1. 1. fejezet 27 oktatási rendszer irányításának módszertani alapjai

1.1 Oroszország oktatási rendszere a 21. század elején

1.2. Az oktatási rendszerek, mint szociálpedagógiai jelenség programcélú irányítása

1.3. A regionális oktatási rendszer programcélú 73 irányításának módszertani megalapozása

Következtetések az első fejezethez

2. 2. fejezet A regionális oktatási rendszer irányításának elméleti alapjai, mint vizsgálati tárgy

2.1. A Köztársaság oktatási környezetének jellemzői 97 Mari El a program-célzott menedzsment összefüggésében

2.2. A regionális oktatási rendszerek értékelése

2.3. Az általános oktatási rendszer programcélú irányításának koncepciója 143 Mari El

Következtetések a második fejezethez

3. 3. fejezet Program-cél erőforrás menedzsment 169 3.1. A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának mechanizmusának kialakítása

3.2. A regionális 191 oktatási rendszer személyi erőforrásának kialakítása

3.3. A regionális 217 oktatási rendszer gazdasági hatékonyságának felmérése

3.4. Tájékoztatási támogatás a regionális 242 oktatás fejlesztéséhez

3.5. A szabályozási keretek kialakításának problémája 265 regionális oktatás

Következtetések a harmadik fejezethez

4. 4. fejezet A 290 „Oktatás” mint irányítási rendszer a régióban kiemelt nemzeti projekt megvalósítása.

4.1. Kiemelt nemzeti projekt „Oktatás” 290, mint a programcélzott menedzsment eszköze

4.2. Az oktatás minőségének regionális ellenőrzése

4.3. Készenlét kialakítása tanári kar 345 a programcélzott menedzsmenthez

Következtetések a negyedik fejezethez

A szakdolgozatok ajánlott listája

• Többfunkciós nemzeti-regionális pedagógusok kiegészítő szakmai képzési rendszerének kialakítása (a Szaha Köztársaság (Jakutia) példáján) 2009, a pedagógiai tudományok doktora Chorosova, Olga Markovna

• A regionális oktatási rendszer fejlesztése az elnöki oktatási programok megvalósítása keretében 2011, a pedagógiai tudományok kandidátusa Suzdaltseva, Lyubov Nikolaevna

• Az oktatási intézmények és a régió oktatási környezetével való interakció menedzselése 2004, a pedagógiai tudományok kandidátusa Poluksht, Dora Samuilovna

• Szervezeti és pedagógiai feltételek az oktatásfejlesztési projektek kidolgozásához a Szaha Köztársaság (Jakutia) területi oktatási rendszereiben 2005, a pedagógiai tudományok kandidátusa, Ivanov, Szemjon Viktorovics

• Az önkormányzati oktatási rendszer állami-állami irányítása 2009, a pedagógiai tudományok kandidátusa Saenko, Tatyana Viktorovna

Bevezetés a dolgozatba (az absztrakt része) "A regionális oktatási rendszer programcélú irányítása" témában

A kutatás relevanciája. A közélet minden szféráját érintő globalizációs folyamatok reformot tesznek szükségessé orosz oktatás az új realitásoknak megfelelően bizonyos megállapodások a bolognai folyamat keretében. Ilyen feltételek mellett fontos feladattá válik a globális, összeurópai és hazai oktatási tér egységét biztosító stratégiai irányvonalak kidolgozása, amely megköveteli az oktatás, mint nyitott állam-köz rendszer fenntartható fejlődését szolgáló mechanizmusok megteremtését.

B > Az orosz oktatás modernizálásának koncepciója a 2010-ig tartó időszakra, a Nemzeti Nevelésdoktrínában Orosz Föderáció 2025-ig az oktatási rendszer regionális szintű fejlesztési stratégiájának kidolgozása a fejlesztés mechanizmusa. Az orosz oktatási rendszer több összetevőből álló struktúra, amely tükrözi a szövetségi (országos) és regionális prioritásokat, amelyeket olyan társadalmi-gazdasági, történelmi, kulturális és etno-nemzeti jellemzők határoznak meg, amelyek aktualizálják az Orosz Föderációt alkotó entitások szerepét a társadalomban. az oktatás korszerűsítése. Ez azt jelenti tudományos előrejelzés, a regionális hosszú távú prioritások kialakítása és megvalósítása oktatáspolitika amelyek elválaszthatatlanul összefüggenek és összefüggenek a nemzeti stratégiai prioritásokkal.

A célzott szövetségi programok megvalósítása új megközelítések keresését tette szükségessé a regionális programok kidolgozásához, amelyek célja a hosszú távú fejlesztési prioritások és az alapértékek megőrzésén alapuló közép- és rövid távú oktatáspolitikai intézkedések közötti kapcsolat és összhang megvalósítása. Az oktatás a 21. században a globalizáció kontextusában. Az oktatásban tervezett és folyamatban lévő változtatások megnövelték a menedzsment hatékonyságának, a vezetői döntések megalapozottságának, az elfogadásuk okozta hatások megértésének, előrejelzésének, az esetleges kockázatok megelőzésének követelményeit.

Az Orosz Föderáció Elnöke alatti Tanács Elnöksége által a kiemelt nemzeti projektek végrehajtására jóváhagyott „Oktatás” kiemelt nemzeti projekt keretén belüli irányok és főbb tevékenységek (2005. december 21-i 2. jegyzőkönyv), rendelet Az Orosz Föderáció Kormányának 2005. december 23-i 803. sz. „Az oktatásfejlesztési szövetségi célprogramról a 2006-2010-es időszakra” című dokumentuma meghatározza a hatékony mechanizmusok és racionális eszközök kidolgozásának szükségességét a regionális oktatás irányítása hatékonyságának javítása érdekében rendszerek. A tudományos és adminisztratív irányítás, az új technológiai eszközök és a mechanizmusok erőforrásainak ötvözésére épülő szervezeti célok elérésének egyik hatékony eszköze a programcélú megközelítés megvalósítása a társadalmi rendszerek irányításában.

A program-cél megközelítés azt jelenti általános módszertan, amely eljárásilag tükrözi az oktatási rendszer irányításának elemző, cél-, program-, tervezési, szervezeti, ellenőrző és szabályozó összetevőit. Egyértelműen meghatározza a rendszer irányításának céljait, a programok megvalósításához szükséges források elkülönítését és a végrehajtást irányító testületek kialakítását. Így a program-célmenedzsment hatékony és eredményes mechanizmusként hat arra, hogy az irányított rendszert korlátozott erőforrásokkal meghatározott ideig a cél elérése érdekében elérje.

A vizsgált probléma összetettsége meghatározza a rendszerelmélet tudományos rendelkezéseinek, valamint a társadalmi és gazdasági folyamatok ciklikus fejlődésének tanulmányozásában való felhasználását (V. G. Afanasiev,

Yu. A. Gromyko, F. F. Koroljev, K. Marx), a gazdasági növekedés elméletei (R. Harrod, E. Domar, I. Schumpeter, F. A. Feldman), vezetéselméletek szövetségi, regionális és helyi szinten (3. A. Bagishaev, VI Bondar, OE Lebedev, AM Moiseev, TV Orlova stb.).

A pedagógiatudomány külön irányvonalát képezi a területek oktatási rendszereinek programközpontú megközelítéssel történő menedzselésének problémáinak fejlesztése, és integrálja a tudományos eredményeket a következő területeken:

Oktatásfilozófia (P. K. Anokhin, B. S. Gershunsky, Yu. V. Gromyko, A. S. Zapesotsky, V. V. Kraevsky, V: A. Kutirev, N. A. Rozov "és mások);

Pedagógiai tevékenység és képzés az oktatási rendszer számára (Yu. K. Babansky, V. I. Baidenko és Jerry van Zantworth, JI. V. Vasilyeva, S. G. Vershlovskiy, V. Hi Zagvyazinskish T. A. Ilyina; V. V. Kraevsky, AV Mudrik, JI, I. Novikova, V. G. Onuskin és Yug, N. Kuljutkin, Sztrezikozin alelnök, V. V. Szerikov, O. Mi Simonovskaya és VA Szlastenyin, JI S. Podymova, A. P. Tryapitsyna, N. M. Csegodajev,

A. I. Scserbakov, T. Schultz, W. F. White és mások);

Oktatási Osztály (Yu. V. Vasziljev, G. G. Gabdullin,

B. M. Gaskov, N. P. Kapustin, Yu. A.; Konarzsevszkij, V. S. Lazarev, A. M. Moiseev, A. A. Orlov, T. V. Orlova, Yu. N. Petrov, M. M. Potashnik, E. V. Tkacsenko, P. I. Tretyakov, L. G. Rodionova, E. N. Hokhlachev, PX A. Shakurov, T., E. stb.);

Oktatási rendszerek tervezése (O. E. Lebedev,

A. M. Moiseev, L. I. Novikova, A. I. Prigozhin, V. E. Radionov;

V. V. Serikov, V. I. Slobodchikov, M. A. Ushakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman stb.); az oktatás területi problémáinak tanulmányozása (M. V. Artyukhov, V. V. Bagin, A. A. Gorchakov, S. A. Gilmanov, N. A. Kosolapov, V. B. Kulikov, M. I. Makhmutov, G. V. Mukhametzyanova,

E. G. Osovsky, E. M. Nyikitin, N. N. Petrov, V: A. Prudnikova, I. I. Prodanov, Ya. I. Khanbikov és mások);

Az oktatási rendszerek szociálpszichológiai, pszichológiai és pedagógiai tanulmányai (B. G. Ananiev, A. A. Bodalev, V. P. Zinchenko, G. A. Kovalev, E. I. Smolenskaya, N. V. Kuzmina, V. F. Lomov, AV Petrovsky, VS Ushakov, ID Chechel, V. G. Jakun Novi J. Neave stb.).

V. N. Averkin, I. I. Kalina, M. R. Pashchenko, S. A. Repin, I. K. Shalaev, T. D. Shebeko és mások disszertációi az oktatás regionális és önkormányzati program-célirányzatának kérdéskörét emelik ki. A > tanulmányokban a program-célszemléletet olyan elvek rendszerének tekintik, amelyek meghatározzák az átfogó vezetési stratégiát, különös tekintettel a tervezésre, mint a vezetési tevékenység egy típusára. A fő gondolat az a rendelkezés, hogy az oktatási rendszer irányítása a decentralizáció kontextusában programcélú legyen, ami lehetővé teszi a célok és az erőforrások összekapcsolását, a hosszú távú tervezést az összes irányítási struktúra integrált cselekvési rendszerének kialakításaként megközelítve. és a helyi közösség.

A program-célmenedzsment egy technológiai séma megvalósítását foglalja magában, beleértve a külső és belső helyzet elemzésének egymással összefüggő szakaszait, a célok kitűzését, az ezek elérését szolgáló program, indikátorok kidolgozását és megvalósításuk sikerének felmérését; a célmeghatározás aktualizálása az irányítási folyamatban; a cél többszintű jellege, részcélokra, feladatokra való bontásának szükségessége, logikai és térfogati összefüggéseik feltárása.

A menedzsment területén végzett kutatások és az oktatásfejlesztés jelenlegi gyakorlata azt jelzi, hogy a programcélú menedzsment az egyik legfontosabb irányítási módszer, és ennek modern körülmények között történő felépítésének tudományos alapjait meg kell határozni. A tudományos alapok kiemelése azt jelenti, hogy a regionális oktatási rendszerben a programcélú menedzsment jelenségét olyan fogalmak összességében tárjuk fel, amelyek annak lényeges és eljárási jellemzőit tükrözik. A dolgozatban a következő alapfogalmakat használom: program, program-cél megközelítés, program-cél menedzsment, program-cél módszerek.

A program olyan dokumentum, amely meghatározza a programcélzott irányítás tartalmát, és egyértelműen meghatározza a koncepcionálisan meghatározott célok és azok elérésének mechanizmusai közötti kapcsolatokat a tervezett cselekvések (tevékenységek) leírásának, a végrehajtásuk ütemezésének, a felelősségvállalásnak a kötelező meglétével. végrehajtók és a szükséges források.

A program-célszemlélet egy olyan módszertani megközelítés, amely a menedzsment céljainak egyértelmű meghatározásából, a programok megvalósításához szükséges források elkülönítéséből és a vezetői testületek kialakításából áll - A program-célszemlélet mint módszertan, ellentétben a több. konkrét módszereket és technikákat, általános1 irányvonalat határoz meg a gyakorlati irányítási tevékenységekben.

A regionális oktatási rendszer programalapú irányítása egy olyan céltudatos folyamat, amelynek célja, hogy korlátozott erőforrásokkal biztosítsa az optimális működést és fejlesztési céljainak elérését a gazdálkodási hiányosságok egyértelmű meghatározásával, a mechanizmusok kidolgozásával, ezek megvalósításával, időzítésével és a köztes szakaszok állapotával. folyamat, a tervezett célok összekapcsolása az erőforrásokkal.

Szoftver-gél módszerek - a vezérlő alanynak a vezérlőobjektumra gyakorolt ​​hatásának módszerei és eszközei a cél elérése érdekében, jellemzik a vezérlőobjektum befolyásolásának befejezett aktusát.

A tanulmányok elemzése azt mutatta, hogy az oktatás program-célirányzat-menedzsmentjének, mint holisztikus jelenségnek a problémáinak tudományos vizsgálata még korántsem zárult le. Az oktatási rendszerek irányításának történeti és kulturális vonatkozásait kevéssé tanulmányozták, a menedzsment központi és perifériás vektorai közötti kölcsönhatásról nem jött létre teljes kép, és nem épült ki a fejlesztés tervezési és előrejelző mechanizmusa. Megjegyzendő, hogy bár a program-célzott menedzsment technológiájáról nincs egységes értelmezés, a horizontális kapcsolatok szervezésének, a koordinációs tevékenységnek, a különféle típusú programok irányítási sajátosságainak kérdése továbbra is kevéssé vizsgált.

Az oktatásfejlesztést célzó területi programok elemzése eredményeként számos irányítási probléma azonosításra került, köztük a területi programok végrehajtásának eszközeként az ágak és kormányzati szintek illetékességi, hatásköreinek és funkcióinak lehatárolása. Az Orosz Föderációt alkotó egységekben az oktatásfejlesztés programozásának tapasztalatainak tanulmányozása okot ad arra a következtetésre, hogy a jelenlegi gazdasági és szociokulturális helyzetben olyan új programozási megközelítésekre van szükség, amelyek figyelembe veszik az oktatási tér egységének megőrzését. amennyire lehetséges, ami megfelel a dinamikusan fejlődő társadalom természetének, a térség létfontosságú fejlődési területeinek.

A program-célzott menedzsment sikeres alkalmazásához az is szükséges, hogy a különböző oktatási szintek adminisztrátorai megértsék ideológiáját és technológiáját; célprogramok készítése; elemzési és programozási módszertani eszközök fejlesztése; a vezetők, szakemberek és felszereléseik motiváltsága a helyzetelemzés módszertani eszközeivel, a problémaorientált elemzés módszereivel, a célmeghatározással, a stratégiai és taktikai tervek kidolgozásával és végrehajtásával stb.).

A menedzsmenttel kapcsolatos kutatások tanulmányozása és az oktatásfejlesztés eddigi gyakorlata azt jelzi, hogy a programcélú menedzsment felépítéséhez tudományos indoklás szükséges: e gazdálkodási módszer tartalmának feltárása a regionális oktatási rendszerben, az elvek és minták meghatározása. építési, megvalósítási technológiáiról, amelyek hiánya nem teszi lehetővé a célprogramok eredményességének teljes körű biztosítását.

Így a tudományos irodalom, az oktatási gyakorlat elemzése a következő ellentmondásokat tárta fel:

Nyilvános és állami szinten: az orosz oktatás új minőségének biztosításának szükségessége, mint az állam innovatív fejlődésének alapja, a közös európai térbe való belépése és a regionális oktatási rendszerek elégtelen felkészültsége között e minőség eléréséhez; a piacgazdaságban az oktatás irányításával szemben támasztott új követelmények és a hagyományos vezetési megközelítések túlsúlya között; a társadalmi és egyéni oktatási igények kialakulóban lévő sokfélesége és az állami szövetségi és regionális hatóságok képtelensége között biztosítani az ezen igényeknek, a világszínvonalnak és az orosz hagyományoknak megfelelő oktatási szint megszerzésének feltételeit;

Tudományos és elméleti szinten: az oktatási rendszerek működésének menedzsmentelméletben elérhető megközelítései és a program-célszemlélet megvalósítására szolgáló mechanizmusok kidolgozásának hiánya között, amelyek tükrözik az elemző, cél, program, tervezés, szervezési, kontrolling és szabályozási szempontokat. a regionális oktatási rendszer irányításának összetevői;

Tudományos és módszertani szinten: a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának szervezeti és pedagógiai támogatásának (tartalom, technológiák, erőforrások) igénye és a feltételrendszer, tényező, kritérium és indikátorrendszer elégtelen tudományos és módszertani fejlettsége között. , végrehajtásának hatékonyságát szolgáló mechanizmusok; az Orosz Föderáció oktatásfejlesztését célzó szövetségi programok prioritásai és a jelenlegi regionális oktatásfejlesztési célprogramok között; a vezetői és oktatási technológiák megvalósításának prioritása és a megfelelő képzettségi szintű vezetői és oktatói személyzet hiánya között.

Ezen ellentmondások feloldásának igénye határozta meg a kutatási problémát: melyek a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani, elméleti és technológiai alapjai.

A tanulmány célja a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani, elméleti és technológiai alapjainak kialakítása és megalapozása.

A vizsgálat tárgya a Mari El Köztársaság regionális oktatási rendszere.

A kutatás tárgya a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani, elméleti és technológiai megalapozása.

kutatási hipotézisek. A regionális „oktatási rendszer programcélú1 irányításának eredményessége akkor érhető el, ha:

A menedzsment módszertani alapjaként a tanulmányban indokolt szisztematikus, szinergikus, kulturális, szituációs, információs megközelítéseket alkalmazzák, amelyek megvalósítása stabil kapcsolatokat biztosít a regionális oktatási tér belső és külső környezete között, és lehetővé teszi annak modellezését. a társadalmi folyamatok alakulása szempontjából indokolt paraméterek és tényezők szerint.az oktatás fejlesztésére;

Kidolgozásra és megvalósításra került a program-célmenedzsment koncepciója, amely tudományosan megalapozott célokat és célokat tartalmaz az oktatási rendszer fejlesztésére, az előrejelzett eredményeket, a struktúrát, a szervezeti irányítási mechanizmusokat, a programok megvalósítását szolgáló irányítási struktúrák tevékenységének nyomon követését;

A regionális oktatási rendszer fejlődését az oktatásban zajló innovatív folyamatok jellege és a társadalmi környezet sajátosságai, a társadalmi rend a térség oktatási terében való összhangja biztosítja. Ugyanakkor a fejlesztési programok, a termelő technológiák, az oktatási piac új (más régiókban nem ismert) termékei az átalakulás eszközeivé válnak;

Regionális célprogramok kerültek kidolgozásra és megvalósításra, forrásokkal a térség oktatási terének problématerének, „növekedési pontjainak” azonosítása alapján;

Megalapozottak a programcélú irányítás főbb eljárásai, szabályozási és jogi keretei, a regionális oktatásfejlesztést irányító hatékony struktúra kialakításának mechanizmusai;

Kidolgozásra került a regionális oktatási rendszer fejlődésének korszerű információs technológián alapuló nyomon követési rendszere, amely tartalmazza az eredményesség mutatóinak és kritériumainak listáját;

A regionális oktatási rendszer programcélú megközelítésben történő irányításában a társadalmi kockázatok és problémák csökkentését szolgáló tényezők azonosítása és minimalizálása biztosított.

A kitűzött cél eléréséhez és a hipotézis főbb rendelkezéseinek teszteléséhez a következő feladatokat kellett megoldani:

1. A regionális oktatási rendszer, mint szociálpedagógiai jelenség programcélú irányításának lényeges és tartalmi jellemzőinek feltárása.

2. Határozza meg a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani alapjait.

3. A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának koncepciójának kidolgozása.

4. A regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követésére szolgáló rendszer bevezetése, beleértve a mutatószámok listáját és az eredményesség mutatóit.

5. Kísérletileg alátámasztja a regionális oktatási rendszer programcélú irányítási koncepciójának eredményességét.

6; A regionális oktatási rendszer fejlesztésének programcélzott irányításának társadalmi kockázatait és problémáit csökkentő tényezők azonosítása az „Oktatás” kiemelt nemzeti projekt megvalósításának példáján.

7. Intézkedési rendszer kidolgozása a tantestület felkészültségének kialakítására az oktatási rendszer programcélú irányítására.

A tanulmány módszertani alapja a következő volt:

Dialektikus tudáselmélet a jelenségek egyetemes kapcsolatáról, egymásrautaltságáról és integritásáról; szubjektum és tárgy, folyamat és eredmény, egyéni, különös és általános kapcsolat általános dialektikus elvei; a folytonosság és a haladás egysége (hagyományok és innovációk);

Az információs megközelítés mint modern paradigma a folyamatban lévő társadalmi folyamatok elemzéséhez;

A rendszerszemlélet mint a társadalmi rendszerek, a rendszer és a külső környezet összefüggései elemzésének általános módszertani elve; magának a „rendszernek” az összetevői;

A fenomenológiai megközelítés mint általános módszertani alap a különféle társadalmi folyamatok elemzéséhez, egy társadalmi jelenség paramétereinek, egy adott társadalmi cselekvés funkcióinak azonosításához;

A szinergetikus megközelítés, mint a tudományos kutatás interdiszciplináris területe, melynek feladata a tanulmányozás természetes jelenségés a rendszerek önszerveződésének elvein alapuló folyamatok;

A szociálpedagógiai tervezés módszertana, mint egy speciális gyakorlatorientált kutatás felépítésének alapja, amely lehetővé teszi az oktatásfejlesztés valós problémáinak megoldását programcélzott menedzsmenttel.

A tanulmány elméleti alapja a következő volt:

Az oktatási rendszerek szociálpszichológiai és pszichológiai-pedagógiai tanulmányai (B. G. Ananiev, A. A. Bodalev,

V. P. Zincsenko, G. A. Kovaljov, E. I. Szmolenszkaja, N. V. Kuzmina, V. S. Lazarev, B. F. Lomov, A. P. Petrovszkij, V. S. Ushakov, I. D. Csecsel, T. G. Novikova, V. A. Jakunin, J. Neave;

Tudományos munkák az oktatási rendszerek irányítása területén (J. van Geek, P. F. Drucker, A. A. Gorchakov, S. G. Grigorjev, G. A. Kovalev, E. I. Szmolenszkaja, Yu. A. Konarzhevsky, N A. Kosolapov, D. Campbell, OE Lebedev, AP Markov, AI Prigozhy), oktatásirányítás és információs támogatása (Yu. N. Afanasiev, AT Glazunov, A. N Dakhin, Yu. A. Konarzhevsky, MI Kondakov, V. Yu. Krichevsky, AN Leibovich, VS Lazarev, OE Lebedev , AM Moiseev, MM Potashnik, A. M. Novikov, P. I. Tretyakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman, T. I. Shamova);

Kutatás a szociálpedagógiai tervezés és innováció területén az oktatásban (V. HJ. Zagvyazinsky, E. S. Zair-Bek, M. V. Klarin, V. F. Krivosheev, L. V. Kuznetsova, L. S. Podymova, V: M. Polonsky, VE Rodionov, V; V: Szerikov,

A.P. Tryapitsyna, O.G. Khomeriki és mások);

Az oktatásban a program-célzott menedzsment alapjaival foglalkozik (V. N. Averkin, I. I. Kalina, D. Cleland, V. King,

V. S. Lazarev, M. M. Potasnik, B. Z. Milner, A. M. Moiseeva, T. V. Orlova, S. A. Repin, T. D. Sebeko).

A tanulmány empirikus alapja a következő volt:

A kutató saját tapasztalata a regionális oktatási rendszer vezetőjeként, illetve a különböző szintű célprogramok kidolgozójaként, önkormányzati programok és oktatási intézményfejlesztési programok szakértője;

Az UNESCO anyagai, a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank monitoringja, az Európa Tanács, az Oktatási Eredmények Értékelő Nemzetközi Szövetsége, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) a tanulók oktatási eredményeinek értékelésére (PISA), anyagok a regionális oktatási rendszer tevékenységének nyomon követése a 2000-től 2007-ig tartó időszakra, az eredményekről szóló elemző jelentések. USE 2001-től 2007-ig, jelentések a célzott programok végrehajtásáról az oktatás területén az 1999-től 2008-ig terjedő időszakban;

Empirikus kutatási módszerek összessége: monitorozás, eredmények értékelése oktatási tevékenységek, a mutatók összefüggéseinek korrelációs elemzése, a regionális költségvetési finanszírozás volumene és szerkezete;

A programcélú irányítás kidolgozott modelljeinek pilot-kísérleti megvalósítása a regionális és önkormányzati oktatási rendszerek irányításának gyakorlatában.

A vizsgálat kísérleti bázisa: a regionális oktatási rendszer, a tudományos, módszertani és pszichológiai, pedagógiai támogatást nyújtó szolgáltatások (Mari El Köztársaság Állami Intézménye "Köztársasági Állami Tanúsítási Központ; és Oktatási Minőségellenőrzés", Állami Oktatási Intézmény). Szakemberek kiegészítő szakmai továbbképzése (továbbképzés) „Mari Institute Education”, Köztársasági Szakértői Tanács stb.), Mari El Köztársaság Oktatási Minisztériuma.

A munka a szerző által 1998 és 2008 között végzett tudományos és pedagógiai kutatások eredménye. A tanulmány több szakaszban zajlott:

Az I. szakasz - előkészítő (1998-1999) - a tanulmány elméleti alapjainak elemzését, az oktatásban a programcélzott menedzsment felépítésének módszertani alapjainak felkutatását és igazolását, a kutatási módszerek megválasztását, egy kutatás kidolgozását tartalmazta. program és eszközök.

Az informatikai szakasz - staging (2000-2001) - az oktatási rendszer fő fejlesztési irányainak meghatározásából, a menedzsment külföldön és belföldi jellemzőinek tanulmányozásából állt; Oroszország különböző régiói; Teremtés. A regionális oktatási rendszer programcélú menedzsmentjének koncepciói.*, célzott fejlesztési programok kidolgozása a térség oktatási terében.

A III. szakasz - transzformatív (2002-2006) - a szerző által a Mari El Köztársaság oktatási rendszerén alapuló programcélzott menedzsment Koncepciójának kísérleti jóváhagyását szolgálja, figyelemmel kísérve a Mari El Köztársaság oktatási rendszere működésének hatékonyságát. a régió.

A IV. szakasz - analitikus (2007-2008) - a megvalósítás eredményeinek elemzéséből és általánosításából* állt. A regionális oktatási rendszer program-célirányítási koncepciói; következtetések megfogalmazása; a probléma tanulmányozásának ígéretes irányainak meghatározása.

A kutatás tudományos újdonsága a következő:

1. Megszületett a térség program-célmenedzsment koncepciója. oktatási rendszer; ideértve a célt, a célkitűzéseket, az elveket, a forrásokat (oktatási, személyi, információs, gazdasági), a rendszerfejlesztés hatékonyságának értékelésére szolgáló mutatókat és indikátorokat. A Koncepció fő gondolata négy alrendszer megvalósításának szükségességét jelzi a menedzsmentben: célok, programok, programcélzott menedzsment megvalósítása, a regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követése a cél, a tartalom, a technológia és a teljesítmény összetevőinek megfelelően. mutatókkal és teljesítménymutatókkal. Alapja a regionális oktatási rendszer irányításában betöltött célmeghatározás vezető szerepe, a fejlesztési célok többszintű jellege.

2. A program eredményességét biztosító vezetési objektumok és modellek szociológiai, gazdasági és pedagógiai szempontjainak szisztematikus elemzése alapján a tartalmi összetevők, a kritérium-apparátus, a szervezeti és pedagógiai feltételek (személyi, szabályozási, jogi, információs) és erőforrások. -a célzott oktatásirányítás megalapozott.

3. A térség fejlődésének nyomon követési rendszere! oktatási rendszer, beleértve a támogató szolgáltatásokat, információs adatbázisokat a fő tevékenységi területeken, automatizált adatgyűjtő és -feldolgozó rendszerek komplexumát (az oktatási intézmények felügyeleti programja, az RCP adatgyűjtési programja "Az oktatás fejlesztése a Mari El Köztársaságban" 2008 - 2010"), interakciós protokollok (az oktatási intézmények engedélyezésére és akkreditálására vonatkozó adminisztratív előírások bevezetése, valamint a tanári kar tanúsítása).

Meghatározzák a regionális oktatási rendszer irányítási hatékonyságát értékelő mutatókat és indikátorokat, amelyek tükrözik az általános, a speciális és az egyéni arányát az oktatási szférában, mint a programcélú oktatásirányítás tárgyában.

4. Kiderült kiemelt területek a szervezeti felépítés és a tevékenységek tartalmának, az állami-állami oktatásirányítási rendszer tantárgyainak optimalizálása a régióban és hatékonyságának növelésének módjai a programcélú megközelítés megvalósítása alapján.

5. Az országos, komplex, komplex összefüggő és szakosztályi célprogramok megvalósítása során a szervezeti döntések típusainak elemzése alapján megalapozott a programcélú gazdálkodás szervezeti mechanizmusa, amely figyelembe veszi a szervezeti egység egységének megőrzését. oktatási teret, amennyire csak lehetséges.

6. Bemutatásra kerül egy regionális egységnél a pénzügyi, vezetési és erőforrás-kockázatok tipológiája, amely lehetővé teszi azok azonosítására és leküzdésére szolgáló intézkedési rendszer kialakítását (kockázatok azonosítása és értékelése; probléma- vagy programkezelési stratégia kiválasztása; megbízható1 visszacsatolás; tudományos, módszertani és információs támogatási projekt, munkatársak képzése, projektek pilot tesztelése, tanácsadás).

7. Algoritmust dolgoztak ki az oktatási struktúrák innovatív tevékenységekre való felkészültségének kialakítására a célprogramok kidolgozása és végrehajtása során a megközelítések és prioritások meghatározására.

A tanulmány elméleti jelentősége abban rejlik, hogy jelentős mértékben hozzájárul az oktatási rendszerek menedzselésének elméletéhez és a pedagógiai menedzsmenthez, feltárja a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának lényegét és tartalmát. A tanulmány elméleti alapjaiban az oktatás program-célmenedzsmentje (PCMA) négy alrendszer kölcsönhatásában kerül bemutatásra: célok, programok, a program-célmenedzsment megvalósítása és a regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követése a szempontok szerint. cél, tartalom, technológiai és eredő komponensek teljesítménymutatóinak és mutatóinak megfelelően.

Feltárul a „nyitott regionális oktatási rendszer” és az „erőforrások szinergetikus kölcsönhatása” jelenségek kölcsönhatása. Bebizonyosodott, hogy az erőforrások (oktatási, személyi, információs, gazdasági) szinergikus kölcsönhatása a programcélzott gazdálkodás körülményei között és felhasználásuk hozzájárul a magas oktatási és társadalmi-gazdasági összhatás eléréséhez. Kimutatható, hogy a modern oktatás három fő jellemzője egyszerre, de eltérő mennyiségben van szinergikus hatásnak kitéve: minőség, elérhetőség, hatékonyság.

A regionális oktatási rendszer társadalmi nyitottságának szükségessége fejlődésének, önfejlődésének szerves tényezőjeként, működése eredményességének előfeltételeként elméletileg alátámasztott. Az oktatási rendszer nyitottságának fő jele az oktatásirányítás állami-nyilvános jellege, amelyet a regionális szintű irányítási struktúrák stabil kölcsönhatása biztosít; önkormányzat, oktatási intézmény.

A tanulmány gyakorlati jelentősége a következő.

A szerző által a regionális oktatási rendszer programcélzott irányításának koncepciójának megvalósítása lehetővé teszi annak hatékony működésének biztosítását az orosz oktatás innovatív fejlesztésének feltételei között, a célzott oktatás végrehajtásának hatékonyságát jelző mutatók és mutatószámok felhasználása alapján. programok, információs támogatási rendszer, a kormányzati szervek pénzügyi tevékenysége nyilvánosságának és átláthatóságának bővítése; átállás az ipari költségek finanszírozásáról a finanszírozási feladatokra.

Kidolgozásra került egy tíz modulból álló monitoring rendszer (a tanulók végső értékelésének eredményei, a tanulói aktivitás mutatói a tanórán kívüli tevékenységekben; a nevelő-oktató munka eredményessége és programtámogatása; a kiegészítő oktatásban részesülők lefedettsége; az iskola eredményessége a média, a tanulói jogsértések diagnosztizálása, a humán erőforrás fejlesztése, a tárgyi-technikai, oktatási és tárgyi, egészségügyi és szociális feltételek, a vezetői tevékenység eredményessége, az oktatási intézmény versenyképes tevékenysége abszolút és relatív mutatókkal) és az információs támogatás rendszer lehetővé teszi az oktatás minőségének objektív felmérését regionális szinten, amely a vezető tényező a források elosztásában a GTTSUO-ban.

A társadalmi kockázatok minimalizálását célzó intézkedések bevált rendszere optimális feltételeket teremt az „Oktatás” kiemelt nemzeti projekt megvalósításához.

A vezetői állomány többszintű képzésének kidolgozott modellje, a multinacionális tanulói összetételű oktatási intézményekben dolgozó oktatók etnokulturális kompetenciájának kialakítása, valamint az oktatási és programanyagok, taneszközök megfelelnek a régió igényeinek. új formáció tanáraiban és oktatási vezetőiben, akik képesek alkalmazkodni az oktatás innovatív fejlesztésének feltételeihez.

A Mari El Köztársaság oktatási rendszerének anyagán végzett tanulmány eredményeinek egyetemessége lehetővé teszi, hogy Oroszország más régióiban is felhasználják őket a programcélzott irányítás végrehajtásában az oktatás területén.

A kutatási eredmények megbízhatóságát és érvényességét a következők biztosítják:

A filozófiai, szociológiai és pszichológiai-pedagógiai tudományok eredményein alapuló kutatási módszertan a társadalmi és oktatási rendszerek irányítása elmélete és gyakorlata területén;

A probléma tanulmányozásának átfogó módszertana, amely megfelel a kutatás céljának, célkitűzéseinek, tárgyának és tárgyának;

A regionális oktatás programcélú irányítási koncepcióinak kialakításához feltárt elméleti alapok empirikus ellenőrzése;

Az elméleti és kísérleti kutatások eredményeinek összehasonlítása más pedagógiai és szociológiai kutatás, valamint az oktatási hatóságok gyakorlati tevékenységeivel (a Mari El Köztársaság önkormányzati kerületeinek és városi körzeteinek oktatásirányítási osztályai, Pszkov és Jaroszlavl régiók oktatási osztályai);

Az ötletek, fogalmi rendelkezések és mechanizmusok alkalmazhatósága az általános oktatás irányításának megszervezésében az Orosz Föderáció különböző területein.

