U poslednjem periodu postojanja kmetstva svi slojevi društva koji su se na bilo koji način uzdigli iznad nivoa narodnih masa bili su izuzeti od obaveznog služenja vojnog roka. Ovo izuzeće se odnosilo na plemiće, trgovce, počasne građane i osobe sa obrazovanjem. Njemački kolonisti i doseljenici iz drugih zemalja također su uživali oslobođenje od vojne službe. Osim toga, davane su beneficije za služenje vojnog roka stanovnicima Besarabije, udaljenih regiona Sibira, strancima, itd. Generalno, više od 30% stanovništva je bilo ili uopšte otpušteno, ili je moglo da isplati zalihe regruta sa novčani doprinos. Regrutacija vojske nosila je svijetli pečat sistema posjeda: sav teret regrutacija padao na niže slojeve ruskog stanovništva, na takozvana oporeziva imanja u to vrijeme. Među njima su napravljeni kompleti za regrutaciju. Sam izbor regruta od vlastelinskih seljaka zapravo je zavisio od moći zemljoposednika. Regrutacija među ostalim seljacima (državnim, apanažnim) i među građanstvom vršila se na osnovu Regrutne povelje iz 1831. godine. Potonja je uspostavila „sledeći“ poredak, vodeći računa o interesima porodica iz kojih su se regruti trebali uzimati. . Do 1834. aktivna služba trajala je 25 godina. Potom je taj period smanjen na 20 godina, tako da je preostalih 5 godina niži čin bio na neodređeno. Trajanje službe potpuno je odvojilo odvedene regrute od ostatka stanovništva i stoga je, zapravo, sve redove vojske, takoreći, pretvorilo u poseban posjed.

Nakon oslobođenja seljaka 1861. godine, takav postupak popunjavanja oružanih snaga više nije mogao postojati.

Vlada cara Aleksandra II, koja je obnavljala Rusiju na novim društvenim principima, nije mogla podržati takvu nepravednu raspodjelu vojne službe. Međutim, pobjeda Njemačke u ratu 1870-1871. je sasvim jasno pokazao da se oružana snaga moderne države ne može zasnivati na nekadašnjim, relativno malim i izoliranim od naroda, čisto profesionalnim vojskama. Oružane snage, koje su tokom rata isticale države, sve se više približavale "naoružanom narodu".

U izveštaju caru Aleksandru II, koji je podneo ministar rata, general (kasnije grof) Miljutin, stoji: „Vaše carsko veličanstvo, skrenuvši pažnju na izuzetan porast broja evropskih oružanih snaga

države, do neobično brzog prelaska njihovih vojski, posebno njemačke, iz miroljubive situacije u vojnu i na sredstva koja su opsežno pripremali za stalno dopunjavanje izgubljenih redova u aktivnim trupama, naredio je ministar dr. Rat predstaviti razmatranja o sredstvima za razvoj vojnih snaga carstva na osnovu odgovarajućih trenutna drzava naoružanje Evrope.

U Manifestu cara Aleksandra II od 1. januara 1874., koji je proglasio univerzalnu vojnu službu u Rusiji, vlada je smatrala potrebnim da iznese novu ideju opštenarodne državne zaštite kao glavnu ideju obavezne vojne službe.

„Snaga države“, kaže Manifest, „nije samo u broju trupa, već uglavnom u njenim moralnim i mentalnim osobinama, koje dostižu visoka razvijenost tek kada stvar odbrane otadžbine postane zajednička stvar naroda, kada se svi, bez razlike titula i država, ujedine u ovoj svetoj stvari.

Zakon o obaveznom služenju vojnog roka izdat je u formi Povelje iz 1874. godine o opštem služenju vojnog roka.

Prvi stav ovog zakona je glasio: „Zaštita prestola i otadžbine je sveta dužnost svakog ruskog podanika...“, tako je proglašena vojna služba obavezna, univerzalna i lična.

Prema principima novog ustrojstva oružanih snaga, vojska koja se održava u mirnodopsko doba trebala bi prije svega služiti kao škola za obuku rezervnog sastava vojno obučenog ljudstva, pomoću koje je ratna vojska bila raspoređena tokom mobilizacije. . S tim u vezi, Povelja o vojnoj službi propisuje potpuno drugačije uslove služenja nego ranije. U početku je takav period bio određen na 5 godina, a zatim smanjen na 4 i 3 godine. Tako se srušio zid koji je razdvajao vojsku od naroda, a društvena veza među njima je uspostavljena izuzetno bliska.

Povelja o vojnoj službi iz 1874. trajala je 40 godina, sve do svjetskog rata. Istina, 1912. godine izdat je zakon o izmjenama i dopunama Povelje, ali te promjene, koje su uvedene u „Povelju o vojnoj službi iz 1874. godine“ zakonom iz 1912. godine, nisu se još mogle u potpunosti odraziti u stvarnom životu, jer dvije godine kasnije svjetskog rata.

Zato bi se proučavanje uslova koje rusko zakonodavstvo stvara za korištenje "ljudstva" države u ratu trebalo zasnivati prvenstveno na razmatranju Povelje o vojnoj službi iz 1874. godine.

Teritorijalni raspored vojnih obaveza

Prema Povelji iz 1874. godine, potpuno oslobođenje od služenja vojnog roka dobilo je cjelokupno neautohtono stanovništvo provincije Astrakhan, Turgaja, Urala, Akmola, Semipalatinska, Semirechensk regiona, Sibira, kao i Samojedi koji žive u oblastima Mezen i Pechora. Arhangelske provincije. Ovo izuzeće je sačuvano i zakonom iz 1912.

Do 1887. cjelokupno stanovništvo Zakavkazja, kao i stranci Severni Kavkaz takođe su bili potpuno oslobođeni vojne službe. Ali tada je neautohtono stanovništvo cijelog Kavkaza postepeno privučeno u vojnu službu na općoj osnovi. Osim toga, neka od planinskih plemena Sjevernog Kavkaza bila su uključena u vojnu službu (ali prema posebnom, olakšanom položaju).

Cijelo stanovništvo Turkestanske teritorije, Primorske i Amurske oblasti i nekih udaljenih područja Sibira također je oslobođeno vojne službe. Kao što je željeznice u Turkestanu i Sibiru, ova zapljena je smanjena.

Finska je do 1901. služila vojni rok na osnovu posebnog položaja. Ali 1901. godine, iz straha za glavni grad carstva - Sankt Peterburg, u slučaju rata s Njemačkom, vlada je raspustila finske trupe i, do obrade novih propisa, potpuno oslobodila stanovništvo Finske od vojna služba.

Konačno, na osnovu posebnih kozačkih propisa, kozačko stanovništvo regiona služilo je vojnu službu: trupe Dona, Kubana, Tereka, Astrahana, Orenburga, Sibira, Semirečenskog, Transbajkalskog, Amurskog i Usurijskog. Ali kozački statuti ne samo da nisu predstavljali olakšanje u služenju vojnog roka, već su u nekim aspektima postavljali veće zahtjeve stanovništvu od opšteg statuta. Postojanje posebnih kozačkih statuta objašnjeno je željom vlade da Kozacima da zakon, iako izgrađen na istim osnovama kao i opšta povelja, ali istovremeno prilagođen njihovom načinu života i istorijskim tradicijama.

Sumirajući navedeno, raspodjelu tegoba "vojne službe" za cjelokupnu populaciju možemo izraziti u sljedećim brojkama Rusko carstvo 1914. godine:

Iz ovoga vidimo da su, u poređenju sa prethodnom regrutnom poveljom, naše zakonske odredbe o služenju vojnog roka značajno proširile osnovu na kojoj su oružane snage izgrađene. Oslobađanje dijela stanovništva od služenja vojnog roka, iako je zadržano, predstavlja izuzeće gubi svoj nekadašnji klasni karakter, određena je uzrocima opšteg državnog poretka, a može se uporediti sa izuzećima od služenja vojnog roka koje druge evropske države odobravaju stanovništvu svojih kolonija. Dakle, u navedenim izuzecima još uvijek je nemoguće uočiti kršenje osnovnih principa, a to su: obaveznost, univerzalnost i lična dužnost, na kojima je nastojao da se zasniva naš zakon o služenju vojnog roka.

Vek trajanja

Ideja o ličnoj dužnosti svakog građanina da brani svoju otadžbinu je osnovni princip zakona o obaveznom služenju vojnog roka.

