Prva ruska policija se zapravo pojavila pod Petrom Velikim. On je odobrio termin "policija" 1718. Tokom 300 godina svog razvoja ovaj državni organ se značajno promijenio. Početkom 20. vijeka imao je već uhodan mehanizam za održavanje javnog reda.

Kao što je bilo u drevnoj Rusiji

Sve do 18. vijeka zemlja nije imala redovnu policiju. Da bismo razumjeli kako je nastala ruska policija, moramo se okrenuti vremenu kada se ova djelatnost nazivala „dekanat“.

Sam izraz "policija" pojavio se u Ancient Greece. To je bila redovna paravojna vlast zadužena za održavanje javnog reda.

U drevnoj ruskoj državnosti, istu funkciju obavljali su zemljoposjednici, guverneri, dvorjani, mačevaoci i tako dalje. Zapravo, stvaranje kneževskih odreda može se smatrati prvom od glavnih faza u razvoju ruske policije. Kada se rodila država, pomogli su im i članovi zajednice.

Tada je funkcija provođenja zakona postepeno prešla u ruke guvernera. Imali su čitav štab. Sud su izvršili tiuni, a pristalice su pozvale strane u sporu. Sveštenstvo je bilo odgovorno za izvršenje sudskih odluka.

Krivični zakonik

U stvari, prvi ruski krivični zakon je zbirka zakona "Ruska istina", napisana u 11. veku. Pritom se zločinom nije smatralo kršenje zakona i kneževskih odluka, već uvreda koju je počinitelj nekome nanio. U zoru istorije policije u Rusiji definisani su najvažniji pojmovi koji su postali deo današnje jurisprudencije.

Na primjer, zbirka "Ruska istina" počela je razmatrati pokušaj zločina. Takvim bi se moglo smatrati izvlačenje mača. Osim toga, odvojeno su suđeni zločini koje je počinila grupa lica. Zbirka je sadržavala koncept neophodne odbrane, razmatrane su njene granice. Dakle, bilo je nezakonito ubiti lopova kada je opasnost od njegovih radnji već nestala. Postojale su olakšavajuće i otežavajuće okolnosti.

Općenito, prvi zakon je bio jednostavan. Onaj ko je nekoga osakatio bio je podvrgnut istom postupku, kao što je odsjecanje ruke rukom i tako dalje. Smrtna kazna, prema Ruskoj Pravdi, je konfiskacija imovine i prebacivanje cijele porodice prestupnika u ropstvo. Takva kazna je bila namijenjena pljački, paljevini, krađi konja. Takođe, počinilac bi mogao biti ubijen.

U to vrijeme istorija ruske policije bila je u povojima, pa su neki zakoni bili nesavršeni. Na primjer, ako se počinitelj krio, onda su njegovu potragu izvršile same žrtve.

Ali od 1497. u novom Sudebniku zločin nije postao "prekršaj", već upravo radnje koje nanose štetu državi. Tada je počelo formiranje i razvoj ruske policije - na moskovskim ulicama pojavili su se stražari. Održavala je red.

Već sredinom 16. veka otvoren je Red odmetnika. On se borio protiv kriminala u ruskoj državi. Odavde su na mjesto zločina poslani detektivi.

Izgled policije

Policajci su se smatrali nižim činovima policije. Imali su crne kapute, dugmad sa dvoglavim orlom. Svakom je dodijeljeno lično oružje. Bila je pohranjena u crnoj futroli, koja je bila pričvršćena za pojas. Izgledalo je kao svaki običan službenik carske policije.

Žandarmi

Žandarmerijski pukovi se smatraju još jednom etapom u istoriji ruske policije. Uveo ih je Pavle I. Oni su kontrolisali situaciju u zemlji, bili angažovani u potrazi. To su bile teritorijalne bezbjednosne agencije. Uglavnom su istraživali političke slučajeve.

Faze razvoja

Istorijat policije najjasnije pokazuje sagledavanje promena u ovoj strukturi, predstavljenih tokom vekova. Svaki vladar zemlje napravio je mala prilagođavanja već postojećeg sistema.

16. vek

U Moskvi su tih dana postavljene takozvane praćke u kojima su bili stražari. Čuvalo ga je lokalno stanovništvo. Čitav grad je bio podijeljen na zasebne oblasti, koje su omeđivale kapiju. Bilo je zabranjeno hodati ulicama noću bez svjetla. Džon Vasiljevič je odobrio putovanja po glavnom gradu kako bi održao red.

Predmete za traženje kriminalaca tih godina vodili su labijalni starješine. Do tog trenutka stanovništvu su izdavana usmena pisma na njihov zahtjev. Takvi dokumenti omogućili su samostalno obavljanje labijalnih poslova.

U stvari, gradska policija su bili gradonačelnici. Bojari su neko vrijeme bili zaduženi za slučajeve u vezi s kriminalom. Ali ovo se pokazalo neefikasnim. Tada je uveden nalog za pljačku.

17. vek

U tom periodu predati su poslovi koji su bili zaduženi za pljačkaški red, postojali su odredi koji su nadgledali požarnu i javnu sigurnost. Bili su naoružani kopljima, sjekirama, vodovodnim cijevima. Zaposleni su nosili crvenu i zelenu odjeću.

18 vek

Petar I osnovao je tijelo Glavne policije. U početku su ovdje radila 4 oficira, 36 nižih činova. Ovo tijelo je obavljalo poslove nadzora u gradu. Osim toga, njegovi predstavnici su bili odgovorni za asfaltiranje ulica, isušivanje močvara i odvoz smeća.

Godine 1718. Devier je postao šef policije. Počeo je da komanduje jednim vojnim pukom, kao i kancelarijom načelnika policije. Zahvaljujući njemu u Sankt Peterburgu su postavljeni lampioni i klupe. Organizovana je i služba zaštite od požara.

Godine 1722. u Moskvi se pojavilo mjesto šefa policije. Bio je odgovoran za javni red u Moskvi.

A pod Anom Joanovnom, policija je postala i sudska vlast. I sama je bila angažovana na određivanju kazni u krivičnim predmetima.

19. vek

U to vrijeme, funkcije šefa policije počeo je obavljati zemski policajac. Izabrali su ga plemići. Guverneri su ukinuti. Postojale su policijske uprave.

Po prvi put u ruskoj istoriji, u Sankt Peterburgu su se pojavile specijalne jedinice za rešavanje zločina i istrage. Ovdje je 1866. godine uvedena detektivska policija.

