Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy prognozlashning hozirgi holati. Prognoz kelajakdagi muammolarni hal qilishni ta'minlamaydi

ijtimoiy prognozlash- ijtimoiy jarayonlarni rivojlantirish variantlarini belgilash va ularning amalga oshirilishini ta'minlaydigan eng maqbullarini tanlash bilan bog'liq fanlararo tadqiqotlar majmuasi.

Ijtimoiy prognozlar turlari

Bashorat qilish usuli: ekspert baholarining bashoratli ekstrapolyatsiya usuli, “aqliy hujum”, Delfi usuli va boshqalar.

ijtimoiy prognozlash- ijtimoiy tizimning mumkin bo'lgan rivojlanishining bashorati, tendentsiyalari va istiqbollari, prognoz umumiy va mavhum:

Bashoratli ekstrapolyatsiya usuli;

Ekspert baholash usuli;

Kollektiv ekspertiza, miya bosqichi;

Simulyatsiya usuli;

Matematik modellashtirish usuli.

so'z " bashorat qilish "Grekcha so'zdan kelib chiqqan holda bashorat yoki bashorat degan ma'noni anglatadi. Biroq, ijtimoiy prognozlash prognoz turlaridan biri emas, balki jarayonni boshqarish bilan bog'liq bo'lgan keyingi bosqichdir.

DA o'zi umumiy ma'no bashorat qilish vositalari kelajakdagi hodisaning holati to'g'risida ehtimollik hukmini shakllantirish shaklida prognozni ishlab chiqish.

Tor ma'noda bashorat qilish vositalari hodisaning rivojlanish istiqbollarini, asosan miqdoriy hisob-kitoblar bilan va ushbu hodisaning ko'proq yoki kamroq o'zgarishi davrlarini ko'rsatadigan maxsus ilmiy tadqiqot.

Prognoz kelajakdagi muammolarni hal qilishni ta'minlamaydi. Uning vazifasi rivojlanish rejalari va dasturlarini ilmiy asoslashga hissa qo'shishdir. Prognozlash rejalashtirilgan harakat dasturini amalga oshirishning zarur usullari va vositalarining mumkin bo'lgan to'plamini tavsiflaydi.

Prognoz ostida e’tiborga olish kerak nisbatan bilan kelajak haqidagi ehtimollik bayonoti yuqori daraja ishonchlilik. Uning bashoratdan farqi shundaki, ikkinchisi mutlaq ishonchga asoslangan kelajak haqidagi ehtimolsiz bayonot sifatida talqin qilinadi yoki (boshqa yondashuv) aniqlik darajasi hali aniqlanmagan mumkin bo'lgan kelajakning mantiqiy tuzilgan modelidir. Kelajak haqidagi bayonotlarning ishonchlilik darajasi atamalar orasidagi farq uchun asos sifatida ishlatilishini tushunish oson. Shu bilan birga, prognozlash rivojlanishning noaniqligidan kelib chiqishi aniq.

Prognoz o'ziga xos xususiyatga ega va ma'lum miqdoriy baholar bilan bog'liq. Shunga muvofiq, muallif keyingi kalendar yilida kutilayotgan jinoyatlar sonini prognozlar toifasiga, muayyan sharoitlarda mahkumning muddatidan oldin ozod etilishini esa bashorat toifasiga kiritadi.

Bundan xulosa qilish mumkinki, bashorat kelajakni sifat jihatidan baholash, bashorat esa kelajakni miqdoriy baholashdir.

ijtimoiy prognozlash- rivojlanish variantlarini aniqlash va ularni amalga oshirishni ta'minlashga qodir resurslar, vaqt va ijtimoiy kuchlar asosida eng maqbul, maqbulini tanlash. Ijtimoiy prognozlash - bu muqobil variantlar bilan ishlash, ehtimollik darajasini va mumkin bo'lgan echimlarning ko'p o'zgaruvchanligini chuqur tahlil qilish.

Shu bilan birga, o'ziga xos, o'ziga xoslikni ta'kidlash kerak ijtimoiy prognozlashning xususiyatlari. Ularni quyidagicha aniqlash mumkin.

Birinchidan, bu yerda maqsad bayoni nisbatan umumiy va mavhumdir: u yuqori ehtimollik darajasiga imkon beradi. Prognozlashning maqsadi tizimning o'tmishdagi holati va xatti-harakatlarini tahlil qilish va ko'rib chiqilayotgan tizimga ta'sir qiluvchi omillarning o'zgarishining mumkin bo'lgan tendentsiyalarini o'rganish, uning rivojlanishining ehtimollik miqdoriy va sifat parametrlarini to'g'ri aniqlashga asoslangan. kelajak, tizim o'zini topadigan vaziyatning variantlarini ochib berish.

Ikkinchidan, ijtimoiy prognozlash direktiv xususiyatga ega emas.

Xulosa qilib aytishimiz mumkinki, prognoz varianti va aniq reja o'rtasidagi sifat jihatidan farq shundaki, prognoz qarorni asoslash va rejalashtirish usullarini tanlash uchun ma'lumot beradi. Bu kelajakda u yoki bu rivojlanish yo'lining imkoniyatini ko'rsatadi va reja jamiyatning qaysi imkoniyatlarni amalga oshirishi haqidagi qarorni ifodalaydi.

Bir tomondan tabiiy va texnik fanlar doirasidagi prognozlash, ikkinchi tomondan esa ijtimoiy fanlar ichida sezilarli farq bor. Masalan, ob-havo prognozi yuqori ehtimollik bilan belgilanishi mumkin. Ammo shu bilan birga, uni boshqaruv qarori bilan bekor qilish mumkin emas. Kichkina chegaralar ichida odam ob-havo holatini ongli ravishda o'zgartirishi mumkin (masalan, katta davlat bayrami munosabati bilan osmonni bulutlardan tozalash yoki tog'larda qor ko'chkilarini rag'batlantirish mumkin), ammo bu juda kamdan-kam holatlardir. prognozga. Asosan, inson o'z harakatlarini ob-havoga moslashtirishi kerak (agar yomg'ir kutilsa, soyabon oling; sovuq bo'lsa, issiq kiyim kiying va hokazo).

Ijtimoiy prognozlashning o'ziga xosligi shundan iboratki, ijtimoiy hodisa va jarayonlarni bashorat qilish va ularni boshqarish bir-biri bilan chambarchas bog'liqdir. Nomaqbul ijtimoiy jarayonni bashorat qilgan holda, biz uni to'xtatishimiz yoki salbiy fazilatlarini ko'rsatmaydigan tarzda o'zgartirishimiz mumkin. Ijobiy jarayonni bashorat qilgan holda, biz uning rivojlanishiga faol hissa qo'shishimiz, uning harakat hududida kengayishiga, odamlarni qamrab olishga, namoyon bo'lish muddatiga va hokazolarga hissa qo'shishimiz mumkin.

Ijtimoiy innovatsiyalar boshqa innovatsiyalar qatorida o'ziga xos xususiyatlarga ega: agar ilmiy-texnikaviy, iqtisodiy sohalarda innovatsiyaning ma'nosi yuqori samaradorlikka erishish bo'lsa, ijtimoiy sohada samaradorlikni o'rnatish muammoli. Bu qanday aniqlanadi?

1. Ijtimoiy sohada ba'zi odamlarning mavqeini yaxshilash boshqalar uchun keskinlikni (ba'zan faqat psixologik) keltirib chiqarishi mumkin. Ijtimoiy innovatsiyalar qiymat-me'yoriy tizim prizmasi orqali baholanadi.

2. Ba'zi ijtimoiy muammolarni muvaffaqiyatli hal qilish boshqa muammolarni keltirib chiqarishi yoki vazifa tushunilgan ma'noda emas, balki muvaffaqiyatga aylanishi mumkin.

Mavjud uchta asosiy xos bashorat qilish usuli: ekstrapolyatsiya, modellashtirish, ekspertiza.

Prognozlashning ekstrapolyatsiya, modellashtirish va ekspertizaga bo‘linishi ancha shartli, chunki bashorat qiluvchi modellar ekstrapolyatsiya va ekspert baholarini o‘z ichiga oladi, ikkinchisi esa ekstrapolyatsiya va modellashtirish natijalari va hokazo. Prognozlarni ishlab chiqishda analogiya, deduksiya, induksiya, turli statistik usullar, iqtisodiy, sotsiologik va boshqalar.

ekstrapolyatsiya usuli.

Bu usul ijtimoiy prognozlashda keng qo'llaniladigan tarixan birinchi usullardan biri edi. Ekstrapolyatsiya - bu hodisaning (jarayonning) bir qismini o'rganishda qilingan xulosalarning boshqa qismiga, shu jumladan kuzatilmaydiganga ham kengayishi. DA ijtimoiy hudud bu o‘tmishda va hozirda o‘zini namoyon qilgan ba’zi tendentsiyalar davom etadi degan taxminga asoslanib, kelajakdagi voqea va holatlarni bashorat qilish usulidir.

Ekstrapolyatsiya misoli: 1, 4, 9, 16 sonlar qatori keyingi raqam 25 boʻlishini koʻrsatadi, chunki qator boshida 1, 2, 3, 4 raqamlarining kvadratlari joylashgan. seriyaning yozilmagan qismi.

Ekstrapolyatsiya demografiyada aholining kelajakdagi sonini, uning jinsi va yoshi va oilaviy tuzilmalarini va hokazolarni hisoblashda keng qo'llaniladi.Ushbu usul yordamida aholining kelajakdagi yosharishi yoki qarishini, tug'ilish, o'lim, nikoh ko'rsatkichlarining xususiyatlarini hisoblash mumkin. hozirgi davrdan bir necha yil uzoqda bo'lgan davrlarda berilgan.

Kompyuter dasturlari (Exel va boshqalar) yordamida siz
mavjud formulalarga muvofiq grafik shaklida ekstrapolyatsiyani qazish.

Biroq, ijtimoiy prognozlashda prognozlash usuli sifatida ekstrapolyatsiyaning imkoniyatlari biroz cheklangan. Bu ijtimoiy jarayonlarning vaqt o'tishi bilan rivojlanishi bilan bog'liq bo'lgan bir qator sabablarga bog'liq. Bu ularni aniq modellashtirish imkoniyatlarini cheklaydi. Shunday qilib, ma'lum bir nuqtaga qadar, jarayon asta-sekin o'sib borishi mumkin, keyin esa tez rivojlanish davri boshlanadi, bu esa to'yinganlik bosqichi bilan tugaydi. Shundan so'ng jarayon yana barqarorlashadi. Agar ijtimoiy jarayonlarning borishining bunday xususiyatlari hisobga olinmasa, ekstrapolyatsiya usulini qo'llash xatolikka olib kelishi mumkin.

2. Modellashtirish.Modellashtirish - bu bilim ob'ektlarini ularning analoglari (modellari) bo'yicha o'rganish usuli - haqiqiy yoki aqliy.

Ob'ektning analogi, masalan, uning joylashuvi (kichraytirilgan, mutanosib yoki kattalashtirilgan), chizilgan, diagramma va boshqalar bo'lishi mumkin. Ijtimoiy sohada aqliy modellar ko'proq qo'llaniladi. Modellar bilan ishlash eksperimentni haqiqiy ijtimoiy ob'ektdan uning aqliy ravishda qurilgan dublikatiga o'tkazish va muvaffaqiyatsiz, odamlar uchun yanada xavfli boshqaruv qarori xavfidan qochish imkonini beradi. Aqliy modelning asosiy xususiyati shundaki, u har qanday turdagi sinovlarga duchor bo'lishi mumkin, ular amalda o'zi va u mavjud bo'lgan muhit parametrlarini o'zgartirishdan iborat (haqiqiy ob'ektning analogi sifatida). Bu modelning katta afzalligi. Shuningdek, u model, ideal turning bir turi bo'lib xizmat qilishi mumkin, unga yaqinlashishi loyiha yaratuvchilari uchun ma'qul bo'lishi mumkin.

Ijtimoiy dizaynda reja va dastlabki ma'lumotlar asosida yaratilgan model ishlab chiqilayotgan loyihaning maqsadlarini aniqlash, aniqlashtirish va cheklash imkonini beradi, deyish to'g'riroqdir.

Shu bilan birga, modelning kamchiliklari uning soddalashtirilganligidir. Undagi real ob'ektning ayrim xossalari va xususiyatlari qo'pollashtirilgan yoki umuman ahamiyatsiz sifatida hisobga olinmaydi. Agar bu bajarilmaganda, model bilan ishlash nihoyatda murakkab bo'lar edi va modelning o'zida ob'ekt haqida zich, ixcham ma'lumotlar bo'lmaydi. Va bu erda yolg'on mumkin bo'lgan xatolar ijtimoiy muhandislik va prognozlash uchun ilovalarni modellashtirish.

“Model faqat matematik bo'lishi mumkin, degan fikr maktab yillarida paydo bo'lgan, chuqur xato. Modelni tabiiy tilda ham shakllantirish mumkin."

Ushbu holat ijtimoiy dizaynda hisobga olinishi muhimdir. Modellashtirish usullari dizayn vazifalarini osonlashtirishi va loyihani ko'rinadigan qilish imkonini beradi. Ko'pchilik gaplashayotganda, bir varaq qog'ozni oldida ushlab turadi va o'z nuqtai nazarini bayon qilish jarayonida asosiy fikrlarni aniqlaydi, ular orasidagi bog'lanishni o'qlar va boshqa belgilar bilan ko'rsatadi va hokazo. Bu umumiy holatlardan biridir. shakllari vizualizatsiya, modellashtirishda keng foydalaniladi. Vizualizatsiya muammoning mohiyatini aniqroq ochib berishga qodir va uni qaysi yo'nalishlarda hal qilish mumkinligini va qaerda muvaffaqiyat va qayerda muvaffaqiyatsizlikni kutish mumkinligini aniq ko'rsatib beradi.

Ijtimoiy dizayn uchun matematik bo'lmagan modellashtirishning qiymati juda yuqori. Model nafaqat samarali boshqaruv qarorini ishlab chiqish, balki simulyatsiya qilish imkonini beradi ziddiyatli vaziyatlar, qaror qabul qilishda ehtimoli va kelishuvga erishish yo'llari.

Aslida, har qanday biznes o'yinlari simulyatsiya hisoblanadi.

Ijtimoiy tizimlarni tahlil qilish va modellashtirish yaqinda original matematik dasturiy ta'minotga ega avtonom sotsiologik intizomga aylandi.

3. Ekspertiza. Ekspertiza - prognozlashning maxsus usuli. Ijtimoiy dizaynda u nafaqat bashoratli asoslash muammolarini hal qilish uchun, balki o'rganiladigan parametrlarning aniqligi past bo'lgan masalalarni hal qilish zarur bo'lgan joylarda ham qo'llaniladi.

