§ 4. Prava i uslovna imena vojnih jedinica i kako se koriste u ekonomska aktivnost
U oružanim snagama Ruska Federacija Uputstvo o postupku utvrđivanja, organizovanja i vođenja evidencije stvarnih i uslovnih naziva organa vojnog komandovanja i upravljanja, udruženja, formacija, vojnih jedinica i organizacija Oružanih snaga Ruske Federacije, odobreno naredbom ministra odbrane Ruska Federacija od 12. aprila 2001. godine. Ovim Uputstvom zabranjuje se upotreba u otvorenom kancelarijskom radu, uključujući u prepisci o pitanjima koja se odnose na privrednu delatnost, stvarne nazive vojnih jedinica. Njihova upotreba je dozvoljena samo u tajnom kancelarijskom radu u slučajevima utvrđenim navedenim Uputstvom.
§ 5. Vojna jedinica kao pravno lice
O vojnim organizacijama ima smisla govoriti kao o raznim pravnim licima koja obavljaju funkcije u oblasti odbrane i koja obezbjeđuju prolaz vojna služba. Sve vojne jedinice su vojne organizacije, ali nisu sve vojne organizacije vojne jedinice. Dakle, broj vojnih organizacija uključuje vojnoobrazovne ustanove, istraživačke institute, vojne državne farme i fabrike koje u svojoj suštini nisu borbene jedinice.
Prije stupanja na snagu Saveznog zakona „O državnoj registraciji pravna lica i individualnih preduzetnika” od 8. avgusta 2001. br. 129-FZ, poreska registracija vojnih jedinica nije izazvala posebne probleme. Međutim, nakon stupanja na snagu ovog dokumenta nastala je pravna praznina, koja je otklonjena usvajanjem „ne baš legalnog“ dokumenta - pisma Ministarstva za poreze i dažbine Ruske Federacije „O registraciji u poreskim organima vojnih jedinica koje nisu pravna lica” od 22.09.2003. godine broj MM-6-09/986. U skladu sa navedenim dopisom, TIN je dodijeljen vojnim jedinicama i organizacijama Ministarstva odbrane Ruske Federacije, bez obzira na njihov pravni status, što nam omogućava da zaključimo da državnim organima(posebno, Ministarstvo za poreze i dažbine Ruske Federacije) zapravo je priznalo vojne jedinice koje nisu zvanično registrovane kao pravna lica kao pravna lica.
Međutim, naknadno je, u vezi sa promjenom zakonodavstva, dopis od strane Federalnog saveza poreska služba„O registraciji kod poreskih organa vojnih jedinica koje nisu pravna lica“ od 28. decembra 2004. godine broj 09-0-10 / U ovom dopisu je navedeno da poreski organi nemaju mogućnost da registruju novoformirane vojne jedinice koje nisu pravna lica. pravna lica, uz dodjelu PIB-a na način utvrđen za pravna lica, međutim, vojne jedinice kojima je PIB dodijeljen bez obzira na njihovu legalni status, ostaju registrovani kod poreskih organa uz očuvanje dodeljenog PIB-a. U istom dopisu se navodi da se ne primjenjuje dopis Ministarstva za poreze i dažbine Ruske Federacije od 22.09.2003. godine broj MM-6-09/.
Trenutno se treba rukovoditi naredbom Ministarstva za poreze i dažbine Ruske Federacije „O odobravanju postupka i uslova za dodelu, primenu i promenu identifikacionog broja poreskog obveznika i obrazaca dokumenata koji se koriste za registraciju, odjavu Pravni i pojedinci“ od 03.03.2004. godine broj BG-3-09/178.
Nema osnova za priznavanje vojnih jedinica kao ogranaka (predstavništva) pravnog lica - Ministarstva odbrane Ruske Federacije. U skladu sa paragrafom 13 Pravilnika o Ministarstvu odbrane Ruske Federacije, odobrenog Ukazom predsednika Ruske Federacije od 16. avgusta 2004. br. 1082, „Rusko Ministarstvo odbrane je pravno lice, ima predračun, pečati, pečati i memorandumi sa prikazom državnog grba Ruske Federacije i njegovim imenom, drugi pečati, pečati i obrasci utvrđenog obrasca, tekući, obračunski, valutni i drugi računi u bankama i drugim kreditnim institucijama, lični računi u federalni trezor, otvoren u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. U skladu sa stavom 3. čl. 55 Građanskog zakonika Ruske Federacije, predstavništva i ogranci moraju biti naznačeni u osnivačkim dokumentima pravnog lica koje ih je stvorilo. Uredba o Ministarstvu odbrane Ruske Federacije, koja je glavni konstitutivni dokument Ministarstva odbrane kao pravnog lica, ne sadrži pravilo o uključivanju vojnih jedinica u svoj sastav. Ni savezni zakoni, regulatorni pravni akti Ruska Federacija. U skladu sa stavom 1. navedenog pravilnika, Ministarstvo odbrane Ruske Federacije je organ vojne komande i kontrole Oružanih snaga Ruske Federacije i sastoji se od službi Ministarstva odbrane Ruske Federacije i njima jednakih. jedinice, organi centralne vojne komande koji nisu uključeni u službe i njima jednake jedinice i druge jedinice.