A védekezésre vonatkozó rendelkezések:

1. A regionális oktatási rendszer programcélú irányítása olyan céltudatos folyamat, amelynek célja, hogy meghatározott ideig korlátozott erőforrásokkal biztosítsa az optimális működést és fejlesztési céljainak elérését a gazdálkodási célok egyértelmű meghatározásával, a megvalósításukra szolgáló mechanizmusok kidolgozásával; a folyamat közbenső szakaszainak időzítése és állapota, a tervezett célok összekapcsolása az erőforrásokkal. A program-célzott menedzsment teljes mértékben tükrözi az innovatív adminisztratív menedzsment alapvető szempontjait, és megfelel annak megelőző jellegének, ráépül a meglévő struktúrára, és a vezetői kapcsolatok optimalizálására irányul, elsősorban a középvezetői szinten.

2. A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani alapja a rendszerszintű, szinergikus, kulturális, szituációs, információs megközelítések összessége, amelyek megvalósítása stabil összekapcsolódást biztosít a regionális oktatási tér belső és külső környezete, valamint modellezését a társadalmi folyamatok alakulása, az oktatás fejlődését befolyásoló paraméterek, tényezők szempontjából indokolt módon teszi lehetővé. Ez magában foglalja: az orosz és az európai oktatásfejlesztés mai problémáinak szisztematikus elemzését, az oktatáspolitikai alanyok tevékenységét, a regionális oktatás fejlesztésének stratégiai tartalékait; civilizációs, szociokulturális, nemzeti-regionális folyamatok kölcsönhatásának integratív eredményének biztosítása; a regionális oktatási rendszer és egy adott oktatási intézmény fejlesztésének fejlett tervezése a társadalom és az állam innovatív fejlődésének feltételei között.

Az ijeneii alrendszer, amely egyesíti és meghatározza az OCUO fennmaradó komponenseit, és integritást ad az egyes részeknek, amelyben olyan új tulajdonságok jelennek meg a rendszerben, amelyek hiányoznak, mint annak egyes részeiben; és a rendszer egésze;

A programok olyan alrendszere, amely komponensként hagyományos, valamint projekt- és mátrixirányítási struktúrákat foglal magában a hatóságok egészének részvételével, amelyek megsemmisülése egyik vagy másik kapcsolat hiánya formájában jelentős csökkenéshez vezet. az egyes kapcsolatok hatékonysága;

A programcélzott irányítás megvalósításának alrendszerei, beleértve az elveket, módszereket, eszközöket, amelyek lehetővé teszik a társadalom objektív érdekeinek figyelembevételét az oktatási folyamat irányításában; a hallgató személyes orientált céljai, a tantestület szubjektív tapasztalatai, valamint az oktatási tér lehetőségei;

A regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követésének alrendszerei a cél-, tartalmi, technológiai és teljesítmény-összetevők tekintetében teljesítménymutatóknak és -mutatóknak megfelelően *: ,

A koncepció tudományosan alátámasztott célokat és célkitűzéseket tartalmaz az oktatási rendszer fejlesztésére vonatkozóan; a programcélzott gazdálkodás megvalósításának elvei, feltételei és irányai; szabályozási és jogi támogatása; előrejelzett eredmények; szerkezet; a menedzsment tartalma és szervezeti mechanizmusai; a célprogramok végrehajtásának eredményességének értékelése (célmutatók és indikátorok rendszere); erőforrások; hálózati technológia; az irányítási struktúrák tevékenységének nyomon követése a programok végrehajtása érdekében. A Koncepcióban bemutatott menedzsment ciklus magában foglalja a szervezeti előkészítést, prediktív elemzést, célok kitűzését, célok kitűzését, a program akcióinak kidolgozását, az erőforrások biztosítását, a program tervezését és jóváhagyását, végrehajtásának nyomon követését, a teljesítmény összegzését (eredmények értékelését), új vezetési ciklust.

A koncepció megvalósítása a következőket tartalmazza:

Teljesség és minőség oktatási szolgáltatások a regionális oktatási hálózat biztosítja az erőforrások hatékony felhasználásával;

Olyan irányítási vertikum kialakítása az oktatási rendszerben és mechanizmusok, amelyek lehetővé teszik a régió számára, hogy biztosítsa az államilag biztosított források felhasználásának hatékonyságát és az oktatási hatóságok tevékenységének gazdasági megvalósíthatóságát.

4. A regionális oktatási rendszer eredményességének legfontosabb mutatói: az oktatás minősége, a nevelő-oktató munka eredményessége, az erőforrás-ellátás oktatási folyamat, a vezetői tevékenység hatékonysága, az oktatási folyamatban résztvevők innovatív tevékenysége.,

5. A területi oktatás programcélú irányítása mellett a monitoring a rendszer, az oktatás állapotának, fejlődési trendjeinek és a célokkal való összefüggésének feltárásából áll. A regionális oktatás program-célirányításának információs támogatása (a célprogramok megvalósítására vonatkozó adatok gyűjtésére és feldolgozására szolgáló automatizált1 rendszer) lehetővé teszi a célprogramok eredményességének és a rendszer egészének működésének nyomon követését.

A regionális monitoring rendszer magában foglalja a személyzeti potenciált (nyújtó és elemző szolgáltatásokat), a fő tevékenységi területek információs adatbázisait, az automatizált adatgyűjtő és -feldolgozó rendszerek komplexumát (az oktatási intézmények megfigyelésére szolgáló program, az RCP adatgyűjtési programja Oktatás a Mari El Köztársaságban 2008 - 2010. ”), interakciós protokollok (az oktatási intézmények engedélyezésére és akkreditálására vonatkozó adminisztratív szabályok végrehajtása, valamint a tanári személyzet tanúsítása).

6; A területi oktatás információs támogatási rendszere, mint a regionális oktatás programcélú irányítás korszerű önfejlesztő modelljének kötelező forrása, három fő összetevőt tartalmaz: tevékenység - (adatbank kialakítása - egységes információs központban az ún. monitoring megszervezése); infrastruktúra (berendezések, kommunikációs csatornák, szakemberek, elektronikus források); interakciós mechanizmusok (felhasználók kategóriájának meghatározása, hozzáférés differenciálása, munkafolyamat automatizálása, információfeldolgozás eredményeinek bemutatása).

7. A regionális oktatási rendszer programcélú irányítása lehetővé teszi az „Oktatás” kiemelt nemzeti projekt megvalósítása során felmerülő társadalmi kockázatok és problémák minimalizálását. Intézkedések csoportja a társadalmi kockázatok csökkentésére; kiterjed a gazdálkodás pénzügyi és gazdasági, szabályozási, jogi, szervezési és erőforrás-technológiai szférájára, ideértve a vonatkozó fejlesztést és közzétételt. módszeres irodalom a projekt megvalósítása területén az oktatáspolitika alakításában a nyilvánosság részvételének helyszínének szervezése.

Kutatási eredmények jóváhagyása és gyakorlatba ültetése.

A kutatás menetéről és annak különböző szakaszaiban elért eredményeiről beszámoltak és pozitív értékelést kaptak a Szófiai Egyetem nemzetközi konferenciáin 2005-2008-ban, a Szövetségi Oktatásfejlesztési Intézet Akadémiai Tanácsának ülésein, oktatási vezetőkkel tartott szemináriumokon. intézmények, a GOU DPO PC (C) „Mari Institute of Education” továbbképző karai, a Mari Állami Egyetem Mari Regional Center for Advanced Studies. A disszertáció főbb rendelkezései és következtetései a „Tudomány és oktatás aktuális problémái” című orosz-amerikai tudományos-gyakorlati konferencián (1997), valamint az „Oktatás minősége és eredményes irányítása” című nemzetközi konferencián (Joskar-Ola, 2001. április) számoltak be. ), az oktatási szektort irányító önkormányzati végrehajtó hatóságok vezetőinek összoroszországi találkozója (Moszkva, 2007. december), az „Innovatív technológiák az orosz oktatási rendszerben” összoroszországi konferencia (Moszkva, 2008. április), az összes -Oroszországi Tudományos és Gyakorlati Konferencia "A vidéki iskolák innovációs potenciáljának fejlesztése: lehetőségek és kilátások. Integrált vidéki általános oktatási rendszerek, mint ígéretes modellek a vidéki társadalom újjáéledésére és fejlesztésére Oroszországban" (Izborsk falu, Pszkov régió, 2008. június), a pedagógusok éves köztársasági tudományos és gyakorlati konferenciái a Mari El Köztársaság: „A Magyar Köztársaság oktatási rendszerének modernizálása Mari El arcai: tapasztalatok, problémák, kilátások” (2004), „Az információs és kommunikációs technológiák alkalmazása az oktatásban” (2004, 2005), „Az „Oktatás” kiemelt nemzeti projekt megvalósítása a Mari El Köztársaságban: eredmények és kilátások "(2006); „Kiemelt nemzeti projekt „Oktatás” a Mari El Köztársaságban: eredmények és fejlődési kilátások” (2007).

A. a tanulmány eredményeinek jóváhagyását és megvalósítását^ a disszertáció tevékenysége irányította a terepszemináriumok szervezése során (2006-2008) 17 önkormányzati oktatási hatóság, módszertani szolgálat és oktatási intézmény vezetői számára, az Összoroszországi tudományos ill. módszertani szeminárium „Az óvodás és a fiatalabb gyermekek iskoláskorú nemi fejlődésének esztétizálása” (Kirov, 2007. november).

A tanulmány anyagait a Mari El Köztársaság oktatásfejlesztésének 2008-2010-es köztársasági célprogramjának kidolgozása során használták fel, amely a Mari El Köztársaság oktatásának korszerűsítését célzó átfogó projekt 2006-2007-re. a pedagógusok új javadalmazási rendszerének bevezetése, az egy főre jutó finanszírozási modell.

A disszertáció kutatásának eredményeit a Mari El Köztársaság Oktatási Minisztériuma felhasználásra elfogadta, a „Novotoryalsky Városi Kerület” önkormányzati formáció igazgatási osztályának oktatási és ifjúsági ügyek osztálya önkormányzati intézmény irányítási tevékenységében valósították meg. , az önkormányzati intézmény "Oktatási és Ifjúsági Ügyek Osztálya Adminisztráció Az Önkormányzati Formáció" Orsha Municipal District", a Mari El Köztársaság állami középfokú szakképzési intézménye "Orsha Pedagógiai Főiskola névadója. I.K. Glushkov. A fő elméleti rendelkezések és következtetések alkalmazásra találtak a „Menedzsment az oktatásban”, „A Mari El Köztársaság oktatási rendszereinek irányítása” kurzusok szerzője által az Állami Oktatási Intézmény DPO (PC) „Mari Institute of Education” oktatásában. ", Yoshkar-Ola.

A vizsgálat eredményei hét monográfiában, módszertani kézikönyvben, valamint 54 nyomtatott műben jelentek meg, ebből 8 tudományos publikációban, amelyet a Felsőfokú Tanúsító Bizottság az alapvető tudományos eredmények publikálására ajánlott, 5 pedig külföldi publikációban. A kutatási eredmények gyakorlati felhasználása dokumentált.

A dolgozat szerkezete. A disszertáció tartalma 412 e.-n kerül bemutatásra, bevezetőből, négy fejezetből, következtetésből áll, 24 ábrát, 66 táblázatot, 8 mellékletet, 358 forrás bibliográfiai jegyzékét (ebből 19 külföldi, 6 elektronikus) tartalmaz.

Hasonló tézisek "Általános pedagógia, pedagógia- és neveléstörténet" szakon, 13.00.01 VAK kód

• Az önkormányzati oktatási tér programcélú fejlesztése 2004, a pedagógiai tudományok kandidátusa Pashchenko, Maria Rafailovna

• Innovatív folyamatok fejlesztésének programcélú irányítása a város oktatási terében 2004, a pedagógiai tudományok kandidátusa, Shebeko, Tatyana Dmitrievna

• Egy vidéki iskola fenntartható fejlődésének irányítása modern körülmények között (a Krasznodar Terület anyagai alapján) 2006, a pedagógiai tudományok kandidátusa, Astapov, Mihail Boriszovics

• Az innovatív tevékenység nyomon követése a Baskír Köztársaság oktatási intézményeiben 2003, a pedagógiai tudományok kandidátusa, Timerbulatova, Asiya Ramazanovna

• Az önkormányzati oktatási rendszer fejlesztésének irányítása egy metropoliszban: Rostov-on-Don város példáján 2012, a pedagógiai tudományok kandidátusa, Bezmaternykh, Tatyana Alekseevna

Szakdolgozat következtetése "Általános pedagógia, pedagógia és neveléstörténet" témában, Shvetsova, Galina Nikolaevna

Következtetések a negyedik fejezethez

Oroszországban több mint egy éve létezik az egyéni célzott programok végrehajtásának és az egész oroszországi versenyeknek az „Oktatás” (PNPO) kiemelt nemzeti projektben megjelöltekhez hasonló gyakorlata. Ilyenek például az „Oroszország legjobb iskolái”, „Oktatási vezetők”, „Az év tanára” versenyek. Azonban mindegyik5 szűk tanszéki, szakmai jellegű, ami miatt csak a szakemberek szűk köre számára vonzóak. Az „Oktatás” kiemelt nemzeti projekt a projekttechnológiák alkalmazását írja elő a megvalósításához, amikor a megvalósítás folyamatában programmá „nőhet”, vagy a program számos projekt eredményességének összetevőjévé válhat. A PNVE, mint a program-célzott menedzsment eleme szisztematikus karaktert kap, az oktatási ipar fejlesztési problémáinak országos szintű megoldásának korszerű és hatékony formája, amely egységes, összehangolt pénzügyi és pénzügyi mechanizmusok hiányában áll. az orosz oktatási rendszer anyagi támogatása az egész hatalmi vertikumban.

Az önkormányzati szintű kiválasztási szint jelenléte a pályázati eljárásokban az önkormányzati szint jelentőségének növekedéséhez vezet az oktatási hatóságok vezetői döntéseinek meghozatalában. Az elemzés azt mutatja, hogy az önkormányzati oktatási rendszerek irányításában a közintézmények munkájának intenzívebbé válása (a közoktatási intézmények intézményi szintű önkormányzati támogatási rendszerének kialakítása (önkormányzati tanácsok, ezen belül szakértői tanácsok), egyértelmű munkaszervezés és a versenyeztetés eredményességének nyomon követése.

Az oktatási intézmények innovációs tevékenysége a korszakban piaci kapcsolatok figyelembe veszi a külső és belső környezet tényezőiben bekövetkezett változásokat. A környezet bizonytalanságát két fő tényező generálja: a társadalmi-gazdasági rendszerek természetében rejlő alapvető fejlődési bizonytalanság, valamint az oktatási intézmények működési folyamatainak nem teljes körű megfigyelhetősége. Ha eltérő lehetséges megvalósítási feltételek mellett a projekt költségei és eredményei eltérőek, akkor kockázatelemzés szükséges. A veszélyek és lehetőségek mátrixainak felépítése az egyik eszköze az „Oktatás” kiemelt nemzeti projekt vagy a rendszer más tevékenységi területeinek megvalósításának kockázatainak előrejelzésének.

Tekintettel arra, hogy az oktatás minősége a menedzsment eredményességének egyik fő mutatója, a fejezet bemutatja a regionális minőségirányítási infrastruktúrát, az általános oktatás minőségét értékelő regionális rendszer technológiai folyamatait. A regionális minőségirányítási modell jóváhagyása arra a következtetésre jutott, hogy minden menedzsment fontos összetevője a teljesítménykritériumok: eljárási (megbízhatóság, minőség); eredő (hatékonyság), fejlesztés (adaptivitás; telepítés).

Ha a legutóbbi megbeszélések tartalma a minőségértékelési kritériumok tárgyalására irányult, akkor mi az oktatási rendszer eredményeinek minőségi mérésének eljárásaira és megközelítéseire koncentrálunk. Az oktatási minőségértékelés lényege egy decentralizált és változékony oktatási rendszer kapcsán tárul fel, amikor a minőségértékelés segítségével a kormányzat időben és megbízhatóan tájékozódik a rendszer működéséről és az oktatásra elkülönített költségvetési források felhasználásának hatékonyságáról. . A minőségértékelés célja véleményünk szerint az oktatás minőségének javításának feltételei megteremtése az oktatás eredményeiről és az ehhez hozzájáruló tényezőkről szóló információáramlás elemzésén keresztül. Az oktatási eredményekkel kapcsolatos információk fő fogyasztói az oktatási folyamat közvetlen résztvevői: tanárok, diákok és szüleik. Ebben az esetben a felelősség nem az elszámoltathatóságból, hanem a nyitottságból és az átláthatóságból fakad.

A társadalom és az ország gazdasága fejlődő igényeinek megfelelő oktatási színvonal elérését elősegítő programcélú gazdálkodás jellemzői közé tartozik: az állam által vázolt fejlesztési irányok és célok támogatása, amelyek egyúttal a 2010-ig tartó oktatás-korszerűsítési program céljait; a regionális oktatási rendszerhez kapcsolódó pozitív rendszerhatások elérése a legjobbak ösztönzésével, támogatásával, az anyagi források megszerzésének feltételeinek kiegyenlítésével; az iskolák és a legjobb tanárok innovációs potenciáljának fejlesztése, hatékony technológiák bevezetése az ipar további fejlesztése érdekében.

A vezetői tevékenység kialakulási szintjének vizsgálata motivációs-érték, kognitív és konatív jellemzők szempontjából 5 vezetői csoport elkülönítését tette lehetővé. A faktoranalízis eredményeként az emberi erőforrás menedzsment tevékenységre való felkészültségének három csoportját (komponensét) azonosították: az első - kialakult vezetői kompetenciákkal (piaci modell), a második - nem megfelelően kialakított (adminisztratív modell), a harmadik - formálatlan vezetői kompetenciákkal (átmeneti időszak modellje). ).

Így az elemzés teljességének és alaposságának igénye nélkül bemutattuk a Mari El Köztársaság általános oktatási rendszerének a programirányítási stratégia megvalósításával kapcsolatos megközelítéseit.

Következtetés

A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának elméleti alapjainak hosszú távú vizsgálata megerősítette azt a hipotézist, hogy a menedzsment eredményessége attól függ, hogy az innovációs folyamatok természete megfelel-e a társadalmi környezet, a társadalmi rend jellemzőinek. a régió oktatási tere.

A menedzsment tantárgyai (az oktatás prioritásait meghatározó társadalom; az állam az oktatás területén saját politikával; a magasan kvalifikált szakemberek elvárásában lévő termelés; maga az oktatási szféra, amely kiemelt figyelmet igényel az állam, az a személy, aki a társadalmi kapcsolatokba lépése és az abban működő szükségleteit meg akarja valósítani) nemcsak a lehetséges stratégiák fogyasztójaként lép fel, hanem társadalmi igényből adódóan kezdeményező is. Így az oktatásfejlesztési mechanizmusok elindítása és elindítása a regionális oktatási rendszer fejlesztésének alapja és kezdeti szakasza. Az oktatás további fejlődését az állami és állami struktúrák közös tevékenysége határozza meg, amelyek állami-állami mechanizmusokat dolgoznak ki a szövetségi-regionális tudományos és oktatási kezdeményezések megvalósításának és támogatásának elősegítésére.

Az oktatási rendszer és kapcsolatai csak akkor tudják sikeresen ellátni funkcióikat, ha a gyakorlati tevékenység szerkezete, tartalma, szervezettsége és módszerei kellően mobilak a tágabb értelemben, a közeli és távoli jövőre fókuszálnak, mindenféle változást és megjelenést figyelembe vesznek. innovatív, nem hagyományos menedzsment, amely a célprogramok fő eszköze. A korábbi filozófiai, gazdasági, szociológiai, jogi, menedzseri, pszichológiai és pedagógiai irodalom elemzése meggyőzött a elméleti meghatározás Az egyes területek oktatásának fejlesztési módjai a regionális gazdaság kategorikus apparátusából indulnak ki. Az oktatás - kulturális, nemzeti, történelmi és társadalmi jelenség - sajátos kötődést igényel egy bizonyos területhez, figyelembe véve mind a nemzeti követelményeket, mind a modern világhagyományokat.

Az értekezés kutatása megerősítette, hogy a regionális oktatási rendszer akkor választható az oktatásfejlesztési céloknak leginkább megfelelő elemzési, tervezési, szervezési és irányítási egységként, ha az: egy integrált rendszer, egy olyan struktúra közös oktatási tevékenységek és az oktatási folyamatok magas termelékenységének elérése; a modern társadalmi viszonyokat kifejező és az oktatási folyamatban résztvevők hierarchikus társadalmi pozícióit tükröző rendszer; olyan rendszer, amelynek prioritása a hatékony pedagógiai folyamat megszervezése, az oktatási tartalom optimális asszimilációjának feltételeinek megteremtése és az értékalapú humanista irányultságok kialakítása a nevelés folyamatában; olyan oktatási rendszer, amely magába szívja az adott terület minden jellemzőjét, amely a kulturális, történelmi és nemzeti-területi hagyományok hordozója, valamint a szövetségi és területi megközelítések fenntartható összhangjának képviselője az oktatás tervezésében.

A tanulmány kimutatta, hogy a regionális oktatási rendszerek akkor működnek produktívan és fejlődnek optimálisan, ha irányításuk programcélú és a következő eljárásokra összpontosul: a terület múltjának történeti elemzése a hagyományos történelmi és kulturális állandók azonosításával és terjesztésével, a leghatékonyabb pedagógiai eredményekés vezetői döntések; szisztematikus szocio-pedagógiai és kulturális-demográfiai diagnosztika, amely feltárja a regionális oktatás jelenlegi helyzetének akut problémáit és kulcsellentmondásait; hatékony modellek kidolgozása egy területi egység fejlesztésére, amelyet folyamatosan bővülő alkotócsoportok végeznek, és a projektfejlesztés szakaszaiban független szakértelemmel korrigálnak; szisztematikus munka a személyzettel, amely magában foglalja mind a hagyományos kiválasztási, képzési és továbbképzési mechanizmusokat, mind pedig a kreatív fejlesztés, képzés, tanúsítás, ösztönzés és vizsgáztatás innovatív eljárásait; a regionális oktatási rendszerek működésének és fejlesztésének jogi indoklásán alapuló új, modern pénzügyi és gazdasági támogatási mechanizmusok beépítése; a regionális oktatás fejlesztését szolgáló, a kitűzött feladatoknak megfelelő szabályozási keretek kialakítása.

A fentieket összegezve egy rövid összefoglalót készítünk. 1. Az oktatáspolitika alanyainak nagyszabású tevékenysége az orosz oktatás fejlesztésének stratégiai vektorainak kezdeményezésére és ezen az alapon történő kialakítására összetett folyamatok összessége, amelyek hatékony végrehajtása csak tudományos és prognosztikai alapon lehetséges. Az állami és társadalmi-politikai struktúrák tevékenységének tartalmát megalapozó elméleti, módszertani és fogalmi megközelítések kidolgozásának és leírásának korszerű tudományos alapja az oktatásfejlesztés világszínvonalú stratégiai vektorainak megteremtése érdekében a rendszerszemléletű és szinergikus megközelítések. Ennek a módszertani platformnak a választása a következő következtetésben számunkra feltűntetett körülménynek köszönhető.

Az orosz országos többszintű oktatási rendszer és annak fejlődése a nyitott, önszerveződő társadalmi-pedagógiai rendszer törvényeinek hatálya alá tartozik, amely globális (általános civilizációs) és belső természetű problémákat (társadalmi-gazdasági és politikai sajátosságok) egyaránt tükröz. Oroszország és a Föderáció alanyai fejlődése), amelyeket a rendszerfejlesztés indító tényezőinek tekintünk. A rendszer szinergikus stabilitását célirányosan szervezett, irányított, folyamatos folyamat biztosítja, amely hatását a társadalom minden struktúrájának fejlődésére visszhangozza, az oktatás modernizálása pedig projektek, konkrét célprogramok, prediktív jellemzők alapján valósul meg. amelyek figyelembe veszik az oktatási rendszerben kialakuló előfeltételeik feltételeit.

A Mari El Köztársaság oktatási rendszerének alapvető jellemzői, amelyek meghatározzák a fejlesztési mechanizmusok beindítását: kompakt oktatási hálózat (294 iskola), magas szintű közlekedési elérhetőséggel (a diákközlekedés lefedettsége 94,5 százaléka szükséglet), jól kiépített kommunikáció, működési információk továbbításának csatornái (az intézmények 100 százaléka internetkapcsolattal rendelkezik, az önkormányzati oktatási hatóságok rendelkeznek elektronikus és fax kommunikációval), az anyagi bázis megfelelő állapota (amortizáció 35 százalék), széles kísérleti bázis a kormányzat minden szintjén (7 szövetségi kísérleti telephely, 31 regionális, 29 önkormányzati, 27 oktatási szintű telephely). a pedagógiai dolgozók magas személyi potenciálja (a tanárok 82 százaléka felsőfokú végzettségű, 60 százaléka első és legmagasabb végzettségű), a nemzeti identitás újjáéledésével összefüggő, különböző etnikai csoportok érdekeinek kielégítését igénylő oktatási igény jelenléte .

2. Az oktatást olyan globális törvényszerűségek befolyásolják, amelyek az anyagi és a társadalmi világ fejlődését magyarázzák, a közgazdaságtan, a pszichológia, a számítástechnika és más tudományok által leírtak, amelyek az emberi kapcsolatok és a társadalmi élet rendszerét alakítják és fejlesztik, közvetlenül befolyásolják az oktatás színvonalát, ill. oktatás, hiszen hatékony oktatási rendszer, amely biztosítja a célok elérésének minőségét. Az orosz oktatási rendszer ezen egyetemes törvények hatálya alá tartozik, amennyiben az állam szellemi erői, a törvényhozó és végrehajtó hatóságok, az oktatás, a tudomány és a kultúra alanyai objektíven újragondolják és meghatározzák az oktatási rendszerek fejlettségi szintjét, és tudományosan megalapozott kiigazítások ehhez a folyamathoz.

3. A fentiek a leghatékonyabban a fejlesztő oktatás program-célmenedzsmentje alapján valósulnak meg, amely tanulmányunkban az oktatási stratégiák és vektorok meghatározásának fő eszközeként működik. Bármilyen oktatási modell és a pedagógiai folyamatok tényleges modellezése dinamikus állapotban lévő információkon alapul, aminek következtében a szinergetika minden törvénye alkalmazható a modellezésre.

A probléma fejlettségi állapotának vizsgálata lehetővé tette az oktatási rendszerek programcélú irányításában a következő tendenciák azonosítását: formalizálási módszerek alkalmazása, egységesítése, szabványosítása mind a szervezetek céljainak, mind az azok elérésének eszközeinek. ; a racionalitás szintézisére és az emberi tényező figyelembevételére irányuló korszerű célprogramok támogatása; a program-cél- és stratégiai menedzsment alárendeltsége és kölcsönös gazdagítása; a csapatmunka túlsúlya, a vezetési módszerek rugalmassága és informalitása; a tárcaközi interakció és partnerség erősítése az összetett problémák megoldása érdekében; előrejelzésre, kockázatok előrelátására való törekvés, ami nem különbözött a programcélzott menedzsment korábbi verzióiban.

A vizsgálat során feltárt programcélú megközelítés ellentmondásai a következők: a programcélzott módszerek tudományintenzitása és munkaintenzitása, valamint a tanári kar gyenge felkészültsége a vezetői tevékenységre; minőségileg eltérő mennyiségű információ iránti igény az állandó monitorozás módjában, és képtelenség szakembereket bevonni az elemző munkába; a személyzet csapatmunkára való átszervezésének szükségessége és az ilyen tevékenységekre való pszichológiai felkészületlenség; a vezetők képzettségével szemben támasztott magas követelmények és az ilyen képzések elégtelensége a pedagógiai egyetemeken; a határidők szigorú betartásának szükségessége és a hatékony végrehajtási mechanizmusok hiánya.

4. A program-célzott menedzsment folyamatában az állami, társadalmi és személyi jelentőségű döntések meghozatalának mechanizmusai (kezdeményezés), a virtuális oktatási térben zajló folyamatok résztvevőinek interakciója az interaktivitás aktiválásával, amely önmegvalósítással jár, az önmegvalósítás, a prediktív, szervezési, tervezési funkciók széles körű ellátása sokrétűen valósul meg.. prediktív eljárások, amelyek az oktatási rendszer fejlesztésének „általános” útjaként működnek helyi, köztársasági és szövetségi szinten .

A fejlesztési stratégiai csomag kialakítása a mai oktatás architektúrájának meghatározó jellemzője, és az orosz oktatás speciális helyzete miatt globális jelentőségű, bizonyos algoritmusokra támaszkodik (különböző projektek előkészítése, összeállítása, közép- és hosszú távú programok, az oktatásfejlesztés regionális doktrínáinak és pályáinak elkészítése).

A fő tevékenységi területeket indikátoroknak tekintjük: oktatási és tárgyi-technikai potenciál kiépítése, oktatási eredmények, módszertani és vezetői tevékenység. Az indikátorokra vonatkozó szabványok és kritériumok a tevékenység mennyiségi és minőségi jellemzői (jelenlét / hiányzás, hatékonyság, súlyosság stb.), amely lehetővé teszi az önkormányzati oktatási rendszerek tevékenységeinek összehasonlító elemzését a vezetői intézkedések időben történő kiigazítása érdekében. és hatékony erőforrás-allokációt valósítson meg, amely a program-célmenedzsment alapja.

5. A Mari El Köztársaság oktatási rendszerében 2000-től 2008-ig kidolgozott program-célirányítási mechanizmus lehetővé tette, hogy: optimális oktatásfejlesztési sémákat dolgozzanak ki az állami támogatás arányában a szövetségi, regionális és önkormányzati szintű irányítás, figyelembe véve a városi és vidéki jellemzőket oktatási intézmények; minőségileg új állami-állami társirányítási rendszer kialakítása; a legjobb oktatási intézmények tapasztalatainak terjesztésére szolgáló intézkedési rendszer tesztelése a többiek munkájának kiegyenlítése érdekében; hatékony rendszer létrehozása a nemzeti projekt megvalósításának eredményeinek nyomon követésére és értékelésére; az oktatási rendszer regionális szintű fejlesztését szolgáló információs támogatási rendszer bevezetése; a pedagógiai állomány többszintű képzésének modelljének tesztelésére.

Megszületett és megvalósult a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának koncepciója, amely az oktatás legfontosabb stratégiai prioritásainak szoftveres megvalósításának módszertanát jellemzi, amely meghatározza a célprogramok megvalósítási mechanizmusának kialakítását a regionális oktatási rendszerben, ill. önkormányzatok valamint az alanyok interakciójának technológiája a vezetés minden szintjén a korlátozott erőforrások mellett kitűzött célok elérése érdekében. A koncepció kísérleti jóváhagyása lehetővé tette, hogy a települési önkormányzatok munkája jelentősen elmélyüljön a saját programok kialakításában. Táblázat adatok. 64 azt mutatja, hogy 17 településből 15-ben van oktatás-fejlesztési program, 13-ban - az iskolai étkeztetés javítását célzó program, 9-ben - az óvodai nevelés fejlesztését célzó program; 7 - kiskorúak elhanyagolásának és bûnözésének megelõzését és hazafias nevelését szolgáló programok. Intézkedések a tehetséges gyermekek támogatására; az oktatási intézmények számítástechnikával való ellátását, az egészséges életmód kialakítását a legtöbb önkormányzat külön fejlesztési programterületen emeli ki; csak kevesen teszik önálló programmá ezeket a területeket. 15 célprogram végrehajtása eredményeként a Mari El Köztársaság költségvetésének az ágazat egészére fordított kiadásai 2000-hez képest 5,1-szeresére, egy lakosra számítva pedig 6,8-szorosára, átlagosan 5416 rubelre nőttek: az „Oktatás” szektor költségvetése 2008-ban 2000-hez képest 23-szorosára nőtt. \

A települések mutatók szerinti összehasonlítása lehetővé teszi a regionális oktatási rendszer erősségei és gyengeségei meghatározását, a lemaradások okainak azonosítását, az oktatáspolitika kiigazítását és tisztázását. prioritásokat. A monitorozásra kiválasztott 16 fő mutató az alábbi területeken jellemzi az oktatási rendszer tevékenységét: a minőségi oktatás elérhetőségének biztosítása a lakosság minden rétege számára, a fiatalokkal való szervezési és oktatási munka, az oktatási szektor humán erőforrás potenciáljának kiépítése. . Ennek eredményeként kiderült, hogy 11 mutató lépte túl a 2005-2007 közötti időszakra meghatározott küszöbértéket. A "Helyekkel való biztonság" mutatók küszöbértékeinek elérése nem biztosított.c; általános oktatási és óvodai nevelési-oktatási intézmények, amelyek értékének az első esetben 162 százalékról 100 százalékra (férőhely-leépítés), a második esetben 102 százalékról 100 százalékra (férőhelyhiány) kellene csökkennie. Ezen mutatók 2007. évi elemzésének eredményei alapján tervek születtek az oktatási intézményhálózat optimalizálására.

6. A kísérlet kimutatta, hogy a 2004-2007-es programcélzott gazdálkodás megvalósítását szolgáló innovatív menedzsment tevékenységek eredményeként a minőségi teljesítmény a 2004-2007. HASZNÁLJA az eredményeket(orosz nyelv 56,2-ről 57,8 pontra; kémia 53,2 pontra 61,4 pontra; történelem 54,3 pontra 56,6 pontra), megváltozott az oktatási tevékenység motívumainak irányultsága (megnőtt a karrier sikerének biztosítására való törekvés), ami az egybeeső oktatási célokat tükrözi. tanulók számára az oktatási rendszer fő célja.

7. A tanulmány megállapította, hogy az oktatási rendszerekben a kockázatok elsősorban a megvalósításhoz kapcsolódnak szükséges feltételeket projektek megvalósítása és az emberi tényező a megvalósításukban. E kockázatok leküzdését elősegítik: probléma-cél- vagy programkezelési stratégiák, megbízható visszacsatolás (projektek monitorozása), az emberi tényezőt befolyásoló megelőző intézkedések rendszere (projektek tudományos, módszertani és információs támogatása, munkatársak képzése, projektek pilot tesztelése , tanácsadói támogatás).

Az orosz oktatás modernizálása a stratégiai fejlődési vektorok csomagjának meghatározása és kialakítása szempontjából ma tudományos újragondolást, az elért szint felmérését, a hiányosságok és azok okainak feltárását, új stratégiai irányok, fogalmi elméletek kidolgozását, gazdag tartalompaletta meghatározását és igazolását igényli. és eljárási alapja a változó megvalósítási modell felépítésének. Az oktatási rendszer korszerűsítése magában foglalja a konkrét célprogramok projektek alapján történő kidolgozását, amelyek tudományosan indokoltak a globális oktatási hálózatban kialakuló feltételek és előfeltételek miatt.

A dolgozat bemutatja a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának koncepcióját, meghatározza a regionális oktatás dinamikus fejlesztésének útjait, amelyek kísérleti igazolást kaptak. Az oktatási rendszer és struktúráinak fejlesztését az oktatási tevékenységek minőségének és eredményességének hatékony stratégiai biztosítási rendszerének jelenléte határozza meg szövetségi, regionális és önkormányzati szinten. A fejlődés pályája a külső (oktatási rendszerrel kapcsolatos) környezet kulcsfontosságú sajátosságaitól, tényezőitől, az oktatási rendszer múltja által meghatározott előnyöktől és hátrányoktól függ.

