6. A fenébe is! Kezdőknek jobb, ha nem egyedül mennek el Lysuyába – mondta a mezítlábas kalauz a turistáknak útközben. Ez tele van. Ne kísértsd újra a sorsodat. Aki akaratlanul is idejön, aztán átkozza magát érte. Sokan órákig nem tudnak kijutni onnan,

A városi és falusias települések határainak megállapításának eljárási rendjét a településrendezési jogszabályok részletesen szabályozzák. A városi és vidéki települések területének összetételét az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 38. cikkének (2) bekezdésével összhangban a városi és vidéki települések sajátosságai alapján határozzák meg, amelyeket az Orosz Föderációban hoznak létre és változtatnak meg. a településrendezési és földjogi jogszabályok által előírt módon.

Az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexének 36. cikkében foglaltak szerint a városi és vidéki települések jellemzőire, egy másik település sajátosságaira vonatkozó projekteket a városi és vidéki településekre vonatkozó főtervek vagy a területi integrált várostervezési tervek alapján dolgozzák ki. kerületek (kerületek), vidéki körzetek (volosták, községi tanácsok) területének fejlesztése. A kisvárosok és települések adottságaira, a vidéki települések adottságaira vonatkozó projektek ezekre a településekre vonatkozó főtervek részeként dolgozhatók ki.

A városi és vidéki települések határaira, más település határaira vonatkozó projekteket – a szövetségi jelentőségű városok határaira vonatkozó projektek kivételével – a megfelelő település vagy más település önkormányzatai dolgozzák ki a törvényben előírt módon. várostervezés. Ezeket a projekteket – a szövetségi jelentőségű városok határaira vonatkozó projektek kivételével – az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai hagyják jóvá a szomszédos területek önkormányzataival egyetértésben.

Ami Moszkva és Szentpétervár városok határának projektjeit illeti, azokat az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 36. cikkének (4) bekezdésével összhangban a Föderációt alkotó testületek állami hatóságai dolgozzák ki. az Orosz Föderációt alkotó, szomszédos területek állami hatóságaival egyetértésben, és az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá. Az LC 84. cikkének (4) bekezdése részben megváltoztatja a Moszkva és Szentpétervár városok határainak jóváhagyására vonatkozó meghatározott eljárást. Most ezeknek a városoknak a vonalát szövetségi törvénynek kell jóváhagynia és módosítania.

Külön meg kell jegyezni, hogy a városi és vidéki települések határaira, más települések határaira vonatkozó projektek jóváhagyása nem megengedett azon lakosság véleményének figyelembevétele nélkül, akiknek az érdekeit e települések és települések határainak megváltoztatása érinti. . Ezenkívül a Kbt. előírja, hogy a településhatárokat a telekhatárok mentén kell megállapítani.

A városi és vidéki egyedek jellemzőinek jogi jelentését a földjog határozza meg. A Földtörvénykönyv 84. cikke szerint a városvonal, a települések és a vidéki települések vonala a város, város, falusi település földjének külső határa, amely elválasztja azokat a többi földterülettől.

A település határának megállapítása jogkövetkezményekkel jár. Az ilyen vonal létesítésének tényének jelentősége abban rejlik, hogy ennek eredménye a települések földjei jogrendszerének hatályának meghatározása a vonalon belüli teljes területre vonatkozóan. Megjegyzendő, hogy a telkek településhatáron belüli felvétele nem vonja maga után a föld tulajdonjogának, a földtulajdoni jognak, a földhasználatnak és a bérleti jognak a megszűnését ezeken a telkeken. Ebben az esetben azonban változnak a telekadó kulcsai.

A települések határaira vonatkozó projektek kidolgozásának eljárását az Orosz Föderáció városának, településhatárainak és vidéki településeinek határaira vonatkozó projektek összetételéről, kidolgozásának, koordinálásának és jóváhagyásának eljárásáról szóló ideiglenes utasítás szabályozza, amelyet az Orosz Föderáció rendelete hagy jóvá. az oroszországi Gosstroy 1993. május 21-i N 18-14. Az utasítás megállapítja a városi, községi és vidéki település összetételének, kidolgozásának, egyeztetésének, jóváhagyásának, valamint a természetben történő létesítésének alapvető követelményeit. A település határának projektje a település területi nagyságának, határainak megállapítása, eltávolítása, természetben történő rögzítése érdekében készül.