§ 4. Stvarni i uslovni nazivi vojnih jedinica i postupak njihovog korišćenja u privrednim delatnostima
U Oružanim snagama Ruske Federacije postoji Uputstvo o postupku utvrđivanja, organizovanja i vođenja evidencije stvarnih i uslovnih naziva organa vojnog komandovanja i upravljanja, udruženja, formacija, vojnih jedinica i organizacija Oružanih snaga Ruska Federacija, odobrena naredbom ministra odbrane Ruske Federacije od 12. aprila 2001. Ovo Uputstvo je zabranjeno koristiti u otvorenom kancelarijskom radu, uključujući u prepisci o pitanjima koja se odnose na privrednu aktivnost, stvarne nazive vojnih jedinica. Njihova upotreba je dozvoljena samo u tajnom kancelarijskom radu u slučajevima utvrđenim navedenim Uputstvom.
Osim toga, u skladu sa pod. "i" klauzula 11 Uputstva za kancelarijski rad u Oružanim snagama Ruske Federacije, odobrenog naredbom ministra odbrane Ruske Federacije od 23. maja 1999. br. 170, obavezni su komandanti (šefovi) vojnih jedinica osigurati ispravnu upotrebu stvarnih i uslovnih naziva vojnih jedinica u izradi i otpremi službenih dokumenata, obraćajući posebnu pažnju na ispravnost prepiske sa civilnim institucijama i organizacijama.
U skladu sa tačkom 60. navedenog Uputstva, u dokumentima netajne službe zabranjeno je navođenje stvarnih naziva vojnih jedinica kojima su dodijeljeni uslovni nazivi.
Puni važeći nazivi vojnih jedinica, uključujući počasna zvanja i državne nagrade, pišu se samo na adresama službenih dokumenata, kada je to neophodno za sadržaj dokumenta.
Štabovi, odeljenja, uputstva, odeljenja i službe centralnih organa vojne kontrole Oružanih snaga Ruske Federacije, okruga, grupa trupa, flote, kojima su dodeljeni uslovni nazivi, u korespondenciji sa vojnim jedinicama, sa civilnim institucijama, preduzećima i organizacija i vojnih predstavništava u industrijskim preduzećima, svi službeni dokumenti su sastavljeni i adresirani konvencionalnim nazivima.
§ 5. Vojna jedinica kao pravno lice
Ne postoji legitimna (tj. sadržana u regulatornim pravnim aktima) definicija pojma „vojna jedinica“. Vojni enciklopedijski rečnik (M., 1983) daje sljedeću definiciju: „vojna jedinica je organizaciona i samostalna borbena i upravna jedinica u svim vrstama Oružanih snaga. Vojne jedinice obuhvataju sve pukove, brodove 1., 2. i 3. reda, posebne bataljone (divizije, eskadrile) koji nisu u sastavu pukova, kao i posebne čete koje nisu u sastavu bataljona i pukova.
Postoji i naučno (doktrinarno) tumačenje pojma vojne jedinice: „vojne jedinice se mogu definisati kao vojne jedinice koje se finansiraju iz državnog federalnog budžeta Rusije, a koje su taktički i administrativno i ekonomski nezavisne organizacione jedinice Oružanih snaga. Snage Ruske Federacije, čije su svakodnevne aktivnosti regulisane posebnim vojno-administrativnim aktima – opšte vojne i posebne povelje” 52 .
O vojnim organizacijama ima smisla govoriti kao o raznim pravnim licima koja obavljaju funkcije u oblasti odbrane iu kojima se obavlja vojna služba. Sve vojne jedinice su vojne organizacije, ali nisu sve vojne organizacije vojne jedinice. Dakle, broj vojnih organizacija uključuje vojnoobrazovne ustanove, istraživačke institute, vojne državne farme i fabrike koje u svojoj suštini nisu borbene jedinice.
Za učešće jedinice u poreskim pravnim odnosima prvenstveno je od pravnog značaja činjenica da vojna jedinica ima svojstvo pravnog lica, jer u skladu sa stavom 2. čl. 11, čl. 19. i 84. Poreskog zakonika Ruske Federacije, poreski obveznici kojima je dodijeljen identifikacijski broj poreznog obveznika (TIN) mogu biti samo pravna ili fizička lica.
