În ultima perioadă a existenței iobăgiei, toate clasele societății care s-au ridicat în vreun fel peste nivelul maselor de oameni au fost scutite de serviciul militar obligatoriu. Această scutire s-a extins asupra nobililor, comercianților, cetățenilor de onoare și persoanelor cu studii. Coloniștii germani și coloniștii din alte țări s-au bucurat și ei de scutire de serviciul militar. În plus, au fost acordate beneficii pentru serviciul militar locuitorilor din Basarabia, din regiunile îndepărtate ale Siberiei, străinilor etc. În general, mai mult de 30% din populație era fie eliberată, fie putea plăti oferta de recruți cu un contributie in numerar. Recrutarea armatei a purtat o amprentă strălucitoare a sistemului moșier: toată povara recrutare a căzut asupra claselor inferioare ale populației ruse, pe așa-numitele proprietăți impozabile la acea vreme. Printre acestea s-au realizat truse de recrutare. Însăși alegerea recruților din țăranii moșieri depindea de fapt de puterea proprietarului. Recrutarea printre alți țărani (de stat, aparatură) și printre burghezi s-a efectuat pe baza Cartei de recrutare din 1831. Acesta din urmă a stabilit ordinea „următoarea”, ținând cont de interesele familiilor din care urmau să fie luati recrutați. . Până în 1834 serviciul activ a durat 25 de ani. Apoi perioada a fost redusă la 20 de ani, astfel încât cei 5 ani rămași gradul inferior a fost în concediu pe perioadă nedeterminată. Durata serviciului a separat complet recruții luați de restul populației și, prin urmare, a transformat, de fapt, toate gradele armatei într-o clasă separată.

După eliberarea țăranilor în 1861, o astfel de procedură de încorporare a forțelor armate nu a mai putut exista.

Guvernul împăratului Alexandru al II-lea, care reconstruia Rusia pe noi principii sociale, nu putea susține o repartizare atât de nedreaptă a serviciului militar. Cu toate acestea, victoria Germaniei în războiul din 1870-1871. a arătat destul de clar că forța armată a unui stat modern nu se poate baza pe primele, relativ mici și izolate de popor, armate pur profesionale. Forța armată, înaintată de state în timpul războiului, s-a apropiat din ce în ce mai mult de „poporul înarmat”.

Raportul către împăratul Alexandru al II-lea, înaintat de ministrul de război, generalul (mai târziu contele) Miliutin, spune: „Maestatea Voastră Imperială, îndreptându-și atenția asupra creșterii extraordinare a numărului de forțe armate europene.

statelor, la trecerea neobișnuit de rapidă a armatelor lor, în special a celei germane, de la o situație pașnică la una militară și la mijloacele pe care le-au pregătit pe larg pentru completarea constantă a pierderii gradelor în trupele active, a ordonat ministrul de război. sa prezinte consideratii asupra mijloacelor de dezvoltare a fortelor militare ale imperiului pe baza corespunzatoare armamentului de stat actual al Europei.

În Manifestul împăratului Alexandru al II-lea din 1 ianuarie 1874, care a declarat serviciul militar universal în Rusia, guvernul a considerat necesar să propună o nouă idee de protecție a statului la nivel național ca idee principală a serviciului militar obligatoriu.

„Puterea statului”, spune Manifestul, „nu constă numai în numărul de trupe, ci mai ales în calitățile sale morale și mentale, ajungând dezvoltare ridicată numai când cauza apărării Patriei devine cauza comuna oamenii, când toți, fără deosebire de ranguri și stări, se unesc pentru această cauză sfântă.

Legea cu privire la serviciul militar obligatoriu a fost emisă sub forma Cartei din 1874 privind serviciul militar universal.

Primul paragraf al acestei legi spunea: „Protecția tronului și a patriei este datoria sacră a fiecărui subiect rus...”, astfel, serviciul militar a fost declarat obligatoriu, universal și personal.

Conform principiilor noii structuri a forței armate, armata menținută în timp de pace ar trebui să servească în primul rând ca școală de pregătire a unei rezerve de oameni de pregătire militară, prin intermediul căreia armata de război a fost dislocată în timpul mobilizării. În acest sens, Carta privind serviciul militar desemnează termeni de serviciu complet diferiti decât înainte. Inițial, o astfel de perioadă a fost stabilită la 5 ani, iar apoi redusă la 4 și 3 ani. Zidul care despărțea armata de popor s-a prăbușit astfel, iar legătura socială dintre ei s-a stabilit extrem de strâns.

Carta serviciului militar din 1874 a durat 40 de ani, până la războiul mondial. Adevărat, în 1912 a fost emisă o lege de modificare a Cartei, dar aceste modificări, care au fost introduse în „Carta serviciului militar din 1874” prin legea din 1912, nu puteau încă să se reflecte pe deplin în viața reală, deoarece doi ani mai târziu o izbucnire a Razboi mondial.

De aceea, studiul condițiilor create de legislația rusă pentru utilizarea „forței de muncă” a statului în război ar trebui să se bazeze în primul rând pe luarea în considerare a Cartei serviciului militar din 1874.

Distribuția teritorială a greutăților serviciului militar

Conform Cartei din 1874, s-a acordat scutire completă de serviciul militar întregii populații nenative din provincia Astrakhan, regiunile Turgai, Ural, Akmola, Semipalatinsk, Semirechensk, Siberia, precum și samoiezii care trăiesc în Mezen și Pechora. districtele provinciei Arhangelsk. Această scutire a fost păstrată și prin legea din 1912.

Până în 1887, întreaga populație a Transcaucaziei, precum și străinii Caucazul de Nord au fost, de asemenea, complet scutiți de serviciul militar. Dar apoi populația non-nativă a întregului Caucaz a fost atrasă treptat către serviciul militar pe o bază generală. În plus, unele dintre triburile de munte din Caucazul de Nord au fost implicate în serviciul militar (dar conform unei poziții speciale, facilitate).

Întreaga populație a Teritoriului Turkestan, regiunile Primorsky și Amur și unele zone îndepărtate ale Siberiei au fost, de asemenea, eliberate din serviciul militar. Dupa cum căi ferateîn Turkestan și Siberia, acest sechestru a fost redus.

Finlanda până în 1901 a îndeplinit serviciul militar pe baza unei poziții speciale. Dar în 1901, de teamă pentru capitala imperiului - Sankt Petersburg, în cazul unui război cu Germania, guvernul a desființat trupele finlandeze și, până la procesarea noilor Regulamente, a eliberat complet populația Finlandei de serviciu militar.

În cele din urmă, pe baza reglementărilor speciale ale cazacilor, serviciu militar Populația cazacului din regiunile: Trupele Don, Kuban, Terek, Astrahan, Orenburg, Siberian, Semirechensk, Trans-Baikal, Amur și Ussuri. Însă statutele cazacilor nu numai că nu reprezentau o ușurare în serviciul militar, dar, în unele privințe, au impus pretenții mai mari populației decât Statutul general. Existența unor statute speciale ale cazacilor s-a explicat prin dorința guvernului de a da cazacilor o lege, deși construită pe aceeași bază ca Carta generală, dar adaptată în același timp modului lor de viață și tradițiilor istorice.

Rezumând cele de mai sus, putem exprima distribuția greutăților „serviciului militar” pentru întreaga populație în următoarele cifre Imperiul Rusîn 1914:

Din aceasta vedem că, în comparație cu carta de recrutare anterioară, prevederile noastre legale privind serviciul militar au extins semnificativ baza pe care au fost construite forțele armate. Scutirea unei părți a populației de la serviciul militar, deși menținută, este o scutire își pierde caracterul de clasă anterior, este determinată de cauzele ordinii generale de stat și poate fi asemănată cu scutirile de la serviciul militar acordate de alte state europene populațiilor coloniilor lor. Astfel, în scutirile menționate mai sus nu se poate observa încă o încălcare a principiilor de bază și anume: obligatorietatea, universalitatea și îndatorirea personală, pe care a urmărit să se întemeieze legea noastră privind serviciul militar.

Durata de viata

Ideea îndatoririi personale a fiecărui cetățean de a-și apăra patria este principiul de bază al legii cu privire la serviciul militar obligatoriu.

Implementarea acestei idei în rândul populației indigene din Rusia a primit o semnificație morală deosebită. Dar pentru ca această idee să prindă rădăcini în mintea maselor, mai ales a celor de mică cultură, a fost necesar ca legea privind serviciul militar obligatoriu să se străduiască în cea mai mare măsură pentru justiția socială. Toate statele europene își bazează legile privind serviciul militar obligatoriu pe vârsta și aptitudinea fizică a cetățeanului înrolat. O astfel de formulare a întrebării este, de fapt, cel mai în concordanță cu ideea serviciului militar obligatoriu. O persoană tânără și sănătoasă este cel mai bun războinic și suportă mai ușor toate greutățile vieții militare. Odată cu scăderea vârstei luptătorilor, numărul militarilor multifamiliari care serviciu militar incomparabil mai dificil decât pentru soldații singuri. Prin urmare, o armată tânără este capabilă să dea dovadă de mai multă energie decât o armată plină de oameni în vârstă, adesea împovărați cu o familie numeroasă.

