1. Capitolul 1. Fundamente metodologice pentru managementul a 27 de sisteme educaționale

1.1 Sistemul de învățământ al Rusiei la începutul secolului XXI

1.2. Managementul direcționat pe programe a sistemelor educaționale ca fenomen socio-pedagogic

1.3. Fundamentarea metodologică a managementului programului vizat 73 a sistemului educațional regional

Concluzii la primul capitol

2. Capitolul 2. Fundamentele teoretice ale managementului sistemului educațional regional 97 ca obiect de studiu

2.1. Caracteristici ale mediului educațional al Republicii 97 Mari El în contextul managementului direcționat pe programe

2.2. Evaluarea sistemelor educaționale regionale

2.3. Conceptul de management orientat pe programe al sistemului de învățământ general 143 al Republicii Mari El

Concluzii asupra celui de-al doilea capitol

3. Capitolul 3. Managementul resurselor program-țintă 169 3.1. Formarea unui mecanism de management orientat pe programe a sistemului educațional regional

3.2. Formarea resursei de personal a sistemului regional 191 de învățământ

3.3. Evaluarea eficienţei economice a sistemului regional de învăţământ 217

3.4. Suport informațional pentru dezvoltarea educației regionale 242

3.5. Problema dezvoltării cadrului de reglementare 265 învăţământul regional

Concluzii asupra celui de-al treilea capitol

4. Capitolul 4. Implementarea proiectului național prioritar 290 „Educația” ca sistem de management în regiune

4.1. Proiectul național prioritar „Educația” 290 ca instrument de management orientat pe programe

4.2. Monitorizarea regională a calității educației

4.3. Formarea pregătirii profesori 345 la managementul programat

Concluzii asupra celui de-al patrulea capitol

Lista recomandată de dizertații

• Dezvoltarea unui sistem național-regional multifuncțional de educație profesională suplimentară pentru profesori (pe exemplul Republicii Sakha (Yakutia) 2009, Doctor în Științe Pedagogice Chorosova, Olga Markovna

• Dezvoltarea sistemului de învățământ regional în contextul implementării programelor educaționale prezidențiale 2011, candidat la științe pedagogice Suzdaltseva, Lyubov Nikolaevna

• Gestionarea interacțiunii instituțiilor de învățământ cu mediul educațional din regiune 2004, Candidat la Științe Pedagogice Poluksht, Dora Samuilovna

• Condiții organizatorice și pedagogice pentru dezvoltarea proiectelor de dezvoltare a educației în sistemele educaționale teritoriale ale Republicii Sakha (Yakutia) 2005, candidat la științe pedagogice Ivanov, Semyon Viktorovich

• Managementul de stat-public al sistemului educațional municipal 2009, Candidat la Științe Pedagogice Saenko, Tatyana Viktorovna

Introducere în teză (parte a rezumatului) pe tema „Managementul programat al sistemului educațional regional”

Relevanța cercetării. Procesele de globalizare, care afectează toate sferele vieții publice, necesită reforme Învățământul rusescîn conformitate cu noile realități, anumite acorduri în cadrul procesului Bologna. În aceste condiții, devine o sarcină importantă elaborarea unor orientări strategice care să asigure unitatea spațiului educațional global, paneuropean și autohton, ceea ce necesită crearea unor mecanisme pentru dezvoltarea durabilă a educației ca sistem deschis stat-public.

B > Conceptul de modernizare a învățământului rusesc pentru perioada de până în 2010, în Doctrina Națională a Educației Federația Rusă până în 2025, dezvoltarea unei strategii de dezvoltare a sistemului de învățământ la nivel regional acționează ca un mecanism pentru o astfel de dezvoltare. Sistemul de învățământ rus este o structură cu mai multe componente care reflectă prioritățile federale (la nivel național) și regional, care sunt determinate de caracteristicile socio-economice, istorice, culturale și etno-naționale care actualizează rolul entităților constitutive ale Federației Ruse în modernizarea învăţământului. Asta implică prognoza stiintifica, dezvoltarea și implementarea priorităților pe termen lung ale regionale politica educațională care sunt indisolubil legate și interconectate cu prioritățile strategice naționale.

Implementarea programelor federale țintite a necesitat căutarea unor noi abordări ale dezvoltării programelor regionale care vizează implementarea relației și consecvenței dintre prioritățile de dezvoltare pe termen lung și măsurile de politică educațională pe termen mediu și scurt bazate pe menținerea valorilor de bază. a educației în secolul 21 în contextul globalizării. Schimbările planificate și în curs de desfășurare în educație au sporit cerințele pentru eficiența managementului, valabilitatea deciziilor de management, înțelegerea și prognozarea efectelor cauzate de adoptarea acestora și prevenirea posibilelor riscuri.

Direcții și activități principale în cadrul proiectului național prioritar „Educație”, aprobat de Prezidiul Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru implementarea proiectelor naționale prioritare (proces verbal nr. 2 din 21 decembrie 2005), Decret al Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2005 Nr. 803 „Cu privire la Programul țintă federal pentru dezvoltarea educației pentru 2006-2010” determină necesitatea dezvoltării unor mecanisme eficiente și instrumente raționale pentru îmbunătățirea eficienței managementului de către educația regională sisteme. Unul dintre mijloacele eficiente de atingere a obiectivelor organizaționale bazate pe combinarea managementului științific și administrativ, a noilor instrumente tehnologice și a resurselor mecanismelor este implementarea unei abordări programate în managementul sistemelor sociale.

Abordarea program-țintă înseamnă metodologie generală, reflectând procedural componentele analitice, țintă, program, planificare, organizare, control și reglementare ale managementului sistemului educațional. Acesta prevede o definire clară a obiectivelor managementului sistemului, alocarea resurselor necesare pentru implementarea programelor și formarea de organisme care gestionează implementarea acestora. Astfel, managementul program-țintă acționează ca un mecanism eficient și eficient de influențare a sistemului gestionat pentru atingerea scopului pentru o anumită perioadă de timp cu resurse limitate.

Natura complexă a problemei studiate determină utilizarea în studiul prevederilor științifice ale teoriei sistemelor și dezvoltarea ciclică a proceselor sociale și economice (V. G. Afanasiev,

Yu. A. Gromyko, F. F. Korolev, K. Marx), teorii ale creșterii economice (R. Harrod, E. Domar, I. Schumpeter, F. A. Feldman), teorii de management la nivel federal, regional și local (3. A. Bagishaev, V. I. Bondar, O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, T. V. Orlova etc.).

Dezvoltarea problemelor de gestionare a sistemelor educaționale ale teritoriilor folosind abordarea programată este o direcție separată în știința pedagogică și integrează realizările științifice în domeniul:

Filosofia educației (P. K. Anokhin, B. S. Gershunsky, Yu. V. Gromyko, A. S. Zapesotsky, V. V. Kraevsky, V: A. Kutirev, N. A. Rozov „și alții);

Activitate pedagogică și formare pentru sistemul de educație (Yu. K. Babansky, V. I. Baidenko și Jerry van Zantworth, JI. V. Vasilyeva, S. G. Vershlovskiy, V. Hi Zagvyazinskish T. A. Ilyina; V. V Kraevsky, A. V. Mudrik, JI, I. Novikova, V. G. Onushkin și Yug, N. Kulyutkin, V. P. Strezikozin, V. V. Serikov, O. Mi Simonovskaya și V. A. Slastenin, JI S. Podymova, A. P. Tryapitsyna, N. M. Chegodaev,

A. I. Shcherbakov, T. Schultz, W. F. White și alții);

Departamentul Educație (Yu. V. Vasiliev, G. G. Gabdullin,

B. M. Gaskov, N. P. Kapustin, Yu. A; Konarzhevsky, V. S. Lazarev, A. M. Moiseev, A. A. Orlov, T. V. Orlova, Yu. N. Petrov, M. M. Potashnik, E. V. Tkachenko, P. I. Tretyakov, L. G. Rodionova, E. N. Khokhlachev, R.. Khokhlachev, T. Khokhlachev, T. E. Shakurova etc.) ;

Proiectarea sistemelor educaționale (O. E. Lebedev,

A. M. Moiseev, L. I. Novikova, A. I. Prigojin, V. E. Radionov;

V. V. Serikov, V. I. Slobodchikov, M. A. Ushakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman etc.); studii ale problemelor teritoriale ale educației (M. V. Artyukhov, V. V. Bagin, A. A. Gorchakov, S. A. Gilmanov, N. A. Kosolapov, V. B. Kulikov, M. I. Makhmutov, G. V. Mukhametzyanova,

E. G. Osovsky, E. M. Nikitin, N. N. Petrov, V: A. Prudnikova, I. I. Prodanov, Ya. I. Khanbikov și alții);

Studii socio-psihologice, psihologice și pedagogice ale sistemelor educaționale (B. G. Ananiev, A. A. Bodalev, V. P. Zinchenko, G. A. Kovalev, E. I. Smolenskaya, N. V. Kuzmina, V. F Lomov, A. V. Petrovsky, V. S. Ushakov, I. T. G. Yakunikol, I. D. J. Neave etc.).

Disertațiile lui V. N. Averkin, I. I. Kalina, M. R. Pashchenko, S. A. Repin, I. K. Shalaev, T. D. Shebeko și alții evidențiază problemele managementului programului-țintă regional și municipal al educației. În > studii, abordarea program-țintă este considerată ca un sistem de principii care determină strategia generală de management, în special planificarea ca tip de activitate de management. Ideea principală este prevederea ca managementul sistemului de învățământ în contextul descentralizării să fie orientat pe programe, ceea ce permite legarea între obiective și resurse, abordând planificarea pe termen lung ca dezvoltarea unui sistem integrat de acțiuni pentru toate structurile de management. și comunitatea locală.

Managementul direcționat pe program presupune implementarea unei scheme tehnologice, incluzând etape interdependente de analiză a situației externe și interne, stabilirea obiectivelor, elaborarea unui program pentru atingerea acestora, indicatorii și evaluarea succesului implementării acestora; actualizarea stabilirii obiectivelor în procesul de management; natura pe mai multe niveluri a scopului, nevoia de descompunere a acestuia în subscopuri și sarcini, dezvăluirea relațiilor lor logice și volumetrice.

Studiul cercetării în domeniul managementului și practica existentă a dezvoltării educației indică faptul că managementul orientat pe programe este una dintre cele mai importante metode de management și este necesar să se identifice fundamentele științifice ale construirii acestuia în condiții moderne. A evidenția temeiurile științifice înseamnă a releva fenomenul managementului orientat pe programe în sistemul de învățământ regional în agregatul de concepte care reflectă caracteristicile esențiale și procedurale ale acestuia. În disertație sunt utilizate următoarele concepte de bază: program, abordare program-țintă, management program-țintă, metode program-țintă.

Un program este un document care definește conținutul managementului vizat de program și stabilește în mod clar legăturile dintre obiectivele definite conceptual și mecanismele de realizare a acestora cu prezența obligatorie a unei descrieri a acțiunilor (activităților planificate), a calendarului de implementare a acestora, a responsabililor. executorii şi resursele necesare.

Abordarea program-țintă este o abordare metodologică care constă în definirea clară a obiectivelor managementului, alocarea resurselor necesare pentru implementarea programelor și formarea organismelor care exercită conducerea.- Abordarea program-țintă ca metodologie, spre deosebire de mai multe metode și tehnici particulare, stabilește o orientare generală1 în activitățile practice de management.

Managementul asistat de program al sistemului educațional regional este un proces deliberat menit să asigure funcționarea optimă și atingerea obiectivelor dezvoltării acestuia cu resurse limitate prin definirea clară a lacunelor de management, dezvoltarea mecanismelor, implementarea acestora, calendarul și stadiul etapelor intermediare ale proces, legând obiectivele planificate cu resursele.

Metode software-gel - metode si mijloace de influentare a subiectului de control asupra obiectului de control in vederea realizarii scopului, caracterizand actul finalizat de influentare a obiectului de control.

Analiza studiilor a arătat că studiul științific al problemelor managementului program-țintă al educației ca fenomen holistic este departe de a fi finalizat. Aspectele istorice și culturale ale managementului sistemelor educaționale au fost slab studiate, nu a fost recreată o imagine completă a interacțiunii dintre vectorii centrali și periferici ai managementului și nu a fost construit un mecanism de proiectare și prognoză pentru dezvoltare. Trebuie remarcat faptul că, deși nu există o înțelegere comună a tehnologiei managementului direcționat pe programe, problemele organizării conexiunilor orizontale, activităților de coordonare și caracteristicile de management ale programelor de diferite tipuri rămân puțin studiate.

În urma analizei programelor teritoriale de dezvoltare a educației, au fost identificate o serie de probleme de management, printre care delimitarea competențelor, atribuțiilor și funcțiilor ramurilor și nivelurilor de guvernare ca instrument de implementare a programelor regionale. Studiul experienței de programare a dezvoltării educației în entitățile constitutive ale Federației Ruse dă motive pentru a concluziona că în situația economică și socioculturală actuală sunt necesare noi abordări de programare care să țină cont de păstrarea unității spațiului educațional. pe cât posibil, ceea ce corespunde naturii unei societăți în dezvoltare dinamică, domenii vitale de dezvoltare ale regiunii.

Aplicarea cu succes a managementului direcționat pe programe necesită, de asemenea, înțelegerea ideologiei și tehnologiei sale de către administratorii diferitelor niveluri de educație; crearea de programe vizate; dezvoltarea instrumentelor metodologice de analiză și programare; prezența motivației managerilor, specialiștilor și echipamentelor acestora cu mijloace metodologice de analiză a situației, metode de analiză orientată către probleme, stabilirea scopurilor, elaborarea și implementarea planurilor strategice și tactice etc.).

Studiul cercetării în domeniul managementului și practica existentă a dezvoltării educației indică faptul că managementul direcționat pe programe are nevoie de o justificare științifică pentru construcția sa: dezvăluirea conținutului acestei metode de management în sistemul de învățământ regional, determinarea principiilor și modelelor. a construcției sale, tehnologii de implementare, a căror absență nu permite asigurarea pe deplin a eficacității programelor vizate.

Astfel, analiza literaturii științifice, a practicii educaționale a relevat prezența următoarelor contradicții:

La nivel public și de stat: între necesitatea asigurării unei noi calități a învățământului rusesc ca bază pentru dezvoltarea inovatoare a statului, intrarea acestuia în spațiul european comun și pregătirea insuficientă a sistemelor de învățământ regional pentru a atinge această calitate; între noile cerințe pentru managementul educației într-o economie de piață și predominanța abordărilor tradiționale ale managementului; între diversitatea emergentă a nevoilor educaționale sociale și individuale și incapacitatea autorităților federale și regionale ale statului de a oferi condiții pentru obținerea unui nivel de educație care să răspundă acestor nevoi, standardelor mondiale și tradițiilor rusești;

La nivel științific și teoretic: între abordările de funcționare a sistemelor de învățământ disponibile în teoria managementului și lipsa dezvoltării unor mecanisme de implementare a abordării program-țintă, reflectând aspectele analitice, țintă, program, planificare, organizațională, de control și reglementare. componente ale managementului sistemului educațional regional;

La nivel științific și metodologic: între nevoia de sprijin organizatoric și pedagogic (conținut, tehnologii, resurse) a managementului direcționat pe program a sistemului educațional regional și dezvoltarea științifică și metodologică insuficientă a unui set de condiții, factori, criterii și indicatori. , mecanisme pentru eficacitatea implementării acestuia; între prioritățile programelor federale pentru dezvoltarea educației în Federația Rusă și actualele programe țintă regionale pentru dezvoltarea educației; între prioritatea implementării tehnologiilor manageriale și educaționale și lipsa personalului managerial și didactic de nivelul de calificare corespunzător.

Necesitatea soluționării acestor contradicții a determinat problema cercetării: care sunt fundamentele metodologice, teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

Scopul studiului este de a dezvolta și fundamenta fundamentele metodologice, teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

Obiectul studiului este sistemul educațional regional al Republicii Mari El.

Subiect de studiu - Fundamente metodologico-teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

ipoteze de cercetare. Eficacitatea managementului țintit de program1 al „sistemului educațional” regional poate fi atinsă dacă:

Ca bază metodologică de management se folosesc abordări sistemice, sinergice, culturale, situaționale, informaționale, justificate în studiu, a căror implementare va asigura interconexiuni stabile între mediul intern și extern al spațiului educațional regional și va permite modelarea acestuia. după parametrii şi factorii care se justifică din punct de vedere al dezvoltării proceselor sociale.pentru dezvoltarea educaţiei;

A fost elaborat și implementat conceptul de management program-țintă, care conține scopuri și obiective bazate științific pentru dezvoltarea sistemului de învățământ, rezultatele prognozate, structura, mecanismele de management organizațional, monitorizarea activităților structurilor de management pentru implementarea programelor;

Dezvoltarea sistemului de învățământ regional este asigurată de corespondența dintre natura proceselor inovatoare din educație și particularitățile mediului social, ordinea socială în spațiul educațional al regiunii. În același timp, programele de dezvoltare, tehnologiile productive, produsele noi (necunoscute în alte regiuni) ale pieței educaționale devin instrumente de transformare;

Au fost elaborate și implementate programe regionale țintite, dotate cu resurse bazate pe identificarea domeniului problematic și a „punctelor de creștere” a spațiului educațional al regiunii;

Sunt fundamentate principalele proceduri de management orientat pe programe, cadrul normativ și legal al acestuia, mecanismele de creare a unei structuri eficiente de gestionare a dezvoltării învățământului regional;

A fost elaborat un sistem de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regional bazat pe tehnologii informaționale moderne, care include o listă de indicatori și criterii pentru eficacitatea acestuia;

Sunt identificați factorii de reducere a riscurilor și problemelor sociale în managementul sistemului de învățământ regional pe baza abordării program-țintite și se asigură minimizarea acestora.

Pentru atingerea scopului și testarea principalelor prevederi ale ipotezei, a fost necesar să se rezolve următoarele sarcini:

1. Dezvăluirea caracteristicilor esențiale și de conținut ale managementului programat al sistemului educațional regional ca fenomen socio-pedagogic.

2. Stabilirea bazelor metodologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

3. Dezvoltarea conceptului de management orientat pe programe a sistemului educațional regional.

4. Implementarea unui sistem de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regional, care să includă o listă de indicatori și indicatori ai eficienței acestuia.

5. Fundamentarea experimentală a eficacității Conceptului de management orientat pe programe a sistemului educațional regional.

6; Identificarea factorilor de reducere a riscurilor sociale și a problemelor de management orientat pe program a dezvoltării sistemului regional de învățământ pe exemplul implementării proiectului național prioritar „Educație”.

7. Elaborarea unui sistem de măsuri pentru formarea pregătirii cadrelor didactice pentru managementul programului în sistemul de învățământ.

Baza metodologică a studiului a fost:

Teoria dialectică a cunoașterii despre legătura universală, interdependența și integritatea fenomenelor; principii dialectice generale ale relației dintre subiect și obiect, proces și rezultat, individual, particular și general; unitate de continuitate și progres (tradiții și inovații);

Abordarea informațională ca paradigmă modernă pentru analiza proceselor sociale în desfășurare;

Abordarea sistemică ca principiu metodologic general al analizei sistemelor sociale, conexiunilor dintre sistem și mediul extern; componentele „sistemului” însuși;

Abordarea fenomenologică ca bază metodologică generală pentru analiza diferitelor procese sociale, identificarea parametrilor unui fenomen social, funcțiile unei anumite acțiuni sociale;

Abordare sinergetică ca zonă interdisciplinară a cercetării științifice, a cărei sarcină este de a studia fenomene naturaleși procese bazate pe principiile de autoorganizare a sistemelor;

Metodologia designului socio-pedagogic ca bază pentru construirea unui tip special de cercetare orientată spre practică, care să permită rezolvarea problemelor reale în dezvoltarea educației folosind managementul programat.

Baza teoretică a studiului a fost:

Studii socio-psihologice și psihologice-pedagogice ale sistemelor educaționale (B. G. Ananiev, A. A. Bodalev,

V. P. Zinchenko, G. A. Kovalev, E. I. Smolenskaya, N. V. Kuzmina, V. S. Lazarev, B. F. Lomov, A. P. Petrovsky, V. S. Ushakov, I. D. Chechel, T. G. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave și alții);

Lucrări științifice în domeniul managementului sistemelor educaționale (J. van Geek, P. F. Drucker, A. A. Gorchakov, S. G. Grigoriev, G. A. Kovalev, E. I. Smolenskaya, Yu. A. Konarzhevsky, N A. Kosolapov, D. Campbell, O. E. Lebedev, A. Markov, A. I. Prigozhy), managementul educației și sprijinul său informațional (Yu. N. Afanasiev, A. T. Glazunov, A. N Dakhin, Yu. A. Konarzhevsky, M. I. Kondakov, V. Yu. Krichevsky, A. N. Leibovich, V. S. Lazarev, O. E. Lebedev , A. M. Moiseev, M. M. Potashnik , A. M. Novikov, P. I. Tretyakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman, T. I. Shamova);

Cercetări în domeniul designului socio-pedagogic și al inovației în educație (V. HJ. Zagvyazinsky, E. S. Zair-Bek, M. V. Klarin, V. F. Krivosheev, L. V. Kuznetsova, L. S. Podymova , V: M. Polonsky, V. E. Rodionov, V; V: Serikov,

A. P. Tryapitsyna, O. G. Khomeriki și alții);

Lucrează asupra elementelor de bază ale managementului direcționat pe programe în educație (V. N. Averkin, I. I. Kalina, D. Cleland, V. King,

V. S. Lazarev, M. M. Potashnik, B. Z. Milner, A. M. Moiseeva, T. V. Orlova, S. A. Repin, T. D. Shebeko).

Baza empirică a studiului a fost:

Experiența proprie a cercetătorului în calitate de șef al sistemului regional de învățământ, și dezvoltator de programe țintite la diferite niveluri, expert în programe municipale și programe pentru dezvoltarea unei instituții de învățământ;

Materiale ale UNESCO, monitorizarea Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Consiliul Europei, Asociația Internațională pentru Evaluarea Performanțelor Educaționale, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) pentru Evaluarea Realizărilor Educaționale Studenților (PISA), materiale de monitorizare a activităţilor sistemului educaţional regional pentru perioada 2000-2007, rapoarte analitice asupra rezultatelor. USE din 2001 până în 2007, rapoarte privind implementarea programelor vizate în domeniul educației pentru perioada 1999 până în 2008;

Un set de metode de cercetare empirică: monitorizarea, evaluarea rezultatelor activități educaționale, analiza corelației interrelațiilor indicatorilor, volumul și structura finanțării bugetului regional;

Implementarea experimentală-pilot a modelelor dezvoltate de management orientat pe programe în practica managementului sistemelor de învățământ regional și municipal.

Baza experimentală a studiului a fost: sistemul educațional regional, serviciile de sprijin științific, metodologic și psihologic și pedagogic (Instituția de Stat a Republicii Mari El „Centrul Republican de Stat de Atestare; și Controlul Calității Educației”, Instituția de Învățământ de Stat din Formare Profesională Suplimentară (Pregătire Avansată) a Specialiştilor „Învăţământul Institutului Mari”, Consiliul Republican de Experţi etc.), Ministerul Educaţiei al Republicii Mari El.

Lucrarea este rezultatul cercetărilor științifice și pedagogice efectuate de autor în perioada 1998-2008. Studiul a fost realizat în mai multe etape:

Etapa I - pregătitoare (1998-1999) - a cuprins o analiză a bazei teoretice a studiului, căutarea și justificarea fundamentelor metodologice pentru construirea managementului orientat pe programe în educație, alegerea metodelor de cercetare, dezvoltarea unei cercetări. program și instrumente.

Etapa IT - punerea în scenă (2000-2001) - a constat în identificarea principalelor direcţii de dezvoltare a sistemului de învăţământ, studierea trăsăturilor managementului în străinătate şi în; diferite regiuni ale Rusiei; creare. Conceptul de management orientat pe programe * Sistemul educațional regional, dezvoltarea programelor de dezvoltare țintită în spațiul educațional al regiunii.

Etapa a III-a - transformatoare (2002-2006) - este consacrată aprobării experimentale a conceptului autorului de management orientat pe programe pe baza sistemului educațional al Republicii Mari El, monitorizarea eficienței funcționării sistemului de învățământ al regiunea.

Etapa IV - analitică (2007-2008) - a constat în analiza și generalizarea* a rezultatelor implementării. Concepte de management program-țintă al sistemului educațional regional; formularea concluziilor; determinarea direcţiilor promiţătoare pentru studiul problemei.

Noutatea științifică a cercetării este următoarea:

1. A fost creat conceptul de management program-țintă al regionalului. sistem educational; inclusiv scopul, obiectivele, principiile, resursele (educative, de personal, informationale, economice), indicatori si indicatori pentru evaluarea eficacitatii dezvoltarii sistemului. Ideea principală a Conceptului indică necesitatea implementării a patru subsisteme în management: obiective, programe, implementare a managementului direcționat pe program, monitorizarea dezvoltării sistemului educațional regional în ceea ce privește componentele țintă, conținut, tehnologie și performanță în conformitate cu cu indicatori şi indicatori de performanţă. Se bazează pe rolul principal al stabilirii obiectivelor în managementul sistemului de învățământ regional, natura pe mai multe niveluri a obiectivelor de dezvoltare.

2. Pe baza unei analize sistematice a aspectelor sociologice, economice și pedagogice ale obiectelor și modelelor de management, componentelor de fond, aparatului de criterii, condițiilor organizatorice și pedagogice (de personal, de reglementare, juridice, informaționale) și resurse care asigură eficacitatea programului; -sînt fundamentate managementul educaţiei ţintite.

3. Un sistem de monitorizare a dezvoltării regionale! sistem de învățământ, inclusiv servicii suport, baze de date cu informații în principalele domenii de activitate, un complex de sisteme automate de colectare și prelucrare a datelor (programul de monitorizare a instituțiilor de învățământ, programul de colectare a datelor al CCR „Dezvoltarea Educației în Republica Mari El pentru 2008 - 2010”), protocoale de interacțiune (introducerea reglementărilor administrative pentru autorizarea și acreditarea instituțiilor de învățământ și certificarea personalului didactic).

Se determină indicatorii și indicatorii pentru evaluarea eficienței managementului sistemului regional de învățământ, reflectând raportul general, special și individual în sfera educațională ca obiect al managementului programului orientat al educației.

4. Dezvăluit domenii prioritare optimizarea structurii organizatorice și a conținutului activităților, subiectelor sistemului stat-public de management al educației din regiune și modalități de creștere a eficacității acestuia pe baza implementării abordării program-țintite.

5. Pe baza analizei tipurilor de decizii organizatorice în implementarea programelor la nivel național, complexe, complexe și direcționate departamentale, se fundamentează mecanismul organizatoric al managementului direcționat pe programe, care ține cont de păstrarea unității spațiu educațional pe cât posibil.

6. Este prezentată o tipologie a riscurilor financiare, manageriale și de resurse dintr-o entitate regională, care permite proiectarea unui sistem de măsuri de identificare și depășire a acestora (identificarea și evaluarea riscurilor; alegerea unei strategii de management al programului sau a problemelor vizate; oferirea de feedback fiabil1); proiect de sprijin științific, metodologic și informațional, pregătirea personalului, testarea pilot a proiectelor, suport consultativ).

7. A fost dezvoltat un algoritm pentru a forma pregătirea structurilor educaționale pentru activități inovatoare pentru a determina abordări și priorități în dezvoltarea și implementarea programelor vizate.

Semnificația teoretică a studiului constă în faptul că aduce o contribuție semnificativă la teoria managementului sistemelor educaționale și a managementului pedagogic, dezvăluie esența și conținutul managementului programat al sistemului educațional regional. În fundamentele teoretice ale studiului, managementul program-țintă al educației (PCMA) este prezentat în interacțiunea a patru subsisteme: scopuri, programe, implementarea managementului program-țintă și monitorizarea dezvoltării sistemului educațional regional în ceea ce privește țintă, conținut, componente tehnologice și rezultate în conformitate cu indicatorii și indicatorii de performanță.

Este relevată interrelația dintre fenomenele „sistem educațional regional deschis” și „interacțiunea sinergetică a resurselor”. Se dovedește că interacțiunea sinergică a resurselor (educaționale, de personal, informaționale, economice) în condițiile managementului direcționat pe program și utilizarea acestora contribuie la obținerea unui efect educațional și socio-economic total ridicat. Se arată că trei caracteristici principale ale educației moderne sunt supuse influenței sinergice simultan, dar în volume diferite: calitate, accesibilitate, eficiență.

Necesitatea deschiderii sociale a sistemului de învățământ regional este fundamentată teoretic ca un factor integral al dezvoltării și autodezvoltării acestuia, ca o condiție prealabilă a eficienței funcționării acestuia. Semnul principal al deschiderii sistemului de învățământ este caracterul stat-public al managementului educației, asigurat de interacțiunea stabilă a structurilor de conducere la nivel regional; municipiu, instituție de învățământ.

Semnificația practică a studiului este următoarea.

Implementarea conceptului autorului de management orientat pe programe a sistemului de învățământ regional face posibilă asigurarea funcționării sale efective în condițiile dezvoltării inovatoare a educației ruse pe baza utilizării indicatorilor și indicatorilor eficacității implementării programelor vizate. programe, sistemul de suport informațional, extinderea publicității și transparenței activităților financiare ale organelor guvernamentale; trecerea de la finanțarea costurilor industriei la sarcinile de finanțare.

A fost elaborat un sistem de monitorizare care cuprinde zece module (rezultatele evaluării finale a elevilor, indicatori ai activității elevilor în activități extracurriculare; eficacitatea activității educaționale și a sprijinului programului acesteia; acoperirea elevilor cu studii suplimentare; eficacitatea școlii; mass-media, diagnosticarea infracțiunilor studențești; dezvoltarea resurselor umane; condițiile materiale și tehnice, educaționale și materiale, medicale și sociale, eficacitatea activităților de management, activitățile competitive ale unei instituții de învățământ cu indicatori absoluti și relativi) și suportul informațional. sistem, vă permite să evaluați în mod obiectiv calitatea educației la nivel regional, care este factorul principal în distribuirea resurselor în GTTSUO.

Sistemul dovedit de măsuri de minimizare a riscurilor sociale permite crearea condițiilor optime pentru implementarea proiectului național prioritar „Educație”.

Modelul dezvoltat de pregătire pe mai multe niveluri a personalului managerial, formarea competenței etno-culturale a profesorilor care lucrează în instituții de învățământ cu o compoziție multinațională de studenți, precum și materiale educaționale și de program și mijloace de predare, răspund nevoilor regiunii. în cadrele didactice și managerii de educație ai unei noi formații care sunt capabile să se adapteze la condițiile dezvoltării inovatoare a educației.

Universalitatea rezultatelor obținute ale studiului, realizat pe materialul sistemului de învățământ al Republicii Mari El, permite ca acestea să fie utilizate în alte regiuni ale Rusiei în implementarea managementului direcționat pe program în domeniul educației.

Fiabilitatea și validitatea rezultatelor cercetării sunt asigurate de:

Metodologia cercetării bazată pe realizările științelor filozofice, sociologice și psihologice-pedagogice în domeniul teoriei și practicii managementului sistemelor sociale și educaționale;

O metodologie cuprinzătoare de studiere a problemei, adecvată scopului, obiectivelor, obiectului și subiectului cercetării;

Verificarea empirică a fundamentelor teoretice identificate pentru formarea conceptelor de management programat al învățământului regional;

Compararea rezultatelor cercetărilor teoretice și experimentale cu date din alte studii pedagogice și cercetare sociologică, precum și cu activitățile practice ale autorităților educaționale (departamentele de management al educației ale administrațiilor districtelor municipale și ale districtelor urbane ale Republicii Mari El, departamentele de educație ale regiunilor Pskov și Yaroslavl);

Aplicabilitatea ideilor, prevederilor conceptuale și mecanismelor în organizarea managementului învățământului general în diferite teritorii ale Federației Ruse.

Dispoziții pentru apărare:

1. Managementul programat al sistemului educațional regional este un proces cu scop menit să asigure funcționarea optimă și atingerea obiectivelor sale de dezvoltare pentru o anumită perioadă de timp cu resurse limitate prin definirea clară a obiectivelor de management, dezvoltarea mecanismelor de implementare a acestora; calendarul și stadiul etapelor intermediare ale procesului, legând obiectivele planificate cu resursele. Managementul orientat pe programe reflectă pe deplin aspectele esențiale ale managementului administrativ inovator și corespunde naturii sale anticipative, se suprapune structurii existente și vizează optimizarea relațiilor manageriale, în primul rând la nivelul managementului mediu.

