Prema „Pravilniku“ iz 1891. godine, grad je odobren kao centar Stepske generalne vlade.

Omsk

Prema „Pravilniku“ iz 1891. godine, generalni guverner na teritoriji Kazahstana

Bio je obdaren neograničenom moći.

Prema „Pravilniku“ iz 1891. godine u Kazahstanu, popunjavanje mesta upravnika volština moglo je biti dozvoljeno bez izbora.

ministar unutrašnjih poslova.

Prema „Propisima“ iz 1886. godine, najniži nivo pravosudnog sistema Kazahstana, koji je razmatrao slučajeve autohtonog muslimanskog stanovništva, bio je

"Narodni sud".

Prema “Pravilniku” iz 1886. godine, slučajevi autohtonog muslimanskog stanovništva razmatrani su na najnižem nivou pravosudnog sistema.

"Narodni sud".

Prema „Propisima“ iz 1886. u Kazahstanu, sudska jedinica pod nazivom „Narodni sud“ razmatrala je predmete

Autohtono muslimansko stanovništvo.

Po nalogu vojnog guvernera u Kazahstanu, sazvani su vanredni kongresi sudija radi razmatranja predmeta

Stanovnici različitih okruga i volosti.

Prema "Propisima" iz 1891. godine, centralni regioni carstva u Kazahstanu bili su jednaki pokrajinskoj vladi

Regionalni odbori.

Prema „Pravilniku“ iz 1891. godine, u Kazahstanu su stvorene gradske policijske uprave

Veliki regionalni centri.

U velikim regionalnim centrima Kazahstana formirane su gradske policijske uprave

"Pravila" iz 1891

Krajem 19. vijeka. prvi štrajkovi radnika u Kazahstanu odvijali su se spontano i sa jasnom prevlašću

Ekonomski zahtjevi.

Stvoreni su povoljni uslovi za početak preseljenja ruskih seljaka u Kazahstan

Ukidanje kmetstva u Rusiji.

Ukidanje kmetstva u Rusiji stvorilo je povoljne uslove za početak

Preseljenje ruskih seljaka u Kazahstan.

U drugoj polovini 19. veka, da bi ublažila težinu agrarnog pitanja u unutrašnjim pokrajinama Rusije, vlada

Započeta politika preseljenja u Kazahstan.

Carska vlada je vidjela svoju društvenu podršku u nacionalnim periferijama

Seljaci migranti.

Preseljenje seljaka iz centralnih regiona Rusije u Kazahstan počinje sredinom

X godina XIX vijeka

U drugoj polovini 19. veka, uslovi za oduzimanje kazahstanskih zemalja i početak politike preseljavanja pripremljeni su proglašenjem kazahstanskih zemalja.

Državna imovina.

Kazahstanske zemlje su proglašene državnim vlasništvom Rusije prema

Reforma 1867 - 1868

Prema “Privremenim pravilima o preseljavanju seljaka u Semirečju” iz 1868. godine, seljacima-migrantima je davana zemlja u iznosu od

Desetine po glavi stanovnika.

Prema “Privremenim pravilima o preseljavanju seljaka u Semireče”, doseljenici su bili oslobođeni svih poreza i dažbina na period od

Socijalno raslojavanje kazahstanske šarue ubrzao je carizam

Politika zauzimanja kazahstanskih zemalja.

U drugoj polovini 19. veka. Prema njihovom socio-ekonomskom statusu, uključen je i ruralni proletarijat u Kazahstanu

Zhataki.

U drugoj polovini 19. veka. oni koji su raskinuli sa klanskim i patrijarhalnim okruženjem bili su podložni fenomenima klasne prirode

Zhataki.

Organizacije banaka i kreditnih institucija u Kazahstanu, u drugoj polovini 19. veka. doprineo

Razvoj prirodnih resursa.

U drugoj polovini devetnaestog veka. otvorene filijale Državne banke Rusije u gradovima Kazahstana

Semipalatinsk i Uralsk

Prvi sajam na tom području otvoren je 1832. godine

Bukeevskaja horda.

Jedan od najvećih sajmova u kazahstanskoj stepi otvoren je 1848.

Koyandinskaya.

Prema popisu iz 1897. godine, među najvećim gradovima u Kazahstanu bili su A) Verny i Semipalatinsk.

Kostanaj i Akmolinsk.

Godine 1862-1877 U Istočnom Turkestanu su se desile pobune protiv kineske vlasti

Ujgur i Dungan.

Godine 1862-1877 Ujguri i Dungani pobunili su se protiv kineske vladavine radi obnove svojih nasljednih prava

Istočni Turkestan

Godine 1862-1877 za obnovu njihovih nasljednih prava u istočnom Turkestanu, protiv kineske vlasti, došlo je do ustanaka

Ujgur i Dungan

Godine 1862-1877 došlo je do ustanaka Ujgura i Dungana za obnovu njihovih nasljednih prava u Istočnom Turkestanu, protiv vladavine

Kina.

Nakon gušenja Ujgurskog i Dunganskog ustanka 1862-1877. u Xinjiangu su počeli pregovori između Rusije i Kine o povratku u Kinu

Ili region.

Nakon gušenja Ujgurskog i Dunganskog ustanka 1862-1877. u Xinjiangu su počeli pregovori između Rusije i Kine o povratku regije Ili

Kina.

Za stanovnike regije Ili je uključen izbor kineskog ili ruskog državljanstva

Ugovor iz Sankt Peterburga 1881

Ugovor iz Sankt Peterburga iz 1881. predviđao je izbor kineskog ili ruskog državljanstva za stanovnike

Ili region.

Na osnovu ugovora iz Sankt Peterburga iz 1881. godine, preseljenje Ujgura i Dungana u Semireče je nastavljeno od

Do 1884

Na osnovu ugovora iz Sankt Peterburga, više od 50.000 Ujgura i Dungana 1881 - 1884. preselio na teritoriju

Gornji tok Irtiša.

Na osnovu Petrogradskog ugovora 1881-1884. Više od 50.000 ljudi preselilo se na teritoriju Semirechensk teritorije

Ujgur i Dungan.

Knjiga "Dvanaest Mukana", objavljena 1905. godine u Kazanju, sažima duhovno iskustvo

Ujgurski narod.

Duhovno iskustvo naroda Ujgura sažeto je u knjizi objavljenoj 1905. u Kazanju.

"Dvanaest mukana"

ustanovljen dekretom 18. maja 1882. u Rusiji. Sastojala se od dvije regije koje su bile dio Zap.-Sib., ukinute istom uredbom. Generalna vlada - Akmola i Semipalatinsk, kao i oblast Semirechensk, odvojena od Generalne vlade Turkestana. Adm. centar S. g.-g. bio Omsk. Generalni guverner regiona bio je i komandant vojnih snaga u Omsku. okruga i ataman Sib. Kozaci Dana decembra 1897. oblast Semirechensk. je povučen iz S. g.-g. i vraćen u Generalnu vladu Turkestana. Kao dio 2 regije S. g.-g. postojao do oktobra. 1917.

