Conform „Regulamentelor” din 1891, orașul a fost aprobat ca centru al Guvernului General de Stepă.

Omsk

Conform „Regulamentelor” din 1891, guvernatorul general de pe teritoriul Kazahstanului

A fost înzestrat cu putere nelimitată.

Conform „Regulamentelor” din 1891 în Kazahstan, ar putea fi permisă ocuparea posturilor de manageri de volost fără alegeri.

Ministrul Afacerilor Interne.

Conform „Regulamentelor” din 1886, cel mai de jos nivel al sistemului judiciar din Kazahstan, care a luat în considerare cazurile populației indigene musulmane, a fost

„Tribunalul Poporului”.

Conform „Regulamentelor” din 1886, cazurile populației indigene musulmane au fost considerate de cel mai de jos nivel al sistemului judiciar.

„Tribunalul Poporului”.

Conform „Regulamentelor” din 1886 în Kazahstan, o unitate judiciară numită „Tribunalul Poporului” a examinat cazurile

Populația indigenă musulmană.

Din ordinul guvernatorului militar din Kazahstan, au fost convocate congrese de urgență ale judecătorilor pentru a analiza cazurile

Locuitori din diferite judeţe şi volosturi.

Conform „Regulamentelor” din 1891, regiunile centrale ale imperiului din Kazahstan erau egale cu guvernul provincial.

Consiliile regionale.

Conform „Regulamentelor” din 1891, departamentele de poliție ale orașului au fost create în Kazahstan

Mari centre regionale.

În marile centre regionale din Kazahstan, au fost create departamente de poliție ale orașului

„Regulamentul” din 1891

La sfârşitul secolului al XIX-lea. primele greve muncitorești din Kazahstan au avut loc spontan și cu o predominanță clară

Cerințe economice.

Au fost create condiții favorabile pentru începerea reinstalării țăranilor ruși în Kazahstan

Abolirea iobăgiei în Rusia.

Abolirea iobăgiei în Rusia a creat condiții favorabile pentru început

Relocarea țăranilor ruși în Kazahstan.

În a doua jumătate a secolului al XIX-lea, pentru a ușura severitatea problemei agrare în provinciile interne ale Rusiei, guvernul

A început politica de relocare în Kazahstan.

Guvernul țarist și-a văzut sprijinul social în periferia națională

țărani migranți.

Reinstalarea țăranilor din regiunile centrale ale Rusiei în Kazahstan începe la mijloc

X ani al XIX-lea

În a doua jumătate a secolului al XIX-lea, condițiile pentru confiscarea pământurilor kazahe și începutul politicii de relocare au fost pregătite prin declararea pământurilor kazahe.

proprietatea statului.

Terenurile kazahe au fost declarate proprietate de stat a Rusiei conform

Reforma 1867 - 1868

Conform „Regulilor temporare privind strămutarea țăranilor în Semirechie” din 1868, țăranilor migranți li s-a asigurat pământ în valoare de

Zeciuială pe cap de locuitor.

Conform „Regulilor temporare privind strămutarea țărănilor în Semirechie”, coloniștii au fost scutiți de toate impozitele și taxele pentru o perioadă de

Stratificarea socială a sharuei kazahe a fost accelerată de țarism

Politica de confiscare a pământurilor kazahe.

În a doua jumătate a secolului al XIX-lea. După statutul lor socio-economic, inclusiv proletariatul rural din Kazahstan

Zhataki.

În a doua jumătate a secolului al XIX-lea. cei care s-au rupt de mediul clan și patriarhal erau susceptibili la fenomene de natură de clasă

Zhataki.

Organizațiile băncilor și instituțiilor de credit din Kazahstan, în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. contribuit

Dezvoltarea resurselor naturale.

În a doua jumătate a secolului al XIX-lea. filialele Băncii de Stat a Rusiei s-au deschis în orașele Kazahstanului

Semipalatinsk și Uralsk

Primul târg a fost deschis în 1832 pe teritoriu

hoarda Bukeevskaya.

Unul dintre cele mai mari târguri din stepa kazahă a fost deschis în 1848.

Koyandinskaya.

Conform recensământului din 1897, printre cele mai mari orașe din Kazahstan se numărau A) Verny și Semipalatinsk.

Kostanay și Akmolinsk.

În 1862-1877 În Turkestanul de Est au avut loc revolte împotriva dominației chineze

Uyghur și Dungan.

În 1862-1877 Uigurii și Dunganii s-au revoltat împotriva stăpânirii chineze pentru restabilirea drepturilor lor ereditare în

Turkestanul de Est

În 1862-1877 pentru restabilirea drepturilor lor ereditare în Turkestanul de Est, împotriva stăpânirii chineze, au avut loc revolte

Uyghur și Dungan

În 1862-1877 au avut loc revolte ale uigurilor și dunganilor pentru restabilirea drepturilor lor ereditare în Turkestanul de Est, împotriva domniei

China.

După înăbușirea revoltei Uighur și Dungan din 1862-1877. în Xinjiang, au început negocierile între Rusia și China privind întoarcerea în China

regiunea Ili.

După înăbușirea revoltei Uighur și Dungan din 1862-1877. în Xinjiang, au început negocierile între Rusia și China privind întoarcerea regiunii Ili

China.

Pentru rezidenții din regiunea Ili, este inclusă alegerea cetățeniei chineze sau ruse

Tratatul de la Sankt Petersburg din 1881

Tratatul de la Sankt Petersburg din 1881 prevedea alegerea cetățeniei chineze sau ruse pentru rezidenți

regiunea Ili.

Pe baza Tratatului de la Sankt Petersburg din 1881, strămutarea uigurilor și a dunganilor în Semirechye a continuat de la

Până în 1884

Pe baza Tratatului de la Sankt Petersburg, peste 50.000 de uiguri și dungani în 1881 - 1884. mutat pe teritoriu

Partea superioară a râului Irtysh.

Bazat pe Tratatul de la Sankt Petersburg din 1881 - 1884. Peste 50.000 de oameni s-au mutat pe teritoriul Teritoriului Semirechensk

Uyghur și Dungan.

Cartea „Doisprezece mukani”, publicată în 1905 la Kazan, rezumă experiența spirituală

poporul uiguur.

Experiența spirituală a poporului uigur este rezumată într-o carte publicată în 1905 la Kazan

„Doisprezece mukani”

stabilit prin decret la 18 mai 1882 în Rusia. Era format din două regiuni care făceau parte din Zap.-Sib., desfiinţate prin acelaşi decret. Guvernul general - Akmola și Semipalatinsk, precum și regiunea Semirechensk, separate de Guvernul general din Turkestan. Adm. centrul de S. g.-g. era Omsk. Guvernatorul general al regiunii a fost și comandantul forțelor militare din Omsk. district si ataman al Sib. Cazaci Pe Dec. 1897 Regiunea Semirechensk. a fost retras din S. g.-g. și s-a întors la Guvernul General al Turkestanului. Ca parte a 2 regiuni ale S. g.-g. a existat până în octombrie. 1917.