Războiul trecut a forțat unele compromisuri să fie introduse pentru calificați

muncitori, ale căror cunoștințe și aptitudini este mai util ca statul să aplice nu în față, ci în spate. Dar toate aceste compromisuri nu încalcă ideea de bază a legii cu privire la serviciul militar obligatoriu în cazul în care sunt dictate exclusiv de beneficiul statului, și nu personal. De aceea, când am spus mai sus că legile serviciului militar obligatoriu ar trebui să se străduiască să realizeze o justiție cât mai deplină, am adăugat cuvântul „social”. Prin aceasta am vrut să evidențiem ideea că nu vorbim despre dreptate în sensul obișnuit al vieții individuale, ci despre dreptate, determinată de beneficiul întregului organism social.

Acest punct de vedere provoacă mari complicații, dar chiar și în aceste condiții complicate decizia corectă se va regăsi numai dacă la baza repartizării greutăților impuse umerilor populației prin legea serviciului militar obligatoriu este principiul vârstei; cu alte cuvinte, repartizarea acestor greutăți ar trebui făcută în funcție de straturile de vârstă ale populației masculine a țării, observându-se cea mai mare uniformitate a cerințelor în cadrul fiecărei clase de vârstă și scăzând aceste cerințe pe măsură ce vârsta clasei crește.

Să vedem acum în ce măsură această cerință de bază a fost îndeplinită de legea noastră.

Apelul a fost supus tinerilor care tocmai trecuseră de 21 de ani. Pe timp de pace, tinerii acceptați la serviciu au intrat în trupele permanente, formate din armată, marină și trupe cazaci. După ce a servit serviciul activ pentru perioada stabilită de lege, rîndurile armatei, marinei și trupelor cazaci au fost transferate în „rezervă”. Până la data emiterii legii în 1912, termenul de serviciu activ era de 3 ani pentru infanterie și artilerie (cu excepția călarei), 4 ani pentru alte forțe terestre și 5 ani pentru marina. În rezervă, gradele care au servit în infanterie și artilerie (cu excepția cavaleriei) au fost listate timp de 15 ani, gradele altor forțe terestre - 13 ani și gradele flotei - 5 ani.

Gradurile rezervei erau destinate personalului in cazul mobilizarii unitatilor armatei in camp. Pe timp de pace, gradele de rezervă puteau fi chemate pentru tabere de antrenament, dar nu mai mult de două ori pentru tot timpul și de fiecare dată pentru cel mult șase săptămâni. Din dorința de a economisi bani, durata taberelor de antrenament a fost efectiv redusă: astfel, cei care au fost în serviciu activ de mai mult de trei ani au fost chemați o singură dată și pentru două săptămâni, iar cei care au servit mai puțin de trei ani. , de două ori, dar numai de trei ori de fiecare dată. săptămâni.

La sfârșitul perioadei statutare de ședere în rezervă, persoanele care se aflau în aceasta au fost transferate la miliția de stat, în care se aflau până la vârsta de 43 de ani.

Comparație cu legislația germană

De aici vedem că legea rusă a împărțit îndatoririle serviciului militar în trei straturi de vârstă. Pentru a vedea cum o astfel de soluție simplificată a problemei nu a avut flexibilitatea de a implementa pe deplin principiul vârstei, trimitem cititorul la schema nr.1 plasată la sfârșitul cărții, în ea indicăm pentru comparație soluția. de aceeași problemă prin legislația germană. În timp ce legislația noastră a împărțit greutățile serviciului militar în trei straturi, legislația germană le-a împărțit în șase. Pe timp de pace, această diferență nu putea afecta direct, deoarece numai acele persoane care se aflau în serviciu activ duceau sarcina serviciului militar obligatoriu în timp de pace, în timp ce restul, care se aflau în rezervă sau miliție cu noi și în rezervă, Landwehr și Landsturm în Germania, nu s-au detașat de viața lor privată. Dar în timp de război diferența dintre categoriile enumerate în tabel a fost semnificativă. La noi, categoriile I și II au mers imediat cu declararea de război la rândurile trupelor active pentru a muri pe câmpurile de luptă, iar categoria a III-a a mers parțial la refacerea pierderilor armatei în câmp, parțial la formarea de specialiști. unități de miliție pentru serviciul din spate, adică fără riscul de rănire și deces. În Germania cu

prin declarare de razboi au fost imediat destinate operatiunilor militare active de categoriile II si III. Categoria a IV-a (categoria Landwehr I) era destinată formării de unități speciale, cărora inițial trebuia să li se atribuie misiuni de luptă secundare. Categoria V (gradul Landwehr II) forma unități speciale, inițial destinate serviciului din spate, dar ulterior puteau fi implicate în misiuni de luptă secundare. Categoria VI (landsturm peste 39 de ani) a format unități speciale destinate exclusiv serviciului spate și protecției frontierei. În cele din urmă, categoria I (furtună sub 20 de ani) ar putea fi apelată, dacă este necesar, sub forma unor apeluri anticipate pentru încadrarea de trupe active.

Anticipând nevoia enormă de „forță de muncă” în cazul unui război european, legislația germană a oferit Ministerului de Război o anumită libertate în a dispune de clasele de vârstă, de exemplu, vârste mai tinere Landwehr, dacă este necesar, ar putea fi folosit pentru personalul trupelor de teren și de rezervă, iar vârstele mai mici ale Landsturm-ului de categoria II ar putea fi folosite pentru personalul Landwehr.

Dintr-o comparație a datelor schemei pe care o cităm (nr. 1), vedem în primul rând că Germania se pregătea să manifeste o tensiune mai mare în război decât Rusia. Germania a considerat necesar ca apărarea sa să aibă la dispoziție o armată de 28 de vârste, în timp ce Rusia avea doar 22.

În capitolul următor, vom lua în considerare condițiile speciale care au existat în Rusia și nu i-au permis aceeași „tensiune cu oamenii” pe care o aveau la dispoziție alte state vest-europene. Dar aici este necesar să se acorde atenție diferenței de atitudine a legislației ruse și germane față de problema utilizării vârstelor mai mici. Vârsta de proiect, conform legislației ruse, a fost stabilită astfel: proiectul anual a avut loc în luna octombrie, iar tinerii care au împlinit vârsta de 21 de ani până la 1 octombrie a aceluiași an au fost chemați. Potrivit legislației germane, au fost implicați tineri care împliniseră 19 ani anul trecut. În același timp, prezentând cerințe foarte stricte pentru pregătirea fizică a unui recrut, legislația germană prevedea o amânare pentru intrarea în serviciu a tinerilor care nu sunt complet dezvoltați fizic. Acest lucru a dus la faptul că vârsta medie la draft a crescut ușor, egalând 20 de ani și jumătate. Un astfel de sistem a făcut posibil, fără a forța partea slabă a populației masculine, să aibă încă o vârstă de draft cu un an mai mică decât a noastră.

Dar nu numai atât. Legea germană prevedea necesitatea unor proiecte timpurii în caz de război. A stabilit o procedură conform căreia fiecare german, la împlinirea vârstei de 17 ani, a fost înscris în Landsturm, adică a devenit răspunzător pentru serviciul militar.

Carta noastră din 1874 nu prevedea deloc posibilitatea recrutării timpurii în cazul unui război. Legea din 1912 a încercat să remedieze această deficiență. Dar reprezentanța tinerilor noștri nu și-a dat seama de tensiunea uriașă care va fi necesară Rusiei peste doi ani. Nici departamentul nostru militar nu era pe deplin conștient de acest lucru. Și încercarea de mai sus a ieșit foarte timid. Legea din 1912, deși prevedea posibilitatea recrutării timpurii, vorbea despre ele foarte vag.

Artă. 5 din legea din 1912 spunea: „În situația unor împrejurări de urgență de război care determină necesitatea urgentă de a grăbi intrarea recruților în rândurile trupelor, următoarea chemare poate fi, de către Înaltul Comandament, anunțată de către Înalt. decret către Senatul de Guvernare, făcut înainte de termen, în articolul precedent (articolul 4) precizat..."

Între timp, art. 4 vorbește despre termenii de recrutare într-un an dat; o indicație a vârstei la care tinerii sunt supuși conscripției, găsim în art. 2, care la art. 5 link-uri lipsesc.