Sun'iy intellekt tadqiqotlari kontekstidagi ekspertiza sifatida talqin qilinadi rasmiylashtirish qiyin bo'lgan qaror(yoki yomon rasmiylashtirilgan) vazifalar. Dasturlash muammolari bilan bog'liq holda paydo bo'lgan bu tajriba tushunchasi butun tizimli xususiyatga ega bo'ldi. Muayyan vazifani rasmiylashtirishning qiyinligi uni o'rganishning boshqa usullarini samarasiz qiladi, ekspertizadan tashqari. Muammoni rasmiy vositalar bilan tavsiflash usuli topilganligi sababli, aniq o'lchov va hisob-kitoblarning roli oshadi va aksincha, ekspert baholaridan foydalanish samaradorligi pasayadi.

Kirish

1. Ijtimoiy prognozlashning paydo bo'lishi

2. Ijtimoiy prognozlash asoslari

3. Ijtimoiy prognozlash usullari

4. Ijtimoiy prognozlashning ishonchliligining amal qilish tamoyillari va shartlari

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Mamlakatimizda so'nggi paytlarda sodir bo'lgan ijtimoiy o'zgarishlar ijtimoiy sohada bashoratli tadqiqotlar muammosini dolzarblashtirdi.

Rossiyaning inqirozdan chiqishi, ijtimoiy rivojlanish strategiyasini asoslash, qisqa va uzoq muddatli dasturlarni belgilash ilm-fan integratsiyasiga asoslangan innovatsion harakatlar va keng zamonaviy fikrlashni talab qiladi. Bu yerda ilmiy tahlil va bashorat qilishning yuqori texnologiyali usuli sifatida prognozlash alohida muhim o‘rin tutadi.

Endilikda olimlar va amaliyotchilar oldida insonning jamiyat, butun dunyo rivojiga ta'sir qilish imkoniyatlarini amalga oshirish zarurati turibdi; bir tomondan, ob'ektiv jarayonlar, ikkinchi tomondan, insonning ularga ta'siri o'rtasidagi munosabatni aniqlashtirish. Kelajakni kontseptual ko'rish, uni prognozlash bunga bog'liq: yo bu faqat rivojlanish tendentsiyalarining belgilanishi va ular asosida taxmin qilinadigan prognoz, yoki bu rivojlanayotgan rivojlanish tendentsiyalariga inson ta'sirining imkoniyatlari va zarurligini hisobga olgan holda prognozdir. zamonaviy g'oyalar va e'tiqodlarga muvofiq.

Bu ilmiy yo‘nalishning mazmun-mohiyati ijtimoiy jarayonlarni nazariy-uslubiy tamoyillar prizmasidan tizimli tahlil qilib, jamiyat taraqqiyotidagi muammo va tendentsiyalarni aniqlash, ijtimoiy muammolarni hal etish yo‘llarini belgilashdan iborat.

Zamonaviy sharoitda kelajakni oldindan ko‘ra bilish va bashorat qilish, demakki, ijtimoiy jarayonlarga ta’sir o‘tkazish qobiliyati ham yosh mutaxassisning eng qimmatli fazilatlaridan biriga aylanib bormoqda.


1. Ijtimoiy bashoratning paydo bo'lishi

Jamiyatning ijtimoiy prognozlashtirishga qiziqishi tarixan ma'lum hodisalarning sodir bo'lishini, shuningdek, turli jarayonlarning rivojlanishini bashorat qilishga urinishlar bilan bog'liq. Sharoitlarda global urushlar va mahalliy harbiy mojarolar, iqtisodiy va siyosiy to'ntarishlar jahon tarixi 20-asrda ijtimoiy prognozga murojaat qilish asosan favqulodda xarakterga ega edi. Prognozlashning ilmiy ehtiyoji amerikalik olim N.Viner tomonidan 40-yillarda kibernetika asoslari shaklida shakllantirilgan. XX asr. 1968 yilda butun jahon hamjamiyatini uchinchi jahon urushi boshlanishi xavfi davom etayotganidan xavotirga solgan bir paytda taniqli jamoat arbobi va sanoatchi A.Pecchei olimlar, siyosatchilar va tadbirkorlarning xalqaro tashkiloti – Rim klubiga asos soldi. strategik muammolar va jahon taraqqiyoti istiqbollariga e'tiborni qaratish edi. Klubga atoqli olimlar J. Forrester, D. Tinbergen, B. Gavrilishin va boshqalar tomonidan tayyorlangan ma’ruzalar fan rivojiga turtki bo‘ldi.

Prognozni ishlab chiqishda asosiy vaqt bosqichlarini ajratib ko'rsatish mumkin.

Bashoratli tadqiqotlarning boshlanishi 1950-yillarga to'g'ri keladi, o'sha paytdan boshlab oddiy bashoratli modellar keng qo'llanila boshlandi. 1960-1970 yillarda. o'ziga xos "prognozlash bumi" mavjud edi - nazariy savollar ishlab chiqildi, yangi usullar ishlab chiqildi, murakkab prognozlash modellari yaratildi. 1970-yillarning oxiri - 1980-yillarning boshlari. ilmiy bashoratni rivojlantirishning navbatdagi bosqichi kelmoqda, turli profildagi korxona va tashkilotlar faoliyatida prognozlash yutuqlaridan foydalanilmoqda.

Bugungi kunda ijtimoiy prognozlash ijtimoiy ishning eng muhim texnologiyasidir.

2. Ijtimoiy prognozlash asoslari

Ijtimoiy-iqtisodiy va ma'naviy-axloqiy inqirozdan omon qolgan Rossiya jamiyati uchun ijtimoiy jarayonlarni boshqarish samaradorligini ta'minlash, rivojlanish, istiqbollarni bashorat qilish nuqtai nazarini ishlab chiqish zaruriyati - bu sohadagi dolzarb vazifalardan biriga aylandi. ham nazariy tadqiqotlar, ham ijtimoiy amaliyotning ilmiy asoslanishi.

Bugungi kunda har qachongidan ham ko'proq integratsiyalashgan tizim tahlili ijtimoiy jarayonlarning tendentsiyalari, borishi va dinamikasini ko'rish va kuzatish imkonini beradigan ijtimoiy rivojlanish.

Prognozlash bu bilishning ijtimoiy nazariyasidir. U bir qator nazariy ta'limotlar, tushunchalar, tizimlar bilan o'ziga xos o'zaro aloqada bo'lib, u yoki bu darajada kelajakni asosiy ob'ekt deb hisoblaydi, uning muammolari bo'yicha turli darajadagi - nazariy, psixologik-intuitiv, amaliy tadqiqotlarni amalga oshiradi. Prognozlash jarayonlar, ijtimoiy hodisalar, rivojlanish tendentsiyalari va rivojlanish tendentsiyalarini oldindan ko'rishga imkon beradigan ilmiy bilimlar tizimiga asoslangandagina samarali bo'ladi. ijtimoiy oqibatlar amaliy chora-tadbirlar ko‘rildi.

Shuni hisobga olish kerakki, ijtimoiy jarayonlarni muvaffaqiyatli prognozlash va modellashtirish uchun ma’lum darajadagi nazariy tafakkur, tafakkur madaniyati zarur. Aks holda, amaliy harakatlar mantig'ini to'g'ri qurish, ijtimoiy vaziyatlarni rivojlantirish variantlarini modellashtirish, ularning rivojlanish tendentsiyalarini bashorat qilish, u yoki bu ijtimoiy quyi tizimlar uchun amalga oshirilgan harakatlarning barcha mumkin bo'lgan oqibatlarini hisobga olish mumkin emas. soha va butun jamiyat uchun.

Ushbu bilim sohasining asosiy tushunchalari: “prognozlash”, “prognozlash”, “prognozlash”, “ijtimoiy prognozlash tamoyillari”, “ijtimoiy amaliyotda bashorat qilish” va boshqalar.

Prognozlash - kelajak haqidagi tafakkurimiz tizimi, kelajakni o'rganish yo'llari va usullari haqidagi fan. Bashoratli tadqiqot metodologiyasi ko‘pgina fanlarning: tarixiy, matematika, falsafa, sotsiologiyaning eng qimmatli nazariy yutuqlariga asoslanadi. Prognozlash - bu tahlil predmeti sifatida tanlangan jarayon va hodisalarning mumkin bo'lgan variantlarini taqdim etishga qaratilgan ilmiy tadqiqot usuli.

Bashoratli tadqiqot metodologiyasi asoslanadi tamoyil ob'ektni yaxlit, tizimli, kompleks ko'rib chiqish; uning ierarxik bo'ysunishini, vertikal (darajasi bo'yicha) va gorizontal (turdosh tarmoqlar bilan) o'zaro bog'lanishini, tashqi omillarga va ichki o'zgarishlarga bog'liqligini hisobga olgan holda.

Kamroq muhim emas tamoyil hisoblanadi ob'ektning holatini, xususiyatlarini aniq belgilash bashoratli tadqiqot, uning mohiyatini mavjud darajadan kelib chiqqan holda dastlabki nazariy tahlil qilish ilmiy bilim, bu tadqiqotning barcha bosqichlarida kontseptual va kategorik apparat va terminologiyada bir xillikka rioya qilish va natijalarni umumlashtirish jarayonida maksimal mumkin bo'lgan ob'ektivlik, ishonchlilik va aniqlikka erishish imkonini beradi.

Prognozlashning amaliy maqsadi quyidagilar bo'yicha asosli takliflar, loyihalar, dasturlar, tavsiyalar va baholashlarni tayyorlashdir:

O'rganilayotgan hududdagi ob'ektlarni qaysi yo'nalishda rivojlantirish maqsadga muvofiqdir;

Rivojlanish aslida qanday sodir bo'lishi mumkin;

Salbiy tendentsiyalarni bartaraf etish mexanizmi qanday.

Umuman olganda, biz ikki turdagi vazifalar haqida gapirishimiz mumkin: rivojlanish maqsadini aniqlash va rag'batlantirish; maqsadlarga erishish vositalari, yo'llari, yo'llarini belgilash.

Bashoratli tadqiqotning to‘liq tsikli quyidagilarni o‘z ichiga oladi: muammoli vaziyatni nazariya va amaliyotda o‘rganish; oldindan prognoz va prognoz fonini tahlil qilish; maqsad va vazifalarni belgilash; farazlar; zarur prognostik salohiyatga ega bo'lgan tadqiqot usullari va usullarini tanlash; gipotezalarni eksperimental sinovdan o'tkazish va tadqiqot natijalarini tekshirish; xulosalar va takliflarni shakllantirish.

Prognoz o'rganilayotgan ob'ektning mumkin bo'lgan natijalari va rivojlanish yo'llari (soha, tarmoq, faoliyat turi va boshqalar) haqida ko'p qirrali gipoteza mavjud. Prognozning maqsadi - muammoning mohiyatini tashkil etuvchi savollar doirasiga javob berish istagi.

ijtimoiy prognozlash- barcha ijtimoiy, jamiyat bilan bog'liq bo'lgan hamma narsani, ijtimoiy munosabatlarni, uning markazida shaxsni bashorat qilish.

Chet el tajribasi (xususan, AQSh) shuni ko'rsatadiki, ijtimoiy tizimlarni prognozlash tadqiqotning boshqa yo'nalishlari orasida etakchi o'rinni egallaydi (53%). Vaqt parametrlari bo'yicha tadqiqotlar nisbati foizda quyidagicha: 5 - 10 yil uchun - 52%; 5 yildan 25 yilgacha - 64%; 10 - 25 va undan ortiq yillar uchun - 26%.

Prognoz qilingan vaqt davriga qarab, ular:

Qisqa muddatli (1 oydan 1 yilgacha);

O'rta muddatli (1 yildan 5 yilgacha);

Uzoq muddatli (5 yildan 15 yilgacha);

Uzoq muddatli (15 yildan ortiq).

Prognozlash jarayonining o'zi quyidagilarni o'z ichiga oladi: bashorat qilingan ob'ektning qisqacha retrospektiv tahlilini o'tkazish; ob'ektning hozirgi holatini tavsiflash (mahalliy va xorijiy tajribada kuzatilgan tendentsiyalarni qiyosiy tahlil qilish); muammoni aniqlash:

Allaqachon hal qilingan, ammo ularni amalga oshirish va amalga oshirish endi boshlanmoqda;

Yechilgan, ammo amaliy qo'llanilishini topmagan muammolar;

Bu sohadagi yetakchi ilmiy tadqiqotlar mutaxassislari tomonidan baholangan.

Ijtimoiy prognozlash tadqiqotini o'tkazishda uslubiy va tashkiliy xususiyatlar hisobga olinadi va puxta ishlab chiqiladi, shuningdek prognozning o'ziga xos xususiyatlari va uning ijobiy xususiyatlarini jalb qilish bo'yicha tavsiyalar.

Uslubiy jihatlarga, masalan, tizimli yondashuvdan foydalanish, tarixiy analogiyalarni retrospektiv o'rganish asosida muammoni tahlil qilish kiradi.

Ijtimoiy prognozlashning ajralmas qismi uning tashkiliy jihatlari hisoblanadi, masalan:

Vaqtinchalik ijodiy jamoani (VTK) yaratish va uning funktsiyalarini va har bir a'zoni alohida belgilash;

Tadqiqot usullari, ob'ektlari ta'rifi;

Prognozlash texnikasini ishlab chiqish;

Kompyuter tadqiqot usullarining ta'rifi, sotsiologik tadqiqotlar.

Shunday qilib, ijtimoiy prognozlash natijalarini oldindan ko'rish va ijtimoiy muammolarning sabablarini o'z vaqtida bartaraf etish imkonini beradi.

3. Ijtimoiy prognozlash usullari

Ijtimoiy prognozlash keng ko'lamli tahlil ob'ektlariga ega bo'lgan tadqiqot sifatida ko'plab usullarga asoslanadi. Prognozlash usullarini tasniflashda ularning asosiy belgilari ajralib turadi, ularni quyidagilarga ko'ra tuzilishga imkon beradi: rasmiylashtirish darajasi; harakat tamoyili; ma'lumot olish usuli.

Prognozlash usullarida rasmiylashtirish darajasi o'rganish ob'ektiga qarab har xil bo'lishi mumkin; bashoratli ma'lumotlarni olish usullari noaniq bo'lib, ular quyidagilarni o'z ichiga oladi: assotsiativ modellashtirish usullari, morfologik tahlil, ehtimollik modellashtirish, so'roq, intervyu usuli, g'oyalarni jamoaviy shakllantirish usullari, tarixiy va mantiqiy tahlil usullari, ssenariy yozish va boshqalar. Ijtimoiy prognozlashning eng keng tarqalgan usullari ekstrapolyatsiya, modellashtirish va ekspertiza usullaridir.

Ekstrapolyatsiya hodisaning bir qismiga oid xulosalarning boshqa qismiga, butun hodisaga, kelajakka kengayishini bildiradi. Ekstrapolyatsiya oldindan aniqlangan naqshlar prognoz davrida ishlaydi degan gipotezaga asoslanadi. Masalan, har qanday ijtimoiy guruhning rivojlanish darajasi to'g'risida uning alohida vakillarining kuzatishlaridan, madaniyat istiqbollari haqida esa - o'tmish tendentsiyalaridan xulosa chiqarish mumkin.

Ekstrapolyatsiya usuli xilma-xil - u kamida besh xil variantga ega. Statistik ekstrapolyatsiya - o'tgan ma'lumotlarga ko'ra aholi o'sishini prognozlash - zamonaviy ijtimoiy prognozlashning eng muhim usullaridan biridir.