Vedeți valoarea Guvernul general de stepăîn alte dicționare

General- m. grad militar de clasa a IV-a și peste, începând de la general-maior; proprii general cu drepturi depline, infanterie, cavalerie, general inginer etc., care a fost cândva general-șef.........
Dicţionarul explicativ al lui Dahl

General- general, m. (latină generalis - general, șef) (prerevoluționar și occidental). Cel mai înalt grad militar. - adjutant (general care a servit ca adjutant al țarului). -maior, general locotenent,........
Dicționarul explicativ al lui Ushakov

General Bass- bas general, m. (muzică). Un mod scurtat de notare digitală a notelor prin indicarea intervalelor de la cel mai mic registru (bas).
Dicționarul explicativ al lui Ushakov

Guvernator general- Guvernator general, m. Șeful regiunii cu cea mai înaltă autoritate militaro-administrativă în epoca prerevoluționară. Rusia.
Dicționarul explicativ al lui Ushakov

Guvernoratul- guvernatorii, pl. nu, cf. (pre-revoluționar). Servind ca guvernator. Timpul mandatului său de guvernator a fost cel mai întunecat din istoria orașului nostru. || Titlul sau pozitia.........
Dicționarul explicativ al lui Ushakov

generalul M. — 1. Grad militar sau gradul de comandament superior în armată. 2. O persoană care deține un astfel de titlu sau grad. // transfer descompunere Cineva care joacă un rol principal în ceva. domenii de activitate.
Dicţionar explicativ de Efremova

Amiralul general M.— 1. Cel mai înalt grad naval, corespunzător gradului de mareșal de câmp în forțele terestre (în statul rus până în 1917). 2. O persoană care avea un astfel de rang.
Dicţionar explicativ de Efremova

Aplicația Amiral General.— 1. Corelativ în sens. cu substantiv: general amiral asociat cu el. 2. Caracteristic unui general amiral (2), caracteristic lui. 3. Aparținând unui general amiral (2).
Dicţionar explicativ de Efremova

generalul adjutant M.— 1. Grad general de curte (în statul rus până în 1917). 2. O persoană care avea un astfel de titlu.
Dicţionar explicativ de Efremova

adjutant general adj.— 1. Corelativ în sens. cu substantiv: general adjutant asociat cu el. 2. Caracteristic generalului adjutant (2), caracteristic lui. 3. Aparținând generalului adjutant (2).
Dicţionar explicativ de Efremova

generalul șef M.— 1. Cel mai înalt grad de general (în rusă statul XVIII V.). 2. O persoană care avea un astfel de rang.
Dicţionar explicativ de Efremova

general-șef adj.— 1. Corelativ în sens. cu substantiv: general șef asociat cu el. 2. Caracteristic generalului-şef (2), caracteristic lui. 3. Aparținând generalului-șef (2).
Dicţionar explicativ de Efremova

Guvernatorul general M.— 1. Cel mai înalt funcționar al administrației locale, deținând putere militaro-administrativă (în statul rus înainte de 1917 și în unele alte țări). 2. O persoană care deține un astfel de titlu.
Dicţionar explicativ de Efremova

Aplicația guvernatorului general.— 1. Corelativ în sens. cu substantiv: un guvernator general asociat cu el. 2. Caracteristic guvernatorului general (2), caracteristic lui. 3. Aparținând Guvernatorului General (2).
Dicţionar explicativ de Efremova

Guvernul general mier.— 1. O mare unitate administrativ-teritorială condusă de un guvernator general (în statul rus până în 1917). 2. Funcția de guvernator general; titularizare într-o astfel de poziție.
Dicţionar explicativ de Efremova

Directorul general M.— 1. Grad personal pentru conducerea superioară (în URSS în anii 40-50, de obicei în transportul feroviar, maritim și fluvial). 2. O persoană care avea un astfel de titlu.
Dicţionar explicativ de Efremova

Inspectorul general M.— 1. Una dintre cele mai înalte poziții militare în forțele armate ale unor țări. 2. O persoană care deține o astfel de funcție.
Dicţionar explicativ de Efremova

Generalul Intendent M.— 1. O poziție de stat major în forțele armate ale unor țări. 2. O persoană care deține o astfel de funcție (de obicei responsabilă de dezvoltarea și planificarea operațiunilor militare).
Dicţionar explicativ de Efremova

Generalul locotenent M.— 1. Al doilea grad înalt de general. 2. O persoană care deține un astfel de titlu.
Dicţionar explicativ de Efremova

general-locotenent adj.— 1. Corelativ în sens. cu substantiv: general locotenent asociat cu el. 2. Caracteristic unui general locotenent (2), caracteristic lui. 3. Aparținerea unui general-locotenent (2).
Dicţionar explicativ de Efremova

Generalul-maior M.— 1. Primul grad superior de general. 2. O persoană care deține un astfel de titlu.
Dicţionar explicativ de Efremova

Aplicația general-maior.— 1. Corelativ în sens. cu substantiv: general-maior asociat cu el. 2. Caracteristic unui general-maior (2), caracteristic lui. 3. Aparținerea unui general-maior (2).
Dicţionar explicativ de Efremova

generalul colonel M.— 1. Al treilea grad superior de general. 2. O persoană care deține un astfel de titlu.
Dicţionar explicativ de Efremova

Generalul locotenent M.— 1. Grad general, corespunzător gradului de general locotenent (în statul rus al secolului al XVIII-lea). 2. O persoană care avea un astfel de titlu.
Dicţionar explicativ de Efremova

feldmareșalul general M.— 1. Cel mai înalt grad militar în forțele terestre (în armata statului rus până în 1917 și în armatele unor alte state). 2. O persoană care deține un astfel de titlu.
Dicţionar explicativ de Efremova

Guvernator mier.— 1. descompunere Postul de guvernator. 2. Serviți ca guvernator.
Dicţionar explicativ de Efremova

General- -A; m. [din lat. generalis - general, șef] Grad militar al celui mai înalt stat major de comandă din armată; persoana care detine acest titlu. General-maior (primul grad general superior).......
Dicționarul explicativ al lui Kuznetsov

Amiralul General- ) -A; m. În armata rusă încă din secolul al XVIII-lea. înainte de 1917: cel mai înalt grad naval; o persoană în acest grad (corespunzător gradului de mareșal general în forțele terestre).
Dicționarul explicativ al lui Kuznetsov

general adjutant— ) general adjutant; m. În armata rusă încă din secolul al XVIII-lea. înainte de 1917: grad militar sau civil de adjutant al împăratului sau mareșalului de câmp, deținut de un general; o persoană în acel rang.
Dicționarul explicativ al lui Kuznetsov

general-şef-) general-șef; m. În armata rusă încă din secolul al XVIII-lea. înainte de 1917: cea mai înaltă funcție militară de comandant-șef al armatei; o persoană într-o astfel de poziție.
Dicționarul explicativ al lui Kuznetsov

UDC 94(571) GRNTI 23.03.31

GUVERNAȚIA GENERALĂ DE STEPĂ LA ÎNCEPUTUL SECOLULUI XX: PROBLEME ALE MANAGEMENTULUI ADMINISTRATIV

(Conform celor mai cuprinzătoare rapoarte)

V.V. Germizeeva

Universitatea Tehnică de Stat din Omsk Rusia, 644050, Omsk, prosp. Mira, 11; [email protected]

Pe baza rapoartelor guvernatorilor generali și guvernatorilor, sunt analizate problemele managementului administrativ în regiunea stepei la începutul secolului al XX-lea. Se atrage atenția asupra problemelor care au influențat starea guvernării (proiecte de desființare a Guvernului General, politica de relocare, situația socio-politică). Starea majorității instituțiilor administrative nu a fost lipsită de neajunsuri, dar, încercând să le depășească, guvernanții și guvernatorii generali, de regulă, au urmat calea tradițională, solicitând o creștere a personalului și o creștere a salariilor funcționarilor.

Cuvinte cheie: guvernator, administrație, regiunea Akmola, regiunea Semipalatinsk, guvernator general al stepei, administrație.

GUVERNAȚIA GENERALĂ DE STEPĂ LA ÎNCEPUTUL SECOLULUI XX:

PROBLEMELE MANAGEMENTULUI ADMINISTRATIV (După cele mai devotate rapoarte)

Universitatea Tehnică de Stat din Omsk

Rusia, 644050, Omsk, prosp. Mira, 11

Articolul analizează problemele managementului administrativ în regiunea stepei la începutul secolului XX pe baza rapoartelor guvernatorilor generali și guvernatorilor. Autorul acordă atenție problemelor care au influențat starea guvernării (proiecte de desființare a Guvernoratului General, politica de relocare și situația socială și politică). Starea celor mai multe birouri administrative a avut neajunsurile lor, dar în efortul de a le depăși, guvernanții și guvernatorii generali au mers pe calea tradițională, cerând creșterea personalului și majorarea salariilor funcționarilor.

Cuvinte cheie: un guvernator, management, regiunea Akmola, regiunea Semipalatinsk, guvernoratul general al stepei, administrație.

