6. Dannazione! Per i principianti, è meglio non andare a Lysuya da soli, ha detto la guida a piedi nudi ai turisti lungo la strada. È irto. Non tentare di nuovo il tuo destino. Chiunque venga inavvertitamente qui, si maledice per questo. Molti non possono uscire di lì per ore,

La procedura per stabilire i confini degli insediamenti urbani e rurali è disciplinata in dettaglio nella normativa urbanistica. La composizione dei territori degli insediamenti urbani e rurali, in conformità con il paragrafo 2 dell'articolo 38 del Codice urbanistico della Federazione Russa, è determinata sulla base delle caratteristiche degli insediamenti urbani e rurali, che sono stabiliti e modificati nel modalità previste dalla normativa urbanistica e dalla normativa fondiaria.

Come previsto dall'articolo 36 del codice urbanistico della Federazione Russa, i progetti per le caratteristiche degli insediamenti urbani e rurali, le caratteristiche di un altro comune sono sviluppati sulla base di piani generali per insediamenti urbani e rurali o schemi di pianificazione urbana integrata territoriale per la sviluppo di territori di distretti (distretti), distretti rurali (volost, consigli di villaggio). I progetti per le caratteristiche delle piccole città e degli insediamenti, le caratteristiche degli insediamenti rurali possono essere sviluppati nell'ambito dei piani generali per questi insediamenti.

I progetti per i confini degli insediamenti urbani e rurali, i confini di un altro comune, ad eccezione dei progetti per i confini delle città di rilevanza federale, sono elaborati dai governi locali dell'insediamento corrispondente o di altro comune secondo le modalità previste dalla normativa pianificazione urbana. Questi progetti, ad eccezione dei progetti per i confini delle città di importanza federale, sono approvati dalle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa d'intesa con i governi locali dei territori adiacenti.

Per quanto riguarda i progetti dei confini delle città di Mosca e San Pietroburgo, in conformità con il paragrafo 4 dell'articolo 36 del Codice urbanistico della Federazione Russa, sono sviluppati dalle autorità statali di queste entità costitutive della Federazione in accordo con le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa dei territori adiacenti e sono approvati dal governo della Federazione Russa. Il paragrafo 4 dell'articolo 84 della LC modifica parzialmente la procedura specificata per l'approvazione dei confini delle città di Mosca e San Pietroburgo. Ora la linea di queste città deve essere approvata e modificata dalla legge federale.

Si segnala in particolare che l'approvazione di progetti per i confini di insediamenti urbani e rurali, i confini di altri comuni non è consentita senza tener conto del parere della popolazione i cui interessi sono interessati quando i confini di questi insediamenti e comuni vengono modificati . Inoltre, la LC richiede che i confini degli insediamenti siano stabiliti lungo i confini degli appezzamenti di terreno.

Il significato giuridico delle caratteristiche delle entità urbane e rurali è definito nella legislazione fondiaria. Secondo l'articolo 84 del codice fondiario, il confine urbano, la linea degli insediamenti e gli insediamenti rurali è il confine esterno del territorio della città, della città, dell'insediamento rurale, che li separa dalle altre categorie di terreni.

Stabilire il confine di un insediamento comporta conseguenze legali. Il significato del fatto di stabilire tale linea sta nel fatto che il suo risultato è la determinazione della portata del regime giuridico della terra di insediamento per l'intero territorio che si trova all'interno della linea. Va notato che l'inclusione di appezzamenti di terreno entro i confini di un insediamento non comporta la cessazione della proprietà dei terreni, il diritto di proprietà dei terreni, l'uso del suolo e la locazione su questi appezzamenti. Tuttavia, in questo caso, le aliquote dell'imposta fondiaria cambiano.