Az oktatás fejlesztését szolgáló stratégiai vektorok kidolgozásának hatékonyságát a társadalmi jelenségek diagnosztizálására adaptált SWOT-analízis módszertana igazolta. Ez a technika képes bebizonyítani hipotézisünk helyességét. Megmutatta, hogy az állami politika stratégiai irányvonalának prioritását az oktatási rendszerben egy jelentős feladatsor határozza meg, amelyek biztosítják e terület előrehaladott fejlődését.

A regionális oktatási rendszerek bármely hierarchikus szintjén a program-célzott menedzsment egy komplex, hatékony, ígéretes mechanizmus, amely ötvözi az oktatásfejlesztés menedzsment hagyományos és innovatív vektorait.

Az értekezés kutatásához szükséges irodalomjegyzék Shvetsova, Galina Nikolaevna, a pedagógiai tudományok doktora, 2009

1. Abazov, F. F. A teljes általános középfokú oktatás prioritásai / F. F. Abazov // A személyiségfejlesztés problémái egy vidéki innovatív iskolában. - Probléma. 2. - Ufa, 1999. - S. 4-11.

2. Avanesov, V. S. A felsőoktatás pedagógiai ellenőrzésének tudományos megszervezésének alapjai / V. S. Avanesov. - M.: Felsőiskola, 1989. - 167 p.

3. Averkin, V. N. A területi oktatási rendszerek innovatív adminisztratív irányításának elméleti alapjai és gyakorlata: dis. . Dr. ped. Tudományok / Averkin Vladimir Nikolaevich. - Velikij Novgorod, 1999. 420 p.

4. Averkin, V. N., Tsirulnikov, A. M. Változó oktatási rendszerek kezelése. - Velikij Novgorod: NRCRO, 1999. - 120 p.

5. Aganbegyan, A. G. Menedzsment és hatékonyság / A. G. Aganbegyan. M., 1981.

6. Agranovich, M. JI. Az Orosz Föderáció középfokú oktatási rendszerének helyzete és fejlődése (2005): nemzeti jelentés / M. JI. Agranovics, O. N. Kozsevnyikova. -M.: Aspect-press, 2006. 138 p.

7. Alekseev, N. G. Az oktatási rendszerek tervezésének módszertani elvei / N. G. Alekseev // Tervezés az oktatásban: problémák, keresések, megoldások. M., 1994. - S. 11-13.

8. Amonašvili, III. A. Amonašvili Sh. A., Zagvyazinsky V. I. Paritások, prioritások és hangsúlyok az oktatás elméletében és gyakorlatában // Pedagógia. - 2000. 2. sz.- 94. o

9. Ananiev, B. G. A modern emberi tudás problémáiról / B. G. Ananiev. -M., 1977.

10. Andreev, V. I. A kreatív önfejlesztés pedagógiája / V. I. Andreev. - Herceg. 2. Kazan: Kazan University Press, 1998. - 318 p.

11. Anisimov, P. F. A középfokú szakképzés minőségirányítása: monográfia / P. F. Anisimov, V. E. Sosonko. Kazan: SPO RAO Intézet, 2001. - 256 p.

12. Anokhin, P.K. Válogatott művek: A funkcionális rendszer elméletének filozófiai vonatkozásai / P.K. Anokhin. - M.: Nauka, 1978.

13. Arkhangelsky, S. I. Oktatási folyamat a felsőoktatásban, természetes alapjai és módszerei / S. I: Arkhangelsky. - M.: Felsőiskola, 1980.

14. Arshinov, V. I. Civil társadalom a szinergetikus megközelítés kontextusában / V. I. Arshinov, N. G. Savicheva // Társadalomtudományok és modernitás. 1999. - 3. sz. - S. 131-138.

15. Arshinov, V. I. Szinergetika és pszichológia / V. I. Arshinov, I. N. Trofimov. - Probléma. 3. Kognitív folyamatok. - M.: Kogito-Centre, 2004.-416 p.

16. Arshinov, V. I. Az önszerveződés filozófiája. Új horizontok / V. I. Arshinov, Ya. I. Svirsky // Társadalomtudományok és modernitás. - 1993. -№3.- S. 59-70.

17. Atutov, P. R. Iskolások politechnikai oktatása modern körülmények között / P. R. Atutov. - M.: Tudás, 1985. - 80 p.

18. Afanasiev, V. G. Az élők világa: következetesség, evolúció és irányítás / 379

19. V. G. Afanasjev. M., 1986.

20. Afanasiev, V. G. Társadalom: következetesség, tudás és menedzsment /

21. V. G. Afanasjev M.: Politizdat, 1981. - 246 p.

22. Afanasiev, Yu. N. Humanitárius oktatás a XX-XXI. század fordulóján új információs környezetben / Yu. N. Afanasiev // A felsőoktatás informatizálásának problémái. 1996. - 2. szám (6). - S. 91-95.

23. Afanas'eva, T. P. Profiloktatás: pedagógiai rendszer és irányítás. - Herceg. 2. Középiskolások szakirányú képzésének irányítása: módszertani útmutató / T. P. Afanaseva, N. V. Nemova; szerk. N. V. Nemova. M.: APK i PRO, 2004. - 84 p.

24. Akhiyarov, K. Sh. A pedagógiai kutatás módszertani alapjai / K. Sh. Akhiyarov, A. F. Amirov, G. Kh. Valeev. Ufa: BGTTU, 2000. - 64 p.

25. Akhiyarov, K. Sh. A jövő tanárainak értékorientációinak kialakulása / K. Sh. Akhiyarov, A. F. Amirov // Pedagógia. 2002. - 3. szám -1. C. 50-54.

26. Babansky, Yu. K. Módszertani munka az iskolában: szervezés és irányítás: ajánlások iskolavezetőknek / Yu. K. Babansky. -M., 1988.-184 p.

27. Bagin, VV A szakképzés regionális rendszerének kiépítésének lényege és elvei / VV Bagin // Regionológia. 2005. - 4. sz. - S. 166-178.

28. Bagishaev, 3. A. Az orosz oktatás fejlesztésének stratégiai vektorainak kezdeményezése és kialakulása: dis. . Dr. ped. Tudományok / Bagishaev Zainulla Abdulgalimovich. - M.: RGB, 2005.

29. Baidenko, V. I., Selezneva, N. A., Karacharova, E. N. The concept of Russian monitoring of the Bologna process. - M.: Szakképzõ Minõségproblémái Kutatóközpont, 2004.

30. Baidenko, V. I. Új módszerek és megközelítések az oktatási folyamat szervezésében (célorientált megközelítés) /

31. V. I. Baidenko, Jerry Van Zantworth. - M., 2001. - 79 p.

32. Bellman, R. A vezérlési folyamatok matematikai elméletének néhány kérdése / R. Bellman, I. Glinsberg, O. Gross. - M.: Szov. rádió, 1974.

33. Belogurov, A. Yu. Az etno-regionális oktatási rendszerek fejlesztésének problémái / A. Yu. Belogurov // Pedagógia. - 2003. - 1. szám -1. C. 98-104.

34. Berg, A. I. Kibernetika és megbízhatóság / A. I. Berg. Moszkva: Tudás, 1964. - 96 p.

35. Berezutskaya, Yu. P. Oktatásszervezők felkészítése a vezetői tevékenység elemzésére a motivációs program-célmenedzsment rendszer alapján: disz. . folypát. ped. Tudományok / Berezutskaya Julia Petrovna. Barnaul, 1999. - 182 p.

36. Bertalanffy, JI. Általános rendszerelmélet: Kritikai áttekintés / JI. Bertalanffy // Általános rendszerelméleti tanulmányok. - M.: Haladás, 1969.-S. 23-82.

37. Blauberg, I. V. Rendszerszemlélet: előfeltételek, problémák, nehézségek / I. V. Blauberg. Moszkva: Tudás, 1969. - 48 p.

38. Boguslavsky, M. V. Az orosz oktatás XX. százada / M. V. Boguslavsky M.: PER SE, 2002. - 336 p.

39. Boguslavsky, M. V. Szinergetika és pedagógia / M. V. Boguslavsky // Mester. 1995. - 2. sz. - S. 89-95.

40. Bodalev, A. A. Workshop on psychodiagnostics / A. A. Bodalev, V. V. Stolin.-M., 1988.

41. Nagy szovjet enciklopédia. M.: Szovjet Enciklopédia, 1973. -3811. T. 13.-S. 450.

42. Bondarevskaya, E. V. A személyiségközpontú oktatás humanista paradigmája / E. V. Bondarevskaya // Pedagógia. - 1997. 4. sz. - S. 16-17.

43. Bondar V.I. Az iskolaigazgató vezetői tevékenysége: didaktikai szempont / Bondar V.I. - Kijev: Örülök. iskola, 1987. - 156 p.

44. Borisenkov, V. P. Oroszország iskolája: múlt és jelen / V. P. Borisenkov // Pedagógia. - 1993. - 4. sz. - S. 3-15.

45. Budanov, V. G. A társadalmi haladás alternatívája: Noto Adex /

46. ​​V. G. Budanov. - M .: Árjegyzék Kiadó: JV "Soinservis", 1990. 122 p.

47. Buslov, E. V. A pedagógusok szociális védelmének néhány aspektusa az oktatásjogban / E. V. Buslov // Gazdasági reformok Oroszországban: új szakasz. - 2007. S. 54-78.

48. Bukhvalov, V. A. Az iskola pedagógiai szakértelme: útmutató módszertanosoknak, iskolaigazgatóknak és iskolaigazgatóknak / V. A. Bukhvalov, Ya. K. Pliner. - Riga, 1996. 170 p.

49. Vasziljev, Yu. V. Pedagógiai menedzsment az iskolában: elmélet és gyakorlat / Yu. V. Vasziljev. -M.: Pedagógia, 1990. 139 p.

50. Vasziljeva, JI. B. Személyes irányultságú tevékenység, mint a tanulói oktatás eredményességének feltétele: szerző. dis. . folypát. ped. Tudományok / Vasziljeva Ljubov Vinerovna. - Magnyitogorszk, 1999. 26 p.

51. Vershlovsky, S. G. Felnőttek általános oktatása: ösztönzők és motívumok /

52. S. G. Vershlovskii. M.: Pedagógia, 1987. - 183 p.

53. Vetrov, V. V. Funkcionális vezérlési modell forrásközpont civil szervezet: Ph.D. dis. . folypát. ped. Tudományok / Vetrov Vladimir Valentinovich. - M., 2005. 25 p.

54. Vikhansky, O. S. Menedzsment: tankönyv / O. S. Vikhansky, A. I. Naumov. -M.: Közgazdász, 2006. 288 p.

55. Vishnyakova, S. M. Szakképzés. Szótár. Kulcsfogalmak, kifejezések, aktuális szókincs / S. M. Vishnyakova. - M.: NMD3821. SPO, 1999.-538 p.

56. Vyunova, N. I. A gyermek pszichológiai készsége az iskolai tanulásra / N. I. Vyunova. - M.: Akadémia, projekt, 2005. - 256 p.

57. Gabdullin, G. G. Iskolaátalakítás: vezetési problémák / G. G. Gabdullin. - Kazany: Tatár könyv. kiadó, 1990. - 206 p.

58. Gaisina, G. I. A leendő tanár humanitárius kultúrájának kialakulása a pedagógiai oktatás egyetemet megelőző struktúráiban / G. I. Gaisina. - Ufa: Ökológia, 1999. 178 p.

59. Galina, N. V. A településfejlesztés stratégiai irányítási rendszerének kialakítása indikatív tervezés alapján: szerző. dis. . folypát. gazdaság Tudományok / Galina Nadezhda Viktorovna. - Izhevsk, 2005. - 24 p.

60. Garanin, JI. A. Gazdasági irányzatok a szakképzés fejlesztésében a régióban: tudományos publikáció / JI. A. Garanin, A. T. Glazunov, N. M. Shvetsov és mások Yoshkar-Ola: MarGU, 2001-108 p.

61. Gaskov, V. M. A szakképzési rendszer irányítása: tankönyv szakoktatási intézmények vezetőinek, oktatási hatóságoknak: per. angolról. N. N. Petrova. / V. M. Gaskov. M.: IRPO, 2001. - 288 p.

62. Gershunsky, B. S. Oktatás a harmadik évezredben: tudás és hit harmóniája (az oktatási diadal prognosztikus hipotézise) / B. S. Gershunsky. - M.: Moszkvai Pszichológiai és Szociális Intézet, 1997.-120 p.

63. Gershunsky, B. S. Pedagógiai statisztika / B. S. Gershunsky. - M., 1990.-93 p.

64. Gershunsky, B. S. Prognosztikus módszerek a pedagógiában / B. S. Gershunsky. Kijev: Vishcha iskola, 1974. - 208 p.

65. Gershunsky, B. S. Nevelésfilozófia / B. S. Gershunsky. M: Flint Pszichológiai és Szociális Intézet, 1998. - 432 p.

66. Gig, DV Applied General Systems Theory: 2 könyvben. / D. V. Gig per. 383 angol nyelvből, szerk. B. G. Sushkova, V. S. Tyukhtina. M.: Mir, 1981. - 22 p.

67. Glagoleva, E. S. Az Összszövetségi Központ megszervezéséről távoktatásés önképzés / E. S. Glagoleva, M. B. Berkinblit. - M., 1990.

68. Glazunov, A. T. A szakképzés regionalizálása: fejlesztési program és irányítási hatékonyság / A. T. Glazunov, V. B. Zolotarev. Moszkva: APO Publishing Center, 2002. - 50 p.

69. Glazunov, A. T. Kommunikáció a gazdaság és a szakképzési intézmények eredményessége között / A. T. Glazunov // Szakképzés. -2004. -11. sz.-S. 36.

70. Glushkov, V. M. Az ember és a számítástechnika / V. M. Glushkov. - Kijev: Naukova Dumka, 1971.

71. Gorchakov, A. A. Az önkormányzati oktatási rendszer irányítása a társadalmi-gazdasági átalakulások körülményei között: dis. . folypát. ped. Tudományok / Gorchakov Anatolij Alekszejevics. M., 2003. - 202 p.

72. Grabar, M. I. A hipotézisek mérésének és tesztelésének problémája a tanulási eredmények monitorozásában / M. I. Grabar // Standards and monitoring in Education. - 2000. 3. sz. - S. 49-54.

73. Grachev, V. A. A szabványosítás jogi támogatásának problémái az oktatásban / V. A. Grachev, E. V. Buslov // Standards in Education: 384 problem and prospects, 1997.

74. Grigorjev, G. N. Oktatás a XXI. században: fejlődési kilátások / G. N. Grigorjev. - Cheboksary: ​​ChGPU im. ÉS ÉN. Yakovleva, 2007. 38 p.

75. Grigoriev, S. G. Az oktatás informatizálását tanítani kell / S. G. Grigoriev, V. V. Grinshkun // Az „Információs technológiák az oktatásban” című XII. Konferencia-kiállítás résztvevőinek előadásai. rész II. - M.: MEPhI, 2002.

76. Grishin, V. I. Regionális gazdaságpolitika az Orosz Föderáció gazdaságának reformjának körülményei között (problémák, elmélet, gyakorlat): dis. Dr. Econ. Tudományok / Grishin Viktor Ivanovics. M., 2005. - 265 p.

77. Gromyko, Yu. A. Tervezési tudat: útmutató a programozáshoz és tervezéshez a rendszerszintű stratégiai menedzsment oktatásában / Yu. A. Gromyko. - M .: "Paideya" tankönyv intézete, 1998. 560 p.

78. Gromyko, Yu. V. Az oktatás fejlesztésének tervezése és programozása / Yu. V. Gromyko. - M.: Moszkvai Oktatásfejlesztési Akadémia, 1996. - 193 p.

79. Gusakova, T. M. „Az oktatási rendszer informatizálása” projekt összetevőinek megvalósítása a Mari El Köztársaságban / T. M. Gusakova // Gyűjtemény1. Az "ITO Mari El" összoroszországi konferencia S-*anyagai. - Yoshkar-Ola: MarGU, 2007. S. 3-7.

80. Darinsky, A. V. Az oktatás tartalmának regionális összetevője / A. V. Darinsky // Pedagógia. - 1995. - 1. sz. - S. 19.

81. Dakhin, A. N. Nyílt oktatási rendszer optimális vezérlésének matematikai modellje Elektronikus erőforrás. / A. N. Dakhin // Az internetes oktatás kérdései. - Hozzáférési mód: http://center.fio.ru/vio, ingyenes.

82. A Mari El Köztársaság Demográfiai Évkönyve. 2006: statisztikai összefoglaló / Maristat. - Yoshkar-Ola, 2006. - 115 p.

83. Derkach, A. A. Ideológiai hatás: szociálpszichológiai és pedagógiai vonatkozások / A. A. Derkach, E. V. Selezneva. - M.: Gondolat, 1985.-310 p.

84. Dzhurinsky, A. N. Multikulturális oktatás: lényeg és fejlődési kilátások / A. N. Dzhurinsky // Pedagógia. 2002. - 10. sz. -S. 93-96.

85. Dolzhenko, Yu. A. Az önkormányzati módszertani szolgáltatás hatékonyságának javítása a motivációs program-célmenedzsment technológiája alapján: szerző. dis. . folypát. ped. Tudományok / Dolzsenko Jurij Anatoljevics. Barnaul, 1994. - 21 p.

86. Druzhinin, V. I. A vidéki középiskolák vezetésének demokratizálása: dis. . folypát. ped. Tudományok / Druzhinin Viktor Ivanovich.-M., 1992.

87. Dudkin, V. Indikatív tervezés – a gazdaságirányítás állami és nem állami alanyainak tevékenységét koordináló mechanizmus / V. Dudkin, Yu. Petrov // Russian Economic Journal. 1998. - 6. sz. - P. 38 - 58; 7. sz. -S. 43-71.

88. Egorov, VV A nemzetgazdaság előrejelzése: tankönyv / VV Egorov. M.: INFRA-M, 2001. - 183 p.

89. Egorshin, A. P. Személyzeti menedzsment: tankönyv egyetemeknek /

90. A. P. Egorsin. 3. kiadás - N. Novgorod: NIMB, 2001. - 720 p.

91. Zhuravlev P. Ösztöndíjak és versenyek Oroszországban. Az Oroszországi Jótékonysági Szervezetek Szövetségének Információs és Elemző Osztálya Elektronikus forrás. Hozzáférési mód: http://grants.rinti.ru/, ingyenes.

92. Zagvyazinsky, V. I. "Kerekasztal". A társadalom nevelési kérései és az orosz iskola aktuális problémái / V. I. Zagvyazinsky // Pedagógia. -2003. 4. szám - S. 49-64.

93. Zagvyazinsky, V. I. Az oktatás fejlesztésének stratégiai irányvonalairól a jelenlegi szakaszban / V. I. Zagvyazinsky // Oktatás és tudomány. - 1. sz. -1999.-S. 24-25.

94. Zair-Bek, E. S. Methodology of management of social systems of a high level of a komplexity / E. S. Zair-Bek, A. P. Tryapitsyna // Tudományos és módszertani támogatás az általános nevelési oktatási programok végrehajtásához. SPb., 1995. - S. 218-227.

95. Az oktatási intézmények (szervezetek) gazdálkodásának jogalkotási támogatása: tudományos és gyakorlati anyagok. konf. / szerkesztőbizottság:

96. V. I. Eroshin, E. V. Buslov és S. V. Kurov. Moszkva: Klasszikus stílus, 2005.387127 p.

97. Zapesotsky, A. S. Oktatás: filozófia, kultúratudomány, politika / A. S. Zapesotsky. -M.: Nauka, 2002. 456 p.

98. Zeer, E. F. Személyes irányultságú szakképzés / E. F. Zeer. - Jekatyerinburg: Ural Kiadó. állapot prof.-ped. un-ta, 1998. - 126 p.

99. Zeer, E. F. A szakiskolás tanuló személyiségének pedagógiai diagnosztikája: tankönyv. pótlék / E. F. Zeer, G. A. Karpova. Sverdlovsk: SIPI, 1989. -86 p.

100. Zinchenko, V. P. Egy fejlődő ember. Esszék az orosz pszichológiáról / V. P. Zinchenko, E. B. Morgunov. - M., 1994.

101. Zorina, L. Ya. Konzisztencia - a tudás minősége / L. Ya. Zorina. Moszkva: Tudás, 1976. - 64 p.

102. Ibragimov, G. I. Az oktatás modernizálása. Az oktatás minőségirányításának elvei, megvalósításuk a középfokú szakképzés rendszerében / G. I. Ibragimov // SPO. 2006. - 2. sz. - S. 35^3.

103. Ilyina, T. A. Szervezeti és gazdasági mechanizmus az egyetem innovációs tevékenységének ösztönzésére: szerző. dis. . folypát. gazdaság Tudományok / Iljina Tatyana Alekszandrovna. - Samara: Önmaga. állapot gazdaság un-t, 2006. 18 p.

104. Ingekamp, ​​​​K. Pedagógiai diagnosztika: Per. vele. / K. Ingekamp. M.: Pedagógia, 1991.-240 p.

105. Iskolai végzettség mutatók. Quebec Oktatási Minisztériuma. Éves kiadás. Inicateurs de I Education, ministere de I Education du Quebec, kiadvány annueiie.

106. Kagan, M. S. A kommunikáció világa: az interszubjektív viszonyok problémája / M. S. Kagan. -M., 1988.-319 p.

107. Kalina, I. I. Program-célmenedzsment módszer, mint a regionális oktatási rendszer fejlesztésének tényezője: disz. . folypát. ped. Tudományok / Kalina Isaak Iosifovich. Magnyitogorszk, 1999. - 226 p.

108. Kalinovsky, Yu. I. Bevezetés az andragógiába. A tanár mobilitása a felnőttképzésben: monográfia / Yu. I. Kalinovsky. - M., 2000.

109. Kalinovsky, Yu. I. A regionális oktatási rendszer tervezésének, szervezésének és fejlesztésének pszichológiai és pedagógiai alapjai: disz. . folypát. ped. Tudományok / Kalinovszkij Jurij Isaakovics. - M., 1994.-179 p.

110. Kalney, V. A. Technológia az oktatás minőségének nyomon követésére a „tanár-diák” rendszerben: kézikönyv tanároknak / V. A. Kalney, S. E. Shishov. -M.: Oroszországi Pedagógiai Társaság, 1999. - 86 p.

111. Kapto, A. E. Iskolán belüli menedzsment szervezése / A. E. Kapto. - M.: Tudás, 1991.-46 p.

112. Karakovsky, V. A. Légy férfi. Univerzális értékek - a holisztikus oktatási folyamat alapja / V. A. Karakovsky. M .: MP "Új Iskola", 1993. - 80 p.

113. Castells, M. Information Age: Economics, Society and Culture / M. Castells. Moszkva: Állami Egyetemi Közgazdasági Felsőiskola. - 608 p.

114. King, V. Stratégiai tervezés és gazdaságpolitika: Per. angolról. / V. Király; teljes szerk. és előszót. G. B. Kocsetkova. M.: Haladás, 1982.-399 p.

115. Klarin, M. V. A tanítás innovatív modelljei külföldi pedagógiai kutatásokban / M. V. Klarin. M., 1994. - 222 p.

116. Knyazeva, E. N. A szinergetika alapjai. Szinergikus világkép / E. N. Knyazeva, S. P. Kurdyumov. 2. kiadás - ("Szinergetika: a múltból a jövőbe" sorozat). - URSS, 2005. - 240 p.

117. Kovalev, G. A. Az iskola mint szocioökológiai rendszer / G. A. Kovalev,

118. E. I. Smolenskaya // Modern iskola: a tanárok, diákok és szülők közötti kapcsolatok humanizálásának problémája. - M .: És én "ll és MIO RAO, 1991.-S. 96-103.

119. Kozuliy, A. V. Új típusú intézmények tevékenységének pedagógiai alapjai: disz. . Dr. ped. Tudományok / Kozulin Alekszandr Viktorovics. - M., 1995.-221 p.

120. Kozyr, V. I. Az oktatási rendszerek tervezésének módszertani alapjai / V. I. Kozyr // Interdiszciplináris kutatások a pedagógiában / szerk. V. N. Polonsky. M., 1994. - S. 7-9.

121. Kolesnikova, IA Pedagógiai praxeológia: tankönyv diákoknak. egyetemek / I. A. Kolesnikova. - M*: Akadémia; 2006. - 252 p.

122. Konarzhevsky, Y. A. Intra-school management / Yu. A. Konarzhevsky. - M.: Alkotópedagógia, 1993. 140 p.

123. Konarzhevsky, Yu. A. Menedzsment és az iskolán belüli menedzsment / Yu. A. Konarzhevsky. M.: Oktatási Központ"Pedagógiai keresés", 1994: - 224 p.

124. Konarzhevsky, Yu: A. Amit tudnia kell "az iskola igazgatójának a rendszerről és a szisztematikus megközelítésről / Yu. A. Konarzhevsky. Cseljabinszk, 1988; - 93 p.

125. Az Orosz Föderáció közigazgatási reformjának koncepciója 2006-2008-ban: az Orosz Föderáció kormányának 2005. október 25-i, 1789-r számú rendeletével jóváhagyva.

126. Az oktatás minőségét értékelő összorosz rendszer koncepciója / szerk. A. N. Leibovich, A. O. Tatur, A. M. Novikov és társai - M.: 2008. - 28 p.

127. A regionális informatizálás koncepciója 2010-ig: az Orosz Föderáció kormányának 2006. július 17-i 3901024-r rendeletével jóváhagyva.

128. Korneev, I. K. Információs technológiák a menedzsmentben / I. K. Korneev, V. A. Mashurtsev. -M.: Termikus: INFRA-M, 2001. 158 p.

129. Korovina, JI. N. Indikatív modell a középfokú szakképzés intézményeinek eredményességének értékelésére: szerző. dis. . folypát. ped. Tudományok / Korovina Ljubov Nyikolajevna. - M.: IRPO, 2005. - 22 p.

130. Kosolapov, N. A. A társadalmi-területi rendszerek politikai és pszichológiai elemzése: az elmélet és a módszertan alapjai (Oroszország példáján): útmutató felsőoktatási intézmények hallgatói számára / N. A. Kosolapov. M.: Aspect-press, 1994. - 240 p.

131. Kraevsky, V. V. A pedagógiai tudomány és a pedagógiai gyakorlat összefüggéseinek problémájáról / V. V. Kraevsky // Új kutatások a pedagógiai tudományokban. - 1971. - Kiadás. 4 - S. 5-68.

132. Kraevsky, V. V. Az oktatás tudományos alátámasztásának problémái (módszertani elemzés) / V. V. Kraevsky. M.: Pedagógia, 1977. - 264 p.

133. Krasilshchikov, V. A. Modernizáció és Oroszország a XXI. század küszöbén / V. A. Krasilshchikov // A filozófia kérdései. 1993. - 7. sz. - S. 40-57.

134. Krichevsky, V. Yu. Az iskola szakmai igazgatója / V. Yu. Krichevsky. - Szentpétervár, 2004.-271 p.

135. Krichevsky, V. Yu. Menedzsment iskolai csapat/ V. Yu. Kricsevszkij. L.: Leningrád. org. Az RSFSR "Tudás" Társasága, 1985. -32 p.

136. Krysin, L.P. Szótár idegen szavak / L. P. Krysin. -M.: Eksmo, 2007. 944 p.

137. Kuznetsova, V. A. A többszintű egyetemi oktatás elmélete és gyakorlata / V. A. Kuznetsova. - Jaroszlavl, 1996. 245 p.

138. Kuznetsova, L. V. A modern iskolai környezet, mint a személyiségfejlődés tényezője / L. V. Kuznyecova. Cheboksary, 2004. - P.4-14.

139. Kuznetsova, L. V. Nemzeti-kulturális környezet egy általános iskolában: a formáció elmélete és gyakorlata: monográfia / JI. V. Kuznyecova - Cseboksary, 2005. 174. o.

140. Kuzmina, N.V. A szisztematikus pedagógiai kutatás módszerei / N.V. Kuzmina. L., 1980. - 172 p.

141. Kuzmina, N. V. Esszék a tanári munka pszichológiájáról. A pedagógus tevékenységének pszichológiai szerkezete és személyiségének kialakulása / NV Kuzmina. L.: Leningrádi Állami Egyetem, 1967. - 184 p.

142. Kuzminov, Ya. I. Mechanizmusok kidolgozásától az oktatási programok hatékony forrástámogatási szintjének eléréséhez / Ya. I. Kuzminov // Vestnik ROSRO. 2005. – Kiadás. 13. - S. 5-7.

143. Kulikov, V. B. Regionális politika és regionális oktatás / V. B. Kulikov // Regionális politika, oktatás, kultúra. - Jekatyerinburg, 1994.-p. 151-155.

144. Kultúra és oktatás: Szo. Művészet. / szerk. E. Sh. Khamitova, V. L. Benina. - Ufa, 1999. 20 p.

145. Kunz, G. Menedzsment: vezetői funkciók rendszer- és helyzetelemzése / G. Kunz, S. O. Donnel. - M.: Haladás, 1981. - 494 p.

146. Kurdyumov, S. P. Szinergetika - az önszerveződés elmélete: ötletek, módszerek, kilátások / S. P. Kurdyumov, G. G. Malineckij. M.: Tudás, 1983. - 64 p.

147. Ladenko, I. S. Program-targeted megközelítés és játékszimuláció az adaptív tervezésben / I. S. Ladenko, V. G. Polyakov; A Szovjetunió Tudományos Akadémiája. Sib. adósság. Történettudományi, Filológiai és Filozófiai Intézet. - Novoszibirszk, 1987. 60 p.

148. Lazarev, V. S. Hogyan dolgozzunk ki iskolafejlesztési programot: kézikönyv az oktatási intézmények vezetőinek / V. S. Lazarev, M. M. Potashnik. M.: Új iskola, 1993. - 48 p.

149. Larin, A. A. A menedzsment elméleti alapjai. 1. rész: Folyamatok. Az irányítás rendszerei és eszközei: tankönyv / A. A. Larin. - M.: RVSN, 1998.

150. Larionova, M. V. A GATS-hez való csatlakozás kockázatai és lehetőségei az orosz oktatás számára / M. V. Larionova, V. M. Shumilov // Nemzetközi szervezetek közleménye. - 2007. 7. szám (15). - S. 4-13.

151. Lebedev, O. E. A pedagógiai célmeghatározás elméleti alapjai az oktatási rendszerben: szerző. dis. . Dr. ped. Tudományok / Lebedev Oleg Evgenievich. SPb., 1992. - 380 p.

152. Lebedev, O. E. Management of Education systems: a guide / O. E. Lebedev. Velikij Novgorod: NRCRO, 1998. - 91 p.

153. Leksin, V. N. Regionális politika az új orosz helyzet összefüggésében és megváltoztatásának új módszertana / V. N. Leksin, E.I. Andreeva. -M., 1993.-48 p.

154. Lobko, A. G. Program-célzott tervezés és menedzsment / A. G. Lobko, B. A. Raizberg. M.: Infra - M, 2002. - 428 p.

155. Lomov, B. F. A vezetéspszichológia aktuális problémái / B. F. Lomov. -M., 1977.-323 p.

156. Lurie, E. A. A Felső-Volga régió erőforrás-potenciálja: rendszerértékelés / E. A. Lurie // Oktatás és tudomány, mint a régiók stabil és fenntartható fejlődésének tényezői. - Moszkva-Tver-Mahacskala: Tverszkoj Állami Egyetem, 2002. - S. 127-138.

157. Lurie, L. I. Regionális oktatási rendszerek modellezése: tankönyv / L. I. Lurie. M.: Gardariki, 2006. - 287 p.

158. Lvovich, Ya. E. Az orosz oktatás modernizálásának koncepciójának megvalósítása a program-célzott megközelítés alapján / Ya. E. Lvovich //

159. A Voronyezsi Gazdasági és Társadalmi Menedzsment Intézet közleménye. -3932002.- №2.

160. Lyubovny, V. Ya. Célzott programok a régiók fejlesztésére / V. Ya. Lyubovny. M.: MONF, 2000. - 83 p.

161. Mayorov, A. N. Monitoring az oktatásirányítás információs támogatási rendszerében: disz. . Dr. ped. Tudományok / Mayorov Alexey Nikolaevich. M.: RGB, 2003. - 122 p.

162. Makarova, M. Ya. A vezetői tevékenység szabályozási és jogi támogatása a szakképzés rendszerében / M. Ya. Makarova // Szakképzés. - 2001. - 11. sz. - S. 29.

163. Maksimova, V. N. A didaktika aktuális problémái: előadások / V. N. Maksimova. L.: LGID982. - 48 s.

164. Matros, D. Sh. A számítógépek használata az oktatási folyamat során és annak irányítása / D. Sh. Matros, V. V. Orlovskaya. Alma-Ata: Mektep, 1989.- 174 p.

165. MakhmutovM. I. A mentorálás pedagógiája / M. I. Makhmutov, N. M. Talanchuk, A. A. Weissburg. M.: Szov. Oroszország, 1981.-191. o.

166. Makhmutov, M. I. Problémaalapú tanulás: elméleti alapkérdések / M. I. Makhmutov. M.: Pedagógia, 1975. - 367 p.

167. Melekhin, A. V. Állam- és jogelmélet: tankönyv / A. V. Melekhin. -M.: Market DS, 2007. 640 p.

168. Meljuhin, I. S. Információs társadalom: eredet, problémák, fejlődési irányzatok / I. S. Meljuhin. M.: MGU, 1999. - 208 p.

169. Vezetőség: ref. tankönyv: Meskon M.Kh., Albert M., Hedouri F. A menedzsment alapjai / összeáll. Stepanyan T.M., Shvedov L.A.; Oroszország Vasúti Minisztériuma. Ros. állapot nyisd ki tech. un-t kommunikációs módok. - M.: RGOTUPS, 1999. - 59 p.

171. Milner, B. 3. Program-célmenedzsment szervezése / B. 3. Milner. M.: Nauka, 1980. - 376 p.

172. Mikhailova, N. N. Tanárokat-vezetőket készítünk fel / N. N. Mikhailova // Szakképzés. - 2005. - 9. sz. - S. 18.

173. Mikheev, V. I. A méréselmélet modellezése és módszerei a pedagógiában / V. I. Mikheev. M.: URSS, 2004. - 196 p.

174. Mishin, V. M. Az irányítási rendszerek tanulmányozása: tankönyv egyetemeknek / V. M. Mishin. 2. kiadás, sztereotípia. - M.: UNITI-Dana, 2005. - 527 p.

175. Oktatási rendszerek modellezése: elmélet-gyakorlat: Szo. tudományos Művészet. / szerk. L. I. Novikova, N. L. Selivanova. M.: ROU, 1995. - 144 p.

176. Az orosz oktatás modernizálása: Eredmények és tanulságok: „Az oktatáspolitika aktuális kérdései” sorozat. - M.: Alex, 2004. -42 p.

177. Az oktatás gazdaságtanának nyomon követése. Hírlevél. - M.: GU HSE, 2006. - 1-S sz. 10.24 5. sz. - S. 11, 12, 22, 48, 49.

178. Mudrik, AV A szocialista395 társadalom polgárának formálódási rendszere, mint a "leendő pedagógus társadalmi tevékenységének kialakulásának tényezője / AV Mudrik // A pedagógus társadalmilag aktív személyiségének kialakulása. - M .: MRPI, 1986. 160 p.

179. Mukhin, V. I. Vezérlési rendszerek tanulmányozása: tankönyv / V. I. Mukhin. M.: Vizsga, 2002. - 384 p.

180. Gondolkodás a tanárról: Személyi mechanizmusok és fogalmi apparátus / szerk. Yu. N. Kuljutkina, G. S. Sukhobskaya. - M.: Pedagógia, 1990.