Modellashtirish - bu bilim ob'ektlarini o'zlarining hamkasblari - moddiy yoki aqliy jihatdan o'rganish usuli.

Ob'ektning analogi, masalan, uning tartibi, chizmasi, diagrammasi va boshqalar bo'lishi mumkin. Ijtimoiy sohada aqliy modellar ko'proq qo'llaniladi. Modellar bilan ishlash eksperimentni haqiqiy ijtimoiy ob'ektdan uning aqliy ravishda qurilgan dublikatiga o'tkazish va muvaffaqiyatsiz, odamlar uchun yanada xavfli boshqaruv qarori xavfidan qochish imkonini beradi. Aqliy modelning asosiy xususiyati shundaki, u har qanday turdagi sinovlarga duchor bo'lishi mumkin, ular amalda o'zi va u mavjud bo'lgan muhit parametrlarini o'zgartirishdan iborat (haqiqiy ob'ektning analogi sifatida). Bu modelning katta afzalligi. Shuningdek, u model, ideal turning bir turi bo'lib xizmat qilishi mumkin, unga yaqinlashishi loyiha yaratuvchilari uchun ma'qul bo'lishi mumkin.

Eng ko'p ishlatiladigan prognozlash usuli ekspert tekshiruvi. E.I.Xolostovaning taʼkidlashicha, “ekspertiza - bu maʼlumotlarning etishmasligi yoki tizimli boʻlmaganligini qoplashga qodir boʻlgan mutaxassisning fikrini shakllantirish (xulosani tayyorlash) yoʻli bilan amalga oshiriladigan, rasmiylashtirish qiyin boʻlgan muammoni oʻrganishdir. o'rganilayotgan masala bo'yicha o'z bilimi, sezgi, shunga o'xshash muammolarni hal qilish tajribasi va "sog'lom aql" ga tayangan holda.

Ijtimoiy hayotning shunday sohalari borki, ularda prognozlashning ekspert usullaridan tashqari boshqa usullaridan foydalanish mumkin emas. Avvalo, bu o'tmish haqida kerakli va etarli ma'lumot bo'lmagan joylarga tegishli.

Alohida ijtimoiy soha yoki uning tarkibiy elementi yoki tarkibiy qismlarining holatini ekspert baholashda bir qator majburiy qoidalar va uslubiy talablar hisobga olinadi. Avvalo, dastlabki vaziyatni baholash:

Qoniqarsiz holatni oldindan belgilovchi omillar;

Vaziyatning ma'lum bir holati uchun eng xarakterli yo'nalishlar, tendentsiyalar;

Eng muhim tarkibiy qismlarning rivojlanishining xususiyatlari, o'ziga xos xususiyatlari;

Ishning eng xarakterli shakllari, faoliyatni amalga oshirish vositalari.

Savollarning ikkinchi bloki ushbu faoliyatni amalga oshiruvchi tashkilotlar va xizmatlarning faoliyatini tahlil qilishni o'z ichiga oladi. Ularning faoliyatini baholash ularning rivojlanish tendentsiyalarini, jamoatchilik fikridagi reytingini aniqlashdan iborat.

Ekspert baholash maxsus ekspertiza markazlari, ilmiy axborot va tahliliy markazlar, ekspert laboratoriyalari, ekspert guruhlari va alohida ekspertlar tomonidan amalga oshiriladi.

Ekspert ishi metodologiyasi bir necha bosqichlarni o'z ichiga oladi:

Ekspertlar doirasi aniqlanadi;

Muammolar aniqlanadi;

Harakatlar rejasi va vaqti ko'rsatilgan;

Ekspert baholash mezonlari ishlab chiqilmoqda;

Ekspertiza natijalari ifodalanadigan shakl va usullar ko'rsatilgan (tahliliy eslatma, davra suhbati, konferentsiya, nashrlar, ekspertlarning nutqlari).

Demak, ijtimoiy prognozlash turli tadqiqot usullariga asoslanadi, ularning asosiylari ekstrapolyatsiya, modellashtirish va ekspertizadir.

4. Ijtimoiy prognozlashning ishonchliligining amal qilish tamoyillari va shartlari

Prognozlarning samaradorligi va ishonchliligi ko'plab omillar, shu jumladan yondashuvning asosiy tamoyillariga va tadqiqot jarayonining o'ziga muvofiqligi bilan belgilanadi.

Ularning eng muhimlari orasida:

Bu tizimning asosiy omillari va elementlarini tanlash, ularning ijtimoiy sohadagi roli va ahamiyatini aniqlash;

O'rganilayotgan jarayonlar rivojlanishining asosiy tendentsiyalarini tahlil qilish asosida aniqlash (ishsizlik, ijtimoiy himoya va boshqalar);

Ushbu tendentsiyalarni kelajakka ekstrapolyatsiya qilish;

Hozirgi ijtimoiy jarayonlarda ushbu kelajak traektoriyalarining sintezi;

Jamoat faoliyatining boshqa sohalarida prognozlar bilan integratsiya;

Ham umumiy, ham alohida jarayonlar va sohalar uchun keng qamrovli ko'p darajali prognozni tuzish;

Prognozlarni doimiy ravishda tuzatish.

Prognozlarning ishonchliligining asosiy shartlariga quyidagilar kiradi:

a) tahlilning chuqurligi va xolisligi;

b) aniq shartlarni bilish;

v) materiallarni bajarish va qayta ishlashda samaradorlik, malaka va tezlik.

Ijtimoiy prognozlashda axborot, statistik ma'lumotlar bazasi alohida ahamiyatga ega.

Nazariy va uslubiy jihatdan bir qator muhim qoidalarni hisobga olish kerak:

Ijtimoiy jarayonlarni obyektiv voqelik sifatida idrok etish;

Tadqiqotga yaxlit, tizimli yondashuvdan foydalanish;

Tarixiy determinizm, ya'ni. bu jarayonlarning sabab-sabab shartlarini tan olish.

Xulosa

Prognozlash eng muhim bosqichlardan biridir loyiha faoliyati. Insoniyat prognozlarga ega bo'lib, ongli ravishda undan chiqish yo'llarini izlaydi va topadi. Avvaliga - ovchilik va terimchilik, keyin - dehqonchilik va chorvachilikka, ko'chmanchi hayotdan o'troq turmush tarziga, qishloqlardan shahar posyolkalariga o'tish; jahon okeani resurslarini o'zlashtirish va boshqalar. Keng ma'noda bashorat qilish, umuman olganda, kelajak haqida olingan har qanday ma'lumotni bashorat qilishdir. Tor ma'noda - hodisalarning rivojlanish istiqbollari mavzusi bo'lgan maxsus ilmiy tadqiqot.

Prognozlashning eng muhim turlaridan biri ijtimoiy prognozdir - bu ijtimoiy tizimlar, ob'ektlar, ijtimoiy hodisalar, jarayonlarning mumkin bo'lgan rivojlanish tendentsiyalari va istiqbollarini bashorat qilishdir. Ijtimoiy prognozlash ob'ekti barcha ijtimoiy tizimlar, jamiyatda sodir bo'ladigan barcha hodisalar bo'lishi mumkin. J.P.Toshchenkoning ta’kidlashicha, “ijtimoiy prognozlash - bu ularning amalga oshirilishini ta’minlay oladigan resurslari, vaqti va ijtimoiy kuchlaridan kelib chiqib, eng maqbul, maqbul rivojlanish variantlari va turlarini aniqlashdir”.

Prognozlash ijtimoiy loyihani ishlab chiqish jarayonining ajralmas qismidir. Dizayndan ajratilgan holda, prognozlash amaliy ma'nosini yo'qotadi. Ijtimoiy prognozlash ijtimoiy tizimlarning harakati va rivojlanishining turli xil variantlarini hisobga olish imkonini beradi. To'g'ri prognozlarni ishlab chiqish boshqaruvni yanada mukammal qilish va dizaynni yanada samaraliroq qilish imkonini beradi.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1. Dobrov G.M. Prognozlash bo'yicha ish kitobi. - M.: 1998 yil

2. Kurbatov V.I. Ijtimoiy ish: Qo'llanma. - M .: "Dashkov va K" nashriyot-savdo korporatsiyasi, Rostov n / D: Nauka - Press, 2007 - 480-yillar. - (Bakalavr)

3. Lukov V.A. Ijtimoiy dizayn. - M.: 1997 yil

4. Ijtimoiy ish asoslari: Proc. talabalar uchun nafaqa. yuqoriroq darslik muassasalar / Ed. N.F. Basov. - M.: "Akademiya" nashriyot markazi, 2004. - 288 b.

5. Safronova V.M. Ijtimoiy ishda prognozlash va modellashtirish: Proc. talabalar uchun nafaqa. yuqoriroq darslik muassasalar. - M .: "Akademiya" nashriyot markazi, 2002. - 192s.

6. Toshchenko J.T. Sotsiologiya. Umumiy kurs. 2-nashr. - M., 1998 yil

7. Xolostova E.I. Ijtimoiy ish: darslik. - 4-nashr. - M .: "Dashkov va K" nashriyot-savdo korporatsiyasi, 2007. - 668s.

8. Yadov V.A. Sotsiologik tadqiqotlar: Metodologiya, dastur, usullar. - M., 1995 yil

9. http//www.i - u.ru/biblio/archive/socprogn

10. http//www.planetadisser.com/see/dis_54366.html

Biz kelajakni oddiy darajada bashorat qilishimiz mumkin (masalan, rus tadbirkorlari orasida mashhur bo'lgan belgilarga ko'ra), sezgiimizga ishonamiz yoki o'zimizni mistik kuchlarga ishonamiz (bashorat, bashorat, munajjimlar bashorati). Bashoratni ilmiy tadqiqot sifatida ham qurish mumkin, keyin u endi oldindan bashorat emas, bashorat emas, balki bashoratdir.

Prognoz tushunchasi.Prognoz - bu nisbatan yuqori darajadagi aniqlikka ega bo'lgan kelajak haqidagi ehtimolli bayonotdir 16 . Bashorat uning amalga oshishi ehtimolini anglatmaydi: u amalga oshishi kerak. Prognoz ehtimoliy va mantiqiy ravishda kelajak modeli sifatida tuzilgan.

Boshqaruvda prognozning instrumental talqini rejalashtirish usuli sifatida shakllangan bo'lib, unda kelajakni bashorat qilish to'plangan tajriba va kelajak haqidagi joriy taxminlarga asoslanadi 17 .

Prognoz va globalistika. Kibernetikaning rivojlanishi bilan prognozlash amaliy va amaliy sifatida rivojlana boshladi ilmiy faoliyat. XX asrning 60-yillari oxiridan boshlab uning eng muhim yo'nalishi insoniyatning global istiqbollarini baholash bo'ldi. Ushbu faoliyatda kelajakni falsafiy tushunish amalga oshirildi, bu kutilmaganda batafsil hisob-kitoblardan kuchli dalillar oldi. Prognozlashning ushbu yo'nalishi asosan hisobotlar ta'sirida shakllangan Rim klubi.

Rim klubi yetakchi iqtisodchilar, boshqaruv nazariyasi mutaxassislari, sotsiologlar, siyosatshunoslar va siyosatchilardan iborat xalqaro hamjamiyat boʻlib, 1968 yilda italiyalik iqtisodchi A.Pecchei tomonidan global bashoratli modellarni ishlab chiqish maqsadida tashkil etilgan. 1990-yillarning oʻrtalariga qadar klub aʼzolarining tayyorlanishi, dolzarb global muammolar boʻyicha umumlashtiruvchi maʼruzalarni muhokama qilish va nashr etish Rim klubi faoliyatining asosiy shakli boʻlgan.

Massachusets texnologiya instituti negizida D.Meadouz rahbarligida tuzilgan “Oʻsish chegaralari” (1972) birinchi maʼruzasi nazorat sohasidagi eng yirik mutaxassislardan biri Mir-2 kibernetik dasturiga asoslangan edi. nazariya, J. Forrester. D. Meadows (Forester aspiranti) ushbu dasturni o'zgartirdi. Yangi Mir-3 dasturida asosiy omillar (aholi globus, oziq-ovqat ishlab chiqarish, Tabiiy resurslar, sanoat ishlab chiqarishi, atrof-muhit) mavjud tendentsiyalar asosida modellashtirildi (yillik 2 foiz o'sish, taxminan 30 yil ichida ikki baravar ko'paydi, sanoat ishlab chiqarishi uchun esa 60-yillardagi ma'lumotlar yiliga 5-7 foiz o'sish, 10 yilda ikki baravar ko'paydi. -15 yil). "O'sish chegaralari" hisobotining xulosasi shundan iboratki, 21-asrning birinchi o'n yilliklaridayoq insoniyatni falokat kutmoqda 18 . Rim klubiga ushbu va keyingi hisobotlarning nashr etilishi doimo butun dunyo bo'ylab shov-shuvga aylandi va bashoratli tadqiqotlarning kuchayishiga olib keldi. Xalqaro menejment instituti direktori Bogdan Gavrilishin (1980) tomonidan tayyorlangan "Kelajakga olib boruvchi marshrutlar" o'ninchi ma'ruzasidan yangi bosqich boshlandi. global prognozlash, uning mazmuni ijtimoiy-siyosiy institutlarni tahlil qilishga oʻtish, “siyosiy voqelikni” oʻrganishga tayanish, turli mamlakatlarning “ijtimoiy samaradorligi”ni aniqlashga urinishdir. Ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy munosabatlarda samarali jamiyatning 19 ko'rsatmalari ishlab chiqila boshlandi. Aslida, bu global miqyosda ijtimoiy prognozlashning boshlanishi edi.

Bugun Rim klubida tahlil qilish va hisobot ko'rinishida tavsiyalar berish kunlari o'tganini anglash mumkin (hisobotlar faqat arxivda saqlanadi!). Endi klubning ustuvor yo'nalishi jahondagi vaziyatga ta'sir o'tkazish istagiga aylandi.

Hisobotlarni tayyorlash muayyan muammo bo'yicha ishning faqat birinchi bosqichidir. Keyingi bosqichlarda munozaralarda va davlatlar va xalqaro tashkilotlar rahbarlarini ishontirishning boshqa shakllarida ishtirok etish, milliy va xalqaro miqyosda boshqaruv qarorlarini qabul qilishda ishtirok etish kutilmoqda. Rim klubi deklaratsiyasida (1996) ta'kidlanganidek, ushbu xalqaro assotsiatsiya "o'zgarishlar katalizatori, innovatsiyalar va tashabbuslar markazi sifatidagi rolini kuchaytirishni xohlaydi" 20 .

Global va mahalliy darajadagi prognoz va boshqaruv qarorlari o'rtasidagi to'g'ridan-to'g'ri bog'liqlik ijtimoiy boshqaruv uchun tobora dolzarb bo'lib bormoqda. Ushbu aloqani ilmiy asosda mustahkamlash istagi ijtimoiy prognozlashning rivojlanishini va yaqinda uning ijtimoiy dizaynda kengroq qo'llanilishini oldindan belgilab berdi.