Prije stupanja na snagu Saveznog zakona "O državnoj registraciji pravnih lica i fizičkih lica" od 8. avgusta 2001. br. 129-FZ, poreska registracija vojnih jedinica nije stvarala posebne probleme. Međutim, nakon stupanja na snagu ovog dokumenta nastala je pravna praznina, koja je otklonjena usvajanjem „ne baš legalnog“ dokumenta - pisma Ministarstva za poreze i dažbine Ruske Federacije „O registraciji u poreskim organima vojnih jedinica koje nisu pravna lica” od 22.09.2003. godine broj MM-6-09/986. U skladu sa navedenim dopisom, TIN je dodijeljen vojnim jedinicama i organizacijama Ministarstva odbrane Ruske Federacije, bez obzira na njihov pravni status, što nam omogućava da zaključimo da državni organi (posebno Ministarstvo Ruske Federacije za poreze i dažbine) faktički priznale vojne jedinice kao pravna lica, a nisu zvanično registrovane kao pravno lice.
Međutim, naknadno, u vezi sa promjenom zakonodavstva, izdat je dopis Federalne poreske službe „O registraciji u poreskim organima vojnih jedinica koje nisu pravna lica“ od 28. decembra 2004. godine broj 09-0-10 / U ovom dopisu se navodi da poreski organi nemaju mogućnost da registruju novostvorene vojne jedinice koje nisu pravna lica, uz dodelu PIB-a na način utvrđen za pravna lica, međutim, vojne jedinice kojima je dodeljen PIB bez obzira na njihov pravni status ostaje registrovan kod poreskih organa uz zadržavanje dodijeljenog PIB-a. U istom dopisu se navodi da se ne primjenjuje dopis Ministarstva za poreze i dažbine Ruske Federacije od 22.09.2003. godine broj MM-6-09/.
Trenutno se treba voditi naredbom Ministarstva za poreze i dažbine Ruske Federacije „O odobravanju Procedure i uslova za dodjelu, primjenu, kao i promjenu identifikacionog broja poreznog obveznika i obrazaca dokumenata koji se koriste prilikom registracije. godine, odjavom pravnih i fizičkih lica" od 03.03.2004. godine broj BG-3-09/178.
Iz analize st. 3 str.2 art. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, može se zaključiti da vojne jedinice, preduzeća i institucije Oružanih snaga Ruske Federacije kao pravna lica mogu biti stvorene i postojati u jednom od 3 organizaciono-pravna oblika: savezno državno preduzeće ; savezno državno preduzeće; državna institucija. Istovremeno, neprofitne organizacije Oružanih snaga Ruske Federacije, koje uključuju vojne jedinice, mogu se osnivati i postojati samo u obliku državne institucije 53 .
Nema osnova za priznavanje vojnih jedinica kao ogranaka (predstavništva) pravnog lica - Ministarstva odbrane Ruske Federacije. U skladu sa paragrafom 13 Pravilnika o Ministarstvu odbrane Ruske Federacije, odobrenog Ukazom predsednika Ruske Federacije od 16. avgusta 2004. br. 1082, „Rusko Ministarstvo odbrane je pravno lice, ima predračun, pečati, pečati i memorandumi sa prikazom državnog grba Ruske Federacije i njegovim imenom, drugi pečati, pečati i obrasci utvrđenog obrasca, tekući, obračunski, valutni i drugi računi u bankama i drugim kreditnim institucijama, lični računi u federalni trezor, otvoren u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. U skladu sa stavom 3. čl. 55 Građanskog zakonika Ruske Federacije, predstavništva i ogranci moraju biti naznačeni u osnivačkim dokumentima pravnog lica koje ih je stvorilo. Uredba o Ministarstvu odbrane Ruske Federacije, koja je glavni konstitutivni dokument Ministarstva odbrane kao pravnog lica, ne sadrži pravilo o uključivanju vojnih jedinica u svoj sastav. Ni savezni zakoni ni regulatorni pravni akti Ruske Federacije ne sadrže takvu normu. U skladu sa stavom 1. navedenog pravilnika, Ministarstvo odbrane Ruske Federacije je organ vojne komande i kontrole Oružanih snaga Ruske Federacije i sastoji se od službi Ministarstva odbrane Ruske Federacije i njima jednakih. jedinice, organi centralne vojne komande koji nisu uključeni u službe i njima jednake jedinice i druge jedinice.
Osim toga, Ministarstvo odbrane Ruske Federacije razlikuje pravno regulisanje privrednih aktivnosti vojnih jedinica i organizacija registrovanih kao pravna lica, i vojnih jedinica i organizacija koje nisu registrovane kao takve (posebno Privremeno uputstvo o postupku izrade , Evidentiranje i čuvanje pečata i pečata i njihova upotreba u Oružanim snagama Ruske Federacije uspostavljaju različite oblike mastiks pečata za vojne jedinice - pravna lica i za druge vojne jedinice, kao i različite slučajeve njihove upotrebe u dokumentima koji se odnose na privrednu djelatnost. ).