181. Nazaretyan, A.P. Szinergetika a humanitárius tudásban: előzetes eredmények / A.P. Nazaretyan // Társadalomtudományok és modernitás. 1997. - 2. sz. - S. 91-97.

182. Naumova, L. M. Alkalmazott marketing: a természetgazdálkodás és a környezetgazdálkodás szférája: tankönyv / L. M. Naumova, L. A. Naumov. - Yoshkar-Ola: MarGTU, 2006. 400 p.

183. Az Orosz Föderáció nemzeti oktatási doktrínája: Az Orosz Föderáció kormányának 2000. október 4-i 751. sz. rendelete. // Tanári újság. - 2001. - 13. sz.

184. Negodaev, IA Kultúra informatizálása Elektronikus forrás. - Hozzáférési mód: htpp://lib.socio.msu.ru/l/library, ingyenes.

185. Negoytse, K. A rendszerelmélet alkalmazása az irányítás problémájára / K. Negoytse, per. angolról. V. B. Tarzhova; szerk. S. A. Orlovsky. - M.: Mir, 1981.

186. Neszterov; V. V. A regionális oktatásfejlesztés integrált modelljének koncepciója és megvalósításának módjai (Sverdlovsk régió anyagai alapján): dis. . folypát. ped. Tudományok / Neszterov Viktor Vladimirovics. Jekatyerinburg, 1995.

187. A fejlesztésről; oktatás? bi az Orosz Föderáció: jelentés / Az Orosz Föderáció Államtanácsa. - M-, 2006. - S. 4-12.

188. Oktatás az Orosz Föderációban: Statisztikai Évkönyv. - M;: GU HSE, 2005. 376 p.

189. Ozsegov; S. I; Magyarázó "szótár az orosz nyelv / S. Sh Ozhegov, N; Yu. Shvedova; - Mi: Azbukovnik, 1997. - 872 p."

190. Onushkin, V. G. A továbbképzés a tudomány kiemelt iránya7 V. G. Onushkin-Yu. N. Kuljutkin // Szov. pedagógia. 1989. - 2. sz. -S. 14-19. .

191. Orlov, A. A. Innovatív folyamatok nyomon követése az oktatásban / A. A. Orlov // Pedagógia. 1996. - 3. sz. - S. 9-15. :

192. Orlova, T. V. Az innovatív iskolák fejlesztésének hosszú távú tervezésének új megközelítései / T. V. Orlova. - M.: 1998. szeptember 397 - 207 p.

193. Orlova, T. V. Részvételi módszerek az iskolavezető motivációs-célzott tevékenységének rendszerében: disz. . folypát. ped. Tudományok / Orlova Tatyana Vladimirovna. - M., 1999. - 211 p.

194. Orlova, T. V. Az oktatási intézmények kialakításának és fejlesztésének programcélú megközelítése / T. V. Orlova. - M.: Prométheusz, 1997. - 317 p.

195. Osipov, A. N. Társadalom és oktatás: előadások az oktatásszociológiáról / A. N. Osipov. Novgorod: NovGU, 1998. - 204 p.

196. A társadalmi menedzsment alapjai: tankönyv / A. G. Gladyshchev, V. N. Ivanov, V. I. Patrushev és mások / szerk. V. N. Ivanova. M.: Felsőiskola, 2001. - 271 p.

197. A Mari El Köztársaság Oktatási Minisztériumának hivatalos oldala Elektronikus forrás. Hozzáférési mód: http://www.minobr.mari-el.ru, ingyenes.

198. Az iskolai oktatás minőségének értékelése: PISA nemzetközi vizsgálatok eredményeinek elemzése. - M.: 2007. szeptember - 192 p.

199. Panasyuk, V. P. Az iskolai oktatás minőségének szisztematikus irányítása / V. P. Panasyuk. SPb.-M.: Szakorvosképzés Minőségi Problémái Kutatóközpont, 2000. - 239 p.

200. Parsadanov, G. A. A nemzetgazdaság előrejelzése: tankönyv / G. A. Parsadanov M.: Higher school, 2002. - 304 p.

201. Pashchenko, M. R. Az önkormányzati oktatási tér programcélú fejlesztése: disz. . folypát. ped. Tudományok / Pashchenko Maria Rafailovna - M., 2004. 330 p.

202. Petrov, A. I. Indikatív tervezés: a fejlesztés elmélete és módjai / A. I. Petrov et al. - St. Petersburg: Society "Knowledge", 2000. -94 p.

203. Petrov, Yu. N. Folyamatos többszintű szakmai képzés regionális rendszere (menedzsment szempontok): disz. . Dr. Ped. 398 Sciences / Petrov Jurij Nyikolajevics. - Kazany: KRGU, 1996.

204. Petrovsky, A. V. Személyiség. Tevékenység. Csapat /

205. A. V. Petrovszkij. - M.: Politizdat, 1982. - 254 p.

206. Polonsky, V. M. Nemzetközi hálózatok és adatbázisok /

207. V. M. Polonsky // Pedagógia. 1993. - 3. sz. - S. 79-85.

208. Polonsky, V. M. A tudományos pedagógiai kutatás minőségének értékelése / V. M. Polonsky. - M.: Pedagógia, 1987. - 144 p.

209. Polonsky, V. M. Nevelési és pedagógiai szótár / V. M. Polonsky. -M., 2004. 512 p.

210. Portyanskaya, L. L. Változó oktatási környezet feltételeinek tervezése egy metropolisz városi kerületében: szerző. dis. folypát. ped. Tudományok / Portyanskaya Larisa Leonidovna. M., 1996. - 20 p.

211. Potashnik, M. M. Innovative schools in Russia: formation and development / M. M. Potashnik. M.: Új iskola, 1996. - 320 p.

212. Potashnik, M. M. Az oktatás minősége: problémák és menedzsmenttechnológia (kérdésekben és válaszokban) / M. M. Potashnik. - M.: Oroszországi Pedagógiai Társaság, 2002. - 352 p.

213. Potashnik, M. M. Az oktatás minőségének irányítása / M. M. Potashnik. - M.: Oroszországi Pedagógiai Társaság, 2004. 84 p.

214. Potashnik, M. M. Menedzsment modern iskola(kérdésekben és válaszokban): kézikönyv oktatási intézmények vezetőinek és oktatási hatóságoknak / M. M. Potashnik, A. M. Moiseev. - M.: Új Iskola, 1997.-352 p.

215. Jogi oktatás az általános oktatási intézményekben: az oktatás korszerűsítése koncepciójának megvalósításának problémái: az Összoroszország anyagai. tudományos-gyakorlati. Konf., Moszkva, 2003. május 12-14. / szerkesztőbizottság: V. V. Spasskaya et al. M.: Novy ucheb., 2003. - 158 p.

216. Prigogine, A. I. Új világnézetet keresve: gyűjtemény / A. I. Prigozhin, E. Roerich és N. Roerich. -M.: Tudás, 1991. 62 p.

217. Prigogine, A. I. Innovációk: ösztönzők és akadályok (Az innováció társadalmi399 problémái) / A. I. Prigozhin. - M.: Politizdat, 1989. - 271 p.

218. Prigozhin, A. I. Modern szociológia szervezetek / A. I. Prigozhin. M.: "Interpraks" cég, 1995. - 296 p.

219. Prigogine, A. I. A vezetői döntések szociológiai problémái / A. I. Prigozhin. M.: Tudás, 1984. - 47 p.

220. Kiemelt nemzeti projektek: első eredmények és megvalósítási kilátások: tudományos közlemények gyűjteménye / szerkesztőbizottság: Pivovarov Yu. S. et al. - M., 2007. 320 p.

221. Az oktatási intézmények tanúsításának és állami akkreditációjának problémái: Szo. Művészet. / ösz. V. V. Spasskaya és mások - Kaluga: Grif, 1999. 170 p.

222. Az oktatás fejlesztésének problémái és tendenciái az Orosz Föderációban. Orosz oktatási statisztika Elektronikus forrás. - Hozzáférési mód: http://stat.edu.ru/CD/section2/s2al.htm, ingyenes.

223. Integrált programok fejlesztésének és végrehajtásának problémái / Yu. M. Samokhin, N. P. Fedorenko, E. V. Rudneva et al.; szerk. N. P. Fedorenko és mások M .: Nauka, 1984. - 63 p.

224. Az oktatás minőségét értékelő összoroszországi rendszer kialakításának problémái: egy interregionális találkozó anyagai. - M.: FIRO, 2006. -197 p.

225. Program-cél tervezési gyorsulási tényező tudományos és technológiai haladás/ szerk. G. I. Alekseev, M. I. Mikhnevich, JI. A. Ryabukhin és mások - Szaratov: Sarat Kiadó. un-ta, 1980. - 380 p.

226. Prodanov, I. I. A tanári professzionalizmus fejlesztésének irányításának elmélete és gyakorlata a regionális innovációs oktatási rendszerben400: szerző. dis. . Dr. ped. Tudományok / Prodanov Ivan Ivanovics. - SPb., 1998.-34 p.

227. Tervezés az oktatásban: problémák, keresések, megoldások / szerk. V. I. Slobodchikova, M. A. Ushakova. M., 1994. - 54 p.

228. Ravkin, 3. I. A történeti és pedagógiai kutatás modern problémái / 3. I. Ravkin // Pedagógia. - 1994. - 1. sz. - S. 89-96.

229. Radionov, V. E. Nem hagyományos pedagógiai tervezés: tankönyv / V. E. Radionov. - Szentpétervár, 1996. - 140 p.

230. A fiatalok felhatalmazása és képességfejlesztése. A középfokú oktatás új feladatai / ford. angolból - M.: Ves Mir, 2006. - 304 p.

231. A lakosság részvételének bővítése az oktatás irányításában / szerk. A. I. Adamsky. M.: Evrika, 2006. - 32 p.

233. Remorenko, I. M. Az oktatás területén végzett jogalkotási tevékenység 2007. évi eredményeiről és a 2008. évi főbb feladatokról / I. M. Remorenko // Közoktatás. 2008. - 1. szám - S. 7-11.

234. Repin, S. A. Program-célelv a regionális oktatási rendszer irányításának elméletében és gyakorlatában: dis. . Dr. ped. Tudományok / Repin Szergej Arszenjevics. Cseljabinszk, 1999. - 315 p.

235. Mari El Köztársaság: statisztikai évkönyv "Mari El Köztársaság" / Mari El Köztársaság Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálatának területi szerve. - Yoshkar-Ola, 2006. -118 p.

236. Rogovtseva, N. I. Az önkormányzati oktatási rendszer fejlesztésének irányítása szuper főbb város pétervári példára: disz. . folypát. ped. Tudományok / Rogovceva Nadezhda Iljinicsna. SPb., 1993. - 265 p.

237. Rodionova, JI. D. Innovatív folyamatok menedzselésének problémái az oktatási rendszerben: disz. . folypát. ped. Tudományok / Rodionova Lyubov

238. Grigorjevna. -M., 1997. 177. o.

239. Rozov, N. S. Oktatásfilozófia Oroszországban: a formáció veszélyei és a fejlődési kilátások / N. S. Rozov // Alma Mater. - 1993. 1. sz. - S. 21-23.

240. A tanári kar vezetése / V. S. Lazarev, T. P. Afanasyeva, I. A. Eliseeva és mások - M .: Társadalom- és Gazdaságkutató Központ, 1995. - 158 p.

241. Ryabukhin S. N. Szövetségi célprogramok az ország régióinak fejlesztésére: (A fejlesztés, a finanszírozás, a hatékonyság értékelése és a végrehajtás ellenőrzésének problémái) / S. N. Ryabukhin. M.: IE RAN, 2002. - 96 p.

242. Sadovsky, VN Az általános rendszerelmélet logikai és módszertani alapjai: szerző. dis. . Dr. Phil. Tudományok / Szadovszkij Vadim Nyikolajevics. -M., 1974.-55 p.

243. Saranov, A. M. Az innovatív folyamat mint a modern iskola önfejlődésének tényezője: módszertan, elmélet, gyakorlat / A. M. Saranov. - Volgograd: Változás, 2000. - 295 p.

244. Saranov, A.M. Módszertani útmutatók az oktatási innovációs folyamatok tanulmányozásához / A. M. Saranov // Pedagógiai oktatás és tudomány. 2001. - 2. sz. - S. 65-72.

245. Szerdjukov, V. P. A bolygó éve: politika. Gazdaság. Üzleti. Bankok / O. N. Bykov. -M.: Respublika, 2001. S. 78-81.

246. Serikov, VV Oktatás és személyiség. A pedagógiai rendszerek tervezésének elmélete és gyakorlata / VV Serikov. M.: Logosz, 1999. -272 p.

247. Simonov, V. P. Pedagógiai vezetés: tankönyv / 402

248. V. P. Szimonov. -M., 1997. 430 p.

249. Simonovskaya, O. M. A középiskolai tanár szakmai pályafutásának szervezési és pedagógiai feltételei: szerző. dis. . folypát. ped. Tudományok / Simonovskaya Olga Mihailovna. - Szentpétervár, 1998. - 18 p.

250. Skatkin, M. N. A tanulási folyamat javítása: problémák és ítéletek / M. N. Skatkin. - M., 1989. 26 p.

251. Slastenin, V. A. Pedagógia: innovációs tevékenység / V. A. Slastenin, L. S. Podymova. M.: Mester, 1997. - 224 p.

252. Slobodchikov, V. I. Innovatív oktatási projektek módszertana és szakértelem / V. I. Slobodchikov // Oktatási projektek szakértelme: a nemzetközi tudományos-gyakorlati konferencia anyagai. - Minszk, 1997. - S. 5-7.

253. Slobodchikov, V. I. Új oktatás, mint út egy új társadalom felé / V. I. Slobodchikov // Az oktatás új értékei: oktatás és közösség. Probléma. 5. -M.: Újító, 1996. - S. 24-29.

254. Slobodchikov, VI. A pszichológiai antropológia alapjai. Az emberi fejlődés pszichológiája: a szubjektív valóság fejlődése az ontogenezisben: tankönyv. kézikönyv egyetemeknek / In: I. Slobodchikov, E. I. Isaeva. - M.: Iskolai sajtó, 2000. 416 p.

255. Smirnov, IP Szociális partnerség: Mire vár a munkáltató? / I. P. Szmirnov, E. V. Tkacsenko. M., 2004. - 32 p.

256. Smirnov, I. P. Férfi oktatás - Szakma - Személyiség: monográfia / I. P. Smirnov. - M.: Graf-press, 2002. - 265 p.

257. Smolin, O. N. Az elmúlt év új törvényei / O. N. Smolin // Közoktatás. - 2008. - 1. szám - S. 20-31.

258. Sauvageot, Claude. Főbb mutatók. Oktatási mutatók és irányelvek: gyakorlati útmutató / Claude Sauvageot, Bella Nicole. -Európai Képzési Alapítvány, 2003. 70 p.

259. Sokolovsky, M. V. Az oktatás és a nevelés fogalmának kapcsolatáról az információs társadalomban / M. V. Sokolovsky // Az oktatási rendszerek módszertana, elmélete és gyakorlata. - M., 1996. - S. 18-24.

260. A szociálpedagógiai környezet, mint a területi oktatás kialakulásának és fejlesztésének feltétele / szerk. Yu. V. Vasziljeva, E. S. Komrakova. M., 1994.

261. Spasskaya, VV Az oktatás minőségének felügyeletére, ellenőrzésére és értékelésére vonatkozó jogszabályok tényleges változásai az Orosz Föderációban / VV Spasskaya. - Samara, 2007. - 170 p.

262. Stepanov S.Yu. Egy személy és szervezet kreatív fejlesztésének reflexív gyakorlata / S.Yu.Stepanov. M.: Nauka, 2000. - 174 p.

263. Strezikozin, V. P. A járási oktatási osztályok munkája a pedagógusok pedagógiai képességeinek fejlesztése érdekében: szerző. dis. . folypát. ped. Tudományok / Strezikozin, Vitalij Petrovics. M., 1958. -19 p.

264. Subetto, A. I. Az oktatás minősége Oroszországban: állapot, trendek, kilátások / A. I. Subetto. - M.: Szakképzõ Minõségproblémái Kutatóközpont, 1998. - 67 p.

265. Subetto, A. S. Az oktatás minősége: az értékelés és ellenőrzés problémája / A. S. Subetto // Vezetőtanár. 2004. - 5. sz. - S. 3-4.

266. Tagariyev, R. 3. A vidéki iskolák tanulóinak politechnikai képzése a tudomány és a munkaügyi oktatás alapjainak interdiszciplináris kapcsolatainak megvalósítása keretében / R. 3. Tagariyev. Ufa: Baskír, Pedagógiai Intézet, 1986. - 86 p.

267. Tatur, A. O. Szabványok és tesztek az oktatásban / A. O. Tatur M.: 4041. MEPhI, 1995.-48 p.

268. Titorenko, G. A. Az automatikus vezérlőrendszerek funkcionális alrendszerei: számla. juttatás / G. A. Titorenko, L. A. Vdovenko. M.: VZFEI, 1981. - 80 p.

269. Tkachenko, E. V. Az orosz oktatás jelenkori problematikus kérdéseiről / E. V. Tkachenko // Oktatás és tudomány. Az Orosz Oktatási Akadémia Uráli Tudományos és Oktatási Központjának közleményei. - 2000. - 2. szám (4). -TÓL TŐL. 15-25.

270. Tretyakov, P. I. Pedagógiai rendszerek adaptív menedzsmentje: tankönyv. juttatás diákoknak. magasabb ped. tankönyv intézmények / P. I. Tretyakov, S. N. Mitin, N. N. Boyarintseva és mások / szerk. P. I. Tretyakova. - M.: Akadémia, 2003. - 368 p.

271. Tretyakov, P. I. A modern iskola vezetésének gyakorlata (a pedagógiai vezetés tapasztalata) / P. I. Tretyakov. - M.: Új iskola, 1995. 204 p.

272. Tretyakov, P. I. Iskolavezetés eredmények szerint: a pedagógiai vezetés gyakorlata / P. I. Tretyakov. - M.: Új Iskola, 1997. -288 p.

273. Tretyakov, P. I. Egy általános iskola irányítási rendszerének kialakulása és fejlesztése egy nagyvárosban: dis. . Dr. ped. Tudományok / Tretyakov Petr Ivanovics. M., 1992.

274. Tretyakov, P. I. Iskola: eredmények szerinti menedzsment: a pedagógiai vezetés gyakorlata / P. I. Tretyakov. M.: Új iskola, 2001. - 320 p.

275. Tryapitsina, A.P. Innovatív folyamatok az oktatásban / A.P. Tryapitsina // Hazai és külföldi tapasztalatok integrálása: Szo. cikkeket. Szentpétervár: Orosz Állami Pedagógiai Egyetem im. Herzen A., 1997. - S. 3-27.

276. Tulkibaeva, N. N. Pedagógia: a tudomány és a gyakorlat kapcsolata az oktatás modernizációja körülményei között: monográfia / N. N. Tulkibaeva. - Cseljabinszk: ChGPU Kiadó, 2008. 162 p.

277. A területi oktatási rendszer fejlesztésének irányítása: oktatási és tanácsadási kézikönyv / N: N. Petrov, JL I. Fishman, V. V. Dudnikov et al. M .: Logos, 2005. - 240 p.

278. Iskolavezetés: elméleti alapok és módszerek: tankönyv / szerk. V. S. Lazareva. - M .: Szociális Központ. és a gazdaság. issl., 1997. - 336 p.

279. Ushakov, V. S. A szakképzés regionális rendszerének szociálpedagógiai hatékonyságának javítása: disz. . folypát. ped. Tudományok / Ushakov Vaszilij Szemenovics. - M., 2004. - 295 p.

280. Ushakov, K. M. Az iskolaszervezet irányítása: szervezeti és emberi erőforrások / K. M. Ushakov. - M .: Az "Iskola Igazgatója" folyóirat könyvtára, 1995. - 115 p.

281. Fatkhutdinov, R. A. Stratégiai menedzsment: tankönyv / R. A. Fatkhutdinov. M.: Delo, 2001. - 445 p.

282. Szövetségi célprogram az oktatás fejlesztésére * 2006 - 2010: Az Orosz Föderáció kormányának 2005. december 23-i 803. sz. rendelete. M.: UITs Mosk. állapot Egyetemi Kiadó, 2006.

283. Szövetségi törvény az "Oktatásról" (módosítva: 01/13/96) . - M.: Szerk. ház INFRA, 1999.

284. Fetiskin, N. P. A monotónia szisztematikus vizsgálata in szakmai tevékenység: disz. . Dr. Psychol. Tudományok / Fetiskin Nyikolaj Pavlovics. - Kostroma, 1993. - 462 p.

285. Fishman, L. I. A pedagógiai rendszerek menedzselésének menete és elmélete / L. I. Fishman. Samara: A Samara GPU kiadója, 1995. - 35 p.

286. Fishman, L. I. Az oktatási rendszerek menedzsmentjének elméleti alapjai: tankönyv / L. I. Fishman. Kazany: PO RAO; Samara: SamGPU - SIPKRO, 1997. - 160 p.

287. Khamitov, E. Sh. Egy humanitárius egyetem kontingense: elmélet, megközelítések, képzési gyakorlat / E. Sh. Khamitov. - Cseljabinszk: Fakel, 1999. - 221 p.

288. Harrod, R. A gazdasági dinamika elmélete: per. angolról.

289. V. E. Manevich. / Roy Harrod; orosz akad. Tudományok, Központi Közgazdaságtan 406mat. in-t. M.: CEMI RAN, 2008. - 208 p.

290. Khodusov, A. N. A tanár módszertani kultúrája és kialakulásának feltételei a modern pedagógiai oktatás rendszerében / A. N. Khodusov. M. - Kurszk, 1997. - 357 p.

291. Khomeriki, OG Az iskolafejlesztés mint innovatív folyamat: módszer, útmutató oktatási vezetők számára. intézmények / O. G. Khomeriki, M. M. Potashnik, A. V. Lorensov; szerk. M. M. Potashnik. - M.: Új Iskola, 1994.-61 p.

292. Khomeriki, O.G. Innovációs folyamatok rendszerkezelése egy középiskolában: dis. . folypát. ped. Tudományok / Khomeriki Olga Gennadievna. M., 1996. - 272 p.

293. Khokhlachev, EN A menedzsment elméleti alapjai. 2. rész. Vezérlőrendszerek elemzése és szintézise: tankönyv / E. N. Khokhlachev. - M.: PBCH, 1996.-444 p.

294. Khudominsky, P.V. Az oktatók továbbképzése / P.V. Khudominsky // Sov. pedagógia. - 1984. - 5. sz. - S. 91-96.

295. Tsirulnikov, A. M. A helyi viszonyok figyelembevétele az iskolareform végrehajtásának folyamatában / A. M. Tsirulnikov. M.: NII OP, 1984.

296. Chegodaev, NM A társadalmi tervezés módszertana és gyakorlata az oktatásban: a tervezési tevékenység elmélete és módszertana: tudományos módszer. kiadás / N. M. Chegodaev, T. A. Kaplunovich. Novgorod: RTsRO, 1996.-22 p.

297. Chegodaev, N. M. Az innovatív folyamatok elméleti és szervezési és pedagógiai alapjai a pedagógiai személyzet posztgraduális oktatásának rendszerében: monográfia / N. M. Chegodaev. SPb., 1997.-393 p.

298. Chechel, ID Az oktatási intézményekben végzett kísérleti munka megszervezésének elmélete és gyakorlata / ID Chechel, TG Novikova. M.: APK i PRO, 2003. - 116 p.

299. Chucha, S. Yu. Szociális partnerség a munka területén: kialakulás407 és a jogi szabályozás fejlődésének kilátásai az Orosz Föderációban: szerző. dis. . Dr. jurid. Tudományok / Chucha Szergej Jurijevics. - M., 2004.

300. Shabykov, V. I. A Mari El Köztársaság fiataljainak etnikai önazonosítása (1994-2006-os szociológiai kutatások alapján) / V. I. Shabykov. Birszk - Yoshkar-Ola, 2005. - S. 355-362.

301. Shadrikov, VD A tevékenység pszichológiai elemzése. Rendszergenetikai megközelítés: tankönyv. juttatás / V. D. Shadrikov. - Jaroszlavl: YarSU, 1979. 91. o.

302. Shakurov, R. X. A menedzsment szociálpszichológiai alapjai: vezető és tanári kar / P. X. Shakurov. - M.: Felvilágosodás, 1990. 208 p.

303. Shakuum, M. Az indikatív tervek megvalósításának mechanizmusa / M. Shakuum // The Economist. 1999. - 7. sz. - S. 19-27.

304. Shalaev, I.K. Program-célzott megközelítés egy általános oktatási iskola tanári karának irányításában: lényeg és hatékonyság: szerző. dis. . Dr. ped. Tudományok / Shalaev Ivan Kirillovich. L .: Leningrádi Állami Egyetem Kiadója, 1989. - 30 p.

305. Shamova, T. I. Oktatási rendszerek menedzselése: tankönyv. juttatás diákoknak. magasabb tankönyv intézmények / T. I. Shamova, P: I. Tretyakov, N. P. Kapustin; szerk. T. I. Shamova. - M.: Humanit.-szerk. központ VLADOS, 2002. 320 p.

306. Shvetsov, N. M. A regionális oktatáspolitika szociális és pedagógiai alapjai: tudományos publikáció / N. M. Shvetsov. Moszkva - Yoshkar-Ola: MarSU, 1998. - 158 p.

307. Shvetsova, G. N. Az oktatás aktuális problémái: monográfia / G. N. Shvetsova. Moszkva - Yoshkar-Ola, 2000. - 318 p.

308. Shvetsova, G. N. Az oktatás aktuális problémái: monográfia / G. N. Shvetsova. 2. kiadás - Moszkva - Yoshkar-Ola: A MOSU Mari fiókja, 2002.-304 p.

309. Shvetsova, G. N. Ellenőrzési problémák tanulmányozása? regionális oktatási rendszer: monográfia. 2. rész / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: M0GY Mari fiókja, 2007. 155 p.

310. Shvetsova, F. N. Priority^ nemzeti projekt "Oktatás": eredmények és fejlesztési problémák: kilátás a régióból1 / G. N. Shvetsova // Az oktatás világa az oktatás a világban. - 2007. - 2. sz. - S. 95-108.

311. Shvetsova, G. N; A regionális "oktatási? rendszer" irányításának elméleti alapjai *:;: monográfia

312. Shebeko, T. D.; Innovatív folyamatok fejlesztésének programcélú irányítása a város oktatási terében: disz. . folypát. ped. Tudományok / Shebeko Tatyana Dmitrievna. -. M .: RGB, 2005. -162 "s,

313. Sheveleva, S.S. A szinergikus oktatási rendszer kialakítása felé / S.S.Sheveleva // Társadalomtudományok és modernitás. - 1997. 1. sz. - S. 125-133.

314. Seveleva; S. S. Nyitott modell, formációk* / S. S. Sheveleva. - Mi, . 1997.-47 p.

315. Shkatulla; VI Oktatási jogalkotás: elméleti és gyakorlati problémák. Általános rész / V; I. Shkatulla. - M.: Kutatás. Minőségi Problémák Központja elkészítve. szakemberek, 1996. - 115 p.

316. Iskola és pedagógiai gondolkodás Oroszországban a két polgári-demokratikus forradalom időszakában / szerk. E. D. Dnyeprov. M., 1984.

317. Az önrendelkezés iskolája. Második lépés / szerk. és comp. A. N. Tubelsky. -M.: "Önrendelkezési Iskola" civil szervezet, 1994. - 480 p.

318. Shlenov, Yu. Folyamatos oktatás Oroszországban / Yu. Shlenov, I. Mosicheva, V. Shestak // Felsőoktatás Oroszországban. - 2005. - 3. sz. - S. 36-49.

319. Schumpeter Joseph Alois. Közgazdasági elemzés története: 3 kötetben: per. angolról; szerk. V. S. Avtonomov. / Joseph A. Schumpeter. - Szentpétervár: Ekon. iskola, 2001.-494 p.

320. Shchedrovitsky, G.P. Pedagógia és logika / G.P. Shchedrovitsky - M.: Kastal, 1992.-415 p.

321. Shchedrovitsky, G. P. A menedzsment regionális vonatkozásai / G. P. Shchedrovitsky // Szakértő. 2000. - 46. sz. - S. 12.

322. Shcherbakov, A.I. A szovjet tanár személyiségének kialakulásának pszichológiai alapjai / A.I. Scserbakov. - L., 1976. 62 p.

323. Ashby, W. R. Bevezetés a kibernetikába / W. R. Ashby. - M.: Komkniga, 2006. -432 p.

324. UNESCO, World Report on Education Rapport mondial sur I "education. - Unesco, Paris, 1991. Paris, 1993. Paris, 1995. Paris, 1998.

325. Yabmurg, E. A. Egy adaptív iskola fejlesztésének irányítása / E. A. Yabmurg. M.: PER SE - sajtó, 2004. - 367 p.

326. Yakunin, V. A. A hallgatók oktatási tevékenységének pszichológiája / V. A. Yakunin. -M., 1994.

327. Bowles, S. Iskola a kapitalista Amerikában. Oktatási reform és a gazdasági élet ellentmondása / S. Bowles, H. Gintis. - New York, 1976.

328. Conlon, Tom. A változás víziói: Információtechnológia, oktatás és posztmodern / Tom Conlon // British Journal of Educational Technology. -2000.-V. 31, 2. sz. április.-P. 109-117.

329. Oktatási és Képzési Osztály: Ötéves stratégia a gyermekek és tanulók számára. Az Országgyűlés elé terjesztette az oktatási államtitkár és

331. Kast, F. E. Organization and Management (a system approach) / F. E. Kast, J. Rosenzweig. New-York, 1970.-p. 126-127.

332. Katz, D. A szervezet szociálpszichológiája / D. Katz, K. Kahn. - New York, 1966.-P. 91.

333. lenni tanulni. Az oktatás világa ma és holnap / Szerk. Edgav Faure.-UNESCO, 1972.-P. 184.

334. Maslow, A. Az emberi motiváció elmélete / A. Maslow // Psychological Review. 1993. - 50. sz. - P. 40-57.

335. Masuda, Y. Managing in the Information Society: Releasing synergy Japanese style / Y. Masuda. Oxford, 1999.

336. Mockler, R. J. Multinacionális stratégiai vállalkozói verseny-specifikus folyamat / R. J. Mockler. - New-York: International Business Press, 2002. - 442 p.

337. Musgiare, R. Tudás, tanterv és változás / R. Musgiare. -Melbourne, 1973.

338. Neave, J. Kultúra és oktatás / J. Neave. Gr. Br., 1998. - 200 p.

339. Riley, R. Educating the worforce of the future / R. Riley; Harvard üzleti rev. Boston, 1994. évf. 72., 2. sz. - P. 39-47.

340. Rogers, K. D. A tanulás szabadsága a 80-as években / K. D. Rogers. - Columbus, OH: Mewill, 1983. 322. o.

341. Schultz, T. Investment in Human Capital / T. Schultz // American Economic Review. 1961. - 5. sz.

342. Schultz, T. P. Integrated Approaches to Human Resource Development, World Bank Washington, D.C., 1994.

343. UNESKO: Reflexiók az oktatás jövőbeli fejlődéséről. 1985.

344. Watson, K. Negyven év oktatás és fejlődés: Az optimizmustól a bizonytalanságig / K. Watson // Educational Review. 1988. - V.40, 2. sz. -P. 137-174.

345. Weber, M. Gazdaság és társadalom. Az értelmező szociológia vázlata /411

346 M. Weber; Univ. Kalifornia Prev. 1978. – 1. évf. 1. - P. 224. 358. White, W. F. Hatékony tanítás és azon túl / W. F. White, C. M. Burke // J. Instructional Psychol. - 1993. -V.20. - 2. sz.

Felhívjuk figyelmét, hogy a fent bemutatott tudományos szövegeket áttekintés céljából közzétesszük, és az eredeti disszertáció szövegfelismerésén (OCR) keresztül szerezzük be. Ezzel kapcsolatban a felismerési algoritmusok tökéletlenségével kapcsolatos hibákat tartalmazhatnak. Az általunk szállított szakdolgozatok és absztraktok PDF-fájljaiban nincsenek ilyen hibák.

Kéziratként

SVETSOVA Galina Nyikolajevna

Program-célzott menedzsment

regionális oktatási rendszer

13.00.01 Tsa általános pedagógia, pedagógia- és neveléstörténet

diplomaért dolgozatok

A pedagógiai tudományok doktora

Cheboksary - 2009

a A dolgozat a Csuvas Állami Pedagógiai Egyetem Állami Szakmai Felsőoktatási Intézményének Pedagógiai Tanszékén készült I.I. ÉS ÉN. Jakovlev.
Tudományos tanácsadó Hivatalos ellenfelek:	Grigorjev Georgij Nyikolajevics a pedagógia tudományok doktora, professzor,
	Az Orosz Oktatási Akadémia akadémikusa Szlastenyin Vitalij Alekszandrovics, a pedagógiai tudományok doktora, egyetemi tanár Glazunov Anatolij Tikhonovics
	a pedagógiai tudományok doktora, egyetemi tanár Kuznyecova Ludmila Vasziljevna
Vezető szervezet	GOU VPO Tatár Állami Humanitárius és Pedagógiai Egyetem

A védés 2009. június 17-én 11.00 órakor lesz a Csuvas Állami Pedagógiai Egyetem Pedagógiai Tudományok Doktori fokozatának megvédéséhez szükséges DM 212. 300.01 számú disszertációs tanács ülésén. ÉS ÉN. Yakovlev a következő címen: 428000, és Cheboksary, st. K. Marx, 38 éves.

A disszertáció a Csuvas Állami Pedagógiai Egyetem könyvtárában található. ÉS ÉN. Jakovlev.

aa tudományos titkár

Értekezési Tanács Khrisanova E.G.

BEVEZETÉS

A kutatás relevanciája. A közélet minden szféráját érintő globalizációs folyamatok szükségessé teszik az orosz oktatásügynek az új realitásoknak megfelelő reformját, bizonyos megállapodásokat a bolognai folyamat keretében. Ilyen feltételek mellett fontos feladattá válik a globális, összeurópai és hazai oktatási tér egységét biztosító stratégiai irányvonalak kidolgozása, amely megköveteli az oktatás, mint nyitott állam-köz rendszer fenntartható fejlődését szolgáló mechanizmusok megteremtését.

Az orosz oktatás modernizálásának koncepciójában a 2010-ig tartó időszakra, az Orosz Föderáció nemzeti oktatási doktrínájában 2025-ig az oktatási rendszer regionális szintű fejlesztési stratégiájának kidolgozása mechanizmusként szolgál. fejlődés. Az orosz oktatási rendszer több összetevőből álló struktúra, amely tükrözi a szövetségi (országos) és regionális prioritásokat, amelyeket olyan társadalmi-gazdasági, történelmi, kulturális és etno-nemzeti jellemzők határoznak meg, amelyek aktualizálják az Orosz Föderációt alkotó entitások szerepét a társadalomban. az oktatás korszerűsítése. Ez magában foglalja a tudományos előrejelzést, a regionális oktatáspolitika hosszú távú prioritásainak kialakítását és megvalósítását, amelyek elválaszthatatlanul összefüggenek a nemzeti stratégiai prioritásokkal.