Ijtimoiy hodisa va jarayonlarni bashorat qilish xususiyatlari. Bir tomondan tabiiy va texnik fanlar doirasidagi prognozlash, ikkinchi tomondan esa ijtimoiy fanlar ichida sezilarli farq bor. Masalan, ob-havo prognozi yuqori ehtimollik bilan belgilanishi mumkin. Ammo shu bilan birga, uni boshqaruv qarori bilan bekor qilish mumkin emas. Kichkina chegaralar ichida odam ob-havo holatini ongli ravishda o'zgartirishi mumkin (masalan, katta davlat bayrami munosabati bilan osmonni bulutlardan tozalash yoki tog'larda qor ko'chkilarini rag'batlantirish mumkin), ammo bu juda kamdan-kam holatlardir. prognozga. Asosan, inson o'z harakatlarini ob-havoga moslashtirishi kerak (agar yomg'ir kutilsa, soyabon oling; sovuq bo'lsa, issiq kiyim kiying va hokazo).

Ijtimoiy prognozlashning o'ziga xosligi shundan iboratki, ijtimoiy hodisa va jarayonlarni bashorat qilish va ularni boshqarish bir-biri bilan chambarchas bog'liqdir. Nomaqbul ijtimoiy jarayonni bashorat qilgan holda, biz uni to'xtatishimiz yoki salbiy fazilatlarini ko'rsatmaydigan tarzda o'zgartirishimiz mumkin. Ijobiy jarayonni bashorat qilgan holda, biz uning rivojlanishiga faol hissa qo'shishimiz, uning harakat hududida kengayishiga, odamlarni qamrab olishga, namoyon bo'lish muddatiga va hokazolarga hissa qo'shishimiz mumkin.

Ijtimoiy innovatsiyalar boshqa innovatsiyalar qatorida o'ziga xos xususiyatlarga ega: agar ilmiy-texnikaviy, iqtisodiy sohalarda innovatsiyaning ma'nosi yuqori samaradorlikka erishish bo'lsa, ijtimoiy sohada samaradorlikni o'rnatish muammoli. Bu qanday aniqlanadi?

1. Ijtimoiy sohada ba'zi odamlarning mavqeini yaxshilash boshqalar uchun keskinlikni (ba'zan faqat psixologik) keltirib chiqarishi mumkin. Ijtimoiy innovatsiyalar qiymat-me'yoriy tizim prizmasi orqali baholanadi.

Karl Marks (1818-1883) o'zining "Ish haqi mehnati va kapital" (1849) asarida uy-joyning maqbulligini ijtimoiy baholashning ifodali tavsifini bergan: "Uy qanchalik kichik bo'lmasin, lekin uning atrofidagi uylar bor ekan. xuddi kichik bo'lganidek, u uy-joy uchun barcha talablarni qondiradi» 21 . Aytish kerakki, uy-joy muammosi, aynan shunday ijtimoiy baholar tufayli, uy-joy qurilishi davom etayotgan bo'lsa-da, o'tkir deb hisoblanadi. Bugungi kunda Moskvada hech kimni yog'och uydagi kommunal kvartiraning xonasi, suvsiz, gazsiz, hovlida hojatxonaga ega bo'lmagan xonadan qoniqtirishi dargumon, garchi 50-yillarda bunday uy-joy butunlay maqbul deb hisoblangan bo'lsa ham, chunki ko'plab Moskva oilalari shu tarzda yashagan.

2. Ba'zi ijtimoiy muammolarni muvaffaqiyatli hal qilish boshqa muammolarni keltirib chiqarishi yoki vazifa tushunilgan ma'noda emas, balki muvaffaqiyatga aylanishi mumkin.

Shunday qilib, SSSRga GDR, Bolgariya va boshqa mamlakatlarning yosh oilaga bolalar tug'ilgan taqdirda kredit majburiyatlarini qoplash tajribasini o'tkazishga urinish SSSRda ikkita demografik muammoli vaziyat mavjudligini hisobga olmadi. : aholining 80% uchun bu bir bolali oila muammosi bo'lsa, 20% uchun "aholi portlashi" davom etdi 22 . Muammoning bunday yechimidan voz kechishim kerak edi.

Ijtimoiy prognozlash ijtimoiy muhandislik bilan bir xil muammolarga duch keladi. Kim va qanday asosda bir ijtimoiy jarayonni maqbul, ikkinchisini xavfli deb tan oladi? Ijtimoiy prognozda ijobiyni salbiydan ajratib turadigan chiziq qayerda? Yana bir bor biz qiymat xususiyatlari maydoniga kiramiz. Odamlarning qadriyat munosabatlariga bog'liqlik ijtimoiy prognozlashning muhim o'ziga xos xususiyati hisoblanadi.

Shunday qilib, ijtimoiy prognozning ob'ektivligi alohida turdagi bo'lib, u muayyan qiymat-me'yoriy tizim kontekstida amalga oshiriladi. Ijtimoiy prognoz shu tizimga asoslansagina ijtimoiy amaliyotga ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.

"Edipal effekti". Agar biz noqulay prognozni bilsak va uni hisobga olib, uning amalga oshmasligini ta'minlashga qaratilgan muayyan harakatlar qilsak, bu borada muvaffaqiyatga erishishimiz mumkin. Prognoz natijalarini hisobga olgan holda boshqaruv qarorlarini amalga oshirish natijasida yuzaga keladigan ob'ektlar yoki jarayonlarning o'zgarishi; prognozda chaqiriladi "Edip effekti".

"Edip effekti" yechim, go'yo, bashoratni kesib o'tgan, bashoratning "o'zini-o'zi amalga oshirishi" yoki "o'zini o'zi yo'q qilish" 23 ga olib keladigan joyda paydo bo'ladi. Bu holda bashorat qilingan noxush hodisa prognozning noto'g'riligi tufayli emas, balki, aksincha, amalga oshishiga yo'l qo'yilmagan aniq prognozga o'z vaqtida munosabatda bo'lganligi sababli sodir bo'lmaydi.

"Pigmalion effekti". Bu uzoq vaqtdan beri ta'kidlangan Muvaffaqiyatni bashorat qilish odamlarni imkonsiz bo'lgan narsalarni qilishga safarbar qiladi. Biz bu hodisani chaqiramiz "Pigmalion effekti": muvaffaqiyat va ijodkorlikka bo'lgan o'ziga xos istak, ular aytganidek, hatto toshni ham jonlantirishga qodir (qadimgi yunon mifidagi Galateyada bo'lgani kabi).

Ta'sirning mohiyati shundan iboratki, bashorat odamlarning xatti-harakati uchun yo'naltiruvchi stimul sifatida ishlaydi, u inson ruhiyatining hissiy-sezgi, ratsional va irodaviy sohalariga, amalga oshirishga ta'sir qiladi. ijodiy odamlarning (ijodiy) qobiliyatlari.

Shu bilan birga, bunday rag'batni vaqtinchalik omil, o'zgarishi mumkin bo'lgan o'ziga xos "adolatli shamol" sifatida qabul qilish kerak.

Ushbu holatga e'tibor ko'pincha ma'lum tovarlar va xizmatlarni sotishda taxmin qilinadi (garchi faqat iqtisodiy hisob-kitoblar ko'pincha sirtda ko'rinadi), chunki maqsadli bozorlarni tanlashda barcha kutilganlarni hisobga olgan holda talabni o'lchash va prognozlash amalga oshiriladi. omillar. Atari-ning video o'yinlar bozoridagi faoliyati misoli ibratli. 1977 yilda Kassetalarda video o'yinlarning chiqarilishi kompaniya uchun katta muvaffaqiyat bo'ldi, ammo firmaning strategik rejalashtirishida uy kompyuterlari bozori to'yinganligi sababli o'yin konsollarida ishlatiladigan kasetlarga bo'lgan talabning pasayishini bashorat qilgan mutaxassislarning fikri hisobga olindi. Firma o'z faoliyatini o'z vaqtida qayta tashkil etishga muvaffaq bo'ldi 24 .

Xuddi shunday psixologik ta'sir muvaffaqiyatsizlikni bashorat qilishda ham mavjud. Falokatning prognozi vahima va odamlarning to'liq ruhiy tushkunligiga olib kelishi yoki aksincha, ularni tahdidga qarshi to'plashi mumkin.

Ijtimoiy prognozlash texnologiyasi. I. V. Bestujev-Lada 25 ma'lumotlariga ko'ra, ijtimoiy prognozlashning odatiy usuli ettita protsedurada jamlangan 44 ta operatsiyani o'z ichiga oladi:

1. Tadqiqot dasturini ishlab chiqish(oldindan bashorat qilish yo'nalishi): ob'ekt, mavzu, maqsad, vazifalar, tuzilma, ishchi farazlar, metodologiya va tadqiqotni tashkil etishni aniqlash va takomillashtirish.

2. Dastlabki (asosiy) modelni qurish va uni tahlil qilish:“innovatsion soha” parametrlariga aniqlik kiritish, muqobil variantlarni shakllantirish, ularni ustuvorlikdan kelib chiqqan holda tartiblash.

3. Bashoratli fon modelini yaratish va uni tahlil qilish: innovatsiyalar taqdiriga ta'sir etuvchi tashqi omillarni hisobga olish, innovatsiyalarning tizim uchun mumkin bo'lgan oqibatlarini aniqlash (standart prognoz fonida etti guruh ma'lumotlari mavjud: 1) ilmiy, texnik va ekologik, 2) demografik, 3) iqtisodiy, 4) sotsiologik. , 5) ijtimoiy-madaniy, 6) ichki siyosiy, 7) tashqi siyosat 26).

4. Qidiruv prognozi:"Muammolar daraxti" ta'rifi bilan rejalashtirilgan innovatsiya oqibatlarini o'zgaruvchan to'g'ridan-to'g'ri "tortishish".

5. Normativ prognoz: bashoratli qidiruv natijasida aniqlangan muammolarni hal qilishning mumkin bo'lgan usullarini, yangilik kiritilgan tizimning ideal (prognoz fonining cheklovlarini hisobga olmagan holda) va optimal (ushbu cheklovlarni hisobga olgan holda) holatini aniqlash; bashoratli qidiruvda olingan oqibatlarning "tortishish" ma'lumotlarini tuzatish.

6. Prognozni tekshirish, uning ishonchlilik, aniqlik va asoslilik darajasini aniqlash.

Hatto eng soddalashtirilgan versiyalarda ham ijtimoiy prognoz asosan ushbu texnologiyaga asoslangan bo'lib, u ham mazmunni, ham harakatlar ketma-ketligini belgilaydi. Amaliy maqsadlar uchun prognozni qidiruv va normativlarga bo'lish alohida ahamiyatga ega.

Qidiruv prognozi.Qidiruv prognozi - bu ijtimoiy hodisa yoki jarayonning o'tmishdagi va hozirgi holatini tahlil qilishga asoslangan kelajakdagi ma'lum bir davrda ijtimoiy vaziyatni shunday bashorat qilish. Ijtimoiy innovatsiyalar uchun tadqiqot prognozi aniqlangan tendentsiyalar asosida ushbu innovatsiya va uning muhitining kelajakdagi holatini qamrab oladi.

Qidiruv prognozining mohiyati "agar mavjud rivojlanish tendentsiyalari davom etsa, nima bo'lishini, qanday muammolar paydo bo'lishini yoki etukligini aniqlash, ya'ni boshqaruv sohasi noqulay tendentsiyalarni o'zgartirishi mumkin bo'lgan har qanday echimlarni ishlab chiqmasa" 27 . Qidiruv prognozining maqsadi istiqbolli muammoli vaziyatni o'rnatishdan iborat 28 .

Qidiruv prognozi ijtimoiy loyihaning hayotiyligi masalalarini ishlab chiqish uchun juda muhimdir. Bu bir vaqtning o'zida bir nechta muammolarni hal qilish imkonini beradi. Birinchidan, u ijtimoiy muammoning salohiyatini, uning kelajakdagi o'sishi yoki pasayishini belgilaydi, bu loyiha uchun fon hisoblanadi. Ikkinchidan, u loyihaning innovatsiyalar salohiyatini, ijobiy o'zgarishlar qilish qobiliyatini namoyish etadi. Uchinchidan, u innovatsiyaning mumkin bo'lgan salbiy oqibatlari haqida ogohlantiradi.

Tadqiqot prognoziga misol sifatida 1990 yilda rejalashtirilgan, bizning ishtirokimiz bilan amalga oshirilgan voqealarni tekshirishni keltirish mumkin. RSFSR Vazirlar Soveti Sovet harbiy xizmatchilari va ularning oila a'zolarining Germaniyadan o'z vatanlariga ko'chirilishi munosabati bilan. Chernozem bo'lmagan mintaqada ko'chmanchilar uchun G'arb standartlari bo'yicha yangi aholi punktlari quriladi deb taxmin qilingan. Mutaxassislarning fikriga ko'ra, bunday katta hajmdagi ko'chirishni faqat tashkiliy va texnik-iqtisodiy vazifa deb hisoblash mumkin emas. Bu eng murakkab ijtimoiy-madaniy muammoni hal qilish haqida ham edi. Bunday katta moddiy va moliyaviy resurslarni samarali sarmoya qilishda loyihaning ijtimoiy-madaniy jihati hal qiluvchi ahamiyatga ega, degan fikr bildirildi. Mana bir necha topilmalar:

Kasbiy jihatdan, kelganlar alohida shahar, shahar, qishloqda avtonom yashash uchun o'zini o'zi ta'minlaydigan guruhni tashkil etmaydi. Shu munosabat bilan yangi aholi punktlari qurilishi (bu loyihaning asosiy vazifasi edi. - V.L.) nafaqat mumkin bo'lgan ekologik xatolar nuqtai nazaridan, balki birinchi navbatda har doim ijtimoiy beqarorlik bilan to'la bo'lgan yangi yirik aholi punktlarining ijtimoiy shakllanmaganligi nuqtai nazaridan xavfli.

Qora er bo'lmagan mintaqaning tarixiy markazlari asosida qurish, odatda, afzalroq bo'lib, Rossiya shaharlarining an'anaviy usulini ularga begona moddiy va ma'naviy innovatsiyalar bilan birlashtirish muammosini qo'yadi. Bunday tarixiy markazlarda hayotning yaqqol jonlanishi mahalliy aholi (va mahalliy rahbariyat) tomonidan tashqi ekspansiyadan boshqa narsa emas, deb qabul qilinadi. Qarshilik muqarrar.

Yangi aholi punktlari va g'arbiy tipdagi infratuzilmalarning qurilishi yaqin atrofdagi zonalar aholisining bunday aholi punktlariga ko'chishiga sabab bo'ladi. U yerda qochqinlar chiziladi. Darhaqiqat, yig'ilgan mablag'lar migrantlarning investorlar rejalashtirgan turmush darajasi bo'yicha yashashini ta'minlamaydigan vaziyat yuzaga keladi. Fikrdan kelib chiqqan holda, iqtisodiy jihatdan samarasiz va ma'naviy jihatdan baxtsiz bo'lgan o'rtacha yechim qolishi mumkin.