Pogledaj vrijednost Stepska generalna vlada u drugim rječnicima

Generale- m. vojni čin četvrte klase i više, počevši od general-majora; vlastiti potpuni general, pešadija, konjica, inžinjerski general itd., koji je nekada bio glavni general.........
Dahl's Explantatory Dictionary

Generale- general, m. (latinski generalis - general, poglavica) (predrevolucionarni i zapadni). Najviši vojni čin. - ađutant (general koji je služio kao ađutant caru). -major, general-pukovnik,........
Ushakov's Explantatory Dictionary

General Bass- general bas, m. (muzika). Skraćeni način digitalnog beleženja nota označavanjem intervala iz najnižeg (bas) registra.
Ushakov's Explantatory Dictionary

Generalni guverner- Generalni guverner, m. načelnik regije sa najvišim vojno-administrativnim autoritetom u predrevolucionarno doba. Rusija.
Ushakov's Explantatory Dictionary

Guvernerstvo- guvernera, pl. ne, up. (predrevolucionarni). Služi kao guverner. Vrijeme njegovog guvernera bilo je najmračnije u istoriji našeg grada. || Titula ili pozicija........
Ushakov's Explantatory Dictionary

general M. — 1. Vojni čin ili čin višeg komandovanja u vojsci. 2. Osoba koja ima takvu titulu ili čin. // transfer raspadanje Neko ko igra vodeću ulogu u nečemu. oblasti aktivnosti.
Eksplanatorni rječnik Efremove

General admiral M.— 1. Najviša pomorski čin, što odgovara činu feldmaršala u kopnenim snagama (u ruskoj državi do 1917.). 2. Osoba koja je imala takav čin.
Eksplanatorni rječnik Efremove

Admiral General App.— 1. Korelativno u značenju. s imenicom: admiral general povezan s njim. 2. Karakteristika generala admirala (2), karakteristika za njega. 3. Pripadnost general-admiralu (2).
Eksplanatorni rječnik Efremove

General ađutant M.— 1. Dvorski generalni čin (u ruskoj državi do 1917.). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Eksplanatorni rječnik Efremove

Adjutant General Adj.— 1. Korelativno u značenju. s imenicom: ađutant general povezan s njim. 2. Karakteristika generalnog ađutanta (2), svojstvena njemu. 3. Pripada generalnom ađutantu (2).
Eksplanatorni rječnik Efremove

Načelnik generala M.— 1. Najviši generalski čin (na ruskom država XVIII V.). 2. Osoba koja je imala takav čin.
Eksplanatorni rječnik Efremove

General-in-Chief Adj.— 1. Korelativno u značenju. s imenicom: glavni general povezan s njim. 2. Karakteristika glavnog generala (2), karakteristika za njega. 3. Pripadnost glavnokomandujućem generalu (2).
Eksplanatorni rječnik Efremove

Generalni guverner M.— 1. Najviši službenik lokalne uprave, koji posjeduje vojno-upravnu vlast (u ruskoj državi prije 1917. iu nekim drugim zemljama). 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Eksplanatorni rječnik Efremove

Aplikacija generalnog guvernera.— 1. Korelativno u značenju. s imenicom: generalni guverner povezan s njim. 2. Karakteristika generalnog guvernera (2), karakteristika za njega. 3. Pripada generalnom guverneru (2).
Eksplanatorni rječnik Efremove

General Government Wed.— 1. Velika administrativno-teritorijalna jedinica kojom upravlja general-gubernator (u ruskoj državi do 1917.). 2. Položaj generalnog guvernera; mandat na takvoj poziciji.
Eksplanatorni rječnik Efremove

Generalni direktor M.— 1. Lični čin za više rukovodstvo (u SSSR-u 40-50-ih, obično u željezničkom, pomorskom i riječnom transportu). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Eksplanatorni rječnik Efremove

Generalni inspektor M.— 1. Jedan od najviših vojnih položaja u oružanim snagama nekih zemalja. 2. Osoba na takvom položaju.
Eksplanatorni rječnik Efremove

General intendant M.— 1. Štabna pozicija u oružanim snagama nekih zemalja. 2. Osoba na takvom položaju (obično zadužena za razvoj i planiranje vojnih operacija).
Eksplanatorni rječnik Efremove

General-pukovnik M.— 1. Drugi najviši generalski čin. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Eksplanatorni rječnik Efremove

General-pukovnik Adj.— 1. Korelativno u značenju. s imenicom: general-pukovnik povezan s njim. 2. Karakteristika general-potpukovnika (2), karakteristika za njega. 3. Pripadnost general-pukovniku (2).
Eksplanatorni rječnik Efremove

General-major M.— 1. Prvi viši čin generala. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Eksplanatorni rječnik Efremove

General Major App.— 1. Korelativno u značenju. s imenicom: general-major povezan s njim. 2. Karakteristika general-majora (2), karakteristika za njega. 3. Pripadnost general-majoru (2).
Eksplanatorni rječnik Efremove

General pukovnik M.— 1. Treći viši čin generala. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Eksplanatorni rječnik Efremove

General-pukovnik M.— 1. Generalski čin, koji odgovara činu general-potpukovnika (u ruskoj državi 18. veka). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Eksplanatorni rječnik Efremove

General feldmaršal M.— 1. Najviši vojni čin u kopnenim snagama (u vojsci ruske države do 1917. i u armijama nekih drugih država). 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Eksplanatorni rječnik Efremove

Governorship Wed.— 1. raspadanje Položaj guvernera. 2. Služiti kao guverner.
Eksplanatorni rječnik Efremove

Generale- -A; m. [od lat. generalis - general, načelnik] Vojni čin najvišeg komandnog kadra u vojsci; osoba koja nosi ovu titulu. General-major (prvi viši generalski čin)......
Kuznjecovljev objašnjavajući rečnik

Admiral general- ) -A; m. U ruskoj vojsci od 18. vijeka. prije 1917: najviši pomorski čin; osoba u ovom činu (što odgovara činu general-feldmaršala u kopnenim snagama).
Kuznjecovljev objašnjavajući rečnik

Ađutant general— ) general ađutant; m. U ruskoj vojsci od 18. vijeka. prije 1917.: vojni ili civilni čin ađutanta cara ili feldmaršala, kojeg ima general; osoba u tom rangu.
Kuznjecovljev objašnjavajući rečnik

Glavni general-) glavni general; m. U ruskoj vojsci od 18. vijeka. prije 1917. godine: najviši vojni položaj vrhovnog komandanta vojske; osoba u takvoj poziciji.
Kuznjecovljev objašnjavajući rečnik

UDC 94(571) GRNTI 23.03.31

STEPSKI GENERALNI GUVERNER NA POČETKU XX VEKA: PROBLEMI ADMINISTRATIVNOG MENADŽMENTA

(Prema najsveobuhvatnijim izvještajima)

V.V. Germizeeva

Omsk State Technical University Rusija, 644050, Omsk, prosp. Mira, 11 godina; [email protected]

Na osnovu izvještaja generalnih guvernera i guvernera analiziraju se problemi administrativnog upravljanja u Stepskom području na početku dvadesetog stoljeća. Skreće se pažnja na pitanja koja su uticala na stanje vlasti (projekti ukidanja generalne vlade, politika preseljenja, društveno-politička situacija). Stanje većine administrativnih institucija nije bilo bez nedostataka, ali su, pokušavajući da ih prevaziđu, guverneri i generalni guverneri, po pravilu, išli tradicionalnim putem, tražeći povećanje broja zaposlenih i povećanje plata službenika.

Ključne riječi: guverner, uprava, Akmolska oblast, Semipalatinska oblast, Stepski general-guverner, uprava.

STEPSKI GENERALNI GUBERNAT POČETKOM XX VEKA:

PROBLEMI ADMINISTRATIVNOG UPRAVLJANJA (Prema najposvećenijim izvještajima)

Državni tehnički univerzitet u Omsku

Rusija, 644050, Omsk, prosp. Mira, 11

Clanak analizira pitanja administrativnog upravljanja u stepskom regionu početkom XX veka na osnovu izveštaja generalnih guvernera i guvernera. Autor obraća pažnju na pitanja koja su uticala na stanje vlasti (projekti ukidanja Generalnog gubernatora, politika preseljenja i društveno-političko stanje). Stanje većine administrativnih kancelarija imalo je svojih nedostataka, ali u nastojanju da ih prevaziđu, guverneri i generalni guverneri su išli tradicionalnim putem tražeći povećanje osoblja i povećanje plata službenika.

Ključne riječi: guverner, uprava, regija Akmola, regija Semipalatinska, generalna gubernija Steppe, administracija.

Kao rezultat ukidanja Zapadnosibirske generalne vlade 1882. godine, formirana je Stepska generalna vlada sa središtem u Omsku. Obuhvaćao je Akmolsku, Semipalatinsku i Semirečensku (do 1897.) oblasti. Glavna uprava oblasti pripadala je generalnom guverneru, a regionalnu upravu formirali su guverneri.