Implementacija ove ideje među autohtonim stanovništvom Rusije dobila je poseban moralni značaj. Ali da bi se ova ideja ukorijenila u svijesti narodnih masa, posebno onih manje kulturnih, bilo je potrebno da zakon o obaveznom služenju vojnog roka u najvećoj mjeri teži socijalnoj pravdi. Sve evropske države svoje zakone o obaveznom služenju vojnog roka zasnivaju na godinama i fizičkoj sposobnosti regrutovanog građanina. Ovakva formulacija pitanja je, zapravo, najviše u skladu sa idejom obaveznog služenja vojnog roka. Mlad i zdrav čovjek je najbolji ratnik i lakše podnosi sve nedaće vojničkog života. Sa smanjenjem starosti boraca, broj višeporodičnih vojnika koji vojna služba neuporedivo teže nego za pojedinačne vojnike. Stoga je mlada vojska u stanju da pokaže više energije od vojske pune starijih ljudi, često opterećenih velikom porodicom.

Prošli rat je natjerao da se uvedu neki kompromisi za kvalifikovane

radnika, čije je znanje i vještine državi korisnije primijeniti ne na frontu, već u pozadini. Ali svi ovi kompromisi ne krše osnovnu ideju zakona o obaveznom služenju vojnog roka u slučaju da ih diktira isključivo državna, a ne lična korist. Zato smo, kada smo gore rekli da zakoni o obaveznom služenju vojnog roka treba da teže ostvarenju što potpunije pravde, dodali smo riječ „socijalno“. Time smo željeli istaknuti ideju da ne govorimo o pravdi u običnom smislu individualnog života, već o pravdi, određenoj dobrobiti cjelokupnog društvenog organizma.

Ovakvo gledište izaziva velike komplikacije, ali čak iu ovim komplikovanim uslovima ispravno rješenje naći će se samo ako je osnova za raspodjelu tegoba koje na teret stanovništva nameće zakon o obaveznom služenju vojnog roka dobni princip; drugim riječima, distribuciju ovih teškoća treba vršiti prema starosnim slojevima muškog stanovništva zemlje, vodeći računa o najvećoj ujednačenosti u zahtjevima unutar svake starosne klase i snižavajući ove zahtjeve kako se starost klase povećava.

Pogledajmo sada u kojoj meri je ovaj osnovni uslov ispunjen našim zakonom.

Poziv je bio predmet mladih ljudi koji su upravo navršili 21 godinu. U mirnodopsko doba mladi ljudi primljeni u službu ulazili su u stalne trupe, koje su se sastojale od vojske, mornarice i kozačkih trupa. Nakon služenja aktivne službe u periodu utvrđenom zakonom, redovi vojske, mornarice i kozačkih trupa prebačeni su u "rezervu". Do donošenja zakona 1912. godine, rok aktivne službe je bio 3 godine za pešadiju i artiljeriju (osim konja), 4 godine za ostale kopnene snage i 5 godina za mornaricu. U rezervi su činovi koji su služili u pješadiji i artiljeriji (osim konjice) navedeni 15 godina, činovi ostalih kopnenih snaga - 13 godina, a činovi flote - 5 godina.

Redovi rezervnog sastava bili su predviđeni za popunjavanje kadrova u slučaju mobilizacije jedinica vojske na terenu. U mirnodopsko vrijeme rezervni činovi su mogli biti pozvani u kampove za obuku, ali ne više od dva puta za cijelo vrijeme, a svaki put ne duže od šest sedmica. Iz želje da se uštedi novac, trajanje kampova za obuku je zapravo skraćeno: na primjer, osobe koje su bile u aktivnoj službi duže od tri godine pozivane su samo jednom i na dvije sedmice, a one koje su služile manje od tri godine. godine, dva puta, ali samo tri puta svaki put.

Po isteku zakonskog roka boravka u rezervnom sastavu, lica koja su bila u rezervnom sastavu prevedena su u državnu miliciju, u kojoj su bila do 43. godine.

Poređenje sa njemačkim pravom

Odavde vidimo da je ruski zakon podijelio dužnosti vojne službe u tri starosna sloja. Kako bismo vidjeli kako tako pojednostavljeno rješenje problema nije imalo fleksibilnost da u potpunosti implementira starosni princip, upućujemo čitaoca na šemu broj 1 koja se nalazi na kraju knjige. U njoj za poređenje navodimo rješenje istog pitanja prema njemačkom zakonodavstvu. Dok je naše zakonodavstvo teškoće vojne službe podijelilo na tri sloja, njemačko ih je podijelilo na šest. U mirnodopskim uslovima ova razlika nije mogla direktno uticati, jer su samo ona lica koja su bila u aktivnoj službi nosila teret obaveznog služenja vojnog roka u miru, dok su ostali, koji su bili u rezervnom sastavu ili miliciji kod nas iu rezervnom sastavu, Landwehr i Landsturm u Njemačkoj, nisu se odvajali od svojih privatnih života. Ali unutra ratno vrijeme razlika između kategorija navedenih u tabeli je bila značajna. Kod nas su I i II kategorije išle odmah sa objavom rata u redove aktivnih trupa da ginu na ratištima, a III kategorija dijelom je išla na popunu gubitaka aktivne vojske, dijelom na formiranje specijalnih jedinica milicije za pozadinu, tj. bez opasnosti od povreda i smrti. U Njemačkoj sa

objavom rata odmah su bili namijenjeni aktivnim vojnim operacijama II i III kategorije. IV kategorija (Landwehr I kategorija) bila je namijenjena za formiranje specijalnih jedinica, koje su prvobitno trebale imati sekundarne borbene zadatke. Kategorija V (Landwehr II rang) formirala je specijalne jedinice, prvobitno namijenjene za pozadinu, ali su kasnije mogle biti uključene u sekundarne borbene zadatke. VI kategorije (landsturm stariji od 39 godina) formirale su specijalne jedinice namijenjene isključivo za pozadinu i zaštitu granice. Konačno, kategorija I (kopnena oluja ispod 20 godina starosti) mogla bi biti pozvana, ako je potrebno, u obliku ranih poziva za popunjavanje aktivnih trupa.

U očekivanju enormne potrebe za "ljudskom snagom" u slučaju evropskog rata, njemačko zakonodavstvo je ratnom uredu dalo određenu slobodu u raspolaganju dobnim klasama, na primjer, mlađih uzrasta Landwehr bi se, ako je potrebno, mogao koristiti za popunjavanje terenskih i rezervnih trupa, a mlađi uzrasti Landsturma II kategorije mogli su se koristiti za osoblje Landwehra.

Iz poređenja podataka sheme koju navodimo (br. 1), prije svega vidimo da se Njemačka spremala pokazati veću napetost u ratu od Rusije. Njemačka je smatrala da je neophodno za svoju odbranu imati na raspolaganju vojsku od 28 godina, dok je Rusija imala samo 22.

U narednom poglavlju ćemo razmotriti posebne uslove koji su postojali u Rusiji i nisu joj dozvoljavali istu „napetost sa ljudima“ koja je bila dostupna drugim zapadnoevropskim državama. Ali ovdje je potrebno obratiti pažnju na razliku u odnosu ruskog i njemačkog zakonodavstva prema pitanju upotrebe mlađih uzrasta. Starosna granica, prema ruskom zakonodavstvu, određena je na sljedeći način: godišnji poziv se odvijao u mjesecu oktobru, a pozivani su mladi koji su do 1. oktobra iste godine navršili 21 godinu. Prema njemačkom zakonu, uključeni su mladi ljudi koji su prošle godine napunili 19 godina. Istovremeno, predstavljajući vrlo stroge zahtjeve za fizičku spremnost regruta, njemačko zakonodavstvo je predviđalo odgodu ulaska u službu fizički nedovoljno razvijenih mladih ljudi. To je dovelo do toga da se prosječna dob za povlačenje neznatno povećala i iznosila je 20 i po godina. Takav sistem je omogućio, bez prisiljavanja slabog dijela muške populacije, da i dalje ima godinu dana mlađe godine za povlačenje od nas.

Ali ne samo to. Njemački zakon predviđao je potrebu za ranim nacrtima u slučaju rata. Njime je uspostavljena procedura po kojoj je svaki Nijemac, sa navršenih 17 godina, bio upisan u Landsturm, odnosno postao obveznik vojne službe.

Naša povelja iz 1874. uopće nije predviđala mogućnost prijevremenog regrutiranja u slučaju rata. Zakon iz 1912. pokušao je da ispravi ovaj nedostatak. Ali naša omladinska reprezentacija nije shvatila ogromnu napetost koja će se tražiti od Rusije za dvije godine. Ni naš vojni resor nije bio u potpunosti svjestan toga. I gornji pokušaj je ispao vrlo stidljiv. Zakon iz 1912. godine, iako je predviđao mogućnost prijevremenog regrutiranja, o njima je govorio vrlo nejasno.

Art. 5 zakona iz 1912. godine glasi: „U slučaju vanrednih ratnih okolnosti koje izazivaju hitnu potrebu da se ubrza ulazak regruta u redove trupa, sljedeći poziv može, po Najvišoj komandi, objaviti Najviša dekret Upravnom senatu, donesen prije roka, u prethodnom članu (član 4) precizirao ..."