O comparație suplimentară a datelor din graficul nr. 1 ne arată că, în ciuda faptului că Germania se pregătește pentru recrutare în caz de război, multe Mai mult clase de vârstă,

decât Rusia, cu toate acestea, ea creează un sistem care îi permite să ajusteze dimensiunea utilizării forței de muncă cu dimensiunea nevoilor emergente ale războiului, respectând în același timp cu strictețe principiul vârstei.

Acest sistem nu este doar flexibil; atitudinea atentă la principiul vârstei îi conferă o semnificație morală, educând în consecință conștiința oamenilor.

Nu același lucru se poate spune despre legea rusă. Deși este proiectat pentru o tensiune mai mică decât în limba germană, îi lipsește flexibilitatea. Nu face posibilă, în tensiunea țării, să se exercite o consecvență justă în utilizarea claselor de vârstă. Într-un cuvânt, legea noastră - artizanat.

El a moștenit acest meșteșug din Regulamentul de recrutare din 1831. Dar acesta din urmă corespundea unei alte sarcini, și anume, conducerea războiului de către o armată profesionistă, în timp ce noua sarcină presupunea conducerea războiului de către un popor înarmat.

Distribuția greutăților serviciului militar în funcție de vârstă

Întârzierea legislației ruse privind serviciul militar obligatoriu față de cerințele războiului modern devine și mai clară dacă ne aprofundăm analiza.

Am menționat deja mai sus că legea privind serviciul militar obligatoriu, atunci când pune în practică principiul îndatoririi fiecărui cetățean de a-și apăra patria, este nevoită să facă unele abateri de la absolut aceeași îndeplinire a acestei îndatoriri pentru toată lumea.

Vom trata această problemă în detaliu în capitolele următoare. Aici vom atinge și o altă problemă legată de cea mai recent indicată, și anume întrebarea care dintre categoriile indicate în diagrama nr. 1 includeau persoanele care au primit scutire de serviciu activ în timp de pace. La prima vedere poate părea că această întrebare are doar un sens formal, dar de fapt nu este.

Conform Statutului Rusiei privind serviciul militar din 1874, persoanele care nu au fost acceptate pentru serviciul activ în timp de pace au fost înscrise imediat după ce au fost înmatriculate în miliția de stat. Acesta din urmă a fost împărțit de legea noastră în două categorii:

Categoria I - a fost destinată nu numai formării de unități speciale de miliție, dar putea fi folosită și pentru echiparea trupelor active.

Categoria a II-a - era destinată exclusiv încadrării în personal de unități speciale de miliție, care erau folosite doar ca ariergardă sau ca forță de muncă.

După cum vom vedea mai târziu, cea mai mare dezvoltare în domeniul prestațiilor a primit-o în legislația noastră o prestație bazată pe starea civilă. A fost folosit de până la 48% dintre cei redactați. Și acum, cam jumătate din acest număr (preferențial categoria 1) erau înscriși direct în miliția de categoria a 2-a, adică în caz de război erau scutiți prin lege de serviciul militar real. Cealaltă jumătate dintre privilegiați prin stare civilă a fost înrolată în miliția de categoria I. Deși, conform înțelesului legii, ar putea fi implicați războinici de miliție de categoria a II-a în caz de necesitate a reînnoirii trupelor existente, însă, conform prevederilor noastre legale, doar războinicii de categoria I care au servit anterior în trupe. (adică, cu vârste cuprinse între 39 și 43 de ani) au fost înregistrați și numai celor mai mici patru vârste ale altor războinici din categoria I. Numărul acestei părți a miliției de categoria I a fost considerat suficient „pentru nevoia probabilă: 1) de personal suplimentar pentru trupele permanente și 2) pentru formarea unităților de miliție”.

Astfel, legea noastră a vrut să scutească nu numai de serviciul de luptă, ci și de orice tip de serviciu militar și războinicii de categoria I, cu excepția celor care au servit anterior în serviciul activ și a celor patru vârste mai mici.

Drept urmare, în loc să distribuim greutățile serviciului militar pe strate de vârstă, a noastră

legea, parcă, a tăiat o parte din populația masculină, destinând-o pentru serviciul militar până la vârsta de 43 de ani și a eliberat o cu totul altă parte de luptă și chiar de orice fel de serviciu militar.

Războiul mondial care a izbucnit în 1914 a dat peste cap toate calculele departamentului militar rus. A trebuit să schimb în grabă legile în timpul războiului. Dar defectele de bază ale Cartei privind serviciul militar au fost exprimate în toată puterea lor. Schema nr. 2 prezintă termenii de recrutare a claselor de vârstă în diferite categorii ale militarilor noștri. Din această cartogramă se vede clar că principiul vârstei a fost complet încălcat.

Pentru a ne clarifica gândurile, să ne uităm la un exemplu despre modul în care războiul mondial a afectat oamenii din proiect în 1897.

În 1914, oamenii acestui apel aveau 38 de ani.

Conform celor spuse mai sus, ele pot fi împărțite în trei categorii în ceea ce privește povara care le revine cu declarația de război.

Primul: serviciu activ, înrolat Anul trecutîn rezervă.

Al doilea: înrolat în 1897 în miliţia de categoria I.

Al treilea: înrolat în 1897 în miliţia de categoria a II-a.

Primii chiar în prima zi a anunțului de mobilizare au fost încadrați în armată și au pornit în campanie în rândurile ei, al doilea a început să fie convocat abia la 25 martie 1916, adică la douăzeci de luni după începerea război; iar altele au început să fie chemate abia la 25 octombrie 1916, adică douăzeci și șapte de luni mai târziu. Pentru ca această a treia categorie să fie implicată în serviciul de luptă, și să nu rămână în miliție, a fost necesară chiar și o schimbare radicală a legii.

Această diferență uriașă în cerințele statului pentru cele trei categorii de mai sus a fost predeterminată încă din anul 1897, în majoritatea cazurilor, în funcție de ce fel de muncitor era atunci recrutul în familia tatălui său (sau a bunicului). De atunci, au trecut 17 ani. Familia tatălui, și cu atât mai mult a bunicului, s-a destrămat (în același timp, pe măsură ce distanța de iobăgie, despărțirea familiilor tinere s-a produs din ce în ce mai devreme). Până în 1914, familia conscrisului devenise o unitate complet independentă. Între timp, a fost creată următoarea imagine: capul unei familii numeroase, cu copii mici, merge pe câmpul de luptă, iar o fasole sănătoasă este fericită în spate și abia după 27 de luni de sacrificare sângeroasă este chemată și, adesea, numai pentru a păzi proviziile în spatele îndepărtat.

Nedreptatea socială este enormă. Crește și mai mult dacă comparăm un fost militar de 42 de ani cu multe familii, deși era deja trecut pe lista războinic de categoria I, dar convocat la cinci zile după anunțul mobilizării și la scurt timp după aceea a căzut în rânduri. a trupelor active, cu un tânăr singur în vârstă de 21 de ani, conform situaţiei din familia tatălui care se încadrează în războinicii de categoria a II-a. S-ar putea întâmpla ca acest tânăr, eliberat din serviciul militar, să se dovedească a fi fiul acelui fost soldat care a plecat el însuși să moară pentru Patria Mamă.

Pentru a compensa încălcarea intereselor economice ale familiilor din care a plecat șeful, guvernul a desemnat eliberarea unei rații speciale de bani. Această măsură a fost rezonabilă și echitabilă. Dar cu acești bani s-a restabilit doar dreptatea economică, dar nu și justiția socială: viața, vătămarea - banii nu răscumpără.

De aici vedem că legea noastră a încălcat fundamental principiul folosirii „forței de muncă” în funcție de vârstă. În loc să se împartă populația masculină în funcție de straturile de vârstă orizontale, așa cum vedem în cartograma nr. 1, în realitate, populația masculină a Imperiului Rus a fost împărțită, așa cum spunea, pe linii verticale (vezi diagrama nr. 2) și această împărțire a distribuit extrem de inegal povara serviciului militar în timpul războiului, impunând-o în totalitate pe umerii unei părți a populației și aproape eliberând-o pe alta de ea. Odată cu încălcarea principiului utilizării „vârstei” a populației, s-a pierdut și ideea serviciului militar obligatoriu. Cu încălcarea principiului vârstei, legea noastră permitea un fel de succesiune. Recrutarea războinicilor din miliția de categoria I s-a efectuat după epuizarea tuturor vârstelor persoanelor care au servit în timp de pace în

trupe, iar convocarea războinicilor de miliție de categoria a II-a a fost efectuată numai după utilizarea aproape tuturor claselor de vârstă ale miliției de categoria I.

Schema nr. 2, cu termenii de recrutare indicați pe ea, este o ilustrare foarte interesantă în acest sens.