Vojne organizacije (sa izuzetkom saveznih državnih preduzeća i državnih preduzeća) imaju vojni pravni subjektivitet od trenutka kada su formirane kao organizacione strukture Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i organa i uključene u uspostavljene reda u sastavu ovih trupa, formacija i tijela. Od ovog trenutka, u skladu sa nadležnostima utvrđenim vojnim zakonodavstvom, vojnim organizacijama se daje zakonska mogućnost da stupaju u vojno pravne odnose i učestvuju u njima. Savezna državna preduzeća i državna preduzeća imaju vojni pravni subjektivitet od trenutka nastanka u navedenim organizaciono-pravnim oblicima pravnog lica i uključivanja u Oružane snage, druge trupe, vojne formacije i organe. U savremenim uslovima nije isključena situacija da vojno pravni subjektivitet, na isti način kao i preduzeća, dobiju institucije savezne države koje ranije nisu postojale kao subjekti prava, uključujući i vojno pravo 54 .
Odvojeni organi vojne komande i kontrole, u skladu sa naredbom ministra odbrane Ruske Federacije "O uspostavljanju saveznih državnih institucija Ministarstva odbrane Ruske Federacije" od 26. januara 2004. br. 30, moraju biti registrovani kao pravna lica. Osim toga, u skladu sa stavom 4. naredbe ministra odbrane Ruske Federacije „O postupku izdavanja, evidentiranja i kontrole korištenja punomoćja izdatih za rad po ugovoru u Oružanim snagama Ruske Federacije“ od 18. avgusta 2005. br. 350 od strane vrhovnog komandanta Oružanih snaga Ruske Federacije, komandanta trupa vojnih okruga, flota (osim Crnomorske flote), komandanta vojnih rodova Oružanih snaga Ruske Federacije Ruskoj Federaciji se nalaže da sklapa ugovore u ime pravnih lica osnovanih u skladu sa Naredbom br. 324 ministra odbrane Ruske Federacije iz 2003. godine, osim kada, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Ministarstvo odbrane Ruske Federacije mora djelovati kao strana u sporazumu.
Uslovni četvorocifreni brojevi vojnih jedinica koji su postojali do jeseni 1939. godine
Izvor - RGVA: f. 4, op. 15, d. 20, ll. 261-266rev.
Tajna
ORDER Narodni komesar Odbrana SSSR-a
SADRŽAJ: br. 0127. O stupanju na snagu: a) uputstva za šifrovanje stvarnih imena uslovnim brojevima, b) spiska mera za čuvanje tajnih podataka o razmeštanju Crvene armije i c) uputstva o načinu upoznavanja sažete informacije o raspoređivanju Crvene armije i koristiti ih.
br. 0127. 8. jula 1938. Moskva.
1. Da u isto vrijeme sprovede na snagu najavljeno:
a) Uputstva za šifriranje stvarnih naziva vojnih jedinica uslovnim brojevima i o postupku njihovog korištenja.
b) Spisak mera za čuvanje tajnih informacija o dislokaciji delova Crvene armije.
c) Uputstvo o postupku upoznavanja sa zbirnim informacijama o raspoređivanju Crvene armije i njihovom korišćenju.
2. Sve vojne jedinice, odjeljenja i ustanove koje su dobile uslovne brojeve, imaju pečate i pečate prema uslovnom nazivu (vojna jedinica br. ...).
Kategorično zabranjujem držanje pečata i pečata prema pravom imenu u sefovima vojnih komesara i njihovo korištenje u mirnodopskim uslovima.
3. Izrada pečata i pečata sa uslovnim brojem treba da se vrši na lokaciji okružnog sedišta o trošku sredstava koja je posebno izdvojilo finansijsko odeljenje NPO za ovu svrhu.
Pečate i žigove naručuje okružni štab i po prijemu se prenose jedinicama preko posebno zvanih prijemnika.
Pečati i pečati sa stvarnim nazivom jedinica i formacija treba da budu izrađeni centralizovanim redoslijedom i redoslijedom koji utvrđuje načelnik AMU Crvene armije.
4. Sa uvođenjem “Uputstva za šifriranje”, zamijeniti sistem dvostrukog adresiranja (za poštansko sanduče i za uslovni broj) jednog sistema adresiranja - sa uslovnim brojem dijela.
5. Naredba NPO broj 044 od 27. aprila 1937. godine - poništiti.
6. Privremeno uputstvo „O mjerama za očuvanje vojne tajne” (Naredba NVO br. 008 od 11. februara 1935. godine) revidirati na osnovu odredbi ovog “Uputstva” i “Liste mjera”.
Prijave:
1. Upute za šifriranje.
2. Spisak mera za čuvanje tajnih informacija o dislokaciji o delovima Crvene armije.
3. Uputstvo o postupku upoznavanja sa zbirnim informacijama o raspoređivanju Crvene armije i njihovom korišćenju.
Narodni komesar odbrane SSSR-a.
"ODOBRI"
Marshal Sovjetski savez K. Voroshilov
8. jula 1938
UPUTSTVO ZA KODIRANJE PRAVIH IMENA VOJNIH JEDINICA KONVENCIONALNIM BROJEVIMA I O POSTUPKU NJIHOVE UPOTREBE
1. Šifrovanje, tj. dodeljivanje uslovnih brojeva najvažnijim vojnim jedinicama i formacijama, ima za cilj da zadrži u tajnosti pravi naziv ovih vojnih jedinica i formacija.