2. Baza metodologică a managementului programat al sistemului regional de învățământ este un ansamblu de abordări sistemice, sinergice, culturale, situaționale, informaționale, a căror implementare asigură interconexiuni stabile între mediul intern și extern al spațiului educațional regional și permite modelarea acestuia conform justificate din punct de vedere al desfasurarii proceselor sociale, parametrilor si factorilor care influenteaza dezvoltarea educatiei. Aceasta presupune: o analiză sistematică a problemelor contemporane în dezvoltarea educației rusești și europene, activitățile subiecților politicii educaționale, rezerve strategice pentru îmbunătățirea educației regionale; asigurarea unui rezultat integrator al interacțiunii unui ansamblu de procese civilizaționale, socioculturale, național-regionale; proiectarea avansată a dezvoltării sistemului de învățământ regional și a unei anumite instituții de învățământ în condițiile dezvoltării inovatoare a societății și a statului.

Subsistemul ijeneii, care unește și determină componentele rămase ale OCUO și conferă integritate părților individuale, în care apar noi proprietăți în sistem care sunt absente ca și în părțile individuale ale acestuia; și sistemul în ansamblu;

Un subsistem de programe care include ca componente tradiționale, precum și structuri de management de proiect și matrice cu participarea autorităților publice în ansamblu, a căror distrugere sub forma absenței uneia sau alteia legături duce la o scădere semnificativă a eficacitatea legăturilor individuale;

Subsisteme de implementare a managementului orientat pe programe, inclusiv principii, metode, mijloace care fac posibilă luarea în considerare a intereselor obiective ale societății în managementul procesului de învățământ; obiectivele personale ale elevului, experiența subiectivă a cadrelor didactice, precum și posibilitățile spațiului educațional;

Subsisteme de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regional în ceea ce privește obiectivul, conținutul, componentele tehnologice și de performanță ale acestuia în conformitate cu indicatorii și indicatorii de performanță *: ,

Conceptul include scopuri și obiective fundamentate științific pentru dezvoltarea sistemului de învățământ; principiile, condițiile și direcțiile de implementare a managementului vizat de program; suportul său normativ și legal; rezultatele prezise; structura; conţinutul şi mecanismele organizatorice ale managementului; evaluarea eficacității implementării programelor vizate (un sistem de indicatori și indicatori țintă); resurse; tehnologie de rețea; monitorizarea activitatilor structurilor de management pentru implementarea programelor. Ciclul de management prezentat în Concept include pregătirea organizațională, analiza predictivă, stabilirea obiectivelor, stabilirea obiectivelor, dezvoltarea acțiunilor programului, furnizarea de resurse, proiectarea și aprobarea programului, monitorizarea implementării acestuia, rezumarea performanței (evaluarea rezultatelor), un nou ciclu de management.

Implementarea conceptului prevede:

Completitudine și calitate servicii educaționale asigurate de rețeaua educațională regională cu utilizarea eficientă a resurselor;

Formarea unei verticale de management în sistemul de învățământ și a unor mecanisme care să permită regiunii să asigure eficiența utilizării resurselor furnizate de stat și fezabilitatea economică a activităților autorităților educaționale.

4. Indicatorii cheie ai eficacității sistemului regional de învățământ sunt: ​​calitatea educației, eficacitatea muncii educaționale, furnizarea de resurse proces educațional, eficiența activității manageriale, activitatea inovatoare a participanților la procesul de învățământ.,

5. Monitorizarea în condiţiile managementului programat al învăţământului regional constă în identificarea stării şi tendinţelor de dezvoltare a sistemului, educaţiei şi corelarea acestora cu ţinte. Suportul informațional pentru managementul program-țintă al educației regionale (sistem automat1 de colectare și prelucrare a datelor privind implementarea programelor țintă) permite monitorizarea eficienței programelor țintă și a funcționării sistemului în ansamblu.

Sistemul regional de monitorizare include potențialul de personal (prestare și servicii analitice), baze de date cu informații pentru principalele domenii de activitate, un complex de sisteme automate de colectare și prelucrare a datelor (programul de monitorizare a instituțiilor de învățământ, programul de colectare a datelor al CCR „Dezvoltarea Învățământul în Republica Mari El pentru 2008 - 2010. ”, protocoale de interacțiune (implementarea reglementărilor administrative pentru autorizarea și acreditarea instituțiilor de învățământ și certificarea personalului didactic).

6; Sistemul de suport informațional al învățământului regional, ca resursă obligatorie a unui model modern de auto-dezvoltare de management orientat pe programe al învățământului regional, conține trei componente principale: activitatea - (formarea - a unei bănci de date într-un singur centru de informare prin intermediul organizarea monitorizării); infrastructură (echipamente, canale de comunicații, specialiști, resurse electronice); mecanisme de interacțiune (definirea categoriei de utilizatori, diferențierea accesului, automatizarea fluxului de lucru, prezentarea rezultatelor prelucrării informațiilor).

7. Managementul direcționat pe program al sistemului educațional regional permite reducerea la minimum a riscurilor și problemelor sociale care apar în timpul implementării proiectului național prioritar „Educație”. Un set de măsuri pentru reducerea riscurilor sociale; care acoperă sfera financiară și economică, de reglementare, juridică, organizatorică și tehnologică a resurselor de management, include dezvoltarea și publicarea documentelor relevante. literatura metodologicaîn domeniile implementării proiectelor, organizarea site-ului pentru participarea publicului la formarea politicii educaționale.

Aprobarea și implementarea în practică a rezultatelor cercetării.

Cursul și rezultatele cercetării în diferitele sale etape au fost raportate și au primit o evaluare pozitivă la conferințe internaționale de la Universitatea din Sofia în anii 2005-2008, la ședințele Consiliului Academic al Institutului Federal pentru Dezvoltarea Educației, seminarii cu șefii de educație. instituții, facultăți de perfecționare ale GOU DPO PC (C) „Institutul Mari de Educație”, Centrul Regional de Studii Avansate Mari al Universității de Stat Mari. Principalele prevederi și concluzii ale lucrării de disertație au fost raportate la Conferința științifico-practică ruso-americană „Problemele actuale ale științei și educației” (1997), Conferința internațională „Calitatea educației și managementul prin rezultate” (Yoshkar-Ola, aprilie 2001). ), reuniunea integrală a șefilor autorităților executive municipale care gestionează sectorul educațional (Moscova, decembrie 2007), Conferința integrală rusească „Tehnologii inovatoare în sistemul educației rusești” (Moscova, aprilie 2008), -Conferința științifică și practică rusă „Dezvoltarea potențialului inovator al școlilor rurale: oportunități și perspective. Sisteme de învățământ general rural integrat ca modele promițătoare pentru renașterea și dezvoltarea societății rurale în Rusia” (satul Izborsk, regiunea Pskov, iunie 2008), conferinte anuale republicane stiintifice si practice ale educatorilor Republica Mari El: „Modernizarea sistemului de invatamant al Republicii Chipurile lui Mari El: experiență, probleme, perspective” (2004), „Utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor în educație” (2004, 2005), „Implementarea proiectului național prioritar „Educația” în Republica Mari El: rezultate și perspective” (2006); „Proiectul național prioritar „Educația” în Republica Mari El: rezultate și perspective de dezvoltare” (2007).

Pe. aprobarea și implementarea rezultatelor studiului^ a fost dirijată de activitatea disertației în timpul organizării de seminarii de teren (2006-2008) pentru conducătorii a 17 autorități municipale de învățământ, servicii metodologice și instituții de învățământ, instituțiile științifice și seminar metodologic „Estetizarea dezvoltării de gen a copiilor preșcolari și de vârstă școlară mai mică” (Kirov, noiembrie 2007).

Materialele studiului au fost utilizate în elaborarea programului țintă republican de dezvoltare a educației în Republica Mari El pentru anii 2008-2010, un proiect cuprinzător de modernizare a educației în Republica Mari El pentru anii 2006-2007, introducerea unui nou sistem de remunerare a educatorilor și a unui model de finanțare pe cap de locuitor.

Rezultatele cercetării disertației au fost acceptate pentru utilizare în Ministerul Educației al Republicii Mari El, implementate în activitățile de management ale instituției municipale „Departamentul Educație și Tineret al Administrației Formației Municipale „Sectorul Municipal Novotoryalsky” , instituția municipală „Departamentul de Educație și Tineret al Administrației Formației Municipale” Cartierul Municipal Orsha”, instituție de învățământ de stat de învățământ secundar profesional din Republica Mari El „Colegiul Pedagogic Orsha numit după. I.K. Glushkov. Principalele prevederi și concluzii teoretice și-au găsit aplicare în predarea de către autorul cursurilor „Management în Educație”, „Managementul sistemelor educaționale din Republica Mari El” în Instituția de Învățământ de Stat DPO (PC) „Institutul de Învățământ Mari”. ", Yoshkar-Ola.

Rezultatele studiului au fost publicate în șapte monografii, un manual metodologic, precum și în 54 de lucrări tipărite, dintre care 8 în publicații științifice recomandate de Comisia Superioară de Atestare pentru publicarea rezultatelor științifice de bază și 5 în publicații străine. Utilizarea rezultatelor cercetării în practică este documentată.

Structura disertației. Conținutul disertației este prezentat la 412 e., constă dintr-o introducere, patru capitole, o concluzie, conține 24 de figuri, 66 de tabele, 8 anexe, o listă bibliografică de 358 de surse (inclusiv 19 străine, 6 electronice).

Teze similare la specialitatea „Pedagogie generală, Istoria Pedagogiei și Educației”, 13.00.01 cod VAK

• Dezvoltarea programată a spațiului educațional municipal 2004, candidat la științe pedagogice Pașcenko, Maria Rafailovna

• Managementul programat al dezvoltării proceselor inovatoare în spațiul educațional al orașului 2004, candidat la științe pedagogice Shebeko, Tatyana Dmitrievna

• Managementul dezvoltării durabile a unei școli rurale în condiții moderne (pe baza materialelor din teritoriul Krasnodar) 2006, Candidat la Științe Pedagogice Astapov, Mihail Borisovici

• Monitorizarea activității inovatoare în instituțiile de învățământ din Republica Bashkortostan 2003, Candidat la Științe Pedagogice Timerbulatova, Asiya Ramazanovna

• Managementul dezvoltării sistemului de învățământ municipal într-o metropolă: pe exemplul orașului Rostov-pe-Don 2012, candidat la științe pedagogice Bezmaternykh, Tatyana Alekseevna

Concluzia disertației pe tema „Pedagogia generală, istoria pedagogiei și educației”, Shvetsova, Galina Nikolaevna

Concluzii asupra celui de-al patrulea capitol

Practica implementării de programe individuale vizate și organizarea de competiții întregi rusești similare cu cele indicate în proiectul național prioritar „Educație” (PNPO) există în Rusia de mai bine de un an. Exemple sunt concursurile „Cele mai bune școli din Rusia”, „Liderii educației”, „Profesorul anului”. Cu toate acestea, toate5 sunt de natură departamentală îngustă, profesională, ceea ce le face atractive doar pentru un cerc restrâns de specialişti. Proiectul național prioritar „Educație” prevede utilizarea tehnologiilor proiectului pentru implementarea sa, atunci când în procesul de implementare poate „crește” într-un program sau programul poate deveni o componentă a eficacității unui număr de proiecte. PNVE ca element de management orientat pe programe capătă un caracter sistemic, este o formă modernă și eficientă de soluționare a problemelor dezvoltării industriei educaționale la scară națională, care constă în absența unui mecanism unic, coordonat de finanțare și sprijinul material al sistemului de învățământ rus pe toată verticala puterii.

Prezența nivelului municipal de selecție în procedurile competitive conduce la creșterea importanței nivelului municipal în luarea deciziilor manageriale ale autorităților din învățământ. Analiza arată că în managementul sistemelor educaționale municipale se constată o intensificare a activității instituțiilor publice (crearea unui sistem municipal de sprijinire a instituțiilor publice de învățământ la nivelul instituțiilor (consilii municipale, inclusiv consilii de experți), un organizarea muncii și monitorizarea eficacității selecției competitive.

Activitate inovatoare a instituţiilor de învăţământ în perioada relaţiile de piaţă necesită luarea în considerare a schimbărilor în factorii mediului extern și intern. Incertitudinea mediului este generată de doi factori principali: incertitudinea fundamentală a dezvoltării inerentă naturii sistemelor socio-economice și observabilitatea incompletă a proceselor de funcționare a instituțiilor de învățământ. Dacă, în diferite condiții posibile de implementare, costurile și rezultatele proiectului sunt diferite, este necesară o analiză de risc. Construirea matricelor de amenințări și oportunități este unul dintre instrumentele de previziune a riscurilor implementării proiectului național prioritar „Educație” sau a altor domenii de activitate ale sistemului.

Având în vedere că calitatea educației este unul dintre principalii indicatori ai eficacității managementului, capitolul prezintă infrastructura regională de management al calității, procesele tehnologice ale sistemului regional de evaluare a calității învățământului general. Aprobarea modelului regional de management al calității a condus la concluzia că o componentă importantă a oricărui management sunt criteriile de performanță: procedurale (fiabilitatea, calitatea); rezultat (eficiență), dezvoltare (adaptabilitate; desfășurare).

Dacă conținutul discuțiilor recente s-a concentrat pe discutarea criteriilor de evaluare a calității, atunci ne concentrăm pe procedurile și abordările de măsurare a calității rezultatelor sistemului de învățământ. Esența evaluării calității educației este relevată în raport cu un sistem de învățământ descentralizat și variabil, atunci când evaluarea calității este utilizată pentru a obține informații în timp util și de încredere de către autoritățile guvernamentale cu privire la funcționarea sistemului și eficacitatea utilizării fondurilor bugetare alocate educației. . Scopul evaluării calității, în opinia noastră, este de a crea condiții pentru îmbunătățirea calității educației prin analiza fluxurilor de informații despre rezultatele educației și factorii care contribuie la aceasta. Principalii consumatori de informații despre rezultatele educaționale sunt participanții direcți la procesul educațional: profesorii, elevii și părinții acestora. În acest caz, responsabilitatea provine nu din responsabilitate, ci din deschidere și transparență.

Caracteristicile managementului programat, care contribuie la atingerea calității educației care să răspundă nevoilor în dezvoltare ale societății și ale economiei țării, includ următoarele: sprijinirea direcțiilor și obiectivelor de dezvoltare conturate de stat, care sunt în acelaşi timp obiectivele programului de modernizare a învăţământului până în 2010; obținerea de efecte sistemice pozitive legate de sistemul de învățământ regional prin stimularea și sprijinirea celor mai buni și egalizarea condițiilor de obținere a resurselor financiare; dezvoltarea potențialului inovator al școlilor și al celor mai buni profesori, introducerea de tehnologii eficiente în vederea dezvoltării în continuare a industriei.

Studiul nivelului de formare a activității manageriale din punct de vedere al caracteristicilor motivaționale-valorice, cognitive și conative a făcut posibilă evidențierea a 5 grupuri de manageri. În urma analizei factoriale au fost identificate trei grupe (componente) ale pregătirii resursei umane pentru activități de management: prima - cu competențe manageriale formate (model de piață), a doua - cu insuficient formată (model administrativ), cea a treia - cu competenţe manageriale neformate (modelul perioadei de tranziţie). ).

Astfel, fără a pretinde la completitudine și minuțiozitate a analizei, am prezentat o descriere a abordărilor sistemului de învățământ general al Republicii Mari El în implementarea strategiei de management al programului.

Concluzie

Un studiu pe termen lung al fundamentelor teoretice ale managementului program-țintă al sistemului regional de învățământ a confirmat ipoteza că eficacitatea managementului depinde de conformitatea naturii proceselor de inovare cu caracteristicile mediului social, ordinii sociale în spaţiul educaţional al regiunii.

Subiectele managementului (societatea care determină prioritățile educației; statul cu politică proprie în domeniul educației; producția, care se află într-o stare de așteptare a specialiștilor de înaltă calificare; sfera educației în sine, care necesită o atenție deosebită din partea statul; o persoană care dorește să-și realizeze nevoile în momentul intrării în relații sociale și a operei în ele) acționează nu numai ca consumatori de posibile strategii, ci și, datorită nevoii sociale, sunt chemate să le inițieze. Astfel, iniţierea şi lansarea unor mecanisme de dezvoltare a învăţământului acţionează ca bază şi etapă iniţială în dezvoltarea sistemului educaţional regional. Dezvoltarea ulterioară a educației este determinată de activitatea comună divizată a structurilor de stat și publice care dezvoltă mecanisme public-state pentru a promova desfășurarea și sprijinirea inițiativelor științifice și educaționale federal-regionale.

Sistemul de învățământ și legăturile sale își pot îndeplini cu succes funcțiile numai dacă structura, conținutul, organizarea și metodele activității practice sunt suficient de mobile în sensul larg, concentrate pe viitorul apropiat și îndepărtat, țin cont de tot felul de schimbări și de apariția de management inovator, netradițional, care folosește ca instrument principal al programelor vizate. O analiză a literaturii filozofice, economice, sociologice, juridice, manageriale, psihologice și pedagogice anterioare m-a convins de inutilitatea definiție teoretică modalităţile de dezvoltare a educaţiei teritoriilor individuale provin din aparatul categoric al economiei regionale. Educația – fenomen cultural, național, istoric și social – necesită o legătură specifică cu un anumit teritoriu, ținând cont atât de cerințele naționale, cât și de tradițiile lumii moderne.

Cercetarea disertației a confirmat că sistemul educațional regional poate fi ales ca unitate de analiză, proiectare, organizare și management care este cea mai adecvată scopurilor dezvoltării educației, dacă este: un sistem integral, o structură care este concepută pentru activități educaționale comune și realizarea unei productivități ridicate a proceselor educaționale; un sistem care exprimă relațiile sociale moderne și reflectă pozițiile sociale ierarhice ale participanților la procesul educațional; un sistem care are ca prioritate organizarea unui proces pedagogic eficient, crearea condițiilor pentru asimilarea optimă a conținutului educației și formarea orientărilor umaniste valorice în procesul de educație; un sistem educațional care absoarbe toate trăsăturile unui teritoriu dat, care este purtător al tradițiilor culturale, istorice și național-teritoriale, precum și un exponent al armoniei durabile între abordările federale și teritoriale ale proiectării educației.

Studiul a arătat că sistemele de învățământ regionale vor funcționa productiv și se vor dezvolta optim dacă managementul lor este programat și axat pe următoarele proceduri: analiza istorică a trecutului teritoriului cu identificarea și diseminarea constantelor istorice și culturale tradiționale, cea mai eficientă. realizările pedagogiceși decizii de management; diagnosticare sistematică socio-pedagogică și cultural-demografică, care relevă probleme acute și contradicții-cheie ale stării actuale a învățământului regional; proiectarea unor modele eficiente de dezvoltare a unei entități teritoriale, realizate de un număr tot mai mare de grupuri creative și corectate în etapele de dezvoltare a proiectelor prin expertiză independentă; munca sistematică cu personalul, incluzând atât mecanisme tradiționale de selecție, formare și formare avansată, cât și proceduri inovatoare de dezvoltare creativă, formare, certificare, stimulare și examinare; includerea unor noi mecanisme moderne de sprijin financiar și economic bazate pe justificarea legală a funcționării și dezvoltării sistemelor educaționale regionale; formarea unui cadru de reglementare pentru dezvoltarea învăţământului regional, adecvat sarcinilor stabilite.

Rezumând cele de mai sus, vom face un scurt rezumat. 1. Activitatea pe scară largă a subiecților politicii educaționale pentru a iniția și forma pe această bază vectorii strategici de dezvoltare a educației ruse este un set de procese complexe, a căror implementare eficientă este posibilă numai pe o bază științifică și prognostică. Baza științifică modernă pentru dezvoltarea și descrierea abordărilor teoretice, metodologice și conceptuale de fundamentare a conținutului activităților structurilor statale și socio-politice pentru a crea vectori strategici de talie mondială pentru dezvoltarea educației sunt abordări sistemice și sinergetice. Alegerea acestei platforme metodologice se datorează împrejurării care ni se postulează în concluzia următoare.

Sistemul de învățământ pe mai multe niveluri la nivel național rusesc și dezvoltarea acestuia sunt supuse legilor unui sistem socio-pedagogic deschis, auto-organizat, care reflectă probleme atât de natură globală (civilizațională generală) cât și internă (trăsături ale mediului socio-economic și politic). dezvoltarea Rusiei și a subiecților Federației), pe care îi considerăm factori inițiatori ai dezvoltării sistemului. Stabilitatea sinergică a sistemului este asigurată printr-un proces organizat, gestionat, continuu, care rezonează cu influența sa asupra dezvoltării tuturor structurilor societății, iar modernizarea educației se realizează pe baza proiectelor, a programelor țintă specifice, a caracteristicilor predictive. care ţin cont de condiţiile premiselor lor care se conturează în sistemul educaţional.

Caracteristicile esențiale ale sistemului educațional al Republicii Mari El, care determină lansarea mecanismelor de dezvoltare, sunt: ​​o rețea educațională compactă (294 de școli) cu un nivel ridicat de accesibilitate la transport (acoperirea transportului elevilor este de 94,5 la sută din nevoie), comunicații bine stabilite, canale de transmitere a informațiilor operaționale (100 la sută instituțiile sunt conectate la internet, autoritățile educaționale municipale au comunicații electronice și prin fax), o stare satisfăcătoare a bazei materiale (deprecierea este de 35 la sută), prezența o bază experimentală largă la toate nivelurile de guvernare (7 locuri experimentale federale, 31 regionale, 29 municipale, 27 de nivel educațional). potențial ridicat de personal al lucrătorilor pedagogici (82 la sută dintre cadrele didactice au studii superioare, 60 la sută - primele și cele mai înalte categorii de calificare), prezența unei cereri educaționale asociată cu renașterea identității naționale și care necesită satisfacerea intereselor diferitelor grupuri etnice .

2. Educația este influențată de legile globale care explică dezvoltarea lumii materiale și sociale, descrise de economie, psihologie, informatică și alte științe care formează și dezvoltă sistemul de relații umane și de viață socială, afectează direct nivelul de educație și educație, deoarece un sistem educațional eficient care asigură calitatea realizării scopurilor. Sistemul de învățământ rusesc se află în sfera acestor legi universale în măsura în care forțele intelectuale ale statului, autoritățile legislative și executive, subiectele educației, științei și culturii ar trebui să regândească în mod obiectiv și să determine nivelul de dezvoltare a sistemelor educaționale și să facă ajustări bazate științific la acest proces.

3. Cele de mai sus sunt implementate cel mai eficient pe baza managementului program-țintă al educației în curs de dezvoltare, care acționează în studiul nostru ca mijloc principal de determinare a strategiilor și vectorilor educaționali. Orice model educațional și modelarea propriu-zisă a proceselor pedagogice se bazează pe informații care se află într-o stare dinamică, în urma căreia toate legile sinergeticii sunt aplicabile modelării.

Studiul stării de dezvoltare a problemei a făcut posibilă identificarea următoarelor tendințe în managementul programului direcționat al sistemelor educaționale: utilizarea metodelor de formalizare, unificare, standardizare atât a obiectivelor organizațiilor, cât și a mijloacelor de realizare a acestora. ; sprijinirea programelor moderne orientate pe sinteza raționalității și luarea în considerare a factorului uman; subordonarea și îmbogățirea reciprocă a managementului program-țintă și strategic; predominanța muncii în echipă, flexibilitatea și informalitatea metodelor de management; consolidarea interacțiunii interdepartamentale și a parteneriatului pentru a rezolva probleme complexe; străduința pentru prognoză, prevederea riscurilor, care nu diferă în versiunile anterioare ale managementului direcționat pe programe.

Contradicțiile abordării program-țintite, identificate în cursul studiului, includ: intensitatea științifică și intensitatea muncii a metodelor țintite pe program și slaba pregătire a personalului didactic pentru activități manageriale; necesitatea unor volume de informații calitativ diferite în modul monitorizării constante și lipsa posibilității de implicare a specialiștilor în munca analitică; nevoia de restructurare a personalului pentru a lucra în echipă și nepregătirea psihologică pentru astfel de activități; cerințe ridicate pentru calificarea personalului de conducere și insuficiența unei astfel de pregătiri în universitățile pedagogice; necesitatea respectării stricte a termenelor limită și lipsa unor mecanisme eficiente de aplicare.

4. În procesul de management orientat pe program, mecanismele de luare a deciziilor semnificative de stat, social și personal (inițiere), interacțiunea participanților la procesele din spațiul educațional virtual prin activarea interactivității, care presupune autoactualizare, autorealizarea, îndeplinirea funcțiilor predictive, organizaționale, de proiectare pe o bază largă, sunt implementate într-un mod divers.procedurile predictive, acționând ca o modalitate „generală” de dezvoltare a sistemului educațional, la nivel local, republican și federal. .

Formarea unui pachet de strategii de dezvoltare este o caracteristică definitorie a arhitecturii educației actuale și are o importanță globală datorită poziției speciale a învățământului rusesc, se bazează pe anumiți algoritmi (pregătirea, compilarea diferitelor proiecte, pe termen mediu și lung). programe, pregătirea doctrinelor regionale și a traiectoriilor de dezvoltare a educației).

Principalele domenii de activitate sunt considerate ca indicatori: dezvoltarea potențialului educațional și material și tehnic, rezultatele educaționale, activități metodologice și manageriale. Standardele și criteriile pentru indicatori sunt caracteristicile cantitative și calitative ale activității (prezență / absență, eficiență, severitate etc.), ceea ce vă permite să efectuați o analiză comparativă a activităților sistemelor educaționale municipale pentru a ajusta în timp util acțiunile de management. și să implementeze o alocare eficientă a resurselor, care constituie baza managementului programului-țintă.

5. Mecanismul managementului program-țintă, care se elaborează în sistemul de învățământ al Republicii Mari El în perioada 2000-2008, a permis: elaborarea unor scheme optime de dezvoltare a educației pentru raportul de sprijin de stat la nivelurile de management federal, regional și municipal, ținând cont de caracteristicile urbane și rurale institutii de invatamant; crearea unui sistem de co-management public-stat calitativ nou; testarea unui sistem de măsuri de diseminare a experienței celor mai bune instituții de învățământ pentru a egaliza munca celorlalți; crearea unui sistem eficient de monitorizare și evaluare a rezultatelor implementării proiectului național; să introducă un sistem de suport informațional pentru dezvoltarea sistemului de învățământ la nivel regional; pentru a testa modelul de formare pe mai multe niveluri a personalului pedagogic.

A fost creat și implementat conceptul de management orientat pe programe al sistemului educațional regional, care caracterizează metodologia de implementare a celor mai importante priorități strategice ale educației prin software, care determină formarea unui mecanism de implementare a programelor țintite în sistemul educațional regional și municipiiși tehnologia interacțiunii subiecților la toate nivelurile de management pentru atingerea scopurilor stabilite în condiții de resurse limitate. Aprobarea experimentală a conceptului a făcut posibilă intensificarea semnificativă a muncii guvernelor municipale în formarea propriilor programe. Date din tabel. 64 arată că din 17 municipii, 15 au programe de dezvoltare a învăţământului, 13 - programe care vizează îmbunătăţirea mesei şcolare, 9 - programe de dezvoltare a învăţământului preşcolar; 7 - programe de prevenire a neglijenței și a delincvenței în rândul minorilor și educație patriotică. Un set de măsuri pentru sprijinirea copiilor supradotați; asigurarea instituțiilor de învățământ cu tehnologie informatică și formarea unui stil de viață sănătos este evidențiată de majoritatea municipalităților în domenii separate de programe de dezvoltare; doar câțiva transformă aceste zone în programe independente. Ca urmare a implementării a 15 programe vizate, cheltuielile bugetului Republicii Mari El pentru industrie în ansamblu au crescut de 5,1 ori față de anul 2000, iar în ceea ce privește un locuitor - de 6,8 ori și o medie de 5416 ruble: din bugetul din sectorul „Educaţie” în anul 2008 faţă de anul 2000 a crescut de 23 de ori. \

Compararea municipalităților în funcție de indicatori face posibilă determinarea punctelor forte și a punctelor slabe ale sistemului educațional regional, identificarea cauzelor restanțelor, ajustarea politicii educaționale și clarificarea acesteia. priorități. Cei 16 indicatori principali selectați pentru monitorizare caracterizează activitățile sistemului de învățământ în următoarele domenii: asigurarea disponibilității educației de calitate pentru toate segmentele de populație, munca organizatorică și educațională cu tinerii, consolidarea potențialului de resurse umane al sectorului educațional. . Ca urmare, s-a constatat că 11 indicatori au depășit valoarea prag determinată pentru perioada 2005-2007. Nu a fost asigurată atingerea valorilor-prag ale indicatorilor „Securitate cu locuri”.c; învățământ general și instituții de învățământ preșcolar, a căror valoare ar trebui să scadă în primul caz de la 162 la sută la 100 la sută (redundanță de locuri), iar în al doilea caz de la 102 la sută la 100 la sută (lips de locuri). Pe baza rezultatelor analizei acestor indicatori în anul 2007, au fost adoptate planuri de optimizare a rețelei de instituții de învățământ.

6. Experimentul a arătat că, ca urmare a activităților de management inovatoare pentru implementarea managementului țintit de program pentru 2004 - 2007, performanța calitativă în USE rezultate(limba rusă de la 56,2 la 57,8 puncte; chimie 53,2 la 61,4 puncte; istorie 54,3 la 56,6 puncte), orientarea motivelor activității educaționale s-a schimbat (a existat dorința de a asigura succesul în carieră), ceea ce reflectă coincidența obiectivelor educaționale ale elevilor cu scopul principal al sistemului de învățământ.

7. Studiul a constatat că în sistemele educaționale, riscurile sunt legate în primul rând de implementare conditiile necesare implementarea proiectelor și factorul uman în implementarea acestora. Depășirea acestor riscuri este facilitată de: strategii de management al problemei-țintă sau program, feedback fiabil (monitorizarea proiectelor), un sistem de măsuri preventive care afectează factorul uman (suport științific, metodologic și informațional pentru proiecte, pregătirea personalului, testarea pilot a proiectelor). , suport consultativ).

Modernizarea învățământului rusesc în ceea ce privește definirea și formarea unui pachet de vectori strategici ai dezvoltării necesită astăzi o regândire științifică, evaluarea nivelului atins, identificarea deficiențelor și cauzele acestora, dezvoltarea de noi direcții strategice, teorii conceptuale, definirea și justificarea unei palete bogate de conținut. și baza procedurală pentru construirea unui model de implementare variabilă. Modernizarea sistemului de învățământ presupune întocmirea pe baza unor proiecte a unor programe specifice vizate care primesc justificare științifică datorită condițiilor și premiselor care se dezvoltă în rețeaua educațională globală.

Teza prezintă conceptul de management orientat pe programe al sistemului de învățământ regional, definește modalitățile de dezvoltare dinamică a educației regionale, care au primit confirmare experimentală. Dezvoltarea sistemului educațional și a structurilor sale este determinată de prezența unui sistem eficient de asigurare strategică a calității și eficacității activităților educaționale la nivel federal, regional și municipal. Traiectoria dezvoltării depinde de trăsăturile și factorii cheie ai mediului extern (în raport cu sistemul educațional), de avantajele și dezavantajele determinate de trecutul sistemului educațional.

Eficacitatea dezvoltării vectorilor strategici pentru dezvoltarea educației a fost verificată prin metodologia analizei SWOT, adaptată la diagnosticarea fenomenelor sociale. Această tehnică are potențialul de a dovedi corectitudinea ipotezei noastre. Ea a arătat că prioritatea liniei strategice a politicii de stat în sistemul educațional este calculată de o listă semnificativă de sarcini care asigură dezvoltarea avansată a acestui domeniu.

Managementul direcționat pe programe la orice nivel ierarhic al sistemelor educaționale regionale este un mecanism complex, eficient și promițător care combină vectorii tradiționali și inovatori ai managementului dezvoltării educației.

Lista de referințe pentru cercetarea disertației Doctor în Științe Pedagogice Shvetsova, Galina Nikolaevna, 2009

1. Abazov, F. F. Prioritățile învățământului secundar general complet / F. F. Abazov // Probleme de dezvoltare a personalității într-o școală inovatoare rurală. - Problema. 2. - Ufa, 1999. - S. 4-11.