U međuvremenu, čl. 4 govori o uslovima regrutacije u datoj godini; naznaku starosti u kojoj mladi podliježu regrutaciji, nalazimo u čl. 2, koji u čl. Nedostaje 5 linkova.

Dalje poređenje podataka u grafikonu br. 1 pokazuje da, uprkos činjenici da se Njemačka priprema za regrutaciju u slučaju rata, mnogo više uzrasti,

nego Rusija, ona ipak stvara sistem koji joj omogućava da prilagodi veličinu upotrebe svoje ljudstva veličini nastalih potreba rata, uz striktno pridržavanje starosnog principa.

Ovaj sistem nije samo fleksibilan; pažljiv odnos prema starosnom principu daje mu moralni značaj, shodno tome vaspitavajući narodnu svest.

Isto se ne može reći za ruski zakon. Iako je dizajniran za manji napon od njemačkog, nedostaje mu fleksibilnost. To ne omogućava, u napetosti u zemlji, poštenu dosljednost u korištenju dobnih klasa. Jednom rečju, naš zakon - ručni rad.

Ovaj zanat je naslijedio iz Regrutnog pravilnika iz 1831. Ali ovaj drugi je odgovarao drugom zadatku, naime, vođenju rata od strane profesionalne vojske, dok je novi zadatak zahtijevao vođenje rata od strane naoružanog naroda.

Raspodjela vojnih tegoba prema godinama

Zaostalost ruskog zakonodavstva o obaveznom služenju vojnog roka u odnosu na zahtjeve modernog ratovanja postaje još jasnija ako produbimo našu analizu.

Već smo napomenuli da je Zakon o obaveznom služenju vojnog roka, provodeći u praksi načelo dužnosti svakog građanina da brani svoju otadžbinu, prinuđen da napravi neka odstupanja od apsolutno istog vršenja ove dužnosti za sve.

U narednim poglavljima ćemo se detaljno pozabaviti ovim pitanjem. Ovdje ćemo se dotaknuti i još jednog pitanja vezanog za upravo naznačeno, a to je pitanje koja od kategorija navedenih u dijagramu br. 1 uključuje osobe koje su bile oslobođene aktivne službe u mirnodopskom vremenu. Na prvi pogled može izgledati da ovo pitanje ima samo formalno značenje, ali zapravo nije.

Prema ruskom statutu o vojnoj službi iz 1874. godine, lica koja nisu primljena u aktivnu službu u mirnodopskim uslovima, odmah su po prijemu u državnu miliciju prijavljivana. Potonje je našim zakonom podijeljeno u dvije kategorije:

I kategorija - bila je namijenjena ne samo za formiranje specijalnih jedinica milicije, već se mogla koristiti i za opremanje aktivnih trupa.

II kategorija - bila je namijenjena isključivo za popunjavanje specijalnih jedinica milicije, koje su služile samo kao pozadinska straža ili kao radna snaga.

Kao što ćemo kasnije vidjeti, najveći razvoj u oblasti beneficija u našem zakonodavstvu ima beneficija po osnovu bračnog statusa. Koristilo ga je i do 48% onih koji su upisani. A sada je otprilike polovina od ovog broja (preferencijalna 1. kategorija) upisana direktno u miliciju 2. kategorije, odnosno u slučaju rata su po zakonu oslobođeni stvarne vojne službe. Druga polovina privilegovanih po bračnom statusu bila je uvrštena u miliciju 1. kategorije. Iako su, po smislu zakona, ratnici milicije II kategorije mogli biti uključeni u slučaju potrebe za popunom postojećih trupa, ali, prema našim zakonskim odredbama, samo ratnici I kategorije koji su prethodno služili u trupama (odnosno starosti od 39 do 43 godine) registrovani su i to samo na mlađa četiri uzrasta ostalih ratnika 1. kategorije. Brojnost ovog dijela milicije 1. kategorije smatrana je dovoljnim „za vjerovatnu potrebu: 1) za dopunu stalnih trupa i 2) za formiranje jedinica milicije“.

Dakle, naš zakon je imao namjeru da oslobodi ne samo od služenja vojnog roka, već i od svake vrste vojne službe i ratnike I kategorije, izuzev onih koji su prethodno služili u aktivnoj službi i četiri mlađa uzrasta.

Kao rezultat toga, umjesto da se tegobe služenja vojnog roka rasporede po starosnim slojevima, naši

zakon je, takoreći, odsjekao dio muške populacije, odredivši ga za služenje vojnog roka do 43 godine, a potpuno drugi dio oslobodio borbe, pa čak i svake vrste vojne službe.

Svjetski rat koji je izbio 1914. godine pomrsio je sve proračune ruskog vojnog resora. Morao sam na brzinu mijenjati zakone tokom rata. Ali osnovni nedostaci Povelje o vojnoj službi bili su izraženi svom snagom. Šema br. 2 prikazuje uslove regrutacije starosnih klasa u različitim kategorijama naših vojnih lica. Iz ovog kartograma se jasno vidi da je starosni princip potpuno narušen.

Da bismo razjasnili naše misli, pogledajmo primjer kako je svjetski rat utjecao na ljude koji su bili na draftu 1897.

Godine 1914. ljudi ovog naziva imali su 38 godina.

Prema onome što smo već rekli, mogu se podijeliti u tri kategorije s obzirom na teret koji im pada objavom rata.

Prvo: aktivna dužnost, uvršten Prošle godine u rezervi.

Sekunda: upisan 1897. u miliciju I. kategorije.

Treće: upisan 1897. u miliciju II kategorije.

Prvi su već prvog dana od objave mobilizacije pozvani u vojsku i krenuli u njene redove, drugi su počeli da se pozivaju tek 25. marta 1916. godine, dakle dvadeset mjeseci nakon početka rata; a drugi su počeli da se pozivaju tek 25. oktobra 1916. godine, dakle dvadeset sedam meseci kasnije. Da bi ova treća kategorija bila uključena u borbenu službu, a ne da bi ostala u miliciji, bila je potrebna čak i radikalna promjena zakona.

Ova ogromna razlika u zahtjevima države za navedene tri kategorije unaprijed je određena već 1897. godine, u većini slučajeva, ovisno o tome kakav je radnik tada vojni obveznik bio u porodici svog oca (ili djeda). Od tada je prošlo 17 godina. Porodica oca, a još više djeda, raspala se (istovremeno, kako je udaljavanje od kmetstva, sve ranije dolazilo do odvajanja mladih porodica). Do 1914. godine porodica regruta postala je potpuno samostalna jedinica. U međuvremenu se stvarala sljedeća slika: glava velike porodice, sa malom djecom, odlazi na bojno polje, a zdrav pasulj blažen je u pozadini i tek nakon 27 mjeseci krvavog klanja se poziva, a često i samo kako bi čuvali zalihe u udaljenoj pozadini.

Socijalna nepravda je ogromna. Još više se povećava ako uporedimo 42-godišnjeg bivšeg vojnika sa brojnim porodicama, iako je već bio na popisu kao ratnik 1. kategorije, ali je pozvan pet dana nakon objave mobilizacije i ubrzo nakon toga pao u redove aktivnih trupa, sa 21-godišnjim slobodnim mladićem, prema stanju u očevoj porodici spada u ratnike II kategorije. Moglo bi se dogoditi da se ovaj mladić, oslobođen služenja vojnog roka, pokaže kao sin onog bivšeg vojnika koji je i sam otišao da gine za otadžbinu.

Kako bi nadoknadila narušavanje ekonomskih interesa porodica iz kojih je glava otišao, Vlada je odredila izdavanje posebnog novčanog obroka. Ova mjera je bila razumna i pravedna. Ali ovim novcem je obnovljena samo ekonomska pravda, ali ne i socijalna: život, povrede - novac se ne iskupljuje.

Iz ovoga vidimo da je naš zakon suštinski prekršio princip korišćenja "ljudske snage" prema godinama. Umjesto podjele muške populacije prema horizontalnim starosnim slojevima, kao što vidimo na kartogramu br. 1, u stvarnosti, muško stanovništvo Ruskog carstva bilo je podijeljeno, takoreći, po vertikalnim linijama (vidi dijagram br. 2), i ova divizija je krajnje neravnomjerno raspoređivala teret vojnog roka tokom rata, sve to navalivši na pleća jednog dela stanovništva, a drugog gotovo oslobađajući. Zajedno s kršenjem principa "dobne" upotrebe stanovništva, izgubljena je i ideja o obaveznom služenju vojnog roka. Kršeći princip starosti, naš zakon je dozvolio neku vrstu sukcesije. Regrutacija ratnika milicije I kategorije izvršena je nakon iscrpljivanja svih uzrasta lica koja su služila u miru u

trupe, a poziv ratnika milicije II kategorije izvršen je tek nakon upotrebe gotovo svih starosnih razreda milicije I kategorije.

Šema br. 2, na kojoj su naznačeni uslovi regrutacije, vrlo je zanimljiva ilustracija u tom pogledu.