Ca urmare a abolirii Guvernului General al Siberiei de Vest în 1882, Guvernul General de Stepă a fost format cu centrul său la Omsk. A inclus regiunile Akmola, Semipalatinsk și Semirechensk (până în 1897). Administrația principală a regiunii aparținea guvernatorului general, iar administrația regională era formată din guvernatori.

© V.V. Germizeeva, 2017

tori și consilii, formate din prezențe generale și birouri.

În ultimii douăzeci de ani, lucrările privind studiul politicii administrative a autocrației, precum și activitățile administrației din Siberia și Teritoriul Stepei s-au intensificat considerabil. În primul rând, trebuie remarcat faptul că aceste aspecte se reflectă în cercetare

A.V. Remnev, care a fost implicat activ în problemele de interacțiune dintre autoritățile centrale și locale și reforma aparatului administrativ siberian. Despre istoria Guvernului General de Stepă, de remarcat lucrările lui P.P. Wiebe, A.P. Tolochko, I.P. Shikhatov și alții. Ele prezintă problemele dezvoltării socio-economice, socio-politice și culturale ale regiunii și destinele personale ale guvernatorilor generali.

Această lucrare atrage atenția asupra problemelor guvernării regiunii stepei la începutul secolului al XX-lea, care au fost reflectate în rapoartele anuale ale guvernatorului general. Structura acestor documente a fost clar reglementată, dar la începutul secolului al XX-lea a suferit unele modificări. Rapoartele din acest moment reflectă problemele care sunt cele mai relevante pentru dezvoltarea unei anumite regiuni. În special, pentru Teritoriul Stepei, aceasta este politica de relocare, reprezentarea în Duma de Stat, implementarea reformei judiciare, reflecția asupra necesității de a introduce instituții zemstvo. În rapoarte a fost ocupat mult spațiu de o secțiune dedicată soluționării problemelor legate de alimentație, precum și organizării asistenței populației afectate de neregulile recoltelor. Adesea s-a acordat atenţie stării comunicaţiilor şi caracteristici generale viata economica a regiunii. Raportul acestor informații depindea de situația dintr-un anumit an, dar în fiecare raport găsim informații despre situația autorităților locale și un indiciu al necesității de a consolida componența acestora.

Un fapt interesant este că aproape din momentul formării sale au existat opinii cu privire la inutilitatea Guvernului General de Stepă, a cărui înființare a fost considerată ca măsură temporară. După excluderea regiunii Semirechensk din componența sa în 1897, guvernul general a fost supus lichidării, deoarece regiunile Akmola și Semirechensk, în opinia autorităților centrale, erau destul de asemănătoare cu provinciile interne. Imperiul Rus. În 1901, ministrul Afacerilor Interne D.S. Sipyagin a înaintat Comitetului de Miniștri problema desființării Guvernului General. Argumentul principal a fost că administrativ,

reforma militară, construită Calea ferata etc. Cu toate acestea, majoritatea membrilor Comitetului de Miniștri s-au dovedit a fi susținători ai menținerii Guvernului General de Stepă și, ca urmare, soluționarea problemei a fost amânată pe termen nelimitat.

În 1908, Duma de Stat a ridicat problema desființării postului de guvernator general al Teritoriului Stepei și a biroului său. Propunerea legislativă a atras atenția asupra necesității eliminării posturilor care sunt o relicvă a trecutului și necesită cheltuieli importante pentru întreținerea lor. Încă o dată, argumentul în favoarea abolirii a fost că consiliile din regiunile Akmola și Semipalatinsk, împreună cu guvernatorii, pot rezolva rapid toate problemele presante ale administrației locale. Totodată, tovarășul ministru al Afacerilor Interne S.E. Kryzhanovsky a atras atenția asupra compoziției destul de limitate a consiliilor și asupra vastității sarcinilor cu care se confruntă oficialii. În consecință, în opinia sa, principiul unificator și de control în persoana guvernatorului general trebuia păstrat. În plus, desființarea poziției ar putea duce la o slăbire a puterii în regiune. Unul dintre motivele implementării măsurii proiectate trebuia să fie economisirea fondurilor publice, dar această împrejurare nu a fost decisivă, întrucât desființarea postului de guvernator general și a biroului acestuia ar presupune necesitatea întăririi personalului instituțiilor regionale.

Discuție asupra validității existenței Guvernului general de stepă la începutul secolului al XX-lea. a fost prezentat și pe pagini periodice. Astfel, într-unul dintre numerele revistei „Întrebări siberiene” prezența acesteia a fost explicată prin dorința guvernului de a crea „un bastion local în cazul unor eventuale ciocniri cu aspirațiile de eliberare centrifugă”. P. Golovachev a numit existența Guvernului General un arhaism administrativ, care implică nu numai o povară inutilă. buget de stat, dar și inhibarea dezvoltării regiunii „pe baza unei adevărate autoguvernări”. Pe paginile revistei s-a notat că biroul guvernatorului general al stepei este „o autoritate de transfer complet inutilă, care încetinește fără scop afacerile și

costând trezoreria peste 100 de mii pe an, fără să socotească întreținerea guvernatorului general și a personalului alaiului său”. Prin urmare, a existat un punct de vedere că desființarea Guvernului General va fi acceptată cu bucurie de întreaga populație, precum și de funcționarii instituțiilor locale din diferite departamente, deoarece acestea din urmă petrec mult timp încercând să evite amestecul inutil al guvernatorul general al Teritoriului stepei în rezolvarea anumitor probleme . Biroul guvernatorului general, potrivit autorului articolului, își depășise complet utilitatea la sfârșitul secolului al XIX-lea: „În vremuri, când Vestul Siberiei nu existau administrații ale proprietății statului, instituții speciale de graniță, cum ar fi actualul partid de relocare a granițelor, nici arhitecți de oraș etc., în biroul guvernatorului general al Siberiei de Vest funcțiile de pădurar, geodeză, inginer, arhitect, agronom. s-au concentrat etc. Acest întreg aparat greoi, menit să satisfacă diferitele nevoi ale vieţii de stat şi publice, a fost moştenit de guvernatorul general al stepei... Toate aceste funcţii au fost transferate acum instituţiilor locale ale diferitelor ministere, care în în niciun caz nu interferează cu existența prosperă a unei instituții super-departamentale separate numită Guvernul general al stepei”. În plus, articolul atrage atenția asupra sumelor semnificative necesare pentru întreținerea guvernatorului general și a funcției sale, precum și asupra oportunității desființării postului, dar au fost exprimate îndoieli cu privire la un astfel de rezultat: „La fel de mult ca această desființare a postului. o instituție de prisos, învechită nu ne mulțumește urechile, Deși inima noastră se bucură, încă ne îndoim că acest proiect de lege va fi pus în aplicare.”

Decizia finală asupra proiectului a fost luată într-o ședință din 22 iunie 1912. Consiliul de Stat a decis să respingă proiectul de lege aprobat de Duma de Stat privind desființarea postului de guvernator general al Teritoriului Stepei.

În ciuda discuțiilor care au durat mai bine de 20 de ani, guvernatorul general al stepei a existat până în 1917. Mai mult, guvernatorii generali în rapoartele lor anuale subliniau periodic necesitatea creșterii componenței biroului și a salariilor funcționarilor.

Printre cele mai importante probleme despre starea administrației locale din Teritoriul Stepei, care au fost cel mai des prezentate în rapoartele guvernatorilor și guvernatorilor generali, trebuie remarcate următoarele: componența calitativă a angajaților consiliilor regionale, deficiențele în activitățile instituții de poliție și șefi țărănești, probleme de organizare a muncii de birou în instituții în legătură cu creșterea constantă a volumului de muncă. Tendința generală poate fi ilustrată printr-un scurt fragment din raportul guvernatorului general E.O. Shmita pentru 1910: „Există o lipsă de oameni, o lipsă de organe cu ajutorul cărora s-ar putea guverna vasta regiune de stepă”.