2. Avanesov, V. S. Fundamentele organizării științifice a controlului pedagogic în învățământul superior / V. S. Avanesov. - M.: Şcoala superioară, 1989. - 167 p.

3. Averkin, VN Fundamente teoretice și practica managementului administrativ inovator al sistemelor educaționale teritoriale: dis. . Dr. ped. Științe / Averkin Vladimir Nikolaevici. - Veliky Novgorod, 1999. 420 p.

4. Averkin, V. N., Tsirulnikov, A. M. Managementul sistemelor educaționale variabile. - Veliky Novgorod: NRCRO, 1999. - 120 p.

5. Aganbegyan, A. G. Management și eficiență / A. G. Aganbegyan. M., 1981.

6. Agranovich, M. JI. Starea și dezvoltarea sistemului de învățământ secundar în Federația Rusă (2005): raport național / M. JI. Agranovich, O. N. Kozhevnikova. -M.: Aspect-press, 2006. 138 p.

7. Alekseev, N. G. Principii metodologice ale proiectării sistemelor educaționale / N. G. Alekseev // Design în educație: probleme, căutări, soluții. M., 1994. - S. 11-13.

8. Amonașvili, III. A. Amonashvili Sh. A., Zagvyazinsky V. I. Parități, priorități și accente în teoria și practica educației // Pedagogie. - 2000. Nr 2.- P. 94

9. Ananiev, B. G. Despre problemele cunoașterii umane moderne / B. G. Ananiev. -M., 1977.

10. Andreev, V. I. Pedagogia autodezvoltării creative / V. I. Andreev. - Prinț. 2. Kazan: Kazan University Press, 1998. - 318 p.

11. Anisimov, P. F. Managementul calității învățământului secundar profesional: monografie / P. F. Anisimov, V. E. Sosonko. Kazan: Institutul SPO RAO, 2001. - 256 p.

12. Anokhin, P.K. Lucrări alese: Aspecte filozofice ale teoriei unui sistem funcțional / P.K. Anokhin. - M.: Nauka, 1978.

13. Arkhangelsky, S. I. Procesul educațional în învățământul superior, fundamentele și metodele sale naturale / S. I: Arkhangelsky. - M.: Liceu, 1980.

14. Arshinov, V. I. Societatea civilă în contextul unei abordări sinergice / V. I. Arshinov, N. G. Savicheva // Științe sociale și modernitate. 1999. - Nr. 3. - S. 131-138.

15. Arşinov, V. I. Sinergetică şi psihologie / V. I. Arşinov, I. N. Trofimov. - Problema. 3. Procese cognitive. - M.: Kogito-Centre, 2004.-416 p.

16. Arshinov, V. I. Filosofia auto-organizarii. Noi orizonturi / V. I. Arshinov, Ya. I. Svirsky // Științe sociale și modernitate. - 1993. -№3.- S. 59-70.

17. Atutov, P. R. Învăţământul politehnic al şcolarilor în condiţii moderne / P. R. Atutov. - M.: Cunoașterea, 1985. - 80 p.

18. Afanasiev, V. G. Lumea celor vii: consistență, evoluție și management / 379

19. V. G. Afanasiev. M., 1986.

20. Afanasiev, V. G. Societatea: consecvență, cunoaștere și management /

21. V. G. Afanasyev M.: Politizdat, 1981. - 246 p.

22. Afanasiev, Yu. N. Educația umanitară la începutul secolelor XX - XXI într-un nou mediu informațional / Yu. N. Afanasiev // Probleme de informatizare a învățământului superior. 1996. - Nr. 2 (6). - S. 91-95.

23. Afanas'eva, T. P. Profil educație: sistem pedagogic și management. - Prinț. 2. Managementul pregătirii de specialitate a elevilor de liceu: un ghid metodologic / T. P. Afanaseva, N. V. Nemova; ed. N. V. Nemova. M.: APK i PRO, 2004. - 84 p.

24. Akhiyarov, K. Sh. Fundamentele metodologice ale cercetării pedagogice / K. Sh. Akhiyarov, A. F. Amirov, G. Kh. Valeev. Ufa: BGTTU, 2000. - 64 p.

25. Akhiyarov, K. Sh. Formarea orientărilor valorice ale viitorilor profesori / K. Sh. Akhiyarov, A. F. Amirov // Pedagogie. 2002. - Nr 3. -1. C. 50-54.

26. Babansky, Yu. K. Lucrări metodologice la școală: organizare și management: recomandări pentru conducătorii școlilor / Yu. K. Babansky. -M., 1988.-184 p.

27. Bagin, VV Esența și principiile construirii unui sistem regional de educație profesională suplimentară / VV Bagin // Regionologie. 2005. - Nr. 4. - S. 166-178.

28. Bagishaev, 3. A. Inițierea și formarea vectorilor strategici pentru dezvoltarea educației rusești: dis. . Dr. ped. Științe / Bagishaev Zainulla Abdulgalimovich. - M.: RGB, 2005.

29. Baidenko, V. I., Selezneva, N. A., Karacharova, E. N. Conceptul de monitorizare rusă a procesului Bologna. - M.: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calităţii în Formarea Specialiştilor, 2004.

30. Baidenko, V. I. Noi metode și abordări ale organizării procesului educațional (o abordare orientată spre obiective) /

31. V. I. Baidenko, Jerry Van Zantworth. - M., 2001. - 79 p.

32. Bellman, R. Câteva întrebări ale teoriei matematice a proceselor de control / R. Bellman, I. Glinsberg, O. Gross. - M.: Sov. radio, 1974.

33. Belogurov, A. Yu. Probleme de dezvoltare a sistemelor educaționale etno-regionale / A. Yu. Belogurov // Pedagogie. - 2003. - Nr 1. -1. C. 98-104.

34. Berg, A. I. Cibernetică și fiabilitate / A. I. Berg. Moscova: Cunoașterea, 1964. - 96 p.

35. Berezutskaya, Yu. P. Pregătirea organizatorilor educaționali pentru analiza activității manageriale pe baza sistemului de management motivațional program-țintă: dis. . cand. ped. Științe / Berezutskaya Iulia Petrovna. Barnaul, 1999. - 182 p.

36. Bertalanffy, JI. Teoria generală a sistemelor: o revizuire critică / JI. Bertalanffy // Studii în teoria generală a sistemelor. - M.: Progres, 1969.-S. 23-82.

37. Blauberg, I. V. Abordare sistem: premise, probleme, dificultăţi / I. V. Blauberg. Moscova: Cunoașterea, 1969. - 48 p.

38. Boguslavsky, M. V. Secolul XX al educației rusești / M. V. Boguslavsky M.: PER SE, 2002. - 336 p.

39. Boguslavsky, M. V. Sinergetică și Pedagogie / M. V. Boguslavsky // Maestru. 1995. - Nr 2. - S. 89-95.

40. Bodalev, A. A. Atelier de psihodiagnostic / A. A. Bodalev, V. V. Stolin.-M., 1988.

41. Marea Enciclopedie Sovietică. M.: Enciclopedia Sovietică, 1973. -3811. T. 13.-S. 450.

42. Bondarevskaya, E. V. Paradigma umanistă a educației orientate spre personalitate / E. V. Bondarevskaya // Pedagogie. - 1997. Nr 4. - S. 16-17.

43. Bondar, V.I.Activitatea managerială a directorului școlii: aspect didactic / V.I.Bondar. - Kiev: Mă bucur. şcoală, 1987. - 156 p.

44. Borisenkov, V.P. Școala Rusiei: trecut și prezent / V.P. Borisenkov // Pedagogie. - 1993. - Nr 4. - S. 3-15.

45. Budanov, V. G. O alternativă la progresul social: Noto Adex /

46. ​​​​V. G. Budanov. - M .: Lista de preţuri Editura: JV „Soinservis”, 1990. 122 p.

47. Buslov, E. V. Unele aspecte ale protecției sociale a educatorilor în dreptul educațional / E. V. Buslov // Reforme economice în Rusia: o nouă etapă. - 2007. S. 54-78.

48. Bukhvalov, V. A. Expertiza pedagogică a școlii: un ghid pentru metodologi, directori și directori de școli / V. A. Bukhvalov, Ya. K. Pliner. - Riga, 1996. 170 p.

49. Vasiliev, Yu. V. Managementul pedagogic la școală: teorie și practică / Yu. V. Vasiliev. -M.: Pedagogie, 1990. 139 p.

50. Vasilieva, JI. B. Activitatea orientată personal ca condiție a eficienței educației elevilor: autor. dis. . cand. ped. Științe / Vasilyeva Lyubov Vinerovna. - Magnitogorsk, 1999. 26 p.

51. Vershlovsky, S. G. Educația generală a adulților: stimulente și motive /

52. S. G. Vershlovskii. M.: Pedagogie, 1987. - 183 p.

53. Vetrov, V. V. Model de control funcțional centru de resurse ONG: Ph.D. dis. . cand. ped. Științe / Vetrov Vladimir Valentinovich. - M., 2005. 25 p.

54. Vikhansky, O. S. Management: manual / O. S. Vikhansky, A. I. Naumov. -M.: Economist, 2006. 288 p.

55. Vishnyakova, S. M. Învățământ profesional. Vocabular. Concepte cheie, termeni, vocabular actual / S. M. Vishnyakova. - M.: NMD3821. SPO, 1999.-538 p.

56. Vyunova, N. I. Pregătirea psihologică a copilului de a studia la școală / N. I. Vyunova. - M.: Academ, proiect, 2005. - 256 p.

57. Gabdullin, G. G. Restructurarea şcolară: probleme de management / G. G. Gabdullin. - Kazan: carte tătară. editura, 1990. - 206 p.

58. Gaisina, G. I. Formarea culturii umanitare a viitorului profesor în structurile preuniversitare de învățământ pedagogic / G. I. Gaisina. - Ufa: Ecologie, 1999. 178 p.

59. Galina, N. V. Formarea sistemului de management strategic al dezvoltării municipiului pe bază de planificare orientativă: autor. dis. . cand. economie Științe / Galina Nadezhda Viktorovna. - Izhevsk, 2005. - 24 p.

60. Garanin, JI. A. Tendințe economice în dezvoltarea învățământului profesional în regiune: publicație științifică / JI. A. Garanin, A. T. Glazunov, N. M. Shvetsov ș.a. Yoshkar-Ola: MarGU, 2001.-108 p.

61. Gaskov, V. M. Managementul sistemului de învățământ profesional: un manual pentru șefii instituțiilor de învățământ profesional, autoritățile educaționale: per. din engleza. N. N. Petrova. / V. M. Gaskov. M.: IRPO, 2001. - 288 p.

62. Gershunsky, B. S. Educația în mileniul trei: armonia cunoașterii și a credinței (ipoteza prognostică a triumfului educațional) / B. S. Gershunsky. - M.: Institutul Psihologic și Social din Moscova, 1997.-120 p.

63. Gershunsky, B. S. Statistica pedagogică / B. S. Gershunsky. - M., 1990.-93 p.

64. Gershunsky, B. S. Metode de prognostic în pedagogie / B. S. Gershunsky. Kiev: școala Vishcha, 1974. - 208 p.

65. Gershunsky, B. S. Philosophy of Education / B. S. Gershunsky. M: Institutul Psihologic și Social Flint, 1998. - 432 p.

66. Gig, DV Teoria generală aplicată a sistemelor: în 2 cărți. / D. V. Gig per. din 383 engleză, ed. B. G. Sushkova, V. S. Tyukhtina. M.: Mir, 1981. - 22 p.

67. Glagoleva, E. S. Despre organizarea Centrului All-Union învățământ la distanțăşi autoeducaţie / E. S. Glagoleva, M. B. Berkinblit. - M., 1990.

68. Glazunov, A. T. Regionalizarea învățământului profesional: program de dezvoltare și eficiență a managementului / A. T. Glazunov, V. B. Zolotarev. Moscova: APO Publishing Center, 2002. - 50 p.

69. Glazunov, A. T. Comunicarea între economie și eficacitatea instituțiilor de învățământ profesional / A. T. Glazunov // Învățământul profesional. -2004. -Nr 11.-S. 36.

70. Glushkov, V. M. Omul și tehnologia computerelor / V. M. Glushkov. - Kiev: Naukova Dumka, 1971.

71. Gorchakov, A. A. Managementul sistemului educațional municipal în condițiile transformărilor socio-economice: dis. . cand. ped. Științe / Gorchakov Anatoly Alekseevich. M., 2003. - 202 p.

72. Grabar, M. I. Problema măsurării și testării ipotezelor în monitorizarea rezultatelor învățării / M. I. Grabar // Standarde și monitorizare în educație. - 2000. Nr 3. - S. 49-54.

73. Grachev, V. A. Probleme de suport juridic al standardizării în educație / V. A. Grachev, E. V. Buslov // Standarde în educație: 384 de probleme și perspective, 1997.

74. Grigoriev, G. N. Educația în secolul XXI: perspective de dezvoltare / G. N. Grigoriev. - Cheboksary: ​​​​ChGPU im. ȘI EU. Yakovleva, 2007. 38 p.

75. Grigoriev, S. G. Informatizarea educației trebuie predată / S. G. Grigoriev, V. V. Grinshkun // Actele participanților la a XII-a Conferință-Expoziție „Tehnologii informaționale în educație”. Partea a II-a. - M.: MEPhI, 2002.

76. Grishin, V. I. Politica economică regională în condițiile reformării economiei Federației Ruse (probleme, teorie, practică): dis. Dr. Econ. Științe / Grishin Viktor Ivanovici. M., 2005. - 265 p.

77. Gromyko, Yu. A. Design consciousness: a guide to programare and design in education for systemic strategic management / Yu. A. Gromyko. - M .: Institutul manualului „Paideya”, 1998. 560 p.

78. Gromyko, Yu. V. Proiectarea și programarea dezvoltării educației / Yu. V. Gromyko. - M.: Academia de Dezvoltare a Educației din Moscova, 1996. - 193 p.

79. Gusakova, T. M. Implementarea componentelor proiectului „Informatizarea sistemului de învățământ” în Republica Mari El / T. M. Gusakova // Colecția1. S-*materiale ale Conferinței întregi rusești „ITO Mari El”. - Yoshkar-Ola: MarGU, 2007. S. 3-7.

80. Darinsky, A. V. Componenta regională a conținutului educației / A. V. Darinsky // Pedagogie. - 1995. - Nr. 1. - S. 19.

81. Dakhin, A. N. Model matematic de control optim al unui sistem educațional deschis Resursa electronică. / A. N. Dakhin // Probleme ale educației pe internet. - Mod de acces: http://center.fio.ru/vio, gratuit.

82. Anuarul Demografic al Republicii Mari El. 2006: compendiu statistic / Maristat. - Yoshkar-Ola, 2006. - 115 p.

83. Derkach, A. A. Impactul ideologic: aspecte socio-psihologice și pedagogice / A. A. Derkach, E. V. Selezneva. - M.: Gândirea, 1985.-310 p.

84. Dzhurinsky, A. N. Educație multiculturală: esență și perspective de dezvoltare / A. N. Dzhurinsky // Pedagogie. 2002. - Nr 10. -S. 93-96.

85. Dolzhenko, Yu. A. Îmbunătățirea eficienței serviciului metodologic municipal bazat pe tehnologia managementului motivațional program-țintă: autor. dis. . cand. ped. Științe / Doljenko Yuri Anatolievici. Barnaul, 1994. - 21 p.

86. Druzhinin, V. I. Democratizarea managementului școlilor secundare din mediul rural: dis. . cand. ped. Științe / Druzhinin Viktor Ivanovici.-M., 1992.

87. Dudkin, V. Planificarea indicativă - un mecanism de coordonare a activităților subiecților de stat și non-statali de management economic / V. Dudkin, Yu. Petrov // Jurnalul economic rus. 1998. - Nr. 6. - P. 38 - 58; nr 7. -S. 43-71.

88. Egorov, VV Prognoza economiei naționale: manual / VV Egorov. M.: INFRA-M, 2001. - 183 p.

89. Egorshin, A. P. Managementul personalului: un manual pentru universități /

90. A. P. Egorshin. a 3-a ed. - N. Novgorod: NIMB, 2001. - 720 p.

91. Zhuravlev P. Granturi și concursuri în Rusia. Departamentul de informare și analiză al Uniunii Organizațiilor de Caritate din Rusia Resurse electronice. Mod de acces: http://grants.rinti.ru/, gratuit.

92. Zagvyazinsky, V. I. „Masa rotundă”. Cererile educaționale ale societății și problemele actuale ale școlii ruse / V. I. Zagvyazinsky // Pedagogie. -2003. Nr. 4. - S. 49-64.

93. Zagvyazinsky, V. I. Despre orientările strategice pentru dezvoltarea educației în stadiul actual / V. I. Zagvyazinsky // Educație și știință. - Nr 1. -1999.-S. 24-25.

94. Zair-Bek, E. S. Metodologia managementului sistemelor sociale de un nivel ridicat de complexitate / E. S. Zair-Bek, A. P. Tryapitsyna // Suport științific și metodologic pentru implementarea programelor educaționale de învățământ general. SPb., 1995. - S. 218-227.

95. Sprijin legislativ pentru managementul instituțiilor (organizațiilor) de învățământ: materiale științifice și practice. conf. / bord editorial:

96. V. I. Eroshin, E. V. Buslov și S. V. Kurov. Moscova: Stil clasic, 2005.387127 p.

97. Zapesotsky, A. S. Educație: filozofie, studii culturale, politică / A. S. Zapesotsky. -M.: Nauka, 2002. 456 p.

98. Zeer, E. F. Învățământ profesional orientat personal / E. F. Zeer. - Ekaterinburg: Editura Ural. stat prof.-ped. un-ta, 1998. - 126 p.

99. Zeer, E. F. Diagnosticarea pedagogică a personalității unui elev de școală profesională: manual. indemnizaţie / E. F. Zeer, G. A. Karpova. Sverdlovsk: SIPI, 1989. -86 p.

100. Zinchenko, V.P. O persoană în curs de dezvoltare. Eseuri despre psihologia rusă / V. P. Zinchenko, E. B. Morgunov. - M., 1994.

101. Zorina, L. Ya. Consistența - calitatea cunoașterii / L. Ya. Zorina. Moscova: Cunoașterea, 1976. - 64 p.

102. Ibragimov, G.I.Modernizarea învăţământului. Principiile managementului calității educației, implementarea lor în sistemul de învățământ secundar profesional / G. I. Ibragimov // SPO. 2006. - Nr 2. - S. 35^3.

103. Ilyina, T. A. Mecanism organizatoric și economic de stimulare a activității inovatoare a universității: autor. dis. . cand. economie Științe / Ilyina Tatyana Aleksandrovna. - Samara: El însuși. stat economie un-t, 2006. 18 p.

104. Ingekamp, ​​​​K. Diagnosticare pedagogică: Per. cu el. / K. Ingekamp. M.: Pedagogie, 1991.-240 p.

105. Indicatori de educaţie. Ministerul Educației din Quebec. Ediție anuală. Inicateurs de I Education, ministere de I Education du Quebec, publication annueiie.

106. Kagan, M. S. Lumea comunicării: problema relaţiilor intersubiective / M. S. Kagan. -M., 1988.-319 p.

107. Kalina, I. I. Metoda de management program-țintă ca factor de dezvoltare a sistemului regional de învățământ: dis. . cand. ped. Științe / Kalina Isaak Iosifovich. Magnitogorsk, 1999. - 226 p.

108. Kalinovsky, Yu. I. Introducere în andragogie. Mobilitatea profesorului în educația adulților: monografie / Yu. I. Kalinovsky. - M., 2000.

109. Kalinovsky, Yu. I. Fundamente psihologice și pedagogice pentru proiectarea, organizarea și dezvoltarea sistemului regional de învățământ: dis. . cand. ped. Științe / Kalinovsky Yuri Isaakovich. - M., 1994.-179 p.

110. Kalney, V. A. Tehnologie pentru monitorizarea calității educației în sistemul „profesor-elev”: un manual pentru profesori / V. A. Kalney, S. E. Shishov. -M.: Societatea Pedagogică a Rusiei, 1999. - 86 p.

111. Kapto, A. E. Organizarea managementului intrașcolar / A. E. Kapto. - M.: Cunoașterea, 1991.-46 p.

112. Karakovsky, V. A. Deveniți om. Valorile universale - baza unui proces educațional holistic / V. A. Karakovsky. M .: MP „Școala nouă”, 1993. - 80 p.

113. Castells, M. Era informațională: economie, societate și cultură / M. Castells. Moscova: Universitatea de Stat Școala Superioară de Economie. - 608 p.

114. King, V. Planificare strategică și politică economică: Per. din engleza. / V. Regele; total ed. și prefață. G. B. Kochetkova. M.: Progres, 1982.-399 p.

115. Klarin, M. V. Modele inovatoare de predare în căutări pedagogice străine / M. V. Klarin. M., 1994. - 222 p.

116. Knyazeva, E. N. Fundamentele sinergetice. Viziunea sinergetică asupra lumii / E. N. Knyazeva, S. P. Kurdyumov. a 2-a ed. - (Seria „Sinergetică: de la trecut la viitor”). - URSS, 2005. - 240 p.

117. Kovalev, G. A. Scoala ca sistem socioecologic / G. A. Kovalev,

118. E. I. Smolenskaya // Școala modernă: problema umanizării relațiilor dintre profesori, elevi și părinți. - M .: Şi eu "ll şi MIO RAO, 1991.-S. 96-103.

119. Kozuliy, A. V. Fundamente pedagogice pentru activitățile instituțiilor de tip nou: dis. . Dr. ped. Științe / Kozulin Alexander Viktorovich. - M., 1995.-221 p.

120. Kozyr, V. I. Fundamente metodologice pentru proiectarea sistemelor educaționale / V. I. Kozyr // Cercetare interdisciplinară în pedagogie / ed. V. N. Polonsky. M., 1994. - S. 7-9.

121. Kolesnikova, IA Praxeologie pedagogică: un manual pentru studenți. universități / I. A. Kolesnikova. - M*: Academia; 2006. - 252 p.

122. Konarzhevsky, Y. A. Management intra-școlar / Yu. A. Konarzhevsky. - M.: Pedagogie creativă, 1993. 140 p.

123. Konarzhevsky, Yu. A. Management și management intra-școlar / Yu. A. Konarzhevsky. M.: Centrul de educație„Căutare pedagogică”, 1994: - 224 p.

124. Konarzhevsky, Yu: A. Ce trebuie să știți „directorului școlii despre sistem și o abordare sistematică / Yu. A. Konarzhevsky. Chelyabinsk, 1988; - 93 p.

125. Conceptul de reformă administrativă în Federația Rusă în perioada 2006-2008: aprobat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 25 octombrie 2005 nr. 1789-r.

126. Conceptul sistemului integral rusesc de evaluare a calității educației / ed. A. N. Leibovici, A. O. Tatur, A. M. Novikov și colab. - M.: 2008. - 28 p.

127. Conceptul de informatizare regională până în 2010: aprobat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2006, 3901024-r.

128. Korneev, I. K. Tehnologii informaționale în management / I. K. Korneev, V. A. Mashurtsev. -M.: Termică: INFRA-M, 2001. 158 p.

129. Korovina, JI. N. Model orientativ de evaluare a eficacităţii instituţiilor de învăţământ secundar profesional: autor. dis. . cand. ped. Științe / Korovina Lyubov Nikolaevna. - M.: IRPO, 2005. - 22 p.

130. Kosolapov, N. A. Analiza politică și psihologică a sistemelor socio-teritoriale: fundamente ale teoriei și metodologiei (pe exemplul Rusiei): un ghid pentru studenții instituțiilor de învățământ superior / N. A. Kosolapov. M.: Aspect-press, 1994. - 240 p.

131. Kraevsky, V. V. Despre problema corelării științei pedagogice și a practicii pedagogice / V. V. Kraevsky // Noi cercetări în științe pedagogice. - 1971. - Emisiune. 4 - S. 5-68.

132. Kraevsky, V. V. Probleme de fundamentare științifică a educației (analiza metodologică) / V. V. Kraevsky. M.: Pedagogie, 1977. - 264 p.

133. Krasilshchikov, V. A. Modernizarea și Rusia în pragul secolului XXI / V. A. Krasilshchikov // Questions of Philosophy. 1993. - Nr 7. - S. 40-57.

134. Krichevsky, V. Yu. Director de profesie al școlii / V. Yu. Krichevsky. - Sankt Petersburg, 2004.-271 p.

135. Krichevsky, V. Yu. Management echipa scolii/ V. Yu. Krichevsky. L.: Leningrad. org. Societatea „Cunoașterea” RSFSR, 1985. -32 p.

136. Krysin, L. P. Dicţionar cuvinte străine / L. P. Krysin. -M.: Eksmo, 2007. 944 p.

137. Kuznetsova, V. A. Teoria și practica învățământului universitar multinivel / V. A. Kuznetsova. - Iaroslavl, 1996. 245 p.

138. Kuznetsova, L. V. Mediul școlar modern ca factor de dezvoltare a personalității / L. V. Kuznetsova. Ceboksary, 2004. - P.4-14.

139. Kuznetsova, L. V. Mediul național-cultural într-o școală de învățământ general: teoria și practica formării: monografie / JI. V. Kuznetsova.- Ceboksary, 2005. 174 p.

140. Kuzmina, N.V.Metode de cercetare pedagogică sistematică / N.V.Kuzmina. L., 1980. - 172 p.

141. Kuzmina, N. V. Eseuri despre psihologia muncii profesorului. Structura psihologică a activității profesorului și formarea personalității acestuia / NV Kuzmina. L.: Universitatea de Stat din Leningrad, 1967. - 184 p.

142. Kuzminov, Ya. I. Din dezvoltarea mecanismelor pentru atingerea unui nivel eficient de sprijinire a resurselor pentru programele educaționale / Ya. I. Kuzminov // Vestnik ROSRO. 2005. - Emisiune. 13. - S. 5-7.

143. Kulikov, V. B. Politica regională și educația regională / V. B. Kulikov // Politica regională, educație, cultură. - Ekaterinburg, 1994.-p. 151-155.

144. Cultură și educație: Sat. Artă. / ed. E. Sh. Khamitova, V. L. Benina. - Ufa, 1999. 20 p.

145. Kunz, G. Management: analiză sistemică și situațională a funcțiilor manageriale / G. Kunz, S. O. Donnel. - M.: Progres, 1981. - 494 p.

146. Kurdyumov, S. P. Synergetics - teoria auto-organizării: idei, metode, perspective / S. P. Kurdyumov, G. G. Malinetsky. M.: Cunoașterea, 1983. - 64 p.

147. Ladenko, I. S. Abordare programată și simulare de joc în planificarea adaptivă / I. S. Ladenko, V. G. Polyakov; Academia de Științe a URSS. Sib. dept. Institutul de Istorie, Filologie și Filosofie. - Novosibirsk, 1987. 60 p.

148. Lazarev, V. S. Cum se dezvoltă un program de dezvoltare școlară: un manual pentru liderii instituțiilor de învățământ / V. S. Lazarev, M. M. Potashnik. M.: Şcoala nouă, 1993. - 48 p.

149. Larin, A. A. Fundamentele teoretice ale managementului. Partea 1: Procese. Sisteme şi mijloace de control: manual / A. A. Larin. - M.: RVSN, 1998.

150. Larionova, M. V. Riscurile și oportunitățile aderării la GATS pentru educația rusă / M. V. Larionova, V. M. Shumilov // Buletinul organizațiilor internaționale. - 2007. Nr 7 (15). - S. 4-13.

151. Lebedev, O. E. Fundamentele teoretice ale stabilirii obiectivelor pedagogice în sistemul de învățământ: autor. dis. . Dr. ped. Științe / Lebedev Oleg Evgenievici. SPb., 1992. - 380 p.

152. Lebedev, O. E. Managementul sistemelor educaționale: un ghid / O. E. Lebedev. Veliky Novgorod: NRCRO, 1998. - 91 p.

153. Leksin, V. N. Politica regională în contextul noii situații rusești și noua metodologie pentru schimbarea acesteia / V. N. Leksin, E.I. Andreeva. -M., 1993.-48 p.

154. Lobko, A. G. Planificarea și managementul direcționat pe program / A. G. Lobko, B. A. Raizberg. M.: Infra - M, 2002. - 428 p.

155. Lomov, B. F. Probleme actuale ale psihologiei managementului / B. F. Lomov. -M., 1977.-323 p.

156. Lurie, E. A. Potențialul de resurse al regiunii Volga Superioară: evaluarea sistemului / E. A. Lurie // Educația și știința ca factori de dezvoltare stabilă și durabilă a regiunilor. - Moscova-Tver-Mahachkala: Tverskoi Universitate de stat, 2002. - S. 127-138.

157. Lurie, L. I. Modelarea sistemelor educaționale regionale: manual / L. I. Lurie. M.: Gardariki, 2006. - 287 p.

158. Lvovich, Ya. E. Implementarea conceptului de modernizare a învățământului rusesc pe baza abordării programului vizat / Ya. E. Lvovich //

159. Buletinul Institutului de Economie și Management Social Voronezh. -3932002.- №2.

160. Lyubovny, V. Ya. Programe vizate pentru dezvoltarea regiunilor / V. Ya. Lyubovny. M.: MONF, 2000. - 83 p.

161. Mayorov, A. N. Monitorizarea în sistemul de suport informaţional pentru managementul educaţiei: dis. . Dr. ped. Științe / Mayorov Alexey Nikolaevich. M.: RGB, 2003. - 122 p.

162. Makarova, M. Ya. Suport normativ și legal al activității manageriale în sistemul de învățământ profesional / M. Ya. Makarova // Învățământul profesional. - 2001. - Nr. 11. - S. 29.

163. Maksimova, V. N. Probleme actuale ale didacticii: prelegeri / V. N. Maksimova. L.: LGPID982. - 48 s.

164. Matros, D. Sh. Utilizarea computerelor în cursul procesului educațional și managementul acestuia / D. Sh. Matros, V. V. Orlovskaya. Alma-Ata: Mektep, 1989.- 174 p.

165. MakhmutovM. I. Pedagogia mentoratului / M. I. Makhmutov, N. M. Talanchuk, A. A. Weissburg. M.: Sov. Rusia, 1981.-191 p.

166. Makhmutov, M. I. Învățare bazată pe probleme: întrebări de bază ale teoriei / M. I. Makhmutov. M.: Pedagogie, 1975. - 367 p.

167. Melekhin, A. V. Teoria statului și dreptului: manual / A. V. Melekhin. -M.: Market DS, 2007. 640 p.

168. Melyukhin, I. S. Societatea informațională: origini, probleme, tendințe de dezvoltare / I. S. Melyukhin. M.: MGU, 1999. - 208 p.

169. Conducere: ref. manual: Meskon M.Kh., Albert M., Hedouri F. Fundamentele managementului / comp. Stepanyan T.M., Shvedov L.A.; Ministerul Căilor Ferate din Rusia. Ros. stat deschis tehnologie. un-t moduri de comunicare. - M.: RGOTUPS, 1999. - 59 p.

171. Milner, B. 3. Organizarea managementului program-ţintă / B. 3. Milner. M.: Nauka, 1980. - 376 p.

172. Mikhailova, N. N. Pregătim cadre didactice-manageri / N. N. Mikhailova // Învățământ profesional. - 2005. - Nr. 9. - S. 18.

173. Mikheev, V. I. Modelare și metode ale teoriei măsurării în pedagogie / V. I. Mikheev. M.: URSS, 2004 . - 196 p.

174. Mishin, V. M. Studiul sistemelor de control: un manual pentru universități / V. M. Mishin. Ed. a II-a, stereotip. - M.: UNITI-Dana, 2005. - 527 p.

175. Modelarea sistemelor educaţionale: teorie-practică: Sat. științific Artă. / ed. L. I. Novikova, N. L. Selivanova. M.: ROU, 1995. - 144 p.

176. Modernizarea învățământului rusesc: realizări și lecții: seria „Probleme actuale ale politicii educaționale”. - M.: Alex, 2004. -42 p.

177. Monitorizarea economiei educaţiei. Buletin de știri. - M.: GU HSE, 2006. - Nr 1-S. 10.24 Nr. 5 - S. 11, 12, 22, 48, 49.

178. Mudrik, A. V. Sistemul de formare a unui cetățean al unei societăți395 socialiste ca factor în formarea „activității sociale a unui viitor profesor / A. V. Mudrik // Formarea unei personalități social active a unui profesor. - M .: MRPI, 1986. 160 p.