La procedura per lo sviluppo di progetti per i confini degli insediamenti è regolata dall'Istruzione temporanea sulla composizione, la procedura per lo sviluppo, il coordinamento e l'approvazione dei progetti per la città, i confini degli insediamenti e i confini di un insediamento rurale della Federazione Russa, approvata dal decreto del il Gosstroy di Russia del 21 maggio 1993 N 18-14. L'istruzione stabilisce i requisiti di base per la composizione, la procedura per lo sviluppo, il coordinamento e l'approvazione dei progetti per una città, un comune e un insediamento rurale, nonché la loro costituzione in natura. Il progetto del confine dell'insediamento è in fase di sviluppo al fine di stabilire le dimensioni ei confini del territorio dell'insediamento, rimuovendoli e fissandoli nella natura.

La linea di città (insediamento) di città e altri insediamenti situati in formazioni amministrativo-territoriali chiuse è stabilita in conformità con la legislazione che determina lo stato delle formazioni amministrativo-territoriali chiuse e i requisiti dell'Istruzione.

Linea della città (insediamento): il confine esterno delle terre di una città, insediamento (lavorativo, turistico, estivo, ecc.), Insediamenti rurali, che li separa da altre categorie di terreni. Il progetto della linea città (insediamento) è sviluppato sulla base del piano regolatore approvato, altra documentazione urbanistica e di gestione del territorio in vigore sul territorio della città, altro insediamento e terreni adiacenti.

Quando si sviluppa un progetto per una linea urbana (insediamento), la composizione delle terre di città, paesi e insediamenti rurali è determinata in conformità con la legislazione fondiaria, i piani generali e altra documentazione urbanistica.

Lo sviluppo di un progetto per una linea urbana (insediamento) viene effettuato sulla base di un compito elaborato dal cliente con la partecipazione delle autorità di architettura e urbanistica, risorse fondiarie e autorità di gestione del territorio e un'organizzazione di progettazione. L'incarico di progettazione fornisce dati sul fondo fondiario esistente della città, comune, insediamento rurale, sullo sviluppo di questi insediamenti secondo il piano generale approvato o altra documentazione urbanistica vigente, determina l'ambito delle necessarie indagini, rilievi e lavori preparatori lavoro, imposta la scala della parte grafica del progetto.

L'istituzione della linea di città (insediamento) in natura approvata viene effettuata a spese del cliente, in conformità con la legge, da enti muniti di apposita licenza. L'accettazione della linea costituita in natura è effettuata da una commissione appositamente costituita composta da rappresentanti delle autorità esecutive dell'insediamento e dei distretti, i cui terreni sono inclusi (esclusi) nel territorio dell'insediamento, gli organi competenti dell'architettura e pianificazione urbana, risorse del territorio e gestione del territorio. L'esito dell'accettazione è documentato nel passaporto della città, borgata, insediamento rurale e trasferito al cliente.

1. Disposizioni generali.

2. Istituzione dei limiti della città e del villaggio.

1. Disposizioni generali.

Stabilire e modificare le caratteristiche di un insediamento (città, insediamento operaio, insediamento rurale) fanno parte delle attività di gestione del territorio e allo stesso tempo hanno le proprie specificità.

Tutti i terreni situati entro i confini di un insediamento sono di proprietà comunale e sono amministrati dall'amministrazione locale o dalle autorità comunali. Prima del 1991 terreni rurali insediamenti facevano parte dell'uso del suolo sul cui territorio si trovavano. A seguito della riforma agraria, sono state apportate modifiche alla categoria "terra di insediamenti", ovvero ora questa categoria include le terre di tutti gli insediamenti - città, insediamenti operai e insediamenti rurali, e dal 1 gennaio 1997 in questa categoria c'erano circa 40 milioni di ettari di terreno.

La linea di un insediamento è intesa come il confine esterno del suo territorio, che lo separa da altre categorie di terra. Nel territorio dell'insediamento, di regola, c'è un gran numero di possesso e uso del suolo, pertanto la loro caratteristica non è il confine di un uso del suolo e non ha il corrispondente significato giuridico ed economico. Di conseguenza, ogni territorio di un insediamento costituisce un'unità amministrativo-territoriale indipendente e il confine di un insediamento è il confine di tale entità, ovvero il contenuto è lo stesso del confine di una regione amministrativa. I terreni all'interno di questo confine fanno parte della proprietà comunale e sono sotto la giurisdizione e la gestione dei governi locali.