O asemenea prezentare a chestiunii nu ar putea, în timpul războiului, să întărească în masele noastre populare conștiința obligației generale a îndatoririi de a-și apăra patria. Pentru masele neculte ale poporului rus, aplicarea practică a legii a fost mult mai convingătoare decât cuvintele despre datoria sacră tipărite în primul articol al legii. După revoluție, la mitingurile soldaților se auzeau des fraze: „suntem din Tambov” sau „suntem din Penza”, „dușmanul este încă departe de noi, deci nu e nevoie să luptăm”. Aceste fraze au formulat nu atât lipsa de patriotism în rândurile inferioare ale poporului rus, cât și lipsa de înțelegere a ideii unui serviciu militar general obligatoriu. Prevederile noastre legale privind „serviciul militar”, după cum am văzut, nu au educat conștiința oamenilor în această direcție.

Legislația germană, spre deosebire de a noastră, a fost extrem de atentă la această problemă, iar principalul său dispozitiv educațional a fost implementarea atentă a principiului vârstei în cerințele sale pentru cetățeni. Forțat, ca și rușii (deși într-o măsură mai mică), să ia în calcul scutirile de la serviciul activ pe timp de pace, creează o categorie specială pentru aceste persoane, numită Rezervația Ersatz. Toți apți fizic pentru serviciu în timp de pace, precum și cei eliberați din trupe înainte de expirarea duratei totale de viață, au fost înscriși în această rezervă Ersatz.

Odată cu declararea războiului, rîndurile Rezervației Ersatz, cu vârsta sub 28 de ani, au fost chemate, împreună cu colegii lor care se aflau în rezervă, să încadreze terenul și să formeze trupe de rezervă. Rangurile Rezervației Ersatz cu vârste cuprinse între 28 și 32 de ani au fost chemate la egalitate cu semenii lor care au fost enumerați în Landwehr-ul din primul apel. În cele din urmă, rîndurile Rezervației Ersatz la vârsta de 32-38 de ani au fost chemate, din nou, împreună cu semenii lor, Landwehrists, pentru a face parte din Landwehr al 2-lea apel. La împlinirea vârstei de 38 de ani, gradele Rezervației Ersatz au fost înscrise în mod general în Landsturm.

De aici vedem că odată cu declararea războiului, toate scutirile și beneficiile pe care legislația germană trebuia să le facă pentru vreme de pace și-au pierdut semnificația și întreaga populație a Imperiului German a devenit egală în îndatoririle lor de apărare a patriei.

Statutele cazacilor privind serviciul militar

Am menționat deja mai sus că 2,5% din populația Imperiului Rus în raport cu serviciul militar era supusă unor reglementări speciale ale cazacilor. Am mai spus că motivul despărțirii populației cazaci s-a datorat dorinței de a nu încălca acele tradiții istorice care se dezvoltaseră printre cazaci.

Tipul principal pentru hărțile cazaci a fost Carta privind serviciul militar al cazacilor Don (publicată în 1875).

Potrivit acestei carte, forța armată a cazacilor Don era formată din „personal de serviciu” al armatei și „miliției”.

„Servicii” a fost împărțit în trei categorii:

a) categoria „Pregătitoare”, în care cazacii au primit pregătire preliminară pentru serviciul militar;

b) Categoria „Combatant”, din care erau recrutați combatanții încadrați de trupe

c) Categoria „Rezervă”, destinată refacerii pierderilor în unitățile de luptă în timp de război și formării de noi unități militare în timp de război.

Slujirea fiecărui cazac a început când a împlinit vârsta de 18 ani și a durat 20 de ani. În această perioadă, a fost în „personalul de serviciu”, iar la categoria „pregătitoare” a stat 3 ani, în „luptă” - 12 ani și în „rezervă” - 5 ani.

În primul an de aflare la categoria pregătitoare, cazacii au fost scutiți de taxe personale, atât în natură, cât și în numerar, și au fost nevoiți să pregătească echipamentul necesar serviciului. Din toamna celui de-al doilea an, cazacii din categoria pregătitoare au început să primească pregătire militară individuală primară în satele lor. În al treilea an, pe lângă această pregătire, li s-au atribuit taxe de tabără pentru o lună.

La împlinirea vârstei de 21 de ani, cazacii au fost înrolați la categoria „luptă”, iar dintre ei un număr atât de necesar pentru reînnoirea unităților de luptă a fost înrolat în luna februarie a anului următor pentru serviciul activ, în care au rămas continuu pt. 4 ani. Regimentele și bateriile expuse de cazaci au fost împărțite în trei etape, dintre care pe timp de pace etapa 1 era în serviciu, iar a 2-a și a 3-a erau „în privilegiu”. Cazacii sus-menționați din categoria combatanților din primele 4 clase de vârstă au fost în serviciu în părți ale etapei I; apoi, la sfârșitul a 4 ani de serviciu activ, aceștia sunt creditați pentru 4 ani - în parte a liniei a 3-a. Cazacii preferenţiali, care aparţineau regimentelor etapei a 2-a, erau supuşi anual la două taxe de control şi o taxă de antrenament de trei săptămâni. Cei aparținând rafurilor din linia a 3-a au fost supuși colectării o singură dată, și anume, în al treilea an de ședere în această linie, tot trei săptămâni.

Cazacii din categoria „rezervă” pe timp de pace nu mergeau la nicio taxă. În vreme de război, erau chemați la serviciu la nevoie, începând de la o vârstă mai fragedă.

În cele din urmă, toți cazacii care erau în stare să poarte arme și nu aparțineau „personalului de serviciu” se aflau în „miliția militară”, iar cazacii miliției până la vârsta de 48 de ani erau ținuți la socoteală.

Pe schema nr. 3 am trasat repartizarea serviciului militar, conform reglementărilor cazaci, pe straturile de vârstă. Comparând această distribuție cu cea creată de statutul nostru general și cea creată de legislația germană, nu putem decât să vedem o asemănare mai mare cu a doua decât cu prima. În reglementările cazaci, precum și în reglementările legale germane, vedem o repartizare extrem de atentă a greutăților serviciului militar pe strate de vârstă și chiar și numărul acestor paturi de vârstă coincide.

Această asemănare între cartele cazaci și legislația germană nu se oprește aici. Merge mai adânc.

Potrivit statutelor cazacilor, tinerii apți fizic pentru serviciul militar, dar dintr-un motiv sau altul eliberați din serviciul activ pe timp de pace, erau înscriși în „regimente preferențiale”. Astfel, ei nu au fost făcuți imediat războinici de miliție, așa cum s-a întâmplat conform cartei generale, ci au căzut în rezerva de luptă a etapei a 2-a. Drept urmare, odată cu declarația de război, ei și-au pierdut privilegiile pe timp de pace și au mers pe picior de egalitate cu semenii lor în apărarea patriei.

Asemănarea dintre statutele cazacilor și prevederile legale germane privind serviciul militar obligatoriu este cu atât mai izbitoare cu cât nu poate fi vorba de vreun împrumut reciproc.

Ne întâlnim aici doar cu un fenomen social extrem de interesant: aceleași idei, puse logic și consecvent în practică, au dus la aceleași consecințe.

Singura diferență a fost că Germania a implementat ideea serviciului militar obligatoriu la o scară mai mare. Ea a abordat această realizare prin

empiric (un impuls puternic în această privință l-a dat Tratatul de la Tilsit din 1807, în temeiul căruia articol secret Napoleon interzicea Prusiei să mențină peste 42.000 de soldați în timp de pace) și printr-o dezvoltare științifică profundă sub îndrumarea unui organizator atât de strălucit precum Field Marshal. Moltke. Cazacii, în schimb, au urmat o cale exclusiv empirică. Lupta veche care le-a revenit pentru a apăra Rusia de popoarele Orientului, care a necesitat participarea la această luptă a întregii populații masculine capabile să poarte arme, nu numai că i-a educat pe cazaci în ideea unui general. serviciul militar obligatoriu, dar au crescut și formele de implementare a acestei idei în practică.

Astfel, la dispoziția oamenilor de stat ruși, alături de experiența de recrutare a armatei, s-a aflat și experiența consacrată istoric a serviciului militar obligatoriu cazac. Se pune involuntar întrebarea de ce această experiență „cazacă” nu a fost folosită în carta generală, deoarece ideea serviciului militar universal s-a extins la întregul imperiu.

Răspunsul la această întrebare trebuie căutat în domeniul condițiilor sociale și politice generale.