Mutaxassislarning xulosasiga ko'ra, ushbu loyihani amalga oshirishning qayd etilgan salbiy oqibatlari ko'p jihatdan muqarrar, ammo ularning namoyon bo'lishini sezilarli darajada yumshatish va ma'lum darajada ijtimoiy-madaniy dizayn blokini joriy etish orqali bartaraf etish mumkin.

Mutaxassislar fikriga ko'ra, ilgari bashorat qilish usullari yordamida tahlil qilingan ijobiy jarayonlar quyidagilar edi:

1. Germaniyada fuqarolik kasblari bo'yicha o'qitilgan ko'chmanchilar o'zlari bilan yangi kasbiy va tashkiliy madaniyatni olib kelishadi. Ilmiy-texnika inqilobi yutuqlari asosida oqilona joylashgan ishlab chiqarish quvvatlari malakali kadrlar salohiyatiga tayanishi mumkin bo‘ladi. Shunday qilib, yangi aholi punktlarining yirik valyuta va moddiy ishlab chiqarish in'ektsiyasi natijasida vujudga keladigan ijtimoiy-madaniy rivojlanishi o'nlab yillar davomida tendentsiya sifatida davom etadi.

2. Tarixiy rus markazlarining mavjud tuzilishiga yangi qurilishning nozik aralashuvi va ayniqsa, zamonaviy ijtimoiy infratuzilmani shakllantirish bu markazlarga dinamiklikni beradi. Rossiyadagi kichik va o'rta shaharlarning iqtisodiy va ma'naviy dinamizmi Rossiyaning rivojlanishining hal qiluvchi sharti bo'lib, bu jarayonning Qora Yer bo'lmagan mintaqasida, Moskvaga yaqin bo'lgan hududda rivojlanishi eng mos keladi. rus ma'naviy hayotining an'analari.

3. GFRning loyihalari va materiallariga koʻra mablagʻlar hisobidan barpo etiladigan, ijtimoiy-madaniy xarakterdagi barcha kamchiliklarga ega boʻlgan aholi punktlari boʻladigan “Oazis” aholi punktlari muhim afzalliklarga ega: ular oʻziga xos diqqatga sazovor joylar, namunalar boʻlib xizmat qiladi. bir qator to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita taqlidlarga (Moskvaning "Yangi Cheryomushki" kontseptsiyasi turiga ko'ra, mamlakatning turli shaharlarida ko'paytiriladi) va shunga mos ravishda ilgari jamoatchilik tomonidan tan olinmagan va qo'llab-quvvatlanmagan hududlarda qidiruvlar.

4. Migrantlar orasida yoshlarning katta kontingentining mavjudligi yangi aholi punktlari joylarida ta’lim tizimi masalasini ko‘taradi va bu muammodan yutuqlardan biriga aylanishi mumkin. Chernozem bo'lmagan mintaqaning kichik shaharlarida yirik o'quv markazlarini rivojlantirish universitet kampuslari modeliga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Bunday universitet markazlarida Rossiya va G'arb intellektual kuchlarini birlashtirishning yangi shakllari mumkin edi.

Yuqoridagi misolda ta'kidlangan masalalar ierarxiyasi yo'q. Boshqa hollarda, qidiruvni bashorat qilish muammo maydonini yuqorida muhokama qilingan (3-bobda) "muammolar daraxti" shaklida rasmiylashtirishga imkon beradi. Shuni ta'kidlash kerakki, oxirgi baholash guruhida prognozlash haqiqatda ijtimoiy loyiha tushunchasiga aylanadi.

Normativ prognoz.Normativ prognoz - bu ijtimoiy hodisa (jarayon)ning kelajakdagi holatlarini oldindan belgilab qo'yilgan maqsadlar, qoidalar va ko'rsatkichlarga muvofiq unga nisbatan faol harakatlar qilish sharti bilan bashorat qilish. Bizning holatda, bu ijtimoiy innovatsiyalarning kelajakdagi holati va uning muhiti oldindan ma'lum bo'lgan standartlarga muvofiq bashorat qilinganligini anglatadi.

Normativ prognozning mohiyati boshqaruv qarorini optimallashtirish, ya'ni ko'zlangan maqsadga muvofiq eng yaxshi (mumkin bo'lgan) echimni tanlashdir. Qidiruv prognozida ijtimoiy ob'ektning ehtimoliy, normativda - istalgan (oldindan belgilangan me'yorlarga rioya qilgan holda) holatiga baho beriladi 29 .

Normativ prognozni ishlab chiqishning bir qismi sifatida deyiladi printsipni qo'llash ayniqsa muhimdir Pareto samaradorligi. Pareto-samaradorlik - bu hech bo'lmaganda bir kishining farovonligini kamaytirmaslik uchun ko'proq farovonlik bilan ta'minlashga imkon beradigan pozitsiya.

Bu yondashuv jahon amaliyotida davlat sektori iqtisodiyotini tashkil etishda qo'llaniladi. E. B. Atkinson va J. E. Stiglitz o'zlarining ma'ruzalarida iqtisodiy nazariya davlat sektori”, xususan, ular shunday yozadilar: “Jamoat tovarlarini pareto-samarali taqsimlash Pareto kontseptsiyasi nuqtai nazaridan iqtisodiy vaziyatni yaxshilash uchun boshqa qadam tashlab bo'lmasligini bildiradi” 30 .

Ko'rinib turibdiki, bu tamoyil ijtimoiy sohaning o'ziga xos xususiyatlariga nisbatan qo'llanilishi mumkin.

Normativ prognoz maqsadni belgilash bilan bog'liq bo'lganligi sababli, uning doirasida maqsadlarni "maqsadlar daraxti" sifatida ularning ierarxiyasi shaklida tizimlashtirish juda rivojlangan ("maqsadlar daraxti" uchun 3-bobga qarang).

Prognozlash va risklarni boshqarish muammosi. Ma'lum darajada, ijtimoiy prognozlashning turli maqsadlari ehtimoliy xavflarni aniqlash va ulardan qochish yo'llarini aniqlash uchun qisqartirilishi mumkin. Albatta, bu loyihamizning kelajagi haqidagi taxminlarning faqat bir tomoni. Prognozlash bizga loyihaning ijobiy tomonlarini ko'rsatadi, uni amalga oshirish niyatimizni aniqlashga imkon beradi. Lekin biz loyihani rejalashtirishda nimani belgilaganimizni eslashimiz kerak (3-bobga qarang) oqibatlar qoidasi Unga ko'ra, har bir loyiha ijobiy va salbiy oqibatlarga ega ekanligi e'tirof etiladi va uni amalga oshirishning salbiy oqibatlarini minimallashtirish va ijobiy natijalarni maksimal darajada oshirishga harakat qilish kerak.

Shuni inobatga olgan holda, biz tan olishimiz mumkinki, loyiha bizga va'da qilgan eng ajoyib yutuqlar ham, agar uni amalga oshirishning salbiy oqibatlari xavfi yuqori bo'lsa, unchalik qimmat emas.

Xatarlarni boshqarish muammosi bugungi kunda jamiyat uchun eng dolzarb muammolardan biriga aylandi. Global, mintaqaviy, mahalliy risklar nihoyatda xilma-xil bo'lib, ularni aniqlash va oldini olish xalqaro va mahalliy xavflarni ta'minlashning eng muhim vazifasiga aylandi. milliy xavfsizlik. Favqulodda vaziyatlar odatiy holga aylandi. 21-asr boshlarida tabiiy va texnogen ofatlar xavfi darajasi nihoyatda yuqori.

Shu asosda xavf va xavfsizlikning qarama-qarshiligining nazariy konsepsiyasi ishlab chiqilgan. Ehtimol, eng muhimi, bu favqulodda vaziyatlarda xavflarni boshqarish tushunchalarida namoyon bo'ladi, unda kontseptsiya mavjud xavf haqida, shuningdek, falokat ehtimoli va u keltirishi mumkin bo'lgan zarar haqida. Bu holda xavfni baholash shkala bo'yicha raqamli belgi shaklida bo'lib, ma'lum bir hududda ma'lum bir vaqtda kutilayotgan yo'qotishlar ko'rsatkichlarini belgilaydi.

Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi, Sanoat va fan vazirliklari tomonidan o'tkazilgan "Favqulodda vaziyatlarda xavflarni boshqarish" ilmiy-amaliy konferentsiyasida Rossiya akademiyasi Fanlar (2001) tadqiqotida risklarni boshqarishning asosiy vazifasi ma'lum bir xavf hajmini baholashni va biz uchun xavf qanchalik katta ekanligini baholashni o'z ichiga olishi kerakligi aniqlandi. Bundan kelib chiqadiki, risklarni boshqarish jarayoni ikki tomonga ega: 1) riskni ob'ektiv baholash belgilangan ko'rsatkichlar va standartlar bilan bog'liq bo'lgan turli xil ma'lumotlarga asoslanadi; 2) subyektiv baholash berilgan xavf (ehtimoliy xavf) jamiyat tomonidan qanday idrok etilishi va xavfni bartaraf etish yo‘llari haqida jamoatchilik fikrida qanday g‘oyalar shakllanganligi tahliliga asoslanadi. “Shunday qilib, tavakkalchilikni boshqarishda birinchi qadam xavf ehtimolini hisoblash hisoblanadi. Ikkinchi bosqich - bu uning sifatiy bahosi, ya'ni uning ahamiyati haqidagi fikr" 31 .

Xatarlarning o'ziga xos xususiyatlarini yanada kengroq tushunish xavfga qarshi bo'lgan tushunchalar bilan ta'minlanadi noaniqlik. Noaniq vaziyat - ikki yoki undan ortiq qarama-qarshi imkoniyatlar bir vaqtning o'zida real bo'lishi mumkin bo'lgan vaziyat. Bu holatda xavf noaniqlikni yengish usuli chunki bu imkoniyatlardan birini tanlashni bildiradi 32 .

Ko'rinib turibdiki, bunday yondashuv juda kengroq hodisalarni, shu jumladan xususiyatlar bilan bog'liq bo'lganlarni qamrab oladi. Kundalik hayot odamlarning. Undan "xavf jamiyati" tushunchasi paydo bo'ldi, bu tushunchadan kelib chiqadi zamonaviy jamiyat uning zarur tarkibiy qismi sifatida tavakkalchilik mavjud: boylikni ishlab chiqarish va taqsimlash o'z o'rnini xavf va tahdidlarni ishlab chiqarish va taqsimlashga bo'shatadi. Vazifa xatarlarni oldindan ko'rish va kamaytirishda emas, balki odamni noaniqlik sharoitida hayotga, xavf holatidagi harakatlarga moslashtirishda 33 .

Xatarlarni bunday talqin qilish ijtimoiy dizayn oqibatlarini bashorat qilishning o'ziga xos xususiyatlariga ko'proq mos keladi. Bu, shuningdek, ijtimoiy prognozlashning an'anaviy usullariga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishni talab qiladi, chunki ularni qo'llashdagi qiyinchiliklar ijtimoiy nazorat darajasiga, "shoshilinch yuk mashinasini" qanchalik to'xtata olishimizga bog'liq (taniqli ingliz sotsiologi tomonidan qo'llanilgan tasvir). Entoni Giddens xavf tug'diruvchi zamonaviylikni tavsiflash uchun) 34 .

Shunga qaramay, ijtimoiy prognozlashning asosiy usullari ijtimoiy loyihalarning hayotiyligini baholashda yaxshi qo'llanilishi mumkin.

Ijtimoiy prognozlashning asosiy usullari. Prognozlash - bu matematikaning bir qator sohalarining hozirgi rivojlanish darajasi bilan chambarchas bog'liq bo'lgan kasbiy faoliyat turi. Yaqin vaqtgacha bashoratli tadqiqotlarga asosan yaxshi matematik ma'lumotga ega va amaliy dasturlash tajribasiga ega bo'lgan mutaxassislar jalb qilingan. Ammo jamiyatni kompyuterlashtirish manzarani o'zgartirdi. Ilgari faqat matematiklarning vakolatiga kiradigan narsa har qanday foydalanuvchi uchun mavjud bo'lgan dasturiy paketlarning bir qismiga aylandi. Maxsus matematik tayyorgarlikka ega bo'lmaganlarning ko'pchiligi (garchi bu ishda bu, albatta, orzu qilingan bo'lsa ham) prognozlash bilan yaqinlashdi. Gumanistlar prognozlash uchun ma'lumotlarning yanada real va mazmunli talqinlarini keltirdilar. Bu, birinchi navbatda, ijtimoiy prognozlashga ijobiy ta'sir ko'rsatdi, bu ko'p jihatdan sharhlash san'ati bo'lib qolmoqda.

Ijtimoiy prognozlashning asosiy usullari quyidagilardir ekstrapolyatsiya, modellashtirish, ekspertiza

Ekstrapolyatsiya. Ekstrapolyatsiya - hodisaning (jarayonning) bir qismini o'rganishda olingan xulosalarni boshqa qismga, shu jumladan kuzatilmaydiganlarga taqsimlash. Ijtimoiy sohada bu o'tmishda va hozirda o'zini namoyon qilgan ba'zi tendentsiyalar davom etadi degan taxminga asoslanib, kelajakdagi voqea va holatlarni bashorat qilish usulidir.

Ekstrapolyatsiya misoli: 1,4, 9, 16 sonlar qatori keyingi raqam 25 bo‘lishini ko‘rsatadi, chunki qatorning boshida 1, 2, 3, 4 raqamlarining kvadratlari joylashgan. radning yozilmagan qismi.

Ekstrapolyatsiya demografiyada aholining kelajakdagi sonini, uning jinsi va yoshi va oilaviy tuzilmalarini va hokazolarni hisoblashda keng qo'llaniladi.Ushbu usul yordamida aholining kelajakdagi yosharishi yoki qarishini, tug'ilish, o'lim, nikoh ko'rsatkichlarining xususiyatlarini hisoblash mumkin. hozirgi davrdan bir necha yil uzoqda bo'lgan davrlarda berilgan.

Kompyuter dasturlari (Exel va boshqalar) yordamida mavjud formulalarga mos ravishda grafik shaklida ekstrapolyatsiya qurish mumkin.

Modellashtirish. Modellashtirish - bu bilim ob'ektlarini ularning o'xshashlari - haqiqiy yoki aqliy jihatdan o'rganish usuli.

Ob'ektning analogi, masalan, uning joylashuvi (kichraytirilgan, mutanosib yoki kattalashtirilgan), chizilgan, diagramma va boshqalar bo'lishi mumkin. Ijtimoiy sohada aqliy modellar ko'proq qo'llaniladi. Modellar bilan ishlash eksperimentni haqiqiy ijtimoiy ob'ektdan uning aqliy ravishda qurilgan dublikatiga o'tkazish va muvaffaqiyatsiz, odamlar uchun yanada xavfli boshqaruv qarori xavfidan qochish imkonini beradi. Aqliy modelning asosiy xususiyati shundaki, u har qanday turdagi sinovlarga duchor bo'lishi mumkin, ular amalda o'zi va u mavjud bo'lgan muhit parametrlarini o'zgartirishdan iborat (haqiqiy ob'ektning analogi sifatida). Bu modelning katta afzalligi. Shuningdek, u model, ideal turning bir turi bo'lib xizmat qilishi mumkin, unga yaqinlashishi loyiha yaratuvchilari uchun ma'qul bo'lishi mumkin.