2. Istituzione di città e limiti urbani.

I confini della città e del villaggio sono stabiliti sulla base del piano regolatore della città o del villaggio, che determina la destinazione d'uso del terreno, la struttura interna dei territori urbani e di villaggio, la loro pianificazione, sviluppo e paesaggio per il futuro.

I lavori di gestione del territorio per l'istituzione di una linea di città o villaggio sono eseguiti per ordine degli enti locali di una città o villaggio che hanno uno status amministrativo-territoriale.

Man mano che la città o il villaggio si sviluppano, il loro tratto subisce un cambiamento. La caratteristica di una città o di un paese cambia se nel territorio vengono inserite nuove terre, necessarie per la loro espansione. In alcuni casi, l'uso del suolo fa parte del territorio degli insediamenti urbani solo parzialmente e può essere localizzato su entrambi i lati della loro linea, e talvolta completamente. Allo stesso tempo, l'inclusione di appezzamenti di terreno entro i confini di una città o di un insediamento in alcuni casi non comporta la cessazione del diritto di proprietà, uso e locazione su questi appezzamenti.

Il progetto di stabilire o modificare la città o i confini del paese si svolge nella seguente sequenza:

2. lavori preparatori;

3. elaborazione di un progetto;

4. revisione e approvazione del progetto;

5.trasferimento sul territorio delle proposte progettuali;

6. produzione ed emissione di documenti al cliente.

L'attività di progettazione comprende:

Nome del progetto;

Base per la progettazione;

Cliente e sviluppatore del progetto;

Termini di sviluppo del progetto o sue parti;

Informazioni sulla linea esistente o sul confine della città o del paese;

Dati sullo stato e sull'uso del fondo fondiario della città

o villaggio;

Informazioni sullo sviluppo territoriale della città o paese secondo il piano regolatore approvato;

Proposte del cliente di stabilire o modificare i confini della città o del comune;

Elenco dei territori previsti per lo svolgimento di lavori di rilievo;

Elenco delle misure di protezione ambientale e dei requisiti per la protezione dell'ambiente;

La composizione dei materiali necessari per il trasferimento al cliente.

In allegato all'incarico:

Piano del territorio della città o paese e terreni adiacenti;

Altri disegni di supporto.

Quando si redige un progetto, si dovrebbe prestare particolare attenzione alla giustificazione:

1. Possibilità di includere entro i confini della città insediamenti, imprese industriali separate ubicate in prossimità del confine cittadino.

2. L'opportunità di escludere i terreni agricoli dai terreni urbani.

3. Necessità e fattibilità di ampliare le aree urbane e rurali a scapito dei terreni agricoli.

4. La dimensione dell'area urbana, la razionalità e l'opportunità della sua fruizione.

Il piano del progetto riflette:

Limiti della città esistenti;

Uso moderno del suolo all'interno della città;

Uso moderno dei terreni adiacenti;

Proposte di progetto per un masterplan approvato o altra documentazione urbanistica;

Limiti della città previsti;

Descrizione con la città, insediamento di terreni adiacenti;

Spiegazione delle terre della città, villaggio.

La nota esplicativa contiene:

Rendicontazione della situazione attuale della città, limiti insediativi, uso del suolo, distribuzione dei terreni per categoria, utenti del suolo;

Presentazione di soluzioni progettuali per la documentazione urbanistica;

Sostanziazione di proposte progettuali per l'istituzione o la modifica della città, limiti comunali;

Spiegazione delle terre comprese ed escluse dai confini della città;

Bilancio consolidato delle terre della città, insediamento;

Descrizione del disegno urbano, linea di insediamento.