Ovakvo izlaganje stvari nije moglo za vrijeme rata ojačati u našim narodnim masama svijest o opštoj obavezi dužnosti odbrane otadžbine. Za nekulturne mase ruskog naroda praktična primjena zakona bila je mnogo uvjerljivija od riječi o svetoj dužnosti štampanih u prvom članu zakona. Nakon revolucije, na vojničkim skupovima često su se čule fraze: "mi smo iz Tambova" ili "mi smo iz Penze", "neprijatelj je još daleko od nas, pa nema potrebe da se borimo". Ove fraze formulirale su ne toliko nedostatak patriotizma među nižim redovima ruskog naroda koliko nedostatak razumijevanja ideje opće obavezne vojne službe. Naše zakonske odredbe o "vojnom služenju", kao što smo vidjeli, nisu odgajale svijest naroda u tom pravcu.

Njemačko zakonodavstvo, za razliku od našeg, bilo je izuzetno pažljivo prema ovom pitanju, a njegovo glavno obrazovno sredstvo bilo je pažljivo provođenje principa starosti u zahtjevima prema građanima. Prisiljen, poput Rusa (iako u manjoj mjeri), da računa sa izuzecima iz aktivne službe u mirnodopskim uslovima, stvara posebnu kategoriju za te osobe, nazvanu Ersatz rezerva. U ovu rezervu Ersatz-a upisivali su se svi fizički sposobni za službu u miru, kao i oni koji su pušteni iz trupa prije isteka ukupnog radnog vijeka.

Objavom rata, redovi Ersatz rezerve, mlađi od 28 godina, pozvani su, zajedno sa svojim vršnjacima koji su bili u rezervi, da popune teren i formiraju rezervne trupe. Redovi Ersatz rezerve u dobi od 28-32 godine pozvani su u rangu sa svojim vršnjacima koji su bili na popisu Landwehra prvog poziva. Konačno, redovi Ersatz rezerve u dobi od 32-38 godina pozvani su, opet zajedno sa svojim vršnjacima, Landwehristima, da formiraju dijelove Landwehra 2. poziva. Nakon navršenih 38 godina, činovi Ersatz rezerve su upisani na opštoj osnovi u Landsturm.

Odavde vidimo da su objavom rata svi izuzeci i beneficije koje je njemačko zakonodavstvo moralo donijeti za mirnodopsko doba izgubile na značaju i cjelokupno stanovništvo Njemačkog carstva postalo je ravnopravno u svojim dužnostima u odbrani otadžbine.

Kozački statuti o vojnoj službi

Već smo spomenuli da je 2,5% stanovništva Ruskog carstva u odnosu na vojnu službu bilo podvrgnuto posebnim kozačkim propisima. Takođe smo rekli da je razlog odvajanja kozačkog stanovništva bila želja da se ne naruše one istorijske tradicije koje su se razvile među kozacima.

Glavni tip kozačkih povelja bila je Povelja o vojnoj službi donskih kozaka (objavljena 1875.).

Prema ovoj povelji, oružane snage donskih kozaka sastojale su se od "službenog osoblja" vojske i "milicije".

"Sluge" su bile podijeljene u tri kategorije:

a) "Pripremna" kategorija, u kojoj su kozaci prošli preliminarnu obuku za vojnu službu;

b) kategorija "borci", iz koje su regrutovani borci postavljeni od strane trupa

c) kategorija "Rezerva", namijenjena za popunu gubitaka u borbenim jedinicama u ratu i formiranje novih vojnih jedinica u ratu.

Služba svakog kozaka počela je kada je navršio 18 godina i trajala je 20 godina. U tom periodu bio je u "servisnom štabu", a u "pripremnoj" kategoriji je ostao 3 godine, u "borbenoj" - 12 godina i u "rezervnom" - 5 godina.

Tokom prve godine boravka u pripremnoj kategoriji, kozaci su bili oslobođeni ličnih poreza, kako u naturi, tako iu novcu, i morali su da pripreme opremu neophodnu za službu. Od jeseni druge godine, kozaci pripremne kategorije počeli su primati primarnu individualnu vojnu obuku u svojim selima. U trećoj godini, pored ove obuke, dodijeljena im je školarina za jedan mjesec.

Sa navršenom 21. godinom, kozaci su uvršteni u kategoriju „borbe“, a od njih toliki broj koji je bio neophodan za popunu borbenih jedinica primljen je u februaru naredne godine u aktivnu službu, koja je ostala kontinuirano 4 godine. . Pukovi i baterije koje su izlagali Kozaci bili su podeljeni u tri etape, od kojih je u mirnodopskim vremenima 1. etapa bila u službi, a 2. i 3. „na privilegiji“. Pomenuti kozaci boračke kategorije prve 4 starosne klase bili su u službi u delovima 1. etape; zatim im se na kraju 4 godine aktivne službe upisuju 4 godine - u dijelu 3. reda. Povlašteni kozaci, koji su pripadali pukovima 2. etape, podlijegali su godišnje dvije kontrolne takse i jednoj tronedeljnoj obuci. Oni koji su pripadali policama 3. reda bili su podložni naplati samo jednom, i to u trećoj godini boravka u ovoj liniji, takođe tri sedmice.

Kozaci "rezervne" kategorije u mirnodopskim uslovima nisu išli ni na kakve naknade. U ratno vrijeme pozivani su na službu po potrebi, počevši od mlađih godina.

Konačno, svi kozaci koji su mogli da nose oružje i nisu pripadali „poslužnom štabu“ bili su u „vojnoj miliciji“, a na račun su vodili kozaci milicije do 48 godina.

Na šemi br. 3 ucrtali smo distribuciju vojne službe, prema kozačkim propisima, prema starosnim slojevima. Upoređujući ovu distribuciju sa onom koju je stvorio naš opći statut, i onom stvorenom njemačkim zakonodavstvom, ne možemo a da ne vidimo veću sličnost s drugom nego s prvom. U kozačkim propisima, kao i u nemačkim pravnim propisima, vidimo izuzetno pažljivu raspodelu tegoba vojne službe po starosnim slojevima, a čak se i broj takvih starosnih slojeva poklapa.

Ova sličnost između kozačkih povelja i njemačkog zakonodavstva se tu ne završava. To ide dublje.

Prema kozačkim statutima, mladi ljudi fizički sposobni za vojnu službu, ali iz ovog ili onog razloga otpušteni iz aktivne službe u mirnodopskim uslovima, upisivani su u "povlaštene pukove". Dakle, oni nisu odmah postali ratnici milicije, kao što se dogodilo prema generalnoj povelji, već su pali u borbenu rezervu 2. etape. Kao rezultat toga, objavom rata izgubili su svoje mirnodopske privilegije i ravnopravno sa svojim vršnjacima otišli u odbranu otadžbine.

Sličnost između kozačkih povelja i nemačkih zakonskih odredbi o obaveznom služenju vojnog roka je utoliko upečatljivija jer ne može biti reči ni o kakvom međusobnom zaduživanju.

Ovdje se susrećemo samo sa izuzetno zanimljivim društvenim fenomenom: iste ideje, logično i dosljedno sprovedene u praksu, dovele su do istih posljedica.

Jedina razlika je bila u tome što je Njemačka implementirala ideju o obaveznom služenju vojnog roka u većim razmjerima. Ovoj spoznaji je pristupila

empirijski (snažan poticaj u tom pogledu dao je Tilzitskim ugovorom 1807., prema čijem je tajnom članku Napoleon zabranio Pruskoj da zadrži više od 42.000 vojnika u mirnodopsko vrijeme) i kroz duboki naučni razvoj pod vodstvom tako briljantnog organizatora kao što je feldmaršal Moltke. Kozaci su, s druge strane, išli isključivo empirijskim putem. Vjekovna borba koja je pala na njihovu sudbinu da zaštite Rusiju od naroda s Istoka, koja je zahtijevala učešće u ovoj borbi cjelokupnog muškog stanovništva sposobnog za nošenje oružja, nije samo obrazovala Kozake u ideji opće obaveznog služenja vojnog roka, ali i izrasli i sami oblici provođenja ove ideje u praksi.

Tako je ruskim državnicima, uz iskustvo regrutacije vojske, bilo na raspolaganju i istorijski utemeljeno iskustvo kozačkog obaveznog služenja vojnog roka. Nehotice se postavlja pitanje zašto ovo „kozačko“ iskustvo nije upotrijebljeno u općoj povelji, budući da se ideja o univerzalnoj vojnoj službi proširila na cijelo carstvo.

Odgovor na ovo pitanje mora se tražiti u oblasti opštih društvenih i političkih prilika.