© V.V. Germizejeva, 2017

torove i odbore, koji se sastoje od općih prisustva i ureda.

U posljednjih dvadeset godina primjetno se intenzivirao rad na proučavanju administrativne politike autokratije, kao i aktivnosti uprave u Sibiru i Stepskoj teritoriji. Prije svega, treba napomenuti da se ova pitanja odražavaju u istraživanjima

A.V. Remnev, koji je bio aktivno uključen u probleme interakcije između centralnih i lokalnih vlasti i reformu sibirskog administrativnog aparata. O historiji Stepske generalne vlade vrijedi istaknuti radove P.P. Wiebe, A.P. Tolochko, I.P. Šihatov i drugi. Predstavljaju probleme društveno-ekonomskog, društveno-političkog i kulturnog razvoja regiona, te lične sudbine generalnih guvernera.

Ovaj rad skreće pažnju na probleme upravljanja stepskim područjem na početku dvadesetog veka, koji su se ogledali u godišnjim izveštajima generalnog guvernera. Struktura ovih dokumenata bila je jasno regulisana, ali je početkom dvadesetog veka pretrpela izvesne promene. Izveštaji ovog vremena odražavaju pitanja koja su najrelevantnija za razvoj određenog regiona. Konkretno, za teritoriju Stepe, ovo je politika preseljenja, zastupljenost u Državnoj dumi, provedba reforme pravosuđa, razmišljanje o potrebi uvođenja institucija zemstva. Veliki prostor u izvještajima zauzeo je dio posvećen rješavanju pitanja ishrane, kao i organizovanju pomoći stanovništvu pogođenom neuspjelim usjevima. Često se obraćala pažnja na stanje komunikacija i opšte karakteristike privredni život regiona. Omjer ovih informacija ovisio je o stanju u pojedinoj godini, ali u svakom izvještaju nalazimo podatke o stanju lokalnih vlasti i naznaku potrebe za jačanjem njihovog sastava.

Zanimljiva je činjenica da su gotovo od trenutka njenog formiranja postojala mišljenja o beskorisnosti Stepske generalne vlade, čije se osnivanje smatralo privremenom mjerom. Nakon isključenja Semirečenske oblasti iz njenog sastava 1897. godine, Generalna vlada je bila pod prijetnjom likvidacije, jer su regije Akmola i Semirechensk, po mišljenju centralnih vlasti, bile prilično slične unutrašnjim provincijama. Rusko carstvo. 1901. godine ministar unutrašnjih poslova D.S. Šipjagin je podnio Komitetu ministara pitanje ukidanja Generalne vlade. Glavni argument je bio da administrativni,

vojne reforme, izgrađen Željeznica itd. Ipak, većina članova Komiteta ministara ispostavilo se da su pristalice održanja Stepske generalne vlade, i kao rezultat toga, rješavanje ovog pitanja je odgođeno na neodređeno vrijeme.

Godine 1908. Državna duma je pokrenula pitanje ukidanja dužnosti generalnog guvernera Stepske teritorije i njegove službe. Zakonskim prijedlogom je skrenuta pažnja na potrebu eliminacije radnih mjesta koja su relikt prošlosti i zahtijevaju značajne troškove za njihovo održavanje. Još jednom, argument u korist ukidanja bio je da odbori regiona Akmola i Semipalatinsk, zajedno s guvernerima, mogu brzo riješiti sva goruća pitanja lokalne uprave. Istovremeno, drug ministar unutrašnjih poslova S.E. Križanovski je skrenuo pažnju na prilično ograničen sastav odbora i obim zadataka sa kojima se suočavaju zvaničnici. Shodno tome, prema njegovom mišljenju, moralo se očuvati ujedinjujuće i kontrolno načelo u ličnosti generalnog guvernera. Osim toga, ukidanje pozicije moglo bi dovesti do slabljenja moći u regionu. Jedan od razloga za sprovođenje predviđene mere trebalo je da bude ušteda javnih sredstava, ali ta okolnost nije bila presudna, jer bi ukidanje funkcije generalnog guvernera i njegove funkcije za sobom povlačilo potrebu kadrovskog jačanja regionalnih institucija.

Rasprava o valjanosti postojanja Stepske generalne vlade na početku dvadesetog veka. je također predstavljen na stranicama periodične publikacije. Tako je u jednom od brojeva časopisa „Sibirska pitanja“ njegovo prisustvo objašnjeno željom vlade da stvori „lokalno uporište u slučaju mogućih sukoba sa centrifugalnim oslobodilačkim težnjama“. P. Golovačev je postojanje Generalne vlade nazvao administrativnim arhaizmom, koji podrazumeva ne samo nepotreban teret državni budžet, ali i kočenje razvoja regiona „na osnovama istinske samouprave“. Na stranicama časopisa navedeno je da je ured stepskog generalnog guvernera „potpuno nepotrebno ovlaštenje za prijenos, koje besciljno usporava poslovanje i

koštajući riznicu preko 100 hiljada godišnje, ne računajući izdržavanje generalnog guvernera i osoblja njegove pratnje.” Stoga je postojalo stanovište da će ukidanje Generalne vlade biti radosno prihvaćeno od strane cjelokupnog stanovništva, kao i od strane službenika lokalnih institucija različitih resora, budući da ovi provode dosta vremena pokušavajući izbjeći nepotrebno miješanje generalnog guvernera Stepske teritorije u rješavanju određenih pitanja . Ured generalnog guvernera, prema autoru članka, u potpunosti je nadživeo svoju korist krajem 19. stoljeća: „U stara vremena, kada Zapadni Sibir nije bilo uprave državne imovine, nije bilo posebnih graničnih institucija, kao što je sadašnja partija preseljenja granica, nije bilo gradskih arhitekata itd., u kancelariji generalnog guvernera Zapadnog Sibira bila su mjesta šumara, geometra, inženjera, arhitekte, agronoma , itd. su koncentrisane. Cijeli ovaj glomazni aparat, smišljen da zadovolji različite potrebe državnog i javnog života, naslijedio je Stepski generalni guvernman... Sve ove funkcije sada su prebačene na lokalne institucije raznih ministarstava, koja ni u jednom trenutku način ometa prosperitetnu egzistenciju zasebne super-resorne institucije pod nazivom Steppe General Government". Nadalje, u članku se skreće pažnja na značajne svote potrebne za izdržavanje generalnog guvernera i njegove funkcije, kao i na blagovremenost ukidanja funkcije, ali su izražene sumnje u takav ishod: „Koliko god ovo ukidanje suvišna, zastarjela institucija ne godi našim ušima, Iako nam se srce raduje, još uvijek sumnjamo da će ovaj zakon biti sproveden.”

Konačna odluka o projektu doneta je na sastanku 22. juna 1912. Državni savet je odlučio da odbije predlog zakona koji je odobrila Državna duma o ukidanju dužnosti generalnog guvernera Stepske teritorije.

Uprkos raspravama koje su trajale više od 20 godina, Stepski general-gubernator je postojao do 1917. Štaviše, generalni guverneri su u svojim godišnjim izvještajima povremeno ukazivali na potrebu povećanja sastava službe i plata činovnika.

Među najvažnijim pitanjima o stanju lokalne samouprave na Stepskoj teritoriji, koja su najčešće iznosila u izvještajima guvernera i generalnih guvernera, treba istaći: kvalitativni sastav zaposlenih u regionalnim odborima, nedostatke u aktivnostima policijske ustanove i seljačke gazde, problemi organizacije kancelarijskog rada u institucijama u vezi sa stalnim povećanjem obima posla. Opšti trend može se ilustrovati kratkim izvodom iz izvještaja generalnog guvernera E.O. Šmita za 1910.: „Nedostaje ljudi, nedostaju organi uz pomoć kojih bi se moglo upravljati ogromnim stepskim područjem.”