La composizione delle terre di città e paesi comprende i terreni edificabili; uso comune; uso agricolo; finalità di tutela della natura, di miglioramento della salute, ricreative, storiche e culturali; occupato da foreste; industria, trasporti, comunicazioni e altri scopi. Queste terre sono unite da una linea di città (villaggio).

Linea della città (insediamento): il confine esterno che separa l'insediamento da altre categorie di terreno. Non funge da confine di uso del suolo, non ha il corrispondente significato giuridico ed economico, ma è un confine amministrativo-territoriale. La terra entro i suoi confini è amministrata, cioè gestita, e non utilizzata o posseduta. A volte l'uso del suolo è incluso nel terreno di un insediamento solo parzialmente e può essere posizionato su entrambi i lati della sua linea.

L'inclusione di appezzamenti di terreno entro i confini di un insediamento non comporta la cessazione del diritto di proprietà, uso e locazione su questi appezzamenti.

I confini delle amministrazioni cittadine e insediative (linea di insediamenti) sono stabiliti sulla base della documentazione urbanistica e di gestione del territorio per ordine delle autorità esecutive (amministrazioni) delle città e dei paesi che hanno uno statuto amministrativo-territoriale. La base per l'esecuzione di questi lavori è la decisione delle autorità competenti.

Il progetto di stabilire e modificare la linea della città (insediamento) viene eseguito nel seguente ordine:

sviluppo di un incarico di progettazione;

lavoro preparatorio;

redazione di un progetto;

considerazione e approvazione del progetto.

Il progetto di definizione dei confini è costituito da un piano di progetto, una nota esplicativa e disegni di supporto.

Quando si elabora un progetto, viene prestata particolare attenzione alla giustificazione:

la possibilità di inserire nell'area urbana aree di imprese industriali ubicate adiacenti ai terreni urbani, nonché insediamenti;

l'opportunità di escludere i terreni agricoli dai terreni urbani;

la necessità e l'opportunità di ampliare il territorio della città a spese dei terreni agricoli.

I terreni delle imprese agricole sono compresi entro i confini della città solo in casi eccezionali, tenendo conto delle esigenze presenti e future della città.

I territori degli insediamenti rurali sono formazioni dinamiche, quindi il lavoro per stabilirne e modificarne le caratteristiche viene svolto secondo necessità e hanno le proprie caratteristiche. Questo di solito viene fatto nei seguenti casi:

ambiguità o mancanza di confini fissi dell'insediamento;

modifiche al piano regolatore e al progetto per la pianificazione e lo sviluppo dell'insediamento;

fornire ulteriore terreno per lo sviluppo degli insediamenti e le esigenze delle amministrazioni rurali.

Negli insediamenti rurali (borghi, borghi, fattorie, ecc.), una parte significativa degli abitanti è impiegata nella produzione in imprese agricole sul territorio in cui sono ubicati. La composizione di questi terreni comprende anche appezzamenti aggiuntivi per la collocazione di appezzamenti sussidiari personali, edilizia individuale e pubblica, fienagione e pascolo.

I lavori di gestione del territorio vengono eseguiti nella seguente sequenza:

lavoro preparatorio;

redazione di un progetto;

coordinamento e approvazione del progetto.

Il progetto per stabilire i confini dell'insediamento comprende le seguenti questioni:

determinazione della superficie richiesta per l'agricoltura sussidiaria personale, il giardinaggio, la fienagione, il pascolo. A tal fine è in corso una valutazione per i prossimi 5 anni della crescita del numero delle famiglie, della popolazione, del bestiame;

identificazione e chiarimento degli utenti esistenti e potenziali del territorio e delle aree dei loro appezzamenti;

progettare i confini dell'insediamento e i confini delle terre foraggere oltre questa caratteristica;

redigere spiegazioni delle terre comprese nel territorio di tutti gli insediamenti (all'interno e all'esterno di esso);

determinazione delle aree di terreno sequestrate agli ex utilizzatori e proprietari terrieri e rimaste in loro uso o proprietà;