Implementacija ideje obaveznog služenja vojnog roka usko je povezana sa demokratizacijom društvenog sistema. Pruski arhivi čuvaju cela linija projekti zanimljivih reformi razmatrani prije Beča (1806). Jedan od njih, Knesebek, koji je predložio uspostavljanje opšte vojne obaveze, odbijen je 1803. Kritičar ovog projekta je napisao: „Državni sistem i vojne institucije su usko povezane; bacite jedan prsten i ceo lanac se raspadne. Univerzalna regrutacija je moguća samo uz reformu cjelokupnog političkog sistema Pruske. Ovi arhivski projekti svjedoče o nemogućnosti obavljanja opšte vojne obaveze u prisustvu prepreka ukorijenjenih u općim političkim prilikama tadašnje Pruske. Na isti način, istaknuti vojni umovi 18. vijeka. izražavali su ideje iz oblasti taktike, one ideje koje je Napoleon kasnije sprovodio, ali stari poredak je bio nemoćan da ih prihvati. Tako je bilo i u Pruskoj - bio je potreban okrutan udarac, udar u temelje feudalnih opstanaka, da bi se reforma iz carstva želja pretočila u stvarnost. Tek nakon Beča, Scharnhorst je postao moguć kao kreator vojne reforme. Potpuni ulazak Pruske na put opšte vojne obaveze, put koji vodi ka "naoružanom narodu", postao je moguć tek nakon revolucije 1848.

Zbog istorijskih uslova, kozačko stanovništvo nosilo je pečat duboke demokratije u svojim tradicijama i društvenim veštinama. Ostatak Rusije je tek oslobođenjem seljaka napravio prvi korak tim putem. Istorija ne može ne primijetiti svu veličinu reformi cara Aleksandra II. Ali u isto vrijeme, sasvim je prirodno da se zaposlenima ovog velikog cara, koji je usmjeravao razvoj Rusije novim putevima, bilo teško riješiti utjecaja zastarjelih ideja. Stoga su u vojnom pogledu ideje regrutne povelje iz 1831. bile bliže sastavljačima Povelje o vojnoj službi iz 1874. nego iskustvu obavezne službe kozaka. U međuvremenu, Regrutska povelja iz 1831. izgrađena je na potpuno drugačijim principima, naime, na ideji profesionalne vojske, izolovane od ostatka stanovništva; ova povelja je bila sasvim logično opravdana, da tako kažem, o "vertikalnoj" podjeli muškog stanovništva zemlje: jedan mali dio muške populacije morao se boriti dok ne postanu fizički neupotrebljivi, dok je ostatak mogao mirno ostati u pozadini. , smatrajući da odbrana otadžbine nije njena stvar. Uticaj Pravilnika o regrutaciji uveo je u Povelju iz 1874. nedosljednost u primjeni starosnog principa u praksi.

Uticaj ideja Pravilnika o regrutaciji iz 1831. na sastavljače Pravilnika iz 1874. nalazi još jedno objašnjenje. Godine 1874. ideja o "naoružanom narodu" bila je nova ne samo za Rusiju, već i za sve druge evropske države osim Njemačke. Bilo je sasvim prirodno od strane autora novog pravilnika da nastoje da, koliko god je to moguće, izglade raskid sa starim oblicima koji je nastao u novoj organizaciji oružanih snaga. U prirodnom toku stvari, Povelja o vojnoj službi iz 1874. s

vremenom će se poboljšati, gubeći štetne tragove pozajmljene iz Pravilnika o zapošljavanju. Ali eksplozija bombe koja je ubila cara Aleksandra II 1. marta 1881. godine, stavila je krvavu tačku na dalji razvoj reformi cara-oslobodioca, usmjeravajući vladavinu cara. Aleksandar III na drugom putu. U najboljem slučaju, aktivnosti cara Aleksandra II ostale su bez daljeg poboljšanja. Slična sudbina zadesila je i zakon o opštem služenju vojnog roka.

Revolucija iz 1905. godine, izazvana neuspješnim ratom s Japanom, natjerala je rusku vladu da ponovo traži put u pravcu koji su ukazivale velike reforme cara Aleksandra II. Ali kada se zemlja smirila, vlada preduzima sve mere da izbegne poduhvate proklamovane u Manifestu cara Nikolaja II od 17. oktobra 1905. Nakon revolucije 1905. vlada cara Nikolaja II više nije verovala u stare političke ideje. a u isto vreme nije želeo da prihvati nove. Ova dualnost politike daje vladi države karakter bezidejnosti.

Oklevanje i bezidejnost se odražavaju i na sferu organizacije oružanih snaga.

Pod direktnim utiskom poraza na poljima Mandžurije, na položaje visokih vođa ruskih oružanih snaga nominovani su takvi prosvećeni ljudi koji su se razumeli u moderne vojne poslove kao što su veliki knez Nikolaj Nikolajevič i generali Palitsin i Rediger. Kao predsjedavajući Vijeća državne odbrane, velikom vojvodi je povjereno cjelokupno upravljanje aktivnostima Glavnog štaba generala Palitsyna i ministra rata, generala Redigera. Istovremeno, izvršena je važna organizaciona reforma u vidu izdvajanja iz Ministarstva rata iz Glavne uprave Generalštaba. Takvo razlikovanje je bilo posebno važno za Rusiju ove ere, jer je omogućilo da se fokusira na naučni razvoj glavnih ideja za organizaciju ruskih oružanih snaga. Pod direktnim nadzorom generala Palitsyna, takav rad je započeo.

Ministar rata general V. A. Sukhomlinov

Ali već 1908. godine na nebu petrogradske birokratije pojavilo se novo svetlo - general Sukhomlinov. Ukida se Vijeće državne odbrane, a istovremeno se skida sa generalnog rukovodstva organizacijom oružanih snaga veliki knez Nikolaj Nikolajevič. Generali Palitsyn i Rediger smijenjeni su sa svojih dužnosti. Opća baza ponovo se potčinjava ministru rata, što postaje general Suhomlinov.

Pojava potonjeg na mjestu ministra rata nije slučajnost. U svakom društvenom organizmu se oblikuje neka vrsta društvene selekcije. Poznati engleski aforizam “pravi čovjek na pravom mjestu” samo je rezultat takve selekcije u zdravom društvenom organizmu. U bolesnom organizmu socijalna selekcija se izražava u činjenici da se biraju „najpovoljniji“ ljudi. U ovakvom stanju stvari, pojava "pravih ljudi" je, pak, nesreća. Pojava kao načelnika Generalštaba generala Palitsyna i ministra rata, generala Redigera, bila je „nesreća“, objašnjena samo oštrinom utisaka iz neuspeha u Japanski rat i pritisak koji je izvršila revolucija. Generali Palitsyn i Rediger imali su građanske hrabrosti da ukažu na zaostalost naše vojne obuke i potrebu dugog, napornog rada na naučnoj osnovi; time su uništili legendu o našoj urođenoj nepobjedivosti.

Kako je oštar utisak poraza počeo da bledi, a revolucija koja se rasplamsala jenjavala, pokazalo se da je general Suhomlinov više usklađen sa politikom „okretanja unazad“. Nakon što je 1970-ih diplomirao na Akademiji Generalštaba i odlikovao se Đurđevim krstom za rat 1877–1878, dozvolio je više obrazovanje i borbeno iskustvo. Ali s brzim razvojem vojnih poslova, to je više vojno obrazovanje bez stalnog napornog rada na proučavanju evolucije vojnih poslova, gubi svoju vrijednost. Suhomlinov je bio potpuno uvjeren da su saznanja koja je dobio prije nekoliko decenija, a često već zastarjela, ostala nepokolebljiva istina. Neznanje generala Suhomlinova kombinovano je sa neverovatnom lakomislenošću. Ova dva nedostatka omogućila su mu da bude iznenađujuće miran najteža pitanja organizacija vojne moći. Ljudi koji nisu razumeli svu složenost modernih vojnih poslova stekli su lažni utisak da je Suhomlinov brzo shvatio stvar i da je bio veoma odlučan. U međuvremenu, jednostavno su ga uporedili sa čovekom koji, hodajući blizu ponora, to ne vidi.

Morali smo se nešto detaljnije zadržati na liku generala Suhomlinova, jer je ovaj ministar rata, koji je postao svemoćan na polju vojne obuke zemlje, doveo do povratka u ovoj oblasti bezidejnosti i manjkavosti. sistema.

Koliko nije bilo razumijevanja potrebe za suprotnim, svjedoči sljedeća činjenica.