A célzott szövetségi programok megvalósítása megkövetelte a regionális programok kidolgozásának új megközelítéseinek keresését, amelyek célja a hosszú távú fejlesztési prioritások és a közép- és rövid távú oktatáspolitikai intézkedések közötti kapcsolat és összhang megvalósítása, az alapok megőrzésére épülve. századi oktatás értékei a globalizáció kontextusában. Az oktatásban tervezett és folyamatban lévő változtatások megnövelték a menedzsment hatékonyságának, a vezetői döntések megalapozottságának, az elfogadásuk okozta hatások megértésének, előrejelzésének, az esetleges kockázatok megelőzésének követelményeit.

Az Orosz Föderáció Elnöke mellett működő Tanács Elnöksége által a kiemelt nemzeti projektek végrehajtására jóváhagyott Oktatás kiemelt nemzeti projekt keretében (2005. december 21-i jegyzőkönyv 2. sz.), az Oktatás Az Orosz Föderáció kormánya, 2005. december 23., A 2006-2010 közötti időszakra szóló szövetségi cél oktatásfejlesztési programról szóló 803. sz. rendelet meghatározza a hatékony mechanizmusok és racionális eszközök kidolgozásának szükségességét a regionális oktatási rendszerek irányításának hatékonyságának javítása érdekében. A tudományos és adminisztratív irányítás, az új technológiai eszközök és az erőforrás-mechanizmusok kombinációján alapuló szervezeti célok elérésének egyik hatékony eszköze a társadalmi rendszerek irányításának programcélú megközelítésének megvalósítása.

A program-célszemlélet olyan általános módszertan értendő, amely procedurálisan tükrözi az oktatási rendszermenedzsment elemző, cél-, program-, tervezési, szervezeti, ellenőrző és szabályozó összetevőit. Egyértelműen meghatározza a rendszer irányításának céljait, a programok megvalósításához szükséges források elkülönítését és a végrehajtást irányító testületek kialakítását. Ebben a programban a célmenedzsment hatékony és eredményes mechanizmusként hat arra, hogy az irányított rendszert korlátozott erőforrásokkal meghatározott ideig a cél elérése érdekében elérje.

A vizsgált probléma összetettsége meghatározza a rendszerelmélet tudományos rendelkezéseinek, valamint a társadalmi és gazdasági folyamatok fejlődési ciklikusságának tanulmányozásában való felhasználását (VG Afanasiev, Yu. A. Gromyko, FF Koroljev, K. Marx ), a gazdasági növekedés elmélete (R. Harrod, E. Domar, I. Schumpeter, GA Feldman), menedzsmentelmélet a szövetségi, regionális és helyi kormányzat szintjén (3. A. Bagishaev, VI Bondar, OE Lebedev, AM Moiseev, T. V. Orlova és mások).

A területek oktatási rendszereinek program-cél megközelítéssel történő irányítási problémáinak fejlesztése a pedagógiatudomány külön területe, és integrálja a tudományos eredményeket a következő területeken:

Nevelésfilozófiák (P.K. Anokhin, B.S. Gershunsky, Yu.V. Gromyko, A.S. Zapesotsky, V.V. Kraevsky, V.A. Kutirev, N. A. Rozov és mások);

Pedagógiai tevékenység és képzés az oktatási rendszer számára (Yu. K. Babansky, V. I. Baidenko és Jerry Van Zantworth, L. V. Vasilyeva, S. G. Vershlovskiy, V. I. Zagvyazinsky, T. A. Ilyina, V. V. Kraevsky, AV Mudrik, LI Novikova, VG Yu Onush N. Kuljutkin, Sztrezikozin alelnök, V. V. Szerikov, O, M. Szimonovszkaja, V. A. Szlastenyin, L. S. Podimova, A. P. Tryapitsina, N. M. Csegodajev, A. I. Scserbakov, T. Schultz, WF White stb.);

Oktatásirányítás (Ju. V. Vasziljev, G. G. Gabdullin, V. M. Gaskov, N. P. Kapustyin, Yu. A. Konarzsevszkij, V. S. Lazarev, A. M. Moisejev, A. A. Orlov, TV Orlova, Yu. N. Petrov, MM Potashnik, EV PI Tretychenko, , LG Rodionova, EN Khokhlachev, R. Kh. I. Shamova, E. A. Yamburg és mások);

Oktatási rendszerek tervezése (O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, L. I. Novikova, A. I. Prigozhin, V. E. Radionov, V. V. Serikov, V. I. Slobodchikov, M. A. Ushakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman és mások);

Tanulmányok az oktatás területi problémáiról (M. V. Artyukhov, V. V. Bagin, A. A. Gorchakov, S. A. Gilmanov, N. A. Kosolapov, V. B. Kulikov, M. I. Makhmutov, G. V. Mukhametzyanova, EG Osovsky, EM Nikitin, I. VA.NN, Petrokova, II. Khanbikov stb.);

Az oktatási rendszerek szociálpszichológiai, pszichológiai és pedagógiai tanulmányai (B. G. Ananiev, K. A. Abulkhanova-Slavskaya, A. A. Bodalev, V. P. Zinchenko, G. A. Kovalev, E. I. Smolenskaya, N. V. Kuzmina, VF Lomov, AV. Petrovsky, VV Cse T. Csehakov Novikova, VA Yakunin, J. Neave stb.).

V. N. Averkin, I. I. Kalina, M. R. Pascsenko, S. A. Repin, I. K. értekezéseiben. Shalaeva, T.D. Shebeko és mások az oktatás regionális és önkormányzati program-célirányításának kérdéseit emelik ki. A tanulmányokban a program-cél megközelítést olyan elvek rendszerének tekintik, amelyek meghatározzák az átfogó irányítási stratégiát, különös tekintettel a tervezésre, mint a menedzsment tevékenység egy típusára. A fő gondolat az a rendelkezés, hogy az oktatási rendszer irányítása a decentralizáció kontextusában programcélú legyen, ami lehetővé teszi a célok és az erőforrások összekapcsolását, a hosszú távú tervezést az összes irányítási struktúra integrált cselekvési rendszerének kialakításaként megközelítve. és a helyi közösség.

A program-célmenedzsment egy technológiai séma megvalósítását foglalja magában, beleértve a külső és belső helyzet elemzésének egymással összefüggő szakaszait, a célok kitűzését, az ezek elérését szolgáló program, indikátorok kidolgozását és megvalósításuk sikerének felmérését; a célmeghatározás aktualizálása az irányítási folyamatban; a cél többszintű jellege, részcélokra, feladatokra való bontásának szükségessége, logikai és térfogati összefüggéseik feltárása.

A menedzsment területén végzett kutatások és az oktatásfejlesztés jelenlegi gyakorlata azt mutatja, hogy a program-célzott menedzsment az egyik legfontosabb irányítási módszer, és megköveteli a tudományos alapok azonosítását annak modern körülmények között történő felépítéséhez. A tudományos alapok kiemelése azt jelenti, hogy a regionális oktatási rendszerben a programcélú menedzsment jelenségét olyan fogalmak összességében tárjuk fel, amelyek annak lényeges és eljárási jellemzőit tükrözik. A dolgozatban a következő alapfogalmakat használom: program, program-cél megközelítés, program-cél menedzsment, program-cél módszerek.

Program- olyan dokumentum, amely meghatározza a programcélú irányítás tartalmát, és egyértelműen meghatározza a koncepcionálisan meghatározott célok és azok elérésének mechanizmusai közötti kapcsolatokat, a tervezett akciók (tevékenységek), azok végrehajtásának ütemezésének, felelős végrehajtóinak leírásának kötelező meglétével. és a szükséges forrásokat.

Program-célzott megközelítés- ez egy módszertani megközelítés, amely a gazdálkodási célok egyértelmű meghatározásából, a programok végrehajtásához szükséges források elkülönítéséből és a vezető testületek kialakításából áll. A program-célszemlélet, mint módszertan, ellentétben a konkrétabb módszerekkel és technikákkal, általános irányt ad a gyakorlati irányítási tevékenységekben.

Program-célzott menedzsment- a menedzsment megértése, mint a kezelt objektumra gyakorolt ​​hatékony hatás megszervezése a cél elérése érdekében meghatározott ideig korlátozott erőforrásokkal.

Program-cél módszerek- az irányító alanynak az irányítás tárgyára gyakorolt ​​hatásának módjai és eszközei a cél elérése érdekében, jellemzik az irányítás tárgyát befolyásoló befejezett aktust.

A tanulmányok elemzése azt mutatta, hogy az oktatás, mint holisztikus jelenség program-célirányításának problémáinak tudományos vizsgálata még korántsem zárult le. Az oktatási rendszerek irányításának történeti és kulturális vonatkozásait kevéssé tanulmányozták, a menedzsment központi és perifériás vektorai közötti kölcsönhatásról nem jött létre teljes kép, és nem épült ki a fejlesztés tervezési és előrejelző mechanizmusa. Megjegyzendő, hogy bár a program-célmenedzsment technológiáját illetően nincs egységes értelmezés, a horizontális kommunikáció megszervezésének, a koordinációs tevékenységeknek, a különböző típusú programok menedzsment jellemzőinek kérdései továbbra is kevéssé tanulmányozottak.

Az oktatásfejlesztést célzó területi programok elemzése eredményeként számos irányítási probléma azonosításra került, köztük a területi programok végrehajtásának eszközeként az ágak és kormányzati szintek illetékességi, hatásköreinek és funkcióinak lehatárolása. Az Orosz Föderációt alkotó egységekben az oktatásfejlesztés programozásának tapasztalatainak tanulmányozása okot ad arra a következtetésre, hogy a jelenlegi gazdasági és szociokulturális helyzetben olyan új programozási megközelítésekre van szükség, amelyek figyelembe veszik az oktatási tér egységének megőrzését. amennyire lehetséges, ami megfelel a dinamikusan fejlődő társadalom természetének, a térség létfontosságú fejlődési területeinek.

A program-célzott menedzsment sikeres alkalmazásához az is szükséges, hogy a különböző oktatási szintek adminisztrátorai megértsék ideológiáját és technológiáját; célprogramok kidolgozása; elemzési és programozási módszertani eszközök fejlesztése; a vezetők, szakemberek és felszereléseik motiváltsága a helyzetelemzés módszertani eszközeivel, a problémaorientált elemzés módszereivel, a célmeghatározással, a stratégiai és taktikai tervek kidolgozásával és végrehajtásával stb.).

A menedzsment területén végzett kutatások és az oktatásfejlesztés eddigi gyakorlata azt jelzi, hogy a programcélú menedzsmentnek tudományos megalapozásra van szüksége a felépítéséhez: a regionális oktatási rendszerben a programcélzott menedzsment tartalmának nyilvánosságra hozatalára, az alapelvek, ill. felépítésének mintái, megvalósítási technológiái, amelyek hiánya nem teszi lehetővé a célprogramok hatékonyságának teljes körű biztosítását.

Így a tudományos irodalom elemzése, az oktatási gyakorlat a következő ellentmondások jelenlétét jelzi:

- nyilvános szinten: az orosz oktatás új minőségének biztosításának szükségessége, mint az állam innovatív fejlődésének alapja, a közös európai térbe való belépése és a regionális oktatási rendszerek elégtelen felkészültsége között e minőség eléréséhez; a piacgazdaságban az oktatás irányításával szemben támasztott új követelmények és a hagyományos vezetési megközelítések túlsúlya között; a társadalmi és egyéni oktatási igények kialakulóban lévő sokfélesége és az állami szövetségi és regionális hatóságok képtelensége között biztosítani az ezen igényeknek, a világszínvonalnak és az orosz hagyományoknak megfelelő oktatási szint megszerzésének feltételeit;

- tudományos és elméleti szinten: a menedzsmentelméletben elérhető oktatási rendszerek működési megközelítései és a program-célszemlélet megvalósítását szolgáló mechanizmusok kidolgozásának hiánya között, amelyek tükrözik a menedzsment elemző, cél-, program-, tervezési, szervezeti, kontrolling és szabályozási összetevőit. a regionális oktatási rendszer;

- tudományos és módszertani szinten: a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának szervezeti és pedagógiai támogatásának (tartalom, technológiák, erőforrások) igénye és a megvalósítás eredményességét biztosító feltételek, tényezők, kritériumok és mutatók, mechanizmusok nem megfelelő tudományos és módszertani kidolgozása között. ; az Orosz Föderáció oktatásfejlesztését célzó szövetségi programok prioritásai és a jelenlegi regionális oktatásfejlesztési célprogramok között; a vezetői és oktatási technológiák megvalósításának prioritása és a megfelelő képzettségi szintű vezetői és oktatói személyzet hiánya között.

A feltárt ellentmondások feloldásának igénye meghatározta a kutatási problémát: melyek a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani, elméleti és technológiai alapjai?

A tanulmány célja a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani, elméleti és technológiai alapjainak kialakítása és megalapozása.

A vizsgálat tárgya a Mari El Köztársaság regionális oktatási rendszere.

A tanulmány tárgya a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani, elméleti és technológiai megalapozása.

Kutatási hipotézis. A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának eredményessége akkor érhető el, ha:

A menedzsment módszertani alapjaként a tanulmányban indokolt rendszerszintű, szinergikus, kulturális, szituációs, információs megközelítések kerülnek alkalmazásra, amelyek megvalósítása stabil kapcsolatokat biztosít a regionális oktatási tér belső és külső környezete között, és lehetővé teszi annak kialakítását. a társadalmi folyamatok alakulása szempontjából indokolt, az oktatás fejlődését befolyásoló paraméterek és tényezők szerinti modellezés;

Kidolgozásra került és megvalósult a program-célmenedzsment koncepciója, amely tudományosan megalapozott célokat és az oktatási rendszer fejlesztésének célkitűzéseit tartalmazza; a programcélzott gazdálkodás megvalósításának elvei, feltételei és irányai; szabályozási és jogi támogatása; előrejelzett eredmények; szerkezet; a menedzsment tartalma és szervezeti mechanizmusai; a célprogramok végrehajtásának eredményességének értékelése (célmutatók és indikátorok rendszere); erőforrások; hálózati technológia; az irányítási struktúrák tevékenységének nyomon követése a programok végrehajtása érdekében;

A regionális oktatási rendszer fejlődését az oktatási innovációs folyamatok jellegének a társadalmi környezet sajátosságainak, a térség oktatási terében kialakult társadalmi rendnek való megfelelés biztosítja. Ugyanakkor a fejlesztési programok, a termelő technológiák, az oktatási piac új (más régiókban nem ismert) termékei az átalakulás eszközeivé válnak;

Regionális célprogramok kidolgozása és megvalósítása megtörtént, források biztosítása a térség oktatási terének problématerületének és növekedési pontjainak azonosítása alapján;

A programcélú irányítás főbb eljárásai, szabályozási és jogi keretei, mechanizmusai a regionális oktatásfejlesztés hatékony irányítását segítő struktúra kialakítására vonatkozóan megalapozottak;

Az Aa kifejlesztett egy rendszert a regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követésére, beleértve a hatékonysági mutatók és kritériumok listáját a modern információs technológiák alapján;

A regionális oktatási rendszer programcélú megközelítésben történő irányításában a társadalmi kockázatok és problémák csökkentésének tényezőit azonosítjuk, melyek minimalizálását az Oktatás kiemelt országos projekt megvalósításának példája biztosítja.

A hipotézis céljának és főbb rendelkezéseinek eléréséhez a következő feladatokat kellett megoldani:

1. Megadni a regionális oktatási rendszer, mint szociálpedagógiai jelenség programcélú irányításának lényegi és tartalmi jellemzőit.

2. Határozza meg a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani alapjait.

3. A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának koncepciójának kidolgozása.

4. A regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követésére szolgáló rendszer kidolgozása, beleértve a mutatószámok listáját és az eredményességi indikátorokat.

5. Kísérletileg alátámasztani a regionális oktatási rendszer programcélú irányítási koncepciójának eredményességét.

6. A regionális oktatási rendszer fejlesztésének programcélú irányításának társadalmi kockázatait és problémáit csökkentő tényezők azonosítása az Oktatás kiemelt nemzeti projekt megvalósításának példáján.

7. Intézkedési rendszer kidolgozása a tantestület felkészültségének kialakítására az oktatási rendszer programcélú irányítására.

A tanulmány módszertani alapja a következő volt:

Dialektikus tudáselmélet a jelenségek egyetemes kapcsolatáról, egymásrautaltságáról és integritásáról; szubjektum és tárgy, folyamat és eredmény, egyéni, különös és általános kapcsolat általános dialektikus elvei; a folytonosság és a haladás egysége (hagyományok és innovációk);

Az információs megközelítés mint modern paradigma a folyamatban lévő társadalmi folyamatok elemzéséhez;

A rendszerszemlélet mint a társadalmi rendszerek elemzésének általános módszertani elve, a rendszer és a külső környezet közötti kapcsolatok, magának a rendszernek az összetevői;

A fenomenológiai megközelítés mint általános módszertani alap a különféle társadalmi folyamatok elemzéséhez, egy társadalmi jelenség paramétereinek, egy adott társadalmi cselekvés funkcióinak azonosításához;

A szinergetikus megközelítés, mint a tudományos kutatás interdiszciplináris iránya, melynek feladata a természeti jelenségek és folyamatok vizsgálata a rendszerek önszerveződésének elvei alapján;

A szociálpedagógiai tervezés módszertana, mint egy speciális, gyakorlatorientált oktatásirányítási kutatás felépítésének alapja, amely az oktatásfejlesztés valós problémáinak megoldását teszi lehetővé programcélzott menedzsmenttel.

A tanulmány elméleti alapja a következő volt:

Az oktatási rendszerek szociálpszichológiai és pszichológiai-pedagógiai tanulmányai (B. G. Ananiev, K. A. Abulkhanova-Slavskaya, A. A. Bodalev, V. P. Zinchenko, G. A. Kovalev, E. I. Smolenskaya, N. V. Kuzmina, VV Lazarev, BF Lomov, V. V. U. Petrovhakov Chechel, TG Novikova, VA Yakunin, J. Neave stb.);

Tudományos munkák az oktatási rendszerek irányítása területén (J. Van Geek, P. F. Drucker, A. A. Gorchakov, G. N. Grigorjev, G. A. Kovalev, E. I. Szmolenszkaja, Yu. A. Konarzhevsky, N A. Kosolapov, D. Campbell, OE Lebedev, AP Markov, AI Prigozhy), oktatásirányítás és információs támogatása (Yu.N. Afanasiev, AT Glazunov, AN Dakhin, YA Konarzhevsky, MI Kondakov, VY Krichevsky, AN Leibovich, VS Lazarev, OE Lebedev, AM Moiseev, MM Potashnik, AM Novikov, P. I. Tretyakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman, T. P. Shamova);

Kutatások a szociálpedagógiai tervezés és innováció területén az oktatásban (V. I. Zagvyazinsky, E. S. Zair-Bek, M. V. Klarin, V. F. Krivosheev, L. V. Kuznetsova, L. S. Podymova, VM Polonsky, VE Rodionov, VV Serikov, AP Tryapitshoynki és mások ), program-célmenedzsment az oktatásban (VN Averkin, II. Kalina, D. Cleland, V. King, Cleland David I., King William R., VS Lazarev, M. M. Potashnik, B. Z. Milner, AM Moiseeva, T. V. Orlova, S. A. Repin , TD Shebeko).

A tanulmány empirikus alapja a következő volt:

A kutató saját tapasztalata a regionális oktatási rendszer vezetőjeként és különböző szintű célprogramok kidolgozójaként, önkormányzati programok és oktatási intézményfejlesztési programok szakértője;

Az UNESCO anyagai, a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank monitoringja, az Európa Tanács, az Oktatási Eredmények Értékelő Nemzetközi Szövetsége, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) a diákok oktatási eredményeinek értékelésére (PISA), anyagok a regionális oktatási rendszer tevékenységének nyomon követése a 2000-2007-ig terjedő időszakra, elemző jelentések az egységes államvizsga 2001-2007-es eredményeiről, jelentések az oktatás területén célzott programok végrehajtásáról 1999-től 2008;

Empirikus kutatási módszerek összessége: az oktatási tevékenység eredményeinek monitorozása, értékelése, az indikátorok kapcsolatának korrelációs elemzése, a regionális költségvetési finanszírozás volumene és szerkezete;

A programcélú irányítás kidolgozott modelljeinek pilot-kísérleti megvalósítása a regionális és önkormányzati oktatási rendszerek irányításának gyakorlatában.

A vizsgálat kísérleti alapja: a regionális oktatási rendszer, a tudományos, módszertani és pszichológiai és pedagógiai támogatási szolgáltatások (Mari El Köztársaság Állami Tanúsítási és Minőségellenőrzési Központja, Állami Kiegészítő Szakképzési Oktatási Intézmény (Haladó képzés) Mari Oktatási Intézet, Köztársasági Szakértői Tanács stb.), Mari El Köztársaság Oktatási Minisztériuma.

A munka a szerző által 1998 és 2008 között végzett tudományos és pedagógiai kutatások eredménye. A tanulmány több szakaszban zajlott:

Az I. szakasz - előkészítő a (1998-1999) - magában foglalta a tanulmány elméleti alapjainak elemzését, az oktatásban a programcélzott menedzsment kiépítésének módszertani alapjainak felkutatását és igazolását, a kutatási módszerek megválasztását, a kutatási módszerek kidolgozását. kutatási program és eszközök.

A II. szakasz - rendezés (2000-2001) - az oktatási rendszer fejlesztésének fő irányainak meghatározásából, az irányítás jellemzőinek tanulmányozásából állt Oroszország különböző régióiban és külföldön; a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának Koncepciójának megalkotása, célzott fejlesztési programok kidolgozása a térség oktatási terében.

A III. szakasz - transzformatív (2002-2006) - a szerző által a Mari El Köztársaság oktatási rendszerén alapuló programcélzott menedzsment Koncepciójának kísérleti jóváhagyását szolgálja, figyelemmel kísérve a Mari El Köztársaság oktatási rendszere működésének hatékonyságát. a régió.

A IV. szakasz - elemző (2007-2008) - a regionális oktatási rendszer programcélú irányítási koncepciója megvalósításának eredményeinek elemzéséből és általánosításából állt; következtetések megfogalmazása; a probléma tanulmányozásának ígéretes irányainak meghatározása.

A kutatás tudományos újdonsága a következő:

1. Megszületett a regionális oktatási rendszer program-célirányítási koncepciója, amely tartalmazza a rendszerfejlesztés célját, célkitűzéseit, elveit, erőforrásait (oktatási, személyi, információs, gazdasági), indikátorokat és indikátorokat a rendszerfejlesztés eredményességének értékelésére. A Koncepció fő gondolata, hogy a menedzsmentben be kell vezetni a célok alrendszerét és a programok alrendszerét, valamint a programcélzott menedzsment megvalósításának alrendszerét, valamint a regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követését szolgáló alrendszert. A regionális oktatásirányításban a célkitőzés vezetõ szerepére, a többszintû fejlesztési célokra épül.

2. A szociológiai, közgazdasági és pedagógiai szempontok szisztematikus elemzése alapján megalapozásra kerülnek azok a tárgyak és irányítási modellek, tartalmi összetevők, kritérium-apparátusok, szervezeti és pedagógiai feltételek és erőforrások, amelyek biztosítják a programcélú oktatásirányítás eredményességét.

3. Kidolgozásra került a regionális oktatási rendszer fejlesztésének nyomon követési rendszere, beleértve szolgáltatások nyújtása, információs adatbázisok interakciós protokollok

Meghatározzák a regionális oktatási rendszer irányítási hatékonyságát értékelő mutatókat és indikátorokat, amelyek tükrözik az általános, a speciális és az egyéni arányát az oktatási szférában, mint a programcélú oktatásirányítás tárgyában.

4. Meghatározták a régióban az állami-állami oktatásirányítási rendszer tantárgyai szervezeti felépítésének és tevékenységi tartalmának optimalizálásának kiemelt irányait, valamint a programcélzott megközelítés megvalósításán alapuló hatékonyságnövelés módjait.

5. Az országos, komplex, komplex összefüggő és szakosztályi célprogramok megvalósítása során a szervezeti döntések típusainak elemzése alapján megalapozott a programcélú gazdálkodás szervezeti mechanizmusa, amely figyelembe veszi a szervezeti egység egységének megőrzését. oktatási teret, amennyire csak lehetséges.

6. Bemutatásra kerül egy regionális egységnél a pénzügyi, vezetési és erőforrás-kockázatok tipológiája, amely lehetővé teszi azok azonosítására és leküzdésére szolgáló intézkedési rendszer kialakítását (kockázatok azonosítása és értékelése; probléma-célzott vagy programkezelési stratégia meghatározása; megbízható visszacsatolás; a projekt tudományos, módszertani és információs támogatása, személyzet képzése, projektek kísérleti tesztelése, tanácsadás).a

7. Algoritmust dolgoztak ki az oktatási struktúrák innovatív tevékenységekre való felkészültségének kialakítására a célprogramok kidolgozása és végrehajtása során a megközelítések és prioritások meghatározására.

A tanulmány elméleti jelentősége abban rejlik, hogy jelentős mértékben hozzájárul az oktatási rendszerek menedzsmentelméletéhez és a pedagógiai menedzsmenthez. Feltárja a regionális oktatási rendszer program-célirányításának lényegét és tartalmát. A tanulmányban a program-célzott oktatásmenedzsment (PCEM) elméleti alapjait négy alrendszer összefüggésében dolgoztuk ki:

- cél alrendszerek

- program alrendszerek

-

- célja szerint, tartalmi, technológiai és teljesítmény-összetevői teljesítménymutatóknak és mutatószámoknak megfelelően.

Feltárul a nyitott regionális oktatási rendszer jelenségei és az erőforrások szinergikus kölcsönhatása közötti kapcsolat. Bebizonyosodott, hogy az erőforrások (oktatási, személyi, információs, gazdasági) szinergikus kölcsönhatása a programcélzott gazdálkodás feltételei és felhasználása mellett magas összoktatási és társadalmi-gazdasági hatás eléréséhez járul hozzá. Megállapítható, hogy a modern oktatás három fő jellemzője egyidejűleg, de különböző mennyiségben szinergikus kölcsönhatásnak van kitéve: minőség, elérhetőség, hatékonyság.

Elméletileg alátámasztja a regionális oktatási rendszer társadalmi nyitottságát, mint fejlődésének, önfejlődésének szükséges tényezőjét, működése eredményességének előfeltételét. Az oktatási rendszer nyitottságának fő jele az oktatásirányítás állami-nyilvános jellege, amelyet a vezetési struktúrák stabil kölcsönhatása biztosít regionális szinten, önkormányzati szinten, oktatási intézmény szintjén.

A tanulmány gyakorlati jelentősége a következő. de

A szerző által a regionális oktatási rendszer programcélzott irányításának koncepciójának megvalósítása lehetővé teszi annak hatékony működésének biztosítását az orosz oktatás innovatív fejlesztésének feltételei között, a célzott oktatás végrehajtásának hatékonyságát jelző mutatók és mutatószámok felhasználása alapján. programok, az információs támogatási rendszer, a kormányzati szervek pénzügyi tevékenysége nyilvánosságának és átláthatóságának bővítése, az ipar költségeinek finanszírozásáról a finanszírozási feladatokra való átállás,

Kidolgozásra került egy tíz modulból álló monitoring rendszer (a tanulók végső értékelésének eredményei; a tanulói aktivitás mutatói a tanórán kívüli foglalkozásokon, a nevelő-oktató munka eredményessége és programtámogatása, a kiegészítő oktatásban részesülő tanulók tudósítása, iskolai média, a tanulói jogsértések diagnosztizálása, a humán erőforrás, a tárgyi-technikai, oktatási tárgyi, egészségügyi és szociális feltételek fejlesztése, a vezetői tevékenység eredményessége, az oktatási intézmény versenyképes tevékenysége abszolút és relatív mutatókkal) és az információs támogatási rendszer lehetővé teszi a objektíven értékelje az oktatás minőségét regionális szinten, ami az OCUO-ban a források elosztásának vezető tényezője.

A társadalmi kockázatok minimalizálását célzó, bevált intézkedési rendszer lehetővé teszi a kiemelt nemzeti oktatási projekt megvalósításának optimalizálását.

A többszintű vezetői képzési modell, az oktatási és programanyagok és oktatási segédanyagok, valamint a multinacionális hallgatói összetételű oktatási intézményekben dolgozó pedagógusok etnokulturális kompetenciájának kialakításának modellje biztosítja a régió igényeit. az oktatás innovatív fejlesztésének feltételeihez alkalmazkodni tudó új formáció tanárai és oktatási menedzserei számára .

A Mari El Köztársaság oktatási rendszerének anyagán végzett tanulmány eredményeinek egyetemessége lehetővé teszi, hogy Oroszország más régióiban is felhasználják őket a programcélzott irányítás végrehajtásában az oktatás területén.

A kutatási eredmények megbízhatóságát és érvényességét a következők biztosítják:

A filozófiai, szociológiai és pszichológiai-pedagógiai tudományok eredményein alapuló kutatási módszertan a társadalmi és oktatási rendszerek irányítása elmélete és gyakorlata területén;

A probléma tanulmányozásának átfogó módszertana, amely megfelel a kutatás céljának, célkitűzéseinek, tárgyának és tárgyának;

A regionális oktatás programcélú irányítási koncepciójának kialakításához a feltárt elméleti alapok empirikus ellenőrzése;

Az elméleti és kísérleti kutatások eredményeinek összehasonlítása más pedagógiai és szociológiai tanulmányok adataival, valamint az oktatási hatóságok gyakorlati tevékenységével (a Mari El Köztársaság önkormányzati kerületeinek és városi kerületeinek oktatásirányítási osztályai, Osztályai). Pszkov és Jaroszlavl régió oktatása);

Az ötletek, fogalmi rendelkezések és irányítási mechanizmusok alkalmazhatósága az oktatási folyamat megszervezésében az Orosz Föderáció különböző területein.

A védekezésre vonatkozó rendelkezések:

1. A regionális oktatási rendszer programcélú irányítása egy olyan céltudatos folyamat, amelynek célja, hogy a gazdálkodási célok világos meghatározása és fejlesztése révén korlátozott erőforrásokkal biztosítsa meghatározott ideig optimális működését és fejlesztési céljának elérését. végrehajtásukra szolgáló mechanizmusok, a folyamat közbenső értékeinek időzítése és állapota, összekapcsolva a tervezett célokat az erőforrásokkal. A program-célzott menedzsment teljes mértékben tükrözi az innovatív adminisztratív menedzsment alapvető szempontjait, és megfelel annak megelőző jellegének, ráépül a meglévő struktúrára, és a vezetői kapcsolatok optimalizálására irányul, elsősorban a középvezetői szinten.

2. A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani alapja a rendszerszintű, szinergikus, kulturális, szituációs, információs megközelítések összessége, amelyek megvalósítása stabil kapcsolatokat biztosít a regionális oktatási tér belső és külső környezete, valamint modellezését olyan paraméterek szerint teszi lehetővé, amelyek a társadalmi folyamatok alakulása és az oktatás fejlődését befolyásoló tényezők szempontjából indokoltak. Ez magában foglalja: az orosz és az európai oktatásfejlesztés mai problémáinak szisztematikus elemzését, az oktatáspolitikai alanyok tevékenységét, a regionális oktatás fejlesztésének stratégiai tartalékait; civilizációs, szociokulturális, nemzeti-regionális folyamatok kölcsönhatásának integratív eredményének biztosítása; a regionális oktatási rendszer és egy adott oktatási intézmény fejlesztésének fejlett tervezése a társadalom és az állam innovatív fejlődésének feltételei között.

- cél alrendszerek, amely egyesíti és meghatározza az OCUO fennmaradó komponenseit, és integritást ad az egyes részeknek, amelyben olyan új tulajdonságok jelennek meg a rendszerben, amelyek mind a rendszer egyes alkotórészeiben, mind azok összességében hiányoznak;

- program alrendszerek, amely komponensként tartalmazza a hagyományos, valamint az állami és állami irányító testületek egészének részvételével zajló projekt- és mátrixirányítási struktúrákat, amelyek megsemmisülése egyik vagy másik kapcsolat hiánya formájában jelentős csökkenéshez vezet. egyéni kapcsolatainak hatékonysága;

- alrendszerek a programcélzott menedzsment megvalósításához, ideértve azokat az elveket, módszereket, eszközöket, amelyek lehetővé teszik a társadalom objektív érdekeinek figyelembevételét az oktatási folyamat irányítása során, a tanuló diákorientált céljait, az oktatói gárda szubjektív tapasztalatait, valamint a képzés lehetőségeit. az oktatási tér;

- a regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követésére szolgáló alrendszerek célja szerint, tartalmi, technológiai és teljesítmény-összetevői teljesítménymutatóknak és mutatószámoknak megfelelően.

A koncepció megvalósítása a következőket tartalmazza:

A regionális oktatási hálózat által nyújtott oktatási szolgáltatások teljessége, minősége a források hatékony felhasználásával;

És a vezetői vertikum kialakítása az oktatási rendszerben;

Olyan mechanizmusok kialakítása, amelyek lehetővé teszik a régió számára, hogy biztosítsa az állam által biztosított források felhasználásának hatékonyságát és az oktatási hatóságok tevékenységének gazdasági megvalósíthatóságát.

4. A regionális oktatási rendszer eredményességének legfontosabb mutatói: az oktatás minősége, a nevelő-oktató munka eredményessége, az oktatási folyamat erőforrás-támogatása, a menedzsment tevékenység eredményessége, valamint az oktatási folyamatban résztvevők innovációs tevékenysége. .

5. A regionális oktatás programcélú irányításának feltételei mellett végzett monitoring az oktatási rendszer állapotának és fejlődési trendjeinek, valamint ezek célokkal való összefüggésének feltárásából, a célprogramok eredményességének nyomon követéséből áll.

szolgáltatások nyújtása, információs adatbázisok a fő tevékenységi területeken, automatizált adatgyűjtő és feldolgozó rendszerek komplexuma(az oktatási intézmények nyomon követésére szolgáló program, a Mari El Köztársaságban működő oktatásfejlesztési programból származó adatgyűjtési program 2008-2010-re), interakciós protokollok(az oktatási intézmények engedélyezésére és akkreditálására, valamint a tanári állomány minősítésére vonatkozó közigazgatási szabályzat bevezetése).

6. A területi oktatás információs támogatási rendszere, mint a regionális oktatás programcélú irányítás modern önfejlesztő modelljének kötelező forrása, három fő összetevőből áll: tevékenység(adatbank kialakítása egységes információs központban monitoring megszervezésével); infrastruktúra(berendezések, kommunikációs csatornák, szakemberek, elektronikus források); interakciós mechanizmusok(felhasználók kategóriájának meghatározása, hozzáférés differenciálása, munkafolyamat automatizálása, információfeldolgozás eredményeinek bemutatása).

7. A regionális oktatási rendszer programcélú irányítása lehetővé teszi az Oktatás kiemelt országos projekt megvalósítása során felmerülő társadalmi kockázatok és problémák minimalizálását. A társadalmi kockázatok csökkentését célzó intézkedéscsomag, amely a gazdálkodás pénzügyi, gazdasági, jogi, szervezési és erőforrás-technológiai területeit lefedi, magában foglalja a vonatkozó módszertani szakirodalom kidolgozását és közzétételét a projektek megvalósítása terén, valamint a nyilvánosság részvételét szolgáló webhely megszervezését. az oktatáspolitika kialakításában.