Kasnije se ista struktura počela primjenjivati ​​u Moskvi i drugim gradovima. Postojala je kriminalistička služba. Već 1907. godine ovo je bilo dostupno u mnogim od najvećih ruski gradovi.

20ti vijek

Od 1903. godine počinje se širiti okružna policijska straža. Zahvaljujući Stolipinovim reformama, uvedeni su specijalni kursevi za šefove detektivskog posla. Čak je i u Švicarskoj ruski detektiv 1913. godine bio priznat kao najbolji na svijetu.

Međutim, Februarska revolucija je grmjela i ukinuta. Ovaj postupak bio je jedan od glavnih zadataka koje je proglasio V.I. Lenjin.

Umjesto toga uvedena je narodna milicija. Pored toga, organizovana je i radnička milicija. Ove strukture su djelovale pod vodstvom političke snage, a ponekad i bez nje. Radnička milicija nije bila povezana sa gradskom milicijom.

Ubrzo su počeli sukobi između narodne i gradske policije. Došlo je do uništenja ovog važnog državna struktura. NKVD je počeo izdavati rezolucije za rješavanje ovog pitanja. Radnička milicija je, zapravo, bila amaterska organizacija zasnovana na dobrovoljnim četama. Nije mogla da se bori protiv kriminala. Godine 1918. NKVD je priznao miliciju kao posebnu državu osoba koje su obavljale posebne dužnosti. Istovremeno je djelovao nezavisno od vojske.

Trenutno je policija dio sistema Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije. Njeni zadaci su proklamovani Ustavom i Saveznim zakonom "O policiji", kao i Pravilnikom "O službi u organima unutrašnjih poslova". Postoje i drugi dokumenti koji regulišu njegovu delatnost.

Kada i gdje su se pojavili prvi policajci?

Policajci su ljudi koji rade u policiji.
Policija (fr. Police, od grčkog πολιτεία, „državna delatnost, vlada”) – sistem javnih službi za zaštitu javnog reda i borbu protiv kriminala.
Koreni ove organizacije sežu u davna vremena. Čak iu praistorijskom periodu, vođe starih plemena zavisile su od svojih odreda, koji su održavali mir i spokoj među ljudima i primoravali ih da se pridržavaju određenih pravila. Isto su činili i egipatski faraoni - koristili su svoje vojnike kao policajce.
Stari Egipat je bio država sa razvijenim policijskim aparatom. Egipatski vladari su uočili nedostatak jedne policijske snage. Stvorena je otvorena i prikrivena policija, graničar, poseban stražarske jedinice, postavljen da nadgleda sigurnost kanala i drugih važnih objekata, te na kraju, službu sigurnosti faraona i visokih dostojanstvenika (tjelohranitelja).
U staroj Atini Na primjer, nije bilo policije, istražnih organa i sudskih izvršitelja.
riječ "pandur" grčkog porijekla, posudili su ga stari Rimljani za svoju policijsku službu. Mada plebejci u starom Rimu pripadali slobodnim klasama, u početku nisu imali takva građanska i politička prava kao patriciji. I nisu imali prava na zajedničku zemlju. Odnosno, morali su da pozajmljuju zemlju od patricija, kao i vučnu stoku, što je dovelo do masovnog dužničkog ropstva. Relevantni zakon glasi: nesolventni dužnik postaje rob ili prodaje svoju djecu u ropstvo. Ovaj strogi zakon postoji vekovima. Tek početkom trećeg veka pre nove ere ukinuto je dužničko ropstvo, a plebejci su počeli da se primaju na vlast. Plebejci su se pokazali kao veoma korisni za republiku, a kasnije i za carstvo. Obavljali su policijske funkcije u Rimu: kontrolisali su pijace, kupatila, akvadukte, taverne, pratili prostitutke, svađalice i lopove (ako je potrebno - i sudili im).
http://www.dw-world.de/dw/article/0.2144...
Već na početku naše ere, Cezar Avgust je organizovao policijski odred u gradu Rimu. Trajalo je 350 godina. Njegov zadatak je bio da nadgleda sprovođenje carevih uputstava.
Negde između 700 i 800. AD pojavila se nova ideja o radu policije. Umjesto da izvršava naređenja protiv ljudi, policija je pozvana da poštuje zakon i zaštiti ljude!
http://www.potomy.ru/begin/507.html
U srednjem vijeku je postojala riječ "policija", ali je briga za ekonomski i kulturni razvoj naroda bila u crkvi, zajednicama, radionicama.
Država je štitila teritoriju samo od stranih invazija i štitila unutrašnji poredak u onim oblastima koje nisu bile podložne vlasti lordova i zajednica.
Policijska aktivnost se isprva korektno razvijala u gradovima (gašenje požara i izgradnja, izgradnja prodavnica, dobročinstvo siromašnih). Krajem srednjeg vijeka, vlade su, po uzoru na gradove (Polizeistädte), počele uključivati ​​i ekonomska pitanja u svoju sferu djelovanja, pored osiguravanja zemskog mira.
THOSE. Bilo je policajaca, ali ne u modernom smislu te riječi!
Policajci u modernom smislu javljaju se u 17. i ranom 18. vijeku.
U Francuskoj, kraljevska vlast u uredbama iz 16. i 17. stoljeća. pod riječju policija je podrazumijevala zaštitu javne bezbjednosti, zatim regulisanje zakonima privrednog sistema (mjera, težina, radionice). U Njemačkoj (carstvu, a od 17. vijeka i odvojenim teritorijama), riječi "gute Polizei", "Polizei" su značile i sigurnost i suzbijanje luksuza i nemorala. Pošta i štampa izazvali su svojevrsni policijski nadzor. U drugoj polovini XVII vijeka. policijska aktivnost poprimila je oštar karakter (razlog su dezerteri, oslobođeni vojnici, poletni ljudi, Cigani, prosjaci, skitnice, sumnjivi stranci, emigranti itd.).

Policiju u Rusiji osnovao je Petar I.

Godine 1715. u Sankt Peterburgu je osnovan Ured šefa policije, formiran od vojnika i oficira Preobraženskog i Semenovskog puka (5 oficira i 36 nižih činova).