Implementarea ideii de serviciu militar obligatoriu este foarte strâns legată de democratizarea sistemului social. Păstrează arhivele prusace întreaga linie proiecte de reforme interesante luate în considerare înainte de Viena (1806). Unul dintre ei, Knesebek, care a propus instituirea serviciului militar universal, a fost respins în 1803. Un critic al acestui proiect a scris: „Sistemul de stat și instituțiile militare sunt strâns legate; aruncă un inel și tot lanțul se destramă. Conscripția universală este posibilă numai cu reforma întregului sistem politic al Prusiei. Aceste proiecte de arhivă mărturisesc imposibilitatea efectuării serviciului militar universal în prezența obstacolelor înrădăcinate în condițiile politice generale ale Prusiei de atunci. În același mod, mințile militare remarcabile ale secolului al XVIII-lea. ei exprimau idei în domeniul tacticii, acele idei pe care Napoleon le-a dus mai târziu, dar vechea ordine a fost neputincioasă să le accepte. Așa a fost și în Prusia - a fost nevoie de o lovitură cruntă, de un șoc pentru fundamentele supraviețuirilor feudale, pentru a transpune reforma de pe tărâmul dorințelor în realitate. Abia după Viena Scharnhorst a devenit posibil ca creator reforma militară. Intrarea deplină a Prusiei pe calea serviciului militar universal, calea care duce la „poporul înarmat”, a devenit posibilă abia după revoluția din 1848.

Datorită condițiilor istorice, populația cazac a purtat pecetea unei democrații profunde în tradițiile și aptitudinile lor sociale. Restul Rusiei abia odată cu eliberarea țăranilor a făcut primul pas pe această cale. Istoria nu poate să nu noteze toată măreția reformelor împăratului Alexandru al II-lea. Dar, în același timp, este destul de firesc ca pentru angajații acestui mare împărat, care a îndreptat dezvoltarea Rusiei pe noi căi, a fost dificil să scape de influența ideilor învechite. Prin urmare, din punct de vedere militar, ideile Cartei de recrutare din 1831 erau mai apropiate de redactorii Cartei privind serviciul militar din 1874 decât experiența serviciului obligatoriu al cazacilor. Între timp, Carta Recruților din 1831 a fost construită pe cu totul alte principii, și anume, pe ideea unei armate profesioniste, izolată de restul populației; această carte era destul de logic justificată, ca să spunem așa, pe împărțirea „verticală” a populației masculine a țării: o mică parte a populației masculine a trebuit să lupte până când era inutilă fizic, în timp ce restul putea rămâne calm în spate. , crezând că apărarea Patriei nu era treaba ei. Influența Regulamentului de recrutare a introdus în Carta din 1874 inconsecvența în punerea în aplicare a principiului vârstei în practică.

Influența ideilor Regulamentului de recrutare din 1831 asupra redactatorilor Regulamentului din 1874 își găsește încă o explicație. În 1874, ideea unui „popor înarmat” era nouă nu numai pentru Rusia, ci și pentru toate celelalte state europene, cu excepția Germaniei. A fost firesc din partea redactorii noilor Reguli să se străduiască să netezeze, pe cât posibil, ruptura cu vechile forme care s-a produs sub noua organizare a forțelor armate. În cursul firesc al lucrurilor, Carta privind serviciul militar din 1874 cu

s-ar îmbunătăți în timp, pierzând vestigiile nocive împrumutate din Regulamentul de Recrutare. Dar explozia bombei care l-a ucis pe împăratul Alexandru al II-lea la 1 martie 1881 a pus capăt sângeros dezvoltare ulterioară reformele Țarului-Eliberator, orientând domnia împăratului Alexandru al III-lea pe un drum diferit. În cel mai bun caz, activitățile împăratului Alexandru al II-lea au rămas fără îmbunătățiri suplimentare. O soartă similară a avut și legea cu privire la serviciul militar general.

Revoluția din 1905, cauzată de războiul nereușit cu Japonia, a forțat guvernul rus să caute din nou o cale în direcția indicată de marile reforme ale împăratului Alexandru al II-lea. Dar când țara s-a calmat, guvernul ia toate măsurile pentru a se sustrage de la angajamentele proclamate în Manifestul împăratului Nicolae al II-lea din 17 octombrie 1905. După revoluția din 1905, guvernul împăratului Nicolae al II-lea nu a mai crezut în vechile idei politice. și în același timp nu voia să accepte altele noi. Această dualitate a politicii conferă guvernării statului caracterul lipsei de idei.

Ezitarile si lipsa de idei se reflecta si in sfera de organizare a fortei armate.

Sub impresia directă a înfrângerilor din câmpurile Manciuriei, astfel de persoane luminate, care au înțeles afacerile militare moderne, precum Marele Duce Nikolai Nikolaevici și generalii Palitsyn și Rediger, au fost nominalizați pentru posturile de înalți lideri ai forțelor armate ruse. Marele Duce a fost încredințat ca președinte al Consiliului apărare națională conducerea generală a activităților Marelui Stat Major al generalului Palitsyn și al ministrului de război, generalul Rediger. Totodată, s-a realizat o importantă reformă organizatorică sub forma separării de Ministerul de Război a Direcției Principale a Statului Major General. O astfel de distincție a fost deosebit de importantă pentru Rusia din această epocă, deoarece a permis să se concentreze asupra dezvoltării științifice a ideilor principale pentru organizarea forțelor armate ruse. Sub supravegherea directă a generalului Palitsyn, a început o astfel de muncă.

Ministrul de război general V. A. Sukhomlinov

Dar deja în 1908, un nou luminator a apărut pe cerul birocrației din Petrograd - generalul Sukhomlinov. Consiliul de Apărare a Statului este desființat și, în același timp, Marele Duce Nikolai Nikolaevici este îndepărtat de la conducerea generală a organizației forțelor armate. Generalii Palitsyn și Rediger au fost înlăturați din posturile lor. Baza generală se supune din nou ministrului de război, pe care devine generalul Sukhomlinov.

Apariția acestuia din urmă în postul de ministru de război nu este o întâmplare. În fiecare organism social se conturează un fel de selecție socială. Cunoscutul aforism englezesc „omul potrivit la locul potrivit” este doar rezultatul unei astfel de selecții într-un organism social sănătos. Într-un organism bolnav, selecția socială se exprimă prin faptul că sunt selectați cei mai „convenienți” oameni. În această stare de fapt, apariția „oamenilor potriviți” este, la rândul său, un accident. Apariția în calitate de șef al Statului Major General al generalului Palitsyn și al ministrului de război, generalul Rediger, a fost un „accident”, explicat doar prin acuitatea impresiilor din eșecurile în război japonez si presiunea exercitata de revolutie. Generalii Palitsyn și Rediger au avut curajul civic să sublinieze întârzierea pregătirii noastre militare și necesitatea unei munci lungi și grele puse pe o bază științifică; făcând acest lucru au distrus legenda invincibilității noastre înnăscute.

Pe măsură ce impresia ascuțită de înfrângere a început să se estompeze, iar revoluția care a izbucnit s-a domolit, generalul Sukhomlinov s-a dovedit a fi mai în ton cu politica de „întoarcere”. După ce a absolvit Academia Statului Major în anii 1970 și a fost decorat cu Crucea Sf. Gheorghe pentru războiul din 1877–1878, a permis educatie inaltași experiență de luptă. Dar odată cu dezvoltarea rapidă a afacerilor militare, cu atât mai mare învăţământul militar fără o muncă asiduă constantă pentru a studia evoluția treburilor militare, își pierde din valoare. Sukhomlinov era pe deplin convins că cunoștințele pe care le-a primit cu zeci de ani în urmă și adesea deja depășite, rămân adevăruri de neclintit. Ignoranța generalului Sukhomlinov a fost combinată cu o uimitoare frivolitate. Aceste două neajunsuri i-au permis să fie surprinzător de calm cele mai dificile întrebări organizarea puterii militare. Oamenilor care nu au înțeles întreaga complexitate a afacerilor militare moderne li s-a dat impresia falsă că Sukhomlinov a înțeles rapid problema și a fost foarte decisiv. Între timp, el a fost pur și simplu asemănat cu un bărbat care, mergând lângă abis, nu îl vede.

A trebuit să ne oprim ceva mai în detaliu asupra figurii generalului Sukhomlinov, deoarece acest ministru de război, devenit atotputernic în domeniul pregătirii militare a țării, a dus la o revenire în acest domeniu la lipsă de idei și lipsă. de sistem.

În ce măsură nu a existat nicio înțelegere a necesității contrariului, demonstrează următorul fapt.