179. Mukhin, V. I. Studiul sistemelor de control: manual / V. I. Mukhin. M.: Examen, 2002. - 384 p.

180. Gândirea profesorului: Mecanisme personale și aparat conceptual / ed. Yu. N. Kulyutkina, G. S. Sukhobskaya. - M.: Pedagogie, 1990.

181. Nazaretyan, A.P. Sinergetică în cunoașterea umanitară: rezultate preliminare / A.P. Nazaretyan // Științe sociale și modernitate. 1997. - Nr. 2. - S. 91-97.

182. Naumova, L. M. Marketing aplicat: sfera managementului naturii și managementului mediului: manual / L. M. Naumova, L. A. Naumov. - Yoshkar-Ola: MarGTU, 2006. 400 p.

183. Doctrina națională a educației în Federația Rusă: Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 octombrie 2000 nr. 751. // Ziarul profesorului. - 2001. - Nr. 13.

184. Negodaev, IA Informatizarea culturii Resursa electronica. - Mod de acces: htpp://lib.socio.msu.ru/l/library, gratuit.

185. Negoytse, K. Aplicarea teoriei sistemelor la problema controlului / K. Negoytse, per. din engleza. V. B. Tarzhova; ed. S. A. Orlovsky. - M.: Mir, 1981.

186. Nesterov; V. V. Conceptul de model integral pentru dezvoltarea educației regionale și modalitățile de implementare a acestuia (pe baza materialelor din regiunea Sverdlovsk): dis. . cand. ped. Științe / Nesterov Viktor Vladimirovici. Ekaterinburg, 1995.

187. Despre dezvoltare; educaţie? bi al Federației Ruse: raport / Consiliul de Stat al Federației Ruse. - M-, 2006. - S. 4-12.

188. Educația în Federația Rusă: Anuar statistic. - M;: GU HSE, 2005. 376 p.

189. Ojegov; S. I; "Dicționar explicativ al limbii ruse / S. Sh Ozhegov, N; Yu. Shvedova; - Mi: Azbukovnik, 1997. - 872 p."

190. Onushkin, V. G. Educația continuă este o direcție prioritară a științei7 V. G. Onushkin-Yu. N. Kuliutkin // Sov. pedagogie. 1989. - Nr 2. -S. 14-19. .

191. Orlov, A. A. Monitorizarea proceselor inovatoare în educație / A. A. Orlov // Pedagogie. 1996. - Nr. 3. - S. 9-15. :

192. Orlova, T. V. Noi abordări ale planificării pe termen lung pentru dezvoltarea școlilor inovatoare / T. V. Orlova. - M.: septembrie, 1998.397 - 207 p.

193. Orlova, T. V. Metode participative în sistemul de activitate motivațional-țintită a șefului școlii: dis. . cand. ped. Științe / Orlova Tatyana Vladimirovna. - M., 1999. - 211 p.

194. Orlova, T. V. Abordarea programată a formării și dezvoltării instituțiilor de învățământ / T. V. Orlova. - M.: Prometeu, 1997. - 317 p.

195. Osipov, A. N. Societatea și educația: prelegeri despre sociologia educației / A. N. Osipov. Novgorod: NovGU, 1998. - 204 p.

196. Fundamentele managementului social: manual / A. G. Gladyshchev, V. N. Ivanov, V. I. Patrushev și alții / ed. V. N. Ivanova. M.: Şcoala superioară, 2001. - 271 p.

197. Site oficial al Ministerului Educaţiei al Republicii Mari El Resursa electronică. Mod de acces: http://www.minobr.mari-el.ru, gratuit.

198. Evaluarea calității educației școlare: o analiză a rezultatelor studiilor internaționale PISA. - M.: septembrie 2007. - 192 p.

199. Panasyuk, V.P. Managementul sistematic al calității educației la școală / V.P. Panasyuk. SPb.-M.: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calităţii Pregătirii Specialiştilor, 2000. - 239 p.

200. Parsadanov, G. A. Prognoza economiei nationale: manual / G. A. Parsadanov M.: Liceu, 2002. - 304 p.

201. Pashchenko, M. R. Dezvoltarea țintită a programului a spațiului educațional municipal: dis. . cand. ped. Științe / Pașcenko Maria Rafailovna - M., 2004. 330 p.

202. Petrov, A. I. Planificarea indicativă: teorie și modalități de îmbunătățire / A. I. Petrov și colab. - Sankt Petersburg: Societatea „Cunoașterea”, 2000. -94 p.

203. Petrov, Yu. N. Sistem regional de educație profesională continuă pe mai multe niveluri (aspecte de management): dis. . Dr. Ped. 398 Științe / Petrov Iuri Nikolaevici. - Kazan: KRGU, 1996.

204. Petrovsky, A. V. Personalitate. Activitate. Echipa /

205. A. V. Petrovsky. - M.: Politizdat, 1982. - 254 p.

206. Polonsky, V. M. Rețele și baze de date internaționale /

207. V. M. Polonsky // Pedagogie. 1993. - Nr 3. - S. 79-85.

208. Polonsky, V. M. Evaluarea calității cercetării pedagogice științifice / V. M. Polonsky. - M.: Pedagogie, 1987. - 144 p.

209. Polonsky, V. M. Dicţionar de educaţie şi pedagogie / V. M. Polonsky. -M., 2004. 512 p.

210. Portyanskaya, L. L. Proiectarea condițiilor pentru un mediu educațional variabil în districtul municipal al unei metropole: autor. dis. cand. ped. Științe / Portyanskaya Larisa Leonidovna. M., 1996. - 20 p.

211. Potashnik, M. M. Școli inovatoare din Rusia: formare și dezvoltare / M. M. Potashnik. M.: Şcoala nouă, 1996. - 320 p.

212. Potashnik, M. M. Calitatea educației: probleme și tehnologie de management (în întrebări și răspunsuri) / M. M. Potashnik. - M.: Societatea Pedagogică a Rusiei, 2002. - 352 p.

213. Potashnik, M. M. Managementul calității educației / M. M. Potashnik. - M.: Societatea Pedagogică a Rusiei, 2004. 84 p.

214. Potashnik, M. M. Management scoala moderna(în întrebări și răspunsuri): manual pentru șefii instituțiilor de învățământ și autorităților educaționale / M. M. Potashnik, A. M. Moiseev. - M.: Şcoala nouă, 1997.-352 p.

215. Educația juridică în instituțiile de învățământ general: probleme de implementare a conceptului de modernizare a educației: materiale ale întregii Rusii. științific-practic. Conf., Moscova, 12-14 mai 2003 / redacție: V.V. Spasskaya și colab. M.: Novy ucheb., 2003. - 158 p.

216. Prigogine, A. I. În căutarea unei noi viziuni asupra lumii: colecție / A. I. Prigozhin, E. Roerich și N. Roerich. -M.: Cunoașterea, 1991. 62 p.

217. Prigogine, A. I. Inovații: stimulente și obstacole (Probleme sociale399 ale inovației) / A. I. Prigozhin. - M.: Politizdat, 1989. - 271 p.

218. Prigojin, A. I. Sociologie modernă organizaţii / A. I. Prigogine. M.: Firma „Interpraks”, 1995. - 296 p.

219. Prigogine, A. I. Probleme sociologice ale deciziilor manageriale / A. I. Prigozhin. M.: Cunoașterea, 1984. - 47 p.

220. Proiecte naționale prioritare: primele rezultate și perspective de implementare: colecție de lucrări științifice / redacție: Pivovarov Yu. S. și colab. - M., 2007. 320 p.

221. Probleme de atestare şi acreditare de stat a instituţiilor de învăţământ: Sat. Artă. / comp. V. V. Spasskaya și alții - Kaluga: Grif, 1999. 170 p.

222. Probleme și tendințe în dezvoltarea educației în Federația Rusă. Statistica educației ruse Resurse electronice. - Mod de acces: http://stat.edu.ru/CD/section2/s2al.htm, gratuit.

223. Probleme de dezvoltare și implementare a programelor integrate / Yu. M. Samokhin, N. P. Fedorenko, E. V. Rudneva și colab.; ed. N. P. Fedorenko și alții.M .: Nauka, 1984. - 63 p.

224. Probleme ale dezvoltării unui sistem integral rusesc de evaluare a calității educației: materiale ale unei întâlniri interregionale. - M.: FIRO, 2006. -197 p.

225. Factorul de accelerare a planificării program-țintă progresul științific și tehnologic/ ed. G. I. Alekseev, M. I. Mihnevici, JI. A. Ryabukhin și alții - Saratov: Editura Sarat. un-ta, 1980. - 380 p.

226. Prodanov, I. I. Teoria şi practica managementului dezvoltării profesionalismului profesorilor în sistemul regional de educaţie inovativă400: autor. dis. . Dr. ped. Științe / Prodanov Ivan Ivanovici. - SPb., 1998.-34 p.

227. Proiectarea în educație: probleme, căutări, soluții / ed. V. I. Slobodchikova, M. A. Ushakova. M., 1994. - 54 p.

228. Ravkin, 3. I. Probleme moderne ale cercetării istorice şi pedagogice / 3. I. Ravkin // Pedagogie. - 1994. - Nr 1. - S. 89-96.

229. Radionov, V. E. Design pedagogic netradiţional: manual / V. E. Radionov. - Sankt Petersburg, 1996. - 140 p.

230. Împuternicirea și dezvoltarea capacităților tinerilor. Noi sarcini ale învățământului secundar / transl. din engleză.- M.: Ves Mir, 2006. - 304 p.

231. Extinderea participării publice în managementul educaţiei / ed. A. I. Adamsky. M.: Evrika, 2006. - 32 p.

233. Remorenko, I. M. Despre rezultatele activităților legislative în domeniul educației în 2007 și principalele sarcini pentru 2008 / I. M. Remorenko // Învățământul public. 2008. - Nr 1. - S. 7-11.

234. Repin, S. A. Principiul program-țintă în teoria și practica managementului sistemului educațional regional: dis. . Dr. ped. Științe / Repin Sergey Arsenievich. Chelyabinsk, 1999. - 315 p.

235. Republica Mari El: anuar statistic „Republica Mari El” / Organul teritorial al Serviciului Federal de Stat de Statistică pentru Republica Mari El. - Yoshkar-Ola, 2006. -118 p.

236. Rogovtseva, N. I. Managementul dezvoltării sistemului de învățământ municipal în super oras important pe exemplul Sankt Petersburgului: dis. . cand. ped. Științe / Rogovtseva Nadezhda Ilyinichna. SPb., 1993. - 265 p.

237. Rodionova, JI. D. Probleme de management al proceselor inovatoare în sistemul de învățământ: dis. . cand. ped. Științe / Rodionova Lyubov

238. Grigorievna. -M., 1997. 177 p.

239. Rozov, N. S. Filosofia educației în Rusia: pericolele formării și perspectivelor de dezvoltare / N. S. Rozov // Alma Mater. - 1993. Nr 1. - S. 21-23.

240. Conducerea personalului didactic / V.S. Lazarev, T. P. Afanasyeva, I. A. Eliseeva și alții - M .: Centrul de Cercetare Socială și Economică, 1995. - 158 p.

241. Ryabukhin S. N. Programe țintă federale pentru dezvoltarea regiunilor țării: (Probleme de dezvoltare, finanțare, evaluare a eficienței și control asupra implementării) / S. N. Ryabukhin. M.: IE RAN, 2002. - 96 p.

242. Sadovsky, VN Fundamentele logice și metodologice ale teoriei generale a sistemelor: autor. dis. . Dr. Phil. Științe / Sadovsky Vadim Nikolaevici. -M., 1974.-55 p.

243. Saranov, A. M. Procesul inovator ca factor de autodezvoltare al școlii moderne: metodologie, teorie, practică / A. M. Saranov. - Volgograd: Schimbare, 2000. - 295 p.

244. Saranov, A.M. Orientări metodologice pentru studiul proceselor inovatoare în educație / A. M. Saranov // Educație pedagogică și știință. 2001. - Nr 2. - S. 65-72.

245. Serdyukov, V. P. Anul planetei: Politica. Economie. Afaceri. Bănci / O. N. Bykov. -M.: Republica, 2001. S. 78-81.

246. Serikov, VV Educație și personalitate. Teoria și practica proiectării sistemelor pedagogice / VV Serikov. M.: Logos, 1999. -272 p.

247. Simonov, V. P. Managementul pedagogic: manual / 402

248. V. P. Simonov. -M., 1997. 430 p.

249. Simonovskaya, O. M. Condiții organizatorice și pedagogice pentru conducerea carierei profesionale a unui profesor de școală secundară: autor. dis. . cand. ped. Științe / Simonovskaya Olga Mikhailovna. - Sankt Petersburg, 1998. - 18 p.

250. Skatkin, M. N. Îmbunătățirea procesului de învățare: probleme și judecăți / M. N. Skatkin. - M., 1989. 26 p.

251. Slastenin, V. A. Pedagogia: activitate inovatoare / V. A. Slastenin, L. S. Podymova. M.: Maestru, 1997. - 224 p.

252. Slobodchikov, V. I. Metodologia și expertiza proiectelor educaționale inovatoare / V. I. Slobodchikov // Expertiza proiectelor educaționale: materiale ale conferinței internaționale științifice-practice. - Minsk, 1997. - S. 5-7.

253. Slobodchikov, V. I. Noua educație ca cale către o nouă societate / V. I. Slobodchikov // Noi valori ale educației: educație și comunitate. Problema. 5. -M.: Inovator, 1996. - S. 24-29.

254. Slobodchikov, VI Fundamentele antropologiei psihologice. Psihologia dezvoltării umane: dezvoltarea realității subiective în ontogeneză: manual. manual pentru universități / În: I. Slobodchikov, E. I. Isaeva. - M.: Presa şcolară, 2000. 416 p.

255. Smirnov, IP Parteneriatul social: Ce așteaptă angajatorul? / I. P. Smirnov, E. V. Tkacenko. M., 2004. - 32 p.

256. Smirnov, I. P. Omul Educaţie - Profesie - Personalitate: monografie / I. P. Smirnov. - M.: Graf-press, 2002. - 265 p.

257. Smolin, O. N. Noi legi ale anului trecut / O. N. Smolin // Învăţământul public. - 2008. - Nr 1. - S. 20-31.

258. Sauvageot, Claude. Indicatori cheie. Indicatori și politici educaționale: un ghid practic / Claude Sauvageot, Bella Nicole. -Fundația Europeană de Formare, 2003. 70 p.

259. Sokolovsky, M. V. Despre relația dintre conceptul de educație și educație în societatea informațională / M. V. Sokolovsky // Metodologia, teoria și practica sistemelor educaționale. - M., 1996. - S. 18-24.

260. Mediul socio-pedagogic ca condiţie pentru formarea şi dezvoltarea învăţământului regional / ed. Yu. V. Vasil'eva, E. S. Komrakova. M., 1994.

261. Spasskaya, VV Modificări reale ale legislației privind implementarea supravegherii, controlului și evaluării calității educației în Federația Rusă / VV Spasskaya. - Samara, 2007. - 170 p.

262. Stepanov S.Yu. Practica reflexivă a dezvoltării creative a unei persoane și a organizațiilor / S.Yu.Stepanov. M.: Nauka, 2000. - 174 p.

263. Strezikozin, V. P. Lucrarea direcțiilor raionale de învățământ pentru îmbunătățirea abilităților pedagogice ale profesorilor: autor. dis. . cand. ped. Științe / Strezikozin.Vitaly Petrovici. M., 1958. -19 p.

264. Subetto, A. I. Calitatea educației în Rusia: stare, tendințe, perspective / A. I. Subetto. - M.: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calităţii în Formarea Specialiştilor, 1998. - 67 p.

265. Subetto, A. S. Calitatea educației: problema evaluării și monitorizării / A. S. Subetto // Director. 2004. - Nr 5. - S. 3-4.

266. Tagariyev, R. 3. Pregătirea politehnică a elevilor din școlile rurale în contextul implementării conexiunilor interdisciplinare ale fundamentelor educației științifice și muncii / R. 3. Tagariyev. Ufa: Bashkir, Institutul Pedagogic, 1986. - 86 p.

267. Tatur, A. O. Standarde şi teste în învăţământ / A. O. Tatur M.: 4041. MEPhI, 1995.-48 p.

268. Titorenko, G. A. Subsisteme funcționale ale sistemelor de control automat: cont. indemnizație / G. A. Titorenko, L. A. Vdovenko. M.: VZFEI, 1981. - 80 p.

269. Tkachenko, E. V. Despre problemele problematice ale educației rusești în stadiul actual / E. V. Tkachenko // Educație și știință. Actele Centrului Științific și Educațional Ural al Academiei Ruse de Educație. - 2000. - Nr. 2 (4). -CU. 15-25.

270. Tretiakov, P. I. Managementul adaptativ al sistemelor pedagogice: manual. indemnizație pentru studenți. superior ped. manual instituții / P. I. Tretyakov, S. N. Mitin, N. N. Boyarintseva și alții / ed. P. I. Tretyakova. - M.: Academia, 2003. - 368 p.

271. Tretyakov, P. I. Practica conducerii unei școli moderne (experiența managementului pedagogic) / P. I. Tretyakov. - M.: Şcoala nouă, 1995. 204 p.

272. Tretyakov, P. I. Managementul școlii prin rezultate: practica managementului pedagogic / P. I. Tretyakov. - M.: Şcoala nouă, 1997. -288 p.

273. Tretyakov, P. I. Formarea și dezvoltarea sistemului de management al unei școli cuprinzătoare într-un oraș mare: dis. . Dr. ped. Științe / Tretiakov Petr Ivanovici. M., 1992.

274. Tretyakov, P. I. School: management by results: the practice of pedagogical management / P. I. Tretyakov. M.: Şcoala nouă, 2001. - 320 p.

275. Tryapitsina, A.P. Procese inovatoare în educație / A.P. Tryapitsina // Integrarea experienței interne și externe: Sat. articole. Sankt Petersburg: Universitatea Pedagogică de Stat Rusă im. A. Herzen, 1997. - S. 3-27.

276. Tulkibaeva, N. N. Pedagogia: relația dintre știință și practică în condițiile modernizării educației: monografie / N. N. Tulkibaeva. - Chelyabinsk: Editura ChGPU, 2008. 162 p.

277. Managementul dezvoltării sistemului teritorial de învățământ: manual educațional și de consultanță / N: N. Petrov, JL I. Fishman, V. V. Dudnikov și colab. M .: Logos, 2005. - 240 p.

278. Managementul școlar: fundamente teoretice și metode: manual / ed. V. S. Lazareva. - M .: Centrul de socializare. si economie. issl., 1997. - 336 p.

279. Ushakov, V. S. Îmbunătățirea eficienței socio-pedagogice a sistemului regional de învățământ profesional: dis. . cand. ped. Științe / Ushakov Vasily Semenovici. - M., 2004. - 295 p.

280. Ushakov, K. M. Managementul organizației școlare: resurse organizaționale și umane / K. M. Ushakov. - M .: Biblioteca revistei „Directorul Școlii”, 1995. - 115 p.

281. Fatkhutdinov, R. A. Management strategic: manual / R. A. Fatkhutdinov. M.: Delo, 2001. - 445 p.

282. Programul țintă federal pentru dezvoltarea educației pentru * 2006 - 2010: Decretul Guvernului Federației Ruse, din 23 decembrie 2005 nr. 803. M.: UITs Mosk. stat University Press, 2006.

283. Legea federală „Cu privire la educație” (modificată la 13.01.96) . - M.: Ed. casa INFRA, 1999.

284. Fetiskin, N. P. Un studiu sistematic al monotoniei în activitate profesională: dis. . Dr. Psychol. Științe / Fetiskin Nikolai Pavlovich. - Kostroma, 1993. - 462 p.

285. Fishman, L. I. Curs și teoria managementului sistemelor pedagogice / L. I. Fishman. Samara: Editura GPU-ului Samara, 1995. - 35 p.

286. Fishman, L. I. Fundamentele teoretice ale managementului sistemelor educaţionale: manual / L. I. Fishman. Kazan: PO RAO; Samara: SamGPU - SIPKRO, 1997. - 160 p.

287. Khamitov, E. Sh. Contingentul unei universități umanitare: teorie, abordări, practica formării / E. Sh. Khamitov. - Chelyabinsk: Fakel, 1999. - 221 p.

288. Harrod, R. Teoria dinamicii economice: per. din engleza.

289. V. E. Manevici. / Roy Harrod; acad rusesc. Științe, Economie Centrală 406mat. in-t. M.: CEMI RAN, 2008. - 208 p.

290. Khodusov, A. N. Cultura metodologică a profesorului și condițiile formării ei în sistemul educației pedagogice moderne / A. N. Khodusov. M. - Kursk, 1997. - 357 p.

291. Khomeriki, OG Dezvoltarea școlii ca proces inovator: o metodă, un ghid pentru liderii educaționali. instituții / O. G. Khomeriki, M. M. Potashnik, A. V. Lorensov; ed. M. M. Potashnik. - M.: Şcoala nouă, 1994.-61 p.

292. Khomeriki, O.G. Sistem de management al proceselor de inovare într-o școală secundară: dis. . cand. ped. Științe / Khomeriki Olga Gennadievna. M., 1996. - 272 p.

293. Khokhlachev, EN Fundamentele teoretice ale managementului. Partea 2. Analiza și sinteza sistemelor de control: manual / E. N. Khokhlachev. - M.: PBCH, 1996.-444 p.

294. Khudominsky, P.V. Pregătirea avansată a personalului didactic / P.V. Khudominsky // Sov. pedagogie. - 1984. - Nr. 5. - S. 91-96.

295. Tsirulnikov, A. M. Contabilitatea condițiilor locale în procesul de implementare a reformei școlare / A. M. Tsirulnikov. M.: NII OP, 1984.

296. Chegodaev, NM Metodologia și practica designului social în educație: teoria și metodologia activității de proiectare: metoda științifică. ediţie / N. M. Chegodaev, T. A. Kaplunovich. Novgorod: RTsRO, 1996.-22 p.

297. Chegodaev, N. M. Fundamentele teoretice și organizatorice și pedagogice ale proceselor inovatoare în sistemul de învățământ postuniversitar al personalului pedagogic: monografie / N. M. Chegodaev. SPb., 1997.-393 p.

298. Chechel, ID Teoria și practica organizării muncii experimentale în instituțiile de învățământ / ID Chechel, TG Novikova. M.: APK i PRO, 2003. - 116 p.

299. Chucha, S. Yu. Parteneriatul social în sfera muncii: formarea407 și perspectivele dezvoltării reglementării legale în Federația Rusă: autor. dis. . Dr. jurid. Științe / Chucha Sergey Yurievich. - M., 2004.

300. Shabykov, V. I. Autoidentificarea etnică a tinerilor din Republica Mari El (pe baza cercetărilor sociologice din 1994-2006) / V. I. Shabykov. Birsk - Yoshkar-Ola, 2005. - S. 355-362.

301. Shadrikov, VD Analiza psihologică a activității. Abordarea genetică sistemică: manual. indemnizaţie / V. D. Shadrikov. - Iaroslavl: YarGU, 1979. 91 p.

302. Shakurov, R. X. Fundamentele socio-psihologice ale managementului: lider și personal didactic / P. X. Shakurov. - M.: Iluminismul, 1990. 208 p.

303. Shakuum, M. Mecanismul de implementare a planurilor indicative / M. Shakuum // The Economist. 1999. - Nr 7. - S. 19-27.

304. Shalaev, I.K. Abordare orientată pe program în managementul personalului didactic al unei școli de învățământ general: esență și eficacitate: autor. dis. . Dr. ped. Științe / Shalaev Ivan Kirillovich. L .: Editura Universității de Stat din Leningrad, 1989. - 30 p.

305. Shamova, T. I. Managementul sistemelor educaționale: manual. indemnizație pentru studenți. superior manual instituții / T. I. Shamova, P: I. Tretyakov, N. P. Kapustin; ed. T. I. Shamova. - M.: Umanit.-ed. centru VLADOS, 2002. 320 p.

306. Shvetsov, N. M. Fundamentele sociale și pedagogice ale politicii educaționale regionale: publicație științifică / N. M. Shvetsov. Moscova - Yoshkar-Ola: MarSU, 1998. - 158 p.

307. Shvetsova, G. N. Probleme actuale ale educației: monografie / G. N. Shvetsova. Moscova - Yoshkar-Ola, 2000. - 318 p.

308. Shvetsova, G. N. Probleme actuale ale educației: monografie / G. N. Shvetsova. a 2-a ed. - Moscova - Yoshkar-Ola: filiala Mari a MOSU, 2002.-304 p.

309. Shvetsova, G. N. Studiul problemelor de control? sistemul educaţional regional: monografie. Partea 2 / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: filiala Mari a M0GY, 2007. 155 p.

310. Șvetsova, F. N. Prioritar^ proiect național „Educația”: rezultate și probleme ale dezvoltării: o perspectivă din regiune1 / G. N. Shvetsova // Lumea educației este educația în lume. - 2007. - Nr 2. - S. 95-108.

311. Shvetsova, G. N; Fundamente teoretice * ale managementului sistemului regional „educațional?:;: monografie?. 4f: ¥ / I?. Bună Shvetsova. - Yoshkar-Ola: Filiala Mari a MOSU, 2007. 200 p. . ^

312. Shebeko, T. D; Management orientat pe program al dezvoltării proceselor inovatoare în spațiul educațional al orașului: dis. . cand. ped. Științe / Shebeko Tatyana Dmitrievna. -. M .: RGB, 2005. -162 "s,

313. Sheveleva, S.S. Către formarea unui sistem de învățământ sinergic / S.S.Sheveleva // Științe sociale și modernitate. - 1997. Nr 1. - S. 125-133.

314. Sheveleva; S. S. Model deschis, Formaţii* / S. S. Sheveleva. - Mi, . 1997.-47 p.

315. Shkatulla; VI Legislația educațională: probleme teoretice și practice. Partea generală / V; I. Shkatulla. - M.: Cercetare. Centrul pentru Probleme de Calitate pregătit. specialişti, 1996. - 115 p.

316. Gândirea școlară și pedagogică în Rusia în perioada a două revoluții burghezo-democratice / ed. E. D. Dneprov. M., 1984.

317. Şcoala de autodeterminare. Pasul doi / ed. și comp. A. N. Tubelsky. -M.: ONG „Școala de Autodeterminare”, 1994. - 480 p.

318. Shlenov, Yu. Educația continuă în Rusia / Yu. Shlenov, I. Mosicheva, V. Shestak // Învățământul superior în Rusia. - 2005. - Nr 3. - S. 36-49.

319. Schumpeter Joseph Alois. Istoria analizei economice: în 3 volume: per. din engleza; ed. V.S. Avtonomov. / Joseph A. Schumpeter. - Sankt Petersburg: Ekon. şcoală, 2001.-494 p.

320. Shchedrovitsky, G.P. Pedagogie și logică / G.P. Shchedrovitsky - M.: Kastal, 1992.-415 p.

321. Shchedrovitsky, G. P. Aspecte regionale ale managementului / G. P. Shchedrovitsky // Expert. 2000. - Nr. 46. - S. 12.

322. Shcherbakov, A.I. Fundamente psihologice pentru formarea personalității unui profesor sovietic / A.I. Șcherbakov. - L., 1976. 62 p.

323. Ashby, W. R. Introducere în cibernetică / W. R. Ashby. - M.: Komkniga, 2006. -432 p.

324. UNESCO, World Report on Education Rapport mondial sur I "education. -Unesco, Paris, 1991. Paris, 1993. Paris, 1995. Paris, 1998.

325. Yabmurg, E. A. Managementul dezvoltării unei școli adaptative / E. A. Yabmurg. M.: PER SE - presă, 2004. - 367 p.

326. Yakunin, V. A. Psihologia activității educaționale a elevilor / V. A. Yakunin. -M., 1994.

327. Bowles, S. Şcolarizarea în America capitalistă. Reforma educațională și contradicția vieții economice / S. Bowles, H. Gintis. - New-York, 1976.

328. Conlon, Tom. Viziuni ale schimbării: tehnologia informației, educație și postmodernism / Tom Conlon // British Journal of Educational Technology. -2000.-V. 31, nr 2. aprilie.-P. 109-117.

329. Departamentul pentru Educație și Abilități: Strategie de cinci ani pentru copii și elevi. Prezentat Parlamentului de către Secretarul de Stat pentru Educație și

331. Kast, F. E. Organization and Management (o abordare de sistem) / F. E. Kast, J. Rosenzweig. New-York, 1970.-p. 126-127.

332. Katz, D. Psihologia socială a organizaţiei / D. Katz, K. Kahn. - New-York, 1966.-P. 91.

333. Învățând să fii. Lumea educației de azi și de mâine / Ed. Edgav Faure.-UNESCO, 1972.-P. 184.

334. Maslow, A. Theory of human motivation / A. Maslow // Psychological Review. 1993. - Nr. 50. - P. 40-57.

335. Masuda, Y. Managing in the Information Society: Releasing synergy Japanese style / Y. Masuda. Oxford, 1999.

336. Mockler, R. J. Procesul specific al concursului de antreprenoriat strategic multinațional / R. J. Mockler. - New-York: International Business Press, 2002. - 442 p.

337. Musgiare, R. Knowledge, Curriculum and Change / R. Musgiare. -Melbourne, 1973.

338. Neave, J. Cultură şi Educaţie / J. Neave. Gr. Br., 1998. - 200 p.

339. Riley, R. Educating the worforce of the future / R. Riley; Harvard business rev. Boston, 1994. Vol. 72, nr 2. - P. 39-47.

340. Rogers, K. D. Libertatea de a învăța în anii 80 / K. D. Rogers. - Columbus, OH: Mewill, 1983. P. 322.

341. Schultz, T. Investment in Human Capital / T. Schultz // American Economic Review. 1961. - Nr. 5.

342. Schultz, T. P. Integrated Approaches to Human Resource Development, Banca Mondială Washington, D.C., 1994.

343. UNESKO: Reflecții asupra dezvoltării viitoare a educației. 1985.

344. Watson, K. Patruzeci de ani de educație și dezvoltare: De la optimism la incertitudine / K. Watson // Educational Review. 1988. - V.40, nr 2. -P. 137-174.

345. Weber, M. Economie și societate. O schiță de sociologie interpretativă /411

346 M. Weber; Univ. din California Prev. 1978. - Vol. 1. - P. 224. 358. White, W. F. Predarea eficientă și nu numai / W. F. White, C. M. Burke // J. Instructional Psychol. - 1993. -V.20. - Nr. 2.

Vă rugăm să rețineți că textele științifice prezentate mai sus sunt postate pentru revizuire și obținute prin recunoașterea textelor originale ale disertațiilor (OCR). În acest sens, ele pot conține erori legate de imperfecțiunea algoritmilor de recunoaștere. Nu există astfel de erori în fișierele PDF ale disertațiilor și rezumatelor pe care le livrăm.

Ca manuscris

SHVETSOVA Galina Nikolaevna

Management orientat pe program

sistemul educațional regional

13.00.01 Tsa pedagogie generală, istoria pedagogiei și educației

disertații pentru o diplomă

Doctor în Științe Pedagogice

Ceboksary - 2009

a Lucrarea a fost finalizată la Departamentul de Pedagogie al Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior, Universitatea Pedagogică de Stat Chuvash, numită după I.I. ȘI EU. Yakovlev.
Consultant stiintific Adversari oficiali:	Grigoriev Gheorghi Nikolaevici doctor în științe pedagogice, profesor,
	Academician al Academiei Ruse de Educație Slastenin Vitali Alexandrovici, doctor în științe pedagogice, profesor Glazunov Anatoli Tihonovici
	doctor în științe pedagogice, profesor Kuznetsova Ludmila Vasilievna
Organizație principală	GOU VPO Universitatea Umanitară și Pedagogică de Stat Tătar

Susținerea va avea loc în data de 17 iunie 2009 la ora 11.00 la o ședință a consiliului de disertație DM 212. 300.01 pentru susținerea disertațiilor pentru gradul de Doctor în Științe Pedagogice la Universitatea Pedagogică de Stat Chuvash. ȘI EU. Yakovlev la adresa: 428000 și Cheboksary, st. K. Marx, 38.

Teza poate fi găsită în biblioteca Universității Pedagogice de Stat Chuvash. ȘI EU. Yakovlev.

aa secretar academic

Consiliul de disertație Khrisanova E.G.

INTRODUCERE

Relevanța cercetării. Procesele de globalizare, care afectează toate sferele vieții publice, necesită reforma învățământului rusesc în conformitate cu noile realități, anumite acorduri în cadrul procesului Bologna. În aceste condiții, devine o sarcină importantă elaborarea unor orientări strategice care să asigure unitatea spațiului educațional global, paneuropean și autohton, ceea ce necesită crearea unor mecanisme pentru dezvoltarea durabilă a educației ca sistem deschis stat-public.