Godine 1718. Petar I je uspostavio novu poziciju za Rusiju - načelnika generalne policije i poslao dekret Senatu: „Gospodo, Senat! Odredićemo za najbolji red u ovom gradu načelnika generala policije, za koga je postavljen naš general ađutant Devier, i daćemo bodove kako da vodi predmet koji mu je dodeljen. A ako protiv ovih tačaka ono što će se tražiti od vas, onda to popravite. Takođe, naredite svim ovdašnjim stanovnicima da objave, da se niko ne opravda neznanjem. Petar".

Odlukom Upravnog senata 10 oficira, 29 podoficira i 160 vojnika raspoređeno je u komandu načelnika generalne policije. Godine 1719. uvedena je posebna uniforma za policajce (kaftani plave boje s crvenim manžetama, kratke hlače iste boje, zelene kamizole). Naoružanje policije činile su helebarde, mačevi i fuzei sa bajonetima. Do 1721. cjelokupno osoblje policije Sankt Peterburga nije prelazilo 100 ljudi. Dakle, lokalno stanovništvo je bilo uključeno u policijsku službu.

Anton Emmanuilovich Devier, prvi načelnik policije Sankt Peterburga

Svakodnevni život ljudi u Sankt Peterburgu u prvoj četvrtini 18. veka bio je okružen ekstremnim propisima: bilo je zabranjeno nošenje ruske haljine i brade, samo u skladu sa činom bilo je dozvoljeno upregnuti određeni broj konja. do kočije, određeno vrijeme za spavanje, rad i odmor.

Reforme Petra I doprinijele su razvoju policijskih institucija u Rusiji, ali glavne odredbe o organizaciji policijskih struktura ostale su na papiru i nisu pretrpjele značajne promjene sve do vladavine Katarine II.

Kodeks oblačenja nižeg ranga I policajac

Za vrijeme vladavine Petra II - unuka Petra I - carski dvor napustio je obale Neve i nastanio se u Moskvi. Povratak u Sankt Peterburg dogodio se za vrijeme vladavine nećakinje Petra I, Ane Joanovne. Prema njenoj komandi, 1737. godine Peterburg je po prvi put dobio administrativno-teritorijalnu podjelu - pet policijskih jedinica: Admiralitet, Vasiljevska, Peterburg, Vyborgskaya i Moskva.
1775. godine, u skladu sa dekretom carice Katarine II „Ustanove za upravljanje pokrajinom“, ukinuta je Glavna kancelarija šefa policije, kao centralno rukovodeće telo policije. Na čelu lokalne policije stajao je guverner, u pokrajinskom gradu - gradonačelnik, u okrugu - zemski policajac.

U aprilu 1782. godine objavljena je "Povelja dekanata ili policajca" - pravni akt kojim se uređuje pravni položaj policijskih agencija, njihov sistem i glavne djelatnosti. Policija je ušla u Dekanatsko vijeće koje je pratilo požarnu, sanitarnu i javnu sigurnost grada, određujući kako način života grada tako i njegov vanjski izgled.

Zgrada Vijeća dekanata u Sadovoj ulici

Te godine Sankt Peterburg je dobio novu administrativnu podjelu: 10 policijskih jedinica podijeljeno je u 42 četvrti. U gradu su se pojavili privatni izvršitelji (od riječi "jedinica") - viši policijski službenici, koji su na čelu policijske jedinice, i njima podređeni okružni stražari (načelnici okruga), koji su, pak, bili podređeni više preko 500 noćnih čuvara koji su dežurali u posebnim kabinama na prometnim ulicama.raskrsnice grada. Svi policijski činovi su upisani u Tabelu činova.

U septembru 1798. godine car Pavel je odobrio Povelju glavnog grada Sankt Peterburga, prema kojoj je Dekanatsko vijeće ukinuto, a policija podređena vojnom guverneru, koji je dobio instrukcije da lično bira službenike i oficire za policijsku službu, davanje prednosti iskusnim službenicima poznatim po svom "bezgrešnom ponašanju".

Careva omiljena izreka bila je: „Imam onoliko šefova policije koliko ima zemljoposednika u državi“. Upravo je car Pavle I uveo pojam „iskorjenjivanje zločina“, a utvrdio je i finansijsku odgovornost šefa policije u slučaju krađe državne imovine, pljačkaških napada na državnu poštu itd.

U doba Pavla I uspostavljena je institucija policajaca koja je postavila temelje za redovnu patrolnu i policijsku službu. U svakom kvartu postavljene su policijske kutije koje su imale posebnu boju (kose bijele i crne pruge), po čemu su se razlikovale od urbanog područja. Štab policijskih jedinica činilo je 102 kvartalna komesara i 51 gradski podoficir. Osoblje policije Sankt Peterburga u to je vrijeme bilo 936 ljudi.

Po naređenju Pavla I, vojni timovi su stvoreni "od sposobnih i zdravih konjičkih pukova vojnika". Konjičke (4 podoficira i 24 draguna) i pješačke (4 podoficira i 20 običnih vojnika) ekipe ušle su u operativnu podređenost privatnim inspektorima (kako su se sada zvali privatni izvršitelji). Bio je to rezervat za jačanje patroliranja ulicama grada, suzbijanje narodnih demonstracija i zatvaranje naoružanih kriminalaca.

Parada pod carem Pavlom I

Aleksandar I, koji je došao na vlast 1801. godine, izrazio je želju da vlada po zakonu. Sloboda je data prognanima u Sibir i držani pod policijskim nadzorom presudama Tajne ekspedicije. Sama Tajna ekspedicija i vešala sa imenima osramoćenih zvaničnika su uništeni, amnestirani oni koji su se skrivali u inostranstvu, plemići oslobođeni telesnog kažnjavanja, zabrana krivičnog gonjenja za ubistvo duševnih bolesnika, olakšana sudbina kriminalaca i zabrana policiji." da ide dalje od onoga što je dozvoljeno zakonom."

U budućnosti, pred prijetnjom vanjske opasnosti (rat s Napoleonom), došlo je do povećanja policijskih funkcija države. Prema manifestu „Pravilnik o osnivanju ministarstava“ od 8. septembra (20. po novom stilu) septembra 1802. godine, dužnost „da se stara o opštem blagostanju naroda, miru, tišini i blagostanju čitavog carstva” povjereno je ministru unutrašnjih poslova. prvi ministar unutrašnjih poslova Rusko carstvo Imenovan je grof Viktor Pavlovič Kočubej.