DA zamonaviy tushunchalar Ijtimoiy boshqaruv, modellashtirish usuli maqsadni belgilash qanday amalga oshiriladi degan savolga javob berishi aniqlandi. Bu shuni anglatadiki, qurilish ijtimoiy model boshqa narsalar qatorida, ijtimoiy tizimning umumiy maqsadini aniqlash (uning yaxlitligi va rivojlanish shartlarini saqlash) va umumiy maqsadni bir qator kichik maqsadlarga bo'lish 35 ni o'z ichiga oladi. Ijtimoiy dizaynda reja va dastlabki ma'lumotlar asosida yaratilgan model ishlab chiqilayotgan loyihaning maqsadlarini aniqlash, aniqlashtirish va cheklash imkonini beradi, deyish to'g'riroqdir.

Shu bilan birga, modelning kamchiliklari uning soddalashtirilganligidir. Undagi real ob'ektning ayrim xossalari va xususiyatlari qo'pollashtirilgan yoki umuman ahamiyatsiz sifatida hisobga olinmaydi. Agar bu bajarilmaganda, model bilan ishlash nihoyatda murakkab bo'lar edi va modelning o'zida ob'ekt haqida zich, ixcham ma'lumotlar bo'lmaydi. Va shunga qaramay, modellashtirishni ijtimoiy muhandislik va prognozlashda qo'llashda mumkin bo'lgan xatolar mavjud.

Matematik modellashtirishning asosiy bosqichlari B. A. Suslakov 36 tavsifiga muvofiq taqdim etiladi.

1. Birinchidan, o'rganilayotgan ob'ektning (hodisa, jarayon) matematik modeli ("matematik tasvir") shakllantiriladi. Ob'ektni tavsiflovchi eng muhim munosabatlar tanlanadi, boshqalari (yon, tasodifiy) esa o'chiriladi. Tanlangan havolalar tenglamalar shaklida yoziladi.

2. Model turli parametr qiymatlari bilan o'rganilishi kerak. Buning uchun raqamli usullar (hisoblash algoritmlari) qo'llaniladi. Hisoblash algoritmini tanlash ishning ushbu bosqichining mazmunidir.

3. Hisoblash algoritmi dasturlash tiliga tarjima qilinmoqda.

4. Modellashtirilayotgan ob'ektning tenglama koeffitsientlari ko'rinishidagi modelga kiritilgan xossalari haqidagi ma'lumotlarni olish uchun yordamchi hisoblash tajribasi o'tkaziladi.

5. Matematik usullar Haqiqiy ob'ektning xatti-harakati va holatini kuzatish ma'lumotlari qayta ishlanadi.

6. Hisoblash kompilyatsiya qilingan dastur bo'yicha kompyuterda amalga oshiriladi. Modelda o'tkazilgan tajriba natijasi raqamlar to'plamiga yoziladi.

7. Yakuniy bosqichda natijalar tahlil qilinadi va nazariy jihatdan ham, haqiqiy tajriba natijasida olingan boshqa ma'lumotlar bilan taqqoslanadi.

Bular murakkab kasbiy faoliyat bo‘lgan ijtimoiy hodisa va jarayonlarni matematik modellashtirish bosqichlaridir. Kompyuter dasturlarini ishlab chiqish bilan matematik modellashtirish ijtimoiy loyihalarni, shu jumladan kichiklarni ham ko'proq yaratuvchilar uchun mavjud bo'ladi.

Modellashtirish matematik bo'lmagan shakllarda ham qo'llanilishi mumkin.

Modellashtirish bo'yicha mutaxassis Yu.M.Plotinskiy to'g'ri yozadi: “Model faqat matematik bo'lishi mumkin, maktab yillarida ildiz otgan degan fikr chuqur xatodir. Modelni tabiiy tilda ham shakllantirish mumkin” 37 .

Ushbu holat ijtimoiy dizaynda hisobga olinishi muhimdir. Modellashtirish usullari dizayn vazifalarini osonlashtirishi va loyihani ko'rinadigan qilish imkonini beradi. Ko'pchilik gaplashayotganda, bir varaq qog'ozni oldida ushlab turadi va o'z nuqtai nazarini bayon qilish jarayonida asosiy fikrlarni aniqlaydi, ular orasidagi bog'lanishni o'qlar va boshqa belgilar bilan ko'rsatadi va hokazo. Bu umumiy holatlardan biridir. shakllari vizualizatsiya, modellashtirishda keng foydalaniladi. Vizualizatsiya muammoning mohiyatini aniqroq ochib berishga qodir va uni qaysi yo'nalishlarda hal qilish mumkinligini va qaerda muvaffaqiyat va qayerda muvaffaqiyatsizlikni kutish mumkinligini aniq ko'rsatib beradi.

Vizualizatsiya sohasidagi qiziqarli g'oyalar yaqinda menejment va tashkiliy konsalting bo'yicha taniqli mutaxassis Yu. D. Krasovskiy tomonidan taklif qilingan. Tashkilotlarni diagnostika qilish uchun u taklif qilgan uslubiy vosita juda oddiy va universal bo'lib chiqdi va bundan tashqari u boshqaruv stsenariylarini yaratish uchun ham mos edi. U yoki bu tashkiliy muammo model shaklida taqdim etiladi: ikkita 10 ballli shkalaning ko'ndalang shaklidagi kesishishi, ularning har biri belgining qutb farqlanishi sifatida qurilgan. Masalan, maslahat berishning mumkin bo'lgan strategiyalari modelini vizualizatsiya qilish muammosi shunday hal qilinadi. 38

Ko'pgina boshqa modellar shu tarzda qurilgan, masalan, kompaniya xodimlarining afzal ko'rgan xatti-harakatlarining orientatsion modeli: "mijozning xatti-harakati - mijozga qarshi xatti-harakati", "pseudo-mijozning xatti-harakati - mijoz-tanlangan xatti-harakati". Firmaning diagnostikasi bunday koordinatalar tizimida osonlik bilan amalga oshiriladi va u yoki bu istiqbolga qarab harakatlanishning mumkin bo'lgan tendentsiyalari darhol aniq bo'ladi (odatda koordinatalar kesishmasidan o'tadigan diagonal bo'ylab). Aytishimiz mumkinki, Krasovskiy vizual modellashtirishning ekspress usullarini ishlab chiqishga muvaffaq bo'ldi, bu tashkilotni tashxislash vazifalarini qaror qabul qilish vazifalariga imkon qadar yaqinlashtirishga imkon beradi.

Ijtimoiy dizayn uchun matematik bo'lmagan modellashtirishning qiymati juda yuqori. Model nafaqat samarali boshqaruv qarorini ishlab chiqishga, balki qaror qabul qilishda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ziddiyatli vaziyatlarni va kelishuvga erishish yo'llarini taqlid qilishga imkon beradi.

Aslida, har qanday biznes o'yinlari simulyatsiya hisoblanadi. Ushbu sohadagi ba'zi mahalliy ishlanmalar (V. S. Dudchenko usuli bo'yicha innovatsion o'yinlar, Yu. D. Krasovskiy usuli bo'yicha "ansambl o'yinlari") turli xil rivojlanish nuqtai nazaridan ijtimoiy dizaynda muvaffaqiyatli qo'llanilishi mumkin. bashoratli modellar.

Ijtimoiy tizimlarni tahlil qilish va modellashtirish yaqinda original matematik dasturiy ta'minotga ega avtonom sotsiologik intizomga aylandi.

Ekspertiza. Ekspertiza - prognozlashning maxsus usuli. Ijtimoiy dizaynda u nafaqat bashoratli asoslash muammolarini hal qilish uchun, balki o'rganiladigan parametrlarning aniqligi past bo'lgan masalalarni hal qilish zarur bo'lgan joylarda ham qo'llaniladi.

Sun'iy intellekt bo'yicha tadqiqotlar kontekstidagi ekspertiza izohlanadi qiyin-to-formalizable bir qarori sifatida(yoki yomon rasmiylashtirilgan) vazifalar. Dasturlash muammolari bilan bog'liq holda paydo bo'lgan bu tajriba tushunchasi butun tizimli xususiyatga ega bo'ldi. Muayyan vazifani rasmiylashtirishning qiyinligi uni o'rganishning boshqa usullarini samarasiz qiladi, ekspertizadan tashqari. Muammoni rasmiy vositalar bilan tavsiflash usuli topilganligi sababli, aniq o'lchov va hisob-kitoblarning roli oshadi va aksincha, ekspert baholarining samaradorligi pasayadi.

Shunday qilib, ekspertiza - rasmiylashtirish qiyin bo'lgan muammoni o'rganish, u o'rganilayotgan masala bo'yicha ma'lumotlarning etishmasligi yoki tizimli bo'lmaganligini to'ldirishga qodir bo'lgan mutaxassisning fikrini shakllantirish (xulosa tayyorlash) orqali amalga oshiriladi. o'z bilimi, sezgi, shunga o'xshash muammolarni hal qilish tajribasi va "sog'lom aql" ga tayanishi bilan.

Ijtimoiy loyiha ishlab chiqish va amalga oshirish davomida ekspertizadan o'tkaziladi.

Kontseptsiyani ishlab chiqish bosqichida loyihaning samaradorligini o'lchash uchun mutaxassislar tomonidan ko'plab ko'rsatkichlar belgilanadi. Loyihaning hayotiyligini baholash asosan loyihaga nisbatan ham, u amalga oshirilayotgan ijtimoiy muhitga nisbatan ham ekspert xulosasiga tayanadi. Ijtimoiy sohada diagnostik va bashoratli tadqiqotlar ekspert usullaridan foydalanmasdan mumkin emas. Loyihaning tayyorlangan matni tanlov komissiyalari, investorlar, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, loyiha bo‘yicha boshqaruv qarorlarini qabul qiluvchi boshqa tashkilotlar tomonidan ko‘rib chiqilayotganda ekspertiza ham o‘tkaziladi. Loyihani amalga oshirish ustidan joriy nazorat doirasida ekspertlar tomonidan baholanadi. Nihoyat, loyihani yakunlash, uni rejaga muvofiq amalga oshirish mumkinmi yoki yo'qligini aniqlash ham ekspertizadan o'tishni o'z ichiga oladi.

Ijtimoiy loyihalar bilan ishlashda, loyiha qurilish yoki litsenziyalashni talab qiladigan faoliyat yoki atrof-muhitga aralashuvni nazarda tutsa, har xil turdagi ekspertizalardan foydalanish mumkin. tabiiy muhit. Bu barcha loyihalar bilan shunday ishlaydi. Ammo ijtimoiy loyihalarning o‘ziga xosligi shundaki, bu yerda ijtimoiy ekspertiza yetakchi rol o‘ynaydi – ekspert ishining alohida turi.

Ijtimoiy ekspertiza

Ijtimoiy ekspertiza - bu boshlang'ich bosqichida bo'lgan ekspert tadqiqotining bir turi. Uning ma'nosi va maqsadi haqida umumiy fikr hali shakllanmagan. Shunga qaramay, ijtimoiy ekspertiza xususiyatlariga (ijtimoiy-gumanitar ekspertiza, oilaviy ekspertiza va boshqalar) ega bo'lgan maxsus ekspert komplekslarini ishlab chiqishga ko'plab urinishlar mavjud.

Aslida, ikki yo'nalishda - ijtimoiy ekspertizani kengroq ekspertlar majmuasiga kiritish va uning tarkibiy qismlarini ishlab chiqish - ijtimoiy innovatsiyalarni baholashning ushbu usuli shakllantirilmoqda.

Ijtimoiy ekspertiza tushunchasi.Ijtimoiy ekspertiza - mutaxassislar (ekspertlar) tomonidan olib boriladigan tadqiqot, shu jumladan ijtimoiy ob'ektning holatini diagnostika qilish, u va uning atrof-muhiti to'g'risidagi ma'lumotlarning ishonchliligini aniqlash, uning keyingi o'zgarishlari va boshqa ijtimoiy ob'ektlarga ta'sirini bashorat qilish, shuningdek, tavsiyalar ishlab chiqish. tadqiqot vazifasini rasmiylashtirish qiyin bo'lgan sharoitlarda boshqaruv qarorlari va ijtimoiy dizayn.

gaplashganda "ijtimoiy ob'ektlar" biz odamlar, ijtimoiy jamoalar, ijtimoiy institutlar va jarayonlar, tashkilotlar, ijtimoiy qadriyatlar, g'oyalar, tushunchalar, to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita ijtimoiy o'zgarishlarni, ijtimoiy loyihalarni va boshqalarni ta'minlaydigan qoidalarni nazarda tutamiz. Ijtimoiy ob'ektlar ro'yxati yopiq bo'lmasligi kerak, chunki ijtimoiy haqiqat xilma-xil va kam sonli belgilarga kamaytirilmaydi. Shu bilan birga, ijtimoiy ekspertizaning amaliy vazifalari, agar ba'zi ijtimoiy ob'ektlarni ekspert tadqiqotlari doirasidan chiqarib tashlamasa, hech bo'lmaganda ularga turli xil ma'nolarni berish zaruratini keltirib chiqaradi.

Ijtimoiy ekspertiza haqidagi bizning ta'rifimiz uni aks ettiradi asosiy funktsiyalari:

- diagnostika funktsiyasi - ijtimoiy ob'ektning o'rganish vaqtidagi holatini tekshirish;

- axborot va nazorat funktsiyasi - ijtimoiy ob'ekt va uning atrof-muhiti to'g'risidagi ma'lumotlarni uning ishonchliligini aniqlash uchun o'rganish va agar ma'lumotlarda buzilishlar mavjud bo'lsa, tegishli tuzatishlar kiritish;

- bashorat qilish funktsiyasi - ijtimoiy ob'ektning qisqa, o'rta va uzoq muddatli istiqboldagi mumkin bo'lgan holatlarini va ushbu holatlarga erishish uchun ob'ektning mumkin bo'lgan stsenariylarini aniqlash;

- dizayn funktsiyasi - ijtimoiy loyihalash va boshqaruv qarorlarini qabul qilish uchun ijtimoiy ob'ekt ekspertizasi mavzusi bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish.

Ijtimoiy ekspertiza maqsadi va vazifalari. DA umumiy ko'rinish ijtimoiy ekspertizadan maqsad davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, boshqa ijtimoiy institutlar faoliyatining fuqarolar manfaatlari va ijtimoiy siyosat vazifalariga muvofiqligini aniqlash, shuningdek, ushbu muvofiqlikka erishish bo‘yicha takliflarni shakllantirishdan iborat. Ijtimoiy dizaynga nisbatan bu maqsad aniqroq bo'lishi mumkin: ijtimoiy ekspertiza ijtimoiy loyiha loyiha bilan bevosita yoki bilvosita bog'liq bo'lgan odamlarning manfaatlari va umidlariga qanchalik mos kelishini aniqlashi kerak.