V.S. Losevsky, koji je postao guverner Akmole krajem 1906. godine, u svom prvom potpuno pokornom izvještaju za 1907. posvetio je dosta pažnje kvalitativnom sastavu službenika regionalne vlade, županijskih institucija i karakteristikama seljačkih vođa. Istovremeno, njegov zaključak je bio razočaravajući: mnogi službenici nisu odgovarali svojim pozicijama i nisu se mogli nositi sa dodijeljenim im dužnostima. Načini rješavanja problema bili su tradicionalni: otpuštanje pojedinih službenika i priprema peticija za povećanje osoblja i plata.

Stepski generalni guverner I.P. Nadarov je ukazao i na nesavršenost lokalne vlasti, budući da su njeni predstavnici, zbog “preterano ogromnog posla”, bili, prema njegovom mišljenju, daleko od razumijevanja stvarnih potreba stanovništva. Uprava, „dobijajući za svoj rad, uglavnom, potpuno nedovoljnu podršku, zbog prostranosti teritorije regiona, oskudnosti stanovništva“, „zbog nezadovoljavajućeg sastava i organizacije, zbog nedostatak žive veze sa stanovništvom, lišen svake javne inicijative, apsolutno nije u stanju da samo pokaže kreativan rad i inicijativu, već i da uspješno izvrši sve zadatke koje joj je život zadao.” Unapređenje lokalne samouprave I.P. Nadarov je to povezivao sa proširenjem osoblja, povećanjem plata zaposlenih i uvođenjem zemske samouprave u regionu. Napomenuo je da administrativne mjere usmjerene na kulturno i ekonomsko podizanje stanovništva ne idu u korak sa brzim tempom života,

stoga ih lokalne vlasti „ne mogu razumjeti i pravilno pokriti“.

U izvještaju o kolonizaciji stepskog područja, generalni guverner E.O. Shmit je skrenuo pažnju na povećano opterećenje službenika iz različitih odjela zbog preseljenja, što je negativno uticalo na stanje papirologije i dovelo do dužeg rješavanja predmeta.

Guverner Akmole A.N. Neverov je, karakterišući aktivnosti regionalnih i okružnih institucija, istakao da je papirologija mnogih od njih dostigla granice na kojima je teško garantovati efikasnost u upravljanju. Osim toga, guverner je smatrao da je pitanje povećanja materijalnih naknada činovnicima prilično pravovremeno, jer od kraja 19. stoljeća. cijene pojedinih proizvoda su se utrostručile, ali su plate održavanja ostale iste.

Govoreći o ulozi policijskih institucija, generalni guverner E.O. Šmit je primetio: „Čini se da je policija glavni vitalni nerv administrativnog upravljanja; Služeći stanovništvu, to je karika koja povezuje heterogene slojeve stanovništva i pomaže vladi u njenoj brizi za dobro i prosperitet regiona.” Istovremeno, prema riječima generalnog guvernera, „u stepskim regijama riječ „policija“ izgleda gotovo kao prazna fraza“, jer su zakonom ove funkcije dodijeljene ograničenom broju policajaca. Regiju Akmola, sa populacijom od 1,4 miliona ljudi, kontrolisalo je pet okružnih načelnika, pet pomoćnika i mali broj policajaca i stražara. U regiji Semipalatinsk njihov sastav bio je još ograničeniji. U ovoj situaciji, kako napominje E.O. Shmit, teško je garantovati red i spokoj u područjima u kojima žive ljudi različitih vjera, nacionalnosti i običaja. Naprotiv, otvoren je širok obim za niz krivičnih djela, poput krađe stoke, uništavanja šuma i pljačke. Ilustrujući probleme u ovoj oblasti, generalni guverner je ukazao na slab moralni nivo i nedostatak svijesti o službenoj dužnosti među pojedinim zaposlenima, a skrenuo je pažnju i na slučajeve krađa od strane policijskih službenika prilikom pretresa.

u privatnim stanovima. Za rješavanje problema u ovoj oblasti 1912. godine osnovano je 38 policijskih službenika za održavanje reda i mira među heterogenim stanovništvom ovog kraja.

Neki izvještaji skreću pažnju na seljačke vođe koji su nadgledali seljačku javnu samoupravu i imali prilično široka ovlaštenja. U Stepskoj generalnoj vladi ustanovljeno je 28 takvih pozicija: u Akmolskoj oblasti - 16 i Semipalatinsku - 12. Država ogromnih teritorija sa heterogenim stanovništvom zavisila je od seljačkih vođa, pa im je bilo važno ne samo da poznaju zakone , ali i za razumijevanje lokalnih uslova. Kada se u izvještajima karakterišu aktivnosti seljačkih gazda, mogu se pronaći primjeri nemarnog odnosa prema svojim dužnostima, jer su ljudi „nasumično, bez dovoljno obučenih“ mogli doći na položaje. Obraćajući pažnju na raznolikost sastava ovih činovnika, guverneri su u svojim najopsežnijim izvještajima tradicionalno vidjeli isti način rješavanja problema: podići instituciju seljačkih gazda na odgovarajuću visinu, održati njihov prestiž u očima stanovništva, smanjiti veličinu parcela, povećati održavanje i osigurati stvarnu kontrolu nad njihovim aktivnostima od strane stalnih članova regionalnih odbora.

Tako su i regionalni guverneri i generalni guverneri Stepskog teritorija u svojim izvještajima naveli pravovremenost povećanja sastava administrativnih institucija i povećanja plata, što bi omogućilo privlačenje najboljih snaga u službu i davanje mogućnosti izbora. Govoreći o problemima upravljanja, E.O. Šmit je sa žaljenjem istakao da se takva situacija zapaža u različitim sferama života u regionu: broj sveštenika, lekara, mirovnih sudija, veterinara i drugih lokalnih radnika je "krajnje nedovoljan". Stoga je generalni guverner vjerovao da je „samo povećanjem broja lokalnih vođa moguće ispravno rukovođenje i budno promatranje heterogenog stanovništva stepa“, a sistematski rad „na uređenju regije tada će ići velikim koracima naprijed .”

Generalno, određena pitanja se odnose na stanje lokalne uprave

institucija, odrazili su se u skoro svakom generalnom guverneru izveštaju o razvoju Stepske teritorije, kao iu izveštajima regionalnih guvernera. Kako se region razvijao, reorganizaciju je zahtevao sistem organizovanja lokalne uprave, uglavnom regulisan propisima donetim krajem 19. veka. Stoga su i lokalni guverneri i generalni guverneri, obraćajući pažnju na postojeće probleme, aplicirali za otvaranje novih radnih mjesta i povećanje plata zaposlenih, što je, po njihovom mišljenju,

BIBLIOGRAFSKI LIST

trebalo poboljšati kvalitet službenika i efikasnost upravljanja u cjelini.

Problemi funkcionisanja i interakcije vlasti, razlika između subjekata nadležnosti na federalnom nivou i na nivou konstitutivnih entiteta, te organizacije javne službe relevantni su za modernu Rusiju. S tim u vezi, apel na istorijsko iskustvo administrativne aktivnosti u Ruskom carstvu, posebno uzimajući u obzir regionalne specifičnosti, uvijek će biti od velike važnosti.

1. Remnev A.V. Autokratija i Sibir. Administrativna politika druge polovine 19. - početka 20. vijeka. Omsk, 1997. 253 str.

2. Remnev A.V. Osnivanje Stepske opće vlade // Regionalna naučno-praktična konferencija, posvećena. 275. godišnjica Omska. Odjeljak: Istorija Omska i Omske oblasti, Omsk, 1991, str. 35-38.

3. Stepska generalna uprava u administrativnim planovima autokratije s kraja 19. - početka 20. stoljeća. // Stepski region Evroazije: povijesne i kulturne interakcije i modernost: sažetak. izvještaj i poruku IV međunarodni naučnim konf., posvećen 170 godina od rođenja G.N. Potanin i Ch.Ch. Valikhanova. Omsk, 2005. str. 36-41.