Telo odgovorno za detaljni naučni razvoj i istovremeno sintezu odluka o svim pojedinim pitanjima vojne obuke države je institucija koja u njemačkoj terminologiji odgovara "Velikom generalštabu". U Rusiji je postojala Glavna direkcija Generalštaba, ali je iz mnogih razloga bila daleko od toga da odgovara visokoj i odgovornoj misiji koja joj je dodeljena. Jedan od glavnih razloga za to bila je stalna smjena načelnika Generalštaba. Od trenutka kada je general Suhomlinov preuzeo kontrolu nad Ministarstvom rata do početka rata, odnosno 6 godina, na ovoj funkciji su bile 4 osobe (general Mišlajevski, general Gerngros, general Žilinski, general Januškevič). U međuvremenu, u Njemačkoj je uzastopni mandat na istom mjestu također od strane četiri osobe (grof Moltke, grof Waldere, grof Schlieffen, grof Moltke mlađi) trajao 53 godine. Svaka promjena načelnika Generalštaba neminovno ima destruktivan učinak na sav rad na pripremama za rat. Stoga ne treba ozbiljno govoriti o mogućnosti objedinjavanja svih brojnih i raznovrsnih mjera za pripremu oružane moći u doba Suhomlinova. U zavisnosti od sposobnosti, stepena obučenosti, pa čak i ukusa ove ili one osobe, obraćali smo pažnju na ovo ili ono pitanje; ovo pitanje je bilo riješeno na ovaj ili onaj način, ali nismo imali onu naučno potkrijepljenu sintezu koja je bila dostupna u Francuskoj ili Njemačkoj.

Nesistematično i neprincipijelno rukovođenje ministarstvom od strane generala Suhomlinova jasno se pokazalo u pripremi takvih osnovnih vojnih propisa kao što je „Pravilnik o terenskoj komandi i kontroli trupa“. „Kruna svih radova na reorganizaciji vojske“, piše general Ju. Danilov, „bila je poslužiti kao revizija „Pravila o komandi na terenu i kontroli trupa u ratu“. Ova odredba je trebala odrediti: organizaciju viših vojnih formacija, njihovo upravljanje, uređenje pozadi i servis svih vrsta zaliha. Sadašnji propis objavljen je devedesetih godina prošlog vijeka i u savremenim uslovima bio je potpuno neprimjenjiv. To je pokazao čak i rat 1904–1905, tokom kojeg je trebalo napraviti mnogo temeljnih promjena. Uprkos brojnim komisijama koje rade na novom projektu, stvari nisu išle kako treba, i

tek do januara 1913. godine, kada je izrada projekta, na zahtev odeljenja general-intendanta, povučena iz komisija koje su je ometale i koncentrisana na imenovano odeljenje Glavnog generalštaba, posao je završen. Međutim, projekat je naišao na brojne zamjerke, uglavnom od strane resora koji su zauzimali povlašteni položaj i željeli da svoje predstavnike vide nezavisnijim nego što je utvrđeno. opšta šema. Njegovo razmatranje oteglo se više od godinu dana, a tek su predstojeći događaji iz 1914. ubrzali uspješno rješavanje slučaja. Ono što je izgledalo nepremostivo mirnim uslovimaživot više mjeseci, riješen je u iščekivanju rata - u jednom noćnom sastanku. Tek 1. 6/29. jula 1914. godine, dakle samo tri dana prije početka rata, vrhovna vlast je odobrila jednu od najvažnijih odredbi za ratno vrijeme.

Neuspeh ministarstva Suhomlinova da sprovede potrebnu reformu zakonskih odredbi o univerzalnoj vojnoj službi bio je još očigledniji, jer je takva reforma zahtevala ne samo duboko naučno razumevanje modernog ratovanja, već i široko gledište o svim aspektima javnog života.

Ovde ćemo ponovo navesti odlomke iz knjige generala Yu.Danilova Rusija u svetskom ratu.

“Osnova cjelokupnog našeg vojnog sistema bila je Povelja o vojnoj službi, objavljena još u vrijeme cara Aleksandra II i, naravno, znatno zastarjela. Osjećalo se i u vladinim krugovima iu sferama Dume - hitna potreba za njenom potpunom revizijom. Ali za ovo je trebalo vremena. I tako, kako bi se napredovalo pouzdanije i brže, Državna duma odlučila je odbiti vladu da poveća kontingent regruta koje godišnje odobrava sve dok nova Povelja ne bude prošla kroz zakonodavne institucije..."

“Složenost pitanja, unutrašnje međuresorne tenzije, kojih je uvijek bilo mnogo, dovele su do toga da je nova Povelja o vojnoj službi usvojena 1912. godine. Time što je postala zakon neposredno prije rata, nije imala gotovo nikakvog efekta. o uslovima za stvarno regrutovanje vojske i postupku njenog prevođenja u ratno stanje. Osim toga, nova Povelja nije otišla daleko od svoje prethodnice i ni na koji način nije osiguravala da će je ruska vojska u mirnodopsko vrijeme objavom rata pretvoriti u naoružani narod.

“Teoretski, potreba za izgradnjom oružanih snaga moderne države na datim osnovama je možda bila prepoznata, ali ova odredba nije dobila stvarnu implementaciju.”

Krimski rat otkrio je flagrantne nedostatke Nikolajevske vojske i cjelokupne vojne organizacije Rusije. Vojska je bila dopunjena regrutnim kompletima, koji su svom težinom padali na niže slojeve stanovništva, jer je plemstvo bilo oslobođeno obavezne vojne službe (od 1762.), a bogati ljudi su mogli otplaćivati regrutaciju. Vojnička služba je trajala 25 godina i bila je povezana, pored vojnih opasnosti, sa takvim nedaćama, nedaćama i nedaćama da se stanovništvo, predajući svoju mladost kao regrute, od njih opraštalo, u većini slučajeva, zauvijek. Povratak u vojnu službu smatran je teškom kaznom: zemljoposjednici su nastojali da regrutuju najzlobniji (ili neposlušni) element iz svojih sela, a u krivičnom zakonu među kaznama je bio direktno predviđen povratak vojnicima, uz progonstvo. u Sibir ili zatvaranje u zatvorske kompanije.

Popuna vojske oficirima je takođe bila u veoma nezadovoljavajućem položaju. Vojne škole bile su daleko od dovoljne da popune vojsku potrebnim oficirskim kadrovima; većina oficira (iz plemićke „podrasle“ ili iz podoficira koji su sami služili) bila je vrlo niskog nivoa. Mobilizacija vojske u ratno vrijeme bila je otežana zbog nedostatka obučenih rezervi, kako oficira tako i vojnika.

Na samom početku vladavine Aleksandra II otklonjene su najteže nevolje i nepravde prethodne epohe: zatvorene su škole "kantonista" - vojničke djece, a kantonisti otpušteni iz vojnog razreda.

(1805 -1856 - Kantonistima ("Kanton" - sa njem.) nazivali su se maloljetni sinovi vojnika, koji su od rođenja bili evidentirani u vojnom odjelu, kao i djeca šizmatika, poljskih pobunjenika, Cigana i Jevreja (djeca Jevreja odvedena iz 1827 - pod Nikolom I, prije toga je postojao porez u gotovini). - ldn-knigi)

Vojna naselja su ukinuta. Godine 1859. ustanovljen je period obavezne vojne službe za novoprimljene niže činove u vojsci - 15 godina, u mornarici - 14 godina.

Ulaskom u rukovodstvo Ratnog resora

D. A. Milyutin, 1861. godine, započeo je energičan i sistematičan rad u cilju radikalnog i sveobuhvatnog {244} reforme vojske i čitavog vojnog resora. U 60-im godinama, Milyutin je transformisao centralnu vojne uprave. Godine 1864. “Pravilnikom” o upravi vojne oblasti uvedena su lokalna tijela vojne uprave. Cijela Rusija bila je podijeljena na nekoliko vojnih okruga (1871. bilo je 14:10 in Evropska Rusija, tri u azijskom i kavkaskom okrugu) sa „komandantima“ na čelu, te je tako centralna vojna uprava u Sankt Peterburgu rasteretena od mnogih sitnih poslova, a s druge strane stvoreni su uslovi za bržu i organizovaniju mobilizaciju u određenim dijelovima države.

U svojoj brizi za obuku vojnih oficira, Miljutin je u potpunosti reorganizovao sistem vojnog obrazovanja. Nekadašnjih nekoliko kadetskih korpusa (sastoje se od opšteobrazovnih i specijalnih razreda) pretvoreni su u "vojne gimnazije" sa opšteobrazovnim smerom realnih gimnazija, a njihovi viši razredi su izdvojeni za specijalnu vojnu obuku budućih oficira i formirane posebne "vojne škole" . S obzirom na nedovoljan broj postojećih vojnih škola, stvorene su “vojne gimnazije” (sa četvorogodišnjim opšteobrazovnim kursom) i “junker škole” (sa dvogodišnjim kursom). Godine 1880. u Rusiji je bilo 9 vojnih škola (uključujući i posebne), 16 kadetskih škola; Vojne gimnazije 23, progimnazije 8. Za visoko vojno obrazovanje postojale su akademije: generalštabna, inženjerijska, artiljerijska i vojnomedicinska; Ponovo je uspostavljena Vojnopravna akademija.