2. Dodjela i promjena uslovnih brojeva vrši se na centralizovan način, tj. samo po posebnom naređenju Glavnog štaba Crvene armije (za 4. odeljenje).
3. Uslovni brojevi se dodeljuju:
a) vojne jedinice svih rodova vojske koje su u sastavu vojne formacije(korpusi, divizije, brigade, pukovi);
b) odvojene vojne jedinice svih vojnih rodova ( odvojeni pukovi, bataljoni, čete, eskadrile, odredi);
c) uprave (štabovi) svih vojnih formacija svih rodova službe;
d) ustanove koje su u sastavu vojnih formacija;
e) institucije, iako nisu dio vojnih formacija, ali zahtijevaju šifriranje zbog posebne tajnosti.
4. Uslovni brojevi se ne dodeljuju:
a) sva odeljenja, odeljenja i razne institucije centralnog i okružnog aparata (uključujući poligone, istraživačke institute, domove Crvene armije, itd.);
b) organi lokalne vojne uprave (vojne službe);
c) svima vojnoobrazovne ustanove(akademije, fakulteti, škole, kursevi usavršavanja, itd.);
d) medicinske ustanove koje nisu u sastavu vojnih formacija (pokretne i stacionarne bolnice, laboratorije i dr.);
e) lokalne streljačke trupe (posebni lokalni bataljoni, čete i vodovi);
f) građevinske jedinice (posebni građevinski bataljoni);
g) delovi specijalnog železničkog korpusa.
Svi ovi odjeli, ustanove i ustanove u svim slučajevima koriste svoje pravo ime.
Uslovni brojevi se takođe ne dodeljuju skladištima i odeljenjima vojno-građevinskih radova, koji u svrhu klasifikacije koriste svoj serijski broj bez navođenja reči koje otkrivaju prirodu ili značaj skladišta (npr. „skladište umetničkih dela br. 212“ treba nazvati "magacin br. 212").
Uslovni brojevi se ne dodeljuju tužilaštvima i vojnim sudovima, jer oni dobijaju svoje serijske brojeve sa određenom vezom, na primer, „vojno tužilaštvo 3. korpusa“ će se zvati „47 vojno tužilaštvo“.
5. Kodni naziv "vojna jedinica br....", primjenjuje se u vojnim jedinicama, odjeljenjima i ustanovama koje su dobile uslovne brojeve u sljedećim slučajevima:
a) u svim ličnim odnosima (poslovnim, finansijskim, nabavnim, obračunskim, itd.) sa civilnim institucijama;
b) u svakoj korespondenciji (i nepovjerljivoj i bilo kojoj tajnosti) sa civilnim institucijama;
c) u svim dokumentima izdatim vojnim licima radi predočavanja civilnim institucijama (razne potvrde, punomoći, potvrde), prevoznim dokumentima, vaučerima za sanatorije i odmarališta, ostavljenim bilješkama za privatnike, putnim nalozima i putne potvrde, potvrde za porodice boraca Crvene armije i dr.;
d) u svoj neklasifikovanoj i tajnoj prepisci i dokumentima duž vojne linije, osim prepiske sova. tajnog i posebnog značaja, pri čemu se pravo ime stavlja na pečat ispod kodnog imena lično rukom izvršioca papira.
Strogo je zabranjeno stavljanje pravog imena na koverte, bez obzira na prirodu sadržaja dokumenta (sovjetska tajna ili poseban značaj);
e) pri nanošenju šablona na prtljag i odjevne predmete, pečate na bibliotečki fond i imovinu kluba, pri izradi otpusnih oznaka za činove i sl.;
e) u svim naredbama u dijelovima i sastavima;
g) prilikom slanja robe željeznicom na adresu jedinica koje su dobile uslovne brojeve;
h) pri registraciji u vojne jedinice (koje imaju uslovni broj) ljudi, konja, mehanizovanog transporta.
6. Da bi se osigurao ovaj red odnosa, vojne jedinice, odjeljenja i ustanove koje su dobile uslovne brojeve od Glavnog štaba (preko štabova okruga) snabdijevaju štabovi okruga drugim kompletom pečata i pečata sa naziv "vojna jedinica br....", koji uključuje:
a) okrugli službeni mastiks pečat (prečnika 4 cm) za ovjeravanje dokumenata (osim internih ekonomskih dokumenata);
b) okrugli službeni voštani pečat za pečaćenje pakovanja;
c) okrugli mastiks pečat "za pakete" - za neklasifikovana pakovanja;
d) okrugli mastiks pečat sa natpisom “za interne ekonomske dokumente” - za ekonomske dokumente sastavljene u okviru ovog dijela i nigdje ne prezentirane (nomenklaturne kartice, glavne računovodstvene i imovinske kartice, interne fakture i sl.);
e) jedan ili više okruglih voštanih pečata sa natpisom "za skladištenje";
f) set ugaonih markica i šablona sa uslovnim brojem.