4. Vibe P.P. Generalni guverneri Zapadnog Sibira i Stepske teritorije // Vibe P.P., Mikheev A.P., Pugacheva N.M. Omski rečnik istorije i lokalne nauke. M., 1994. str. 59-60.

5. Tolochko A.P. Stepska generalna uprava (stepska regija). 1882 - februar 1917: iz istorije društveno-ekonomskog razvoja, kulturnog i društvenog života // Stepski region: zona interakcije između ruskog i kazahstanskog naroda (XVIII-XX vek): sažetak. izvještaj i poruku Intl. naučnim konf., posvećen 175. godišnjica formiranja Omske oblasti. Omsk, 1998. str. 21-25.

6. Shikhatov I.P. Guvernerska galerija: Generalni guverneri Zapadnog Sibira i Stepske teritorije. 1819-1917. Predsjedavajući Omskog regionalnog izvršnog odbora. 1917-1989. Omsk, 2000. 224 str.

7. Ruski državni istorijski arhiv (u daljem tekstu RGIA). F. 1276. Op. 4. D. 14. L. 2, 4-13.

8. Golovačev P. Sibirska pitanja u Državnoj Dumi // Sibirska pitanja. 1906. br. 1. str. 5.

9. Sibirska pisma // Sibirska pitanja. 1908. br. 13. str. 23-30.

10. V. Nepotrebna opća vlada // Sibirska pitanja. br. 45-46. str. 7-10.

11. Najskromniji izvještaj stepskog general-gubernatora, konjičkog generala Šmita, o stanju Stepske oblasti za 1913. Omsk, 1913. 30 str.

12. Državni arhiv Ruska Federacija. F. 543. Op. 1. D. 492. L. 4.

13. Najskromniji izvještaj stepskog general-guvernera, konjičkog generala Šmite, o stanju i

1. Remnev A.V. Samoderzhavie i Sibir". Adminis-trativnaya politika vtoroy poloviny XIX - ranog XX veka. Omsk, 1997. 253 s.

2. Remnev A.V. Uchrezhdenie Stepnogo general-gubernatorstva // Oblastnaya nauchno-prakticheskaya kon-ferentsiya, posvyasch. 275-letiyu g. Omska. Sekcija: Istorija Omske i Omske obl., Omsk, 1991. S. 35-38.

3. Stepnoe general-gubernatorstvo v administra-tivnyh planah samoderzhaviya kontsa XIX - početak XX vv. // Stepnoy kray Evrazii: istoriko-kul "turnye vzai-modeystviya i sovremennost": tez. dokl. i soobsch. IV mezhdunar. nauch. konf., posvyasch. 170-letiyu so dnya rozhdeniya G.N. Potanina i Ch.Ch. Valihanova. Omsk, 2005. S. 36-41.

4. Vibe P.P. General-gubernatorij Zapadnoy Sibiri i Stepnogo kraya // Vibe P.P., Miheev A.P., Pugacheva N.M. Omskij istoriko-kraevedčeskij slovar". M., 1994. S. 59-60.

5. Tolochko A.P. Stepnoe general-governatorstvo (Stepnoy kray). 1882-fevral" 1917 gg.: iz istorii sotsial"no-ekonomicheskogo razvitiya, kul"turnoy i ob-schestvennoy zhizni // Stepnoy kray: zona vzaimodeystviya ruskogo i kazahskogo naroda (XVIII-XX vek): Mezhduuchna posferenata na narodnaâ konferenca vyashennaya 175-letiyu obrazovaniya Omskoy oblasti: Tezisy dokladov i soob-shcheniy, Omsk, 1998. S. 21-25.

6. Shihatov I.P. Guvernorska galerija: Generalna gubernija Zapadnog Sibira i Stepnogo kraja. 1819-1917. Predsednik Omskog oblastnogo ispolkoma. 1917-1989. Omsk, 2000. 224 s.

7. Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arhiv (dalee RGIA). F. 1276. Op. 4. D. 14. L. 2, 4-13.

8. Golovačev P. Sibirskie voprosy v Gosudar-stvennoy Dume // Sibirskie voprosy. 1906. br. 1. S. 5.

9. Sibirskie pis "ma // Sibirskie voprosy. 1908. No. 13. S. 23-30.

10. V. Nenuzhnoe general-gubernatorstvo // Sibirskie voprosy. br. 45-46. S. 7-10.

11. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1913 g. Omsk, 1913. 30 s.

12. Gosudarstvennyy arhiv Rossiyskoy Fede-ratsii. F. 543. Op. 1. D. 492. L. 4.

13. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii i

potrebe kolonizacije u stepskoj regiji. Omsk, 1909. 24 str.

14. RGIA. F. 1284. Op. 194. D. 115. L. 84.

15. Najskromniji izvještaj stepskog general-gubernatora, konjičkog generala Šmita, o stanju Stepske oblasti za 1910. Omsk, 1911. 34 str.

16. Najskromniji izvještaj stepskog general-gubernatora, konjičkog generala Šmita, o stanju Stepske oblasti za 1912. Omsk, 1913. 24 str.

Germizeeva Victoria Viktorovna - kandidat istorijske nauke vanredni profesor (Rusija), vanredni profesor Katedre " Nacionalna istorija» Država Omsk tehnički univerzitet; e-mail: [email protected]

nuzhdah kolonizacionnogo dela v Stepnom krae. Omsk, 1909. 24 s.

14. RGIA. F. 1284. Op. 194. D. 115. L. 84.

15. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1910 g. Omsk, 1911. 34 s.

16. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1912 g. Omsk, 1913. 24 s.

Germizeeva Vitoriya Vitorovna - Cand. Sc. (istorija), vanredni profesor (Rusija), vanredni profesor Katedre za istoriju Rusije na Državnom tehničkom univerzitetu u Omsku; e-mail: [email protected]

Članak je urednici primio 24.06.2017.

UDK 94(571.1) (574) “1916-1917” GRNTI 23.03.55

JUŽNO OD OMSKA: VANREDNI DOGAĐAJI 1916. - POČETNOG 1917. U STEPSKOJ REGIONI I NJIHOVE POSLJEDICE

Kraj. Počni od br. 2 (24)

AA. Shtyrbul

Omsk State Pedagoški univerzitet Rusija, 644033, Omsk, emb. Tuhačevski, 14

Članak je posvećen najvažnijoj komponenti grandioznog nacionalno-oslobodilačkog pokreta i ustanka srednjoazijskih naroda Ruskog carstva 1916. protiv carizma - događajima u Stepskoj generalnoj vladi (Stepska teritorija), kao i političkim posljedicama ovih događaja u regionu. Daju se podaci o uzrocima i organizatorima ustanka.

Ključne reči: regionalna istorija u kontekstu ruske istorije, Stepski region, politička kriza, nacionalno-oslobodilački pokret.

JUŽNO OD OMSKA: EKSTREMNI DOGAĐAJI 1916. - POČETKOM 1917. U STEPSKIM REGIONIMA I NJIHOVI UTICAJI

Završetak. Početak u broju 2 (24)

Državni pedagoški univerzitet u Omsku

Rusija, 644033, Omsk, nab. Tuhačevskog, 14

Članak je posvećen događajima u Stepskom generalnom gubernatu (stepski region) kao i političkim posledicama ovih događaja. Ovi događaji su najvažniji dio Velikog nacionalno-oslobodilačkog pokreta i ustanka srednjoazijskih naroda Ruskog carstva 1916. godine protiv carizma.

Ključne reči: regionalna istorija u kontekstu ruske istorije; stepska regija; politička kriza; Narodnooslobodilački pokret.