Ali glavna Miljutinova reforma i njegova glavna zasluga je uvođenje opšte vojne obaveze u Rusiji. Projekat koji je izradio Miljutin naišao je na snažno protivljenje u Državnom savetu iu „posebnom prisustvu u vojnoj službi“. Tvrdoglavi konzervativci i pristalice plemićkih privilegija protivili su se reformi i plašili cara buduće "demokratizacije" vojske, ali su uz podršku suverena poveli. Knez Konstantin Nikolajevič {245} predsedavajući Državnim savetom, Miljutin je uspeo da sprovede svoj projekat.

(3. decembra 1873. suveren je rekao Miljutinu: „Postoji snažno protivljenje novom zakonu... a žene najviše plaču“ (Miljutinov dnevnik). Naravno, to nisu bile seljanke, već grofice i princeze koje su okružile cara, koje nisu, nisu htele da se pomire sa idejom da će njihovi Žoržici morati da postanu vojnici zajedno sa selima Miške i Griške. U svom dnevniku za 1873. Miljutin beleži napredak projekta : "tesno ide, ima mnogo sporova", ili: "vrući sastanak", ili: "Grof D. A. Tolstoj se ponovo pojavljuje na sceni, i opet razdražljivi, žučni, tvrdoglavi prepirci." ministar narodnog obrazovanja Grof Tolstoj se najviše protivio tim pogodnostima za obrazovanje, insistirao na ministar rata Milyutin.) .

1. januara 1874. godine objavljen je Manifest o uvođenju opšte vojne obaveze. Istog dana objavljena je Povelja o vojnoj službi, čiji je prvi članak glasio: „Zaštita prestola i otadžbine je sveta dužnost svakog ruskog podanika. Muška populacija, bez razlike statusa, podliježe vojnoj službi. Po novom zakonu, svake godine (u novembru) se vrši poziv za odsluženje vojnog roka.

Svi mladi ljudi koji do 1. januara ove godine imaju 20 godina moraju biti regrutirani; zatim, od onih za koje se smatra da su sposobni za vojnu službu, žrebom se bira onoliko "regruta" koliko je potrebno u tekućoj godini za popunu osoblja vojske i mornarice; ostali su upisani u "miliciju" (koja se poziva na službu samo u slučaju rata). Rok aktivne službe u vojsci bio je 6 godina; oni koji su služili ovaj rok bili su kreditirani 9 godina u rezervu vojske (u mornarici, respektivno, rokovi su bili 7 godina i 3 godine).

Tako je Miljutinski zakon prvi put stvoren za ruska vojska obučene rezerve u slučaju mobilizacije. - Prilikom odsluženja vojnog roka dat je niz pogodnosti za bračni status i školovanje. Mladi koji su bili jedini hranitelji svojih porodica bili su oslobođeni regrutacije u aktivnu službu {246} (sin jedinac je imao privilegiju 1. kategorije), a onima koji su se školovali znatno je smanjen rok aktivne službe, u različitom stepenu u zavisnosti od stepena obrazovanja. Osobe koje su imale poznatu obrazovnu spremu mogle su (navršenih 17 godina) služiti vojni rok kao „dobrovoljci“, a rok aktivne službe im je još više skraćen, a na kraju službe i po položenom uspostavljen ispit, svrstani su u prvi oficirski čin i formirali kadar rezervnih oficira.

Pod utjecajem "zeitgeista" i zahvaljujući brizi i trudu

DA. Miljutina 60-ih i 70-ih godina, cjelokupna struktura i karakter života ruske vojske potpuno se promijenila. Iz nje je protjerana stroga vježba i trska disciplina sa okrutnim tjelesnim kaznama.

(Tjelesno kažnjavanje je sačuvano samo za one koji su kažnjeni, odnosno teško delikventni i prebačeni u niže činove u "disciplinske bojne".). Njihovo mjesto zauzelo je razumno i humano obrazovanje i obuka vojnika; s jedne strane povećao borbena obuka: umjesto "svečanih marševa" obučavani su u gađanju mete, mačevanju i gimnastici; poboljšano je naoružanje vojske; u isto vreme vojnici su učeni da čitaju i pišu, tako da je Miljutinova vojska donekle nadoknađivala nedostatak školskog obrazovanja na ruskom selu.

Dana 1. (13.) januara 1874. godine objavljen je „Manifest o uvođenju opšte vojne obaveze“ prema kojem je vojna obaveza nametnuta svim staležima Ruskog carstva. Istog dana odobrena je "Povelja o vojnoj službi" u kojoj je zaštita prijestolja i otadžbine proglašena svetom dužnošću svih ruskih podanika. Prema Povelji, cjelokupna muška populacija zemlje "bez razlike statusa" bila je podvrgnuta vojnoj službi. Tako su postavljeni temelji vojske. modernog tipa sposoban za obavljanje ne samo vojnih zadataka, već i mirovnih funkcija (primjer toga je pobjednički rusko-turski rat 1877-1878).