În Conceptul de Modernizare a Educației Ruse pentru perioada până în 2010, în Doctrina Națională a Educației din Federația Rusă până în 2025, dezvoltarea unei strategii de dezvoltare a sistemului de învățământ la nivel regional servește drept mecanisme pentru astfel de dezvoltare. Sistemul de învățământ rus este o structură cu mai multe componente care reflectă prioritățile federale (la nivel național) și regional, care sunt determinate de caracteristicile socio-economice, istorice, culturale și etno-naționale care actualizează rolul entităților constitutive ale Federației Ruse în modernizarea învăţământului. Aceasta implică prognoza științifică, dezvoltarea și implementarea priorităților pe termen lung ale politicii educaționale regionale, care sunt inseparabil unite și interconectate cu prioritățile strategice naționale.

Implementarea programelor federale țintite a necesitat căutarea unor noi abordări ale dezvoltării programelor regionale care vizează implementarea relației și coerenței dintre prioritățile de dezvoltare pe termen lung și măsurile de politică educațională pe termen mediu și scurt bazate pe păstrarea principiilor de bază. valorile educației în secolul XXI în contextul globalizării. Schimbările planificate și în curs de desfășurare în educație au sporit cerințele pentru eficiența managementului, valabilitatea deciziilor de management, înțelegerea și prognozarea efectelor cauzate de adoptarea acestora și prevenirea posibilelor riscuri.

Direcții și activități principale în cadrul proiectului național prioritar Educație, aprobat de Prezidiul Consiliului din subordinea Președintelui Federației Ruse pentru implementarea proiectelor naționale prioritare (proces verbal nr. 2 din 21 decembrie 2005), Decretul Guvernul Federației Ruse din 23 decembrie 2005 Nr. 803 Cu privire la ținta federală, programul de dezvoltare a educației pentru 2006-2010 determină necesitatea dezvoltării unor mecanisme eficiente și instrumente raționale pentru îmbunătățirea eficienței managementului sistemelor de educație regionale. Unul dintre mijloacele eficiente de atingere a obiectivelor organizaționale bazate pe combinația dintre managementul științific și administrativ, noile instrumente tehnologice și mecanisme de resurse este implementarea unei abordări direcționate pe programe a managementului sistemelor sociale.

Abordarea program-țintă este înțeleasă ca o metodologie generală care reflectă procedural componentele analitice, țintă, program, planificare, organizare, control și reglementare ale managementului sistemului educațional. Acesta prevede o definire clară a obiectivelor managementului sistemului, alocarea resurselor necesare pentru implementarea programelor și formarea de organisme care gestionează implementarea acestora. În acest program-țintă managementul acționează ca un mecanism eficient și eficient de influențare a sistemului gestionat pentru atingerea scopului pentru o anumită perioadă de timp cu resurse limitate.

Natura complexă a problemei studiate determină utilizarea în studiul prevederilor științifice ale teoriei sistemelor și ciclicitatea dezvoltării proceselor sociale și economice (V. G. Afanasiev, Yu. A. Gromyko, F. F. Korolev, K. Marx ), teoria creșterii economice (R. Harrod, E. Domar, I. Schumpeter, G.A. Feldman), teoria managementului la nivel federal, regional și local de guvernare (3. A. Bagishaev, V. I. Bondar, O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, T.V. Orlova și alții).

Dezvoltarea problemelor de gestionare a sistemelor educaționale ale teritoriilor folosind abordarea program-țintă este un domeniu separat în știința pedagogică și integrează realizările științifice în domeniul:

Filosofiile educației (P.K. Anokhin, B.S. Gershunsky, Yu.V. Gromyko, A.S. Zapesotsky, V.V. Kraevsky, V.A. Kutirev, N.A. Rozov etc.);

Activități pedagogice și formare pentru sistemul de învățământ (Yu. K. Babansky, V. I. Baidenko și Jerry Van Zantworth, L. V. Vasilyeva, S. G. Vershlovskiy, V. I. Zagvyazinsky, T. A. Ilyina, V V. Kraevsky, A. V. Mudrik, L. I. G. Nov. O. O. N. Kulyutkin, V. P. Strezikozin, V. V. Serikov, O, M. Simonovskaya, V. A Slastenin, L. S. Podymova, A. P. Tryapitsyna, N. M. Chegodaev, A. I. Shcherbakov, T. Schultz, W. F. White, etc.);

Managementul educației (Yu. V. Vasiliev, G. G. Gabdullin, V. M. Gaskov, N. P. Kapustin, Yu. A. Konarzhevsky, V. S. Lazarev, A. M. Moiseev, A. A. Orlov, T. V. Orlova, Yu. N. Petrov, M. M. Potashnik, Eko, V. T. Tretyakov, L. G. Rodionova, E. N. Khokhlachev, R. Kh. I. Shamova, E. A. Yamburg și alții);

Proiectarea sistemelor educaționale (O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, L. I. Novikova, A. I. Prigozhin, V. E. Radionov, V. V. Serikov, V. I. Slobodchikov, M. A. Ushakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman și alții);

Studii ale problemelor teritoriale ale educației (M. V. Artyukhov, V. V. Bagin, A. A. Gorchakov, S. A. Gilmanov, N. A. Kosolapov, V. B. Kulikov, M. I. Makhmutov, G. V. Mukhametzyanova, E. G. Osovsky, E. M. Nikitin, N. A. I. Petrovnik, N. A. I. Prudnik. Hanbikov etc.);

Studii socio-psihologice, psihologice și pedagogice ale sistemelor educaționale (B.G. Ananiev, K.A. Abulkhanova-Slavskaya, A.A. Bodalev, V.P. Zinchenko, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, N V. Kuzmina, V. F. Lomov, A. V. G. S. Petrov. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave etc.).

În dizertațiile lui V.N. Averkin, I.I. Kalina, M.R. Pashchenko, S.A. Repin, I.K. Shalaeva, T.D. Shebeko și alții evidențiază problemele managementului programului-țintă regional și municipal al educației. În studii, abordarea program-țintă este considerată ca un sistem de principii care determină strategia generală de management, în special planificarea ca tip de activitate de management. Ideea principală este prevederea ca managementul sistemului de învățământ în contextul descentralizării să fie orientat pe programe, ceea ce permite legarea între obiective și resurse, abordând planificarea pe termen lung ca dezvoltarea unui sistem integrat de acțiuni pentru toate structurile de management. și comunitatea locală.

Managementul program-țintă presupune implementarea unei scheme tehnologice, incluzând etape interconectate de analiză a situației externe și interne, stabilirea obiectivelor, elaborarea unui program de realizare a acestora, indicatorii și evaluarea succesului implementării acestora; actualizarea stabilirii obiectivelor în procesul de management; natura pe mai multe niveluri a scopului, nevoia de descompunere a acestuia în subscopuri și sarcini, dezvăluirea relațiilor lor logice și volumetrice.

Studiul cercetării în domeniul managementului și practica existentă a dezvoltării educației indică faptul că managementul direcționat pe program este una dintre cele mai importante metode de management și necesită identificarea fundamentelor științifice pentru construirea lui în condiții moderne. A evidenția temeiurile științifice înseamnă a releva fenomenul managementului orientat pe programe în sistemul de învățământ regional în agregatul de concepte care reflectă caracteristicile esențiale și procedurale ale acestuia. În disertație sunt utilizate următoarele concepte de bază: program, abordare program-țintă, management program-țintă, metode program-țintă.

Program- un document care definește conținutul managementului vizat de program și stabilește în mod clar legăturile dintre obiectivele definite conceptual și mecanismele de realizare a acestora, cu prezența obligatorie a unei descrieri a acțiunilor (activităților planificate), a calendarului de implementare a acestora, a executanților responsabili; si resursele necesare.

Abordare orientată pe program- aceasta este o abordare metodologică, constând într-o definire clară a obiectivelor managementului, alocarea resurselor necesare pentru implementarea programelor și formarea organelor de conducere. Abordarea program-țintă ca metodologie, spre deosebire de metode și tehnici mai particulare, stabilește o orientare generală în activitățile practice de management.

Management orientat pe program- înțelegerea managementului ca organizare a impactului efectiv asupra obiectului gestionat pentru atingerea scopului pentru o anumită perioadă de timp cu resurse limitate.

Metode program-țintă- modalitati si mijloace de influentare a subiectului de control asupra obiectului de control pentru atingerea scopului, caracterizand actul finalizat de influentare a obiectului de control.

Analiza studiilor a arătat că studiul științific al problemelor managementului program-țintă a educației ca fenomen holistic este departe de a fi finalizat. Aspectele istorice și culturale ale managementului sistemelor educaționale au fost slab studiate, nu a fost recreată o imagine completă a interacțiunii dintre vectorii centrali și periferici ai managementului și nu a fost construit un mecanism de proiectare și prognoză pentru dezvoltare. Trebuie remarcat faptul că, deși nu există o înțelegere comună a tehnologiei managementului programului-țintă, problemele de organizare a comunicațiilor orizontale, activități de coordonare și caracteristici de management ale programelor de diferite tipuri rămân puțin studiate.

În urma analizei programelor teritoriale de dezvoltare a educației, au fost identificate o serie de probleme de management, printre care delimitarea competențelor, atribuțiilor și funcțiilor ramurilor și nivelurilor de guvernare ca instrument de implementare a programelor regionale. Studiul experienței de programare a dezvoltării educației în entitățile constitutive ale Federației Ruse dă motive pentru a concluziona că în situația economică și socioculturală actuală sunt necesare noi abordări de programare care să țină cont de păstrarea unității spațiului educațional. pe cât posibil, ceea ce corespunde naturii unei societăți în dezvoltare dinamică, domenii vitale de dezvoltare ale regiunii.

Aplicarea cu succes a managementului direcționat pe programe necesită, de asemenea, înțelegerea ideologiei și tehnologiei sale de către administratorii diferitelor niveluri de educație; dezvoltarea de programe vizate; dezvoltarea instrumentelor metodologice de analiză și programare; prezența motivației managerilor, specialiștilor și echipamentelor acestora cu mijloace metodologice de analiză a situației, metode de analiză orientată către probleme, stabilirea scopurilor, elaborarea și implementarea planurilor strategice și tactice etc.).

Studiul cercetării în domeniul managementului și practica existentă a dezvoltării educației indică faptul că managementul direcționat pe programe are nevoie de fundamente științifice pentru construirea sa: dezvăluirea conținutului managementului direcționat pe program în sistemul de învățământ regional, determinarea principiilor și modele de construcție, tehnologii de implementare, a căror absență nu vă permite să asigurați pe deplin eficacitatea programelor vizate.

Astfel, analiza literaturii științifice, a practicii educaționale indică prezența următoarelor contradicții:

- la nivel public: între necesitatea asigurării unei noi calități a învățământului rusesc ca bază pentru dezvoltarea inovatoare a statului, intrarea acestuia în spațiul european comun și pregătirea insuficientă a sistemelor de învățământ regional pentru atingerea acestei calități; între noile cerințe pentru managementul educației într-o economie de piață și predominanța abordărilor tradiționale ale managementului; între diversitatea emergentă a nevoilor educaționale sociale și individuale și incapacitatea autorităților federale și regionale ale statului de a oferi condiții pentru obținerea unui nivel de educație care să răspundă acestor nevoi, standardelor mondiale și tradițiilor rusești;

- la nivel științific și teoretic: între abordările de funcționare a sistemelor educaționale disponibile în teoria managementului și lipsa dezvoltării mecanismelor de implementare a abordării program-țintă, care reflectă componentele analitice, țintă, program, planificare, organizare, control și reglementare ale managementului sistemul educațional regional;

- la nivel științific și metodologic:între nevoia de sprijin organizatoric și pedagogic (conținut, tehnologii, resurse) a managementului programat al sistemului educațional regional și dezvoltarea științifică și metodologică insuficientă a unui set de condiții, factori, criterii și indicatori, mecanisme pentru eficacitatea implementării acestuia. ; între prioritățile programelor federale pentru dezvoltarea educației în Federația Rusă și actualele programe țintă regionale pentru dezvoltarea educației; între prioritatea implementării tehnologiilor manageriale și educaționale și lipsa personalului managerial și didactic de nivelul de calificare corespunzător.

Necesitatea soluționării contradicțiilor identificate a determinat problema cercetării: care sunt fundamentele metodologice, teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional?

Scopul studiului este de a dezvolta și fundamenta fundamentele metodologice, teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

Obiectul studiului este sistemul educațional regional al Republicii Mari El.

Subiectul studiului îl reprezintă bazele metodologice, teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

Ipoteza cercetării. Eficacitatea managementului programat al sistemului educațional regional poate fi atinsă dacă:

Ca bază metodologică de management se vor folosi abordări sistemice, sinergice, culturale, situaționale, informaționale, justificate în studiu, a căror implementare va asigura relații stabile între mediul intern și extern al spațiului educațional regional și va permite acestuia. modelarea în funcție de parametri și factori care se justifică din punct de vedere al dezvoltării proceselor sociale, care afectează dezvoltarea educației;

A fost elaborat și implementat conceptul de management program-țintă, incluzând scopuri și obiective bazate științific pentru dezvoltarea sistemului de învățământ; principiile, condițiile și direcțiile de implementare a managementului vizat de program; suportul său normativ și legal; rezultatele prezise; structura; conţinutul şi mecanismele organizatorice ale managementului; evaluarea eficacității implementării programelor vizate (un sistem de indicatori și indicatori țintă); resurse; tehnologie de rețea; monitorizarea activitatilor structurilor de management pentru implementarea programelor;

Dezvoltarea sistemului de învățământ regional este asigurată de conformitatea naturii proceselor inovatoare în educație cu particularitățile mediului social, ordinii sociale în spațiul educațional al regiunii. În același timp, programele de dezvoltare, tehnologiile productive, produsele noi (necunoscute în alte regiuni) ale pieței educaționale devin instrumente de transformare;

Au fost elaborate și implementate programe regionale țintite, dotate cu resurse bazate pe identificarea domeniului problematic și a punctelor de creștere în spațiul educațional al regiunii;

Sunt fundamentate principalele proceduri de management orientat pe programe, precum și cadrul normativ și legal al acestuia, mecanismele de creare a unei structuri eficiente de gestionare a dezvoltării învățământului regional;

Aa a elaborat un sistem de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regional, inclusiv o listă de indicatori și criterii pentru eficacitatea acestuia pe baza tehnologiilor informaționale moderne;

Sunt identificați factorii de reducere a riscurilor și problemelor sociale în managementul sistemului regional de învățământ pe baza unei abordări programate, iar minimizarea acestora este asigurată prin exemplul implementării proiectului național prioritar Educație.

Pentru a atinge scopul și principalele prevederi ale ipotezei, a fost necesar să se rezolve următoarele sarcini:

1. Să prezinte caracteristicile esențiale și de conținut ale managementului programat al sistemului educațional regional ca fenomen socio-pedagogic.

2. Stabilirea bazelor metodologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

3. Dezvoltarea conceptului de management orientat pe programe a sistemului regional de învățământ.

4. Dezvoltarea unui sistem de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regional, care să includă o listă de indicatori și indicatori ai eficienței acestuia.

5. Fundamentarea experimentală a eficacității Conceptului de management orientat pe programe a sistemului regional de învățământ.

6. Identificarea factorilor de reducere a riscurilor sociale și a problemelor de management orientat pe program a dezvoltării sistemului regional de învățământ pe exemplul implementării proiectului național prioritar Educație.

7. Elaborarea unui sistem de măsuri pentru formarea pregătirii cadrelor didactice pentru managementul programului în sistemul de învățământ.

Baza metodologică a studiului a fost:

Teoria dialectică a cunoașterii despre legătura universală, interdependența și integritatea fenomenelor; principii dialectice generale ale relației dintre subiect și obiect, proces și rezultat, individual, particular și general; unitate de continuitate și progres (tradiții și inovații);

Abordarea informațională ca paradigmă modernă pentru analiza proceselor sociale în desfășurare;

Abordarea sistemică ca principiu metodologic general al analizei sistemelor sociale, legăturile dintre sistem și mediul extern, componentele sistemului însuși;

Abordarea fenomenologică ca bază metodologică generală pentru analiza diferitelor procese sociale, identificarea parametrilor unui fenomen social, funcțiile unei anumite acțiuni sociale;

Abordarea sinergetică ca direcție interdisciplinară a cercetării științifice, a cărei sarcină este de a studia fenomenele și procesele naturale pe baza principiilor de autoorganizare a sistemelor;

Metodologia designului socio-pedagogic ca bază pentru construirea unui tip special de cercetare orientată spre practică în managementul educației, care să permită rezolvarea problemelor reale ale dezvoltării educației folosind managementul programat.

Baza teoretică a studiului a fost:

Studii social-psihologice și psihologice-pedagogice ale sistemelor educaționale (B.G. Ananiev, K.A. Abulkhanova-Slavskaya, A.A. Bodalev, V.P. Zinchenko, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, N V. Kuzmina, V. S. Lazarev, B., D. P. I. Petrov, D. P. Chechel, T. G. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave etc.);

Lucrări științifice în domeniul managementului sistemelor educaționale (J. Van Geek, P.F. Drucker, A.A. Gorchakov, G.N. Grigoriev, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, Yu.A. Konarzhevsky, N.A. Kosolapov, D. Campbell, O.E. Lebedev, A.P. Markov, A.I. Prigozhy), managementul educației și sprijinul său informațional (Yu.N. Afanasiev, A.T. Glazunov, A.N. A. Dakhin, Yu. A. Konarzhevsky, M. I. Kondakov, V. Yu. Krichevsky, A. N. Leibovici, V. S. Lazarev, O. Lebedev, A. M. Moiseev, M. M. Potashnik, A. M. Novikov, P. I. Tretyakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman, T. P. Shamova);

Cercetări în domeniul designului socio-pedagogic și al inovației în educație (V.I. Zagvyazinsky, E.S. Zair-Bek, M.V. Klarin, V.F. Krivosheev, L.V. Kuznetsova, L.S. Podymova, V. M. Polonsky, V. E. Rodionov, V. V. G. Serikonavry, V. V. G. Serikonavry și alții ), managementul programului-țintă în educație (V. N. Averkin, I. I. Kalina, D. Cleland, V. King, Cleland David I., King William R., B.C. Lazarev, M.M. Potashnik, B.Z. Milner, A.M. Moiseeva, T.V. Orlova, S.A. Repin , T.D. Shebeko).

Baza empirică a studiului a fost:

Experiența proprie a cercetătorului ca șef al sistemului regional de învățământ și dezvoltator de programe țintite la diferite niveluri, expert în programe municipale și programe pentru dezvoltarea unei instituții de învățământ;

Materiale ale UNESCO, monitorizarea Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Consiliul Europei, Asociația Internațională pentru Evaluarea Performanțelor Educaționale, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) pentru Evaluarea Realizărilor Educaționale Studenților (PISA), materiale de monitorizare a activităților sistemului educațional regional pentru perioada 2000-2007, rapoarte analitice privind rezultatele examenului unificat de stat din 2001 până în 2007, rapoarte privind implementarea programelor vizate în domeniul educației pentru perioada 1999-2007. 2008;

Un set de metode de cercetare empirică: monitorizarea, evaluarea rezultatelor activităților educaționale, analiza corelației relației indicatorilor, volumul și structura finanțării bugetului regional;

Implementarea experimentală-pilot a modelelor dezvoltate de management orientat pe programe în practica managementului sistemelor de învățământ regional și municipal.

Baza experimentală a studiului a fost: sistemul educațional regional, serviciile de sprijin științific, metodologic și psihologic și pedagogic (Instituția de Stat a Republicii Mari El Centrul Republican de Stat pentru Certificarea și Controlul Calității Educației, Instituția de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Suplimentar). (Pregătire avansată) a Specialiştilor Institutul de Educaţie Mari, Consiliul Republican de Experţi etc.), Ministerul Educaţiei al Republicii Mari El.

Lucrarea este rezultatul cercetărilor științifice și pedagogice efectuate de autor în perioada 1998-2008. Studiul a fost realizat în mai multe etape:

Etapa I - pregătitoare a (1998-1999) - a cuprins o analiză a bazei teoretice a studiului, căutarea și justificarea fundamentelor metodologice pentru construirea managementului orientat pe programe în educație, alegerea metodelor de cercetare, dezvoltarea unui programul și instrumentele de cercetare.

Etapa II - punerea în scenă (2000-2001) - a constat în identificarea principalelor direcții de dezvoltare a sistemului de învățământ, studierea trăsăturilor managementului în diferite regiuni ale Rusiei și din străinătate; crearea Conceptului de management orientat pe programe a sistemului educațional regional, dezvoltarea programelor de dezvoltare direcționată în spațiul educațional al regiunii.

Etapa a III-a - transformatoare (2002-2006) - este consacrată aprobării experimentale a conceptului autorului de management orientat pe programe pe baza sistemului educațional al Republicii Mari El, monitorizarea eficienței funcționării sistemului de învățământ al regiunea.

Etapa a IV-a - analitică (2007-2008) - a constat în analiza și generalizarea rezultatelor implementării Conceptului de management programat al sistemului educațional regional; formularea concluziilor; determinarea direcţiilor promiţătoare pentru studiul problemei.

Noutatea științifică a cercetării este următoarea:

1. A fost creat conceptul de management program-țintă al sistemului de învățământ regional, cuprinzând scopul, obiectivele, principiile, resursele (educaționale, de personal, informaționale, economice), indicatorii și indicatorii de evaluare a eficacității dezvoltării sistemului. Ideea principală a Conceptului este necesitatea de a implementa în management un subsistem de obiective și un subsistem de programe și un subsistem pentru implementarea managementului direcționat pe programe și un subsistem pentru monitorizarea dezvoltării unui sistem educațional regional. Se bazează pe rolul principal al stabilirii obiectivelor în managementul educației regionale, obiectivele de dezvoltare pe mai multe niveluri.

2. Pe baza unei analize sistematice a aspectelor sociologice, economice și pedagogice se fundamentează obiectele și modelele de management, componentele de fond, aparatul de criterii, condițiile organizatorice și pedagogice și resursele care asigură eficacitatea managementului educației țintite pe program.

3. A fost elaborat un sistem de monitorizare a dezvoltării sistemului regional de învăţământ, inclusiv prestari servicii, baze de date cu informații protocoale de interacțiune

Se determină indicatorii și indicatorii pentru evaluarea eficienței managementului sistemului regional de învățământ, reflectând raportul general, special și individual în sfera educațională ca obiect al managementului programului orientat al educației.

4. Au fost identificate direcții prioritare de optimizare a structurii organizatorice și a conținutului activităților subiecților din sistemul public de management al educației din regiune și modalități de creștere a eficacității acestuia pe baza implementării abordării program-țintite.

5. Pe baza analizei tipurilor de decizii organizatorice în implementarea programelor la nivel național, complexe, complexe și direcționate departamentale, se fundamentează mecanismul organizatoric al managementului direcționat pe programe, care ține cont de păstrarea unității spațiu educațional pe cât posibil.

6. Este prezentată o tipologie a riscurilor financiare, manageriale și de resurse dintr-o entitate regională, care permite proiectarea unui sistem de măsuri pentru identificarea și depășirea acestora (identificarea și evaluarea riscurilor; determinarea unei strategii de management al unui program vizată de probleme; furnizarea de feedback fiabil; suport științific, metodologic și informațional pentru proiect, pregătirea personalului, testarea pilot a proiectelor, suport consultativ).a

7. A fost dezvoltat un algoritm pentru a forma pregătirea structurilor educaționale pentru activități inovatoare pentru a determina abordări și priorități în dezvoltarea și implementarea programelor vizate.

Semnificația teoretică a studiului constă în faptul că aduce o contribuție semnificativă la teoria managementului sistemelor educaționale și a managementului pedagogic. Dezvăluie esența și conținutul managementului program-țintă al sistemului educațional regional. În cadrul studiului, bazele teoretice ale managementului educațional orientat pe programe (PCEM) au fost dezvoltate în interrelația a patru subsisteme:

- subsisteme scop

- subsisteme de programe

-

- în funcție de obiectivul său, conținutul, componentele tehnologice și de performanță în conformitate cu indicatorii și indicatorii de performanță.

Este relevată relația dintre fenomenele unui sistem educațional regional deschis și interacțiunea sinergică a resurselor. Se dovedește că interacțiunea sinergică a resurselor (educaționale, de personal, informaționale, economice) în condițiile managementului direcționat pe program și a utilizării acestora contribuie la obținerea unui efect educațional și socio-economic total ridicat. Se susține că trei caracteristici principale ale educației moderne sunt supuse interacțiunii sinergice simultan, dar în volume diferite: calitate, accesibilitate, eficiență.

Fundamentează teoretic deschiderea socială a sistemului de învățământ regional ca factor necesar în dezvoltarea și autodezvoltarea acestuia, ca o condiție prealabilă pentru eficacitatea funcționării acestuia. Semnul principal al deschiderii sistemului de învățământ este caracterul stat-public al managementului educației, asigurat de interacțiunea stabilă a structurilor de conducere la nivel regional, la nivel de municipiu, la nivelul unei instituții de învățământ.

Semnificația practică a studiului este următoarea. A

Implementarea conceptului autorului de management orientat pe programe a sistemului de învățământ regional face posibilă asigurarea funcționării sale efective în condițiile dezvoltării inovatoare a educației ruse pe baza utilizării indicatorilor și indicatorilor eficacității implementării programelor vizate. programe, sistemul de suport informațional, extinderea publicității și transparenței activităților financiare ale organismelor guvernamentale și trecerea de la finanțarea costurilor industriei la sarcinile de finanțare,

A fost elaborat un sistem de monitorizare care cuprinde zece module (rezultatele evaluării finale a elevilor; indicatori ai activității elevilor în activități extracurriculare, eficacitatea activității educaționale și a suportului programului acesteia, acoperirea elevilor cu studii suplimentare, mass-media școlară, diagnosticarea infracțiunilor studențești, dezvoltarea resurselor umane, materiale și tehnice, materiale educaționale, condiții medicale și sociale, eficacitatea activităților de management, activitățile concurente ale unei instituții de învățământ cu indicatori absoluti și relativi) și sistemul de suport informațional face posibilă evaluarea obiectivă a calității educației la nivel regional, care este factorul principal în distribuirea resurselor în OCUO.

Un sistem dovedit de măsuri de minimizare a riscurilor sociale face posibilă optimizarea implementării proiectului național prioritar Educație.

Modelul dezvoltat de formare pe mai multe niveluri a personalului managerial, materialele educaționale și de program și mijloacele didactice, precum și un model de formare a competenței etno-culturale a profesorilor care lucrează în instituții de învățământ cu o compoziție multinațională de studenți, asigură nevoile regiunii. pentru cadrele didactice și managerii de educație ai unei noi formații care se pot adapta la condițiile dezvoltării inovatoare a educației .

Universalitatea rezultatelor obținute ale studiului, realizat pe materialul sistemului de învățământ al Republicii Mari El, permite ca acestea să fie utilizate în alte regiuni ale Rusiei în implementarea managementului direcționat pe program în domeniul educației.

Fiabilitatea și validitatea rezultatelor cercetării sunt asigurate de:

Metodologia cercetării bazată pe realizările științelor filozofice, sociologice și psihologice-pedagogice în domeniul teoriei și practicii managementului sistemelor sociale și educaționale;

O metodologie cuprinzătoare de studiere a problemei, adecvată scopului, obiectivelor, obiectului și subiectului cercetării;

Verificarea empirică a fundamentelor teoretice identificate pentru formarea conceptului de management orientat pe programe al educației regionale;

Compararea rezultatelor cercetărilor teoretice și experimentale cu datele din alte studii pedagogice și sociologice, precum și cu activitățile practice ale autorităților educaționale (direcțiile de management al educației ale administrațiilor districtelor municipale și ale raioanelor urbane ale Republicii Mari El, Direcțiile de Educația regiunilor Pskov și Yaroslavl);

Aplicabilitatea ideilor, prevederilor conceptuale și mecanismelor de management în organizarea procesului educațional în diferite teritorii ale Federației Ruse.

Dispoziții pentru apărare:

1. Managementul programat al sistemului educațional regional este un proces intenționat menit să asigure funcționarea optimă și atingerea scopului dezvoltării acestuia pentru o anumită perioadă de timp, cu resurse limitate, prin definirea clară a obiectivelor managementului și dezvoltarea a mecanismelor de implementare a acestora, calendarul și statutul valorilor intermediare ale procesului, legând obiectivele planificate cu resursele. Managementul orientat pe programe reflectă pe deplin aspectele esențiale ale managementului administrativ inovator și corespunde naturii sale anticipative, se suprapune structurii existente și vizează optimizarea relațiilor manageriale, în primul rând la nivelul managementului mediu.

2. Baza metodologică a managementului direcționat pe programe a sistemului de învățământ regional este un ansamblu de abordări sistemice, sinergice, culturale, situaționale, informaționale, a căror implementare asigură relații stabile între mediul intern și extern al spațiului educațional regional și permite modelarea acestuia în funcţie de parametri care sunt justificaţi din punct de vedere al dezvoltării proceselor sociale şi factorilor care influenţează dezvoltarea educaţiei. Aceasta presupune: o analiză sistematică a problemelor contemporane în dezvoltarea educației rusești și europene, activitățile subiecților politicii educaționale, rezerve strategice pentru îmbunătățirea educației regionale; asigurarea unui rezultat integrator al interacțiunii unui ansamblu de procese civilizaționale, socioculturale, național-regionale; proiectarea avansată a dezvoltării sistemului de învățământ regional și a unei anumite instituții de învățământ în condițiile dezvoltării inovatoare a societății și a statului.

- subsisteme scop, care unește și determină componentele rămase ale OCUO și conferă integritate părților individuale, în care apar noi proprietăți în sistem care sunt absente atât în ​​părțile constitutive individuale ale sistemului, cât și în totalitatea lor;

- subsisteme de programe, care include ca componente tradiționale, precum și structuri de management de proiect și matrice cu participarea organelor de conducere publice și de stat în ansamblu, a căror distrugere sub forma absenței uneia sau alteia legături duce la o scădere semnificativă a eficacitatea legăturilor sale individuale;

- subsisteme pentru implementarea managementului orientat pe programe, cuprinzând principii, metode, mijloace care permit să se țină seama de interesele obiective ale societății în gestionarea procesului de învățământ, de obiectivele elevului orientate spre elev, de experiența subiectivă a personalului didactic, precum și de posibilitățile de spațiul educațional;

- subsisteme de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regionalîn funcție de obiectivul său, conținutul, componentele tehnologice și de performanță în conformitate cu indicatorii și indicatorii de performanță.

Implementarea conceptului prevede:

Completitudinea și calitatea serviciilor educaționale furnizate de rețeaua educațională regională cu utilizarea eficientă a resurselor;

Și formarea unei verticale manageriale în sistemul de învățământ;

Formarea unor mecanisme care să permită regiunii să asigure eficiența utilizării resurselor oferite de stat și fezabilitatea economică a activităților autorităților educaționale.

4. Indicatorii cheie ai eficacității sistemului regional de învățământ sunt: ​​calitatea educației, eficacitatea activității educaționale, resursele suport ale procesului educațional, eficacitatea activităților de management și activitățile inovatoare ale participanților la procesul educațional. .

5. Monitorizarea în condiţiile managementului direcţionat pe programe a învăţământului regional constă în identificarea stării şi tendinţelor de dezvoltare a sistemului de învăţământ şi corelarea acestora cu ţinte.monitorizarea eficacităţii programelor vizate.

prestari servicii, baze de date cu informațiiîn principalele domenii de activitate, complex de sisteme automate de colectare și prelucrare a datelor(un program de monitorizare a instituțiilor de învățământ, un program de colectare a datelor de la RCP Dezvoltarea Educației din Republica Mari El pentru anii 2008-2010), protocoale de interacțiune(introducerea reglementărilor administrative pentru autorizarea și acreditarea instituțiilor de învățământ și certificarea personalului didactic).

6. Sistemul de suport informațional pentru învățământul regional ca resursă obligatorie a unui model modern de auto-dezvoltare de management orientat pe programe a învățământului regional conține trei componente principale: activitate(formarea unei bănci de date într-un singur centru de informare prin organizarea monitorizării); infrastructură(echipamente, canale de comunicare, specialiști, resurse electronice); mecanisme de interacțiune(definirea categoriei de utilizatori, diferențierea accesului, automatizarea fluxului de lucru, prezentarea rezultatelor prelucrării informațiilor).