V.S. Losevski, care a devenit guvernator Akmola la sfârșitul anului 1906, în primul său raport complet supus pentru 1907, a acordat destul de multă atenție compoziției calitative a angajaților guvernului regional, instituțiilor județene și caracteristicilor liderilor țărănilor. În același timp, concluzia sa a fost dezamăgitoare: mulți oficiali nu corespundeau cu funcțiile lor și nu puteau face față sarcinilor care le-au fost atribuite. Modalitățile de rezolvare a problemei au fost tradiționale: demiterea funcționarilor individuali și pregătirea petițiilor pentru creșterea personalului și a salariilor.

Guvernatorul general al stepei I.P. Nadarov a remarcat, de asemenea, imperfecțiunea autorităților locale, întrucât reprezentanții săi, din cauza „muncii excesiv de enorme”, erau, în opinia sa, departe de a înțelege adevăratele nevoi ale populației. Administrația, „primind pentru activitatea sa, în cea mai mare parte, un sprijin complet insuficient, din cauza vastității teritoriului regiunii, a rarefiei populației”, „din cauza caracterului nesatisfăcător al componenței și organizării sale, din cauza lipsa unei legături vie cu populația, lipsită de orice inițiativă publică, este absolut incapabilă doar să dea dovadă de muncă creativă și inițiativă, ci și să îndeplinească cu succes toate sarcinile care i-au fost încredințate de viață.” Îmbunătățirea administrației locale I.P. Nadarov a asociat-o cu extinderea personalului, cu o creștere a salariilor angajaților și cu introducerea autoguvernării zemstvo în regiune. El a menționat că măsurile administrative care vizează ridicarea culturală și economică a populației nu țin pasul cu ritmul rapid al vieții,

prin urmare, autoritățile locale sunt „incapabile să le înțeleagă și să le acopere în mod corespunzător”.

Într-un raport despre colonizarea regiunii stepei, guvernatorul general E.O. Shmit a atras atenția asupra volumului de muncă crescut al funcționarilor din diferite departamente din cauza relocarii, care a afectat negativ starea documentelor și a dus la soluționarea mai lungă a cazurilor.

Guvernatorul Akmola A.N. Neverov, care caracterizează activitățile instituțiilor regionale și raionale, a remarcat că documentele multora dintre ele au atins limite la care este dificil să se garanteze eficiența în management. În plus, guvernatorul credea că problema creșterii remunerației materiale a funcționarilor era destul de oportună, de la sfârșitul secolului al XIX-lea. prețurile la produsele individuale s-au triplat, dar salariile de întreținere au rămas aceleași.

Vorbind despre rolul instituțiilor de poliție, guvernatorul general E.O. Schmit a remarcat: „Poliția pare să fie principalul nerv vital al managementului administrativ; Servind populația, este legătura care leagă clase eterogene ale populației și ajută guvernul în preocupările sale pentru binele și prosperitatea regiunii.” În același timp, potrivit guvernatorului general, „în regiunile de stepă cuvântul „poliție” pare aproape o expresie goală”, deoarece prin lege aceste funcții sunt atribuite unui număr limitat de polițiști. Regiunea Akmola, cu o populație de 1,4 milioane de oameni, era supravegheată de cinci șefi de district, cinci asistenți și un număr mic de polițiști și gardieni. În regiunea Semipalatinsk, compoziția lor a fost și mai limitată. În această situație, după cum remarcă E.O. Shmit, este dificil să garantezi ordinea și liniștea în zonele locuite de oameni de diferite credințe, naționalități și obiceiuri. Dimpotrivă, s-a deschis o gamă largă pentru o serie de infracțiuni, cum ar fi furtul de vite, distrugerea pădurilor și tâlhăria. Ilustrand problemele din acest domeniu, guvernatorul general a subliniat nivelul moral slab și lipsa de conștiință a îndatoririi oficiale în rândul angajaților individuali și, de asemenea, a atras atenția asupra cazurilor de furt de către ofițerii de poliție în timpul perchezițiilor.

in apartamente private. Pentru a rezolva problemele din acest domeniu, în 1912, au fost înființate 38 de posturi de polițiști pentru a menține ordinea și liniștea în rândul populației eterogene a regiunii.

Unele rapoarte atrag atenția asupra liderilor țărani care supravegheau autoguvernarea publică țărănească și aveau puteri destul de largi. În Guvernul General de Stepă au fost stabilite 28 de astfel de posturi: în regiunea Akmola - 16 și Semipalatinsk - 12. Statul teritoriilor vaste cu o populație eterogenă depindea de conducătorii țărani, așa că era important pentru ei nu numai să cunoască legile. , dar și pentru a înțelege condițiile locale. Când se caracterizează activitățile șefilor țărănești în rapoarte, se pot găsi exemple de atitudine neglijentă față de îndatoririle lor, deoarece oamenii „la întâmplare, fără pregătire suficientă” ar putea ajunge în funcții. Acordând atenție diversității componenței acestor funcționari, guvernanții în rapoartele lor cele mai cuprinzătoare au văzut în mod tradițional același mod de a rezolva problema: ridicarea instituției șefilor țărănești la înălțimea potrivită, menținerea prestigiului lor în ochii populației, reducerea dimensiunii parcelelor, creșterea întreținerii și asigurarea controlului real asupra activităților acestora din partea membrilor permanenți ai consiliilor regionale.

Astfel, atât guvernatorii regionali, cât și guvernatorii generali ai Teritoriului Stepei au remarcat în rapoartele lor oportunitatea creșterii componenței instituțiilor administrative și a creșterii salariilor, ceea ce ar permite atragerea celor mai bune forțe în serviciu și oferirea oportunității de a alege. Vorbind despre probleme de management, E.O. Shmit a subliniat cu regret că o astfel de situație se observă în diferite sfere ale vieții din regiune: numărul preoților, medicilor, judecătorilor de pace, medicilor veterinari și alți lucrători locali este „extrem de insuficient”. Prin urmare, guvernatorul general a considerat că „doar odată cu creșterea numărului de lideri locali este posibilă conducerea corectă și observarea vigilentă a populației eterogene din stepe”, iar munca sistematică „pentru organizarea regiunii va merge mai departe în pași mari. .”

În general, anumite aspecte legate de starea administrativ local

instituțiilor, au fost reflectate în aproape fiecare raport al guvernatorului general privind dezvoltarea Teritoriului Stepei, precum și în rapoartele guvernatorilor regionali. Pe măsură ce regiunea s-a dezvoltat, reorganizarea a fost impusă de sistemul de organizare a guvernului local, reglementat în principal prin reglementări emise la sfârșitul secolului al XIX-lea. Prin urmare, atât guvernatorii locali, cât și guvernatorii generali, acordând atenție problemelor existente, au solicitat înființarea de noi posturi și creșterea salariului angajaților, ceea ce, în opinia lor,

LISTA BIBLIOGRAFICĂ

ar fi trebuit să îmbunătățească calitatea funcționarilor și eficiența managementului în ansamblu.

Problemele funcționării și interacțiunii puterii, distincția dintre subiecții de jurisdicție la nivel federal și la nivelul entităților constitutive și organizarea serviciului public sunt relevante pentru Rusia modernă. În acest sens, un apel la experiență istorică activitățile administrative din Imperiul Rus, mai ales ținând cont de specificul regional, vor avea întotdeauna o mare importanță.

1. Remnev A.V. Autocrația și Siberia. Politica administrativă din a doua jumătate a secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea. Omsk, 1997. 253 p.

2. Remnev A.V. Înființarea Guvernului General de Stepă // Conferința științifică și practică regională, dedicată. 275 de ani de la Omsk. Secţiunea: Istoria Omskului şi a regiunii Omsk, Omsk, 1991, p. 35-38.

3. Guvernul general de stepă în planurile administrative ale autocrației de la sfârșitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea. // Regiunea de stepă a Eurasiei: interacțiuni istorice și culturale și modernitate: abstract. raport și mesaj IV internaţional științific conf., dedicat 170 de ani de la nașterea lui G.N. Potanin și Ch.Ch. Valihanova. Omsk, 2005. p. 36-41.