Ijtimoiy ekspertiza maqsad va vazifalar bo'yicha cheksiz bo'lishi mumkin emas, aks holda uni amalga oshirish amaliy ma'nosini yo'qotadi. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va boshqa ijtimoiy institutlar faoliyatining fuqarolar manfaatlariga va ijtimoiy siyosat vazifalariga muvofiqligini aniqlash (yoki ijtimoiy loyihalarga nisbatan bu fikrni toraytirish) haqida gapirganda, biz bu bilan ekspertiza natijalarini bildiramiz. rahbarlik qilishi kerak. Ammo agar mutaxassislar odamlarning manfaatlariga ta'sir qiladigan barcha mumkin bo'lgan vaziyatlarni hisobga olsalar, ular faoliyat hajmi va uning noaniqligi tufayli juda qiyin ahvolga tushib qolishadi. Shuning uchun ijtimoiy ekspertiza orqali maqsad qo'yishni aniqlashtirish kerak narsa ekspert baholashlari.

Ijtimoiy ekspertiza predmeti. Ko'pincha ijtimoiy ekspertiza baholash predmetini aks ettiruvchi uchta yo'nalishda o'tkaziladi.

1. Mutaxassislar ijtimoiy loyihalarni qabul qilish uchun qabul qilingan va tayyorlangan odamlar (guruhlar, aholi) uchun ijtimoiy oqibatlarni belgilaydi.

2. Ekspertiza yordamida amalga oshirilayotgan loyihaning dastlabki maqsadiga, shuningdek, loyihaga nisbatan qabul qilingan boshqaruv qaroriga muvofiqligi aniqlanishi mumkin.

3. Tekshiruvda idrok etishning adekvatligini aniqlash mumkin jamoat ongi qabul qilingan yoki tayyorlangan loyiha.

Ijtimoiy ekspertiza ob'ekti ijtimoiy siyosatni huquqiy, tashkiliy va boshqaruvchi ta'minlash va hayot haqiqatlari o'rtasidagi tafovutni bartaraf etishga qaratilgan. Bu ijtimoiy dizayn uchun ekspert baholashlarining ahamiyatini belgilaydi.

Ijtimoiy ekspertiza tashkil etish. Ijtimoiy ekspertiza o'tkazishning imkoniyatlari va usullari tashkiliy va boshqaruv qarorlarining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqadi, chunki uning maqsadi pirovard natijada ularga xizmat ko'rsatishdan iborat. Ijtimoiy ekspertizani tashkil etish muammolari bevosita tashkiliy va boshqaruv faoliyati muammolari bilan bog'liq.

Ijtimoiy ekspertizaning qo'llaniladigan maqsadi - ekspert baholari va takliflarining ijtimoiy sohadagi boshqaruv qarorlariga ularni optimallashtirish nuqtai nazaridan ta'sir qilish qobiliyati. Bundan davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat tashkilotlari, loyiha tashkilotchilari manfaatdor - umuman, boshqaruv qarorlarini qabul qiluvchi turli tuzilmalar va tuzilmalar (quyida biz barcha bunday tuzilmalar va tuzilmalar uchun "qaror qabul qiluvchi organlar" umumiy atamasidan foydalanamiz).

Ijtimoiy ekspertizadan o‘tkazish zarurati har doim me’yoriy xarakterdagi qaror (qabul qilingan yoki qabul qilishga tayyorlanayotgan) odamlarning turmush tarziga ijobiy yoki salbiy ta’sir ko‘rsatishi mumkin bo‘lgan hollarda yuzaga keladi; ammo, qaror qabul qiluvchi organ aniq emas:

Qarorning odamlar hayotiga ta'sirining mumkin bo'lgan darajasi;

Boshqaruv qarorini amalga oshirish oqibatlari turli ijtimoiy guruhlar, turli hududlar uchun qanchalik farq qilishi, ular turli ijtimoiy-madaniy sharoitlarda qanday namoyon bo'lishi;

Qanday resurslar kerak.

Bunday noaniqliklar turli sabablarga ko'ra yuzaga kelishi mumkin. Qaror qabul qiluvchi organda umumiy fikrning yo'qligi noaniqlik manbai bo'lishi mumkin. Boshqa hollarda, tayyorlangan qarorni qo'llab-quvvatlovchi va unga qarshi dalillarning etishmasligi yoki dalillarni ekspertdan boshqa usulda olishning mumkin emasligi. Ammo shu bilan birga, nomli organ o'z qarorlari va ijtimoiy loyiha faoliyati oqibatlarini oldindan aytib berish niyatida. Yoki "yuqoridan", "pastdan", "yon tomondan" tashqi bosimga oqilona qarshilik ko'rsatish kerakmi (ko'proq organlar qarorlari yoki qarorlari loyihalari). yuqori daraja quyi organlar, ijtimoiy boshqaruvning boshqa ishtirokchilari), ushbu dalillarni tan olishga intilish. Ko'pincha, rahbarlar o'z harakatlarida mutaxassislarning vakolatiga tayanishni xohlashadi.

Nihoyat, eng yaxshi variantni aniqlash uchun tashqi arbitrni talab qiladigan bir nechta qarama-qarshi qarorlar (loyihalar) mavjud bo'lgan vaziyat mavjud.

Shunday qilib, ijtimoiy ekspertizaning qo'llaniladigan maqsadi nafaqat boshqaruv qarorlarini to'g'rilash bilan, balki qaror qabul qiluvchi organlar faoliyatining umumiy madaniy va umumiy ijtimoiy ma'nosi bilan ham bog'liq, ular qanday darajadagi vakolatlar berilgan bo'lishidan qat'i nazar.

Ekspertiza o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilish o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lgan odatiy boshqaruv aktidir. Imtihon topshirig'iga quyidagilar kiradi:

Ekspertiza o'tkazilayotgan ijtimoiy muammoni aniqlash (shu jumladan, miqyosni, tashuvchilarni, muammoning rivojlanish bosqichini va boshqalarni belgilash, bu vazifaga kiritilmagan, lekin, albatta, dastlabki formulalarni ishlab chiqishdan oldin bo'ladi. );

Ekspert tadqiqotining maqsadini belgilash;

Imtihon natijalarini taqdim etish shakliga talablarni qo'yish.

Bu shuni anglatadiki, qaror qabul qiluvchi organga hech qanday tarzda ekspert ishining alohida qismi ishonib topshirilmaydi va ekspertlarning vazifasi mutaxassis bo'lmaganlar uchun tushunarli shaklda xulosa berishdir. Ushbu vazifani ta'minlash uchun, ijtimoiy ekspertiza tashkil etishda, odatda, uning ishtirokchilari ikkita emas ("buyurtmachi" - "ijrochi"), balki uchta (buyurtmachi - "tashkilotchi" - "ijrochi") bo'lishi kerak.

Ijtimoiy ekspertiza modellari. Tekshiruv modelga muvofiq amalga oshirilishi mumkin "Ko'rib chiqish" - asosan matnlarni (hujjatlarni) tahlil qilishda qo'llaniladigan o'zaro baholashning eng an'anaviy shakli. Bu o'rganish uchun unga taqdim etilgan materiallarni ekspertning ko'rib chiqishi. Ko'rib chiqishda ijobiy va salbiy xususiyatlar va ushbu materiallar bo'yicha umumiy xulosa mavjud. Bu yerda adabiyot yoki teatr tanqidchisining taqrizidan farqi shundaki, ekspert xulosasida imtihon topshirig‘ida ilgari belgilangan va muayyan boshqaruv qarorini qabul qilishni oldindan belgilab beruvchi savollarga majburiy javob beriladi.

Ko'rib chiqish hujjatning eng oddiy va eng arzon ekspertizasi hisoblanadi, lekin u ekspert ishining barcha afzalliklarini o'z ichiga olmaydi va qaror qabul qiluvchi organni ishlarning haqiqiy holati yoki hujjatni yakunlash istiqbollari to'g'risida chalg'itishi mumkin.

Ushbu model doirasida ushbu kamchiliklarni qoplaydigan variant taqdim etilishi mumkin. Uning sxemasi:

Ko'rib chiqish bir nechta bog'liq bo'lmagan ekspertlar tomonidan buyurtma qilinadi va buyurtma talablar ro'yxatini o'z ichiga oladi, shu jumladan ekspertlar shubhasiz va aniq javob berishi kerak bo'lgan savollarning matni;

Ko'rib chiqishlar sifat cheklovlarisiz qabul qilinadi, texnik topshiriqda ko'rsatilgan narsalar bundan mustasno;

Sharhlar matnlari hujjatli manbalarni qayta ishlashda qabul qilingan sotsiologik usullar yordamida mutaxassislar (haqiqiy ekspert vazifalari yuklanmagan) tomonidan tekshiriladi;

Ekspert baholarini ikkilamchi qayta ishlash natijalari ekspertiza xulosasiga kiritiladi, u ekspertiza o‘tkazishni buyurgan organga taqdim etiladi.

Ushbu model doirasida konsalting ham ko'rib chiqilishi mumkin: aslida bu ekspert xulosasi matnini taqdim etmasdan ko'rib chiqish.

Ekspertiza tashkil etishning yana bir modeli - "Monitoring". Monitoring - bir xil ob'ektni (hodisani, jarayonni) bir xil metodologiyadan foydalangan holda muntazam ravishda takroriy o'rganish. Bunday tadqiqot ob'ekt (hodisa, jarayon) rivojlanish dinamikasini ochib berishga imkon beradi. Agar ijtimoiy ekspertiza ishlab chiqarish uzoq muddatli asosda amalga oshirilsa, monitoring modeli qo'llaniladi.

Agar echilishi kerak bo'lgan vazifalarning tabiati xilma-xil bo'lsa va uni kichik miqdordagi parametrlarga qisqartirish mumkin bo'lmasa, monitoringdan foydalanish samarasizdir. Monitoringning yana bir xususiyati shundaki, u o‘rganilayotgan hodisa yoki jarayonlarni solishtirish uchun yetarlicha material to‘plangandagina uning samaradorligini ochib beradi.

Tekshiruv modelga muvofiq amalga oshirilishi mumkin "Loyiha". Ekspert tadqiqotining ushbu modeli o'zaro bog'liq vazifalar guruhini hal qilishga qaratilgan bo'lib, ularda ekspert bahosi kerakli ijtimoiy sharoitlar va tendentsiyalarni loyihalash uchun asos sifatida instrumental ahamiyatga ega bo'ladi.

So'nggi paytlarda ekspert so'rovlari natijalarini sharhlash bilan bog'liq holda, ijtimoiy dizayn maqsadlari uchun mutaxassis mutaxassislarni kengroq jalb qilish haqidagi g'oyalar ko'rib chiqilmoqda. Ekspert so'rovi "ijtimoiy ob'ektlarni takomillashtirish konsepsiyalarini integratsiyalash funktsiyasini aniqladi, ularning uslubiy va protsessual amalga oshirilishi muammoli vaziyatlarni aniqlash va o'rganish, ularni kompleks dasturlar shaklida hal qilish yo'llarini ilgari surish vazifasini bajarishga imkon beradi. (kontseptsiyalar), ushbu ob'ektlarni takomillashtirish bo'yicha chora-tadbirlar tizimi, maqsadli dasturlar, ularni amalga oshirish amaliy yechim muammolar" 39 . Ushbu g'oyadan ekspert bilimlari va undan foydalanish bilan bog'liq holda ishlab chiqilgan sotsiologik tadqiqot, "Loyiha" modeli bo'yicha mutaxassislar bilan ishlashni tashkil qilish uchun faqat bir qadam.

"Ko'rib chiqish", "Monitoring", "Loyiha" modellari ijtimoiy ekspertizaning mumkin bo'lgan tashkiliy shakllarini tugatmaydi. Har bir alohida holatda hal qilinishi kerak bo'lgan vazifalarning farqi, shuningdek resurslarning (kadrlar, moliyaviy, moddiy-texnikaviy), shuningdek, ma'lum bir vaziyatga tanish bo'lgan tashkiliy va faoliyat sxemalaridagi farqlar tanlovni belgilaydi. ekspert tadqiqoti shakli. Ekspertiza bir necha shakllarining kombinatsiyasi ham mumkin.

Raqobatbardosh loyihalar ekspertizasi. Ba'zi hollarda tanlovga taqdim etilgan ijtimoiy loyihalar va dasturlarni ekspertizadan o'tkazish zarurati tug'iladi. Keyin o'ziga xos narsa bor ekspert vazifasi turli matnlarni solishtirish va ulardan u yoki bu birini afzal ko'rish orqali. Imtiyozlar uchun asoslar tanlov maqsadlariga qarab belgilanadi.

Shunga o'xshash vazifa 1990-yillarda yoshlar va bolalar birlashmalarining davlat yoshlar siyosati sohasidagi loyihalari va dasturlari bo'yicha Ekspert-maslahat kengashi tomonidan hal qilingan (2001 yildan buyon Ekspertlar maslahat kengashi tegishli tanlov doirasida faoliyat ko'rsatmoqda). Rossiya Ta'lim vazirligi). Kengash tomonidan ko‘rib chiqilgan 350 dan ortiq loyiha va dasturlar asosida ekspertlarga o‘z tavsiyalari ishlab chiqildi. Tavsiyalarga ko'ra, ekspert quyidagilarni belgilaydi:

- loyihaning (dasturning) ijtimoiy ahamiyati: e'lon qilingan faoliyatning dolzarbligi; maqsadning aniqligi; g'oyaning o'ziga xosligi (yangiligi); faoliyatning qonuniyligi, ruxsat etilganligi; ijtimoiy oqibatlar; loyihani ishlab chiqish imkoniyati, uning istiqbollari; boshqa sharoitlarda o'ynash qobiliyati;

- rejalashtirilgan faoliyat ko'lami, hodisaning taxminiy davomiyligi va ritmi; loyiha murojaat qilingan shaxslar doirasi; bolalar (yoshlar) va kattalar nisbati; faol faoliyat turlarida band bo'lganlar soni; maxsus tayyorgarlik zarurati; loyihaning umumiy rejalashtirilgan xarajatlarida loyihaning mohiyatini ta'minlash uchun mablag'larning ulushi;

- loyihaning (dasturning) realizmi: yoshlar, bolalar assotsiatsiyasining oldingi faoliyati bilan tasdiqlangan raqobatbardosh loyihani amalga oshirish qobiliyati; o'qitilgan kadrlarning mavjudligi yoki ularni tashqaridan jalb qilish imkoniyati; tadbirlar o'tkaziladigan joyning haqiqiyligi; loyiha ishtirokchilaridan umidlarning asosliligi; xarajatlar smetalarining ratsionalligi.

Ushbu turdagi ekspertizaning o'ziga xosligi shundaki, ekspert nominal yoki haqiqatan ham hakamlar hay'ati a'zosiga aylanadi, u eng yaxshisini afzal ko'rish va qolganlarini rad etish bilan cheklanib qolmasdan, loyihalarning "liftini" qurishga majbur bo'ladi.

U bilan ishlashning texnologik usullari katta raqam ko'plab ekspert kengashlari tomonidan ishlab chiqilgan loyihalar. Variantlardan biri - Ochiq jamiyat instituti ekspert kengashlari tomonidan qabul qilingan qoidalar.