A zárt közigazgatási-területi képződményekben elhelyezkedő városok és egyéb települések város (település) vonala a zárt közigazgatási-területi formációk jogállását meghatározó jogszabályok és az Utasítás előírásai szerint jön létre.

Város (település) vonal - a város, település (munka, üdülő, dacha stb.), vidéki település földjeinek külső határa, amely elválasztja őket más földterületektől. A város (település) vonal projektje a jóváhagyott általános terv, a város, egyéb település és a szomszédos telkek területén hatályos egyéb településrendezési és területrendezési dokumentáció alapján készül.

A városi (települési) vonalra vonatkozó projekt kidolgozásakor a városok, városok és vidéki települések földjeinek összetételét a földterületekre vonatkozó jogszabályoknak, a főterveknek és más várostervezési dokumentációnak megfelelően határozzák meg.

A városi (települési) vonalra vonatkozó projekt kidolgozása a megrendelő által kidolgozott feladat alapján történik az építészeti és városrendezési hatóságok, a területgazdálkodási és területgazdálkodási hatóságok, valamint a tervező szervezet részvételével. A tervezési feladat adatot ad a város, város, falusi település meglévő földalapjáról, e települések fejlesztéséről a jóváhagyott főtervnek vagy egyéb hatályos településrendezési dokumentációnak megfelelően, meghatározza a szükséges felmérések, felmérések és előkészítő munkák körét. munka, beállítja a projekt grafikai részének léptékét.

A jóváhagyott városi (települési) sor természetbeni kialakítását a megrendelő költségére, a jogszabályoknak megfelelően a megfelelő engedéllyel rendelkező szervezetek végzik. A természetben létesített vonal átvételét a település és a kerületek végrehajtó hatóságainak képviselőiből álló, speciálisan megalakult bizottság végzi, amelynek földjeit a település területe tartalmazza (kivéve), az illetékes építészeti, ill. várostervezés, föld erőforrások és földgazdálkodás. Az átvétel eredményét a város, község, vidéki település útlevelében dokumentálják és átadják az ügyfélnek.

1. Általános rendelkezések.

2. Város és község határának megállapítása.

1. Általános rendelkezések.

A település (város, munkástelepülés, vidéki település) kialakítása, sajátosságainak megváltoztatása a területgazdálkodási tevékenység része, ugyanakkor megvannak a maga sajátosságai.

A település határain belül minden földterület önkormányzati tulajdon, és a helyi közigazgatás vagy önkormányzati hatóságok kezelik. A vidéki települések földjei 1991-ig annak a földhasználatnak a részét képezték, amelynek területén elhelyezkedtek. A földreform hatására a "települések földje" kategória megváltozott, vagyis most már minden település - város, munkástelepülés és falusias település - földjei ebbe a kategóriába tartoznak, 1997. január 1-től pedig ebbe a kategóriába. mintegy 40 millió hektár föld volt.

Egy település vonala alatt a területének külső határát értjük, amely elválasztja a többi földterülettől. A település területén általában van nagyszámú földbirtok és földhasználat, ezért jellemzőjük nem egy földhasználat határa, és nincs ennek megfelelő jogi és gazdasági jelentősége. Ebből következően a település minden egyes területe önálló közigazgatási-területi egységet alkot, és a település határa egy ilyen entitás határa, azaz tartalma megegyezik egy közigazgatási régió határával. Az ezen a határon belüli földterületek az önkormányzati tulajdon részét képezik, és a helyi önkormányzatok fennhatósága és kezelése alatt állnak.

2. Város és településhatár kialakítása.

A város és a község határait a város, község alaprajza alapján állapítják meg, amely meghatározza a telek rendeltetését, a városi és falusi területek belső szerkezetét, tervezését, fejlesztését és a jövőre vonatkozó tereprendezését.

A város vagy falu vonalának kialakítására irányuló földgazdálkodási munkákat egy város vagy község közigazgatási-területi státusú helyi hatóságai rendelik el.