4. Vibe P.P. Guvernatorii Generali ai Siberiei de Vest și ai Teritoriului Stepei // Vibe P.P., Mikheev A.P., Pugacheva N.M. Dicționar de istorie și tradiție locală Omsk. M., 1994. p. 59-60.

5. Tolochko A.P. Guvernul general al stepei (regiunea stepei). 1882 - februarie 1917: din istoria dezvoltării socio-economice, a vieții culturale și sociale // Regiunea stepei: zonă de interacțiune între popoarele rus și kazah (secolele XVIII-XX): abstract. raport și mesaj Intl. științific conf., dedicat 175 de ani de la formarea regiunii Omsk. Omsk, 1998. p. 21-25.

6. Shihatov I.P. Galeria Guvernatorului: Guvernatorii Generali ai Siberiei de Vest și Teritoriului Stepei. 1819-1917. Președinții Comitetului Executiv Regional Omsk. 1917-1989. Omsk, 2000. 224 p.

7. Arhiva istorică de stat rusă (denumită în continuare RGIA). F. 1276. Op. 4. D. 14. L. 2, 4-13.

8. Golovachev P. Probleme siberiene în Duma de Stat // Probleme siberiene. 1906. Nr 1. P. 5.

9. Litere siberiene // Întrebări siberiene. 1908. Nr 13. P. 23-30.

10. V. Guvernul General Inutil // Întrebări Siberiene. Nr. 45-46. pp. 7-10.

11. Cel mai umil raport al guvernatorului general al stepei, generalul de cavalerie Shmit, despre starea regiunii stepei pentru 1913. Omsk, 1913. 30 p.

12. Arhiva statului Federația Rusă. F. 543. Op. 1. D. 492. L. 4.

13. Cel mai umil raport al guvernatorului general al stepei, generalul de cavalerie Shmita, despre stat și

1. Remnev A.V. Samoderzhavie i Sibir". Adminis-trativnaya politika vtoroy poloviny XIX - începutul secolelor XX. Omsk, 1997. 253 s.

2. Remnev A.V. Uchrezhdenie Stepnogo general-gubernatorstva // Oblastnaya nauchno-prakticheskaya kon-ferentsiya, posvyasch. 275-letiyu g. Omska. Sektsiya: Is-toriya Omska i Omskoy obl., Omsk, 1991. S. 35-38.

3. Stepnoe general-gubernatorstvo v administra-tivnyh planah samoderzhaviya kontsa XIX - începutul XX vv. // Stepnoy kray Evrazii: istoriko-kul "turnye vzai-modeystviya i sovremennost": tez. dokl. eu soobsch. IV mezhdunar. nauch. konf., posvyasch. 170-letiyu so dnya rozhdeniya G.N. Potanina i Ch.Ch. Valihanova. Omsk, 2005. S. 36-41.

4. Vibe P.P. General-gubernator Zapadnoy Sibiri i Stepnogo kraya // Vibe P.P., Miheev A.P., Pugacheva N.M. Omskiy istoriko-kraevedcheskiy slovar". M., 1994. S. 59-60.

5. Tolochko A.P. Stepnoe general-governatorstvo (Stepnoy kray). 1882-Fevral" 1917 gg.: iz istorii sotsial"no-ekonomicheskogo razvitiya, kul"turnoy i ob-schestvennoy zhizni // Stepnoy kray: zona vzaimodeystviya russkogo i kazahskogo narodov (XVIII-XVIII-XX): secolele XVIII-XVIII-XVIII-XVIII-XVIII-XX-XVIII-XVIII-XVIII-XVIII-XVIII-XVIII-XVIII-XVIII-XX. 175-letiyu obrazovaniya Omskoy oblasti: Tezisy dokladov i soob-shcheniy.Omsk, 1998. S. 21-25.

6. Shihatov I.P. Governorskaya galereya: General-gubernator Zapadnoy Sibiri și Stepnogo kraya. 1819-1917. Președintele Omskogo oblastnogo ispolkoma. 1917-1989. Omsk, 2000. 224 s.

7. Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arhiv (dalee RGIA). F. 1276. Op. 4. D. 14. L. 2, 4-13.

8. Golovachev P. Sibirskie voprosy v Gosudar-stvennoy Dume // Sibirskie voprosy. 1906. Nr 1. S. 5.

9. Sibirskie pis "ma // Sibirskie voprosy. 1908. Nr. 13. S. 23-30.

10. V. Nenuzhnoe general-gubernatorstvo // Sibirskie voprosy. Nr. 45-46. S. 7-10.

11. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1913 g. Omsk, 1913. 30 s.

12. Gosudarstvennyy arhiv Rossiyskoy Fede-ratsii. F. 543. Op. 1. D. 492. L. 4.

13. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii i

nevoile de colonizare în regiunea stepei. Omsk, 1909. 24 p.

14. RGIA. F. 1284. Op. 194. D. 115. L. 84.

15. Cel mai umil raport al guvernatorului general al stepei, generalul de cavalerie Shmit, despre starea regiunii stepei pentru 1910. Omsk, 1911. 34 p.

16. Cel mai umil raport al guvernatorului general al stepei, generalul de cavalerie Shmit, despre starea regiunii stepei pentru 1912. Omsk, 1913. 24 p.

Germizeeva Victoria Viktorovna - candidat stiinte istorice profesor asociat (Rusia), profesor asociat al departamentului " Istoria nationala» Statul Omsk universitate tehnica; e-mail: [email protected]

nuzhdah kolonizatsionnogo dela v Stepnom krae. Omsk, 1909. 24 s.

14. RGIA. F. 1284. Op. 194. D. 115. L. 84.

15. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1910 g. Omsk, 1911. 34 s.

16. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1912 g. Omsk, 1913. 24 s.

Germizeeva Vitoriya Vitorovna - Cand. Sc. (Istorie), profesor asociat (Rusia), profesor asociat al Departamentului de istorie a Rusiei la Universitatea Tehnică de Stat din Omsk; e-mail: [email protected]

Articolul a fost primit de redactor pe 24 iunie 2017.

UDC 94(571.1) (574) „1916-1917” GRNTI 23.03.55

LA SUD DE OMSK: EVENIMENTE EXTRAORDINARE DIN 1916 - ÎMPLUIUL ANULUI 1917 ÎN REGIUNEA STEPĂ ȘI CONSECINȚELE LOR

Final. Începe de la nr. 2 (24)

A.A. Shtyrbul

Statul Omsk Universitatea Pedagogică Rusia, 644033, Omsk, emb. Tuhacevski, 14 ani

Articolul este dedicat celei mai importante componente a grandioasei mișcări de eliberare națională și a revoltei popoarelor din Asia Centrală din Imperiul Rus din 1916 împotriva țarismului - evenimentele din Guvernul General al Stepei (Teritoriul Stepei), precum și consecințele politice. a acestor evenimente din regiune. Sunt oferite informații despre cauzele și organizatorii revoltei.

Cuvinte cheie: istorie regională în contextul istoriei Rusiei, regiune de stepă, criză politică, mișcare de eliberare națională.

LA SUD DE OMSK: EVENIMENTE EXTREME ÎN 1916 - ÎNCEPUTUL ANULUI 1917 ÎN REGIUNEA STEPĂ ȘI IMPACTUL LOR

Completare. Începând cu nr. 2 (24)

Universitatea Pedagogică de Stat din Omsk

Rusia, 644033, Omsk, nab. Tuhacevskogo, 14

Articolul este dedicat evenimentelor din Guvernoratul General de Stepă (regiunea Stepei), precum și consecințelor politice ale acestor evenimente. Aceste evenimente sunt cea mai importantă parte a Marii Mișcări de Eliberare Națională și a revoltei popoarelor din Asia Centrală din Imperiul Rus din 1916 împotriva țarismului.

Cuvinte cheie: istoria regională în contextul istoriei Rusiei; regiune de stepă; o criză politică; Mișcarea de eliberare națională.