Ekspert kengashlarining ish tartibi odatda quyidagicha:

1. Mutaxassislar tanlov loyihalarining har biri uchun alohida xulosalar tayyorlaydilar (xulosa uzunligi paragrafdan 1,5 betgacha; xulosalarning katta matnlari tasdiqlashga olib kelmaydi, chunki ular bilan ishlash qiyinroq).

2. Har bir loyiha bo‘yicha bir nechta (kamida ikkita, lekin odatda 4-5) ekspert xulosalari mavjud bo‘lganda, olingan fikr-mulohazalar asosida barcha taqdim etilgan loyihalarni ko‘rib chiqish uchun ekspertlar kengashi (soha bo‘yicha 5-7 nafar mutaxassis) tuziladi. Yig'ilish ishtirokchilarining o'zlari loyihalarni ekspertizadan o'tkazdilar, har bir loyiha bo'yicha ulardan kamida ikkitasi xulosa muallifi bo'ldi.

3. Loyihalar uch guruhga bo'linadi: a) barcha ijobiy baholarni olgan loyihalar; b) barcha salbiy baholarni olgan loyihalar; v) ayrim ekspertlar tomonidan ijobiy, boshqalari tomonidan salbiy baholangan loyihalar. Birinchi guruh uchun sovrinlarni taqsimlash masalasi paydo bo'lgunga qadar muhokama qilishning hojati yo'q. Ikkinchi guruh muhokamadan chetlashtiriladi. Uchinchisi ekspertlar kengashi ishining asosini tashkil qiladi. Baholashlar diametral ravishda qarama-qarshi bo'ladi (qat'iy ravishda "ma'qul" yoki "qarshi"). Umumiy ball kengashda belgilangan mezonlarga muvofiq (ba'zan qo'shimcha ekspertizadan so'ng) shakllantiriladi va loyiha birinchi yoki ikkinchi guruhga kiradi.

Jorj Soros jamg'armasi grantlari uchun arizalarni ko'rib chiqadigan Ochiq jamiyat institutida loyihalarni baholovchilarga quyidagi "tavsiya etilgan mezonlar" rahbarlik qiladi:

1. Loyiha dastur kontseptsiyasiga, uning ustuvor yo'nalishlariga javob beradi, uni amalga oshirish Rossiyada ochiq jamiyat, plyuralizm, demokratiya va insonparvarlik qadriyatlarini rivojlantirishga yordam beradi.

2 Loyiha innovatsion, ko'p jihatdan noyob, kam odam shunga o'xshash narsani amalga oshirishga harakat qilmoqda

3. Loyihani amalga oshirish vaziyatni sezilarli darajada yaxshi tomonga o'zgartiradi yoki sezilarli miqdordagi odamlarga foyda keltiradi.

4. Loyiha kim tomonidan va qanday amalga oshirilishi aniq ko‘rsatilgan, har bir loyiha ishtirokchisining mas’uliyati va funksiyalari aniq.

5. Loyihani amalga oshiruvchilar tajribali va belgilangan maqsadga samarali erishish uchun yetarli malakaga ega.

6. Loyiha budjeti real, muvozanatli, yaxshi asoslanadi, byudjet moddalarining birortasiga ham ortiqcha talablar qo‘yilmaydi.

7. Loyiha ishtirokchilariga to'lanadigan haq ortiqcha emas va sarflangan vaqtga va ish bajaruvchilarning malakasiga mos keladi.

8. Belgilangan miqdorda va e'lon qilingan spetsifikatsiyadagi so'ralgan uskunalar loyihani amalga oshirish uchun haqiqatan ham zarur.

9. Loyihani amalga oshirish uchun rejalashtirilgan sayohatlar haqiqatan ham zarur.

10. Agar men ushbu yo‘nalishdagi loyihalarni qo‘llab-quvvatlash uchun so‘ralgan mablag‘ni boshqara olsam, aynan shu miqdordagi mablag‘ni aynan shu loyihani amalga oshirish uchun ajratgan bo‘lardim.

12. Moliyaviy yordam to'xtatilgandan so'ng, loyiha o'z-o'zidan yoki kelajakda yanada rivojlanishi mumkin muqobil manbalar uning moliyalashtirilishi.

13. Loyiha siyosiy yoki tijorat xarakteriga ega emas, u siyosiy partiyalardan birini qo‘llab-quvvatlash yoki foyda olishga qaratilgan emas.

14. Taklif etilgan mezonlarga muvofiq, shuningdek, o'zining ekspert bahosi bilan bog'liq holda, ushbu loyiha qo'llab-quvvatlansin.

Har bir mezon bo'yicha ekspert o'z fikrini turli darajadagi aniqlik bilan ifodalash imkoniyatiga ega: to'rt darajali reyting shkalasi qo'llaniladi: "ha", "aniqroq", "yo'q", "yo'q". Ekspert baholarini solishtirishda 1, 5, 13 va 14-mezonlarga alohida e'tibor beriladi.

Bunday mezonlar ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni ko'rib chiquvchi ko'plab ekspert kengashlari tomonidan shakllantiriladi. Bu yetarlicha belgilangan doirada ekspertiza kiritadi va samarali ekspert ishini amalga oshirish imkonini beradi.

Mutaxassislar.Mutaxassis(lotincha ekspert - tajribali) - bu fan, texnologiya, san'at va boshqalar sohasidagi mutaxassis bo'lib, uni hal qilish maxsus bilimlarni talab qiladigan savolni tekshiradi. Boshqacha aytganda, bu o'rganilayotgan masala bo'yicha vakolatli shaxs (shaxslar guruhi), ya'ni, u yoki bu sabablarga ko'ra ob'ekt haqida maxsus bilimga ega bo'lish yoki uni baholash imkoniyatiga ega bo'lish, shuningdek, shunga o'xshash muammolarni hal qilish tajribasiga ega bo'lish.

Mutaxassisga qanday vazifa tayinlanishidan qat’i nazar, malakalilik asosiy talab hisoblanadi turli xil turlari mutaxassislik.

Ekspert, yuqoridagi ekspertiza ta'rifidan kelib chiqqan holda, shunday fazilatlarga ega bo'lishi kerak bilim, sezgi, tajriba va "umumiy ma'noda". Bu xususiyatlar shakllanadi vakolat doirasi mutaxassis. Bundan tashqari, u ham muhimdir shaxsiy fazilatlar: guruhda ishlash qobiliyati, argumentlar ta'sirida fikrni o'zgartirish, bosim emas, aqlning moslashuvchanligi va boshqalar.

Mutaxassislarni tanlash usullari. Mutaxassislar orasidan ijtimoiy ekspertiza bo'yicha ekspert sifatida ishlashga qodir bo'lganlarni qanday tanlash mumkin? Buning uchun maxsus tanlash usullari qo'llaniladi.

Amalda, u tez-tez ishlatiladi tasodifiy mexanik tanlash usuli. Boshqacha qilib aytganda, tegishli lavozimda ishlaydiganlarning har qandayini tanlash. Ba'zan ba'zi ko'rsatkichlar hisobga olinadi (masalan, ilmiy daraja). Ammo bunday tanlov

qobiliyatsiz xulosaga kelish xavfi yuqori. Shuning uchun yanada murakkab protseduralar qo'llaniladi.

Mutaxassislarni ekspert sifatida tanlash quyidagilarga muvofiq amalga oshirilishi mumkin hujjatli ma'lumotlar. Ushbu tanlovda hisobga olingan asosiy xususiyatlar: ushbu profildagi kasb va xizmat muddati. Qo'shimcha xususiyatlar: ta'lim darajasi va tabiati, yoshi, nashrlari va boshqalar (imtihon maqsadiga qarab). Biroq, bunday tanlov mutaxassisning ish tajribasi va olingan asosiy ma'lumot bilan cheklanmagan xususiyatlarini ajratib ko'rsatishga imkon bermaydi.

Mutaxassislar bilan uzoq muddatli ishlash amaliyoti bo'lsa, ko'rsatkich qo'llaniladi: ma'lum bir mutaxassis tomonidan muvaffaqiyatli o'tkazilgan imtihonlarning u o'tkazgan imtihonlarning umumiy soniga nisbati. Bunda qo‘yiladigan talablar quyidagilardan iborat: 1) ekspert baholari o‘z vaqtida barqaror va o‘tish xususiyatiga ega bo‘lishi kerak; 2) qo'shimcha ma'lumotlarning mavjudligi smetani yaxshilaydi; 3) ekspert - tan olingan mutaxassis; 4) imtihonlarni muvaffaqiyatli topshirish tajribasiga ega 40 .

Ulardan kelib chiqqan holda ekspertlarni tanlash usuli o'z-o'zini baholash. Jarayon har bir mutaxassisning o'zini uchta ko'rsatkich bo'yicha baholashini ta'minlaydi: "bilim", "tajriba", "voqealarni oldindan bilish qobiliyati". Baholash darajali shkalaning uchta qiymatidan birini tanlashdan iborat: "yuqori", "o'rta", "past". Ushbu qiymatlar raqamli ifodani oladi (mos ravishda 1; 0,5; 0). Keyinchalik, jami indeks quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:

Kirish

Prognozlash (gr. prognoz - bashorat qilish, bashorat qilish) - rivojlanish variantlarini aniqlash va mavjud resurslar va vaqtga asoslanib, muammolarni hal qilishning eng yaxshi usullari. Ijtimoiy prognozlashning ajralmas qismi ijtimoiy boshqaruvning muhim qismi sifatida turli toifadagi odamlarning ehtiyojlari va manfaatlarini, ularning ongi va ijtimoiy ahamiyatga ega xulq-atvorini o'rganish bo'lganligi sababli, uni amalga oshirishda sotsiologiya muhim rol o'ynaydi. Ijtimoiy statistika bilan birgalikda, ijtimoiy psixologiya va iqtisodiy fanlar, sotsiologiya boshqaruv ob'ektlari va boshqaruv holatlarini har tomonlama o'rganishga, ma'lumotlar bazasini shakllantirishga, optimal boshqaruv qarorlarini ishlab chiqishga va ularni amalga oshirish samaradorligini tekshirishga, ilmiy asoslangan ijtimoiy tajribalarni o'tkazishga va boshqa ko'plab muammolarni hal qilishga yordam beradi. ijtimoiy prognozlashning turli bosqichlarida.

Ijtimoiy prognozlashning mohiyati

Ijtimoiy prognozlash ijtimoiy bashoratning mantiqiy konkretlashuvidir. Agar bashorat qandaydir umumiy maqsadga erishishni o'z ichiga olsa (ya'ni, bu sodir bo'lishi kerak degan fikr bilan bog'liq bo'lsa), bashorat maqsadga bir necha mumkin bo'lgan usullar bilan erishish mumkinligini taxmin qiladi, ularning amalga oshirilishi ma'lum shartlar va omillarga bog'liq.

Ijtimoiy prognozlashning mohiyati va mazmuniga oydinlik kiritib, shuni ta'kidlash kerakki, eng keng tarqalgan nuqtai nazar bu prognoz kelajak muammolarini hal qilishni nazarda tutmaydi. Uning vazifasi boshqacha: rivojlanish rejalari va dasturlarini ilmiy asoslashga hissa qo'shish. Prognozlash rejalashtirilgan harakat dasturini amalga oshirishning zarur usullari va vositalarining mumkin bo'lgan to'plamini tavsiflaydi. Shu munosabat bilan, bir qator tadqiqotchilar prognoz nisbatan yuqori darajadagi aniqlik bilan kelajak haqidagi ehtimollik bayonotini anglatishi kerak, deb hisoblashadi.

Ijtimoiy prognozlashning mohiyatini aniqlab, uchta asosiy funktsiya va uning uchta bosqichi haqida gapirish kerak:

1. tendentsiyalarni (naqshlarni), mumkin bo'lgan o'zgarishlarni keltirib chiqaruvchi omillarni aniqlash (tadqiqot bosqichi);

2. rivojlanishning muqobil variantlarini, muayyan qarorlarni qabul qilish natijasida ularning dinamikasini aniqlash (boshqaruv qarorlarini asoslash bosqichi);

3. boshqaruv qarorlarini amalga oshirishning borishi va oqibatlarini, tashqi muhitdagi kutilmagan o'zgarishlarni, zarurat tug'ilganda harakatlarga o'z vaqtida aniqlik kiritish uchun vaziyatlarni baholash (nazorat va tuzatish bosqichi). Bu funktsiyalar va bosqichlar o'zaro bog'liq bo'lib, har qanday faoliyat sohasidagi bashoratli faoliyatning tarkibiy elementlari hisoblanadi.

Prognozlar tipologiyasiga kelsak, u maqsadlar, ob'ektlar, muammolar, etkazib berish muddati, tabiati va boshqalarga qarab turli asoslarda tuzilishi mumkin. Ilmiy amaliyotda prognozlarning ikki turi qo'llaniladi: kashfiyot (izlanish, tendentsiya, genetik) va normativ (maqsadli, tartibga solish). Qidiruv prognozi savolga javob beradi: agar rivojlanish tendentsiyalari davom etsa, nima bo'lishi mumkin? Normativ prognoz - bu ob'ekt, jarayon yoki hodisaning istalgan holatiga erishish yo'llari va vaqtlarini aniqlash. Qidiruv prognozi ma'lum imkoniyatlar miqyosida quriladi, shundan so'ng bashorat qilingan holatga erishish ehtimoli darajasi belgilanadi. Normativ prognozlashda bir xil ehtimollik taqsimoti sodir bo'ladi, lekin teskari tartibda: berilgan holatdan kuzatilgan tendentsiyalargacha. Ushbu prognoz istalgan holatlarga erishishning muqobil usullarini, shu jumladan ularni amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqishning ehtimoliy tavsifidir.

Prognozlar turli muddatlarga ega bo'lishi mumkin - qisqa muddatli (bir kun, bir yil), o'rta muddatli (uch yildan besh yilgacha) va uzoq muddatli (o'nlab yillar). Birinchisi batafsil. Qo'rg'oshin gorizonti qanchalik uzoq bo'lsa, ilmiy tadqiqotning ahamiyati va retrospektivning davomiyligi (tayanch vaqti).

Prognozlarning tabiati ham bir xil emas. Bu funktsional bo'lishi mumkin (komponentlardan birini tavsiflang) yoki Kompleks yondashuv har qanday ob'ekt, jarayon yoki hodisani tahlil qilishda.

Ob'ektga qarab, bashorat qilish imkoniyatlari o'zgartiriladi. Bashorat qilinadigan tabiiy yoki texnik ob'ektlar (zilzilalar, bo'ronlar, yong'inlar) uchun bu imkoniyatlar nolga yaqin bo'lishi mumkin, chunki hech qanday nazariy bilim yoki boshqaruv qarorlari muayyan vaziyatni oldini olishga qodir emas yoki qodir emas. Bunday hollarda prognoz bashorat qilish va oqibatlarini minimallashtirish bo'yicha tavsiyalar bilan cheklanadi. Bashorat qilinadigan ijtimoiy ob'ektlar uchun bashorat munosabatlarining intensivligi shunchalik yuqori bo'lishi mumkinki, u boshqaruv qarorlari asosida amalga oshiriladigan harakatlar orqali bashorat qilingan holatni o'zgartirishi mumkin.

Ulashish