U ljeto 1811, manifesti " Opšti položaj ministarstva” i “Uspostavljanje Ministarstva policije”. Ministarstvo policije vodio je Aleksandar Dmitrijevič Balašov. Njegov odjel je kombinirao funkcije političke i izvršne policije. U proleće 1812. godine, u vezi sa upućivanjem A.D. Balašov u vojsci, vršilac dužnosti ministra policije, a zapravo ministar policije do 1819. godine, postavljen je za grofa Sergeja Kuzmiča Vjazmitinova - glavnog komandanta u Sankt Peterburgu. U novembru 1819. Ministarstvo policije je likvidirano i njegove funkcije su ponovo prebačene na Ministarstvo unutrašnjih poslova.

U Sankt Peterburgu je februara 1802. obnovljena Dekanatska uprava. Osoblje Metropolitanske policije - 1128 ljudi.

Godine 1804. policija Sankt Peterburga je podijeljena na dva odjela: "unutrašnji" (uprava dekanata, privatni izvršitelji, kvart stražari i njihovi podređeni) i "spoljni" (šefovi policije, vatrogasni major i vatrogasni načelnik, vojni policajci i njihovi timovi). ). Dakle, dužnost su od večeri do zore nosili pješaci policijskih jedinica i zmajski tim vojnih vlasti. Na nogama vojni tim policiju je činilo 287 ljudi, zmajevski tim od 21 oficira i 314 nižih činova.

Poslije 1. februara 1817. godine dužnosti zmajske čete dodijeljene su žandarmskoj unutrašnjoj straži. Unutrašnja straža je bila podređena glavnom načelniku policije i sastojala se od 304 osobe. Stražari su bili angažovani na održavanju "mira i spokoja" na ulicama. Godine 1811. u Sankt Peterburgu je bilo 311 separea i hiljadu gradske straže. Godine 1824. osnovana je policijska jedinica za pomoć utopljenicima. Bio je baziran na peterburškoj strani, nasuprot kuće Petra I.

Vladavina Nikole I (1825-1855) obilježena je željom da se uspostavi policijski red u carstvu. U glavnom gradu Sankt Peterburgu striktno je poštovan pasoški režim, vođena je stroga evidencija svih ulaza i izlazaka, što je omogućilo bolju kontrolu opšta situacija da se smanji stopa kriminala. Dakle, 1831. godine u Sankt Peterburgu je počinjeno 6 puta manje krađa nego u Londonu, gdje je bilo tri puta više stanovnika.

Prinudni rad zbog pijanstva.19. vek

U Nikolajevsko doba, Sankt Peterburg je bio podijeljen na 13 policijskih jedinica i 56 kvartova, značajno je ojačana pošta pod novim imenom - gradska straža. Njeno osoblje činilo je: 56 viših podoficira, 56 mlađih i 903 nižih čina.

Karakteristična karakteristika arhitektonskog pejzaža Nikolajeva Sankt Peterburga bila je selidba kuća, kombinujući funkcije lokalne policijske uprave i vatrogasne službe. Takva građevina bila je krunisana visokom kulom-tornjem, sa koje je dežurni vatrogasac posmatrao teritoriju pod svojom jurisdikcijom. Stilski prototip ovih građevina za rusku arhitekturu bile su gradske vijećnice italijanskih gradova, podignute u tom periodu. kasnog srednjeg vijeka i renesanse.

Selidbe kolonomskog dijela

Reforma policije 1866-1867 koju je sproveo car Aleksandar II uvela je ozbiljne promene u strukturu policijske uprave u Sankt Peterburgu.

Zgrada gradske uprave Sankt Peterburga. Ulica Gorohova, 2

Najvišom uredbom od 13. decembra 1866. godine ukinuta je gradska straža i umjesto nje uspostavljena policijska straža. Glavne teritorijalne jedinice u Sankt Peterburgu bile su okruzi na čelu sa privatnim izvršiteljima, koji su bili podijeljeni na okruge s populacijom od tri do četiri hiljade ljudi, policijske funkcije u njima su obavljali okružni stražari, bili su podređeni gradskim stražama i domarima koji su obdareni sa nizom policijskih funkcija. U kvartovima su postavljena mjesta u 3 smjene kako bi se policajci susjednih punktova mogli vidjeti i čuti.

Krajem 1866. godine, na prijedlog peterburškog načelnika policije F.F. Trepova, stvorena je detektivska policija, koju je od 1866. do 1889. godine vodio poznati detektiv Ivan Dmitrijevič Putilin. U ljeto 1867. godine stvorena je riječna policija za održavanje javnog reda i borbe protiv kriminala u vodnim područjima glavnog grada. Nižim činovima riječne policije dato je pravo da nose uniformu marinskog stila i da budu naoružani ne damama, koji su bili naoružani vanjskom policijom, već rezačima u marinskom stilu.

Fedor Fedorovič Trepov - prvi gradonačelnik Sankt Peterburga

Šef Sankt Peterburga u administrativnim i policijskim odnosima od 1871. bio je gradonačelnik, koji je bio zadužen za gradsku policiju Sankt Peterburga. Godine 1875. ukinuto je Dekanatsko vijeće - kolegijalno policijsko odjeljenje na čijem je čelu bio glavni policijski načelnik.

U periodu reforme, osoblje gradske policije Sankt Peterburga bilo je 2283 osobe. Reforma policije je donijela suštinsku promjenu u redoslijedu prijema nižih činova policije: sada je uvedeno besplatno zapošljavanje u policijskoj službi.

Ivan Dmitrijevič Putilin - prvi šef detektivske policije

Kandidati za policijsku funkciju morali su da ispunjavaju sledeće uslove: dobar izgled, čvrstu građu, zdravlje, dobar vid, bistar govor, visina najmanje 171 cm, starost do 25 godina, besprekorno ponašanje.

Dana 1. marta 1881. godine na nasipu Katarininog kanala tragično se završio život cara Aleksandra II. Uzašli car Aleksandar III naredio „da se prekine kriminalna radnja uljeza i da se glavni grad zaštiti od sramote da bude mjesto i svjedok zločina koji su u njemu počinjeni i da se njegovim stanovnicima pruži potpuni mir“.