7. Managementul programat al sistemului educațional regional permite reducerea la minimum a riscurilor sociale și a problemelor apărute în timpul implementării proiectului național prioritar Educație. Un set de măsuri de reducere a riscurilor sociale, care acoperă domeniile financiare, economice, juridice, organizaționale și tehnologice ale managementului, include elaborarea și publicarea literaturii metodologice relevante în domeniile implementării proiectelor, organizarea site-ului pentru participarea publicului în formarea politicii educaţionale.

Aprobarea și implementarea în practică a rezultatelor cercetării.

Cursul și rezultatele cercetării în diferitele sale etape au fost raportate și au primit o evaluare pozitivă la conferințe internaționale de la Universitatea din Sofia în anii 2001-2008, la ședințele Consiliului Academic al Institutului Federal pentru Dezvoltarea Educației, seminarii cu șefii de educație. instituții, facultăți de perfecționare ale GOU DPO PC (C) Institutul de Educație Mari, Centrul Regional de Studii Avansate Mari, Universitatea de Stat Mari. Principalele prevederi și concluzii ale lucrării de disertație au fost raportate la conferința științifico-practică ruso-americană Actual problems of science and education (1997), la conferința internațională Calitatea educației și managementul prin rezultate (Yoshkar-Ola, aprilie 2001), la Întâlnirea întregii ruse a șefilor autorităților executive ale organelor municipale responsabile cu educația (Moscova, decembrie 2007), Conferința integrală Tehnologii inovatoare în sistemul educației ruse (Moscova, aprilie 2008), Conferința științifică și practică a întregii Rusii Dezvoltarea potențialului inovator al școlilor rurale: oportunități și perspective. Sistemele de învățământ general rural integrat ca modele promițătoare pentru renașterea și dezvoltarea societății rurale în Rusia (Izborsk, regiunea Pskov, iunie 2008), conferințe anuale republicane științifice și practice ale educatorilor din Republica Mari El: o Modernizare a sistemului de învățământ de Republica Mari El: experiență, probleme, perspective (2004), Utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor în educație (2004, 2005), Implementarea proiectului național prioritar Educația în Republica Mari El: rezultate și perspective (2006) , Proiect național prioritar Educația în Republică , Mari El: rezultate și perspective de dezvoltare (2007).

Activitatea dizertatorului a avut ca scop aprobarea și implementarea rezultatelor cercetării în timpul organizării de seminarii de teren (2006 - 2008) pentru conducătorii a 17 autorități municipale de învățământ, servicii metodologice și instituții de învățământ, instituțiile științifice și metodologice din întreaga Rusie. seminar Estetizarea dezvoltării de gen a copiilor de vârstă preșcolară și primară (Kirov, noiembrie 2007).

Materialele studiului au fost utilizate în elaborarea programului țintă republican de dezvoltare a educației în Republica Mari El pentru anii 2008-2010, un proiect cuprinzător de modernizare a educației în Republica Mari El pentru anii 2006-2007, introducerea unui nou sistem de remunerare a educatorilor și a unui model de finanțare pe cap de locuitor.

Rezultatele cercetării disertației au fost acceptate pentru utilizare în Ministerul Educației din Republica Mari El, implementate în activitățile de management ale instituției municipale.Colegiul Pedagogic El Orsha numit după I.K. Glushkov. Principalele prevederi și concluzii teoretice și-au găsit aplicație în predarea cursurilor Management în Educație, Managementul Sistemelor Educaționale din Republica Mari El. Principalele concluzii au fost utilizate de autor în procesul de predare a cursului Management în educație la Instituția de Învățământ de Stat DPO (PC) Institutul de Educație Mari, Yoshkar-Ola.

Rezultatele studiului au fost publicate în șase monografii, un manual metodologic, precum și în 55 de lucrări tipărite, dintre care 7 în publicații științifice recomandate de Comisia Superioară de Atestare pentru publicarea rezultatelor științifice de bază și 5 în publicații străine. Utilizarea rezultatelor cercetării în practică este documentată.

Structura disertației. Conținutul disertației este expus pe 544 de pagini, constă dintr-o introducere, patru capitole, o concluzie, conține 37 de figuri, 97 de tabele, 16 anexe, o listă bibliografică de 430 de surse, inclusiv 19 străine.

Introducerea fundamentează relevanța problemei, prezintă datele analizei premiselor științifice și metodologice ale studiului, formulează scopul, obiectul, subiectul, ipoteza și obiectivele studiului, prevederile depuse spre apărare; se determină noutatea științifică, semnificația teoretică și practică a lucrării, se dezvăluie formele de aprobare și modalitățile de implementare a rezultatelor.

În primul capitol, Fundamentele metodologice ale managementului sistemelor educaționale, este analizată sistemul educațional al Rusiei în secolul XXI, este dezvăluită esența managementului direcționat pe programe în educație și metodologia de studiu a problemei îmbunătățirii managementului sistemelor educaționale. este fundamentat.

Sistemul modern de educație din Rusia se caracterizează prin următoarele trăsături: o schimbare în orientarea sistemului educațional; creșterea diferențierii interregionale a accesibilității și calității educației; nivel insuficient de competență a școlarilor în rezolvarea problemelor (un sfert (23%) dintre elevii ruși nu ating limita inferioară stabilită, în țările conducătoare de astfel de elevi 5-10%); niveluri diferite de implicare în învățământul preșcolar pe regiune (diferă de 4 ori); o proporție din ce în ce mai mare de copii care nu sunt implicați în educația la nivelul ei obligatoriu. Definirea vectorilor strategici ai dezvoltării, organizarea și managementul educației la toate nivelurile rămân o verigă slabă datorită viziunii dominante non-sistemice asupra educației, nu ca obiect auto-organizator al realității, ci ca sferă de criză a contradicțiilor, inconsecvențe, conflicte care nu pot fi reglementate și gestionate cu intenție. Există o lipsă de abordări unificate pentru îmbunătățirea fundamentelor organizatorice și manageriale pentru funcționarea sistemului de învățământ.

Studiul arată că eficiența sistemului este asigurată de implementarea unei abordări program-țintă a managementului, care include un set de abordări care determină strategia sa de ansamblu. Abordarea program-țintă ca metodologie, spre deosebire de metode și tehnici mai particulare, stabilește o orientare generală în activitățile practice de management. Principalele prevederi ale abordării program-țintă sunt: ​​rolul principal al stabilirii obiectivelor în procesul de management; natura pe mai multe niveluri a scopului, nevoia de descompunere a acestuia în subscopuri și sarcini, dezvăluirea relațiilor lor logice și volumetrice; implementarea unei scheme tehnologice, inclusiv etapele interconectate de analiză a situației externe și interne, formarea obiectivelor, dezvoltarea unui program pentru atingerea acestora și evaluarea succesului implementării acesteia.

Managementul direcționat pe programe al sistemului de învățământ este considerat ca un proces intenționat, menit să asigure funcționarea optimă și atingerea scopului dezvoltării acestuia pentru o anumită perioadă de timp, cu resurse limitate, prin definirea clară a obiectivelor de management și dezvoltarea mecanismelor de implementare, calendarizare a acestora. și statutul valorilor intermediare ale procesului, legând obiectivele planificate cu resursele.

Managementul direcționat pe programe este cea mai bună opțiune pentru gestionarea dezvoltării sistemelor educaționale federale și regionale, permițându-vă să construiți perspective pentru dezvoltarea unui singur spațiu educațional rusesc bazat pe stabilirea obiectivelor, dezvoltarea schemelor tehnologice pentru realizarea acestora (programe), alocarea acestora. resurse și formarea unui sistem de evaluare bazat pe criterii (indicatori) .

O abordare sistematică a managementului educației presupune reprezentarea sa model-structurală, reflectând relațiile interne ale caracteristicilor și componentelor funcționale și relația acestora cu mediul extern. Din punctul de vedere al acestui demers, managementul sistemului de învățământ presupune: organizarea de activități de management bazate pe cunoașterea diverselor științe; asigurarea consecvenței a două procese interdependente - funcționarea și dezvoltarea; stabilirea relației dintre obiectivele managementului și direcția de implementare a acestora, acțiunile tuturor subiecților managementului; diversitatea și continuitatea obiectivelor, precum și modalitățile de realizare a acestora; ţinând cont de influenţa factorilor externi şi interni care determină sistemul regional de învăţământ.

Abordarea sinergetică actualizează mecanismele de autoconservare, autoorganizare și autodezvoltare a structurilor care au loc în sisteme deschise. Această abordare creează baza metodologică necesară pentru studierea proceselor de prognoză, elaborarea și implementarea unor orientări importante din punct de vedere strategic pentru educație. În conformitate cu abordarea sinergetică, managementul dezvoltării sistemului de învățământ necesită luarea în considerare a tradițiilor care s-au dezvoltat în acesta, care determină starea relativ stabilă a acestuia, eventualele fluctuații, dezvoltarea neliniară și neechilibrul componentelor sale. În implementarea abordării sinergice, rolul acțiunilor de control extern este important sub forma dezvoltării, justificării și adoptării unor direcții predictive, diagnostice și tehnologice fiabile, testate în timp pentru dezvoltarea sistemelor educaționale, exprimate sub formă de strategii. , concepte implementate prin management orientat pe programe.

Abordarea culturologică determină integritatea sistemului educațional, a cărui condiție pentru eficacitatea este bazarea constantă pe tradițiile culturale, educaționale și educaționale ale regiunii, etnopedagogia cu accent pe perspectivele de dezvoltare a educației.

Abordarea situațională indică necesitatea aplicării teoriei și practicii managementului educației, în funcție de circumstanțe, de situații specifice care se dezvoltă în sistemul educațional și afectează funcționarea acestuia într-o anumită perioadă de timp. Vă permite să preziceți consecințele probabile ale expunerii diverși factoriși să ia în timp util decizii rezonabile și adecvate cerințelor situației. Ideile acestei abordări au cea mai mare influență asupra metodelor de construire a structurilor organizatorice ale managementului educației.

Abordarea informaţională a managementului presupune un set de fluxuri informaţionale care interacţionează, printre care se numără: informaţiile iniţiale (necesare pentru elaborarea şi adoptarea deciziilor de management); decizii sau echipe de management (predetermina organizarea sistemelor de management și management); informații de reglementare (reprezentate prin diverse tipuri de parametri, reglementări, legi, instrucțiuni, hărți tehnologice etc.); informații operaționale (intră în timpul funcționării sistemului și caracterizează starea acestuia); informații externe (provine de la alte sisteme care sunt conectate comunicativ cu acest sistem); informatii de control si contabilitate (caracterizeaza cursul si rezultatele sistemului).

Utilizarea managementului program-țintă duce la creșterea responsabilității managerilor de la orice nivel pentru rezultatele muncii lor. Această abordare presupune o tranziție de la o evaluare strict profesională a sistemului de învățământ la dezvoltarea priorităților țintă a educației - o expresie concentrată a ordinii sociale, ținând cont de specificul republicii.

În cel de-al doilea capitol „Bazele teoretice ale managementului sistemului educațional regional” sunt luate în considerare trăsăturile mediului educațional din Republica Mari El, esența, principiile, factorii care influențează dezvoltarea educației multietnice. Este dezvăluită baza educației multiculturale, care include: o integrare a diferitelor doctrine ale educației naționale, recunoașterea importanței egale a idealurilor și valorilor educaționale cu păstrarea obligatorie a priorităților de integrare a sistemelor educaționale, dezvoltarea unei largi variabilitati. de educație multietnică (în baza curriculum Republica Mari El, componenta etno-culturală ocupă cel puțin 10% din timpul de studiu și este reprezentată de materii: limba maternă (Mari, Udmurt, Tătar), limba Mari (de stat), istoria și cultura popoarelor Mari El ). Opțiunile de îmbinare a acestor discipline la nivelul învățământului secundar (complet) generala permit introducerea altor discipline în această componentă care corespund profilului educației. 21% dintre copiii preșcolari sunt crescuți în limba mari (nativă), în timp ce 42% studiază limba mari ca limbă de stat. În sistemul de învățământ general, se constată o scădere naturală a proporției elevilor care studiază limbile mari (nativă) și mari (de stat) în timpul trecerii de la nivelul de învățământ general de bază (23%, respectiv 39%). la nivelul de studii medii (complete) generale (20% și 23%). O astfel de schemă de implementare a componentei etno-culturale necesită o anumită competență socio-culturală a profesorilor care lucrează în instituții de învățământ cu o compoziție multinațională de studenți și elevi.

Analiza rezultatelor studiului a făcut posibilă dezvoltarea conceptului autorului de management orientat pe programe al sistemului educațional regional, bazat pe ideea necesității de a implementa în management un subsistem de obiective și un subsistem de programe, și un subsistem pentru implementarea managementului direcționat pe program și un subsistem pentru monitorizarea dezvoltării unui sistem educațional regional în funcție de obiectivul său, conținutul, componentele tehnologice și de performanță în conformitate cu indicatorii și indicatorii de performanță.

a Conceptul include scopuri și obiective bazate pe știință pentru dezvoltarea sistemului de învățământ; principiile, condițiile și direcțiile de implementare a managementului vizat de program; suportul său normativ și legal; rezultatele prezise; structura; conţinutul şi mecanismele organizatorice ale managementului; evaluarea eficacității implementării programelor vizate (un sistem de indicatori și indicatori țintă); resurse; tehnologie de rețea; monitorizarea activitatilor structurilor de management pentru implementarea programelor. Ciclul de management prezentat în Concept include pregătirea organizațională, analiza predictivă, stabilirea obiectivelor, stabilirea obiectivelor, dezvoltarea acțiunilor programului, furnizarea de resurse, proiectarea și aprobarea programului, monitorizarea implementării acestuia, rezumarea performanței (evaluarea rezultatelor), un nou ciclu de management.

Pe baza Conceptului, Programul țintă Republican pentru Dezvoltarea Educației în Republica Mari El pentru anii 2008-2010, proiectul de Concepție pentru Dezvoltarea Educației în Republica Mari El pentru perioada până în 2020, a vizat îmbunătățirea management al sistemului regional de învățământ, au fost create.

Studiul a dezvoltat un sistem de evaluare a eficacității funcționării sistemului regional de învățământ, inclusiv un set de indicatori și indicatori pentru măsurarea adecvată a gradului de realizare a obiectivelor stabilite. Scheme aprobate pentru aplicarea metodelor de evaluare separată a progresului și rezultatelor schimbărilor care au loc în practica educațională.

S-a făcut o analiză a indicatorilor pentru educația și formarea profesională elaborați de Fundația Europeană pentru Formare (ETF) și a indicatorilor propuși de grupul M.L. Agranovich, este prezentată o listă de indicatori pentru evaluarea eficienței sistemului educațional regional folosind indicatori pentru monitorizarea stării instituțiilor de învățământ și a calității educației școlare. Pe baza caracteristicilor etapelor de dezvoltare a indicatorului, se prezintă un model aditiv și multiplicativ pentru formarea indicatorului final și se formulează principii pentru determinarea eficacității sistemelor educaționale regionale.

Al treilea capitol, Managementul program-țintă al resurselor, dezvăluie trăsăturile formării mecanismelor de management program-țintă a sistemului educațional regional, fundamentează necesitatea schimbării structurii de management în timpul tranziției la managementul resurselor program-țintă la nivelul regional. nivel, definește legături speciale sau structuri suplimentare de planificare și management bazate pe redistribuirea competențelor corespunzătoare în sistemul de management existent.

Dezvoltarea și implementarea mecanismului de management pentru implementarea programelor țintite în sistemul educațional al Republicii Mari El a demonstrat eficacitatea interacțiunii structurilor de management la nivel regional și municipal (Fig. 1).

Controlul și raportarea sub astfel de management sunt implementate prin feedback: executor responsabil - coordonator șef - subdiviziuni ale direcțiilor municipale de educație - direcții ale Ministerului Educației din Republica Mari El. Dacă este necesar să se rezolve probleme complexe care necesită o coordonare atentă în procesul de execuție, este permisă formarea de ședințe permanente interdepartamentale (comitete) cu principalii coordonatori ai subprogramelor.

Orez. 1. Managementul programului țintă la nivel regional și municipal

Studiul arată că propus structura organizationala managementul programului asigură un management global eficient și integrarea acestuia într-un singur set de activități interconectate. Dezvoltarea unui mecanism de interacțiune a interpreților atât în ​​etapa de planificare, cât și în timpul implementării activităților programului a necesitat schimbări în organizarea muncii cu personalul, informatizarea sistemului de învățământ general, tehnologiile de colectare și prelucrare a datelor și protocoale de interacțiune.

Un model de pregătire pe mai multe niveluri a personalului a fost dezvoltat și testat în sistemul de învățământ al republicii, inclusiv modificări de volum curs de formare pentru conducere și personal didactic (de la 72 de ore la 144 de ore), metode de achizitie grupuri (de la dobândirea arbitrară la diferențierea prin diagnosticarea obligatorie a nivelului de competență profesională, nevoi și interese), regularitatea trecerii pregătirea cursului (de la 1 dată în 5 ani la un sistem modular-acumulativ), iar în forme de pregătire avansată(de la uniformitate la variabilitate), tehnologii de învățare (de la prelegere-seminar la sistemul de activități, învățământ la distanță, utilizarea DER), dezvoltarea de programe de dezvoltare profesională(de la principiul holistic la modular bazat pe cerere), mecanisme de finanțare(de la stat (bugetar) la formarea unei piețe de servicii educaționale plătite).

Studiul trăsăturilor mediului educațional al Republicii Mari El în contextul managementului orientat pe programe a indicat necesitatea formării competenței multiculturale a profesorilor și a dezvoltării unui model care să includă formarea în sistemul de învățământ profesional superior și suplimentar, cursuri de perfecționare, concursuri de abilități pedagogice, apărare a proiectelor în cadrul festivalului Rainbow Bridge , activități experimentale ale platformei experimentale republicane A trăi în pace cu tine și cu ceilalți pe baza Gimnaziului nr. 1 din Kozmodemyansk.

În cadrul evaluării eficienței economice a sistemului de învățământ regional și a analizei corelației-regresiune s-au obținut rezultatele prezentate în Figura 2.a.Graficul prezintă raportul dintre nivelul salarial actual și cel model și confirmă relația direct proporțională dintre creșterea salariilor profesorilor și cheltuielile ineficiente.

Analiza arată că districtele municipale care au un nivel real al salariilor medii mai mare decât cel modelat, sau gestionează mai bine factorii de reducere a cheltuielilor ineficiente (cartierul orașului Yoshkar-Ola City, districtul municipal Morkinsky), primind astfel resurse financiare suplimentare interne, sau din cauza influenței factorilor , și care nu sunt luate în considerare în model (constante), sunt în mod evident în condiții inegale (ele primesc indemnizații de adaptare pe principiul banilor urmează elevul (școli mici - districtul municipal Volzhsky).

Y = 6179,4 - 866,36 X1 + 58,68 X2a unde:

Y- nivelul estimat al salariului cu angajamente pe baza rezultatelor muncii tuturor raioanelor pe 12 luni. 2007

X1 - valoarea indicatoruluiraportul dintre numărul obișnuit de alt personal și tarifele pentru raionul corespunzător

X2 - valoarea indicatoruluiocupare medie in zona respectiva

6179.4 - o constantă care stabilește nivelul salarial mediu predominant în industrie

medie a industriei un nivel de salariu cu angajamente, determinat de influența tuturor celorlalți factori

Orez. 2. Rezultatele modelării economice şi matematice

Absența unui mecanism unic de sprijin financiar și material în sistemul de învățământ, coordonat pe întreaga verticală a puterii, a condus la necesitatea unei analize generale și retrospective semnificative a legislației federale și a principalelor legi republicane din domeniul educației. Întrucât sistemul de management orientat pe programe în învățământul regional este abia în curs de creare, s-au elaborat cadrul legal de implementare a acestuia și orientări normative și metodologice pentru implementarea mecanismului de interacțiune între structurile managementului regional programat, care reglementează relațiile care apar între organismele economice la crearea unor sisteme de management orientat pe programe, eficientizarea aspectelor organizatorice și metodologice ale mecanismului de management. A

În conformitate cu obiectivele studiului, a fost elaborat și implementat un model de suport informațional pentru dezvoltarea sistemului de învățământ la nivel regional, incluzând tehnologii de colectare și prelucrare a datelor, structura serviciilor responsabile și protocoale de interacțiune. formarea şi menţinerea la zi a unei singure resurse informaţionale integrate a sistemului educaţional regional.

Al patrulea capitol, Experiența în implementarea managementului programului-țintă în sistemul educațional regional, discută mecanismele de implementare a proiectului național prioritar Educație în Republica Mari El, identifică riscurile sociale și factorii negativi care afectează implementarea proiectului, prezintă un sistem de evaluare a calității rezultatelor educației generale, inclusiv monitorizarea regională a performanțelor educaționale ale elevilor.

Se arată că proiectul național prioritar „Educația” ca element de management orientat pe program a devenit parte a practicii educaționale socio-culturale, un mecanism de gestionare și dezvoltare a educației regionale. Odată cu procedurile propuse de centrul federal, în regiune se dezvoltă planificarea rețelei, asigurarea nivelului necesar de transparență și deschidere, monitorizare și raportare și se caută resurse umane și financiare suplimentare.

Riscurile sunt caracterizate în principalele domenii ale proiectului național prioritar Educație, grupate pe domenii de impact: juridic, financiar, economic, organizațional și managerial, socio-psihologic, de resurse și tehnologic. Analiza riscurilor a făcut posibilă construirea unui algoritm pentru acestea depasirea: utilizarea unei strategii problema-tinta sau de management al programului, organizarea feedback-ului (monitorizarea proiectelor), prezenta unui sistem de masuri preventive care afecteaza factorul uman (formarea personalului, suport stiintific, metodologic si informational pentru proiect, testarea pilot a proiecte, suport consultativ). Din algoritmul luat în considerare, urmează tipurile de activități de reducere a riscurilor proiectului național prioritar Educație pe diverse aspecte ale impactului (Tabelul 1).

tabelul 1

Măsuri de reducere a riscurilor priorității naționale

Proiect Educație

Aspect financiar si economic
	Măsuri de atenuare a riscurilor
Scăderea eficienței economice din cauza cu exploatarea sau conservarea clădirilor eliberate	Evaluarea stării tehnice a clădirilor: în condiții suficient de bune - transmisie de inchiriat, in stare de urgenta - vanzare sau retragerea din conducerea operaţională a sistemului de învăţământ
Riscuri de costuri suplimentare pentru a salva proprietatea	Lucrări preliminare privind implementarea sau redistribuirea proprietății eliberate
Finanțarea insuficientă a procesului de restructurare si activitati in conditii noi	Dezvoltarea și implementarea programelor de finanțare de restructurare țintite
Lipsa în momentul de față a actelor normative de reglementare corespunzătoare modelelor proiectate de școli (de exemplu, o școală primară cu două clase gimnaziale, o școală de specialitate pentru elevii din clasele 7-11)	Dezvoltarea cadrului de reglementare necesar la nivel federal și regional și mecanisme de finanțare a instituțiilor de învățământ
Aspect normativ
Lipsa unui cadru de reglementare care să permită formarea personalului didactic în două sau trei discipline	Aprobarea la nivel legislativ a posibilității de formare a cadrelor didactice cu o gamă largă de specializări
Lipsa legislatiei în ceea ce priveşte împărţirea pe etape a învăţământului general	adică trecerea de la o etapă la alta
Lipsa certificării studenților pe baza rezultatelor stăpânirii programelor educaţionale în instituţii educatie suplimentara	Elaborarea și aprobarea documentelor necesare reglementării relațiilor interdepartamentale
Lipsa actelor legale care reglementează procesul de restructurare și activitățile rețelei de instituții de învățământ în perioada tranziției la managementul intermunicipal	Elaborarea și aprobarea documentației legale la nivel intermunicipal, care reglementează activitățile instituțiilor și rețelelor de învățământ

Sarcina părții experimentale a studiului a fost dezvoltarea și implementarea unui sistem de evaluare a calității învățământului general în regiune, care a inclus:

Monitorizarea calitatii invatamantului pe baza atestarii de stat (finale) a absolventilor clasei a IX-a;

Monitorizarea calității educației pe baza certificării de stat (finale) a absolvenților de clasa a XI-a (inclusiv USE);

Monitorizarea calității educației pe baza rezultatelor acreditării de stat a instituțiilor de învățământ.

Experimentul a arătat că managementul program-țintă contribuie la îmbunătățirea calității educației: în 2000-2007, ponderea elevilor cu rezultate bune și excelente a crescut de la 42 la 44,7 la sută. Acest indicator este comparabil cu scăderea pierderilor în sistemul de învățământ. Ponderea elevilor plecați la reeducare la diferite niveluri de învățământ a scăzut de aproape 2 ori, de la 0,56% în 2000 la 0,28%. Creșterea calității educației este evidențiată și de creșterea proporției de absolvenți de clasa a XI-a care au primit medalii de aur și argint la finalul studiilor pentru realizări deosebite în învățare. Dacă în anul 2000 ponderea acestor absolvenți din totalul elevilor de clasa a XI-a era de 4,3%, atunci în 2007 era de 7,5%.

Crearea unui sistem obiectiv și independent de evaluare a performanțelor educaționale ale absolvenților a avut un efect pozitiv asupra ponderii absolvenților de clasa a 11-a care studiază în instituții de învățământ profesional superior, care a crescut de la 36,3% în 2000 la 62,1% în 2007, cu 20,9. % din absolvenții 2007 studiază în instituții de învățământ profesional superior și secundar din afara republicii. Orientarea motivelor activității educaționale s-a schimbat (a existat dorința de a asigura succesul în carieră - 32% dintre studenți, numărul absolvenților care studiază la universități de prestigiu din țară a crescut cu 3%), ceea ce reflectă coincidența obiectivelor educaționale. a elevilor cu scopul principal al sistemului de învăţământ.

Pe parcursul experimentului a fost testat un model pentru formarea a cinci elemente ale compoziției componentei multiculturale (etno-culturală, orientată spre valori, socio-culturală, interculturală, viziune asupra lumii) a formării profesionale și pedagogice a elevilor din Orsha Colegiul de Educație Republica Mari El. Rezultatele formării competenței multiculturale a elevilor – viitori profesori – sunt prezentate în diagrama petale (Fig. 3). Pentru aprecierea nivelului de competență a fost utilizată o scală de 9 puncte. 1 - 3 puncte corespund unui nivel scăzut de formare a competenței multiculturale, 4 - 6 puncte - unui nivel mediu, 7 - 9 puncte nivel inalt formarea competenţei multiculturale a elevilor.

Orez. 3. Diagrama de evaluare a nivelului de formare a competenței multiculturale a elevilor Colegiului Pedagogic

Nivelul activității manageriale a fost evaluat în funcție de criterii motivaționale-valorice, cognitive și tehnologice. Cu ajutorul criteriilor propuse s-au determinat nivelurile de activitate managerială și grupele corespunzătoare de manageri:

Eu grupez - cu (23,4% din numărul total al celor chestionați);

grupa II - cu activitate managerială dezvoltată (33,19 %);

grupa III - cu atitudine indiferentă față de activitățile de management, care poate fi atât pozitiv, cât și negativ (28,5%);

grupa IV - cu activitate managerială subdezvoltată (11,9 %);

Grupa V - cu activitate managerială nedezvoltată(3,01% dintre manageri).

Alocarea managerilor pe grupurile corespunzătoare a arătat că mai mult de jumătate (56,6%) dintre manageri au activitate suficientă pentru a implementa funcții manageriale care prevăd managementul direcționat pe program și alegerea metodelor alternative de implementare a acestora, selectarea metodelor raționale pentru implementarea unui program țintă specific. Astfel, grupul țintă al muncii experimentale a fost de 40,4% din manageri repartizați la grupele III și IV de niveluri de activitate managerială.

aa Un chestionar realizat în scopul autoevaluării de către manageri a competențelor (Tabelul 2) în utilizarea managementului direcționat pe program pe o scară de 4 puncte (foarte mare - (4) și mare - (3), mediu - (2), și scăzut - (1) a făcut posibilă construirea unei relații între nivelurile de activitate managerială și autoevaluarea formării competențelor necesare pentru implementarea managementului vizat de program.

masa 2

Relația dintre autoevaluarea competențelor și nivelurile de activitate managerială pentru implementarea managementului vizat de program

Denumirea competenței	Nivelul activității manageriale
Capacitate de cercetare și analiză si prezice
Capacitatea de a modela utilizarea resurselor disponibile
Capacitatea de a forma criterii și standardele de evaluare a performanței
Capacitatea de a crea un program coerent de activități
Capacitatea de a rezolva probleme în activitate
Capacitatea de a implementa deciziile de management existente
Abilitatea de a crea un set de decizii de management variabile
Capacitatea de a alege decizii alternative de management

Prezentat în fig. 4, rezultatele studiului arată că o variație semnificativă a parametrilor calităților importante din punct de vedere profesional a unui manager a fost relevată în primul grup (cu activitate managerială foarte dezvoltată).

Orez. 3. Dependenţa activităţii manageriale de calităţile profesionale şi personale ale managerului

Este de remarcat faptul că calitățile generale de afaceri și psihologice ale unui manager sunt mai stabile (de exemplu, eficiență, competență, rezistență la stres), alte calități se schimbă mai pronunțat și mai inegal pe parcursul formării avansate (responsabilitatea în afaceri, pregătirea pentru riscuri, capacitatea de a determina începutul fazelor critice și de tranziție în organizațiile vieții, capacitatea de a acționa împreună cu alte persoane într-o situație de schimbare). Rezultatele muncii de formare a componentelor pregătirii profesionale a managerilor și profesorilor pentru activitățile de program și proiecte sunt prezentate în Tabelul 3.

Tabelul 3

Dinamica schimbărilor în structura activității profesionale a participanților la experiment

Perioada de experiment	Componenta motivațional-valorică		componentă cognitivă		Componenta Tehnologică
	Supraveghetori	profesori	Supraveghetori	profesori	Supraveghetori	profesori

În cadrul etapei transformatoare a experimentului (2003 - 2005), sistemul educațional regional a implementat principiile de bază ale managementului programat prin implementarea a 8 programe vizate (Tabelul 4).

Tabelul 4

Lista programelor vizate în curs de implementare

	Numele programului țintă			Funcții implementate
	Copii cu dizabilitati	Cartea republicană		Asistență socială, socială și schimbare culturală
	Măsuri cuprinzătoare controlul abuzului de droguri și traficul ilicit al acestora	Țintă Republicană		Conservare și întărirea sănătății copiilor, protejarea vieții
	Dezvoltarea educației în sistemul de învățământ al Republicii Mari El pentru 2004 - 2007			Difuzare și diseminarea culturii în societate
	copii talentati	Țintă departamentală		Social și schimbarea culturală a personalității, formarea unui sistem integral de identificare, instruire, educare și dezvoltarea copiilor talentați
	Sistemul de îngrijire cuprinzătoare timpurie a copiilor cu dizabilități de dezvoltare	Țintă departamentală analitică		Tutela socială Formarea competențelor cheie
	Introducerea învăţământului de specialitate la nivelul superior al învăţământului gimnazial (complet) general al Republicii pentru 2004 - 2006	Țintă departamentală analitică		selecția socială
	Personalul pedagogic pentru 2005 - 2010	Țintă departamentală analitică		Social și schimbarea identității culturale

Lucrările experimentale efectuate au evidențiat o creștere a activității în implementarea funcțiilor manageriale în toate grupurile. Modificările cantitative în componența grupului sunt prezentate în tabel. 5.

Tabelul 5

Dinamica schimbărilor în activitatea managerială a managerilor în cursul muncii experimentale

Niveluri de activitate managerială	Ponderea managerilor (în %)
	Începutul experimentului	Sfârșitul experimentului	Dinamica

Aceste cifre indică faptul că proporția managerilor cu desfasurata activitate de management, și a crescut cu 9,56%, iar ponderea managerilor cu activitate managerială foarte dezvoltată de la 23,4 la 26,3 la sută. Scăderea ponderii şefilor grupelor IV şi V se datorează în mare măsură reînnoirii acestei categorii de manageri.implementarea programelor ţintite la nivel municipal (Tabelul 6).