Kutatási eredmények jóváhagyása és gyakorlatba ültetése.

A kutatás menetéről és annak különböző szakaszaiban elért eredményeiről beszámoltak és pozitív értékelést kaptak a Szófiai Egyetem nemzetközi konferenciáin 2001-2008-ban, a Szövetségi Oktatásfejlesztési Intézet Akadémiai Tanácsának ülésein, oktatási vezetőkkel tartott szemináriumokon. intézményei, a GOU DPO PC (C) továbbképző karai Mari Oktatási Intézet, Mari Regional Center for Advanced Studies, Mari State University. A disszertáció főbb rendelkezései és következtetései a Tudomány és oktatás aktuális problémái című orosz-amerikai tudományos-gyakorlati konferencián (1997), a Quality of Education and management by results című nemzetközi konferencián (Joskar-Ola, 2001. április) számoltak be. Az oktatásért felelős önkormányzati szervek vezetőinek összoroszországi találkozója (Moszkva, 2007. december), az Összoroszországi Konferencia Innovatív technológiák az orosz oktatási rendszerben (Moszkva, 2008. április), az Összoroszországi Tudományos és Gyakorlati Konferencia A vidéki iskolák innovációs potenciáljának fejlesztése: lehetőségek és kilátások. Integrált vidéki általános oktatási rendszerek, mint ígéretes modellek az oroszországi vidéki társadalom újjáéledésére és fejlesztésére (Izborszk, Pszkov régió, 2008. június), a Mari El Köztársaság oktatóinak éves köztársasági tudományos és gyakorlati konferenciái: az oktatási rendszer modernizálása Mari El Köztársaság: tapasztalatok, problémák, kilátások (2004), Az információs és kommunikációs technológiák alkalmazása az oktatásban (2004, 2005), Az Oktatás a Mari El Köztársaságban: eredmények és kilátások című kiemelt nemzeti projekt megvalósítása (2006) , Kiemelt nemzeti projekt Oktatás a Köztársaságban , Mari El: eredmények és fejlődési kilátások (2007).

A disszertátor tevékenysége a kutatás eredményeinek jóváhagyását és megvalósítását tűzte ki célul a helyszíni szemináriumok (2006-2008) szervezése során 17 önkormányzati oktatási hatóság, módszertani szolgálat és oktatási intézmény vezetőinek, az Összoroszországi Tudományos és Módszertani szeminárium Az óvodás és kisiskolás korú gyermekek nemi fejlődésének esztétizálása (Kirov, 2007. november).

A tanulmány anyagait a Mari El Köztársaság oktatásfejlesztésének 2008-2010-es köztársasági célprogramjának kidolgozása során használták fel, amely a Mari El Köztársaság oktatásának korszerűsítését célzó átfogó projekt 2006-2007-re. a pedagógusok új javadalmazási rendszerének bevezetése, az egy főre jutó finanszírozási modell.

A disszertáció kutatásának eredményeit a Mari El Köztársaság Oktatási Minisztériuma felhasználásra elfogadta, az önkormányzati intézmény irányítási tevékenységében megvalósítva El Orsha Pedagógiai Főiskola I.K. Glushkov. A fő elméleti rendelkezések és következtetések alkalmazásra találtak a Menedzsment az oktatásban, az Oktatási rendszerek irányítása a Mari El Köztársaságban kurzusok oktatásában. A fő következtetéseket a szerző felhasználta a Menedzsment az oktatásban kurzus tanítása során az Állami Oktatási Intézmény DPO (PC) Mari Oktatási Intézetében, Yoshkar-Olában.

A vizsgálat eredményei hat monográfiában, módszertani kézikönyvben, valamint 55 nyomtatott műben jelentek meg, ebből 7 a Felsőfokú Tanúsító Bizottság által az alapvető tudományos eredmények publikálására ajánlott tudományos publikációkban, 5 pedig külföldi publikációban. A kutatási eredmények gyakorlati felhasználása dokumentált.

A dolgozat szerkezete. A disszertáció tartalma 544 oldal, bevezetőből, négy fejezetből, konklúzióból áll, 37 ábrát, 97 táblázatot, 16 mellékletet, 430, köztük 19 külföldi forrás bibliográfiai jegyzékét tartalmazza.

A bevezetés megalapozza a probléma relevanciáját, bemutatja a vizsgálat tudományos és módszertani előfeltételeinek elemzésének adatait, megfogalmazza a vizsgálat célját, tárgyát, tárgyát, hipotézisét és célkitűzéseit, a védésre benyújtott rendelkezéseket; meghatározzák a munka tudományos újszerűségét, elméleti és gyakorlati jelentőségét, feltárják az eredmények jóváhagyásának formáit és megvalósítási módjait.

Az első, Az oktatási rendszerek menedzsmentjének módszertani alapjai című fejezetben a 21. századi oroszországi oktatási rendszer elemzésére kerül sor, feltárásra kerül az oktatásban a program-célzott menedzsment lényege, valamint az oktatási rendszerek irányításának javításának problémájának tanulmányozásának módszertana. megalapozott.

Az oroszországi modern oktatási rendszert a következő jellemzők jellemzik: az oktatási rendszer orientációjának megváltozása; az oktatás elérhetőségének és minőségének régiók közötti differenciálásának fokozása; az iskolások nem megfelelő szintű kompetenciája a problémamegoldásban (az orosz diákok negyede (23%) nem éri el a megállapított alsó határt, a vezető országokban az ilyen tanulók aránya 5-10%); az óvodai nevelésben való részvétel régiónként eltérő szintje (4-szeres eltérés); egyre nagyobb arányban vesznek részt az oktatásban annak kötelező szintjén. A fejlesztés stratégiai vektorainak meghatározása, az oktatás szervezése és irányítása minden szinten gyenge láncszem marad az oktatás domináns nem rendszerszemléletű víziója miatt, nem mint a valóság önszerveződő tárgya, hanem mint az ellentmondások válságszférája, következetlenségek, konfliktusok, amelyek nem szabályozhatók és célirányosan kezelhetők. Hiányoznak az egységes megközelítések az oktatási rendszer működésének szervezeti és vezetési alapjainak javítására.

A tanulmány azt mutatja, hogy a rendszer hatékonyságát a menedzsment programcélú megközelítésének megvalósítása biztosítja, amely magában foglalja az átfogó stratégiáját meghatározó megközelítések összességét. A program-célszemlélet, mint módszertan, ellentétben a konkrétabb módszerekkel és technikákkal, általános irányt ad a gyakorlati irányítási tevékenységekben. A program-célszemlélet főbb rendelkezései: a célmeghatározás vezető szerepe az irányítási folyamatban; a cél többszintű jellege, részcélokra, feladatokra való bontásának szükségessége, logikai és térfogati összefüggéseik feltárása; technológiai séma megvalósítása, ideértve a külső és belső helyzet elemzésének egymással összefüggő szakaszait, a célok kialakítását, az ezek elérését szolgáló program kidolgozását és a megvalósítás sikerességének értékelését.

Az oktatási rendszer programcélú irányítása olyan céltudatos folyamatnak tekinthető, amelynek célja, hogy meghatározott ideig korlátozott erőforrásokkal biztosítsa az optimális működést és fejlesztési cél elérését a gazdálkodási célok világos meghatározásával, azok megvalósítási mechanizmusainak, időzítésének kidolgozásával. és a folyamat közbenső értékeinek állapota, a tervezett célok összekapcsolása az erőforrásokkal.

A programcélzott menedzsment a legjobb megoldás mind a szövetségi, mind a regionális oktatási rendszerek fejlesztésének irányítására, lehetővé téve, hogy a célok kitűzése, az ezek elérésére szolgáló technológiai sémák (programok) kidolgozása, elosztása alapján kilátásokat teremtsen egyetlen orosz oktatási tér fejlesztésére. források és kritérium alapú értékelési rendszer (indikátorok) kialakítása .

Az oktatásirányítás szisztematikus megközelítése magában foglalja annak modell-strukturális reprezentációját, amely tükrözi a funkcionális jellemzők és összetevők belső kapcsolatait, valamint ezek kapcsolatát a külső környezettel. E megközelítés szempontjából az oktatási rendszer irányítása a következőket foglalja magában: a különböző tudományok ismeretére épülő menedzsment tevékenységek megszervezése; két egymással összefüggő folyamat – működés és fejlesztés – konzisztenciájának biztosítása; a kapcsolat megteremtése a vezetés céljai és megvalósításuk iránya, a vezetés összes alanya cselekvései között; a célok sokfélesége és folytonossága, valamint azok elérésének módjai; figyelembe véve a regionális oktatási rendszert meghatározó külső és belső tényezők hatását.

A szinergikus megközelítés aktualizálja a struktúrák önfenntartásának, önszerveződésének és önfejlesztésének mechanizmusait, amelyek nyílt rendszerek. Ez a megközelítés megteremti a szükséges módszertani alapot az előrejelzési folyamatok tanulmányozásához, valamint a stratégiailag fontos oktatási irányelvek kidolgozásához és megvalósításához. A szinergikus szemléletnek megfelelően az oktatási rendszer fejlesztésének irányítása megköveteli a benne kialakult hagyományok figyelembevételét, amelyek meghatározzák annak viszonylag stabil állapotát, lehetséges ingadozásait, a nem lineáris fejlődést, összetevőinek egyensúlytalanságát. A szinergikus megközelítés megvalósításában a külső kontroll akciók szerepe fontos az oktatási rendszerek fejlesztését szolgáló megbízható, jól bevált prediktív, diagnosztikus és technológiai irányok kidolgozása, igazolása és elfogadása, stratégiák formájában kifejezve. , programcélzott menedzsmenttel megvalósított koncepciók.

A kulturológiai szemlélet meghatározza az oktatási rendszer integritását, melynek eredményességének feltétele a térség kulturális, oktatási és oktatási hagyományaira való folyamatos támaszkodás, az oktatás fejlődési kilátásait szem előtt tartó néppedagógia.

A szituációs megközelítés az oktatásirányítás elméletének és gyakorlatának alkalmazásának szükségességét jelzi, a körülményektől, konkrét helyzetektől függően, amelyek az oktatási rendszerben alakulnak ki és befolyásolják annak működését egy adott időszakban. Lehetővé teszi az expozíció valószínű következményeinek előrejelzését különféle tényezőkés időben hozzon ésszerű és a helyzet követelményeinek megfelelő döntéseket. Ennek a megközelítésnek az elképzelései vannak a legnagyobb hatással az oktatásirányítás szervezeti struktúráinak felépítésére.

A menedzsment információs megközelítése kölcsönható információáramlást foglal magában, amelyek között szerepel: kezdeti információ (szükséges a vezetői döntések kidolgozásához és elfogadásához); döntések vagy vezetői csapatok (előre meghatározzák az irányítás és a kezelt rendszerek szervezetét); szabályozási információk (különféle paraméterek, előírások, törvények, utasítások, technológiai térképek stb. által képviselve); működési információ (a rendszer működése során jön be, és jellemzi annak állapotát); külső információ (más rendszerekből származik, amelyek kommunikációs kapcsolatban vannak ezzel a rendszerrel); ellenőrzési és számviteli információk (a rendszer menetét és eredményeit jellemzi).

A program-célmenedzsment alkalmazása a vezetők bármely szintű felelősségének növekedéséhez vezet munkájuk eredményéért. Ez a megközelítés magában foglalja az átmenetet az oktatási rendszer szűken vett szakmai értékelésétől a cél oktatási prioritások kialakítása felé - a társadalmi rend koncentrált kifejezése, figyelembe véve a köztársaság sajátosságait.

A második fejezetben „A regionális oktatási rendszer irányításának elméleti alapjai” a Mari El Köztársaság oktatási környezetének sajátosságait, a többnemzetiségű oktatás lényegét, elveit, fejlődését befolyásoló tényezőket tárgyaljuk. Feltárásra kerül a multikulturális nevelés alapja, amely magában foglalja: a nemzeti nevelés különböző doktrínáinak integrálását, a nevelési eszmények és értékek egyenlő fontosságának elismerését az oktatási rendszerek integrálása prioritásainak kötelező megőrzésével, a széles variabilitás kialakítását. többnemzetiségű oktatás (alap tanterv Mari El Köztársaságban, az etnokulturális komponens a tanulási idő legalább 10%-át foglalja le, és a tantárgyak képviselik: anyanyelv (mari, udmurt, tatár), mari (állami) nyelv, Mari El népeinek története és kultúrája. ). A középfokú (teljes) általános oktatás szintjén e tantárgyak kombinálásának lehetőségei lehetővé teszik más, az oktatás profiljának megfelelő tantárgyak bevezetését ebben a komponensben. Az óvodáskorú gyermekek 21%-a mari (anyanyelven) nevelkedik, 42%-uk tanulja a mari nyelvet államnyelvként. Az általános oktatás rendszerében természetes csökkenés tapasztalható a mari (anyanyelvű) és mari (állami) nyelvet tanuló tanulók arányában az alapfokú általános műveltségről való átmenet során (23%, illetve 39%). középfokú (teljes) általános iskolai végzettségre (20% és 23%). Az etno-kulturális komponens megvalósításának ilyen rendszere bizonyos szociokulturális kompetenciát követel meg a többnemzetiségű diákokból és tanulókból álló oktatási intézményekben dolgozó tanárok számára.

A tanulmány eredményeinek elemzése lehetővé tette a regionális oktatási rendszer programcélú irányításának szerzői koncepciójának kidolgozását, azon az elgondoláson alapulva, hogy a menedzsmentben a célok alrendszerét és a programok alrendszerét kell megvalósítani, valamint a programcélzott irányítás megvalósítását szolgáló alrendszer, valamint a regionális oktatási rendszer fejlődésének nyomon követésére szolgáló alrendszer a cél, a tartalmi, technológiai és teljesítménykomponensek szerint indikátorok és teljesítménymutatók szerint.

a A koncepció tudományosan megalapozott célokat és az oktatási rendszer fejlesztésének célkitűzéseit tartalmazza; a programcélzott gazdálkodás megvalósításának elvei, feltételei és irányai; szabályozási és jogi támogatása; előrejelzett eredmények; szerkezet; a menedzsment tartalma és szervezeti mechanizmusai; a célprogramok végrehajtásának eredményességének értékelése (célmutatók és indikátorok rendszere); erőforrások; hálózati technológia; az irányítási struktúrák tevékenységének nyomon követése a programok végrehajtása érdekében. A Koncepcióban bemutatott menedzsment ciklus magában foglalja a szervezeti előkészítést, prediktív elemzést, célok kitűzését, célok kitűzését, a program akcióinak kidolgozását, az erőforrások biztosítását, a program tervezését és jóváhagyását, végrehajtásának nyomon követését, a teljesítmény összegzését (eredmények értékelését), új vezetési ciklust.

A Koncepció, a Mari El Köztársaság oktatásfejlesztési köztársasági célprogramja 2008-2010-re, a Mari El Köztársaság oktatásfejlesztési koncepciója a 2020-ig tartó időszakra vonatkozó Koncepció tervezete alapján, amelynek célja a Mari El Köztársaság oktatásfejlesztésének 2008-2010. a regionális oktatási rendszer irányítása, jöttek létre.

A tanulmány a regionális oktatási rendszer működésének eredményességét értékelő rendszert dolgozott ki, amely magában foglalja a kitűzött célok teljesítési fokának megfelelő mérésére szolgáló indikátor- és indikátorkészletet. Jóváhagyott sémák az oktatási gyakorlatban bekövetkező változások előrehaladásának és eredményeinek külön értékelési módszereinek alkalmazására.

Elemzés készült az Európai Képzési Alapítvány (ETF) által kidolgozott szakképzési mutatókról és a M.L. csoport által javasolt mutatókról. Agranovich, bemutatja a regionális oktatási rendszer hatékonyságának értékelésére szolgáló mutatók listáját az oktatási intézmények állapotának és az iskolai oktatás minőségének nyomon követésére szolgáló mutatók segítségével. Az indikátorfejlesztés szakaszainak sajátosságai alapján bemutatásra kerül a végső mutató kialakításának additív és multiplikatív modellje, valamint a regionális oktatási rendszerek eredményességének meghatározására szolgáló elvek megfogalmazása.

A harmadik, Program-célforrás-gazdálkodás című fejezet feltárja a regionális oktatási rendszer programcélú menedzsment mechanizmusainak kialakításának sajátosságait, alátámasztja a vezetési struktúra megváltoztatásának szükségességét a program-célforrás-gazdálkodásra való áttérés során a régióban. szinten speciális kapcsolatokat vagy további struktúrákat határoz meg a tervezéshez és irányításhoz a megfelelő hatáskörök újraelosztása alapján a meglévő irányítási rendszerben.

A célprogramok Mari El Köztársaság oktatási rendszerébe történő bevezetésére szolgáló irányítási mechanizmus kidolgozása és megvalósítása megmutatta a regionális és önkormányzati szintű irányítási struktúrák interakciójának hatékonyságát (1. ábra).

Az ilyen irányítás alatti ellenőrzés és jelentéstétel visszacsatolás útján valósul meg: felelős végrehajtó - főkoordinátor - önkormányzati oktatási osztályok alosztályai - Mari El Köztársaság Oktatási Minisztériumának osztályai. Amennyiben a végrehajtás során gondos koordinációt igénylő összetett kérdések megoldása szükséges, az alprogramok főkoordinátoraival állandó tárcaközi értekezleteket (bizottságokat) lehet alakítani.

Rizs. 1. A célprogram irányítása regionális és önkormányzati szinten

A tanulmány azt mutatja, hogy a javasolt szervezeti struktúra A programmenedzsment biztosítja a hatékony átfogó irányítást és annak integrálását az egymással összefüggő tevékenységek egyetlen csoportjába. Az előadók interakciójának mechanizmusának kialakítása mind a tervezési szakaszban, mind a programtevékenységek végrehajtása során változtatásokat igényelt a személyzettel való munka megszervezésében, az általános oktatási rendszer informatizálásában, az adatgyűjtési és -feldolgozási technológiákban, valamint az interakciós protokollokban.

Kidolgozták és tesztelték a köztársaság oktatási rendszerében a személyzet többszintű képzésének modelljét, beleértve hangerő változásai tanfolyami képzés vezetők és oktatók számára (72 órától 144 óráig), beszerzési módszerek csoportok (az önkényes elsajátítástól a kötelező bemeneti diagnosztikán át a szakmai kompetencia szintjének, szükségleteinek és érdeklődési körének diagnosztikájáig), az áthaladás szabályossága tanfolyam előkészítés (5 évenként 1 alkalomtól moduláris-akkumulatív rendszerig), ill továbbképzési formák(az egységességtől a változékonyságig), tanulási technológiák (előadás-szemináriumtól tevékenységrendszerig, távoktatás, DER használata), szakmai továbbképzési programok kidolgozása(a holisztikustól a moduláris elvig igény szerint), finanszírozási mechanizmusok(az államtól (költségvetéstől) a fizetős oktatási szolgáltatások piacának kialakításáig).

A Mari El Köztársaság oktatási környezetének sajátosságainak tanulmányozása a programcélzott menedzsment összefüggésében jelezte a tanárok multikulturális kompetenciájának kialakítását és egy olyan modell kidolgozását, amely magában foglalja a felsőoktatási és kiegészítő szakmai képzés rendszerében való képzést, továbbképzések, pedagógiai készségversenyek, projektek védelme a Szivárványhíd fesztivál keretében, a köztársasági kísérleti platform kísérleti tevékenységei Békében élni önmagaddal és másokkal a kozmodemyanszki 1. számú gimnázium alapján.

A regionális oktatási rendszer gazdasági hatékonyságának értékelése és korrelációs-regressziós elemzése során a 2.a ábrán bemutatott eredmények születtek, a grafikon a tényleges és a modellbérek arányát mutatja, és megerősíti a bérszínvonalak közötti egyenes arányos összefüggést. a tanárok fizetésének növekedése és a nem hatékony kiadások.

Az elemzés azt mutatja, hogy azok az önkormányzati körzetek, amelyekben a tényleges átlagbérek magasabbak, mint a modellezett, vagy jobban kezelik a nem hatékony kiadásokat csökkentő tényezőket (Joskar-Ola városrész, Morkinszkij önkormányzati kerület), ezáltal belső többletforráshoz jutnak, ill. tényezők befolyása miatt , és nem vették figyelembe a modellben (állandók), nyilvánvalóan egyenlőtlen körülmények között vannak (alkalmazkodási támogatást kapnak a pénz követi a diák elve alapján (kis iskolák - Volzsszkij önkormányzati körzet).

Y = 6179,4 - 866,36 x1 + 58,68 x2a ahol:

Y- az összes körzet 12 havi munkaeredménye alapján becsült fizetési szint időbeli elhatárolásokkal. 2007

x1 - indikátorértékaz egyéb állomány rendes létszámának aránya és a megfelelő körzetre vonatkozó arányok

x2 - indikátorértékátlagos kihasználtság az adott területen

6179,4 - az iparágban uralkodó átlagos bérszintet meghatározó állandó

iparági átlagos fizetési szint időbeli elhatárolásokkal, amelyet minden más tényező hatása határozza meg

Rizs. 2. A közgazdasági és matematikai modellezés eredményei

Az oktatási rendszerben az egységes, a hatalmi vertikumon keresztül összehangolt pénzügyi és anyagi támogatási mechanizmus hiánya a szövetségi jogszabályok és az oktatás területén a fő köztársasági törvények általános és visszamenőleges értelmes elemzésének szükségességéhez vezetett. Mivel a területi oktatásban a programcélú irányítás rendszere még csak kialakulóban van, ennek megvalósításának jogszabályi keretei, valamint a programcélú regionális irányítás struktúrái közötti kölcsönhatási mechanizmus megvalósítására vonatkozó szabályozási és módszertani útmutatók kidolgozásra kerültek, amelyek szabályozzák a programcélú területi gazdálkodás struktúrái közötti kölcsönhatási mechanizmusának megvalósítását. a gazdálkodó szervek között létrejövő kapcsolatok a programcélú irányítás rendszereinek kialakításakor, az irányítási mechanizmus szervezeti és módszertani szempontjainak racionalizálása során. de

A tanulmány célkitűzéseinek megfelelően kidolgozásra és megvalósításra került az oktatási rendszer regionális szintű fejlesztését szolgáló információs támogatási modell, amely magában foglalja az adatgyűjtési és -feldolgozási technológiákat, a felelős szolgáltatások felépítését és az interakciós protokollokat, ami lehetővé tette. a regionális oktatási rendszer egységes integrált információs forrásának kialakítása és naprakészen tartása.

A negyedik fejezet, a Program-célmenedzsment megvalósításának tapasztalatai a regionális oktatási rendszerben az Oktatás a Mari El Köztársaságban kiemelt nemzeti projekt megvalósításának mechanizmusait tárgyalja, azonosítja a társadalmi kockázatokat és a projekt megvalósítását befolyásoló negatív tényezőket, bemutatja. az általános oktatási eredmények minőségét értékelő rendszer, beleértve a tanulók oktatási eredményeinek regionális nyomon követését.

Kimutatható, hogy az „Oktatás” kiemelt nemzeti projekt, mint a programcélzott menedzsment eleme, a szociokulturális oktatási gyakorlat részévé, a regionális oktatás irányításának és fejlesztésének mechanizmusává vált. A szövetségi központ által javasolt eljárásokkal párhuzamosan a régióban fejlesztik a hálózattervezést, az átláthatóság és nyitottság szükséges szintjét biztosító monitoringot és jelentéstételt, valamint további humán és pénzügyi erőforrásokat keresnek.

A kockázatokat az Oktatás kiemelt nemzeti projekt fő területein jellemzik, hatásterületek szerint csoportosítva: jogi, pénzügyi, gazdasági, szervezeti és vezetési, szociálpszichológiai, erőforrás- és technológiai. A kockázatelemzés lehetővé tette számukra egy algoritmus felépítését legyőzni: probléma-cél- vagy programkezelési stratégia alkalmazása, visszacsatolás szervezése (projektek monitorozása), az emberi tényezőt befolyásoló megelőző intézkedések rendszerének megléte (személyzet képzése, a projekt tudományos, módszertani és információs támogatása, a projektek pilot tesztelése). projektek, tanácsadói támogatás). A figyelembe vett algoritmusból a Hatás különböző aspektusaira nevelés kiemelt nemzeti projekt kockázatait csökkentő tevékenységtípusok következnek (1. táblázat).

Asztal 1

Intézkedések a kiemelt nemzeti kockázatok csökkentésére

Project Education

Pénzügyi és gazdasági szempont
	Kockázatcsökkentő intézkedések
A gazdasági hatékonyság csökkenése miatt megüresedett épületek üzemeltetésével vagy állagmegóvásával	Épületek műszaki állapotának felmérése: elég jó körülmények között - átvitel kiadó, rendkívüli állapotban - eladó vagy kilépés az oktatási rendszer operatív irányításából
További költségek kockázata ingatlan megmentésére	Előkészületek a megvalósításhoz vagy a felszabaduló vagyon újraelosztása
A szerkezetátalakítási folyamat elégtelen finanszírozása és tevékenységek új körülmények között	Célzott szerkezetátalakítási finanszírozási programok kidolgozása és végrehajtása
Jelenleg hiányoznak a tervezett iskolai modelleknek megfelelő szabályozási jogi aktusok (például két középfokú általános iskola, 7-11 évfolyamos tanulók számára speciális iskola)	A szükséges szabályozási keret kialakítása szövetségi és regionális szinten valamint az oktatási intézmények finanszírozásának mechanizmusai
Szabályozási szempont
Nincs olyan szabályozási keret, amely lehetővé tenné a tanári kar két-három tárgyból történő képzését	A széles körű szakirányú pedagógusképzés lehetőségének jóváhagyása jogszabályi szinten
A jogszabályok hiánya az általános műveltség szakaszokra bontása szempontjából	ia átmenet egyik szakaszból a másikba
Tanulói bizonyítvány hiánya oktatási programok elsajátításának eredményei alapján intézményekben kiegészítő oktatás	A tárcaközi kapcsolatok szabályozásához szükséges dokumentumok kidolgozása, jóváhagyása
A szerkezetátalakítás folyamatát és az oktatási intézményhálózat tevékenységét szabályozó jogi dokumentumok hiánya az önkormányzati irányításra való átállás során	Az oktatási intézmények és a hálózat tevékenységét szabályozó, önkormányzati szintű jogi dokumentáció kidolgozása, jóváhagyása

A tanulmány kísérleti részének feladata a régió általános oktatásának minőségét értékelő rendszer kidolgozása és bevezetése volt, amely magában foglalta:

Az oktatás minőségének ellenőrzése a 9. évfolyamot végzettek állami (végleges) minősítése alapján;

Az oktatás minőségének ellenőrzése a 11. évfolyamot végzettek állami (végleges) minősítése alapján (beleértve az USE-t is);

Az oktatás minőségének ellenőrzése az oktatási intézmények állami akkreditációjának eredményei alapján.

A kísérlet kimutatta, hogy a programcélú menedzsment hozzájárul az oktatás minőségének javításához: 2000-2007-ben a jó és kiváló eredményeket elért tanulók aránya 42-ről 44,7 százalékra nőtt. Ez a mutató az oktatási rendszer veszteségeinek csökkenéséhez hasonlítható. Közel 2-szeresére, a 2000. évi 0,56%-ról 0,28%-ra csökkent a különböző oktatási szinteken áttanulók aránya. Az oktatás színvonalának emelkedését bizonyítja az is, hogy nőtt azon 11. évfolyamot végzettek aránya, akik tanulmányaik végén különleges tanulási teljesítményért arany- és ezüstérmet kaptak. Ha 2000-ben 4,3%, akkor 2007-ben 7,5% volt az ilyen végzettek aránya a 11. évfolyamosok összlétszámából.

A diplomások tanulmányi eredményeinek objektív és független rendszerének kialakítása pozitívan hatott a felsőoktatási intézményekben tanuló 11. évfolyamot végzettek arányára, amely a 2000. évi 36,3%-ról 2007-re 62,1%-ra nőtt, 20,9%-kal. A 2007-ben végzettek %-a köztársaságon kívüli felsőoktatási és középfokú szakképzési intézményben tanul. Megváltozott az oktatási tevékenység motívumainak irányultsága (megnőtt a karrier sikerének biztosítása - a hallgatók 32%-a, az ország rangos egyetemein tanuló diplomások száma 3%-kal nőtt), ami az oktatási célok egybeesését tükrözi. az oktatási rendszer fő célja.

A kísérlet során modellt teszteltek a hallgatók szakmai és pedagógiai képzése multikulturális komponensének (etnokulturális, értékorientált, szociokulturális, interkulturális, világnézeti) összetételének öt elemének kialakítására. Orsha Nevelési Főiskola Mari El Köztársaság. A tanulók - leendő tanárok - multikulturális kompetenciájának kialakulásának eredményeit a sziromdiagram mutatja be (3. ábra). A kompetenciaszint értékelésénél 9 pontos skálát alkalmaztunk. 1-3 pont a multikulturális kompetencia formálódásának alacsony szintjének felel meg, 4-6 pont - átlagos szintnek, 7-9 pont magas szint a tanulók multikulturális kompetenciájának kialakítása.

Rizs. 3. A Pedagógiai Főiskola hallgatóinak multikulturális kompetenciája kialakulási szintjének értékelési diagramja

A vezetői tevékenység szintjét motivációs-érték, kognitív és technológiai szempontok alapján értékelték. A megfogalmazott kritériumok segítségével meghatároztuk a vezetői tevékenység szintjeit és a megfelelő vezetői csoportokat:

I csoport - -val (az összes megkérdezettek 23,4%-a);

II csoport - fejlett vezetői tevékenységgel (33,19 %);

III csoport - -val közömbös hozzáállás a vezetői tevékenységhez, ami lehet pozitív és negatív is (28,5%);

IV csoport - a fejletlen vezetői tevékenység (11,9 %);

V csoport - tól től fejletlen vezetői tevékenység(a vezetők 3,01%-a).

A vezetők megfelelő csoportokba való besorolása azt mutatta, hogy a vezetők több mint fele (56,6%) rendelkezik elegendő aktivitással olyan vezetői funkciók megvalósításához, amelyek biztosítják a programcélú irányítást és az ezek megvalósítására szolgáló alternatív módszerek kiválasztását, a racionális módszerek kiválasztását konkrét célprogram megvalósítása. Így a kísérleti munka célcsoportja a vezetői tevékenység III. és IV. csoportjába sorolt ​​vezetők 40,4%-a volt.

aa Kompetencia-menedzserek önértékelése céljából végzett kérdőíves felmérés (2. táblázat) programcélzott menedzsment alkalmazásában 4 fokozatú skálán (nagyon magas - (4), magas - (3), közepes - (2), és alacsony - (1) lehetővé tette a vezetői tevékenység szintjei és a programcélzott irányítás megvalósításához szükséges kompetenciák kialakításának önértékelése közötti kapcsolat kiépítését.

2. táblázat

Összefüggés a kompetenciák önértékelése és a vezetői tevékenység szintjei között a programcélzott menedzsment megvalósításához

A kompetencia neve	Vezetői tevékenység szintje
Kutatási és elemzési képesség és megjósolni
Képesség a rendelkezésre álló erőforrások felhasználásának modellezésére
Kritériumalkotás képessége és teljesítményértékelési szabványok
Képes összefüggő tevékenységi program létrehozására
A problémák megoldásának képessége tevékenységben
Képes a meglévő vezetői döntések végrehajtására
Képes változó vezetői döntések halmazának létrehozására
Alternatív vezetői döntések megválasztásának képessége

ábrán látható. A 4. ábra szerint a vizsgálat eredményei azt mutatják, hogy az első csoportban (magasan fejlett vezetői tevékenység mellett) a vezető szakmailag fontos tulajdonságainak paraméterei között jelentős eltérés mutatkozott.

Rizs. 3. A vezetői tevékenység függése a vezető szakmai és személyes tulajdonságaitól

Figyelemre méltó, hogy a vezető általános üzleti és pszichológiai tulajdonságai stabilabbak (például hatékonyság, kompetencia, stressztűrő képesség), egyéb tulajdonságok a továbbképzés során markánsabban és egyenlőtlenül változnak (üzleti felelősség, kockázatokra való felkészültség, képesség a kritikus és átmeneti szakaszok kezdetének meghatározására az életszervezetekben, a képesség, hogy a változás helyzetében más emberekkel együtt cselekedjünk). A vezetők és tanárok program- és projekttevékenységekre való szakmai felkészültsége összetevőinek kialakítására irányuló munka eredményeit a 3. táblázat mutatja be.

3. táblázat

A kísérletben résztvevők szakmai tevékenységének szerkezetében bekövetkezett változások dinamikája

Kísérleti időszak	Motivációs-érték komponens		kognitív komponens		Technológiai komponens
	Felügyelők	tanárok	Felügyelők	tanárok	Felügyelők	tanárok

A kísérlet átalakuló szakasza (2003-2005) keretében a regionális oktatási rendszer 8 célprogram megvalósításával valósította meg a program-célmenedzsment alapelveit (4. táblázat).

4. táblázat

A megvalósítás alatt álló célprogramok listája

	A célprogram neve			Megvalósított funkciók
	Mozgáskorlátozott gyerekek	Republikánus Targeta		Szociális ellátás, szociális és a kulturális változás
	Átfogó intézkedések kábítószerrel való visszaélés ellenőrzése és az illegális kereskedelmet	Republikánus célpont		Megőrzés valamint a gyermekek egészségének erősítése, életének védelme
	Az oktatás fejlesztése a Mari El Köztársaság oktatási rendszerében 2004-2007 között			Adás és a kultúra terjesztése a társadalomban
	tehetséges gyerekek	Osztályi cél		Társadalmi és a személyiség kulturális változása, azonosítási, képzési, nevelési integrált rendszer kialakítása és a tehetséges gyermekek fejlesztése
	A fejlődésben akadályozott gyermekek korai átfogó ellátásának rendszere	Elemző osztálycél		Társadalmi gyámság Kulcskompetenciák kialakítása
	Szakirányú oktatás bevezetése a köztársasági középfokú (teljes) általános oktatás felső szintjén 2004-2006 között	Elemző osztálycél		társadalmi szelekció
	Pedagógiai személyzet 2005-2010 között	Elemző osztálycél		Társadalmi és a kulturális identitás változása

Az elvégzett kísérleti munka minden csoportban a vezetői funkciók végrehajtásának aktivitásának növekedését mutatta. A csoport összetételében bekövetkezett mennyiségi változásokat a táblázat mutatja be. öt.

5. táblázat

A vezetők vezetői tevékenységében bekövetkezett változások dinamikája a kísérleti munka során

A vezetői tevékenység szintjei	Vezetők aránya (%)
	A kísérlet kezdete	A kísérlet vége	Dinamika

Ezek a számok azt mutatják, hogy a vezetők aránya kidolgozott vezetői tevékenységet, és 9,56%-kal nőtt, a vezetők aránya pedig magasan fejlett menedzsment tevékenység 23,4-ről 26,3 százalékra. A IV. és V. csoport vezetőinek arányának csökkenése nagyrészt ennek a vezetői kategóriának a megújulásának köszönhető.célzott programok önkormányzati szintű megvalósítása (6. táblázat).