U prvoj godini svoje vladavine Aleksandar III je odobrio novu uniformu za redove metropolitanske policije, koja se razlikovala po boji. Kaftan policajca je bio tamnoplave boje, policajca tamnozelene, a policajca tamno sive boje. U punoj odjeći, oficiri su nosili srebrne epolete sa istim poljem naramenica i crni šešir od jagnjeće kože sa grbom glavnog grada ispred. Na svakodnevnim uniformama, epolete su zamijenjene plavim epoletama sa srebrnim galonima, a preko njih je prebačen plavi pojas preko pojasa. U svakodnevnoj uniformi, oficirska kapa je bila plava. U obje uniforme, oficiri su nosili visoke čizme. Policajci su na kapama iznad grba nosili broj, dok su policajci imali samo grb. Oružje policajaca i policajaca sastojalo se od revolvera na desnoj strani i velikog sjekača, koji je ličio na dugi lovački nož. Visoke čizme upotpunile su odjeću nižih činova policije.

Policajac na ulazu u Ljetnu baštu. Početkom 20. vijeka

Početkom 20. stoljeća u Rusiji se razvila revolucionarna situacija. U društvu se širi anti-vladin sentiment; kampanja za diskreditaciju policije.

Ministar unutrašnjih poslova Ruskog carstva Pjotr ​​Arkadjevič Stolipin (od 1906. do 1911.) više puta je branio policiju sa govornice Državne Dume, rekavši da su većina policajaca „ljudi koji sveto ispunjavaju svoju dužnost, vole svoju domovinu i umri na dužnosti.”

U Ruskom carstvu od novembra 1905. do aprila 1906. ubijeno je 288 policajaca, ranjeno 383, izvršeno je više od 150 atentata na njihove živote i zdravlje.

U periodu 1906-1907. ubijeno je preko 4.000 državnih službenika, uglavnom policajaca, a oko 5.000 je ranjeno.

P. A. Stolypin je svojim glavnim zadatkom smatrao suzbijanje revolucije hitnim mjerama, uključujući i vojne sudove. U Ruskom carstvu 1906-1907. godine po presudama vojnih terenskih sudova pogubljeno je 1.102 osobe, od strane vojnih okružnih sudova 6.193, a presudama ovih istih sudova na prinudni rad osuđeno je 66.638 osoba.

Dana 12. avgusta 1906. godine izvršen je pokušaj ubistva P. A. Stolypina. Bombe su eksplodirale na ministrovoj dači na Aptekarskom ostrvu. Tada je poginulo više od 20 ljudi, više od 30 je povrijeđeno, među kojima su ministrov trogodišnji sin i 14-godišnja kćer. Sam ministar nije povrijeđen. Smrtonosna rana za P.A. Stolipin je dobio pet godina kasnije, u septembru 1911. godine, u Kijevskoj operi.

Nakon eksplozije u dači P. A. Stolypina. 1906

U zimu 1903. godine, detektivsku policiju Sankt Peterburga predvodio je Vladimir Gavrilovič Filippov, koji je stvorio moćan obavještajni aparat i stalno dijelio svoje informacije s Odjeljenjem za sigurnost.

Pod detektivskom policijom nalazili su se "vozački sto", "sto domara i portira" i "sto za izgubljene stvari". Zaposlenici prve su prikupljali informacije o osobama koje su imale kazneni dosije, druge - prikupljale i čuvale podatke o svim peterburškim domarima, portirima i čuvarima, zaposlenici treće su tražili i vraćali vlasnicima izgubljene dokumente, novac i stvari .

Registracijski karton detektivske policije

15. februara 1903. Filippov je postavljen za šefa detektivske policije Sankt Peterburga. U ovom postu, on je stvorio prototip moderne interventne policije, organizujući "leteće odrede" za borbu protiv kriminala i patroliranje ulicama Sankt Peterburga. Godine 1905., osoblje detektivske policije sastojalo se od 12 ljudi, uključujući i samog Filipova. Primao je platu od 3800 rubalja godišnje, imao je stan u državnom vlasništvu.

V. G. Filippov, šef detektivske policije Sankt Peterburga (1903-1915)

Kao šef detektivske policije Sankt Peterburga, Filippov je vodio istragu brojnih kriminalnih slučajeva visokog profila. Među njima: ubistvo u ulici Leshtukov student Podlutsky, koju je Andrej Gilevič obavezao da dobije osiguranje, slučajeve pronevjere velikih iznosa, uključujući istragu o aktivnostima general-majora Nikolaja Ukhach-Ogoroviča kao načelnika transporta 1. Mandžurijske armije u godinama Rusko-japanski rat, istražujući seriju polijevanja sumpornom kiselinom, masovno ubistvo na stanici Dno u Pskovskoj guberniji, slučajeve bande kneza Nikolaja Ceretelija, poslanika Državne Dume i topnika Alekseja Kuznjecova, manijaka Nikolaja Radkeviča, " Comorris masakr“i niz drugih.

Na inicijativu V.G. Filippova, stvoren je "Leteći odred" detektivske policije Sankt Peterburga na čelu sa L.K. Petrovsky. Ovaj odred je, na posebne pozive, putovao na mjesta sa velikim brojem ljudi, poput pijaca, pozorišta, masovnih proslava, a učestvovao je i u operativnim aktivnostima – pretresima i racijama.

Oficiri i niži činovi policije Sankt Peterburga

Smirenost na periferiji Sankt Peterburga osiguravala je straža konjske policije, nastala krajem 19. vijeka, za čiju je službu primala policajce koji su ranije služili u konjici. Savremenici su zapazili da je ovaj stražar imao „prelepe jednobojne, dobro obučene konje“. 1905. godine stražu konjske policije činilo je 300 policajaca.

Osoblje 1. odjeljenja konjske policijske straže prije stupanja na dužnost. Sankt Peterburg, 1898

Godine 1909., uz aktivnu podršku V.G. Filippova, stvorena je odgajivačnica pasa tragača. Među poznatim ličnostima tog vremena bio je i Tref, doberman pas tragač, prvi "diplomac" odgajivačnice. Učestvovao je u otkrivanju oko 1500 zločina.

Oluja podzemlja - čuveni Klub

U periodu 1909-1913. u Rusiji su počinjena 64 zločina na svakih 100 hiljada stanovnika, u Sankt Peterburgu - 113.

Došla je revolucionarna 1917. godina. Prvi na udaru vatre u danima Februarske revolucije bila je policija. Oni su i dalje bili lojalni branioci vladajućih krugova i ljutnje obični ljudi, mučeni teškim ratnim rekvizicijama, pali su na ljude u policijskim uniformama.