7. Radi nesmetanog prijema svih vrsta korespondencije i tereta koji se šalju na adrese šifrovanih jedinica, odeljenja i ustanova sa uslovnim brojem, kao i da bi se obezbedile sve vrste odnosa pod šifrovanim imenom, ovi delovi (odeljenja, ustanove) moraju se pridržavati sljedećih pravila:
a) upisati primljeni kodni naziv (br. vojne jedinice ....) i tačnu detaljnu adresu jedinice (županija, ulica, kućni broj), kao i broj telefona dežurnog jedinice ili sjedište jedinice:
u najbližem lokalnom odjelu za komunikaciju na terenu NKVD-a;
u najbližoj lokalnoj ustanovi Narodnog komesarijata za veze (pošta i telegraf);
kod vojnog komandanta najbliže pruge. stanica (a gdje nije, onda šef željezničke stanice);
kod komandanta grada (ako to odredi država);
na čelu garnizona;
u najbližoj vojnoj službi;
u najbližoj filijali Državne banke;
u najbližem Sovjetu poslanika radnog naroda;
u najbližoj policijskoj stanici.
Bilješka. Prilikom registracije pravo ime se ne može nikome priopćiti.
b) prilikom promene uslovnog broja, odmah prijaviti novi uslovni broj umesto prethodnog, sa naznakom datuma stupanja na snagu novog uslovnog broja;
c) u slučaju privremene promjene mjesta smještaja (prilikom ulaska u logore), javiti se okružnom štabu i obavijestiti načelnike ustanova navedenih u stavu "a" od kada i preko koje pošte i telegrafa i da koji nova stanica željeznica korespondencija mora biti dostavljena;
d) posebno tajni slučajevi, a takođe i u slučajevima kada se nova adresa mora čuvati u tajnosti, trebate zahtijevati preusmjeravanje korespondencije i tereta u okružni štab ili, po nalogu okružnog štaba, povjeriti prijem svih vrsta korespondencije i tereta koji se nastavlja stići u jednu od jedinica garnizona. Naknadno, dolaznu korespondenciju i teret treba poslati stvarnom primaocu u dodatnoj koverti ili pakovanju na novo mjesto razmještanja otputovanog dijela.
8. Prilikom adresiranja koverti, jasno se pridržavajte osnovnih pravila za generalno adresiranje prepiske:
a) pri slanju korespondencije na gradsko mjesto navesti naziv grada i broj pošta;
b) pri slanju korespondencije seoskom punktu navesti naziv ovog seoskog punkta uz obavezno dodavanje naziva regiona (ili teritorije) i okruga. Ako se pošta ne nalazi na kantonalnom mjestu jedinice, tada se prvo upisuje tačka gdje se pošta nalazi, označavajući regiju (ili teritoriju) i distrikt, a zatim se dodaje kantonalna tačka.
9. Prilikom pisanja na kovertama ne dozvoliti riječi koje bi mogle otkriti organizaciju i vrstu trupa jedinice.
Stoga, prilikom pisanja na paketima, ako je moguće, ograničite se na naziv "vojna jedinica br....". Adresu (po potrebi) možete dopuniti samo riječima „komandant jedinice“, „vojni komesar jedinice“, „načelnik štaba jedinice“ ili navesti samo prezime, ime i patronimiju primaoca (pošiljaoca ). U nedostatku ovih uputstava paket se predaje komandiru jedinice.
Na paketima nemojte spominjati vojne činove kako biste izbjegli dešifriranje značaja jedinica u sistemu vojne organizacije. Ako je potrebno slati pakete na adresu određenog službenika, čiji naziv funkcije donekle dešifruje vrstu trupa ili posebnu organizacionu strukturu jedinice, umotajte pismo u dve koverte. Na unutrašnjoj koverti upisati konkretno ime službenog lica, a na vanjsku samo prezime, vodeći računa da se sadržaj ove adrese ne vidi kroz vanjsku kovertu.
10. Sve jedinice koje su dobile uslovne brojeve, prilikom slanja upita, odnosa i sl. drugim jedinicama ili institucijama, kako bi se osigurao odgovor, trebaju biti naznačene (najbolje posebnim pečatom):
a) vašu poštansku adresu (mestno mesto sa dodatkom broja pošte, ulice i kućnog broja za gradove i nazive regiona ili regiona i okruga za ruralna područja);
b) Vašu adresu tereta (naziv najbliže željezničke stanice sa dodatkom naziva željeznice).
11. U jedinicama i ustanovama u koje se primaju ovi zahtjevi i odnosi, zabranjeno je kreiranje zbirnih adresara po ovom osnovu.