Cea mai importantă trăsătură a puterii regionale în Siberia în secolul al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea. lipsea o linie clară între externă şi politică internă, incompletitudinea procesului de înregistrare a frontierelor de stat, mobilitatea frontierelor administrative interne. Un exemplu clar care confirmă acest lucru a fost Regiunea stepei (sau guvernatorul general al stepei), care a existat pe teritoriul fostului Imperiu Rus din 1882 până în 1917. Această entitate administrativă includea teritorii Rusia modernăși Kazahstan.

35 de ani de regiune de stepă

Guvernul general de stepă a fost format la 18 mai 1882 în legătură cu necesitatea unirii teritoriilor care se învecinează cu China sub autoritatea unui oficial militar-administrativ. Inițiatorul acestui proiect a fost ministrul de război P. S. Vannovsky. Odată cu formarea Teritoriului de Stepă, Guvernul General al Siberiei de Vest, format din teritorii siberiene și kazahe, a fost abolit, din care au fost transferate regiunile Akmola și Semipalatinsk. A treia regiune inclusă în noul Guvern General a fost Semirechenskaya, care anterior fusese subordonată Guvernului General al Turkestanului (în 1897 a fost din nou returnată Turkestanului). În raport cu Siberia de Vest, care din 1882 a fost scoasă de sub controlul guvernatorului general, putem spune că s-a transformat într-un fel de „periferie interioară”, având un statut mai înalt de integrare în spațiul imperial, în contrast cu estul. Siberia, Orientul îndepărtatși Teritoriul Stepei, unde puterea guvernatorului general autonom a fost în mare măsură păstrată.

Guvernator general al stepei, 1895

Omsk a devenit centrul administrativ al noii entități militare-teritoriale. Guvernatorul general al Teritoriului Stepei a fost simultan comandantul trupelor din districtul militar Omsk și atamanul numit al Armatei cazaci siberieni.

În timpul șederii sale pe harta Rusiei, regiunea de stepă a fost condusă de următorii guvernatori generali: G. A. Kolpakovski (1882-1889), M. A. Taube (1890-1900), N. N. Sukhotin (1901-1906), I. P. Nadarov (1906-1908), E. O. Shmit (1908-1915), N. A. Sukhomlinov (1915-1917). 4 martie 1917 Guvernul General de Stepă ca unitate administrativ-teritorială a încetat efectiv să mai existe.

Baronul von Taube în fruntea poporului de stepă

Maxim Antonovich Taube a trăit o viață lungă și interesantă. S-a născut în ziua de Crăciun - 25 decembrie 1826. El provenea din nobilii vechii familii estoniene de baroni von Taube. Strămoșii lor au venit din Westfalia și au apărut în Estland și Livonia în secolul al XIV-lea. Două secole mai târziu, linii separate ale familiei Taube s-au mutat în Danemarca, Suedia, Polonia, Saxonia și Prusia. Familia a atins o poziție proeminentă în secolele al XVII-lea și al XVIII-lea. în Saxonia și Suedia. liniile regale ale familiei von Taube, în Suedia - doi conți și un baronial, iar în Germania două baronale. Maxim Antonovici aparținea liniei estoniene (adică rusești) de baroni Taube. Și-a primit educația în Regimentul Nobililor, care era situat în Sankt Petersburg. După ce a stăpânit elementele de bază ale științei militare, în 1845 a absolvit gradul de prim ofițer de pavilion și a intrat imediat în serviciu în Regimentul de Gărzi de Salvare din Lituania și, în același timp, a fost repartizat la clasele de ofițeri ale școlii de artilerie. După absolvirea lor în 1847, tânărul ofițer a fost transferat pentru a servi într-o baterie a Artileriei de Cai a Gardienilor Salvați. Acolo urcă rapid în grad, participă la campania maghiară și primește premii militare.

În 1858, Taube a fost avansat colonel și numit comandant al bateriei a 2-a ușoară a Artileriei de Cai a Gardienilor de Salvare. Pentru distincția sa în acțiunile militare de suprimare a revoltei din Polonia din 1863, viitorul guvernator general al stepei a fost a acordat ordinul Sf. Vladimir gradul IV și o armă de aur cu inscripția: „Pentru vitejie”. În 1863-65. Maxim Antonovici comandă Regimentul 3 de dragoni Novorossiysk. Din 1865 până în 1873 este șeful Școlii de cavalerie Nikolaev cu înscriere în cavaleria armatei. În 1866, M. A. Taube a fost avansat general-maior. În 1873-75. Maxim Antonovici comandă Divizia a 3-a de cavalerie; în 1874 a fost înrolat în alaiul Majestății Sale Imperiale. În 1875-81. M.A.Taube era comandantul Diviziei 5 Cavalerie cu grad de general locotenent. Din 1881 până în 1889 comandă Corpul 12 Armată, iar în aprilie 1889 este numit comandant adjunct al Districtului Militar Kiev.

Pe când se afla în această funcție, Taube a primit la 24 octombrie 1889 o numire în funcția de guvernator general al Teritoriului Stepei și comandant al trupelor districtului militar Omsk, concomitent cu gradul de ataman militar al armatei cazaci siberieni. Deja la Omsk a primit gradul de general de la cavalerie. Perioada guvernatului general al lui Taube a coincis cu evenimente semnificative din viața regiunii noastre - sosirea țareviciului în 1891, construcția Marii Căi Ferate Siberiei, înființarea diecezei Omsk în 1895, construcția Catedralei Adormirea Maicii Domnului.

Secretarul de stat A.N. Kulomzin, care a vizitat orașul nostru în 1896, dă următoarea descriere a lui Taube: „ Acesta este cel mai amabil, extrem de dulce bătrân cu o soție bătrână foarte bună și două nepoate" La 5 iulie 1900, Maxim Antonovici a primit o numire în Consiliul de Stat și a părăsit Omsk.

Militar „pentru”, poliția „împotrivă”

Deja chiar la crearea guvernatorului general al stepei în 1882, s-au auzit opinii despre caracterul inutil sau temporar al puterii de urgență în această regiune. Departamentele centrale, în primul rând Ministerul Afacerilor Interne, considerau că acesta a fost conceput pentru a asigura „prin transformări consistente, introducerea periferiei într-un sistem administrativ stabil, dat provinciilor europene”. Unii oficiali ai Ministerului Afacerilor Interne au recunoscut că noul guvernator general al stepei „nu își atinge scopul nici administrativ, nici politic”. Chiar și atunci s-a remarcat cât de diferite erau condițiile pentru regiunile constitutive ale Guvernului General. Cele mai avansate în ceea ce privește structura administrației și curții au fost regiunile Akmola și Semipalatinsk, care, chiar mai mult decât provinciile siberiei, erau similare cu provinciile interne ale Rusiei. „Aici se dezvoltă liniștit și pașnic viața populației; în zonele desemnate nu există exilați politici sau propagandă politică; Nici măcar ideea de separatism, care a apărut în Siberia sub influența polonezilor exilați, nu a pătruns aici; în aceste zone nu există nici măcar supraveghere jandarmerie”, scrie oficialul Ministerului Afacerilor Interne F.K. Girs.

Nu îi era clar de ce aceste regiuni nu puteau fi tratate după exemplul regiunilor Ural și Turgai, care, odată cu desființarea Guvernului General Orenburg în 1881, au intrat sub jurisdicția directă a ministerelor. Unificarea majorității kazahilor în cadrul unui singur guvern general, în opinia sa, ar putea avea consecințe politice negative. Mai practic ar fi împărțirea regiunii Semipalatinsk între regiunile Akmola și Semirechensk, lăsând-o pe aceasta din urmă sub autoritatea guvernatorului militar și menținând aici influența predominantă a Ministerului de Război și a Ministerului Afacerilor Externe. I se părea periculoasă și ideea, inițiată de G. A. Kolpakovski, de a muta centrul Guvernului General de la Omsk la Verny (acum Alma-Ata).

Problema soartei guvernului general de stepă a fost revenită în cercurile guvernamentale în legătură cu revenirea regiunii Semirechensk la guvernul general al Turkestanului în 1897. Rămas cu doar două regiuni, Guvernul General de Stepă s-a confruntat cu amenințarea lichidării.