Tabelul 6

Dinamica participării municipalităților republicii la formare

și implementarea programelor vizate

Denumirea programelor municipale
Programe de dezvoltare a sistemelor de învățământ municipal
Locuință pentru o familie tânără
Măsuri cuprinzătoare pentru combaterea abuzului de droguri și a traficului ilicit
copii talentati
Educația patriotică a cetățenilor
mesele școlare
Prevenirea neglijenței și a delincvenței în rândul minorilor
Dezvoltarea educației preșcolare
Stil de viata sanatos
Întărirea luptei împotriva criminalității
Securitate educațională
Echiparea sistemului de operare cu echipamente informatice

Rezultatele lucrării experimentale au arătat că până în 2006 practica managementului orientat pe programe s-a dezvoltat în sistemul educațional regional: din 17 municipalități, 15 implementează programe pentru dezvoltarea educației, 13 - programe care vizează îmbunătățirea mesei școlare, 9 - la dezvoltarea învăţământului preşcolar, 7 - programe de prevenire a neglijenţei şi a delincvenţei în rândul minorilor şi educaţie patriotică. Majoritatea municipalităților evidențiază un set de măsuri de sprijinire a copiilor supradotați în domenii separate ale programelor de dezvoltare, oferind instituțiilor de învățământ echipamente informatice și promovând un stil de viață sănătos, doar câteva oficializează aceste zone în programe independente. Analiza comparativa programele implementate în sistemul de învățământ indică o creștere a numărului de programe țintite republicane finanțate de la bugetul republican.

În încheierea tezei, în conformitate cu obiectivele studiului, se sintetizează rezultatele generale și se formulează principalele concluzii.

Tendințele dominante în îmbunătățirea eficienței managementului sistemului de învățământ regional includ: formarea și aprobarea mecanismelor de piață în educație; formarea și dezvoltarea de noi produse și servicii educaționale; activitate inovatoare; dezvoltarea resurselor umane; crearea unui cadru de reglementare adecvat; ţinând seama de schimbările în caracteristicile socio-economice ale mediului.

Abordarea program-țintă fundamentează orientarea generală în activitățile practice de management în sistemul de învățământ. Principalele prevederi ale abordării program-țintă sunt: ​​rolul principal al stabilirii obiectivelor în procesul de management; natura pe mai multe niveluri a scopului, nevoia de descompunere a acestuia în subscopuri și sarcini, dezvăluirea relațiilor lor logice și volumetrice; implementarea unei scheme tehnologice, inclusiv etapele interconectate de analiză a situației externe și interne, formarea obiectivelor, dezvoltarea unui program pentru atingerea acestora și evaluarea succesului implementării acesteia.

Managementul orientat pe programe al sistemului de învățământ este considerat ca un proces intenționat menit să asigure funcționarea optimă și atingerea scopului dezvoltării acestuia pentru o anumită perioadă de timp cu resurse limitate, prin definirea clară a obiectivelor de management și dezvoltarea mecanismelor de implementare, evaluare a acestora. starea valorilor intermediare ale procesului, legând obiectivele planificate cu resursele. Un astfel de management permite construirea perspectivelor de dezvoltare a sistemului educațional regional într-un singur spațiu educațional rusesc.

Baza metodologică a managementului programat al sistemului regional de învățământ este un set de abordări sistemice, sinergice, culturale, situaționale și informaționale, a căror implementare asigură relații stabile între mediul intern și extern al spațiului educațional regional și permite modelarea acestuia în funcţie de parametri care sunt justificaţi din punct de vedere al dezvoltării proceselor sociale şi factorilor care influenţează dezvoltarea educaţiei.

Creat și implementat Conceptul de management orientat pe programe al sistemului educațional regional, care reflectă principalele priorități strategice ale educației prin intermediul software-ului, determină mecanismele de implementare a programelor vizate în sistemul educațional regional și municipii și tehnologia interacțiunii între subiecți. la toate nivelurile de management pentru atingerea scopurilor stabilite în condiţii de resurse limitate. Implementarea Conceptului contribuie la creșterea eficienței dezvoltării sistemului educațional regional.

Monitorizarea în condiţiile managementului direcţionat pe program a învăţământului regional constă în identificarea stării şi tendinţelor de dezvoltare a sistemului de învăţământ şi corelarea acestora cu ţinte.programe ţintă.

Sistemul regional de monitorizare include prestari servicii, baze de date cu informațiiîn principalele domenii de activitate, complex de sisteme automate de colectare și prelucrare a datelor(un program de monitorizare a instituțiilor de învățământ, un program de colectare a datelor de la RCP Dezvoltarea Educației din Republica Mari El pentru anii 2008-2010), protocoale de interacțiune(introducerea reglementărilor administrative pentru autorizarea și acreditarea instituțiilor de învățământ și certificarea personalului didactic).

Indicatorii cheie ai eficacității sistemului regional de învățământ sunt formați în cinci domenii de evaluare a performanței: calitatea educației, eficacitatea muncii educaționale, sprijinirea resurselor procesului educațional, eficacitatea activităților de management, activitatea competitivă a participanților la procesul educațional. Datele de monitorizare permit luarea unor decizii corective de management în cazul abaterii de la indicatorii țintă.

Munca experimentală a făcut posibilă elaborarea mecanismului de management program-țintă al sistemului de învățământ regional prin implementarea a 15 programe vizate și determinarea schemelor optime de dezvoltare a educației pentru raportul de sprijin de stat la nivelul federal, nivelurile regionale și municipale de management, ținând cont de caracteristicile instituțiilor de învățământ urbane și rurale; crearea unui sistem de co-management public și de stat; testarea unui sistem de măsuri pentru diseminarea experienței celor mai bune instituții de învățământ; dezvoltarea unei monitorizări eficiente a rezultatelor implementării proiectului național Educație; să introducă un sistem de suport informațional pentru dezvoltarea educației la nivel regional; pentru a testa modelul de formare pe mai multe niveluri a personalului pedagogic. A

Implementarea managementului orientat pe program pe exemplul proiectului național prioritar Educație a permis identificarea riscurilor sociale (o situație demografică dificilă, transferul instituțiilor de învățământ la finanțare pe cap de locuitor, absența unui post de manager în tabloul de personal al școlii). , investirea irațională a fondurilor din proiectul național prioritar Educație, starea proastă a drumului), probleme de implementare a proiectului (utilizarea ineficientă a fondurilor primite de instituție în cazul unor eșecuri în ceea ce privește finanțarea și necesitatea de a cheltui în exercițiul financiar curent etc. .) și propune măsuri pentru a le minimiza.

Algoritmul de management al riscului include: analiza SWOT, evaluarea cantitativă a riscurilor, măsurile de reducere a impactului negativ al riscurilor, utilizarea unei strategii de gestionare a programelor sau a problemelor vizate, organizarea feedback-ului (monitorizarea proiectului), implementarea unui sistem de măsuri preventive care afectează factorul uman (pregătirea personalului, suportul științific - metodologic și informațional al proiectului, testarea pilot a proiectelor, sprijinul consultativ), corectarea planurilor pe termen lung.

Sistemul de măsuri dezvoltat pentru a forma pregătirea personalului didactic pentru managementul programat (organizarea unei școli de personal managerial pentru șefii autorităților educaționale municipale, crearea unui departament pentru gestionarea dezvoltării educației, dezvoltarea și implementarea curriculum-ului de educaţie profesională suplimentară Managementul în învăţământ pentru conducătorii instituţiilor de învăţământ etc.) asigură funcţionarea eficientă a sistemului de învăţământ regional într-un mod inovator.

Rezultatele studiului și lucrările experimentale desfășurate în sistemul de învățământ general al Republicii Mari El dau motive de a crede că ipoteza propusă a fost dovedită, scopul a fost atins, iar sarcinile au fost rezolvate.

Alături de subiect, munca depusă nu epuizează toate aspectele managementului programat al sistemelor educaționale, prin urmare, cercetările în acest domeniu ar trebui continuate și aprofundate prin dezvoltarea unor metode de compilare a scenariilor pentru atingerea obiectivelor în educație și determinarea indicatorilor pentru țintă. programe.

Anexele la disertație conțin scheme și tabele, recomandări practice care susțin concluziile teoretice și rezultatele prezentate în studiu.

Principalele prevederi ale disertației sunt reflectate în 61 de publicații ale autorului cu un volum total de 81,03 p.

Monografii, dezvoltări metodologice

1. Shvetsova, G. N. Probleme actuale ale educației: monografie / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola:, 2000. - 317 p. - 11 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Probleme actuale ale educației. al 2-lea. ed.a monografie / G. N. Shvetsova - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2002. - 304 p. - 19 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Fundamentele teoretice ale managementului sistemului educațional regional: monografie / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: filiala Mari a organizației educaționale non-profit autonome non-statale Moscow Open Social University (Institut), 2007. - Partea 1. - 200 s. - 2,5 p.l.
4. Shvetsova, G. N. Studiul problemelor managementului sistemului educațional regional: monografie / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: filiala Mari a organizației educaționale non-profit autonome non-statale Moscow Open Social University (Institut), 2007. - Partea 2. - 155 p. Tsa 9,7 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Politica educațională în condițiile modernizării sistemului educațional regional: monografie / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) De la Institutul Mari de Educație, 2008. - 172 p. - 10,8 p.l.
6. Shvetsova, G. N. Școala rurală: aspect regional: monografie. - Yoshkar-Ola - Moscova: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calității în Formarea Specialiștilor, 2008. - 67 p. Tsa 3,8 p.l.
7. Shvetsova, a G. N. Lucrări de cercetare în îmbunătățirea procesului educațional: dezvoltare metodologică / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov - M; Yoshkar-Ola, 1999. - 24 p. - 1,4 p.l. / 1,0 p.l.
8. Şvetsova, G.N. Aspecte istorice şi pedagogice ale dezvoltării învăţământului general etno-regional în Republica Mari El / G.N. Şveţov. -

Publicații în publicațiile incluse în registrul VAK

1. Shvetsova, G. N. Contactele strânse cu autoritățile municipale îmbogățesc Consiliul Pedagogic din august / G. N. Shvetsova // Învățământul public. - 2004. Tsa nr 4. - S. 54 - 57. - 0,25 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Proiect național prioritar Educație: rezultate și probleme ale dezvoltării: o vedere din regiune / G. N. Shvetsova // Lumea educației este educația în lume. Tsa 2007. - Nr. 2. - S. 95Ts108. - 0,87 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Proiect național prioritar Educație / G. N. Shvetsova // Învățământ public. - 2007. Tsa nr. 2. - S. 24C27. - 0,25 p.l.
4. Shvetsova, G.N. Problema îmbunătățirii cadrului de reglementare pentru dezvoltarea educației regionale / G.N. Shvetsova, N.M. Shvetsov // Siberian jurnal pedagogic. - 2008. Tsa nr 5. - S. 333Ts345. - 0,75 p.l. / 0,7 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Educație regională și mediu socio-economic / G. N. Shvetsova // Jurnal Pedagogic Siberian. - 2008. - Nr 5. Tsa S. 327Ts333.a - 0,38 p.l.
6. Shvetsova, a G. N. Formarea unui sistem regional de evaluare a calității educației / G. N. Shvetsova // Lumea educației este educația în lume. - 2008. Tsa nr 3. Tsa S. 42Ts56. Tsa 0,94 p.l.
7. Shvetsova, a G. N. Perspective pentru dezvoltarea școlii naționale / G. N. Shvetsova // Jurnalul Pedagogic Siberian. - 2008. - Nr 13. Tsa S. 404 - 413.a - 0,8 p.l.

Publicații în publicații internaționale

1. Shvetsova, G. N., Prevenirea în politica educațională regională / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Sb. Pedagogie preventivă - Teorie și practică: Ed. EKS-PRES, a 2005. - S. 28Ts32 (Bulgaria). - 0,3 p.l. / 0,2a p.l.
2. Shvetsova, a G. N. Probleme ale culturii proiectului în educație / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov, M. N. Shvetsov // Umanizarea și democratizarea procesului pedagogic în contextul educației universitare SU St. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - S. 109C112 (Bulgaria). - 0,25 p.l. / 0,15 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Implementarea proiectului național Educația ca sistem / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Umanizarea și democratizarea procesului pedagogic în condițiile învățământului universitar. SU Sf. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - S. 21C25. (Bulgaria). - 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
4. Shvetsova, un proiect național G. N. Educația ca mijloc de democratizare a educației în Mari El / G. N. Shvetsova // Umanizarea și democratizarea învățământului universitar. SU Sf. Kliment Ohridski. - PRES, 2007. Tsa S. 374Ts381.a (Bulgaria). - 0,5 p.l.
5. Shvetsova, a G. N. Regionalizarea educației ca factor de umanizare / G. N. Shvetsova // Umanizarea și democratizarea învățământului universitar. SU Sf. Kliment Ohridski, Facultatea de Pedagogie. - EKS-PRESS, 2008. - S. 321Ts327.a (Bulgaria). - 0,44 p.l.

Alte publicații științifice

1. Shvetsova, G. N. Posibilitățile de utilizare a cinematografiei educaționale într-un seminar special despre studiile școlare și bazele muncii profesor/ G. N. Shvetsova // Mijloace tehnice și învățare programată în procesul de învățământ: materiale ale conferinței a IV-a științifice și practice interuniversitare. Tsa Yoshkar-Ola, 1978. - S. 32Ts33. - 0,2 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Utilizarea OTS în procesul practicii pedagogice / G. N. Shvetsova // Mijloace tehnice și învățare programată în procesul educațional: materiale ale conferinței interuniversitare a V-a. Tsa Yoshkar-Ola:, 1980. - S. 36Ts37. - 0,2 p.l.
3. Shvetsova și G.N. Adaptarea elevilor la munca profesorului clasei / G.L. Gavrilova,a G. N. Shvetsova // Forme și metode optime de organizare a procesului educațional la universitate, contribuind la autodeterminarea profesională a viitorilor tineri profesioniști: o colecție de materiale a unui seminar științific și metodologic despre problema adaptării studenților la Universitatea. - aYoshkar-Ola:, 1981. - S. 41Ts42. Tsa 0,4 p.l. / 0,2 p.l.
4. Shvetsova,a G. N. Rolul misiunii publice în formarea unei poziții de viață active a studenților / G. N. Shvetsova // Forme și metode optime de organizare a procesului educațional în universitate, contribuind la autodeterminarea profesională a viitorilor tineri profesioniști: a culegere de materiale a unui seminar științific și metodologic pe problema adaptării studenților la universitate. - Yoshkar-Ola: MarGTU și 1981. - S. 33Ts35. - 0,2 p.l.
5. Shvetsova, GN Dinamica activității profesionale și pedagogice în rândul studenților universitari în procesul practicii pedagogice / GN Shvetsova // Sprijinul psihologic și pedagogic al procesului educațional: un raport științific la conferința interuniversitară. - M.; Leningrad, 1987. Tsa S. 211Ts216. Tsa 0,3 p.l.
6. Shvetsova,a G. N. Practica pedagogică continuă la universitate ca model de activitate pedagogică / G. N. Shvetsova // Fundamente psihologice și pedagogice pentru intensificarea procesului educațional în diverse sisteme pedagogice. Tsa Izhevsk: UdmGU, 1987. - S. 3C20. - 0,1 p.l.
7. Shvetsova și G. N. Despre problema formării personalitate creativă profesor / G. N. Shvetsova // Rezumate ale conferinței științifice și metodologice Dezvoltarea unei personalități creative în condiții de educație continuă. - Kazan: Euristică, 1990. - Partea a II-a - S. 147Ts148. - 0,13 p.l.
8. Shvetsova și G. N. Întrebări de formare a pregătirii profesorului de a interacționa cu copiii / G. N. Shvetsova // Materiale ale conferinței internaționale științifice-practice Educație pedagogică pentru secolul XXI Tsa Moscova:, 1994. - Problemă. II. - S. 143. - 0,06 p.l.
9. Shvetsova, G. N. Abordări axiologice ale problemei calităților profesionale și personale ale unui profesor în pedagogia domestică și psihologia perioadei sovietice / G. N. Shvetsova // Orientări valorice în domeniul educației pedagogice: istorie și modernitate: rezumate ale rapoartelor și discursurilor la XVI sesiune a Consiliului științific pe probleme de istoria educației și științei pedagogice. 17-18 mai 1995 - M.:, 1995. - Vol. 1, părţile 1 şi 2. - S. 35-40. Tsa 0,25 p.l.
10. Shvetsova, a G. N. Miezul conceptului umanist al educației școlare rurale / G. N. Shvetsova // Noile tehnologii pentru formare, educație, diagnosticare și autodezvoltare creativă a individului: materiale ale celei de-a treia Conferințe științifice și practice din întreaga Rusie. - Yoshkar-Ola:, 1995. - Partea 1. - S. 121 - 122. - 0,13 p.l.
11. Shvetsova, G. N. Probleme socio-pedagogice ale politicii educaționale regionale / G. N. Shvetsova. N.M. Shvetsov // Dialogul științelor la începutul secolelor XX-XXI și problemele globale ale timpului nostru: Lecturi Vavilov: materiale ale unei conferințe științifice interdisciplinare permanente. - Yoshkar-Ola:, 1996. - S. 217Ts218. - 0,1 p.l. / 0,06 p.l.
12. Shvetsova, a G. N. Unele aspecte ale monitorizării evaluării eficacității instituțiilor de învățământ / G. N. Shvetsova, O.P. Skrebkova // Probleme actuale ale științei și educației. - M.:, 1997. TsCh.1. - S. 60C62. Tsa 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
13. Shvetsova, a G. N. Câteva aspecte ale monitorizării pedagogice / G. N. Shvetsova, O. P. Skrebkova // Subiectul Federației la începutul secolului. Tsa M.: , 1998. - Partea 2. - S. 98Ts102. Tsa 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
14. Shvetsova, G.N. Probleme socio-pedagogice ale politicii educaționale regionale / G.N. Shvetsova, N.M. Shvetsov // Îmbunătățirea predării disciplinelor economice și umanitare generale în universitățile UMO: rezumate ale rapoartelor și discursurilor la Conferința științifică și metodologică internațională. - M.:, 1998. - Partea a 2-a. - S. 85 - 100.a Tsa 0,2 p.l. / 0,1 p.l.
15. Shvetsova, G. N. Dreptul la educație și implementarea acestuia la începutul secolului în Republica Mari El / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Calitatea educației și managementului prin rezultate: o colecție de lucrări științifice. Tsa M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2001. Tsa S. 122 Tsa 148. - 1,6 p.l. / 1,2 p.l.
16. Shvetsova, G. N. Fundamente juridice, organizatorice și pedagogice pentru modernizarea învățământului (on Exemplu de UTILIZARE) // Calitatea educației și managementului după rezultate: Culegere de lucrări științifice. - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2001. - S. 194 - 203. - 0,6 p.
17. Shvetsova, G. N. Stadiul și principalele tendințe în actualizarea conținutului învățământului preșcolar în Republica / G. N. Shvetsova // Stadiul și principalele tendințe în actualizarea conținutului învățământului preșcolar în Republica Mari El: materiale ale conferinței științifice și practice interdepartamentale. - Yoshkar-Ola: Institutul Mari de Educație, 2002. - S. 3Ts12. - 0,8 p.l.
18. Shvetsova, a G. N. Dezvoltarea sistemului național de învățământ în Republica Mari El / G. N. Shvetsova // Buletinul Mari El: Informații și colecție analitică. - Yoshkar-Ola:, și 2002. - Nr. 3. - S. 110 - 114. Tsa 0,1 p.l.
19. Shvetsova, G. N. Un stat bogat nu va economisi bani pentru profesori / G. N. Shvetsova // Rusia: autorități locale. - 2002. - Nr 10. - S. 17Ts20.a - 0,25 p.l.
20. Shvetsova, G. N. Locul și rolul istoriei locale în sistemul de învățământ al Republicii Mari El / G. N. Shvetsova // Istoria locală Mari: experiență și perspective de utilizare a acesteia în sistemul de învățământ al Republicii Mari El: materiale din IX-a conferință științifică și practică. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2003.a - S. 50Ts54.Tsa 0,1 p.l.
21. Shvetsova, G. N. Rolul educației spirituale și morale în procesul educațional în etapa actuală / G. N. Shvetsova // Spiritualitate și moralitate în procesul educațional modern: materiale ale conferinței științifice și practice republicane. 25 martie 2003 - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2004. - S. 3Ts10. - 0,5 p.l.
22. Shvetsova,a G.N. Managementul proceselor inovatoare în sistemul de învățământ al Republicii Mari El // Abordări inovatoare pentru gestionarea calității educației: Materiale ale II-a întâlnire republicană a instituțiilor inovatoare și a profesorilor care lucrează creativ din Republica Mari El. - Yoshkar-Ola: a GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2004. - S. 3Ts10. Tsa 0,06 p.l.
23. Shvetsova, G. N. Modernizarea sistemului de învățământ al Republicii Mari El: experiență, probleme, perspective: materiale ale conferinței științifice și practice republicane a educatorilor / G. N. Shvetsova Tsa Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2004. - S. 3C12. - 0,6 p.l.
24. Shvetsova, G. N. et al., Fundamentele conceptuale ale psihologiei managementului // VIII Lecturi Vavilov / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola, 2004. - S. 348Ts349. - 0,13 p.l.
25. Shvetsova, G. N. Îmbunătățirea culturii de proiect a profesorului ca una dintre condițiile pentru modernizarea educației / G. N. Shvetsova // Buletinul Mari El. 2005. - Nr 3Ts4.a - S. 108Ts111. - 0,25 p.l.
26. Shvetsova, G. N. Probleme de interacțiune: profesor - elev // Securitatea omului, a societății, a naturii în contextul globalizării ca fenomen al științei și practicii / G. N. Shvetsovaa // Lecturile a noua Vavilov. - M.; Yoshkar-Ola:, 2005. - S. 273 - 276. - 0,25 p.l.
27. Shvetsova, G. N. Proiectul național ca sistem // Implementarea proiectului național prioritar Educația în Republica Mari El: o colecție de materiale științifice și metodologice / G. N. Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2006. - S. 4Ts15. - 0,75 p.l.
28. Shvetsova, G. N. Proiect național Educația ca sistem // Culegere de materiale științifice și metodologice Implementarea proiectului național prioritar Educația în Republica Mari El / G. N. Shvetsovaa - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2006 - S. 1Ts15. Tsa 0,94 p.l.
29. Shvetsova, G. N. Dezvoltarea învățământului regional vizat de program în Republica Mari El / G. N. Shvetsova // Politica educațională. - 2006. - Nr. 12. - P. 18 - 23. - 0,4 p.l.
30. Shvetsova, a G. N. Influența proiectului național prioritar Educație asupra procesului de modernizare a sistemelor educaționale regionale și municipale / G. N. Shvetsova // Buletinul Mari El. - 2006. Tsa nr. 3. - S. 28 Ts38. - 0,7 p.l.
31. Shvetsova, G. N. Cu privire la prevederea legislației în domeniul educației în sistemul Ministerului Educației al Republicii Mari El // Respectarea legislației Federației Ruse în domeniul educației: stare, probleme, tendințe: Din experiența autorităților educaționale, a instituțiilor de învățământ ale entităților constitutive ale Federației Ruse (pe baza rezultatelor inspecțiilor efectuate și a reuniunilor interregionale în 2004 - 2006) / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) de la Institutul Mari de Educație. 2006. - Numărul 1. - P. 100 - 105. - 0,4 str.
32. Shvetsova, a G. N. Despre abordări ale implementării proiectului național prioritar Educație la nivel municipal / G. N. Shvetsova // Proiecte naționale. - 2007. Tsa nr 6. - S. 66 - 68. - 0,19 p.l.
33. Shvetsova, G. N. O experiență demnă de diseminare / G. N. Shvetsova // Administrator de educație. - 2007. Tsa nr. 14. - S. 4 - 7. - 0,25 p.l.
34. Shvetsova, G. N. Sistemul de învățământ în dezvoltarea socio-economică a regiunii / G. N. Shvetsova // Culegere de articole Școala în condițiile modernizării educației: de la idee la rezultat. - Yoshkar-Ola: Universitatea de Stat Mari, 2007. - S. 5Ts12. - 0,5 p.l.
35. Shvetsova, un proiect național prioritar G. N. Educația în Republica Mari El: rezultate și perspective de implementare // Impactul proiectului național prioritar Educație asupra dezvoltării personalității profesorului / G. N. Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul Educaţie, 2007. - S.3Ts12. - 0,9 p.l.
36. Shvetsova, G. N. Istoria regională ca factor de umanizare a educației multiculturale în Republica Mari El // Potențialul educațional al culturii naționale: Proceedings of the IV All-Russian science and practice Conference Potential educațional al culturii naționale într-un spațiu educațional multicultural. - 24 - 25 octombrie 2007: În 2 ore / G. N. Shvetsova - Kazan: Editura TSGPU, 2007. - Partea 1. - S. 82Ts89. - 0,5 p.l.
37. Shvetsova, G. N. Particularitățile managementului sistemului de învățământ în Republica Mari El / S. A. Domracheva, G. N. Shvetsova // Manualul șefului unei instituții de învățământ. Tsa 2007. - Nr. 12. - S. 10C15. - 0,38 p.l. / 0,3 p.l.
38. Shvetsova, G. N. Metodologia de cercetare a managementului programat-țintit al sistemului educațional regional / G. N. Shvetsova /Materiale a III-a Conferință internațională științifică și practică Școala primară: probleme și perspective. Tsa Yoshkar-Ola: Institutul Pedagogic de Stat Mari. N.K. Krupskaya, 2007. - S. 3Ts28. Tsa 1,7 p.l.
39. Shvetsova, G. N. Strategia de management pentru formarea continuă a profesorilor // Lucrările conferinței a XIV-a științifice și practice Probleme psihologice și pedagogice ale pregătirii avansate în 2 ore / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2008. Partea 2. - S. 3C9. - 0,44 p.l.
40. Shvetsova, a G. N. Aspecte moderne ale politicii educaționale regionale / G. N. Shvetsova // A unsprezecea lecturi Vavilov Proiecte naționale ale Rusiei ca factor de securitate și dezvoltare durabilă în lumea globală: materiale ale conferinței științifice interdisciplinare permanente din Rusia cu participare internațională. Tsa Yoshkar-Ola: Universitatea Tehnică de Stat Mari, 2008. - Partea 1. - S. 195 - 198. - 0,19 p.l. (coautor).
41. Shvetsova, G. N. Proiectele naționale ale Rusiei ca factor de securitate și dezvoltare durabilă în lumea globală. Sinergetică socială și știință actuală: proiecte naționale ale Rusiei ca factor de securitate și dezvoltare durabilă în lumea globală: o colecție de lucrări științifice / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: Universitatea Tehnică de Stat Mari, 2008. - P.274-281. - 0,44 p.l.

DM 212.300.01 la GOU VPO Chuvash State Pedagogical

universitate. I. Ya. Yakovleva 22.10.2008.

Semnat pentru publicare la 27 octombrie 2008. Hartie de scris. Imprimarea este operațională.

Ort. l. 2,6а Tiraj 100 exemplare. Ordin

Tipărit la departamentul de tipărire operațională

GOU VPO Chuvash State Pedagogic

o universitate ei. I. Ya. Yakovleva

428000, Cheboksary, st. K. Marx, 38.a

Scopul ca caracteristică a managementului

Ţintă- o idee conștientă a rezultatului care ar trebui atins prin eforturile direcționate ale individului în cursul interacțiunii și comunicării sale. Viziunea și scopul „forțele unite” aduce claritate și acord membrii organizației și să-i întărească devotament caz. Obiectivele sistemului de management sunt punctul de plecare pentru planificare. În esență, planificarea este dezvoltarea scopurilor și obiectivelor companiei, care și-au găsit expresie concretă în planuri pe termen lung și actuale.

Obiectivele sunt:

După scară de activitate: globală sau generală; locale sau private.

După relevanță: relevant (prioritate) și irelevant.

După rang: major și minor.

După factorul timp: strategic și tactic.

După funcții de conducere: scopuri de organizare, planificare, control și coordonare.

Pe subsisteme ale organizației: economic, tehnic, tehnologic, social, industrial, comercial etc.

Pe subiecte: personal și de grup.

Prin conștientizare: real și imaginar.

Prin realizabilitate: real și fantastic.

După ierarhie: superior, intermediar, inferior.

După relații: interacționând, indiferent (neutru) și concurent.

Dupa obiectul interactiunii: extern si intern.

Semnificația scopurilor de funcționare este mare. În primul rând, pentru că organizația ar trebui să ia doar astfel de decizii care să-și realizeze obiectivele de funcționare. În al doilea rând, pentru a evita astfel de activități care interferează cu atingerea scopurilor de funcționare, scopul global trebuie comunicat fiecărui lider și performer. Acest lucru necesită monitorizarea constantă a stării reale a sistemului și compararea acestuia cu scopurile și obiectivele cu care se confruntă compania.

De aici rezultă că orice activitate din sistem este justificată numai dacă dacă contribuie la realizarea scopului său final de funcţionare. Cu alte cuvinte, orice organizație ar trebui să fie proiectată în așa fel încât toate activitățile din sistem să realizeze doar acele obiective de funcționare pentru care a fost creată.

Deoarece sarcina managementului este de a atinge obiectivul, este important să-l definiți corect. Dacă ne punem sarcina de a îmbunătăți organizația fără a-i preciza obiectivele, atunci riscăm să sugerăm modalități mai bune de a îndeplini funcții inutile sau modalități mai bune de a obține rezultate finale nesatisfăcătoare, care pot cauza pagube materiale. Arta de a alege și de a formula obiectivul potrivit, gestionarea procesului de implementare a acestuia, inclusiv aprecierea gradului de implementare atins, distinge un lider cu adevărat priceput.

Este imposibil să gestionezi oamenii dacă obiectivele sunt complet neclare atât pentru manageri, cât și pentru subordonați. Administra- înseamnă să-i încurajezi pe ceilalți să atingă un scop care le este clar, și nu să-i forțezi să facă ceea ce crezi tu că este corect.

Determinarea scopurilor de funcționare- una dintre cele mai importante etape din activitatea firmei. Succesul activității depinde de cât de corect este ales scopul funcționării, cât de clar este formulat. Formularea incorectă și neclară a scopului duce la faptul că sistemul de management, chiar dacă este aranjat corespunzător, nu funcționează cu eficiență deplină, ineficient, deoarece eforturile aparatului de management sunt cheltuite inadecvat. În diferite organizații, de regulă, trebuie să vă ocupați de un set de obiective. Sarcina șefului organizației la orice nivel- să poată lua în considerare toată varietatea de factori care afectează funcționarea organizației, să evalueze corect situația și să aleagă cele mai bune soluții.

În unele cazuri, pentru caracterizarea scopurilor de funcționare se folosește un set de parametri, ceea ce face dificilă evaluarea gradului de realizare a scopului și impune alegerea criteriilor după care se poate judeca gradul de realizare a scopului. În esență, dacă nu există criterii pentru selectarea sau evaluarea gradului în care obiectivele de performanță sunt atinse, nu există obiective de performanță în sine.

La fiecare nivel al organizației apar niște obiective particulare și doar totalitatea lor trebuie considerată ca un anumit scop al unui anumit nivel de management. De aici nevoia de a construi arborele obiectivului.

„Arborele golurilor”- un set structurat, construit pe un principiu ierarhic (distribuit pe niveluri, ierarhizat) de obiective ale sistemului economic, programului, planului, în care se evidențiază următoarele: obiectiv general („vârful copacului”); subobiectivele subordonate ale primului, al doilea și ale nivelurilor următoare ("ramuri de copac"). Denumirea „arbore de obiective” se datorează faptului că un set reprezentat schematic de obiective distribuite pe niveluri seamănă în aparență cu un arbore inversat. Un exemplu de „arbore de obiective”": scop general - satisfacerea nevoilor umane de hrană, sub-obiective ale primului nivel - satisfacerea nevoilor de proteine, grăsimi, carbohidrați, vitamine, sub-obiective ale celui de-al doilea nivel- satisfacerea nevoilor de paine, lapte, unt, legume, fructe etc.

Orez. 4.1. Fragment din arborele obiectivului:

0 - obiectiv general „Accelerarea dezvoltării regiunii luate în considerare”; 4 - „Îmbunătățirea bunăstării populației”; 4.1 - „Bunăstarea materială”; 4.2 - „Asistență socială”; 4.1.1 - „Îmbunătățirea mediului natural și biologic de viață; 4.1.2 - „Mâncare”; 4.1.3 - „Haine”; 4.1.4 - „Locuință”; etc.