Počevši od Petra I, sva imanja u Rusiji su regrutovana za služenje vojske. Plemići su morali sami da odsluže vojnu službu, a oporeziva imanja da obezbede vojsku regrutima. Kada je Katarina II oslobodila "plemenito plemstvo" obavezne službe, pokazalo se da je regrutacija sudbina najsiromašnijih slojeva društva. Činjenica je da prije donošenja Povelje o služenju vojnog roka regrutacija nije imala karakter lične obaveze služenja vojnog roka. U nizu slučajeva bilo je dozvoljeno da se nabavka regruta zamijeni u naturi, novčanim prilogom, ili angažovanjem lovca – osobe koja je pristala da služi umjesto regruta.
Reforme u vojnoj oblasti potaknute su razočaravajućim rezultatima Krimskog rata 1853-1856. Već krajem 1850-ih godina institucija vojnih kantonista je ukinuta, a radni vijek nižih činova smanjen je na 10 godina. Novo skretanje Reforme su bile povezane sa imenovanjem 1861. godine na mesto ministra vojnog Dmitrija Aleksejeviča Miljutina. Vojne transformacije odvijale su se u nekoliko pravaca odjednom, uključujući: uvođenje novih vojnim propisima, smanjenje osoblje armije, obuku obučenih rezervista i oficirskih kadrova, prenaoružavanje vojske i reorganizaciju intendantske službe. Od 1864. do 1867. broj oružanih snaga smanjen je sa 1132 hiljade na 742 hiljade ljudi, bez smanjenja stvarnog vojnog potencijala.
Na čelu vojne reforme bio je princip decentralizacije vojnog komandovanja kroz stvaranje vojnih okruga, čiji su komandanti u svojim rukama trebali da objedine najvišu komandu trupa i kontrolu nad vojnom upravom. Dana 6. avgusta 1864. godine donesen je „Pravilnik o upravama vojnih okruga“ po kojem je prvo stvoreno 9 vojnih okruga, a 6. avgusta 1865. godine još 4 vojne oblasti. Istovremeno je izvršena reorganizacija Ministarstva rata. Osnovan je 1865 Glavni štab- najviši organ operativno-strateškog i borbenog komandovanja i upravljanja trupama, podređen ministru vojnom. Zauzvrat, Glavni štab, stvoren davne 1827. godine, postao je strukturna jedinica Glavnog štaba. Osnovni cilj ovih reformi bio je smanjenje vojske u mirnodopsko vrijeme i istovremeno osiguranje mogućnosti njenog rasporeda u vrijeme rata.
Od 1865. godine započela je reforma vojnog pravosuđa, koja se zasnivala na uvođenju principa javnosti, konkurentnosti stranaka i odbacivanju tjelesnog kažnjavanja. Uspostavljene su tri sudske instance: puk, vojni okružni i glavni vojni sud. Šezdesetih godina 18. stoljeća, na inicijativu vojnog odjela, započela je izgradnja strateških željeznica, a 1870. godine formirane su specijalne željezničke trupe. Reorganizaciju vojske pratilo je radikalno preustrojstvo starih fabrika oružja i izgradnja novih, zahvaljujući čemu je 1870-ih godina završeno ponovno opremanje vojske puškom.
Uslovi Pariskog mirovnog ugovora značajno su ograničili mogućnosti razvoja mornarica. Prije 1864., primarni fokus je bio na obalnoj odbrani. To potvrđuje i izgradnja u ruskim brodogradilištima, pre svega topovnjača namenjenih za odbranu obale. Istovremeno, Ruskom društvu za brodarstvo i trgovinu, osnovanom 1856. godine i pod najvišim pokroviteljstvom, povjerena je zadaća stvaranja škola za obuku pomorskog osoblja. U praksi, ove mjere su bile implementacija plana za stvaranje rezerve mornarice, sposobne da djelimično nadoknadi nepostojanje takve. U drugoj polovini 1860-ih. ruska vlada počinje da gradi fregate sa kupolom dizajniranim za operacije krstarenja preko okeana.
vojnu reformu obrazovne institucije predviđeno je stvaranje vojnih i kadetskih škola, koje su od 1876. godine počele primati ljude svih staleža. Od 66 kadetski korpus sačuvane su samo dvije - Pejdž i Finska, a ostale su preuređene u vojne gimnazije ili vojne škole. Godine 1877. osnovana je Vojnopravna akademija i proširena Akademija Generalštaba koju je osnovao Nikola I.
Takođe, na čelo vojne reforme stavljena su pitanja prestiža vojne službe i korporativizma vojnog staleža. Tim ciljevima služilo je stvaranje vojnih biblioteka i vojnih klubova, prvo za oficire, a 1869. godine stvoren je i prvi vojnički zbor, sa bifeom i bibliotekom. Sastavni dio reforme bilo je i poboljšanje materijalnog položaja oficira: od 1859. do 1872. najmanje 1/3 (a za mnoge kategorije 1,5-2 puta) povećane su plate i plate. Stolni novac za oficire kretao se od 400 do 2 hiljade rubalja. godišnje, dok je ručak u oficirskom klubu koštao samo 35 kopejki. Od 1859. godine počele su se stvarati kase za oficire i druge činove za isplatu penzija itd. Štaviše, za sve činove davali su se zajmovi po jedinstvenih 6% godišnje.
Međutim, sve ove novine nisu mogle da eliminišu klasnu strukturu vojske, zasnovanu na sistemu regrutacije, pre svega među seljacima i monopolu plemića na oficirske položaje. Stoga je 1870. godine formirana posebna komisija za razvoj pitanja vojne službe. Četiri godine kasnije, Komisija je caru predala Povelju o univerzalnoj sverazrednoj vojnoj službi, koju je najviša država odobrila januara 1874. Reskriptom Aleksandra II od 11 (23) januara iste godine naloženo je ministru da izvrši zakon "u istom duhu u kojem je sastavio".
Prema Povelji, vojni rok ždrijebom, koji se služio jednom u životu, pozivao se na navršenih 20 godina života. U miliciju su upisivani oni koji prema broju izvučenog žrijeba nisu bili podvrgnuti prijemu u stalne trupe. Povelja je određivala ukupan rok vojne službe u kopnenim snagama od 15 godina, u mornarici - 10 godina, od čega je aktivna vojna služba bila jednaka 6 godina na kopnu i 7 godina u mornarici. Ostatak vremena proveo je u rezervnoj službi (9 godina u kopnenoj i 3 u mornarici). Odnosno, po ulasku u rezervu, vojnik je s vremena na vrijeme mogao biti pozvan u kampove za obuku koji nisu ometali njegove privatne studije ili seljački rad.
Povelja je također predviđala obrazovne beneficije i odgode za bračni status. Dakle, sinovi jedinaci njihovih roditelja, jedini hranitelji u porodici sa mladom braćom i sestrama, bili su oslobođeni službe. Sveštenici svih kršćanskih vjeroispovijesti, neki pripadnici muslimanskog svećenstva, redovni univerzitetski profesori i nosioci akademskih zvanja bili su oslobođeni vojne službe zbog socijalnog statusa. Na nacionalnoj osnovi, neruski domorodački stanovnici bili su podložni oslobađanju Centralna Azija, Kazahstan, neki okrugi Sibira, Astrahan, Turgay, Ural, Akmola, Semipalatinsk, Semirechensk i Trans-Caspian regioni, Arkhangelsk provincija. Pod posebnim uslovima, stanovništvo Severnog Kavkaza i Zakavkazja nehrišćanskih denominacija je bilo uključeno u službu: za njih je služenje vojnog roka zamenjeno plaćanjem posebne naknade. Za diplomce viših, srednjih i nižih obrazovnih ustanova uspostavljeni su skraćeni uslovi rada. Prema povelji iz 1874. godine, za prvu je rok bio određen na pola godine, za drugu - na godinu i po, a za treći - na tri godine. Nakon toga, ovi rokovi su produženi na dvije, tri i četiri godine. Predviđena je i praksa odlaganja za studente viših i srednjih obrazovnih institucija.
Za obavljanje vojne službe u svakoj pokrajini uspostavljena su pokrajinska regrutna odeljenja koja su bila u nadležnosti Odeljenja za vojnu službu Glavnog generalštaba vojnog ministarstva. Povelja o vojnoj službi sa izmenama i dopunama važila je do januara 1918. godine.

Vojna reforma iz 1874. (kratko)

Vojna reforma bila je jedna od glavnih u nizu važnih inovativnih reformi Aleksandra II. Glavni preduslov za njegovu implementaciju bio je poraz u Krimski rat. Ovaj vladin neuspjeh značajno je potkopao povjerenje javnosti u vladara, razotkrivši sve postojeće nedostatke u vojsci, kao što su: nedostatak ljudskih resursa, haos u rukovođenju vojskom, neblagovremena oprema, loša obučenost itd.

Istovremeno, vojska, kao jedna od najpotrebnijih institucija državi, počela je da prolazi kroz promjene još pedesetih godina, nakon rata. Ali vrhunac vojnih reformi dosegnut je tek šezdesetih godina. Većinu transformacija izvršio je ruski ministar rata D. Miljutin.

Osnovni cilj vojne reforme bio je formiranje vojske koja nije zahtijevala posebne troškove održavanja i koja bi u miru bila neznatna, ali bi se mogla mobilisati u periodu neprijateljstava za kratko vrijeme.

dakle, važan događaj Vojna reforma koja se razmatra je izdavanje Povelje o vojnoj službi i Manifesta od 1. januara 1874. godine. Ovaj manifest je proglasio prelazak na univerzalnu vojnu službu za muškarce bilo koje klase, koji su sada morali služiti šest godina. Nije bilo moguće isplatiti službu, pozivani su svi muškarci stariji od dvadeset godina, što je dalo ne samo mobilnu i brojniju vojsku u ljudstvu, već je za mnoge predstavnike niže klase postala „ulaznica“ za bolji život.

Ali čak i prije usvajanja gore navedenih dokumenata, ruska vojska se počela mijenjati iznutra. Dakle, 1864. godine, kada je Rusija podijeljena na okruge s lokalnom samoupravom, svi su bili podređeni zajedničkom ministru rata. Ovo je pomoglo da se izbjegne većina složenosti upravljanja vojskom i da je vojni sistem bolje organizovan.

Osim toga, radi poboljšanja moći i kvaliteta vojske, vrši se kompletno prenaoružavanje. Sve trupe dobijaju savremeno novo oružje. U toku je i rekonstrukcija vojnih fabrika, koje su počele da obezbeđuju vojsku visokokvalitetnom opremom u velikim količinama.

Treba napomenuti da je disciplina vojnika pretrpjela promjene u toku reforme. Na primjer, ukinuto je fizičko kažnjavanje, a vojnici i oficiri postaju obrazovaniji, zahvaljujući najnovijim nastavnim principima. U zemlji se s vremena na vrijeme pojavljuju vojne akademije i škole.

POVELJA O VOJNOJ SLUŽBI

[Izvod]

Muška populacija, bez razlike statusa, podliježe vojnoj službi.

4. Novčani otkup od služenja vojnog roka i zamjena lovcem nije dozvoljen.

5. Oružane snage države sastoje se od stalnih trupa i milicije. Ovo posljednje se saziva samo u hitnim okolnostima ratnog vremena.

10. O prijemu u službu po regrutaciji odlučuje se žrebom, koji se povlači jednom za života. U miliciju se upućuju lica koja, prema broju izvučenog žreba, ne podležu stalnim trupama.

11. Svake godine se poziva samo starosna dob stanovništva, odnosno mladi koji su navršili 21 godinu života od 1. oktobra godine u kojoj se vrši regrutacija.

12. Licima koja ispunjavaju određene uslove školovanja dozvoljeno je služenje vojnog roka bez žrijebanja, kao dobrovoljci, na osnovu pravila utvrđenih u poglavlju XII ovog statuta.

17. Ukupan staž u kopnenim snagama za one koji ulaze žrijebom određen je na 15 godina, od čega 6 godina aktivne službe i 9 godina u rezervnom sastavu.

18. Ukupni vijek trajanja u floti određen je na 10 godina, od čega 7 godina aktivne službe i 3 godine u rezervi.

20. Uslovi službe navedeni u prethodnih 17 i 18 članova utvrđuju se za samo mirno vrijeme: za vrijeme rata, oni u kopnenim snagama i mornarici dužni su ostati u službi onoliko dugo koliko država zahtijeva.

36. Državnu miliciju čini svo muško stanovništvo, koje nije uključeno u stalne trupe, ali je sposobno za nošenje oružja, od regrutacije (član 11) do navršenih 43 godine starosti. Osobe otpuštene iz rezervnog sastava vojske i mornarice nisu izuzete od regrutacije prije ovog uzrasta.

Kompletna zbirka zakona Ruskog carstva. T. XLIX. br. 52983.