6. táblázat

A köztársasági önkormányzatok részvételének dinamikája a formációban

és célprogramok végrehajtása

Önkormányzati programok elnevezése
Programok az önkormányzati oktatási rendszerek fejlesztésére
Lakás fiatal családnak
Átfogó intézkedések a kábítószerrel való visszaélés és a tiltott kereskedelem leküzdésére
tehetséges gyerekek
A polgárok hazafias nevelése
iskolai étkezés
Kiskorúak elhanyagolásának és bûnözésének megelőzése
Az óvodai nevelés fejlesztése
Egészséges életmód
A bűnözés elleni küzdelem erősítése
Oktatási biztonság
OS felszerelése számítógépes berendezésekkel

A kísérleti munka eredményei azt mutatták, hogy 2006-ra a regionális oktatási rendszerben kialakult a programcélzott irányítás gyakorlata: 17 településből 15 önkormányzat valósít meg oktatásfejlesztési, 13 - iskolai étkeztetés javítását célzó programot, 9 - az iskolai étkeztetés javítását célzó programot. az óvodai nevelés fejlesztésénél, 7 - a kiskorúak elhanyagolásának és bûnözésének megelõzésére és hazafias nevelésére irányuló programok. A legtöbb önkormányzat külön-külön emeli ki a tehetséges gyermekek támogatását célzó intézkedéscsomagot a fejlesztési programok külön területein, az oktatási intézmények számítástechnikai eszközökkel való ellátását és az egészséges életmód népszerűsítését, csak néhányan formálják ezeket a területeket önálló programmá. Összehasonlító elemzés Az oktatási rendszerben megvalósuló programok a köztársasági költségvetésből finanszírozott köztársasági célprogramok számának növekedését jelzi.

A dolgozat zárásában a vizsgálat célkitűzéseinek megfelelően az általános eredmények összegzése és a főbb következtetések megfogalmazása történik.

A regionális oktatási rendszer irányítási hatékonyságának javításában a domináns irányzatok a következők: a piaci mechanizmusok kialakítása és jóváhagyása az oktatásban; új oktatási termékek és szolgáltatások kialakítása és fejlesztése; innovációs tevékenység; az emberi erőforrások fejlesztése; megfelelő szabályozási keret létrehozása; figyelembe véve a környezet társadalmi-gazdasági jellemzőiben bekövetkezett változásokat.

A program-célszemlélet támasztja alá az oktatási rendszer gyakorlati irányítási tevékenységeinek általános orientációját. A program-célszemlélet főbb rendelkezései: a célmeghatározás vezető szerepe az irányítási folyamatban; a cél többszintű jellege, részcélokra, feladatokra való bontásának szükségessége, logikai és térfogati összefüggéseik feltárása; technológiai séma megvalósítása, ideértve a külső és belső helyzet elemzésének egymással összefüggő szakaszait, a célok kialakítását, az ezek elérését szolgáló program kidolgozását és a megvalósítás sikerességének értékelését.

Az oktatási rendszer programcélú irányítása olyan céltudatos folyamatnak tekinthető, amelynek célja, hogy meghatározott ideig korlátozott erőforrásokkal biztosítsa az optimális működést és fejlesztési céljának elérését, világosan meghatározott irányítási célok és azok megvalósítási mechanizmusainak kidolgozása, értékelése. a közbenső folyamatértékek állapota, a tervezett célok összekapcsolása az erőforrásokkal . Az ilyen irányítás lehetővé teszi a regionális oktatási rendszer fejlesztésének kilátásait egyetlen orosz oktatási térben.

A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának módszertani alapja a rendszerszintű, szinergikus, kulturális, szituációs, információs megközelítések összessége, amelyek megvalósítása stabil kapcsolatokat biztosít a regionális oktatási tér belső és külső környezete között, és lehetővé teszi modellezését olyan paraméterek szerint, amelyek a társadalmi folyamatok és az oktatás fejlődését befolyásoló tényezők alakulása szempontjából indokoltak.

A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának megalkotott és megvalósított Koncepciója, amely a szoftvereken keresztül tükrözi az oktatás fő stratégiai prioritásait, meghatározza a regionális oktatási rendszerben és az önkormányzatokban a célzott programok megvalósításának mechanizmusait és a tantárgyak közötti interakció technológiáját. a vezetés minden szintjén a korlátozott erőforrások körülményei között kitűzött célok elérése érdekében. A Koncepció megvalósítása hozzájárul a regionális oktatási rendszer fejlesztésének hatékonyságának növeléséhez.

A regionális oktatás programcélú irányításának feltételei mellett végzett monitoring az oktatási rendszer állapotának és fejlődési trendjeinek, valamint a célokkal való összefüggésének azonosításából áll.

A regionális monitoring rendszer magában foglalja szolgáltatások nyújtása, információs adatbázisok a fő tevékenységi területeken, automatizált adatgyűjtő és feldolgozó rendszerek komplexuma(az oktatási intézmények nyomon követésére szolgáló program, a Mari El Köztársaságban működő oktatásfejlesztési programból származó adatgyűjtési program 2008-2010-re), interakciós protokollok(az oktatási intézmények engedélyezésére és akkreditálására, valamint a tanári állomány minősítésére vonatkozó közigazgatási szabályzat bevezetése).

A regionális oktatási rendszer eredményességének kulcsmutatói a teljesítményértékelés öt területén alakulnak ki: az oktatás minősége, a nevelő-oktató munka eredményessége, az oktatási folyamat erőforrás-támogatása, a menedzsment tevékenység eredményessége, a résztvevők versenyképessége. az oktatási folyamat. A monitoring adatok lehetővé teszik a vezetői korrekciós döntések meghozatalát a célmutatóktól való eltérés esetén.

A kísérleti munka 15 célprogram megvalósításával lehetővé tette a regionális oktatási rendszer program-célirányítási mechanizmusának kidolgozását, valamint a szövetségi állami támogatás arányának optimális oktatásfejlesztési sémák meghatározását. regionális és önkormányzati szintű irányítás, figyelembe véve a városi és vidéki oktatási intézmények sajátosságait; állami és állami társirányítási rendszer kialakítása; intézkedési rendszer tesztelése a legjobb oktatási intézmények tapasztalatainak terjesztésére; kidolgozza az Oktatás nemzeti projekt végrehajtásának eredményeinek hatékony nyomon követését; az oktatás fejlesztését célzó információs támogatási rendszer bevezetése regionális szinten; a pedagógiai állomány többszintű képzésének modelljének tesztelésére. de

A programcélú menedzsment megvalósítása kiemelt nemzeti projekt Oktatás példáján lehetővé tette a társadalmi kockázatok azonosítását (nehéz demográfiai helyzet, oktatási intézmények átállása egy főre jutó finanszírozásba, vezetői pozíció hiánya az iskola létszámtáblázatában). , a kiemelt országos projektből származó források irracionális befektetése Oktatás, rossz útállapot), a projekt megvalósításának problémái (az intézményhez kapott források nem hatékony felhasználása a finanszírozás és a tárgyévi kiadási igény elmaradása esetén stb. .) és intézkedéseket javasol ezek minimalizálására.

A kockázatkezelési algoritmus a következőket tartalmazza: SWOT elemzés, kvantitatív kockázatértékelés, a kockázatok negatív hatását csökkentő intézkedések, probléma-célzott vagy programkezelési stratégia alkalmazása, visszacsatolás szervezése (projekt monitoring), megelőző intézkedések rendszerének megvalósítása emberi tényező befolyásolása (személyzet képzése, a projekt tudományos - módszertani és információs támogatása, projektek pilot tesztelése, tanácsadói támogatás), hosszú távú tervek korrekciója.

A kidolgozott intézkedési rendszer a tanári kar felkészültségét a programcélú irányításra (vezetői iskola szervezése az önkormányzati oktatási hatóságok vezetői számára, az oktatás fejlesztését irányító osztály létrehozása, a tanterv kidolgozása és végrehajtása). kiegészítő szakmai oktatás Irányítás az oktatásban oktatási intézményvezetők számára stb.) innovatív módon biztosítja a regionális oktatási rendszer hatékony működését.

A Mari El Köztársaság általános oktatási rendszerében végzett vizsgálat és kísérleti munka eredményei okot adnak annak feltételezésére, hogy a felállított hipotézis beigazolódott, a célt elértük, a feladatokat megoldották.

A témával együtt az elvégzett munka nem meríti ki az oktatási rendszerek programcélú irányításának minden aspektusát, ezért a kutatást ezen a területen folytatni és elmélyíteni kell az oktatási célok elérését szolgáló forgatókönyvek összeállítására és a cél indikátorok meghatározására szolgáló módszerek kidolgozásával. programokat.

Az értekezés mellékletei a tanulmányban bemutatott elméleti következtetéseket és eredményeket alátámasztó sémákat és táblázatokat, gyakorlati ajánlásokat tartalmaznak.

A disszertáció főbb rendelkezéseit a szerző 61 publikációja tükrözi, összesen 81,03 oldal terjedelemben.

Monográfiák, módszertani fejlesztések

1. Shvetsova, G. N. Az oktatás aktuális problémái: monográfia / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola:, 2000. - 317 p. - 11 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Az oktatás aktuális problémái. 2. szerk.a monográfia / G. N. Shvetsova - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2002. - 304 p. - 19 p.l.
3. Shvetsova, G. N. A regionális oktatási rendszer irányításának elméleti alapjai: monográfia / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: a Moszkvai Nyílt Társadalmi Egyetem (Institute) nem állami autonóm non-profit oktatási szervezet mari fiókja, 2007. - 1. rész. - 200 s. - 2,5 p.l.
4. Shvetsova, G. N. A regionális oktatási rendszer irányítási problémáinak tanulmányozása: monográfia / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: a nem állami autonóm non-profit oktatási szervezet, a Moszkvai Nyílt Társadalmi Egyetem (Institute) mari fiókja, 2007. - 2. rész - 155 p. Tsa 9,7 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Oktatáspolitika a regionális oktatási rendszer modernizálásának körülményei között: monográfia / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) A Mari Institute of Education, 2008. - 172 p. - 10,8 p.l.
6. Shvetsova, G. N. Vidéki iskola: regionális szempont: monográfia. - Yoshkar-Ola - Moszkva: Szakemberképzési Minőségi Problémák Kutatóközpontja, 2008. - 67 p. Tsa 3,8 p.l.
7. Shvetsova, a G. N. Kutatási munka az oktatási folyamat javításában: módszertani fejlesztés / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov - M; Yoshkar-Ola, 1999. - 24 p. - 1,4 p.l. / 1,0 p.l.
8. Shvetsova, G.N. A nemzetiségi-regionális általános műveltség fejlődésének történeti és pedagógiai vonatkozásai a Mari El Köztársaságban / G.N. Svetsov. -

Publikációk a VAK nyilvántartásában szereplő kiadványokban

1. Shvetsova, G. N. Az önkormányzati hatóságokkal való szoros kapcsolatok gazdagítják az augusztusi Pedagógiai Tanácsot / G. N. Shvetsova // Közoktatás. - 2004. Tsa 4. sz. - S. 54 - 57. - 0,25 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Kiemelt nemzeti projekt Oktatás: eredmények és fejlesztési problémák: kilátás a régióból / G. N. Shvetsova // Az oktatás világa az oktatás a világban. Tsa 2007. - 2. sz. - S. 95Ts108. - 0,87 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Kiemelt nemzeti projekt Oktatás / G. N. Shvetsova // Közoktatás. - 2007. Tsa 2. sz. - S. 24C27. - 0,25 p.l.
4. Shvetsova, G.N. A regionális oktatás fejlesztésére vonatkozó szabályozási keret javításának problémája / G.N. Shvetsova, N.M. Shvetsov // Szibériai pedagógiai folyóirat. - 2008. Tsa 5. sz. - S. 333Ts345. - 0,75 p.l. / 0,7 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Regionális oktatás és társadalmi-gazdasági környezet / G. N. Shvetsova // Szibériai Pedagógiai Lap. - 2008. - 5. sz. Tsa S. 327Ts333.a - 0,38 p.l.
6. Shvetsova, a G. N. Az oktatás minőségének felmérésére szolgáló regionális rendszer kialakítása / G. N. Shvetsova // Az oktatás világa az oktatás a világban. - 2008. Tsa No. 3. Tsa S. 42Ts56. Tsa 0,94 p.l.
7. Shvetsova, a G. N. A nemzeti iskola fejlődésének kilátásai / G. N. Shvetsova // Szibériai Pedagógiai Lap. - 2008. - 13. sz. Tsa S. 404 - 413.a - 0,8 p.l.

Publikációk nemzetközi kiadványokban

1. Shvetsova, G. N., Megelőzés a regionális oktatáspolitikában / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Sb. Megelőző pedagógia - Elmélet és gyakorlat: Szerk. EKS-PRES, a 2005. - S. 28Ts32 (Bulgária). - 0,3 p.l. / 0,2a p.l.
2. Shvetsova, a G. N. A projektkultúra problémái az oktatásban / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov, M. N. Shvetsov // A pedagógiai folyamat humanizálása és demokratizálása az egyetemi oktatás kontextusában SU St. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - S. 109C112 (Bulgária). - 0,25 p.l. / 0,15 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Az oktatás mint rendszer nemzeti projekt megvalósítása / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // A pedagógiai folyamat humanizálása és demokratizálása az egyetemi oktatás körülményei között. SU St. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - S. 21C25. (Bulgária). - 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
4. Shvetsova, a G. N. Nemzeti projekt Oktatás mint az oktatás demokratizálásának eszköze Mari El-ben / G. N. Shvetsova // Az egyetemi oktatás humanizálása és demokratizálása. SU St. Kliment Ohridski. - PRES, 2007. Tsa S. 374Ts381.a (Bulgária). - 0,5 p.l.
5. Shvetsova, a G. N. Az oktatás regionalizálása mint a humanizáció tényezője / G. N. Shvetsova // Az egyetemi oktatás humanizálása és demokratizálása. SU St. Kliment Ohridski, Pedagógiai Kar. - EKS-PRESS, 2008. - S. 321Ts327.a (Bulgária). - 0,44 p.l.

Egyéb tudományos publikációk

1. Shvetsova, G. N. Az oktatási mozi használatának lehetőségei egy speciális szemináriumon az iskolai tanulmányokról és a munka alapjairól osztályfőnök/ G. N. Shvetsova // Technikai eszközök és programozott tanulás az oktatási folyamatban: a IV. egyetemközi tudományos és gyakorlati konferencia anyagai. Tsa Yoshkar-Ola, 1978. - S. 32Ts33. - 0,2 p.l.
2. Shvetsova, G. N. A TSO használata a pedagógiai gyakorlatban / G. N. Shvetsova // Technikai eszközök és programozott tanulás az oktatási folyamatban: az V. egyetemközi konferencia anyagai. Tsa Yoshkar-Ola:, 1980. - S. 36Ts37. - 0,2 p.l.
3. Shvetsova és G.N. A tanulók alkalmazkodása az osztályfőnöki munkához / G.L. Gavrilova,a GN Shvetsova // Az egyetemi oktatási folyamat megszervezésének optimális formái és módszerei, amelyek hozzájárulnak a leendő fiatal szakemberek szakmai önrendelkezéséhez: egy tudományos és módszertani szeminárium anyaggyűjteménye a hallgatók alkalmazkodásának problémájáról. Az egyetem. - aYoshkar-Ola:, 1981. - S. 41Ts42. Tsa 0,4 p.l. / 0,2 p.l.
4. Shvetsova,a GN A közmegbízás szerepe a hallgatók aktív élethelyzetének kialakításában / GN Shvetsova // Az egyetemi oktatási folyamat megszervezésének optimális formái és módszerei, amelyek hozzájárulnak a leendő fiatal szakemberek szakmai önrendelkezéséhez: a a hallgatók egyetemi alkalmazkodásának problémájával foglalkozó tudományos és módszertani szeminárium anyaggyűjtése. - Yoshkar-Ola: MarGTU, és 1981. - S. 33Ts35. - 0,2 p.l.
5. Shvetsova, GN Az egyetemi hallgatók szakmai és pedagógiai tevékenységének dinamikája a pedagógiai gyakorlat folyamatában / GN Shvetsova // Az oktatási folyamat pszichológiai és pedagógiai támogatása: tudományos jelentés az egyetemközi konferenciára. - M.; Leningrád, 1987. Tsa S. 211Ts216. Tsa 0,3 p.l.
6. Shvetsova,a G. N. Folyamatos pedagógiai gyakorlat az egyetemen, mint a pedagógiai tevékenység modellje / G. N. Shvetsova // Pszichológiai és pedagógiai alapok az oktatási folyamat intenzívebbé tételéhez különböző pedagógiai rendszerekben. Tsa Izhevsk: UdmGU, 1987. - S. 3C20. - 0,1 p.l.
7. Shvetsova és G. N. A formáció problémájáról kreatív személyiség tanárok / G. N. Shvetsova // A tudományos és módszertani konferencia absztraktjai Alkotó személyiség fejlesztése folyamatos oktatás körülményei között. - Kazan: Heurisztika, 1990. - II. rész - S. 147Ts148. - 0,13 p.l.
8. Shvetsova és G. N. A tanárok gyermekekkel való interakcióra való készségének kialakításának kérdései / G. N. Shvetsova // Pedagógiai oktatás a XXI. századi nemzetközi tudományos-gyakorlati konferenciának anyagai Tsa Moszkva:, 1994. - Issue. II. - S. 143. - 0,06 p.l.
9. Shvetsova, GN Axiológiai megközelítések a tanár szakmai és személyes tulajdonságainak problémájához a szovjet időszak hazai pedagógiájában és pszichológiájában / GN Shvetsova // Értékorientációk a pedagógiai oktatás területén: történelem és modernitás: beszámolók és beszédek absztraktjai A Tudományos Tanács neveléstörténeti és pedagógiatudományi problémákról szóló XVI. 1995. május 17-18. - M.:, 1995. - 1. kötet, 1. és 2. rész. - S. 35-40. Tsa 0,25 p.l.
10. Shvetsova, a G. N. A vidéki iskolai oktatás humanista koncepciójának magja / G. N. Shvetsova // Új technológiák az egyén képzésére, oktatására, diagnosztikájára és kreatív önfejlesztésére: a Harmadik Összoroszországi Tudományos és Gyakorlati Konferencia anyagai. - Yoshkar-Ola:, 1995. - 1. rész. - S. 121 - 122. - 0,13 p.l.
11. Shvetsova, G. N. A regionális oktatáspolitika szociálpedagógiai problémái / G. N. Shvetsova. N.M. Shvetsov // Tudományok párbeszéde a XX-XXI. század fordulóján és korunk globális problémái: Vavilov-olvasások: egy állandó interdiszciplináris tudományos konferencia anyagai. - Yoshkar-Ola:, 1996. - S. 217Ts218. - 0,1 p.l. / 0,06 p.l.
12. Shvetsova, a G. N. Az oktatási intézmények hatékonyságának ellenőrzésének néhány szempontja / G. N. Shvetsova, O.P. Skrebkova // A tudomány és az oktatás aktuális problémái. - M.:, 1997. TsCh.1. - S. 60C62. Tsa 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
13. Shvetsova, a G. N. A pedagógiai megfigyelés néhány vonatkozása / G. N. Shvetsova, O. P. Skrebkova // A Föderáció tárgya a századfordulón. Tsa M.: , 1998. - 2. rész. - S. 98Ts102. Tsa 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
14. Shvetsova, G.N. A regionális oktatáspolitika szociálpedagógiai problémái / G.N. Shvetsova, N.M. Shvetsov // Az általános gazdasági és humanitárius tudományok oktatásának javítása az UMO egyetemein: a Nemzetközi Tudományos és Módszertani Konferencián elhangzott jelentések és beszédek absztraktjai. - M.:, 1998. - 2. rész. - S. 85 - 100.a Tsa 0,2 p.l. / 0,1 p.l.
15. Shvetsova, G. N. Az oktatáshoz való jog és megvalósítása a századfordulón a Mari El Köztársaságban / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Az oktatás minősége és az irányítás eredményei alapján: tudományos közlemények gyűjteménye. Tsa M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2001. Tsa S. 122 Tsa 148. - 1,6 p.l. / 1,2 p.l.
16. Shvetsova, G. N. Az oktatás modernizálásának jogi, szervezeti és pedagógiai alapjai (a USE példa) // Az oktatás minősége és az irányítás eredmények szerint: Tudományos közlemények gyűjteménye. - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2001. - S. 194 - 203. - 0,6 pp.
17. Shvetsova, G. N. Az óvodai nevelés tartalmának frissítésének státusza és fő tendenciái a Köztársaságban / G. N. Shvetsova // Az óvodai nevelés tartalmának frissítésének helyzete és főbb tendenciái a Mari El Köztársaságban: a tanszékközi tudományos és gyakorlati konferencia anyagai. - Yoshkar-Ola: Mari Institute of Education, 2002. - S. 3Ts12. - 0,8 p.l.
18. Shvetsova, a G. N. A nemzeti oktatási rendszer fejlesztése a Mari El Köztársaságban / G. N. Shvetsova // Bulletin of Mari El: Információs és elemző gyűjtemény. - Yoshkar-Ola:, és 2002. - No. 3. - S. 110 - 114. Tsa 0,1 p.l.
19. Shvetsova, G. N. Egy gazdag állam nem kímél pénzt a tanároknak / G. N. Shvetsova // Oroszország: helyi hatóságok. - 2002. - 10. sz. - S. 17Ts20.a - 0,25 p.l.
20. Shvetsova, GN A helytörténet helye és szerepe a Mari El Köztársaság oktatási rendszerében / GN Shvetsova // Mari helytörténet: felhasználásának tapasztalatai és kilátásai a Mari El Köztársaság oktatási rendszerében: anyagok a IX. tudományos és gyakorlati konferencia. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institute of Education, 2003.a - S. 50Ts54.Tsa 0,1 p.l.
21. Shvetsova, G. N. A spirituális és erkölcsi nevelés szerepe az oktatási folyamatban a jelenlegi szakaszban / G. N. Shvetsova // Spiritualitás és erkölcs a modern oktatási folyamatban: a köztársasági tudományos és gyakorlati konferencia anyagai. 2003. március 25. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institute of Education, 2004. - S. 3Ts10. - 0,5 p.l.
22. Shvetsova,a G.N. Innovatív folyamatok irányítása a Mari El Köztársaság oktatási rendszerében // Innovatív megközelítések az oktatás minőségének kezelésére: A Mari El Köztársaság innovatív intézményei és kreatívan dolgozó tanárai II. köztársasági találkozójának anyagai. - Yoshkar-Ola: a GOU DPO (PC) C Mari Institute of Education, 2004. - S. 3Ts10. Tsa 0,06 p.l.
23. Shvetsova, GN A Mari El Köztársaság oktatási rendszerének korszerűsítése: tapasztalatok, problémák, kilátások: a pedagógusok köztársasági tudományos és gyakorlati konferenciájának anyagai / GN Shvetsova Tsa Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institute of Education, 2004. - S. 3C12. - 0,6 p.l.
24. Shvetsova, G. N. et al. A vezetési pszichológia fogalmi alapjai // VIII Vavilov Readings / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola, 2004. - S. 348Ts349. - 0,13 p.l.
25. Shvetsova, G. N. A tanár projektkultúrájának javítása, mint az oktatás modernizálásának egyik feltétele / G. N. Shvetsova // Mari El közleménye. 2005. - 3Ts4.a sz. - S. 108Ts111. - 0,25 p.l.
26. Shvetsova, G. N. Az interakció problémái: tanár - diák // Az ember, a társadalom, a természet biztonsága a globalizáció, mint a tudomány és a gyakorlat jelensége kontextusában / G. N. Shvetsovaa // Kilencedik Vavilov-olvasás. - M.; Yoshkar-Ola:, 2005. - S. 273 - 276. - 0,25 p.l.
27. Shvetsova, GN National project as a system // A kiemelt nemzeti projekt megvalósítása Oktatás a Mari El Köztársaságban: tudományos és módszertani anyagok gyűjteménye / GN Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institute of Education, 2006. - S. 4Ts15. - 0,75 p.l.
28. Shvetsova, G. N. Nemzeti projekt Oktatás mint rendszer // Tudományos és módszertani anyagok gyűjtése A kiemelt nemzeti projekt megvalósítása Oktatás a Mari El Köztársaságban / G. N. Shvetsovaa - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institute of Education, 2006 - S. 1Ts15. Tsa 0,94 p.l.
29. Shvetsova, G. N. A regionális oktatás programcélú fejlesztése a Mari El Köztársaságban / G. N. Shvetsova // Oktatáspolitika. - 2006. - 12. sz. - P. 18 - 23. - 0,4 p.l.
30. Shvetsova, a G. N. Az Oktatás kiemelt nemzeti projekt hatása a regionális és önkormányzati oktatási rendszerek modernizációjának folyamatára / G. N. Shvetsova // Bulletin of Mari El. - 2006. Tsa 3. sz. - S. 28 Ts38. - 0,7 p.l.
31. Shvetsova, GN Az oktatás területére vonatkozó jogszabályokról a Mari El Köztársaság Oktatási Minisztériumának rendszerében // Az Orosz Föderáció oktatási jogszabályainak való megfelelés: állapot, problémák, tendenciák: -tól az oktatási hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek oktatási intézményeinek tapasztalatai (a 2004-2006-ban végzett vizsgálatok és interregionális találkozók eredményei alapján) / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) A Mari Oktatási Intézettől. 2006. - 1. szám - P. 100 - 105. - 0,4 pp.
32. Shvetsova, a G. N. A kiemelt nemzeti projekt megvalósításának megközelítéseiről Az önkormányzati szintű oktatás / G. N. Shvetsova // Nemzeti projektek. - 2007. Tsa 6. sz. - S. 66 - 68. - 0,19 p.l.
33. Shvetsova, G. N. Terjesztésre méltó élmény / G. N. Shvetsova // Oktatási adminisztrátor. - 2007. Tsa 14. sz. - S. 4 - 7. - 0,25 p.l.
34. Shvetsova, G. N. Az oktatási rendszer a régió társadalmi-gazdasági fejlődésében / G. N. Shvetsova // Cikkgyűjtemény Iskola az oktatás modernizációja körülményei között: ötlettől eredményig. - Yoshkar-Ola: Mari Állami Egyetem, 2007. - S. 5Ts12. - 0,5 p.l.
35. Shvetsova, a GN Priority nemzeti projekt Oktatás a Mari El Köztársaságban: eredmények és megvalósítási kilátások // Az Oktatás kiemelt nemzeti projekt hatása a tanári személyiség fejlődésére / GN Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Intézet Oktatás, 2007. - S.3Ts12. - 0,9 p.l.
36. Shvetsova, G. N. A regionális történelem mint a multikulturális oktatás humanizálásának tényezője a Mari El Köztársaságban // A nemzeti kultúra oktatási potenciálja: A IV. összoroszországi tudományos és gyakorlati konferencia előadásai A nemzeti kultúra oktatási potenciálja egy multikulturális oktatási térben. - 2007. október 24-25.: 2 óra múlva / G. N. Shvetsova - Kazan: TSGPU kiadó, 2007. - 1. rész. - S. 82Ts89. - 0,5 p.l.
37. Shvetsova, G. N. Az oktatási rendszer irányításának sajátosságai a Mari El Köztársaságban / S. A. Domracheva, G. N. Shvetsova // Egy oktatási intézmény vezetőjének kézikönyve. Tsa 2007. - 12. sz. - S. 10C15. - 0,38 p.l. / 0,3 p.l.
38. Shvetsova, G. N. A regionális oktatási rendszer programcélú irányításának kutatási módszertana / G. N. Shvetsova /A III. Nemzetközi Tudományos és Gyakorlati Konferencia anyagai Általános Iskola: problémák és kilátások. Tsa Yoshkar-Ola: Mari Állami Pedagógiai Intézet. N.K. Krupskaya, 2007. - S. 3Ts28. Tsa 1,7 p.l.
39. Shvetsova, G. N. A tanárok továbbképzésének irányítási stratégiája // A továbbképzés pszichológiai és pedagógiai problémái 2 órában című XIV. tudományos és gyakorlati konferencia előadásai / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institute of Education, 2008. 2. rész. - S. 3C9. - 0,44 p.l.
40. Shvetsova, a G. N. A regionális oktatáspolitika modern vonatkozásai / G. N. Shvetsova // Tizenegyedik Vavilov-olvasás Oroszország nemzeti projektjei, mint a biztonság és a fenntartható fejlődés tényezője a globális világban: az állandó összoroszországi interdiszciplináris tudományos konferencia anyagai nemzetközi részvétellel. Tsa Yoshkar-Ola: Mari Állami Műszaki Egyetem, 2008. - 1. rész. - S. 195 - 198. - 0,19 p.l. (társszerző).
41. Shvetsova, G. N. Oroszország nemzeti projektjei, mint biztonságának és fenntartható fejlődésének tényezője a globális világban. Társadalmi szinergetika és aktuális tudomány: Oroszország nemzeti projektjei, mint biztonságának és fenntartható fejlődésének tényezője a globális világban: tudományos közlemények gyűjteménye / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: Mari Állami Műszaki Egyetem, 2008. - P.274-281. - 0,44 p.l.

DM 212.300.01, GOU VPO Csuvas Állami Pedagógiai

egyetemi. I. Ya. Yakovleva 2008.10.22.

2008. október 27-én írták alá publikálásra. Írólap. A nyomtatás üzemképes.

Ort. l. 2,6а Próba 100 példány. Rendelés

Nyomtatva az operatív nyomdai osztályon

GOU VPO csuvas állami pedagógiai

egyetemen őket. I. Ya. Yakovleva

428000, Cheboksary, st. K. Marx, 38.a

A cél, mint a menedzsment jellemzője

Cél- tudatos elképzelés az eredményről, amelyet az egyén irányított erőfeszítéseivel kell elérni interakciója és kommunikációja során. A jövőkép és a cél „egyesített erők” hoz világosság és egyetértés a szervezet tagjait, és erősítsék meg őket odaadásügy. A tervezés kiindulópontja az irányítási rendszer céljai. A tervezés lényegében a vállalat céljainak és célkitűzéseinek kialakítása, amelyek a hosszú távú és aktuális tervekben konkrét kifejezést találtak.

A célok a következők:

A tevékenység mértéke szerint: globális vagy általános; helyi vagy magán.

Relevancia szerint: releváns (elsőbbségi) és irreleváns.

Rangsor szerint: őrnagy és moll.

Időtényező szerint: stratégiai és taktikai.

Vezetési funkciók szerint: szervezési célok, tervezés, ellenőrzés és koordináció.

A szervezet alrendszerei szerint: gazdasági, műszaki, technológiai, társadalmi, ipari, kereskedelmi stb.

Tantárgyak szerint: egyéni és csoportos.

Tudatosság által: valós és képzeletbeli.

Elérhetőség szerint: igazi és fantasztikus.

Hierarchia szerint: magasabb, közepes, alacsonyabb.

Kapcsolatok szerint: interakciós, közömbös (semleges) és versengő.

Az interakció tárgya szerint: külső és belső.

A működési célok jelentősége nagy. Egyrészt azért, mert a szervezetnek csak olyan döntést kell hoznia, amely megvalósítja működési céljait. Másodszor, a működési célok elérését akadályozó tevékenységek elkerülése érdekében a globális célt minden vezetővel és szereplővel közölni kell. Ehhez folyamatosan figyelemmel kell kísérni a rendszer valós állapotát és összevetni a vállalat előtt álló célokkal és célkitűzésekkel.

Ebből következik tehát bármely tevékenység a rendszerben csak akkor indokolt ha hozzájárul végső működési céljának eléréséhez. Más szóval, minden szervezetet úgy kell megtervezni, hogy a rendszerben minden tevékenység csak azokat a működési célokat valósítsa meg, amelyekre létrehozták.

Mivel a menedzsment feladata a cél elérése, fontos annak helyes meghatározása. Ha a szervezet fejlesztését tűzzük ki célul anélkül, hogy meghatároznánk a céljait, akkor fennáll annak a veszélye, hogy jobb módszereket javasolunk a felesleges funkciók ellátására vagy jobb módszereket a nem kielégítő végeredmény elérésére, ami anyagi károkat okozhat. A megfelelő cél kiválasztásának és megfogalmazásának művészete, a megvalósítás folyamatának irányítása, beleértve a megvalósítás mértékének felmérését is, megkülönbözteti az igazán képzett vezetőt.

Lehetetlen irányítani az embereket, ha a célok teljesen tisztázatlanok mind a vezetők, mind a beosztottak számára. Menedzselni- azt jelenti, hogy bátorítunk másokat egy számukra egyértelmű cél elérésére, nem pedig arra, hogy rákényszerítsünk arra, amit helyesnek tartunk.

A működési célok meghatározása- a cég tevékenységének egyik legfontosabb állomása. A tevékenység sikere attól függ, hogy a működési célt mennyire helyesen választják meg, mennyire világosan fogalmazzák meg. A cél helytelen és homályos megfogalmazása oda vezet, hogy az irányítási rendszer, még ha megfelelően van is rendezve, nem működik teljes hatékonysággal, nem hatékonyan, mivel a menedzsment apparátus erőfeszítéseit nem megfelelően költik el. A különböző szervezetekben általában egy sor céllal kell foglalkozni. A szervezet vezetőjének feladata bármely szinten- képes legyen figyelembe venni a szervezet működését befolyásoló mindenféle tényezőt, helyesen felmérni a helyzetet és kiválasztani a legjobb megoldásokat.

Egyes esetekben a működési célok jellemzésére olyan paraméterek halmazát alkalmazzák, amelyek megnehezítik a cél elérésének mértékének felmérését, és megkövetelik azoknak a kritériumoknak a megválasztását, amelyek alapján meg lehet ítélni a cél elérésének mértékét. Lényegében, ha nincsenek kritériumok a teljesítménycélok elérésének mértékének kiválasztására vagy értékelésére, akkor maguk a teljesítménycélok sem léteznek.

A szervezet minden szintjén bizonyos meghatározott célok merülnek fel, és csak ezek összességét kell egy bizonyos vezetési szint meghatározott céljának tekinteni. Ezért kell építeni célfa.

"Célok fája"- a gazdasági rendszer, program, terv strukturált, hierarchikus elven felépített (szintek szerint elosztott, rangsorolt) célrendszere, melyben a következőket emelik ki: általános cél ("a fa teteje"); az első, a második és az azt követő szintek alárendelt részcéljai ("fa ágak"). A "célfa" elnevezés annak a ténynek köszönhető, hogy a szinteken elosztott célok sematikusan ábrázolt halmaza kinézetében egy fordított fára hasonlít. Példa a "célfára"": Általános rendeltetésű - emberi táplálékszükséglet kielégítése, első szintű részcélok - fehérje, zsír, szénhidrát, vitamin szükséglet kielégítése, a második szint részcéljai- kenyér, tej, vaj, zöldség, gyümölcs, stb szükségletek kielégítése.

Rizs. 4.1. A célfa részlete:

0 - általános cél „A vizsgált régió fejlesztésének felgyorsítása”; 4 - „A lakosság jólétének javítása”; 4.1 - „Anyagi jólét”; 4.2 – „Szociális jólét”; 4.1.1 - „Az élet természetes és biológiai környezetének javítása; 4.1.2 – „Élelmiszer”; 4.1.3 – „Ruhák”; 4.1.4 - „Lakhatás”; stb.