Încercând să treacă înaintea evenimentelor, M. A. Taube și-a propus deja în 1898 să formeze un nou guvernator general al Omsk din regiunile Akmola și Semipalatinsk, precum și din provinciile Tobolsk și Tomsk cu centrul în Omsk. Profitând de situație, ministrul Afacerilor Interne D.S. Sipyagin, care avea o atitudine negativă față de instituția guvernatorului general, s-a grăbit în 1901 să obțină acordul lui Nicolae al II-lea pentru a înainta Comitetului Miniștrilor o propunere de desființare. al guvernatorului general al stepei. Ministerul Afacerilor Interne și-a argumentat punctul de vedere spunând că regiunile Akmola și Semipalatinsk ar putea fi eliberate de sub supravegherea guvernatorului general, deoarece acolo au fost efectuate reforme administrative și judiciare, iar populația a obținut un succes vizibil în dezvoltarea cetățenie. Omsk este conectat la centrul țării prin cale ferată, iar liniile telegrafice conectează nu numai orașele regionale, ci și districtele din Teritoriul Stepei. Ministerul Afacerilor Interne nu a văzut niciun motiv să mențină Guvernul General de Stepă din punct de vedere militar.

Ministrul de război A.N. Kuropatkin, la rândul său, a telegrafiat urgent la Omsk, astfel încât să pregătească materiale nu numai în favoarea existenței guvernatorului general al stepei, ci și să discute problema extinderii teritoriului său în detrimentul provinciei Tomsk. Opțiunea includerii regiunilor Ural și Turgai în Guvernul General a fost chiar luată în considerare. În 1899, Kuropatkin, după ce a vizitat Omsk, a scris în jurnalul său că districtul militar siberian, în ciuda faptului că a devenit de fapt intern și de rezervă, ar trebui să joace rol important, întrucât trupele de aici trebuie să îndeplinească serviciul de pază, iar populația musulmană din regiunile Akmola și Semipalatinsk „încă ne poate provoca necazuri atât pe motive religioase, cât și pe o masă imensă de pământ...”.

Principalele argumente ale militarilor în această discuție urmau să fie relațiile încordate cu China, precum și problemele interne cauzate de relațiile tensionate dintre kazahi, cazaci și țăranii migranți. Au existat zvonuri despre amenințările din partea kazahilor de a „călca în picioare câmpurile țăranilor cu cai”, despre agitația periculoasă din districtul Petropavlovsk a colonelului de rezervă Sultan Valihanov, care „a călărit zgomotos și demonstrativ în jurul stepei în uniformă și ordine” cu o mulțime de kârgâzi (așa se numeau kazahii înainte de revoluție), contribuie la perturbarea ordinii stabilite”, despre amenințarea islamică crescută. Autoritățile locale au raportat că „odată cu sosirea colonelului Vali Khanov, kirghizii și-au amintit ceva ce ar fi trebuit să-și iasă din cap cu mult timp în urmă”.

Înspăimântătoare a fost și tensiunea tot mai mare în relațiile dintre populația rusă și cea kazahă: „Relațiile reciproce dintre populația așezată și cea nomadă abia încep să se înrăutățească, dar nu cred că există dovezi pentru o îndulcire suplimentară a acestor relații. Kirghizul își vede dușmanul în țăranul ortodox, care l-a scos din drumul vieții sale dulci și libere nomade și a introdus în stepă o nouă tendință și o direcție pur rusească; țăranul, simțindu-și parțial neputința printre vastele stepe, la rândul său, nu-i place nici pe necredinciosul Kârgâz”.

De la Omsk, ei au asigurat că „indignarea în stepele Kârgâzești pare posibilă și dacă evenimentele Andijan nu au afectat în mod semnificativ starea de spirit a populației nomade din regiunile Semipalatinsk și Akmola, aceasta a fost doar pentru că atât în ​​regiunea Fergana, cât și în principal în Semirechensk, cele mai energice măsuri pentru a preveni tulburările de la bun început.” Și-au amintit chiar și de revolta lui Kenesary Kasymov în urmă cu o jumătate de secol. Cu toate acestea, Departamentul de Afaceri Spirituale al Denominațiilor Străine al Ministerului Afacerilor Interne a contracara aceste argumente, observând că prezența guvernatorului general al puterii în Turkestan nu l-a salvat pe Andijan de la o revoltă și o repetare a unei „răzvrătiri” similare cu cea a lui Kasymov. mișcarea este cu greu posibilă în condițiile actuale. În plus, așa cum au susținut atunci oficiali din Ministerul Afacerilor Interne, factorul musulman din stepă nu este periculos: „Kirghizii nomazi care mărturisesc credința mahomedană sunt, în general, indiferenți față de religie, care pentru ei se reduce în principal la aspect ritualic. Dacă în ultima vreme s-a observat mișcare înainte Islamul, atunci se manifestă în principal printre triburile care locuiesc în posesiunile din Asia Centrală”.

Cu toate acestea, majoritatea membrilor Comitetului de Miniștri s-au exprimat în favoarea menținerii Guvernului General de Stepă. Ministerul de Război a sprijinit Ministerul Afacerilor Externe, care se temea de o revoltă a nomazilor în regiunile de graniță ale Chinei. Au existat și dificultăți în gestionarea populației cazaci. Inspirat de succes, N.N.Sukhotin, care l-a înlocuit pe M.A.Taube, a insistat deja asupra creării unui guvern general, care să includă nu numai cele două regiuni de stepă, ci și toate provinciile siberiei. În condițiile războiului ruso-japonez și al primei revoluții ruse, Nicolae al II-lea, simpatizând clar această propunere, a amânat totuși rezolvarea problemei până la vremuri mai calme.

În 1908, atenția publicului a fost din nou entuziasmată de zvonuri despre reorganizarea administrativă a Rusiei asiatice. Evident, acest lucru s-a datorat intențiilor de descentralizare ale lui P. A. Stolypin, care a prevăzut împărțirea Rusiei în 11 regiuni, inclusiv Regiunea Stepă, care ar include Siberia de Vest. Spre deosebire de aceste planuri de pe paginile revistei „ Probleme siberiene„A apărut un articol de A. Bukeikhanov” Guvernul General inutil" În ea, autorul transmitea nemulțumirea generală față de păstrarea anacronismului administrativ și politic: „Înainte de constituție, toată lumea se temea de guvernatorul general de stepă și de cicerone lui, care conducea biroul. S-au amestecat în treburile tuturor departamentelor și i-au plictisit pe toată lumea într-o asemenea măsură, încât toată lumea s-a gândit întotdeauna doar la desființarea Guvernului General de Stepă”. Doi ani mai târziu, un proiect de lege privind menținerea existenței Guvernului General de Stepă, semnat de 40 de deputați, a fost înaintat Dumei de Stat. De această dată, a fost pusă în discuție însăși existența instituției Guvernului General, care a intrat în conflict cu prezența unui guvern unificat reprezentat de Consiliul de Miniștri reformat. Însă Ministerul Afacerilor Interne s-a pronunțat acum în favoarea menținerii puterii de urgență a guvernatorului general, declarând că aceasta este necesară în condițiile unei mișcări intensive de strămutare în Teritoriul Stepei. Și-au amintit și de pericolul revoluționar de la periferia imperiului. Astfel, Guvernul General de Stepă a existat până în 1917 și a fost desființat de revoluție.

Acest material a fost publicat pe site-ul web BezFormata pe 11 ianuarie 2019,
Mai jos este data la care materialul a fost publicat pe site-ul sursă originală! O urgență a avut loc în această după-amiază într-un apartament de pe strada Amurskaya nr. 20 din cauza unei sobe vechi pe gaz.
RIA Omsk-Inform
07.02.2020 Autor: Anna Zolkina Nu au fost răniți printre locuitorii casei. Astăzi, 7 februarie, a avut loc un incident în districtul central din Omsk - o explozie de gaz a avut loc într-una dintre clădirile rezidențiale de pe strada 20 Amurskaya.
IA Omsk aici
07.02.2020 Sunt victime printre pasageri. Foto: vk.com/55gibdd Astăzi, 7 februarie, în jurul orei 10:00, a avut loc un accident în zona stației de transport public Bolșevici.
IA Noua Omsk
07.02.2020

Autor: Lidia Chesakova Participanții Fundației Embracing the Sky, care ajută pacienții din secțiile paliative, au decis să vorbească despre probleme grave care îi împiedică să lucreze.
IA Omsk aici
07.02.2020 Laboratorul de cercetare „Studiul materialelor de construcție tehnogene” a fost înființat pe baza Universității de Automobile și Autostrăzi de Stat din Siberia.
Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale
07.02.2020

În literatură există un nume - Regiunea stepei. Centrul administrativ este orașul Omsk.