Najvažnija karakteristika regionalne moći u Sibiru u 19. i ranom 20. veku. nedostajala je jasna linija između spoljašnjeg i unutrašnja politika, nedovršenost procesa registracije državnih granica, mobilnost unutrašnjih administrativnih granica. Jasan primjer koji to potvrđuje bila je Stepska oblast (ili Stepski generalni guverner), koja je postojala na teritoriji bivšeg Ruskog carstva od 1882. do 1917. godine. Ova administrativna cjelina obuhvatala je teritorije moderna Rusija i Kazahstan.

35 godina stepskog kraja

Stepska generalna vlada formirana je 18. maja 1882. godine u vezi s potrebom ujedinjenja teritorija koje se graniče s Kinom pod vlašću jednog vojno-administrativnog službenika. Inicijator ovog projekta bio je ministar rata P. S. Vannovsky. Formiranjem Stepske teritorije ukinuta je Zapadnosibirska generalna vlada, koja se sastojala od sibirskih i kazahstanskih teritorija, iz kojih su prebačene regije Akmola i Semipalatinsk. Treći region uključen u novu generalnu vladu bila je Semirečenskaja, koja je ranije bila podređena Turkestanskoj generalnoj vladi (1897. ponovo je vraćena Turkestanu). U odnosu na Zapadni Sibir, koji je od 1882. godine maknut iz kontrole generalnog guvernera, možemo reći da se pretvorio u neku vrstu „unutrašnje periferije“, sa višim statusom integracije u imperijalni prostor, za razliku od Istočnog Sibir, Daleki istok i Stepsku teritoriju, gdje je uglavnom očuvana autonomna vlast generalnog guvernera.

Stepski generalni guverner, 1895

Omsk je postao administrativni centar novog vojno-teritorijalnog entiteta. Generalni guverner Stepske teritorije je istovremeno bio komandant trupa Omskog vojnog okruga i imenovani ataman Sibirske kozačke vojske.

Tokom njegovog boravka na mapi Rusije, stepskom regijom su vladali sljedeći generalni guverneri: G. A. Kolpakovsky (1882-1889), M. A. Taube (1890-1900), N. N. Sukhotin (1901-1906), I. P. Nadarov (1906-1908), E. O. Šmit (1908-1915), N. A. Suhomlinov (1915-1917). 4. marta 1917. Stepska generalna uprava kao administrativno-teritorijalna jedinica zapravo je prestala da postoji.

Baron fon Taube na čelu stepskih ljudi

Maksim Antonovič Taube živio je dug i zanimljiv život. Rođen je na Božić - 25. decembra 1826. godine. Potjecao je iz plemića stare estonske porodice barona fon Taubea. Njihovi preci su došli iz Vestfalije i pojavili su se u Estlandiji i Livoniji u 14. veku. Dva veka kasnije, odvojene loze porodice Taube preselile su se u Dansku, Švedsku, Poljsku, Saksoniju i Prusku. Porodica je dostigla istaknuti položaj u 17. i 18. veku. u Saksoniji i Švedskoj. kraljevske loze porodice von Taube, u Švedskoj - dva grofa i jedan baronski, a u Njemačkoj dva baronska. Maksim Antonovič je pripadao estonskoj (tj. ruskoj) lozi barona Taubea. Obrazovanje je stekao u Plemićkom puku koji se nalazio u Sankt Peterburgu. Savladavši osnove vojne nauke, 1845. godine diplomirao je sa prvim oficirskim činom zastavnika i odmah stupio u službu u Litvanski puk lajb-garde i istovremeno je raspoređen u časničke razrede artiljerijske škole. Po završetku školovanja 1847. godine, mladi oficir je prebačen na službu u bateriju Life garde konjske artiljerije. Tamo se brzo podiže u činu, učestvuje u mađarskoj kampanji i prima vojne nagrade.

Godine 1858. Taube je unaprijeđen u pukovnika i postavljen za komandanta 2. lake baterije Life garde konjske artiljerije. Za svoje priznanje u vojnim akcijama za suzbijanje ustanka u Poljskoj 1863. godine, budući stepski generalni guverner je dodelio orden Vladimira 4. stepena i zlatnim oružjem sa natpisom: „Za hrabrost“. Godine 1863-65. Maksim Antonovič komanduje 3. Novorosijskim dragunskim pukom. Od 1865. do 1873 načelnik je Nikolajevske konjičke škole sa upisom u vojnu konjicu. Godine 1866, M. A. Taube je unapređen u general-majora. Godine 1873-75. Maksim Antonovič komanduje 3. konjičkom divizijom; 1874. je uvršten u pratnju Njegovog Carskog Veličanstva. Godine 1875-81. M.A. Taube je bio komandant 5. konjičke divizije sa činom general-potpukovnika. Od 1881 do 1889 komanduje 12. armijskim korpusom, a aprila 1889. imenovan je za pomoćnika komandanta Kijevskog vojnog okruga.

Dok je bio na ovoj funkciji, Taube je 24. oktobra 1889. dobio imenovanje na dužnost generalnog guvernera Stepske teritorije i komandanta trupa Omskog vojnog okruga, istovremeno sa činom vojnog atamana Sibirske kozačke vojske. Već u Omsku dobio je čin generala od konjice. Period Taubeovog generalnog gubernatorstva poklopio se sa značajnim događajima u životu našeg kraja - dolaskom carevića 1891. godine, izgradnjom Velike sibirske željeznice, osnivanjem Omske biskupije 1895. godine, izgradnjom Uspenske katedrale.

Državni sekretar A.N. Kulomzin, koji je posjetio naš grad 1896. godine, daje sljedeći opis Taubea: “ Ovo je najljubazniji, izuzetno drag starac sa veoma ljubaznom starom ženom i dve nećakinje" Maksim Antonovič je 5. jula 1900. imenovan u Državni savjet i napustio Omsk.

Vojska "za", policija "protiv"

Već pri samom stvaranju Stepskog generalnog guvernera 1882. čula su se mišljenja o nepotrebnosti ili privremenosti vanredne vlasti na ovim prostorima. Centralni resori, pre svega Ministarstvo unutrašnjih poslova, smatrali su da je osmišljen da obezbedi „kroz dosledne transformacije, uvođenje periferije u stabilan administrativni sistem, dat evropskim pokrajinama“. Neki zvaničnici Ministarstva unutrašnjih poslova priznali su da novi Stepski generalni guverner „ne ostvaruje svoj cilj ni administrativno ni politički“. Već tada je primjećeno koliko su različiti uslovi za konstitutivne regije Generalne vlade. Najnaprednije u pogledu strukture uprave i suda bile su Akmolska i Semipalatinska oblast, koje su, čak i više od sibirskih provincija, bile slične unutrašnjim provincijama Rusije. “Život stanovništva se ovdje odvija tiho i mirno; u određenim područjima nema političkih prognanika ili političke propagande; Čak ni ideja separatizma, koja je nastala u Sibiru pod utjecajem prognanih Poljaka, ovdje nije prodrla; na ovim prostorima nema čak ni žandarmerijskog nadzora”, piše službenik Ministarstva unutrašnjih poslova F.K. Girs.

Nije mu bilo jasno zašto se ovim krajevima ne može baviti po uzoru na Uralsku i Turgajsku oblast, koja je ukidanjem Orenburške generalne vlade 1881. godine došla u direktnu nadležnost ministarstava. Ujedinjenje većine Kazahstanaca unutar jedne generalne vlade, po njegovom mišljenju, moglo bi imati negativne političke posljedice. Bilo bi praktičnije podijeliti regiju Semipalatinsk između regiona Akmola i Semirechensk, ostavljajući potonju pod nadležnošću vojnog guvernera i zadržavajući ovdje dominantan utjecaj Ministarstva rata i Ministarstva vanjskih poslova. I ideja, koju je pokrenuo G. A. Kolpakovsky, da se centar Generalne vlade premjesti iz Omska u Verny (danas Alma-Ata) mu se također činila opasnom.

Pitanje sudbine Stepske generalne vlade vraćeno je u vladine krugove u vezi s povratkom regije Semirechensk Turkestanskoj generalnoj vladi 1897. Ostavši sa samo dva regiona, Stepska generalna vlada se suočila sa pretnjom likvidacije.