Ezért a modern menedzsmentben a cél fogalma az egyik fő. E fogalom meghatározása nélkül, a célok összefüggéseinek, a célok elérésének eszközeinek azonosítása, a hatékonyság és a célok elérésének módjainak értékelése nélkül lehetetlen megoldani a hatékony gazdálkodás problémáját. Ez azt jelenti, hogy a működési célok egyértelmű megfogalmazása nélkül nem lehet átfogóan megoldani a cégépítéssel, tevékenységének tervezésével, hatékonyságértékelésével, stratégiai kialakításával kapcsolatos problémákat.

Ha a működés célja nincs egyértelműen megfogalmazva, akkor gyakorlatilag hiába kívánjuk megkövetelni a munka egyértelmű megszervezését, hiszen nem lehet megfelelő eszközt választani a cél eléréséhez.

A cél eléréséhez szükséges eszközök megválasztása számos olyan tényezőtől függ, amelyek különböző módon befolyásolják a vállalat működésének végeredményét. Így a vezetői munka automatizálásának technikai eszközeinek megválasztását a műszaki, gazdasági és szervezési tényezők figyelembevételével célszerű elvégezni. Ha a működési cél nincs pontosan megválasztva, nincs kritérium, ami alapján megítélhető annak megvalósulása, nem lehet mérni a cég jelenlegi munkájának eredményességét, koordinálni a strukturális részlegek tevékenységét, gyakorlatilag lehetetlen egyértelműen megszervezni. az irányítási apparátus munkáját, és értékelje annak hatékonyságát.

A célok homályos megfogalmazása miatt lehetetlen racionálisan megosztani a felelősséget az adminisztratív apparátus alkalmazottai között, és értékelni mindegyikük teljesítményét.

Amint fentebb megjegyeztük, a működési célok világos meghatározása, amelyet a vezetői apparátus minden alkalmazottjával közölnek, növeli termelékenységét és hozzájárul a jobb motivációhoz.

A szervezet céljai minőségi és mennyiségi célokra oszlanak. Ha a mennyiségi célok egyetlen ekvivalensben értékelhetők, például pénzben, években, tonnában stb., akkor a kvalitatív célok kvantitatív értékelése nagyon nehéz, és az ún. szakértői értékelés módszere, amely lehetővé teszi a működés céljának megválasztását, a célok prioritásának és fontosságának meghatározását.

Például. A személyzet üzleti értékelésének céljai a személyzet üzleti értékelésének folyamatának kívánt eredményei:

A személyi állomány minőségi jellemzői a beosztás vagy a munkahely követelményeinek való megfelelőségének megállapítása (fő cél);

Visszajelzés kialakítása a munkatárssal szakmai, szervezési és egyéb kérdésekben;

A munkavállaló igényeinek kielégítése saját munkájának és minőségi jellemzőinek felmérésében.

Szakértői értékelések módszere olyan "eljárásként" definiálható, amely a szubjektív véleményt figyelembe veszi a változók közötti mennyiségi összefüggések meghatározása érdekében, ha ezek az összefüggések elméleti megfontolások vagy felhalmozott statisztikai adatok alapján nem állapíthatók meg. Ezért a szervezet működési céljainak szakértői értékelések segítségével történő megfogalmazásának feladata egy szakértői csoport egyéni szubjektív véleménye alapján objektív eredmény elérése.

A szakértői értékelések módszerével kapott eredmény értéke nagyban függ a kísérletbe bevont szakemberek kompetenciájától. Ezért a szakértői csoportok kialakítása és összetétele nagy jelentőséggel bír az objektív eredmény eléréséhez. Még ha vannak is ésszerű kompetenciakritériumok, a szakértői csoportok kialakítása nehézkes, mert a cél helyes és valószínű előrejelzésének, értékelésének képessége az ember nagyon sajátos tulajdonsága. A menedzsmentben nem minden kötődik formalizáláshoz, ezért az elvégzett kutatás objektivitása és tudományos jellege megköveteli a tapasztalatok felhasználását, a szakemberek intuícióját. Az objektivitás és a tudományosság a tapasztalt szakemberek intuíciójának helyes használatát jelenti.

A működési célokat választó szakértők eredményes tevékenységének feltételeinek megteremtése azt jelenti, hogy meg kell szervezni közöttük a leghatékonyabb kapcsolatrendszert, amely lehetővé teszi:

Olyan feltételeket kell teremteni, amelyek mellett a szakember aktívan kapcsolatba léphet más szakértőkkel;

szabad hozzáférést kap a releváns információkhoz;

Szüntesse meg a vélemény félreértelmezésének lehetőségét.

Ez a módszer a legegyszerűbb, de számos hátránya van a túlzott befolyás miatt pszichológiai tényezők. A közelmúltban olyan módszereket dolgoztak ki, amelyek segítségével a szakemberek közvetlen egymás közötti kommunikációjának kiiktatásával, vagy a szakértők képzettségének figyelembe vételével, véleményük mérlegelésével lehet ezeket a nehézségeket leküzdeni. A fentiekkel kapcsolatban nagy jelentőséggel bír az egyik vagy másik célkitőzési módszer alkalmazhatóságának kérdése.

Célkezelés- a vezetési tevékenység olyan módszere, amely lehetővé teszi a tevékenységek lehetséges eredményeinek előrelátását és azok elérésének módjait. Megkülönböztetni:

Egyszerű célkezelés;

Program-cél menedzsment;

Szabályozási menedzsment.

Egyszerű célkezelés- olyan irányítási módszer, amelyben a vezető kidolgozza a határidőket és a végső célt, anélkül, hogy meghatározná az elérésének mechanizmusát. Az egyszerű célmenedzsment teret ad a kezdeményező döntéseknek, de nem garantálja a cél elérését.

Program-célzott menedzsment- irányítási módszer, amelyben a menedzser kialakítja az irányítás célját és a végrehajtási mechanizmust, a folyamat közbenső értékeinek időzítését és állapotát.

Szabályozási menedzsment- olyan irányítási módszer, amelyben a vezető kialakítja a menedzsment végső céljait, valamint a paraméterekre és erőforrásokra vonatkozó korlátozásokat.

Célkezelés- a személyzet irányításának és értékelésének módszere, amelyben:

A vezető és a beosztott közösen határozzák meg a beosztott fő céljait;

Egy meghatározott idő elteltével a vezető felméri a célok megvalósulásának mértékét.

Minden szervezet a jövőbeni állapotát hosszú és rövid távú célok formájában rögzíti, amelyek a tervezés kiindulópontjául szolgálnak. Alapvető fontosságú a célok hosszú távú és rövid távú felosztása. A rövid távú célok konkrétabbak, és hosszú távú célok vezérlik őket. A szervezet célok vagy, ahogy mondani szokás, célmenedzsment folyamata több szakaszban történik.

I. A vállalat hosszú távú céljainak kialakítása (stratégiai tervezés). A hosszú távú célok kialakításának középpontjában a tervezés áll. Ez elsősorban az igazgatóságnak, valamint a felső vezetésnek való bemutatásra alkalmas, megalapozott tervek kidolgozása. A reális és ésszerű célok kialakítása a szervezetek vezetőitől nagy erőfeszítést igényel. A folyamatosan változó külső környezetben ez nem egyszerű.

előre tervezés- rendkívül fontos állomása a cég sikeres működésének, elsősorban azért, mert az információhiányos körülmények között történik. Ezért nagyon fontos az igazgatóság, a felsővezetői szakemberek véleménye. A hosszú távú célok meghatározásához szituációk ismerete és Hozzáértő Emberek véleménye szükséges ezekről a helyzetekről. Ebben a szakaszban van szükség egy részletes értekezletre a hosszú távú tervezés problémáiról, amelyen a vállalat stratégiáját minden területen ki kell dolgozni. A gyakorlat azt mutatja, hogy a vállalat stratégiája nem egy nap alatt alakul ki, a menedzsment szakaszosan oldja meg ezeket a problémákat.

Kívánatos a hosszú távú célok alulról felfelé történő kialakítása. Az algoritmus a következő lehet:

1) a vállalat vezetése a vállalat stratégiai terveinek részletes megvitatása a menedzsment osztályokkal;

2) minden észrevétel és javaslat mérlegelése;

3) ezek felhasználása az eredeti tervek kiegészítésére, bővítésére.

Számos vállalat tapasztalata azt mutatja, hogy a stratégiai tervek kidolgozásának ez a megközelítése ésszerűbb, és lehetővé teszi az egyes részlegek előtt álló célok listájának javítását.

II. A vezetés jelenlegi szervezeti felépítésének értékelése. Nem olyan nehéz feladat a szervezeti irányítási struktúra kialakítása, az osztályokra vonatkozó szabályzatok kidolgozása, funkcióik leírása. Nehéz válaszolni a következő kérdésekre:

Helyesen vannak kiosztva a felelősségek? Mennyire teljesítik ezeket az alkalmazottak?

Megfelel-e a szervezeti felépítés a követelményeknek
környezet? Ha nem, hogyan lehet a leggyorsabban és minimális költséggel átszervezni?

A felsővezető bevonja beosztottjait a célok kialakításába, vagy egyedül csinálja? Más szóval, mennyire épültek ki a kétoldalú kapcsolatok ebben az irányítási struktúrában?

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy bármely szervezet nem fog hatékonyan működni, ha nincs egyértelmű felelősségmegosztása és személyes felelőssége.

III. Strukturális felosztási célok kialakítása. E célok helyességétől függ a vállalat teljes hosszú távú tervének sikere. E célok megvalósítása inkább fejlesztés, mint eredményorientált.

Ennek a szakasznak a megvalósításának lényege abban rejlik, hogy a vezetés minden szintjén célokat kell megfogalmazni, elsősorban horizontálisan. Abból kiindulva, hogy minden valódi szervezet többcélú, ebben a szakaszban minden vezetési szinten meg kell fogalmazni a választott stratégia összes célját. Másrészt ki kell választani azokat a fő célokat, amelyekre a szervezetet meg kell tervezni.

A kiválasztott célok összehangolásához szükség van vertikális értékelésükre is (mint a célfa felépítésének forrásanyaga).

IV. A kiválasztott célok alosztályokba helyezése a célfa felépítésének indoka. Ennek a szakasznak a lényege az egymásra épülő célok azonosítása, amelyeket a vezetés minden szintjén megvalósítanak. Az ilyen munka eredményeként fel lehet építeni a célok fáját. Ezt a munkát csak szakértők bevonásával lehet elvégezni. Ezt az alábbiakban részletezzük.

v. Célokat hozni minden egyes előadó számára. Ebben a szakaszban mindenekelőtt a korábban megfogalmazott cél konkrét végrehajtó általi megvalósításának lehetősége tisztázódik. Bizonyos esetekben megérteni szükséges tevékenységeket a kiválasztott célokat részletezni kell. Csak a célrendszer és a konkrét tevékenységek összhangjának megállapítása után lehet vitatkozni azzal, hogy a kiválasztott célokat minden egyes szereplővel közölték.

Az ilyen irányú valódi munka magában foglalja az összes cél széles körű megvitatását a termelési értekezleten.

VI. A célok megvalósítása. Ez a szakasz a következőket tartalmazza:

Célok kitűzése minden előadó számára;

A célok eléréséhez szükséges összes erőforrás rendelkezésre állásának azonosítása;

Munkarend kialakítása;

A célok megvalósításának nyomon követése a teljes irányítási rendszerben tetőtől talpig;

Az irányítási folyamatba történő beavatkozás időszerűsége a vezetés bármely szintjén.

VII. Az elért eredmények értékelése. Az elért eredmények értékelését alulról felfelé kell végezni, hozzáférve a globális célokhoz. Az eredmények megbeszélése informálisan történjen, figyelembe véve a szervezet dolgozóinak véleményét. Néha speciális kérdőíveket dolgoznak ki erre a célra, amelyeket a szakértői értékelés elméleteinek figyelembevételével dolgoznak fel.

A feldolgozás eredményeit többször eljuttatják az egyes vezetési szintekhez, megvitatják és újra feldolgozzák a teljes egyetértésig.

VIII. Célkorrekciók. A célok kiigazítása a kitűzött célok elérésében elért előrehaladás mértékének azonosítása után történik, pl. a célok elérését figyelembe véve a korábban kiválasztott célok kiigazításra kerülnek. Ez a gyakorlatban a célképzési ciklus végét és az 1. szakaszba való átmenetet jelenti.

1

A cikk kitér az egyetem oktatási környezetének lényegére, a fejlődés társadalmi helyzetével való kapcsolatára és a hallgatók szakmai fejlődésének irányításában betöltött szerepére. Az oktatási környezet fogalma a hallgatók szakmai fejlődésének projekt-célzott menedzselésének koncepciójában az egyetem oktatási környezetének három szervezési modelljének alátámasztásának folyamatában tárul fel: monopoláris, bináris és projekt. Az egyetem oktatási környezetének minden modelljének lényeges jellemzőit azonosítják: a monopoláris modell esetében ilyen jellemzők a cél és az eredmény közötti meglehetősen merev kapcsolat, amelyet az oktatás tartalmának asszimilációját célzó technológiák segítségével érnek el. a tanulók által, az oktatási normák, a tartalom és az interakció folyamatának szabályozása által ellenőrzött; a bináris modell esetében - a tanuló függetlenségének és szubjektivitásának fejlesztése; a projektmodellhez - az interakciós célok összehangolása, melynek központi gondolata a szakma értékeinek és az egyén értékeinek összefüggése, feltárva az oktatási projekt tartalmának értékszempontját. . A monopoláris és bináris oktatási környezetek célja ugyanaz - a hallgatók szakmai képzésének minőségének javítása, mint az oktatás oktatási (tantárgyi) tartalmának elsajátításának minősége, de eltérnek az elérési eszközökben. A projekt-oktatási környezet cél referenciapontja a hallgató egyénisége és egyéni szakmai fejlődésének folyamata, amelyet a szakma és a felsőoktatás értéktartalmának ("nem tantárgyi") általi asszimilációja során ér el.

szakmai személyes fejlődés

oktatási projekt

személyiségfejlesztés projekt-célmenedzsmentje

egyetemi oktatási környezet

a szakma és a felsőoktatás „nem tantárgyi” tartalma

1. Mitina L.M. A nevelési tárgyak személyes és szakmai fejlődésének pszichológiája. - M., Szentpétervár: Nestor-Istoriya, 2014. - 376 p.

2. Zeer E.F. A szakmai fejlődés pszichológiája. – M.: Akadémia, 2009. – 239 p.

3. Isaeva N.I. Pszichológiai kritériumok az egyetem oktatási környezetének felméréséhez // A tudomány és az oktatás modern problémái. - 2014. - 6. sz.; URL: https://www.?id=16751 (elérés dátuma: 2017.10.01.).

4. Isaeva N.I. A hallgatók szakmai kompetencia fejlesztésének projekt-célmenedzsment modellezésének elméleti alapjai / N.I. Isaeva, S.I. Mamatova // Társadalom: szociológia, pszichológia, pedagógia. - 2016. - 11. sz. - S. 79-82.

5. Novikov V.N. Az egyetem oktatási környezete, mint szakmailag és személyesen ösztönző tényező // Pszichológiai tudomány és oktatás: elektronikus folyóirat. - 2012. - 1. szám [Elektronikus forrás]. - URL: http://psyedu.ru/journal/2012/1/2776.phtml (hozzáférés dátuma: 2017. 11. 01.).

6. Bekuzarova N.V. Bináris interakció a felsőoktatás rendszerében // Proceedings of the Dagestan State Pedagogical University. Pszichológiai és pedagógiai tudományok. - 2011. - 1. szám (14). - S. 27-30.

A személyiség szakmai fejlődésének menedzselése a pedagógia, a fejlődéslélektan és az akmeológia egyik vezető problémája. Jelen cikk keretein belül külföldi (A. Roe; D. Super) és hazai kutatók (Mitina LM, Zeer EF) szakmai fejlődés, önrendelkezés és munkapszichológia területén végzett munkái érdekesek a munka elméleti elemzéséhez. a probléma. Különösen a D. Super által bevezetett szakmai érettség meghatározása olyan személyre vonatkozóan, akinek viselkedése megfelel az adott életkorra jellemző szakmai fejlődési feladatoknak, szolgált a kidolgozott szakmai fejlődés projekt-célmenedzsment koncepciójának egyik elméleti rendelkezéseként. egy személy. A szakmai érettség kritériumának tekintjük, hogy a tanuló személyisége szakmai fejlődése az ebben az életkorban elérhető szintnek megfeleljen a szakma elsajátításának szakaszában, ennek megalapozása pedig a projektfejlesztési menedzsment egyik alapelve.

A szakmai érettség fejlődésének feltételeinek megteremtése, melynek alapvető összetevőinek számos kutató nyomán az autonómiát, a szakmai információk sajátosságaival, képességeivel való összefüggésbe hozásának képességét, a saját tevékenység előrejelzésének és tervezésének, döntéshozatali, érzelmi megszerzésének képességét tekintjük. részt kell venni a megfelelő helyzetekben, és felelősséget vállalni az eredményért , azzal, hogy az oktatási környezet tanulmányozása felé kell fordulni a tanulók szakmai fejlődésének projektcélú megközelítésének megvalósítása keretében. A szakmai érettség elérésének feltétele egyrészt, másrészt a szakmai fejlődés projektmenedzsmentjének megvalósítási mechanizmusa az önfejlesztés igénye, az önfejlesztés és az önmegvalósítás vágya. Így a tanuló szakmai érettségének elérése csak meghatározott módon szervezett oktatási környezetben lehetséges.

Az elsődleges feladatok, amelyek megoldása meghatározza a tanulók felkészültségét a jövőbeni új életfeladatok megoldására, a szakma alapértékeinek és működési jellemzőinek elsajátításának feladatai.

A választott szakma értékeinek és működési jellemzőinek elsajátítása tulajdonképpen a hallgatói személyiség fejlesztési folyamatának a feladata, mint a szakmai fejlődés tárgya. A pszichológiai szakirodalomban a személyiség szubjektum-tevékenység szemléleten alapuló szakmai fejlődésének kérdései, amelyek alapvető rendelkezéseit B.G. munkáiban rögzítették. Ananyeva, L.S. Vigotszkij, A.N. Leontyev, S.L. Rubinstein. A projektszemlélet keretein belül a szubjektumot a psziché függvényének tekintjük, amely nemcsak alkalmazkodást, hanem a külső, oktatási és belső környezet hallgatóinak átalakítását is biztosítja.

Ez a rendelkezés a tantárgy-tevékenység megközelítést az oktatási környezet meghatározásának egyik alapvető megközelítéseként határozta meg a tanulók szakmai fejlődésének projektcélú menedzsment koncepciójában. A hallgatók szakmai fejlődésének projektmenedzsmentjének megvalósítása olyan oktatási környezet létrehozását jelenti, amely bevonja a hallgatókat a tevékenységekbe, és objektíven tartalmazza az oktatási folyamat valamennyi résztvevője személyes és szakmai tapasztalatának fejlesztéséhez és formálásához szükséges erőforrásokat. Ugyanakkor az egyetem oktatási környezetének minőségét a "hallgató-oktató" rendszerben fennálló kapcsolatok sajátosságai teremtik meg, és meghatározza az önmagunkkal, másokkal, tevékenységekkel való kapcsolatok értékorientált egysége és a harmónia felé közeledő. a „II” és „I-Egyéb” rendszerek.

A céltudatos szakmai képzés során az „én-én” („leni – válni”) rendszerben a hallgató megvalósítja a személyiség professzionálisan orientált pszichológiai struktúráinak fejlődését. A szakmai fejlődés folyamatának sikerességét ugyanakkor mind a tanuló egyéni jellemzői, mind a fejlődés társadalmi helyzetének sajátosságai közvetítik. A fejlődés társadalmi helyzetének, mint az egyén és a társadalmi környezet közötti kapcsolatnak az egyes korokra jellemző megértése (L. S. Vygotsky), lehetővé teszi számunkra, hogy az interakciót a fejlődés útjaként tekintsük, amely az egyén professzionálisan orientált pszichológiai struktúráinak kialakulásához vezet.

A szakmai fejlődés elsődleges feladatainak elemzése lehetővé teszi, hogy a hallgató és a tanár közötti interakció tartalmát „nem szubjektívként” határozzuk meg. A „nem tantárgyi tartalom” kifejezés a műben a tanuló és a tanár közötti interakció tartalmát jelöli, amely a szakmai fejlődés és az önfejlesztés értékkérdéseihez kapcsolódik. A szakmai fejlődés projektcélú irányítása keretében a pedagógus és a tanuló interakciója nemcsak a cselekvések koordinációját, szabályozását, következetességét biztosítja, hanem megváltoztatja a pedagógus pedagógiai tevékenységének szerkezetét, jellegét, a nevelési és oktatási, valamint a hallgató szakmai tevékenysége és kommunikációja. Az interakció folyamatában kétoldalú céltudatos fejlesztés, fejlesztés történik, mind a tanulók, mind a tanárok sikeres mozgása a kitűzött szakmai fejlődési célok felé. A szakmailag ösztönző interakció (egyetemi oktatási környezet) létrehozásának technológiája eszközök és módszerek összessége közös tevékenységek tanárok és hallgatók tervezése, amely megköveteli a fejlesztésben és az önfejlesztésben végzett tevékenységüket.

Az oktatási környezet lényegének megértése a hallgatók szakmai fejlődésének projektmenedzsmentjével összefüggésben olyan modellek kiválasztásával jár, mint a monopoláris, bináris és projekt interakciómodell.

Objektíven a "diák-tanár" rendszerben a kapcsolatokat bizonyos szabályok összessége szabályozza, amelyek mind a diákok, mind a tanárok viselkedését szabályozzák. Az egyik szabályozó szabályozó a Federal State Educational Standards, amely olyan kompetenciákat mutat be, amelyek fejlesztését mind a tanárok, mind a diákok tevékenysége „kényszeríti”. A kompetenciák iránymutatást adnak a végzett szakok számára a fő fejlesztésében és megvalósításában oktatási program egy adott képzési területen vagy szakterületen, és minden tanár számára a fejlesztésben és a megvalósításban tanterveket. A tanárok és a diákok közötti interakció célja, hogy meghatározott irányt adjon szakmai fejlődésükben.

A hallgatók és oktatók körében végzett felmérések eredményei arra vonatkozóan, hogy tudják-e, milyen kompetenciák (képességek és felkészültség) irányulnak mind az egyetemi tanulás átfogó folyamatának, mind az egyes tudományágak oktatásának fejlesztésére. A megkérdezett belgorodi egyetemi oktatók többsége (több mint 73%) nehezen tudta megnevezni azokat a kompetenciákat, amelyeket „kell” fejleszteniük a hallgatókban a Szövetségi Állami Oktatási Szabványok szerint, ezt általában a „tudományágak számával” magyarázzák. tanított” (több mint 2) és „a tárgy oktatása különböző kurzusokon vagy képzési irányokon. Ennek ellenére bíznak szakértelmükben a hallgatók szakmai fejlődésének feltételeinek megteremtésében. A hallgatók tanulmányi iránytól függetlenül arra a kérdésre, hogy „Milyen személyes vagy szakmai jellemzők fejlesztésére irányul a tanulási folyamat?” azokat a képességeket és készségeket nevezték meg, amelyek a választott szakma lényegének szubjektív megértése alapján, nem pedig a Szövetségi Állami Oktatási Szabvány követelményei alapján tükrözik saját elképzeléseiket a leendő szakmáról és szakemberről. Az oktatók és hallgatók válaszainak összehasonlító elemzése lehetővé teszi, hogy az egyetem oktatási környezetének egy bizonyos monopoláris modelljéről beszéljünk, amelyben a tanárok és hallgatók közötti interakció meglehetősen merev szerephierarchián, a funkciók sorrendjén alapul. , az interakció tartalmának és folyamatának szabályozásáról.

BAN BEN utóbbi évek a felsőoktatási didaktika oktatási paradigmának az alkalmazkodóképesség elvéről a kompetencia elvére való átorientálásával összefüggésben a bináris, vagyis kommunikatív tanulásszemléletű pszichológiai és pedagógiai tanulmányok, amelyekben a hangsúly a szubjektivitásra kerül. mind a diákok, mind a tanárok körében felerősödtek. Az interakció bináris modelljét a tanulási folyamat (bináris előadás, bináris szeminárium stb.) megszervezésének egy speciális formájának tekintik, hogy megoldja a különféle problémákat. didaktikai célokat, ideértve az elméleti és gyakorlati képzés integrációját is. Az oktatási környezet bináris modellje az átmenetet tükrözi humanitárius paradigma, amelyen belül az egyetem körülményei között folyó szakmai képzés célja a hallgatók személyes és szakmai eredményei. Ha az oktatási környezet monopoláris modellje (kölcsönhatás) meglehetősen merev kapcsolatot feltételez a cél és az eredmény között, amelyet olyan technológiák segítségével érnek el, amelyek célja az oktatás tartalmának a diákok általi asszimilációja, oktatási standardok által ellenőrzött, akkor a bináris modell. feltételezi a tanuló személyiségének önállóságának, szubjektivitásának fejlődését.

A monopoláris modell megvalósítása során a tanárok fő figyelme a tanulás és az irányítás javítására irányul tanulási tevékenységek hallgatók, a bináris megvalósításában - a tanulói személyiség szubjektív potenciáljának feltárását és fejlesztését célzó közös tevékenységeken. Így az oktatási környezet bináris modellje tartalmazza a hallgatók szakmai képzésének megszemélyesítését, ami jelentősen megkülönbözteti a monopoláris modelltől. Jelentős különbséggel ezeket a modelleket egyesíti a tanárok azon vágya, hogy irányítsák az oktatási folyamatot annak érdekében, hogy javítsák a tanulók asszimilációjának minőségét, mindenekelőtt az oktatás oktatási (tantárgyi) tartalmát.

Az oktatási folyamat megszervezése a modern felsőoktatásban, valamint az egyetemek akkreditációjának logikája és technológiája egy olyan széles körben elterjedt illúzió létezéséről tanúskodik, mint: az oktatási folyamat szervezésének minden szabálya minden hallgató számára azonos. Ez egyrészt a diákok és a tanárok életének és tevékenységének meglehetősen merev szabályozásában nyilvánul meg. Másrészt abban a hitben, hogy a kapcsolat helyes megszervezése a "tanár-diák" rendszerben a pedagógus pedagógiai tevékenységének függvénye. Objektíven nem lehet figyelembe venni a hallgatók egyéni jellemzőit, képességeik fejlődésének szintjét és dinamikáját, valamint felkészültségüket nemcsak a jövőbeni szakmai tevékenység elsajátítására, hanem – ami a legfontosabb – a jövőbeni szakmai tevékenység megvalósítására és önmagukra, mint annak tárgyára. az oktatási környezet olyan modellje.

Az oktatási környezet projektmodelljébe beágyazódik az a gondolat, hogy a hallgató személyes potenciáljának feltárása és fejlesztése nem annyira a szakma kultúrájának minőségi fejlesztése, hanem a szakmai kompetencia önfejlesztése tárgya. az egyetemről. Az oktatási környezet szervezésének tervezési modelljének megvannak a maga sajátosságai. A szakmai fejlődés projektmenedzsmentjének keretében az oktatók és hallgatók tevékenységének, interakciójának céliránya a tanulók egyénisége és egyéni szakmai fejlődésének folyamata. Technológiai szempontból a tanár és a diák interakciója az együttműködési pedagógia elvein alapul, és olyan szakaszok integritását képviseli, mint az „én-üzenetek” fogadásán alapuló öndiagnózis - célmeghatározás - tervezés - korrekció. . Az ilyen interakció feltételezi egy egyéni oktatási projekt meglétét, amely a tanszék által kidolgozott diplomás modell alapján épül fel, és a szakma kultúrájának egyénbe történő internalizálását célozza. szakmai kultúra személyiség.

Az oktatási projekt tartalma lényegében a szakma értékrendszere és a tanuló személyes értékei. M. Rokeach megadta az „érték” fogalmának klasszikus definícióját, úgy definiálva, mint az egyén állandó meggyőződését, miszerint egy bizonyos viselkedési mód vagy egy bizonyos végső cél személyes vagy társadalmi szempontból előnyösebb, mint az ellenkezője vagy az ellenkezője. viselkedés vagy a létezés végső célja.

A fejlődés társadalmi helyzetének megváltozása az egyetemre lépéskor a hallgatók személyes értékrendjének átalakulásához vezet. A domináns értékek átstrukturálása a felsőoktatás és a szakma értékének kialakulásához kapcsolódik, amelyek kezdik meghatározni a hallgatók felfogásának és attitűdjének jellegét az egyetemi tanulmányok különböző aspektusaihoz, a szakma értékéhez. szakma elsajátítása és önmaguknak, mint tantárgynak. Az internalizált értékek viszont vagy megerősítést nyernek a tanulási folyamatban és a tanuló és a tanárok közötti interakcióban, vagy megcáfolják, igazolva őket a választott helyzetekben. Az az értékprizma, amelyen keresztül a hallgató mindent észlel és értékel, ami a szakma elsajátítása során történik vele, tükrözi a számára jelentős és kívánatos belső preferenciákat. Ami a hallgató számára jelentős és kívánatos az egyetemi tanulmányok során, az mind verbális, mind viselkedési szinten exteriorizálódik. A tanuló jelenlegi szakmai irányultságú értékorientációi szerint a pedagógusok körében is megítélhető a pedagógiai attitűdök dominanciája, vagyis a gyakorlatban a tanárok hallgatóra, a diák pedig a tanárokra gyakorolt ​​hatása. A hallgató sikeres személyes és szakmai fejlődése arról tanúskodik, hogy nemcsak a felsőoktatás és a leendő szakma értékeit fogadta el, hanem prioritásait a szakmai és személyes önfejlesztés javára rendezte át.

A felsőoktatás és a szakma értékrendjét a végzős tagozat alakítja ki, és ez tükröződik a végzett modellben. Ami a felsőoktatás értékét illeti, a diplomás modell tulajdonképpen a tanárok azon meggyőződését tükrözi, hogy a felsőoktatás értéke legalább az önképzésre és a rendszerszemlélet fejlesztésére irányul. Sajnos meg kell állapítanunk, hogy az egyetemisták többsége szeretne felsőfokú végzettséget szerezni, ugyanakkor nem tesz komoly erőfeszítéseket ennek érdekében, és a felsőoktatás jelenlegi állapota sem serkenti önfejlesztésre a hallgatókat. Ezt legalább két tény bizonyítja. Először is, a hallgatók gyakran „oktatási szolgáltatás” iránti igényt fogalmaznak meg, amely nem kapcsolódik sem a szakmai ismeretek és készségek megszerzéséhez, sem a személyes változásaikhoz. Ehhez kapcsolódnak tipikus, lényegében szónoki kérdések, mint például: minek tanulni mesterképzésen, ha az alapképzés elvégzése után sikeresen lehet dolgozni? Mit nyújt a posztgraduális képzés a felsőoktatás 3. szintjeként, ha az alapképzés után is lehet egyetemi tanárként dolgozni (számos egyetemi adat is bizonyítja)? Ennyi órát és időt/évet igényel a leendő szakma a képzéshez? Minek tanulni 4-6 évet, ha 1 vagy több hónapos távtanulással lehet diplomát szerezni? Miért kell teljes egészében elsajátítani a komplex programokat, ha homályosak az elhelyezkedési kilátások? Stb.

Másodszor, a hallgatók nem állnak készen a személyes és szakmai önfejlesztésre, önfejlesztésre, amint azt a felmérés eredményei is bizonyítják. Arra a kérdésre, hogy "Tudja-e, hogy milyen személyes és szakmai tulajdonságait kell javítania vagy fejlesztenie a tanulási folyamat során?" a hallgatók többsége (58%) "nem tudom" vagy "nehezen tudok válaszolni", 27% - "szinte el tudom képzelni" és 15% - "tudom" válaszolt. Arra a kérdésre, hogy „Ha tudod, foglalkozol önképzéssel, önfejlesztéssel?” a következő eredmények születtek: 76%-uk azt válaszolta, hogy nem foglalkozik, de készen áll az ilyen jellegű tevékenységekre, 13%-uk nem foglalkozik önképzéssel, és nem is gondolt rá, 11%-uk pedig jelezte, hogy igyekszik fejleszteni bizonyos tulajdonságaik önmagukban, bár a munkájuk tapasztalata nem rendelkezik önmagukkal.

A felmérés eredményei megerősítik egy olyan projektalapú oktatási környezet kialakításának szükségességét az egyetemen, amely segít a hallgatóknak nemcsak a felsőoktatás és a választott szakma értékének felismerésében és megértésében, hanem mindkettő személyes jelentőségének és hasznosságának megértésében. őket maguknak.

A tanárok szerepe a hallgatók szakmai fejlődésének irányításával összefüggésben, hogy megteremtse a feltételeket a hallgatók lehetőségeinek megvalósulásához, hogy elfogadják a felsőoktatás és a szakma értékeit, megértsék prioritásaikat és azok megváltoztatását a tanulási folyamatban. . Mindez talán a tanulók szakmai fejlődésének irányítását célzó projekt-célszemlélet megvalósításával összefüggésben nem csupán azt kívánja meg a tanároktól, hogy a tanulókkal közösen és egyénileg megszervezzék a munkát egy oktatási projekt alapján, amelyet egy oktatási projekt képvisel. a szakma és a tanuló egyéni személyes és szakmai értékeinek egységes értékrendszere. Napjainkban a tanulók rendelkeznek tanulnivaló tudással és készségekkel, valamint a tanulási folyamatban kialakult szakmai ismeretekkel és készségekkel, amelyek szükségesek, de nem elegendőek a személyes és szakmai fejlődéshez. Sokkal fontosabbak azok az attitűdök és értékek, amelyek összeegyeztethetők a felsőoktatás és a szakma értékeivel, attitűdjeivel.

A szakmai fejlődés projektmenedzsmentjének hatékonyságát az határozza meg, hogy a tanárok és a diákok mennyire egységesek az elsajátított szakma értékeinek felmérésében, mennyire hatékonyan használják fel saját erőforrásaikat az oktatási célok eléréséhez, és különösen sok diák motivált az önmegvalósításra és önfejlesztésre, a tanárok pedig képesek motivációs szükségleti helyzeteket kialakítani. A projekt oktatási környezetének lényege a tanárok és a tanulók, mint kölcsönható tantárgyak céljainak összehangolásában jelenik meg. A hallgató célja, mint életének és önfejlesztésének célja a projekt oktatási környezetének körülményei között, hogy saját erőforrásait hatékonyan használja fel arra, hogy önmaga legyen, szakemberré válva; a pedagógus célja, mint pedagógiai cél, az egyéniség megnyilvánulását, a személyiség harmonizációját, az alkotó önmegvalósítást és a szakmai fejlődést elősegítő feltételek megteremtése.

A cikk az Orosz Alapkutatási Alapítvány (16-16-31009 projekt) és a Belgorod régió kormánya (2017. július 3-i 9-gr számú megállapodás) támogatásával készült.

Bibliográfiai hivatkozás

Isaeva N.I., Mamatova S.I. AZ OKTATÁSI KÖRNYEZET FOGALMAJÁRÓL A HALLGATÓK SZAKMAFEJLESZTÉSÉNEK PROJEKT- ÉS OBJEKTÍV MENEDZSMENT FOGALMABAN // A tudomány és az oktatás modern problémái. - 2017. - 6. sz.;
URL: http://?id=27247 (elérés dátuma: 2020.02.01.). Felhívjuk figyelmüket a Természettudományi Akadémia kiadója által kiadott folyóiratokra.