Poveste

Guvernul general de stepă a fost înființat prin decretul suprem dat Senatului de guvernare la 18 mai 1882, ca parte a regiunilor Akmola și Semipalatinsk.

Postul de asistent al guvernatorului general al stepei nu a fost stabilit.

A fost înființată în 1882 la inițiativa ministrului de război P. S. Vannovsky în legătură cu necesitatea unirii teritoriilor Imperiului Rus la granița cu China într-un singur guvernorat. Odată cu formarea Stepei, guvernul general al Siberiei de Vest a fost abolit, din care au fost transferate regiunile Akmola și Semipalatinsk. A treia regiune care a devenit parte a noului Guvern General a fost Semirechensk, care fusese anterior subordonată Guvernului General al Turkestanului.

Guvernatorul general al Teritoriului Stepei a fost simultan comandantul trupelor din districtul militar Omsk și atamanul numit al Armatei cazaci siberieni.

În 1899, regiunea Semirechensk a fost returnată guvernului general al Turkestanului.

management

Guvernatorii Generali

NUMELE COMPLET.	Titlu, rang, rang	E timpul să ocupi un post
Kolpakovski Gherasim Alekseevici	general de infanterie	25.05.1882-24.10.1889
Taube Maxim Antonovici	baron, general de cavalerie	24.10.1889-05.07.1900
Suhotin Nikolai Nikolaevici	locotenent general	14.04.1901-25.04.1906
Nadarov Ivan Pavlovici	general de cavalerie	25.04.1906-08.06.1908
Shmit Evgeniy Ottovici	general de cavalerie	08.06.1908-24.05.1915
Suhomlinov Nikolay Alexandrovici	locotenent general	24.05.1915-01.03.1917?

Comisar al Guvernului Provizoriu pentru Teritoriul Stepei

Scrieți o recenzie a articolului „Guvernul general de stepă”

Literatură

• Galeria Guvernatorului: Guvernatorii Generali ai Siberiei de Vest și ai Teritoriului de Stepă, 1819-1917. Președinții Comitetului Executiv Regional Omsk, 1917-1989. I. P. Shihatov. Ediția „Moștenire. Dialog-Siberia”. Omsk. 2000

Guvernele generale Provinciile Regiuni Autoritățile orașului Regiuni Regiunea stepei Regiunile din regiunea Turkestan Provinciile din regiunea baltică Țările Finlandei Provinciile Regatului Poloniei provinciile Galiția și Bucovina, ocupat în 1914-1915 Unități administrative guvernator caucazian Districte speciale Educatie speciala Guvern dependent educaţie

Regiuni Acesta este un proiect de articol despre geografia Kazahstanului. Puteți ajuta proiectul adăugând la el. Un fragment care caracterizează Guvernul General de Stepă O oră mai târziu, toată vânătoarea era pe verandă. Nikolai, cu o privire severă și serioasă, arătând că acum nu mai era timp să se ocupe de fleacuri, trecu pe lângă Natasha și Petya, care îi spuneau ceva. A inspectat toate părțile vânătorii, a trimis haita și vânătorii înainte la cursă, s-a așezat pe fundul său roșu și, fluierând câinii haitei, a pornit prin aria, pe câmpul care ducea la ordinul Otradnensky. Calul bătrânului conte, un mering de culoarea jocului numit Bethlyanka, era condus de etrierul contelui; el însuși trebuia să meargă drept în droshky până la gaura lăsată pentru el. Dintre toți câini, au fost crescuți 54 de câini, sub care 6 persoane au ieșit ca mânuitori și prinzători. Pe lângă stăpâni, au fost 8 vânători de ogari, care au fost urmați de peste 40 de ogari, astfel că cu haitele stăpânului au ieșit în câmp circa 130 de câini și 20 de vânători de cai. Fiecare câine își cunoștea stăpânul și numele. Fiecare vânător își cunoștea afacerea, locul și scopul. De îndată ce au părăsit gardul, toată lumea, fără zgomot sau conversație, s-a întins uniform și calm de-a lungul drumului și câmpului care ducea la pădurea Otradnensky. Caii traversau câmpul ca și cum ar fi mers pe un covor de blană, stropind uneori prin bălți în timp ce traversau drumurile. Cerul cețos continua să coboare imperceptibil și uniform spre pământ; aerul era liniștit, cald, fără sunet. Din când în când se auzea șuieratul unui vânător, sforăitul unui cal, lovitura unui arapnik sau țipătul unui câine care nu se mișca în locul lui. După ce au călărit la aproximativ o milă depărtare, încă cinci călăreți cu câini au apărut din ceață pentru a întâlni vânătoarea de la Rostov. Un bătrân proaspăt, frumos, cu o mustață mare, cenușie, călărea înainte. — Bună, unchiule, spuse Nikolai când bătrânul a ajuns la el. „Este un adevărat marș!... Știam asta”, a spus unchiul (era o rudă îndepărtată, un vecin sărac al Rostovilor), „Știam că nu poți suporta asta și e bine că ești mergi.” Marș pur! (Acesta a fost zicala preferată a unchiului meu.) - Ia comanda acum, altfel Girchik-ul meu a raportat că Ilaginii stau în Korniki cu plăcere; Le ai - pur marș! - îți vor lua puietul sub nas. - Acolo mă duc. Ce, să doboare turmele? - a întrebat Nikolai, - ieși afară... Câinii au fost uniți într-o singură haită, iar unchiul și Nikolai călăreau unul lângă celălalt. Natasha, înfășurată în eșarfe, de sub care se zărea o față plină de viață, cu ochi scânteietori, s-a îndreptat spre ei în galop, însoțită de Petya și Mikhaila, vânătorul care nu era departe în urma ei și de paznicul care i-a fost desemnat ca dădacă. Petya a râs de ceva și a bătut și și-a tras calul. Natasha s-a așezat cu dibăcie și încredere pe arabul ei negru și cu o mână fidelă, fără efort, l-a frânat. Unchiul se uită dezaprobator la Petya și Natasha. Nu-i plăcea să îmbine indulgența de sine cu afacerea serioasă a vânătorii. - Bună, unchiule, suntem pe drum! – strigă Petya. — Bună, bună, dar nu trece peste câini, spuse unchiul cu severitate. - Nikolenka, ce câine drăguț, Trunila! „M-a recunoscut”, a spus Natasha despre câinele ei preferat. „Trunila, în primul rând, nu este un câine, ci un supraviețuitor”, se gândi Nikolai și se uită sever la sora lui, încercând să o facă să simtă distanța care ar fi trebuit să-i despartă în acel moment. Natasha a înțeles asta. — Să nu crezi, unchiule, că ne vom amesteca cu cineva, spuse Natasha. Vom rămâne la locul nostru și nu ne mișcăm. — Și un lucru bun, contesă, spuse unchiul. „Nu cădea de pe cal”, a adăugat el, „altfel este pur mers!” – nu e nimic de care să te agăți. Insula ordinului Otradnensky era vizibilă la aproximativ o sută de metri distanță, iar cei care soseau se apropiau de ea. Rostov, după ce a hotărât în ​​cele din urmă împreună cu unchiul său de unde să arunce câinii și arătându-i Natașei un loc unde să stea și unde nimic să poată alerga, a pornit la o cursă peste râpă. „Ei bine, nepotule, devii ca un om experimentat”, a spus unchiul: nu te obosi să călci (gravare).