Nakon februarskih događaja u Petrogradu, kriminal se povećao 5 puta, pošto su razbojnici, razbojnici i ubice osuđeni prije februarske revolucije bili na slobodi.

Iz tranzitnog zatvora u Petrogradu pušteno je 4.650 zločinaca recidiva, iz pokrajinskog zatvora 8.558, iz ženskog zatvora 387, a iz policijskih stanica 989. Time je završen predrevolucionarni period u istoriji ruske policije.

Pobunjenici odvode uhapšene policajce iz Sankt Peterburga u zatvor. Petrograd, mart 1917.

U staroj Grčkoj zaštita javnog reda u politikama (reč policija dolazi od grčkog naziva grada-države) bila je poverena javnim robovima. Na primjer, znamo da je 300 Skita, porobljenih, hapsilo u Atini, čuvalo zatvorenike i posmatralo zatišje na javnim mjestima. Zanimljivo je da je istraga tako teških zločina kao što su ubistva bila, generalno, privatna stvar pogođene porodice. Iskreno rečeno, mora se reći da su ubistva slobodnih građana bila rijetka.

Stari Rim je pristupio provođenju zakona s većom temeljitošću. U davnoj antici, dužnost straže pripadala je trojici magistrata, koji su se zvali triumviri nocturni, jer je njihova glavna dužnost bila da nadgledaju sigurnost noću. Pod njihovom komandom bio je odred javnih robova, koji su se u grupama od 20-30 ljudi nalazili u blizini gradskih vrata i bili opremljeni svim alatima potrebnim za gašenje požara. Vremenom se ovaj odred pokazao nedovoljnim, zbog stalnog širenja grada; tada su formirana društva dobrovoljaca, koji su besplatno pomagali trijumvirima u obavljanju njihovih dužnosti.

Rimske službenike pratili su liktori, čija je dužnost bila da čuvaju i izvršavaju kazne. Zločinac koji je uhvaćen na mjestu zločina obično je odmah pogubljen. Istovremeno, krađa od privatnog lica, ako je lopov imao vremena da nestane sa opljačkanim lanom, smatrala se ličnom stvari žrtve. U 6. pne. e. nakon strašnog požara, Avgust je formirao korpus bdenja, koji su istovremeno bili i stražari i vatrogasci. Bilo ih je 7 hiljada, a bili su podijeljeni u sedam kohorti. Na čelu kohorte bio je tribun, a glavna komanda pripadala je županu, koji se uvijek birao iz reda konjanika.

Propadanjem Rima, funkcije održavanja reda u Evropi prenose se na lokalne vladare i bogate plemiće, ugledne građane. Praktično svaka manje-više imućna osoba imala je svoje čuvare i istraživala zločine u svom posjedu, "stvarajući presude i odmazde". Ovaj sistem je, uz neke modifikacije, trajao veoma dugo.

Francuski kralj Luj XIV je tek 1667. godine izdao edikt kojim je ustanovljeno mjesto general-pukovnika policije, koji je trebao održavati mir i red u društvu, boriti se protiv kriminala i štititi živote i imovinu svih časnih građana. U pomoć general-pukovniku (ovaj položaj primio je Nicola La Reini) data su 4 policijska komesara, dati su mu svi državni zatvorenici kraljevskih zatvora-tvrđava - Vincennes, Bastilja, Pignerol i drugi. Imao je na raspolaganju čitavu vojsku - oko hiljadu konjanika i pešaka; dopunjena je gradskom stražom, takozvanim "kraljevskim strijelcima" u količini od 71 osobe. Najveći uspjeh La Reine i njegovog pouzdanog detektiva Degrea bilo je otkrivanje „slučaja trovača“, u koji su bili uključeni istaknuti dvorjani, pa čak i kraljevski miljenik Montespan. Ali ništa manje važno dostignuće nije bio poraz "Suda čuda" - sirotinjske četvrti u kojoj su profesionalni prosjaci, lopovi, ubice i prevaranti stvarali "državu u državi". Istovremeno, La Reini je bio angažiran za kralja u političkim istragama i nadzoru nepouzdanih građana.

Francuski policijski sistem imao je ogroman uticaj na druge zemlje. U Njemačkoj je u doba prosvjetiteljstva iznesena teorija o "policijskoj državi", odnosno o državi koja se brine o dobrobiti građana kroz strogu kontrolu privatnog života. Najveći uspjeh postigla je policija Fridriha Velikog. U Engleskoj, međutim, debata o uspostavljanju policije traje decenijama. Tek 1829. godine ministar unutrašnjih poslova Robert Peel je kroz parlament usvojio zakon o uspostavljanju policije. Službenici za provođenje zakona su odmah dobili ime Bobby ”(Robert - Bobby).

U Rusiji, istrage zločina u XVII-XVIII vijeku. bio je zadužen za detektivski nalog. Često su njegovi detektivi, nemilosrdno proganjajući sitne kriminalce, puštali velike nitkove za mito. Tako su stanovnici Moskve nekoliko godina trpeli nesreću od Ivana Osipova, poznatog kao Vanka-Kain. Tačku na njegova djela stavio je načelnik policije A.D. Tatiščov, koji se direktno obratio carici Elizabeti Petrovni. Godine 1755. bivši "gospodar Moskve" je prognan na prinudni rad.

Reforme carice Katarine II dovele su do jačanja policije, podeljene, po uzoru na evropske sile, na gradsku i seosku. Tajna politička policija je odvojena od kriminalističke policije. Policija je obavljala različite funkcije: pratila poštivanje pasoškog režima, sprečavala tuče i javne afere, kao npr. stari Rim pod nadzorom zaštite od požara.
Kriminalističke istrage su u to vrijeme bile pružene vrlo širokom krugu službenih osoba i organa. Mogli su ga sprovoditi niži zemski sudovi, dekatski saveti i različita prisustva, koja se sastoje od šefova policije, privatnih izvršitelja i istražnih izvršitelja krivičnih predmeta. Istragu nevažnih slučajeva vodili su uglavnom tromjesečni stražari. U više teški slučajevi poveravano je posebnim činovnicima koje su odredile pokrajinske vlasti ili ministar unutrašnjih poslova, ili posebnim odborima koji su se sastojali od činovnika iz raznih resora, ali na čelu sa oficirima žandarmskog korpusa.