Organul responsabil cu dezvoltarea științifică detaliată și, în același timp, sinteza deciziilor cu privire la toate problemele particulare ale pregătirii militare a statului este o instituție corespunzătoare în terminologia germană „Marele Stat Major”. În Rusia exista o Direcție Principală a Statului Major General, dar din multe motive era departe de a corespunde misiunii înalte și responsabile care i-a fost încredințată. Unul dintre principalele motive pentru aceasta a fost schimbarea constantă a șefilor Marelui Stat Major. Din momentul în care generalul Sukhomlinov a preluat conducerea Ministerului de Război și până la începutul războiului, adică timp de 6 ani, 4 persoane au ocupat acest post (general Mișlaevski, generalul Gerngros, generalul Jilinsky, generalul Ianușkevici). Între timp, în Germania, mandatul succesiv al aceluiași post tot de către patru persoane (contele Moltke, contele Waldere, contele Schlieffen, contele Moltke Jr.) a durat 53 de ani. Orice schimbare a șefilor Marelui Stat Major are inevitabil un efect distructiv asupra tuturor lucrărilor de pregătire pentru război. Prin urmare, nu este necesar să vorbim serios despre posibilitatea unirii tuturor măsurilor numeroase și diverse pentru pregătirea puterii armate în epoca lui Sukhomlinov. În funcție de abilitate, de gradul de pregătire și chiar de gusturile uneia sau aceleia, am acordat atenție cutare sau cutare întrebare; această întrebare a fost rezolvată într-un fel sau altul, dar nu aveam acea sinteză fundamentată științific care era disponibilă în Franța sau Germania.

Conducerea nesistematică și neprincipială a ministerului de către generalul Sukhomlinov a fost evidentă în mod clar în pregătirea unor astfel de reglementări militare de bază precum „Regulamentele privind comanda și controlul trupelor pe teren”. „Coroana tuturor lucrărilor de reorganizare a armatei”, scrie generalul Yu. Danilov, „avea să servească drept revizuire a „Regulamentelor privind comanda și controlul pe teren al trupelor în timp de război”. Această prevedere ar fi trebuit să determine: organizarea superioarelor formațiuni militare, gestionarea acestora, amenajarea spatelui si deservirea de tot felul de provizii. Actualul regulament a fost publicat în anii nouăzeci ai secolului trecut și conditii moderne era complet inaplicabil. Acest lucru a fost demonstrat chiar și de războiul din 1904–1905, în timpul căruia au trebuit să se facă o mulțime de schimbări fundamentale. În ciuda unui număr de comisii care lucrează la un nou proiect, lucrurile nu au mers bine și

abia până în ianuarie 1913, când întocmirea proiectului, la cererea departamentului generalului de cartier, a fost retrasă din comisiile care o împiedicau și concentrată la departamentul numit al Statului Major, lucrarea a fost finalizată. Totuși, proiectul a întâmpinat multe obiecții, în principal din partea departamentelor care ocupau o poziție privilegiată și doreau să-și vadă reprezentanții mai independenți decât s-a hotărât. schema generala. Considerarea sa a durat mai bine de un an și doar evenimentele iminente din 1914 au accelerat rezolvarea cu succes a cazului. Ceea ce părea de netrecut condiții pașnice viața de multe luni, a fost rezolvată în așteptarea războiului - într-o întâlnire de noapte. Abia la 1.6/29 iulie 1914, adică cu doar trei zile înainte de începerea războiului, a fost aprobată de puterea supremă una dintre cele mai importante prevederi pentru vreme de război.

Eșecul ministerului Sukhomlinov de a efectua reforma necesară în prevederile legale privind serviciul militar universal a fost și mai evident, deoarece o astfel de reformă necesita nu numai o înțelegere științifică aprofundată a războiului modern, ci și un punct de vedere larg asupra toate aspectele vieții publice.

Vom cita din nou aici fragmente din cartea generalului Yu. Danilov Rusia în războiul mondial.

„Baza întregului nostru sistem militar a fost Carta privind serviciul militar, publicată încă din vremea împăratului Alexandru al II-lea și, desigur, semnificativ depășită. S-a simțit atât în cercurile guvernamentale, cât și în sfera Dumei - nevoia urgentă a revizuirii sale complete. Dar asta a luat timp. Și astfel, pentru a avansa mai fiabil și mai rapid, Duma de Stat a decis să refuze guvernului să mărească contingentul de recruți aprobat anual de acesta până când noua Cartă va fi trecută prin instituțiile legislative... "

„Complexitatea problemei, tensiunile interne interdepartamentale, dintre care au fost dintotdeauna multe, au dus la faptul că noua Cartă a serviciului militar a fost aprobată în 1912. Devenind astfel lege cu puțin timp înainte de război, ea aproape că nu a avut niciun efect. asupra condiţiilor de recrutare efectivă a armatei şi a procedurii de trecere a acesteia în stare de război. În plus, noua Cartă nu a mers departe de predecesorul ei și nu a asigurat în niciun caz că armata rusă pe timp de pace o va transforma într-un popor înarmat cu declarația de război.

„Teoretic, necesitatea de a construi forțele armate ale unui stat modern pe baza dată poate să fi fost recunoscută, dar această prevedere nu a primit o implementare reală.”

Războiul Crimeei a scos la iveală deficiențele flagrante ale armatei Nikolaev și ale întregii organizații militare a Rusiei. Armata a fost completată cu seturi de recrutare, care au căzut cu toată greutatea asupra claselor inferioare ale populației, căci nobilimea era liberă de serviciul militar obligatoriu (din 1762), iar oamenii bogați puteau plăti recrutarea. Serviciul militar a durat 25 de ani și a fost asociat, pe lângă pericolele militare, cu astfel de greutăți, greutăți și greutăți încât populația, predându-și tinerețea drept recruți, și-a luat rămas bun de la ei, în cele mai multe cazuri, pentru totdeauna. Revenirea la serviciul militar era considerată o pedeapsă severă: moșierii căutau să recruteze din satele lor cel mai rău (sau recalcitrant) element, iar în legea penală, în rândul pedepselor, era prevăzută direct întoarcerea la soldați, alături de exil. în Siberia sau închisoarea în companii penitenciare.

Într-o poziție foarte nesatisfăcătoare a fost, de asemenea, completarea armatei cu ofițeri. Școlile militare erau departe de a fi suficiente pentru a umple armata cu cadrele de ofițeri necesare; majoritatea ofițerilor (din „tupăfărul” nobiliar sau din subofițerii care se serviseră) erau de un nivel foarte scăzut. Mobilizarea armatei în timp de război a fost dificilă din cauza lipsei de rezerve instruite, atât de ofițeri, cât și de soldați.

Chiar la începutul domniei lui Alexandru al II-lea, cele mai flagrante greutăți și nedreptăți ale epocii anterioare au fost eliminate: școlile de baston ale „cantoniștilor” - copiii soldaților - au fost închise, iar cantoniștii au fost demiși din clasa militară.

(1805 -1856 - Cantoniştii ("Canton" - cu germană) erau numiţi fii de soldaţi minori care erau înscrişi de la naştere în departamentul militar, precum şi copiii schismaticilor, rebelilor polonezi, ţiganilor şi evreilor (copii evreilor luaţi din 1827). - sub Nicolae I, înainte de asta era o taxă în numerar). - ldn-knigi)

Așezările militare au fost desființate. În 1859, perioada serviciului militar obligatoriu pentru nou intrați în grade inferioare a fost stabilită în armată - 15 ani, în marina - 14.

Odată cu intrarea în conducerea Departamentului de Război

D. A. Milyutin, în 1861, a început munca energică și sistematică pentru a se radical și cuprinzător {244} reforme ale armatei și ale întregului departament militar. În anii 60, Miliutin a transformat centrala administrație militară. În 1864, „Regulamentul” privind administrația districtuală militară a introdus organele locale ale administrației administrative militare. Toată Rusia a fost împărțită în mai multe districte militare (în 1871 erau 14:10 în Rusia europeană, trei în raioanele asiatice și caucaziene) cu „comandanți” în frunte, și astfel administrația militară centrală din Sankt Petersburg a fost descărcată de multe treburi mărunte și, pe de altă parte, s-au creat condiții pentru o mobilizare mai rapidă și mai organizată în anumite părți ale statului.

În preocuparea sa pentru pregătirea ofițerilor de armată, Miliutin a reorganizat complet sistemul de învățământ militar. Fostele câteva corpuri de cadeți (formate din învățământ general și clase speciale) au fost transformate în „gimnazii militare” cu cursul de învățământ general al gimnaziilor adevărate, iar clasele lor superioare au fost separate pentru pregătirea militară specială a viitorilor ofițeri și au format „școli militare” speciale. . Având în vedere numărul insuficient de școli militare existente, au fost create „progimnazii militare” (cu un curs de învățământ general de 4 ani) și „școli de junker” (cu un curs de 2 ani). În 1880 în Rusia existau 9 școli militare (inclusiv cele speciale), 16 școli de cadeți; 23 gimnazii militare, 8 progimnazii.Pentru învăţământul militar superior existau academii: stat major, inginerie, artilerie şi medicină militară; Academia de Drept Militar a fost reînființată.