12. Uslovni broj daje Generalštab samo za jedinice koje imaju samostalnu ekonomiju. Neposebni bataljon, četa, eskadrila, baterije, zasebni vodovi i druge podjedinice šifriraju se po naređenju komandanta jedinice dodeljivanjem jednocifrenog ili dvocifrenog broja svakoj podjedinici (vojna jedinica br. 2435, pd. br. 5, vojna jedinica 1419, podjedinica 51).
"ODOBRI"
8. jula 1938
SPISAK MJERA ZA OČUVANJE TAJNIH PODATAKA O DISOKACIJI O DIJELOVIMA RKKA
1. Organizirajte otpremu robe na sljedeći način:
a) po pravilu slati robu u okružna skladišta i baze, navodeći samo broj skladišta, izostavljajući riječi koje označavaju svrhu skladišta, uz naknadnu distribuciju robe od strane odjela za snabdijevanje okruga potrošačima;
b) ako bi usmjeravanje tereta na adresu skladišta ili baze izazvalo ekonomski neisplativ protuprevoz ili kašnjenje u vremenu za pojedine dijelove, tada se oslobađa od opšte pravilo a teret se mora poslati direktno u ovaj dio prema njegovom uslovnom broju;
c) riješiti problem na isti način kada daje nalog preduzećima odbrambene industrije da pošalju proizvedene proizvode (sa adresom označenom uslovnim brojem);
d) prehrambeni teret - sezonski proizvodi (povrće, sijeno, slama i dr.), kao i kvarljivi proizvodi (meso, riba, mliječni proizvodi) i kruh moraju biti otpremljeni od strane dobavljača direktno u vojne jedinice (po njihovom uslovnom broju) bez isporuke u skladišta hrane NPO.
Naredbe za nabavku proizvoda moraju davati načelnici odjela za hranu okruga i načelnici vojno-hemijskih snaga divizija (kombinacija) navodeći adrese tereta na uslovnom broju. Za neke terete dozvoliti otpremu po direktnom uputstvu načelnika Odeljenja za snabdevanje Crvene armije (ne za sve delove);
e) šalje gorivo za jedinice Ratnog vazduhoplovstva Crvene armije direktno sa terena u odgovarajuće rejone, gde treba da se formiraju razvodna mesta;
f) šalje teret goriva za kasarne i druge zgrade na adresu magacina odjela za održavanje stanova okruga ili na adresu magacina odjela za održavanje stanova garnizona (KECH) prema nalogu održavanja stanova odeljenje okruga;
g) građevinski teret za vojnu građevinu poslati u Zavod za vojno građevinarstvo (UVSP br. ....) prema nalogu vojnog odeljenja okruga.
2. Tekuće račune u institucijama Državne banke (štedionice) treba da otvore vojne jedinice koje su dobile uslovne brojeve, koristeći svoje uslovne brojeve, a ne njihov stvarni naziv.
3. Reorganizirati postupak prikupljanja otpada od obojenih metala od strane agenata odjela za podoficirsku imovinu i to ne preko komandira jedinica, već preko komandira garnizona.
4. Službene publikacije centralnih odjeljenja podoficira i UBP (povelje, bilteni, itd.) treba poslati preko centrala okruga prema ukupnim konačnim izgledima. Ove rasporede za svaki okrug treba izraditi u Glavnom štabu (u 4. odjeljenju) na osnovu podataka Glavnog štaba o broju i na osnovu standarda snabdijevanja koje predlažu relevantna odjeljenja. Distribuciju vrši aparati nadležnih službi.
5. Na isti način vršiti distribuciju metaka i projektila za gađanje, trenažne kredite i nastavna sredstva Uprava za borbenu obuku.
6. Političko obrazovanje PU Crvene armije slati ili preko Puokryja, ili direktno u jedinicu uslovnim brojem.
Iste metode slanja pošte treba primijeniti na literaturu (knjige, časopise) distribuiranu prema rasporedu RKKA PU.
7. Podjela naredbi podoficira od strane Odjeljenja za poslove vršiti po dosadašnjoj proceduri, ali prema uslovnim brojevima, na osnovu prijavnih lista dobijenih iz okružnog sjedišta. Rok za uvođenje nove procedure slanja naloga je 1. oktobar ove godine. grad (sa prelaskom dijelova u zimske stanove).
8. Upućivanje komandnog osoblja na novo mjesto službe prilikom premeštaja ili po završetku školovanja vrši se samo ako ili po prijemu podataka o rasporedu jedinice i njenom uslovnom nazivu.
Za ovo:
a) za pojedinačna imenovanja, pored izvoda iz naredbe o imenovanju, navesti lokaciju i uslovni broj jedinice u koju se upućuje premješteno lice komandnog osoblja;
b) po završetku škole snabdjeti škole posebno sačinjenim strogo povjerljivim spiskovima adresa sa vraćanjem tih spiskova odjeljenju koje je izdalo nalog, po završetku naloga;
c) u nedostatku prijave štaba okruga ili podataka o nestašici na pozicijama za pojedine jedinice i formacije, upućivanje komandnog osoblja srednje veze vrši se preko štaba odgovarajućeg okruga.