U nastojanju da preduhitri događaje, M. A. Taube je već 1898. godine predložio formiranje novog general-gubernatora Omska iz oblasti Akmola i Semipalatinska, kao i Tobolske i Tomske provincije sa centrom u Omsku. Iskoristivši situaciju, ministar unutrašnjih poslova D.S. Sipyagin, koji je imao negativan stav prema instituciji general-gubernatorske vlasti, požurio je 1901. godine da dobije saglasnost Nikolaja II da podnese Komitetu ministara prijedlog za ukidanje. Stepskog generalnog guvernera. Ministarstvo unutrašnjih poslova je svoje gledište argumentovalo činjenicom da bi se regije Akmola i Semipalatinska mogle osloboditi nadzora generalnog guvernera, jer su tamo provedene administrativne i pravosudne reforme, a stanovništvo je postiglo vidljiv uspjeh u razvoju građanstva. Omsk je povezan sa centrom zemlje željeznicom, a telegrafske linije povezuju ne samo regionalne, već i okružne gradove Stepske teritorije. Ministarstvo unutrašnjih poslova nije videlo razlog za održavanje Stepske generalne vlade sa vojne tačke gledišta.

Ministar rata A.N. Kuropatkin je zauzvrat hitno telegrafirao u Omsk kako bi pripremili materijale ne samo u prilog postojanju Stepskog general-gubernatora, već i razgovarali o pitanju proširenja njegove teritorije na račun Tomske pokrajine. Čak je razmatrana i opcija uključivanja regiona Urala i Turgaja u generalnu vladu. Godine 1899. Kuropatkin je, nakon što je posjetio Omsk, napisao u svom dnevniku da bi Sibirski vojni okrug, uprkos činjenici da je postao zapravo interni i rezervni, trebao igrati važnu ulogu, budući da trupe ovdje moraju obavljati stražu, a muslimansko stanovništvo regiona Akmola i Semipalatinsk „i dalje nam može stvarati probleme i na vjerskoj osnovi i na ogromnoj masi zemalja...“.

Glavni argumenti vojske u ovoj raspravi trebali su biti zategnuti odnosi sa Kinom, kao i unutrašnji problemi uzrokovani napetim odnosima između Kazahstana, Kozaka i seljaka migranata. Kružile su glasine o prijetnjama Kazahstana da će „konjima gaziti seljačka polja“, o opasnoj agitaciji u Petropavlovskom okrugu rezervnog pukovnika Sultana Valihanova, koji je „bučno i demonstrativno jahao po stepi u uniformi i naređenjima“ sa gomila Kirgiza (tako su se zvali Kazahstanci prije revolucije), doprinosi narušavanju uspostavljenog poretka”, o povećanoj islamskoj prijetnji. Lokalne vlasti su izvijestile da su se "dolaskom pukovnika Valija Khanova Kirgizi sjetili nečega što su im odavno trebali izbaciti iz glave".

Zastrašujuća je bila i rastuća tenzija u odnosima između ruskog i kazahstanskog stanovništva: „Međusobni odnosi između naseljenog i nomadskog stanovništva tek počinju da se pogoršavaju, ali ne mislim da postoje dokazi za dalje ublažavanje ovih odnosa. Kirgiz vidi svog neprijatelja u pravoslavnom seljaku, koji ga je izbacio iz kolotečine njegovog slatkog, slobodnog nomadskog života i uveo novi trend i čisto ruski pravac u stepu; seljak, osjećajući dijelom svoju bespomoćnost među ogromnim stepama, sa svoje strane ne voli i nevjerne Kirgize.”

Iz Omska su uvjeravali da se „čini mogućim ogorčenje u kirgiškim stepama, a ako događaji u Andijanu nisu značajno utjecali na raspoloženje nomadskog stanovništva Semipalatinske i Akmolske oblasti, to je bilo samo zato što i u regiji Fergana, i uglavnom u Semirečensku, najenergičnije mjere za sprječavanje nemira na samom početku.” Setili su se čak i ustanka Kenesarija Kasimova pre pola veka. Međutim, Odeljenje za duhovne poslove stranih veroispovesti Ministarstva unutrašnjih poslova suprotstavilo se ovim argumentima, napominjući da prisustvo vlasti generalnog guvernera u Turkestanu nije spasilo Andijan od ustanka i ponavljanja „pobune“ slične Kasimovljevoj. kretanje je teško moguće u sadašnjim uslovima. Osim toga, kako su tada tvrdili zvaničnici Ministarstva unutrašnjih poslova, muslimanski faktor u Stepi nije opasan: „Nomadski Kirgizi koji ispovijedaju muhamedansku vjeru, općenito su ravnodušni prema vjeri, koja se za njih svodi uglavnom na ritualnu stranu. Ako je u posljednje vrijeme primjećeno kretanje napred Islam se tada manifestuje uglavnom među plemenima koja naseljavaju posjede srednje Azije."

Međutim, većina članova Komiteta ministara izjasnila se za očuvanje Stepske generalne vlade. Ministarstvo rata podržalo je Ministarstvo vanjskih poslova koje se plašilo pobune nomada u pograničnim područjima Kine. Bilo je i poteškoća u upravljanju kozačkim stanovništvom. Inspirisan uspehom, N. N. Sukhotin, koji je zamenio M. A. Taubea, već je insistirao na stvaranju opšte vlade, koja bi uključivala ne samo dva stepska regiona, već i sve sibirske provincije. U uvjetima rusko-japanskog rata i prve ruske revolucije, Nikolaj II, očito simpatizirajući ovaj prijedlog, ipak je odgodio rješavanje tog pitanja do mirnijih vremena.

Godine 1908. pažnju javnosti ponovo su izazvale glasine o administrativnoj reorganizaciji azijske Rusije. Očigledno, to je bilo zbog namjera decentralizacije P. A. Stolypina, koji je predvidio podjelu Rusije na 11 regija, uključujući Stepski region, koji bi uključivao Zapadni Sibir. Za razliku od ovih planova na stranicama časopisa “ Sibirska pitanja"Pojavio se članak A. Bukeikhanova" Nepotrebna opšta vlada" U njemu je autor prenio opće nezadovoljstvo očuvanjem administrativnog i političkog anahronizma: „Prije ustava svi su se bojali stepskog general-gubernatora i njegovog cicerona koji je vodio tu funkciju. Oni su se miješali u poslove svih odjela i dosađivali svima do te mjere da su svi uvijek razmišljali samo o ukidanju Stepske generalne vlade.” Dve godine kasnije, Državnoj dumi je podnet zakon o nastavku postojanja Stepske generalne vlade, koji je potpisalo 40 poslanika. Ovoga puta dovedeno je u pitanje i samo postojanje institucije Opće vlade, što je došlo u sukob sa prisustvom jedinstvene vlade koju je predstavljalo reformirano Vijeće ministara. Ali Ministarstvo unutrašnjih poslova sada se izjasnilo za zadržavanje vanredne vlasti generalnog guvernera, izjavljujući da je to neophodno u uslovima intenzivnog preseljenja na teritoriju Stepe. Sjetili su se i revolucionarne opasnosti na periferiji carstva. Tako je Stepska generalna vlada postojala do 1917. godine, a ukinuta je revolucijom.