Dar principala reformă a lui Miliutin și principalul său merit este introducerea serviciului militar universal în Rusia. Proiectul dezvoltat de Miliutin s-a întâlnit cu o opoziție puternică în Consiliul de Stat și în „prezența specială în serviciul militar”. Conservatorii duri și susținătorii privilegiilor nobiliare s-au opus reformei și l-au speriat pe țar de viitoarea „democratizare” a armatei, dar cu sprijinul suveranului, au condus. Prințul Constantin Nikolaevici {245} prezidând Consiliul de Stat, Miliutin a reușit să-și ducă la îndeplinire proiectul.

(La 3 decembrie 1873, suveranul i-a spus lui Miliutin: „Există o opoziție puternică față de noua lege... și femeile plâng mai ales” (Jurnalul lui Miliutin). Desigur, acestea nu erau femei din sat, ci femeile contese și prințese care l-au înconjurat pe țar, care nu au vrut să se împace cu ideea că Zhorzhik-ii lor ar trebui să devină soldați împreună cu satul Mishkas și Grishkas. În jurnalul său pentru 1873, Miliutin remarcă despre progresul proiectul: „se merge strâns, sunt multe dispute”, sau: „o întâlnire fierbinte”, sau: „Contele D. A. Tolstoi apare din nou pe scenă, iar din nou ceartă iritabilă, bilioasă, încăpățânată”. Ministrul Educației Publice Contele Tolstoi mai ales a argumentat împotriva acelor beneficii pt educaţie, a insistat să ministru de război Miliutin.) .

La 1 ianuarie 1874 a fost publicat Manifestul privind introducerea serviciului militar universal. În aceeași zi, a fost publicată Carta privind serviciul militar, al cărei prim articol scria: „Protecția tronului și a patriei este datoria sacră a fiecărui subiect rus. Populația masculină, fără distincție de statut, este supusă serviciului militar. Conform noii legi, în fiecare an (în noiembrie) se face un apel pentru serviciul militar.

Trebuie să fie convocați toți tinerii care au împlinit 20 de ani până la 1 ianuarie a acestui an; apoi, dintre cei care sunt considerați apți pentru serviciul militar, prin tragere la sorți, un astfel de număr de „recruți” sunt selectați conform cerințelor în anul curent pentru a completa personalul armatei și marinei; restul sunt înscriși în „miliție” (care este chemată în serviciu doar în caz de război). Termenul de serviciu activ în armată a fost stabilit la 6 ani; cei care au servit acest mandat au fost creditați timp de 9 ani în rezerva armatei (în flotă, termenii au fost de 7 ani și respectiv 3 ani).

Astfel, legea Milyutinsky a creat pentru prima dată pentru armata rusă rezerve antrenate în caz de mobilizare. - În timpul serviciului militar, au fost acordate o serie de beneficii pentru starea civilă și educație. Tinerii care erau singurii susținători ai familiilor lor au fost scutiți de serviciul activ {246} (singurul fiu avea un privilegiu de categoria I), iar pentru cei care au primit o educație, termenul de serviciu activ a fost redus semnificativ, în grade diferite în funcție de nivelul de studii. Persoanele care aveau o calificare educațională cunoscută puteau (la împlinirea vârstei de 17 ani) să presteze serviciul militar în calitate de „voluntari”, iar durata serviciului activ pentru ei a fost și mai redus, iar la sfârșitul serviciului și după trecerea examen stabilit, s-au făcut în gradul de ofițer I și au format un cadru de ofițeri de rezervă.

Sub influența „zeitgeist-ului” și datorită grijilor și eforturilor

DA. Miliutin în anii 60 și 70, întreaga structură și caracterul vieții armatei ruse s-a schimbat complet. Din ea au fost alungate exercițiul sever și disciplina cu baston, cu pedepse corporale crude.

(Pedepsele corporale au fost păstrate doar pentru cei care au fost amendați, adică cei care au fost grav delincvenți și trecuți în gradele inferioare din „batalioanele disciplinare”.). Locul lor a fost luat de o educație și pregătire rezonabilă și umană a soldaților; pe de o parte a crescut antrenament de luptă: în loc de „marșuri de ceremonie”, erau antrenați în tir la țintă, scrimă și gimnastică; armamentul armatei a fost îmbunătățit; în același timp, soldații au fost învățați să citească și să scrie, astfel încât armata Miliutin a compensat, într-o oarecare măsură, lipsa educației școlare din mediul rural rusesc.

La 1 (13) ianuarie 1874 a fost publicat „Manifestul privind introducerea serviciului militar universal”, conform căruia serviciul militar era impus tuturor claselor Imperiului Rus. În aceeași zi, a fost aprobată „Carta serviciului militar”, în care protecția tronului și a Patriei a fost declarată datoria sacră a tuturor supușilor ruși. Potrivit Cartei, întreaga populație masculină a țării „fără distincție de statut” era supusă serviciului militar. Astfel s-au pus bazele armatei. tip modern capabil să îndeplinească nu numai sarcini militare, ci și funcții de menținere a păcii (un exemplu în acest sens este cel învingător război ruso-turc 1877-1878).