Tako se kriminalistička istraga (operativno-istražna djelatnost) već sredinom 19. stoljeća izdvaja kao oblik policijskog učešća u rasvjetljavanju zločina, štoviše, kao sastavni dio istrage. Godine 1801. zakonom je zabranjeno mučenje osumnjičenog. Proces policijske istrage detaljno je prikazan u čuvenom romanu Zločin i kazna F. M. Dostojevskog. Zbog negativne političke konotacije nakon revolucije, naziv "policija" zamijenjen je sa "milicija", iako je posljednja riječ značila milicija, a ne stručna služba.

20. vijek, koji je u mnogim zemljama započeo pod sloganom "oslobođenja od policijskog ugnjetavanja", postao je vijek najvećih transformacija agencija za provođenje zakona ka jačanju. Sredinom stoljeća, napori policija različitih zemalja ujedinili su se u međunarodnu organizaciju Interpol.

(Iz AIF Enciklopedije)

Ruska policija je sistem javnih službi za zaštitu javnog reda i borbe protiv kriminala u Ruskom carstvu i budućnosti Ruska Federacija(sa izuzetkom struktura koje nisu u vezi sa Ministarstvom unutrašnjih poslova, koje već postoje ili su postojale i koje su se zvale policija).

Međutim, policija se nije odmah pojavila u Rusiji. Godine 1504. u Moskvi su postavljene praćke sa stražarima. Čuvare su držali lokalni stanovnici. Grad je bio podijeljen na četvrti, između kojih su podignute kapije sa rešetkama. Bilo je zabranjeno kretanje po gradu noću, ili bez rasvjete. Veliki knez Jovan Vasiljevič uspostavio je patrole oko Moskve kako bi održao sigurnost.

Sudebnik Ivana IV prenio je predmete „vođenih razbojnika“ u nadležnost labijalnih starješina (Labijalne starješine se pojavljuju u prvoj polovini 16. stoljeća za razbojnički sud, čime je značajan dio krivičnih predmeta skrenuo sa hranilica ' sud; dodatnim članovima Sudebniku cara Ivana Groznog dodaju se tatinovi slučajevi ", a prema Zakoniku, usne starešine su zadužene i za ubistvene slučajeve. Tako se skoro celokupna krivična nadležnost postepeno koncentriše u rukama labijalne starešine. Ali uporedo sa širenjem svojih kompetencija pretvaraju se i u činovnike).

U gradovima su policijske funkcije obavljali gradonačelnici, koji su uvedeni umjesto vatrogasaca.

Razbojnički red se prvi put pominje 1571. godine i od tada je kontinuirano postojao do 18. stoljeća. Od 1539. godine u pisanim izvorima pominju se bojari u Moskvi, kojima je naređeno da počine pljačku. Nevolin smatra da se radilo o privremenoj komisiji koja je osnovana za uništavanje pobuna, koje su se potom pojačale. Ali kako pljačke nisu prestale, privremena komisija se pretvorila u stalnu i tako je nastala pljačkaška koliba, odnosno pljačkaški nalog.

U 17. vijeku, po naredbi od 14. avgusta 1687 poslovi pljačkaškog reda prebačeni su na Zemske naredbe.

Policijski službenici u glavni gradovi pozvao Zemsky yaryzhki. Zemstvo yaryzhki u Moskvi obučen u crvenu i zelenu odjeću. U drugim gradovima boja odjeće može biti drugačija. Na grudima su imali prišivena slova "Z" i "I".

Godine 1669. posvuda su uvedeni detektivi umjesto Usnih staraca i Lipa koji se ljube.

Istorija policije u Rusiji počinje u 18. veku.

• Petar I je 7. juna 1718. osnovao Glavnu policiju u Sankt Peterburgu. General-ađutant Devier je imenovan za načelnika policije. U početku, policijski štab se sastojao od zamjenika načelnika policije, 4 službenika i 36 nižih činova. Kancelarijski rad u Glavnoj policijskoj upravi obavljali su službenik i deset službenika. Policija ne samo da je održavala red u gradu, već je obavljala i niz privrednih funkcija, bavila se unapređenjem grada – popločavanjem ulica, isušivanjem močvarnih mesta, odvozom smeća itd. Devierovim zalaganjem 1721. u Sankt Peterburgu su postavljeni prvi lampioni i klupe za opuštanje. Vatrogasna služba je organizovana. Pored toga, policija je imala ovlasti pravosuđa i imala je mogućnost da izriče kazne u krivičnim predmetima.
• U Moskvi je 19. januara 1722. osnovana policija, na čijem je čelu bio glavni policijski načelnik. Dana 10. decembra 1722. godine izdata je instrukcija načelnika policije koja se sastojala od 40 tačaka.

Od 1775. (nakon „Ustanove za upravljanje provincijama Sveruskog carstva“) Senat je počeo da postavlja gradonačelnike.

1862. godine izvršena je reforma policije. Ukinuta je titula gradonačelnika; gradske uprave u onim gradovima koji su bili podređeni županijskoj policiji pripajali su se zemskim sudovima, preimenovali su kotarske redarstvene odjele, a u onim gradovima koji su zadržali svoje, odvojeno od sreskog redarstva, preimenovane su u gradske redarstvene odjele.

Šef peterburške policije FF Trepov poslao je 1866. godine poruku Aleksandru II, u kojoj je stajalo: „Značajna praznina u uspostavljanju metropolitanske policije bilo je nepostojanje posebne jedinice sa posebnom svrhom istraživanja za rješavanje zločina, iznalaženje opštih mjera za sprečavanje i suzbijanje zločina. Ove dužnosti su pripadale redovima eksterne policije, koja, noseći sav teret policijske službe, nije imala ni sredstava ni mogućnosti da u tom pogledu uspješno djeluje. Kako bi se otklonio ovaj nedostatak, predloženo je osnivanje detektivske policije.

Iste 1866. godine u Sankt Peterburgu je stvoren detektivsko odjeljenje, čiji je rad izgrađen na korištenju prikrivenih metoda. Tako je nastala Kriminalistička služba. Zatim su postojali detektivski odjeli u drugim gradovima. Do 1907. bili su u Moskvi, Kijevu, Rigi, Odesi, Tiflisu, Bakuu, Rostovu na Donu i nekim drugim velikim gradovima.

Policijska uprava, kao što je već pomenuto, ukinuta je 10. marta 1917. godine. Istovremeno je proglašena zamena policije „narodnom milicijom“, koja je nastala na osnovu uredbe „O odobrenju milicije“ i „Privremenog pravilnika o miliciji“ od 17. aprila 1917. godine. .