Ovaj materijal je objavljen na sajtu BezFormata 11.01.2019.
Ispod je datum kada je materijal objavljen na izvornoj web stranici! U stanu u 20. Amurskoj ulici danas popodne je došlo do hitnog slučaja zbog starog plinskog štednjaka.
RIA Omsk-Inform
07.02.2020 Autor: Anna Zolkina Među stanarima kuće nije bilo povrijeđenih. Danas, 7. februara, dogodio se incident u Centralnom okrugu Omska - eksplozija plina dogodila se u jednoj od stambenih zgrada u 20. Amurskoj ulici.
IA Omsk ovdje
07.02.2020 Među putnicima ima povređenih. Foto: vk.com/55gibdd Danas, 7. februara, oko 10:00 sati, dogodila se nesreća u zoni stajališta gradskog prevoza Bolshevichka.
IA Novi Omsk
07.02.2020

Autor: Lidia Chesakova Učesnici fondacije Embracing the Sky, koji pomažu pacijentima na palijativnim odjeljenjima, odlučili su da progovore o ozbiljnim problemima koji ih sprečavaju u radu.
IA Omsk ovdje
07.02.2020 Istraživačka laboratorija „Proučavanje tehnogenih građevinskih materijala“ osnovana je na bazi Sibirskog državnog univerziteta za automobile i puteve.
Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih djelatnosti
07.02.2020

U literaturi postoji ime - Steppe region. Administrativni centar je grad Omsk.

Priča

Generalna uprava Stepe osnovana je Vrhovnim dekretom koji je dat Upravnom senatu 18. maja 1882. kao dio Akmolske i Semipalatinske oblasti.

Položaj pomoćnika Stepskog generalnog guvernera nije uspostavljen.

Osnovan je 1882. godine na inicijativu ministra rata P. S. Vannovskog u vezi sa potrebom da se teritorije Ruskog carstva koje se graniče s Kinom ujedine u jednu guberniju. Formiranjem Stepe ukinuta je Zapadnosibirska generalna vlada iz koje su prebačene regije Akmola i Semipalatinsk. Treća regija koja je postala dio nove Generalne vlade bila je Semirečensk, koja je ranije bila podređena Generalnoj vladi Turkestana.

Generalni guverner Stepske teritorije je istovremeno bio komandant trupa Omskog vojnog okruga i imenovani ataman Sibirske kozačke vojske.

1899. godine, oblast Semirechensk vraćena je Generalnoj vladi Turkestana.

Menadžment

Generalni guverneri

PUNO IME.	Titula, čin, čin	Vrijeme je za popunjavanje pozicije
Kolpakovski Gerasim Aleksejevič	general pešadije	25.05.1882-24.10.1889
Taube Maksim Antonovič	baron, general konjice	24.10.1889-05.07.1900
Suhotin Nikolaj Nikolajevič	general-pukovnik	14.04.1901-25.04.1906
Nadarov Ivan Pavlovič	general konjice	25.04.1906-08.06.1908
Shmit Evgeniy Ottovich	general konjice	08.06.1908-24.05.1915
Suhomlinov Nikolaj Aleksandrovič	general-pukovnik	24.05.1915-01.03.1917?

Komesar privremene vlade za stepsku teritoriju

Napišite recenziju članka "Stepska opća vlada"

Književnost

• Guvernerska galerija: Generalni guverneri Zapadnog Sibira i Stepske teritorije, 1819-1917. Predsednici Omskog oblasnog izvršnog komiteta, 1917-1989. I. P. Shikhatov. Edicija “Baština. Dijalog-Sibir". Omsk. 2000

Opće vlade Provincije Regioni Gradske vlasti Regioni Steppe region Regije Turkestanske regije Provincije baltičkog regiona Zemlje Finske Pokrajine Kraljevine Poljske Provincije Galicija i Bukovina, okupiran 1914-1915 Administrativne jedinice Kavkasko guvernerstvo Posebni okruzi Specijalno obrazovanje Zavisna vlada obrazovanje

Regioni Ovo je nacrt članka o geografiji Kazahstana. Možete pomoći projektu dodavanjem. Izvod koji karakteriše Stepsku generalnu vladu Sat kasnije cijeli lov je bio na tremu. Nikolaj je strogim i ozbiljnim pogledom, pokazujući da sada nema vremena da se bavi sitnicama, prošao pored Nataše i Petje, koje su mu nešto govorile. Pregledao je sve dijelove lova, poslao čopor i lovce naprijed u trku, sjeo na svoje crveno podnožje i, zviždući psima svog čopora, krenuo kroz gumno u polje koje vodi prema Otradnenskom redu. Konja starog grofa, mering boje divljači po imenu Betljanka, vodio je grofov stremen; on je sam morao da ide pravo u droški do rupe koja mu je ostavljena. Od svih goniča uzgojena su 54 psa, pod kojima je 6 osoba izašlo kao vodiči i hvatači. Pored majstora, bilo je 8 lovaca na hrtove, koje je pratilo više od 40 hrtova, tako da je sa majstorskim čoporima na teren izašlo oko 130 pasa i 20 lovaca na konje. Svaki pas je znao svog vlasnika i ime. Svaki lovac je znao svoj posao, mjesto i svrhu. Čim su napustili ogradu, svi su se, bez buke i razgovora, ravnomjerno i mirno ispružili duž puta i polja koji je vodio do Otradnenske šume. Konji su hodali poljem kao da hodaju po krznenom tepihu, povremeno prskajući kroz lokve dok su prelazili puteve. Maglovito nebo nastavilo se neprimjetno i ravnomjerno spuštati na tlo; vazduh je bio tih, topao, bešuman. Povremeno se čulo zviždanje lovca, hrkanje konja, udarac arapnika ili jauk psa koji se nije micao na svom mjestu. Nakon što su odjahali oko milju dalje, iz magle se pojavilo još pet konjanika sa psima u susret lovu na Rostov. Ispred je jahao svjež, zgodan starac s velikim sedim brkovima. „Zdravo, ujače“, rekao je Nikolaj kada je starac došao do njega. „Pravi marš!... Znao sam“, rekao je stric (bio je daleki rođak, siromašni komšija Rostovovih), „znao sam da ne možeš da izdržiš, i dobro je da si ide.” Čisti marš! (Ovo je bila omiljena izreka mog ujaka.) - Preuzmi narudžbu, inače je moj Girčik javio da Ilaginovi sa zadovoljstvom stoje u Kornikiju; Imate ih - čisti marš! - Uzet će ti leglo pod nos. - Tamo idem. Šta, srušiti stada? - pitao je Nikolaj, - izlazi... Goniči su bili ujedinjeni u jedan čopor, a ujak i Nikolaj su jahali rame uz rame. Nataša je, umotana u marame, ispod kojih se videlo živahno lice svetlucavih očiju, dojurila do njih, u pratnji Petje i Mihaila, lovca koji nije bio daleko iza nje, i čuvara koji joj je bio dodeljen za dadilju. Petja se nečemu nasmijao i tukao i vukao konja. Nataša je spretno i samouvereno sela na svog crnog Arapina i vernom ga rukom, bez napora, zauzdala. Ujak je s neodobravanjem pogledao Petju i Natašu. Nije volio da kombinuje uživanje u sebi sa ozbiljnim poslovima lova. - Zdravo, ujače, na putu smo! – vikala je Petja. "Zdravo, zdravo, ali nemoj pregaziti pse", rekao je stric strogo. - Nikolenka, kakav divan pas, Trunila! „Prepoznao me je“, rekla je Nataša o svom omiljenom psu goniču. „Trunila, pre svega, nije pas, već preživeli“, pomisli Nikolaj i strogo pogleda sestru, pokušavajući da ona oseti udaljenost koja ih je u tom trenutku trebala razdvojiti. Nataša je to shvatila. „Nemoj misliti, ujače, da ćemo se nekome mešati“, rekla je Nataša. Ostaćemo na svom mestu i nećemo se pomerati. "I dobra stvar, grofice", reče stric. "Samo nemoj pasti s konja", dodao je, "inače je to čisto marširanje!" – nema za šta da se držiš. Ostrvo Otradnenskog reda bilo je vidljivo stotinjak metara dalje, a oni koji su pristizali su mu se približavali. Rostov, nakon što je konačno sa ujakom odlučio odakle će baciti pse i pokazao Nataši mjesto gdje može stajati i gdje ništa ne može bježati, krenuo je u trku preko jaruge. “Pa, nećače, postaješ kao iskusan čovjek”, rekao je stric: ne muči se s peglanjem (graviranjem).