Începând cu Petru I, toate moșiile din Rusia au fost recrutate pentru a servi în armată. Nobilii trebuiau să facă ei înșiși serviciul militar, iar moșiile impozabile trebuiau să asigure armatei cu recruți. Când Ecaterina a II-a a eliberat „nobilimea nobiliară” de serviciul obligatoriu, recrutarea s-a dovedit a fi soarta celor mai sărace secțiuni ale societății. Cert este că înainte de adoptarea Cartei privind serviciul militar, serviciul de recrutare nu avea caracterul unei obligații personale de a efectua serviciul militar. Într-o serie de cazuri, a fost permisă înlocuirea ofertei unui recrut în natură, cu o contribuție bănească, sau prin angajarea unui vânător - o persoană care a fost de acord să servească în locul unui recrut ales.
Reformele în domeniul militar au fost stimulate de rezultatele dezamăgitoare ale războiului din Crimeea din 1853-1856. Deja la sfârșitul anilor 1850, instituția cantoniștilor militari a fost desființată, iar durata de viață a gradelor inferioare a fost redusă la 10 ani. Bobina noua reformele a fost asociată cu numirea în 1861 în funcția de ministru de război Dmitri Alekseevici Milyutin. Reformele militare s-au desfășurat în mai multe direcții deodată, inclusiv: introducerea de noi reglementări militare, reducerea personal armată, pregătirea rezervelor instruite și a cadrelor de ofițeri, reînarmarea armatei și reorganizarea serviciului de cartier. Din 1864 până în 1867 dimensiunea forțelor armate a fost redusă de la 1132 mii la 742 mii oameni, fără a reduce potențialul militar real.
În fruntea reformei militare s-a aflat principiul descentralizării comandamentului militar prin crearea raioanelor militare, ai căror comandanți urmau să unească în mâinile lor cea mai înaltă comandă a trupelor și controlul asupra administrației militare. La 6 august 1864 a fost adoptat „Regulamentul direcțiilor de circumscripție militară”, conform căruia au fost create pentru prima dată 9 circumscripții militare, iar la 6 august 1865, alte 4 circumscripții militare. Totodată, Ministerul de Război a fost reorganizat. În 1865 a fost înființată Sediul principal- cel mai înalt organism de comandă și control operațional-strategic și de luptă al trupelor, în subordinea ministrului de război. La rândul său, Statul Major, creat încă din 1827, a devenit o subdiviziune structurală a Statului Major. Scopul principal al acestor reforme a fost reducerea armatei în timp de pace și, în același timp, asigurarea posibilității de desfășurare a acesteia în timp de război.
Din 1865 a început o reformă judiciară militară, care s-a bazat pe introducerea principiilor publicității, competitivității partidelor și respingerii pedepselor corporale. Au fost înființate trei instanțe judiciare: regimental, district militar și tribunal militar principal. În anii 1860, la inițiativa departamentului militar, a început construcția de căi ferate strategice, iar în 1870 s-au format trupe speciale de căi ferate. Reorganizarea armatei a fost însoțită de o restructurare radicală a vechilor fabrici de arme și de construcția unora noi, datorită cărora s-a finalizat reechiparea armatei cu arme cu carabine în anii 1870.
Termenii Tratatului de Pace de la Paris au limitat semnificativ oportunitățile de dezvoltare marina. Înainte de 1864, accentul principal era pe apărarea de coastă. Acest lucru este confirmat de construcția la șantierele navale rusești, în primul rând a unor tunuri destinate apărării litoralului. În același timp, Societății Ruse de Transport și Comerț, fondată în 1856 și sub cel mai înalt patronaj, i s-a încredințat sarcina de a crea școli pentru pregătirea personalului maritim. În practică, aceste măsuri au fost implementarea unui plan de creare a unei rezerve a marinei, capabilă să compenseze parțial absența acesteia. În a doua jumătate a anilor 1860. guvernul rusîncepe să construiască fregate turn concepute pentru operațiunile de croazieră pe ocean.
reforma militară institutii de invatamant prevedea crearea școlilor militare și de cadeți, care din 1876 au început să accepte oameni de toate clasele. De la 66 corpul de cadeți s-au păstrat doar două - Page și Finlanda, iar restul au fost reorganizate în gimnazii militare sau școli militare. În 1877 s-a înființat Academia de Drept Militar și s-a extins Academia Statului Major fondată de Nicolae I.
De asemenea, în fruntea reformei militare au fost puse întrebări despre prestigiul serviciului militar și corporatismul clasei militare. Aceste scopuri au fost îndeplinite prin crearea unor biblioteci militare și cluburi militare, mai întâi pentru ofițeri, iar în 1869 a fost creată prima întâlnire a soldaților, cu bufet și bibliotecă. Parte integrantă reforma a fost îmbunătățirea situației financiare a ofițerilor: din 1859 până în 1872, de cel puțin 1/3 (și pentru multe categorii de 1,5 - 2 ori) s-au majorat plățile și salariile. Banii de masă pentru ofițeri variau între 400 și 2 mii de ruble. pe an, în timp ce prânzul în clubul ofițerilor costa doar 35 de copeici. Din 1859, au început să fie create case de casă pentru ofițeri și alte grade pentru a plăti pensiile etc. Mai mult, pentru toate gradele, împrumuturile erau acordate la un procent uniform de 6% pe an.
Cu toate acestea, toate aceste inovații nu au putut elimina structura de clasă a armatei, bazată pe un sistem de recrutare, în primul rând în rândul țăranilor și monopolul nobililor asupra deținerii posturilor de ofițer. Prin urmare, în 1870, s-a format o comisie specială pentru a dezvolta problematica serviciului militar. Patru ani mai târziu, Comisia a înaintat împăratului Carta serviciului militar universal de toate clasele, care a fost aprobată de cei mai înalți în ianuarie 1874. Rescriptul lui Alexandru al II-lea din 11 (23) ianuarie a aceluiași an i-a ordonat ministrului să pună în aplicare. legea „în acelaşi spirit în care a întocmit”.
Potrivit Cartei, serviciul militar prin tragere la sorți, care se făcea o dată în viață, era chemat să împlinească vârsta de 20 de ani. Cei care, după numărul tragerii la sorți, nu erau supuși admiterii în trupele permanente, erau înscriși în miliție. Carta a determinat durata totală a serviciului militar în forțele terestre timp de 15 ani, în marina - 10 ani, din care serviciul militar activ era egal cu 6 ani pe uscat și 7 ani în marina. Restul timpului a fost petrecut în serviciul de rezervă (9 ani în forțele terestre și 3 în marina). Adică, la intrarea în rezervă, un soldat putea fi chemat din când în când în tabere de antrenament care nu interferau cu studiile sale private sau cu munca țărănească.
Carta prevedea, de asemenea, beneficii educaționale și amânări pentru starea civilă. Așadar, singurii fii ai părinților lor, singurii susținători din familia cu frați și surori tineri, au fost supuși eliberării din serviciu. De la serviciul militar la condiție socială Au fost eliberați preoți din toate confesiunile creștine, unii membri ai clerului musulman, profesori universitari cu normă întreagă și deținători de diplome academice. La nivel național, rezidenții nativi non-ruși au fost eliberați Asia Centrala, Kazahstan, unele districte din Siberia, Astrakhan, Turgay, Ural, Akmola, Semipalatinsk, Semirechensk și regiunile transcaspice, provincia Arhangelsk. În condiții speciale, populația din Caucazul de Nord și Transcaucazia de confesiuni necreștine a fost implicată în serviciu: pentru ei, serviciul militar a fost înlocuit cu plata unei taxe speciale. S-au stabilit termene de serviciu reduse pentru absolvenții instituțiilor de învățământ superior, secundar și inferior. Potrivit hărții din 1874, pentru primul, termenul era stabilit la jumătate de an, pentru al doilea - la un an și jumătate, iar pentru al treilea - la trei ani. Ulterior, aceste termene au fost prelungite la doi, trei și, respectiv, patru ani. A fost avută în vedere și practica amânărilor pentru studenții instituțiilor de învățământ superior și gimnazial.
Pentru efectuarea serviciului militar în fiecare provincie s-au stabilit prezențe de recrutare provinciale, care se aflau în competența Departamentului pentru Serviciul Militar al Statului Major General al Ministerului Militar. Carta serviciului militar cu modificări și completări a fost valabilă până în ianuarie 1918.

Reforma militară din 1874 (pe scurt)

Reforma militară a fost una dintre principalele reforme inovatoare ale lui Alexandru al II-lea. Principala condiție prealabilă pentru implementarea sa a fost înfrângerea în Razboiul Crimeei. Acest eșec guvernamental a subminat semnificativ încrederea publicului în domnitor, expunând toate neajunsurile existente în armată, precum: lipsa resurselor umane, haosul în conducerea armatei, echipamentul intempestiv, pregătirea slabă etc.

În același timp, armata, una dintre instituțiile cele mai necesare țării, a început să sufere schimbări încă din anii cincizeci, după război. Dar apogeul reformei militare a fost atins abia în anii şaizeci. Majoritatea transformărilor au fost efectuate de ministrul rus de război D. Miliutin.

Scopul principal al reformei militare a fost formarea unei armate care nu necesita costuri speciale de întreținere și care să fie nesemnificativă pe timp de pace, dar care să poată fi mobilizată în perioada ostilităților într-un timp scurt.

Asa de, eveniment important Reforma militară în discuție este emiterea Cartei privind serviciul militar și Manifestul din 1 ianuarie 1874. Acest Manifest a proclamat tranziția la serviciul militar universal pentru bărbații de orice clasă, cărora li se cere acum să servească timp de șase ani. A fost imposibil să plătească serviciul, toți bărbații care aveau peste douăzeci de ani au fost chemați, ceea ce nu numai că a oferit o armată mobilă și mai extinsă în personal, dar a devenit și pentru mulți reprezentanți ai clasei de jos un „bilet” la un viață mai bună.

Dar chiar înainte de adoptarea documentelor de mai sus, armata rusă a început să se schimbe din interior. Deci, în 1864, când Rusia a fost împărțită în districte cu autoguvernare locală, toate erau subordonate unui ministru comun de război. Acest lucru a ajutat la evitarea majorității complexităților de gestionare a armatei și a mai organizat sistemul militar.

În plus, pentru a îmbunătăți puterea și calitatea armatei, are loc o reînarmare completă. Toate trupele primesc arme moderne noi. Sunt în curs de reconstrucție și fabrici militare, care au început să ofere armatei echipamente de înaltă calitate în cantități mari.

De remarcat faptul că disciplina militară a suferit modificări în cursul reformei. De exemplu, pedepsele fizice au fost abolite, iar soldații și ofițerii devin din ce în ce mai educați, datorită celor mai recente principii de predare. Din când în când în țară apar academii și școli militare.

CARTA SERVICIULUI MILITAR

[Extrage]

Populația masculină, fără distincție de statut, este supusă serviciului militar.

4. Nu este permisă răscumpărarea bănească din serviciul militar și înlocuirea de către un vânător.

5. Forțele armate ale statului sunt formate din trupe permanente și miliție. Acesta din urmă este convocat numai în circumstanțe de urgență de război.

10. Admiterea în serviciu prin recrutare se decide prin tragere la sorți, care se scoate o dată pe viață. Sunt înrolați în miliție persoanele care, după numărul tragerii la sorți de acesta, nu sunt supuse trupelor permanente.

11. Se cheama la tragere in fiecare an doar varsta populatiei si anume tinerii care au implinit varsta de 21 de ani de la data de 1 octombrie a anului in care se face recrutarea.

12. Persoanele care îndeplinesc anumite condiţii de învăţământ au dreptul să presteze serviciul militar fără tragere la sorţi, ca voluntari, în baza regulilor prevăzute la capitolul XII din prezentul statut.

17. Durata totală de serviciu în forțele terestre pentru cei care intră prin tragere la sorți se stabilește la 15 ani, din care 6 ani serviciu activ și 9 ani în rezervă.

18. Durata de viață totală în flotă se determină la 10 ani, din care 7 ani serviciu activ și 3 ani în rezervă.

20. Condițiile de serviciu indicate în ultimele 17 și 18 articole sunt stabilite chiar pentru timpul de pace: în timpul războiului, cei din forțele terestre și marină sunt obligați să rămână în serviciu atâta timp cât o cere nevoile statului.

36. Miliția de stat este formată din toată populația masculină, neinclusă în trupele permanente, dar capabilă să poarte arme, de la draft (art. 11) până la vârsta de 43 de ani, inclusiv. Persoanele eliberate din rezerva armatei și marinei nu sunt scutite de recrutare înainte de această vârstă.

Colecție completă de legi ale Imperiului Rus. T. XLIX. Nr. 52983.