Za moderna Rusija naziv - policija takođe nije nov.

Dana 20. maja 1993. godine usvojen je Zakon „O federalnim organima poreske policije“, prema kojem je osnovano Odeljenje poreske policije Rusije kao naslednik Glavne uprave za poreske istrage. Saveznim zakonom br. 200-FZ od 17. decembra 1995. godine izmijenjen je zakon, prema kojem je odjel preimenovan u Federalnu službu porezne policije (FSNP). Osnovni zadatak tada najmlađe agencije za provođenje zakona, koja je imala pravo obavljanja operativno-istražnih, stručnih i istražnih radnji, bila je borba protiv poreskih zločina i prekršaja, kao i borba protiv korupcije u poreskim organima.

Dana 1. jula 2003. godine, ukazom predsednika Rusije V. Putina br. 306 od 11. marta 2003. godine, Federalna služba poreske policije je ukinuta bez objašnjenja. Većina funkcija Federalne poreske službe Rusije i osoblje od 16 hiljada jedinica prebačeno je na Ministarstvo unutrašnjih poslova. Materijalna baza i 40 hiljada kadrovskih jedinica prebačeni su u novostvoreni Gosnarkokontrol.

Ideja o stvaranju vojne policije pojavila se sredinom 1990-ih, kada je postalo potpuno jasno da je kontrola poštivanja vojne discipline od strane vojnih komandanata nedovoljna i potrebna je profesionalna vojna policija. Godine 1996. nacrt zakona je dostavljen Državnoj dumi, ali nije usvojen. 2005. godine ideja je podržana ruski predsednik Vladimir Putin, međutim, ni tada stvari nisu išle dalje od reči. Vojna policija je ponovo zapamćena u jesen 2009. godine, a godinu dana kasnije ministar odbrane Ruske Federacije je potpisao odgovarajuću direktivu. Vojna policija je u procesu formiranja, prema planovima, njen broj će u budućnosti biti 20 hiljada ljudi.

O Federalnoj policiji (neuspješnoj reformi Ministarstva unutrašnjih poslova) prvi put se govorilo u jesen 2002. godine. Prema planovima, milicija je trebala biti podijeljena na saveznu policiju i opštinsku miliciju. Dakle, prema tadašnjem zamjeniku šefa administracije Kremlja Dmitriju Kozaku, ustavno pravo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da samostalno štite javni red trebalo je u potpunosti implementirati, što je bilo nemoguće uz postojeću centralizaciju unutar Ministarstva unutrašnjih poslova. Afere. Pored toga, do kraja 2003. godine trebalo je da se formira agencija koja će koordinirati rad istražnih organa Ministarstva unutrašnjih poslova, FSB-a i poreske policije, Federalne istražne službe. Međutim, neuspješna politika ministra unutrašnjih poslova Borisa Grizlova, posebno likvidacija RUBOP-a, koja je dovela do neviđene korupcije u redovima Ministarstva unutrašnjih poslova, na kraju je natjerala ne samo da odustane od reforme ministarstva, ali i da je učini još centralizovanijom, što se, generalno, uklapa u opšti koncept centralizacije vlasti u Rusiji. Tokom narednih godina periodično su se pojavljivale informacije o još mogućem sprovođenju reforme i stvaranju federalne policije, uključujući kriminalističku policiju, policiju javne bezbjednosti, migracionu policiju i specijalne odjele, ali ništa od toga nije učinjeno.

Dana 21. januara 2010. godine, na sastanku Udruženja pravnika Rusije uz učešće ministra unutrašnjih poslova Rašida Nurgalijeva, Sergej Stepašin je rekao, ne otkrivajući suštinu inovacije: „Policija javne bezbednosti, koliko ja znam, će više ne postoje. I vjerovatno je stvaranje profesionalne policije apsolutno ispravna odluka.”

Ovoga puta vlasti su jasno dale do znanja da ozbiljno namjeravaju da dovrše reformu, a odlučile su i da u izradu zakona uključe obične građane. Ruski predsednik Dmitrij Medvedev je 6. avgusta 2010. godine na sastanku o reformi Ministarstva unutrašnjih poslova predložio da se nacrt zakona „O policiji” uputi na opštu raspravu na internetu.

Oko 5 miliona ljudi učestvovalo je u onlajn raspravi o zakonu "O policiji", koji je jedinstven za Rusiju.

Predlog zakona je usvojen u prvom čitanju 10. decembra 2010. godine. Prvobitno je to bilo planirano novi zakon stupiće na snagu od januara 2011. godine, a potom su rokovi pomjereni za mart.

U novom zakonu, osim preimenovanja strukture, navedene su i druge tačke reforme agencija za provođenje zakona, koje postavljaju pitanja. Preimenovanje milicije u policiju ima smisla samo pod uslovom da se nova služba, a najvažnije njeni zaposleni i njihov odnos prema građanima, zaista promijene na bolje.

Reforma Ministarstva unutrašnjih poslova i preimenovanje milicija in policija izazvalo je dosta diskusija o nedostatku vidljivih promjena. Nekadašnja slika i simboli naslijeđeni od ruske policije nisu prikladni za novostvorenu strukturu. Studije sprovedene od februara do marta 2011. godine pokazale su da Rusi imaju negativan stav prema reformama koje su u toku. Postalo je jasno da postoji potreba za temeljnim promjenama u ideološkoj i komunikacijskoj sferi agencija za provođenje zakona.

U jesen 2011. godine pokrenute su aktivnosti na formiranju novog inovativnog brenda ruske policije. Brend je okrenut i prema unutra (službenici za provođenje zakona) i prema van (društvo, građani Ruske Federacije) kroz razumljiv jezik modernih vizuelnih komunikacija. U novom imidžu, državni organ se ne distancira od društva, otvoren je, transparentan i prijateljski nastrojen. Savremeni policajac je pozvan da bude uzor u svemu: u svakodnevnom životu, na ulici, u akcijama, u izgled biti visoko kulturna osoba. Novi stil bi trebao postati glavni simbol promjena u policiji.

Trenutno je rebrendiranje policije u fazi implementacije i planirano je da bude završeno do kraja 2012. godine. Ovaj proces treba da postane podsticaj za pozitivne promene u društvu i da se odrazi na jačanje pozitivnog imidža ruske policije u celini.