Prin urmare, în managementul modern conceptul de scop este unul dintre principalele. Fără a defini acest concept, fără a identifica corelarea scopurilor, a mijloacelor de realizare a scopurilor, a evaluării eficacității și modalităților de atingere a scopurilor, este imposibil de rezolvat problema managementului eficient. Aceasta înseamnă că fără o formulare clară a obiectivelor de funcționare, este imposibil să se rezolve în mod cuprinzător orice problemă legată de construirea unei companii, planificarea activităților acesteia, evaluarea eficienței și dezvoltarea strategiei acesteia.

Atunci când scopul funcționării nu este clar formulat, este practic inutil să se ceară o organizare clară a muncii, deoarece este imposibil să se aleagă mijloacele potrivite pentru atingerea scopului.

Alegerea mijloacelor pentru atingerea scopului depinde de mulți factori care afectează rezultatele finale ale funcționării companiei în moduri diferite. Astfel, alegerea mijloacelor tehnice de automatizare a muncii manageriale pare oportună de realizat ținând cont de factorii tehnici, economici și organizatoric. Dacă scopul funcționării nu este ales exact, nu există un criteriu după care să se judece realizarea acestuia, este imposibil să se măsoare eficacitatea activității curente a companiei, să coordoneze activitățile diviziilor structurale, este practic imposibil să se organizeze clar activitatea aparatului de management și evaluează eficacitatea acestuia.

Datorită formulării neclare a obiectivelor, este imposibil să se distribuie rațional responsabilitățile între angajații aparatului de management și să se evalueze performanța fiecăruia dintre ei.

După cum sa menționat mai sus, o definire clară a obiectivelor de funcționare, comunicată fiecărui angajat al aparatului de management, îi crește productivitatea și contribuie la o mai bună motivare.

Obiectivele organizației sunt împărțite în calitative și cantitative. Dacă obiectivele cantitative pot fi evaluate într-un singur echivalent, de exemplu, în termeni monetari, în ani, în tone etc., atunci evaluarea obiectivelor calitative în termeni cantitativi este foarte dificilă și necesită utilizarea unei metode cunoscute ca metoda de evaluare a expertilor, care vă permite să alegeți scopul funcționării, să determinați prioritatea obiectivelor și importanța acestora.

De exemplu. Obiectivele evaluării afacerii personalului sunt rezultatele dorite ale procesului de evaluare a afacerii personalului:

Stabilirea conformității caracteristicilor calitative ale personalului cu cerințele postului sau locului de muncă (scop principal);

Stabilirea feedback-ului cu un angajat pe probleme profesionale, organizaționale și de altă natură;

Satisfacerea nevoilor angajatului in evaluarea propriei caracteristici de munca si calitate.

Metoda de evaluare a experților este definită ca o „procedură” care ține cont de opinia subiectivă pentru a determina relații cantitative dintre variabile atunci când aceste relații nu pot fi stabilite din considerente teoretice sau pe baza datelor statistice acumulate. Prin urmare, sarcina de a formula obiectivele de funcționare a organizației cu ajutorul evaluărilor experților este sarcina de a obține un rezultat obiectiv pe baza opiniilor subiective individuale ale unui grup de experți.

Valoarea rezultatului obţinut prin metoda evaluărilor experţilor depinde în mare măsură de competenţa specialiştilor implicaţi în experiment. Prin urmare, formarea grupurilor de experți și componența acestora au o importanță deosebită pentru obținerea unui rezultat obiectiv. Chiar dacă există criterii rezonabile de competență, formarea grupurilor de experți este dificilă, deoarece capacitatea de a face o predicție sau evaluare corectă și probabilă a unui scop este o trăsătură foarte specifică a unei persoane. În management, nu totul este supus formalizării, prin urmare, obiectivitatea și caracterul științific al cercetărilor efectuate necesită folosirea experienței, a intuiției specialiștilor. Obiectivitatea și științificitatea înseamnă utilizarea corectă a intuiției profesioniștilor cu experiență.

Crearea condițiilor pentru activitatea fructuoasă a experților care aleg scopurile de funcționare înseamnă necesitatea organizării celui mai eficient sistem de contacte între aceștia, care să permită:

Creați condiții în care un specialist poate interacționa activ cu alți experți;

Să aibă acces liber la informații relevante;

Eliminați posibilitatea interpretării greșite a opiniei.

Această metodă este cea mai simplă, dar are o serie de dezavantaje cauzate de influența excesivă factori psihologici. Recent, au fost dezvoltate metode cu ajutorul cărora este posibilă depășirea acestor dificultăți prin eliminarea comunicării directe a specialiștilor între ei sau ținând cont de calificările experților, cântărind opiniile acestora. În legătură cu cele de mai sus, problema aplicabilității uneia sau alteia metode de stabilire a obiectivelor este de mare importanță.

Managementul țintei- o metodă de management al activității, care prevede previziunea posibilelor rezultate ale activităților și planificarea modalităților de realizare a acestora. Distinge:

Gestionare simplă a țintei;

Management program-țintă;

Managementul reglementărilor.

Gestionare simplă a țintei- o metoda de management in care managerul dezvolta termenele si scopul final, fara a preciza mecanismul de realizare a acestuia. Managementul țintei simplu oferă loc pentru decizii de inițiativă, dar nu garantează atingerea scopului.

Management orientat pe program- o metodă de management în care managerul dezvoltă scopul managementului și mecanismul de implementare, calendarul și statutul valorilor intermediare ale procesului.

Managementul reglementărilor- o metodă de management în care managerul dezvoltă obiectivele finale ale managementului și restricțiile asupra parametrilor și resurselor.

Managementul obiectivelor- o metodă de management și evaluare a personalului, în care:

Conducătorul și subordonatul stabilesc în comun scopurile principale pentru subordonat;

După o perioadă determinată, managerul evaluează gradul de implementare a obiectivelor.

Fiecare organizație își fixează starea în viitor sub forma unor obiective pe termen lung și pe termen scurt, care servesc drept punct de plecare pentru planificare. Împărțirea obiectivelor pe termen lung și pe termen scurt este de o importanță fundamentală. Obiectivele pe termen scurt sunt mai specifice și sunt conduse de obiective pe termen lung. Procesul de gestionare a unei organizații prin obiective sau, după cum se spune, managementul țintei se desfășoară în mai multe etape.

I. Dezvoltarea obiectivelor pe termen lung ale companiei (planificare strategică). Planificarea se află în centrul dezvoltării obiectivelor pe termen lung. Aceasta este în primul rând dezvoltarea de planuri solide pentru prezentare consiliului de administrație, precum și managementului de vârf. Este nevoie de mult efort din partea liderilor organizațiilor pentru a dezvolta obiective realiste și rezonabile. Într-un mediu extern în continuă schimbare, acest lucru nu este ușor.

planificare anticipată- o etapă extrem de importantă în funcționarea de succes a companiei, în primul rând pentru că se desfășoară în condiții de informare insuficientă. De aceea, opinia consiliului de administrație, profesioniștilor din conducerea superioară, este de mare importanță. Pentru a determina obiectivele pe termen lung, este necesară cunoașterea situațiilor și opinia Oamenilor Competenți cu privire la aceste situații. În această etapă este necesară o întâlnire detaliată asupra problemelor planificării pe termen lung, la care să fie dezvoltată strategia companiei în toate domeniile sale. Practica arată că strategia companiei nu este dezvoltată într-o zi, managementul rezolvă aceste probleme în etape.

Este de dorit să se dezvolte obiective pe termen lung de jos în sus. Algoritmul poate fi după cum urmează:

1) o discuție detaliată de către conducerea companiei a planurilor strategice ale companiei cu departamentele de management;

2) luarea în considerare a tuturor comentariilor și sugestiilor;

3) folosirea acestora pentru a completa și extinde planurile originale.

Experiența unui număr de companii arată că această abordare a dezvoltării planurilor strategice este mai rezonabilă și vă permite să îmbunătățiți lista de obiective cu care se confruntă fiecare divizie.

II. Evaluarea structurii organizatorice actuale a managementului. Nu este o sarcină atât de dificilă să dezvoltați o structură de management organizațional, să întocmiți reglementări privind departamentele și să descrieți funcțiile acestora. Este dificil să răspunzi la următoarele întrebări:

Responsabilitățile sunt atribuite corect? Cât de bine le execută angajații?

Structura organizatorică îndeplinește cerințele
mediu inconjurator? Dacă nu, cum poate fi reorganizat cel mai rapid și la costuri minime?

Managerul superior își implică subalternii în dezvoltarea obiectivelor sau o face singur? Cu alte cuvinte, cât de bine sunt stabilite legăturile bilaterale în această structură de guvernare?

Trebuie amintit că orice organizație nu va funcționa eficient dacă nu are o împărțire clară a responsabilităților și a răspunderii personale.

III. Dezvoltarea obiectivelor diviziilor structurale. Succesul întregului plan pe termen lung al companiei depinde de corectitudinea acestor obiective. Implementarea acestor obiective este mai mult orientată spre dezvoltare decât către rezultate.

Esența implementării acestei etape constă în faptul că obiectivele ar trebui formulate la fiecare nivel de management, în primul rând pe orizontală. Pe baza faptului că toate organizațiile reale sunt polivalente, în această etapă, la fiecare nivel de management, trebuie formulate toate obiectivele strategiei alese. Pe de altă parte, trebuie alese obiectivele principale pentru care urmează să fie proiectată organizația.

Pentru a coordona obiectivele selectate, este, de asemenea, necesar să le evaluăm pe verticală (ca material sursă pentru construirea unui arbore de obiective).

IV. Aducerea obiectivelor selectate în subdiviziuni este rațiunea pentru construirea unui arbore de obiective. Esența acestei etape este identificarea obiectivelor interdependente care sunt implementate la fiecare nivel de management. Ca urmare a unei astfel de lucrări, este posibil să construiți un arbore de obiective. Această activitate poate fi realizată numai cu ajutorul experților. Acesta este detaliat mai jos.

v. Aducerea de obiective fiecărui interpret specific.În această etapă, în primul rând, se clarifică posibilitatea realizării scopului formulat anterior de către un anumit executor. În unele cazuri, pentru a înțelege activitati necesare obiectivele selectate vor trebui detaliate. Abia după stabilirea consecvenței sistemului de scopuri și activități specifice, se poate argumenta că obiectivele selectate au fost comunicate fiecărui executant specific.

Munca reală în această direcție implică o discuție amplă a tuturor obiectivelor la întâlnirile de producție.

VI. Realizarea scopurilor. Această etapă include:

Stabilirea obiectivelor pentru fiecare interpret;

Identificarea disponibilității tuturor resurselor necesare atingerii obiectivelor;

Stabilirea unui program de lucru;

Monitorizarea implementarii obiectivelor in intregul sistem de management de sus in jos;

Promptitudinea intervenției în procesul de management la orice nivel de management.

VII. Evaluarea rezultatelor obținute. Evaluarea rezultatelor obținute ar trebui făcută de jos în sus, cu acces la obiectivele globale. Discutarea rezultatelor ar trebui să se facă în mod informal, ținând cont de punctele de vedere ale angajaților organizației. Uneori sunt elaborate chestionare speciale în acest scop, care sunt prelucrate ținând cont de teoriile evaluărilor experților.

Rezultatele prelucrării sunt aduse la fiecare nivel de management de mai multe ori, discutate și reprocesate până la obținerea unui acord deplin.

VIII. Ajustări ale obiectivelor. Obiectivele sunt ajustate după identificarea gradului de progres în atingerea obiectivelor stabilite, i.e. ținând cont de atingerea obiectivelor, obiectivele selectate anterior sunt ajustate. În practică, aceasta înseamnă sfârșitul ciclului de formare a obiectivelor și trecerea la etapa 1.

1

Articolul discută esența mediului educațional al universității, legătura acestuia cu situația socială a dezvoltării și importanța sa în gestionarea dezvoltării profesionale a studenților. Conceptul de mediu educațional în conceptul de management orientat pe proiect al dezvoltării profesionale a studenților este relevat în procesul de fundamentare a trei modele de organizare a mediului educațional al universității: monopolar, binar și proiect. Sunt identificate trăsăturile esențiale ale fiecărui model de mediu educațional al universității: pentru modelul monopolar, astfel de trăsături sunt o relație destul de rigidă între scop și rezultat, realizată cu ajutorul tehnologiilor care vizează asimilarea conținutului educației. de către elevi, controlată de standardele educaționale, de reglementarea conținutului și a procesului de interacțiune; pentru modelul binar - dezvoltarea independenței și subiectivității elevului; pentru modelul de proiect - armonizarea obiectivelor de interacțiune, ideea centrală a cărei corelare este corelarea valorilor profesiei cu valorile individului, relevând aspectul valoric al conținutului proiectului educațional . Mediile educaționale monopolare și binare au aceeași țintă - îmbunătățirea calității pregătirii profesionale a elevilor ca și calitatea însușirii conținutului educațional (subiectului) al educației, dar diferă prin mijloacele de realizare a acestuia. Punctul de referință țintă al mediului educațional al proiectului îl reprezintă individualitatea și procesul de dezvoltare profesională individuală a elevului, realizate în procesul de asimilare de către acesta a conținutului valoric („non-subiect”) al profesiei și al învățământului superior.

dezvoltare personală profesională

proiect educațional

managementul proiect-țintă al dezvoltării personalității

mediul educațional universitar

continut „nesubiect” al profesiei si al invatamantului superior

1. Mitina L.M. Psihologia dezvoltării personale și profesionale a disciplinelor educației. - M., Sankt Petersburg: Nestor-Istoriya, 2014. - 376 p.

2. Zeer E.F. Psihologia dezvoltării profesionale. – M.: Academia, 2009. – 239 p.

3. Isaeva N.I. Criterii psihologice de evaluare a mediului educațional al universității // Probleme moderne ale științei și educației. - 2014. - Nr. 6; URL: https://www.?id=16751 (data accesului: 01.10.2017).

4. Isaeva N.I. Fundamente teoretice ale modelării proiect-ţintă management al dezvoltării competenţei profesionale a elevilor / N.I. Isaeva, S.I. Mamatova // Societate: sociologie, psihologie, pedagogie. - 2016. - Nr. 11. - S. 79-82.

5. Novikov V.N. Mediul educațional al universității ca factor de stimulare profesională și personală // Știința psihologică și educația: un jurnal electronic. - 2012. - Nr. 1 [Resursa electronica]. - URL: http://psyedu.ru/journal/2012/1/2776.phtml (data accesului: 01/11/2017).

6. Bekuzarova N.V. Interacțiune binară în sistemul de învățământ superior // Proceedings of the Dagestan State Pedagogical University. Științe psihologice și pedagogice. - 2011. - Nr. 1 (14). - S. 27-30.

Problema gestionării dezvoltării profesionale a unei personalități este una dintre problemele principale ale pedagogiei, psihologiei dezvoltării și acmeologiei. În cadrul acestui articol, lucrările cercetătorilor străini (A. Roe; D. Super) și autohtoni (Mitina L.M., Zeer E.F.) în domeniul dezvoltării profesionale, autodeterminarii și psihologiei muncii sunt de interes pentru analiza teoretică a problema. În special, definiția maturității profesionale introdusă de D. Super cu privire la o persoană al cărei comportament corespunde sarcinilor de dezvoltare profesională caracteristice unei anumite vârste a servit drept una dintre prevederile teoretice ale conceptului dezvoltat de management proiect-țintă de dezvoltare profesională a o persoana. Conformarea dezvoltării profesionale a personalității elevului cu nivelul care este realizabil la această vârstă în stadiul de însuşire a profesiei este considerată ca un criteriu de maturitate profesională, iar stabilirea acestuia - ca unul dintre principiile managementului dezvoltării proiectelor.

Crearea condițiilor pentru dezvoltarea maturității profesionale ale cărei componente de bază, în urma multor cercetători, considerăm autonomia, capacitatea de a corela informațiile profesionale cu caracteristicile și capacitățile cuiva, capacitatea de a prezice și planifica propriile activități, de a lua decizii, de a obține emoțional. implicat în situații adecvate și să fie responsabil de rezultat, cu necesitatea de a apela la studiul mediului educațional în contextul implementării abordării proiectate a dezvoltării profesionale a elevilor. Condiția pentru atingerea maturității profesionale, pe de o parte, și mecanismul de implementare a managementului de proiect al dezvoltării profesionale, pe de altă parte, este nevoia de autodezvoltare, dorința de autoperfecționare și autoactualizare. Astfel, atingerea maturității profesionale de către un elev este posibilă doar într-un anumit mod organizat mediu educațional.

Sarcinile primare, a căror soluție determină disponibilitatea studenților de a rezolva noi sarcini de viață în viitor, sunt sarcinile de stăpânire a valorilor de bază ale profesiei și a caracteristicilor sale operaționale.

Stăpânirea valorilor și a caracteristicilor operaționale ale profesiei alese, de fapt, este sarcina procesului de dezvoltare a personalității studentului ca subiect de dezvoltare profesională. În literatura psihologică, problemele dezvoltării profesionale a personalității pe baza abordării subiect-activitate, ale căror prevederi fundamentale au fost stabilite în lucrările lui B.G. Ananyeva, L.S. Vygotsky, A.N. Leontiev, S.L. Rubinstein. În cadrul abordării proiectului, subiectivitatea este considerată o funcție a psihicului, care asigură nu numai adaptarea, ci și transformarea mediului extern, educațional și intern de către elevi.

Această prevedere a determinat abordarea subiect-activitate ca una dintre abordările de bază ale definirii mediului educațional în conceptul de management proiect-țintă al dezvoltării profesionale a elevilor. Implementarea managementului de proiect de dezvoltare profesională a elevilor presupune crearea unui astfel de mediu educațional care să implice studenții în activități și să conțină obiectiv resurse pentru dezvoltarea și formarea experienței personale și profesionale a tuturor participanților la procesul educațional. Totodată, calitatea mediului educațional al universității este creată de particularitățile relațiilor din sistemul „elev-profesor” și este determinată de unitatea orientată spre valori în relațiile cu sine, cu ceilalți, activități și abordarea armoniei în sistemele „I-I” și „I-Other”.

În procesul de pregătire profesională intenționată în sistemul „I-I” („a fi – a deveni”), elevul realizează dezvoltarea structurilor psihologice orientate profesional ale personalității. În același timp, reușita procesului de dezvoltare profesională este mediată atât de caracteristicile individuale ale elevului, cât și de caracteristicile situației sociale de dezvoltare. Înțelegerea situației sociale a dezvoltării ca relație între individ și mediul social, specifică fiecărei vârste (L.S. Vygotsky), ne permite să considerăm interacțiunea drept calea dezvoltării care duce la apariția unor structuri psihologice orientate profesional ale individului.

O analiză a sarcinilor primare de dezvoltare profesională ne permite să definim conținutul interacțiunii elevului cu profesorul ca „non-subiectiv”. Termenul „conținut non-subiect” din lucrare denotă conținutul interacțiunii elevului cu profesorul, legat de aspectele valorice ale dezvoltării profesionale și autodezvoltării. În cadrul managementului de dezvoltare profesională orientat spre proiect, interacțiunea dintre profesor și elev nu numai că asigură coordonarea, reglementarea și consistența acțiunilor, ci modifică și structura și natura activității pedagogice a profesorului, educațional și activităţile profesionale ale elevului şi comunicarea acestora. În procesul de interacțiune, există o îmbunătățire și o dezvoltare bilaterală intenționată, mișcarea cu succes atât a studenților, cât și a profesorilor către obiectivele stabilite de dezvoltare profesională. Tehnologia creării unei interacțiuni stimulatoare profesional (mediul educațional al unei universități) este un set de mijloace și metode activități comune profesori și elevi pe design, necesitând activitatea lor în dezvoltare și autodezvoltare.

Înțelegerea esenței mediului educațional în contextul conceptului de management de proiect al dezvoltării profesionale a studenților este asociată cu selecția modelelor acestuia, cum ar fi modelul monopolar, binar și de proiect de interacțiune.

Obiectiv, relațiile din sistemul „elev-profesor” sunt reglementate de un set de anumite reguli care reglementează comportamentul atât al elevilor, cât și al profesorilor. Unul dintre autoritățile de reglementare este Standardele educaționale ale statului federal, care prezintă competențe, a căror dezvoltare este „forțată” dirijată de activitățile atât ale profesorilor, cât și ale elevilor. Competențele sunt un ghid pentru absolvirea departamentelor în dezvoltarea și implementarea principalelor program educaționalîntr-un anumit domeniu de formare sau specialitate și pentru fiecare profesor în dezvoltarea și implementarea curricula. Scopul interacțiunii profesorilor cu elevii este de a da o anumită direcție în dezvoltarea lor profesională.

Rezultatele sondajelor efectuate de studenți și profesori privind dacă aceștia știu ce competențe (abilități și pregătire) vizează dezvoltarea atât a procesului general de învățare la universitate, cât și a predării disciplinelor academice individuale. Majoritatea profesorilor universitari din Belgorod chestionați (mai mult de 73%) le-a fost greu să numească competențele pe care „ar trebui” să le dezvolte la studenți în conformitate cu Standardele educaționale ale statului federal, explicând acest lucru, de regulă, prin „numărul de discipline predat” (mai mult de 2) și „predarea materiei la diferite cursuri sau direcții de formare. În ciuda acestui fapt, ei au încredere în competența lor de a crea condiții pentru dezvoltarea profesională a studenților. Studenții, indiferent de cursul de studii, la întrebarea „Ce caracteristici personale sau profesionale urmărește dezvoltarea procesului de învățare?” au numit acele abilități și abilități care reflectau propriile lor idei despre viitoarea profesie și profesională bazate pe o înțelegere subiectivă a esenței profesiei alese, și nu pe baza cerințelor standardului educațional de stat federal. O analiză comparativă a răspunsurilor profesorilor și studenților ne permite să vorbim despre un anumit model monopolar al mediului educațional al universității, în care interacțiunea dintre profesori și studenți se bazează pe o ierarhie destul de rigidă a rolurilor, pe ordonarea funcțiilor. , privind reglementarea conținutului și procesului de interacțiune.

LA anul trecutîn legătură cu reorientarea paradigmei educaționale de la principiul adaptabilității la principiul competenței în didactica învățământului superior, studii psihologice și pedagogice ale abordării binare, sau comunicative, a învățării, în care se pune accent pe subiectivitate. atât al elevilor, cât și al profesorilor, s-au intensificat. Modelul binar de interacțiune este considerat ca o formă specială de organizare a procesului de învățare (prelegere binară, seminar binar etc.) pentru a rezolva diverse scopuri didactice, inclusiv prin integrarea pregătirii teoretice şi practice. Modelul binar al mediului educațional reflectă trecerea la paradigma umanitară, în cadrul căruia scopul educației profesionale în condițiile universității îl reprezintă realizările personale și profesionale ale studenților. Dacă modelul monopolar al mediului educațional (interacțiunea) presupune o relație destul de rigidă între scop și rezultat, realizată cu ajutorul tehnologiilor care vizează asimilarea conținutului educației de către elevi, controlată de standardele educaționale, atunci modelul binar. presupune dezvoltarea independenţei şi subiectivităţii personalităţii elevului.

La implementarea modelului monopolar, atenția principală a cadrelor didactice se concentrează pe îmbunătățirea învățării și gestionării activități de învățare elevilor, în implementarea binarului - pe activități comune menite să dezvăluie și să dezvolte potențialul subiectiv al personalității elevului. Astfel, modelul binar al mediului educațional conține personificarea pregătirii profesionale a elevilor, ceea ce o deosebește semnificativ de modelul monopolar. Cu o diferență semnificativă, aceste modele sunt unite de dorința cadrelor didactice de a gestiona procesul de învățământ în vederea îmbunătățirii calității asimilării de către elevi, în primul rând, a conținutului educațional (disciplinar) al educației.

Organizarea procesului de învățământ în învățământul superior modern, precum și logica și tehnologia de acreditare a universităților, mărturisesc existența unei iluzii atât de răspândite ca: toate regulile de organizare a procesului de învățământ sunt aceleași pentru toți studenții. Aceasta se manifestă, pe de o parte, într-o reglementare destul de rigidă a vieții și activităților atât ale elevilor, cât și ale profesorilor. Pe de altă parte, în convingerea că organizarea corectă a relaţiei în sistemul „profesor-elev” este o funcţie a activităţii pedagogice a profesorului. Este obiectiv imposibil să se țină seama de caracteristicile individuale ale studenților, de nivelul și dinamica dezvoltării abilităților lor și de pregătirea nu numai pentru stăpânire, ci, cel mai important, pentru implementarea viitoarei activități profesionale și ei înșiși ca subiect, cu un astfel de model al mediului educaţional.

Ideea dezvăluirii și dezvoltării potențialului personal al unui student ca subiect nu atât de dezvoltare calitativă a culturii profesiei, cât de autodezvoltare a competenței profesionale, este încorporată în modelul de proiectare al mediului educațional. a universitatii. Modelul de proiectare al organizării mediului educațional are propriile caracteristici specifice. În cadrul managementului de proiect de dezvoltare profesională, ghidul țintă pentru activitățile profesorilor și studenților și interacțiunea acestora este individualitatea și procesul de dezvoltare profesională individuală a studenților. Din punct de vedere al tehnologiei, interacțiunea dintre un profesor și un elev se bazează pe principiile pedagogiei cooperării și reprezintă integritatea unor astfel de etape precum autodiagnosticarea bazată pe primirea „mesajelor I” - stabilirea scopului - proiectarea - corectarea . O astfel de interacțiune presupune existența unui proiect educațional individual, construit pe baza modelului de absolvent dezvoltat de catedră și care vizează interiorizarea culturii profesiei într-un individ. cultura profesionala personalitate.

Conținutul proiectului educațional este în esență un sistem de valori ale profesiei și valori personale ale elevului. M. Rokeach a dat definiția clasică a conceptului de „valoare”, definindu-l ca fiind credința persistentă a unei persoane că un anumit mod de comportament sau un anumit scop final este de preferat din punct de vedere personal sau social decât modul opus sau invers al comportamentul sau scopul ultim al existenţei.

O schimbare a situației sociale de dezvoltare la intrarea într-o universitate duce la o restructurare a valorilor personale ale studenților. Restructurarea valorilor dominante este asociată cu formarea valorii învățământului superior și a valorii profesiei, care încep să determine natura percepției și atitudinii studenților față de diferitele aspecte ale studiului la universitate, la profesie fiind stăpânită și pentru ei înșiși ca subiect. La rândul lor, valorile interiorizate fie sunt confirmate în procesul de învățare și interacțiune dintre elev și profesori, fie sunt infirmate, primindu-și justificarea în situații de alegere. Prisma valorică prin care elevul percepe și evaluează tot ceea ce i se întâmplă în procesul de stăpânire a profesiei, reflectă preferințele interne a ceea ce este semnificativ și de dorit pentru el. Ceea ce este semnificativ și de dorit pentru un student în procesul de studii la o universitate este exteriorizat atât la nivel verbal, cât și la nivel comportamental. Conform orientărilor valorice actuale orientate profesional ale elevului, se poate judeca și dominanța atitudinilor pedagogice în rândul profesorilor, adică, în practică, influența profesorilor asupra elevului și a elevului asupra profesorilor. Dezvoltarea personală și profesională de succes a unui student mărturisește cât de mult nu numai că a acceptat valorile învățământului superior și viitoarea profesie, dar și-a realinit prioritățile în favoarea auto-dezvoltării profesionale și personale.

Sistemul de valori al învățământului superior și al profesiei este elaborat de departamentul absolvent și se reflectă în modelul absolventului. În ceea ce privește valoarea învățământului superior, modelul absolvent reflectă, de fapt, convingerile cadrelor didactice că valoarea învățământului superior este cel puțin în focalizarea acestuia pe autoeducație și dezvoltarea gândirii sistemice. Din păcate, trebuie să afirmăm că majoritatea studenților din universități își doresc să urmeze studii superioare, dar în același timp nu depun eforturi serioase în acest sens, iar starea actuală a învățământului superior nu stimulează studenții la autodezvoltare. Acest lucru este dovedit de cel puțin două fapte. În primul rând, elevii vin adesea cu o cerere de „servicii educaționale”, care nu este asociată nici cu dobândirea de cunoștințe și competențe profesionale, nici cu schimbările lor personale. Legate de acestea sunt întrebări tipice, în esență retorice, precum: de ce să studiezi pentru un master, dacă după terminarea unei diplome de licență, poți lucra cu succes? Ce oferă studiile postuniversitare ca nivel al 3-lea de studii superioare, dacă poți lucra ca profesor universitar chiar și după o diplomă de licență (după cum reiese din datele de la o serie de universități)? Viitoarea profesie necesită atât de multe ore și timp/ani pentru pregătire? De ce să studiezi 4-6 ani dacă poți obține o diplomă studiind de la distanță 1 sau câteva luni? De ce să stăpâniți în totalitate programe complexe, dacă perspectivele de angajare sunt vagi? etc.

În al doilea rând, studenții nu sunt pregătiți pentru auto-dezvoltarea personală și profesională și auto-îmbunătățirea, așa cum demonstrează rezultatele sondajului. La întrebarea „Știți ce calități personale și profesionale aveți nevoie pentru a vă îmbunătăți sau dezvolta în procesul de învățare?” majoritatea elevilor (58%) au răspuns „nu știu” sau „mi-e greu să răspund”, 27% – „aproape îmi pot imagina” și 15% – „știu”. La întrebarea „Dacă știi, ești angajat în auto-educare, auto-dezvoltare?” s-au obtinut urmatoarele rezultate: 76% au raspuns ca nu sunt angajati, dar sunt pregatiti pentru astfel de activitati, 13% nu sunt angajati in autoeducatie si nici nu s-au gandit la asta, iar 11% au indicat ca incearca sa dezvolte anumite calități în sine, deși experiența de lucru pe care nu o au ei înșiși.

Rezultatele sondajului confirmă necesitatea creării în universitate a unui mediu educațional bazat pe proiecte, care să-i ajute pe studenți să realizeze și să înțeleagă nu numai valoarea învățământului superior și a profesiei alese, ci și semnificația personală și utilitatea ambelor. ei pentru ei înșiși.

Rolul profesorilor în contextul gestionării dezvoltării profesionale a studenților este de a crea condiții pentru realizarea oportunităților studenților de a accepta valorile învățământului superior și a profesiei, de a le înțelege prioritățile și de a le schimba în procesul de învățare. . Toate acestea, poate, în contextul implementării abordării proiect-țintă a gestionării dezvoltării profesionale a elevilor, necesită cadrelor didactice nu numai capacitatea de a organiza munca colectivă și individuală cu elevii pe baza unui proiect educațional reprezentat de un sistem de valori unificate ale profesiei și valori individuale personale și profesionale ale studentului. Astăzi, studenții au cunoștințe și aptitudini de învățat, precum și cunoștințele și aptitudinile profesionale formate în procesul de învățare, sunt necesare, dar nu suficiente pentru dezvoltarea personală și profesională. Mai importante sunt atitudinile și valorile care sunt compatibile cu valorile și atitudinile învățământului superior și ale profesiei.

Eficacitatea managementului de proiect al dezvoltării profesionale este determinată de măsura în care profesorii și studenții sunt uniți în evaluarea valorilor profesiei însușite, cât de eficient își folosesc propriile resurse pentru a atinge obiectivele educaționale și, în special, modul în care mulți elevi sunt motivați pentru auto-realizare și auto-dezvoltare, iar profesorii sunt capabili să creeze situații de nevoie motivațională. Esența mediului educațional al proiectului se reflectă în armonizarea obiectivelor profesorilor și elevilor ca subiecte care interacționează. Scopul elevului, ca scop al vieții și al autodezvoltării sale în condițiile mediului educațional al proiectului, este să-și folosească efectiv propriile resurse pentru a fi el însuși, devenind profesionist; scopul profesorului, ca scop pedagogic, este de a crea condiții facilitatoare care să conducă la manifestarea individualității, armonizarea personalității, autorealizarea creativă și creșterea profesională.

Articolul a fost pregătit cu sprijinul Fundației Ruse pentru Cercetare de bază (proiectul 16-16-31009) și al guvernului regiunii Belgorod (acordul nr. 9-gr din 3 iulie 2017).

Link bibliografic

Isaeva N.I., Mamatova S.I. DESPRE CONCEPTUL DE MEDIU EDUCAȚIONAL ÎN CONCEPTUL DE PROIECT ȘI OBIECTIV MANAGEMENTUL DEZVOLTĂRII PROFESIONALE A ELEVILOR // Probleme moderne de știință și educație. - 2017. - Nr. 6.;
URL: http://?id=27247 (data accesului: 02/01/2020). Vă aducem la cunoștință jurnale publicate de editura „Academia de Istorie Naturală”