9. Planovi inspekcije jedinica od strane načelnika oružanih snaga i inspekcije za periode obuke za izradu sova. tajna i u uputstvima inspektorima da prijave samo uslovne nazive delova (a ne i njihove stvarne nazive).
10. Strogo je zabranjeno otkrivanje stvarnog naziva jedinice licima koja dolaze u inspekciju jedinice i svim vrstama komisija.
11. Kartice redovnog i popisnog računovodstva prenijeti na uslovne nazive.
12. Narudžbe po osoblje objavljuju samo tajnim redoslijedom prema stvarnim nazivima dijelova.
U službenoj evidenciji se mora navesti stvarni naziv jedinice i prenijeti u kategoriju tajnih dokumenata.
13. Učiniti tajnom stanja svih dijelova mirnodopskih i ratnih, a u dijelovima posebne namjene sova. tajna. S tim u vezi, zadržite puno ime u njima i, ako je potrebno, šifrirajte ga slovima.
Raspodelu država vrši aparat 2. odeljenja AMU preko centrala okruga prema rasporedu 4. odeljenja Generalštaba.
14. U dokumentima koji su dodijeljeni dionici (u nalozima za mobilizaciju), nastavite unositi uslovni broj dijela, a ne stvarno ime.
15. Lično, okružni vojni komesari moraju znati ne samo uslovni, već i stvarni naziv jedinica i ustanova koje su raspoređene na teritoriji na kojoj služe. Međutim, u planovima popune vojnih jedinica koje okružne vojne oblasti dostavljaju područnim vojnim kancelarijama u toku redovnih poziva, ne treba navoditi stvarna imena, već navesti uslovni broj i vrstu trupa jedinice ( na primjer, puškarska vojna jedinica br. .... ili artiljerijska vojna jedinica br. ....). Radne komisije treba da dobiju od okružnih vojnih komesarijata samo podatke o potrebi, sa naznakom uslovnog broja jedinice i vrste trupa.
16. Poziv polaznika u kamp za obuku vrši se prema uslovnim nazivima dijelova.
17. Na manevrima i taktičkim vježbama u naređenjima, uputstvima i izvještajima jedinice se imenuju prema nazivu koji je posebno razvijen za vježbe, izbjegavajući slučajeve upotrebe uslovnih brojeva i, osim toga, stvarnog naziva jedinice.
18. Izmjenom čl. 148. Povelje interna služba Crvena armija na ličnom znaku i otpusnici staviti ne valjano, već konvencionalno ime.
19. Dozvoljeno je postavljanje natpisa na zgradama štabova, odjeljenja i jedinica – „vojna jedinica br..“.
"ODOBRI"
Narodni komesar odbrane SSSR-a
Marshal Sovjetski savez K. Voroshilov
8. jula 1938
UPUTSTVO O REDOSLEDU UPOZNAVANJA SA SAŽETIM INFORMACIJAMA O ODLAGANJU RKKA I NJIHOVOM UPOTREBI
1. Da se sumiraju podaci o rasporedu delova Crvene armije u celini, po okruzima i po rodovima vojske, dozvoljavaju usko ograničeni krug ljudi.
2. Sažmite podatke o raspoređivanju u zasebne brošure za svaki okrug i objavite ih na način da raspoređivanje za svaku granu vojske počne od novog lista.
3. In centralna kancelarija opšta dislokacija Crvena armija treba da bude samo u Glavnom štabu, u PURKKA-i, u Upravi za komandni štab i u Administrativno-mobilizacionoj upravi.
Centralne uprave za rodove vojske treba da imaju zbirke samo za pojedinačne jedinice svoje vrste trupa (koje nisu uključene u kombinovane oružane formacije) koje su im podređene po liniji njihove specijalnosti.
Centralna odeljenja za sadržaj treba da imaju zbirke samo za svoja posebna skladišta i baze, i da vode prepisku uglavnom preko relevantnih odeljenja okruga.
4. U sjedištima okruga - imati zbirke samo za jedinice i ustanove koje se nalaze na teritoriji ovog okruga.
U odjelima zgrada (i njihovim odgovarajućim) - za dijelove koji čine tijelo.
U upravi divizije - za sve delove korpusa u čijem su sastavu.
Na policama - za sve dijelove spojeva u koje su uključeni.
U pokretnim rejonima i vojnim registrima za sve jedinice u kojima služe.
U odjelima okružnog aparata - kao odjeli centralnog aparata.
5. Da bi se osigurao svakodnevni rad odeljenja za snabdevanje u okružnom aparatu, potrebno im je obezbediti posebne garnizonske zbirke sa uslovnim nazivima i brojevima država za koje postoji ovaj deo po nalogu štabova okruga.
Ove zbirke treba čuvati u ličnim sefovima načelnika odjela za snabdijevanje i borbenog naoružanja.
6. Glavni štab Crvena armija da po potrebi pruži iste informacije centralnim odeljenjima za snabdevanje.