Ahogy a város vagy a falu fejlődik, tulajdonságaik megváltoznak. Egy város vagy település sajátossága megváltozik, ha a területbe olyan új területek kerülnek, amelyek a bővítéshez szükségesek. A területhasználat esetenként csak részben része a városi települések területének, és vonaluk mindkét oldalán, esetenként teljesen elhelyezkedhet. Ugyanakkor a földrészletek város vagy település határába való felvétele bizonyos esetekben nem vonja maga után a tulajdon-, használati- és bérleti jog megszűnését ezeken a telkeken.

A város vagy településhatár kialakításának vagy megváltoztatásának projektje a következő sorrendben valósul meg:

2. előkészítő munka;

3. projekt elkészítése;

4. a projekt felülvizsgálata és jóváhagyása;

5.projektjavaslatok átadása a területre;

6. dokumentumok előállítása és kiadása a megrendelő részére.

A tervezési feladat a következőket tartalmazza:

a projekt neve;

A tervezés alapjai;

Ügyfél és projektfejlesztő;

A projekt vagy részei fejlesztésének feltételei;

Információ a város vagy település meglévő vonaláról vagy határáról;

Adatok a város földalapjának állapotáról és felhasználásáról

vagy falu;

Tájékoztatás a város vagy település területfejlesztéséről a jóváhagyott főterv szerint;

Az ügyfél javaslatai a város vagy település határának megállapítására vagy módosítására;

Felmérési munkák elvégzésére tervezett területek listája;

Környezetvédelmi intézkedések és környezetvédelmi követelmények listája;

A megrendelőnek történő átadáshoz szükséges anyagok összetétele.

A feladathoz csatolva:

A város vagy a település területének és a szomszédos területek terve;

Egyéb alátámasztó rajzok.

A projekt elkészítésekor különös figyelmet kell fordítani az indoklásra:

1. Lehetőségek városhatáron belüli települések, önálló ipari vállalkozások bevonására a városhatár közelében.

2. A mezőgazdasági területek városi területekből való kizárásának célszerűsége.

3. A városi és vidéki területek bővítésének szükségessége és megvalósíthatósága a mezőgazdasági területek rovására.

4. A városi terület nagysága, felhasználásának ésszerűsége, célszerűsége.

A projektterv a következőket tükrözi:

Meglévő városhatárok;

Modern területhasználat a városon belül;

A szomszédos területek modern használata;

Projektjavaslatok jóváhagyott főtervre vagy egyéb várostervezési dokumentációra;

Tervezett városhatárok;

Leírás a várossal, a szomszédos földek településével;

A város, falu földjeinek magyarázata.

A magyarázó megjegyzés a következőket tartalmazza:

Kimutatás a város jelenlegi helyzetéről, településhatárokról, területhasználatról, a földterületek kategóriák szerinti megoszlásáról, földhasználókról;

Tervezési megoldások bemutatása városrendezési dokumentációhoz;

A város, településhatár kialakítására, megváltoztatására vonatkozó projektjavaslatok megalapozása;

A város határain belüli és kizárt területek magyarázata;

A város, település földterületeinek összevont mérlege;

Tervezési városi, települési vonal leírása.

A városok földjeinek összetétele magában foglalja az építési területeket; közös használatú; mezőgazdasági felhasználás; természetvédelmi, egészségjavító, rekreációs, történelmi és kulturális célokra; erdők által elfoglalt; ipari, közlekedési, hírközlési és egyéb célokra. Ezeket a földeket városi (falu) vonal köti össze.

Város (település) vonal - az a külső határ, amely elválasztja a települést a többi földterülettől. Nem területhasználati határként szolgál, ennek megfelelő jogi és gazdasági jelentőséggel nem bír, hanem közigazgatási-területi határ. A határain belüli földet adminisztrálják, azaz kezelik, nem használják vagy birtokolják. Előfordul, hogy a földhasználat csak részben szerepel egy település földjén, és a vonal mindkét oldalára elhelyezhető.

A telkek településhatáron belüli elhelyezése nem vonja maga után e telkek tulajdon-, használati- és bérleti jogának megszűnését.

A város- és településigazgatás határait (települési vonal) a közigazgatási-területi jogállású városok és települések végrehajtó hatóságai (közigazgatási szervei) által megrendelt településrendezési és területrendezési dokumentációk alapján állapítják meg. E munkák elvégzésének alapja az illetékes hatóságok döntése.

A városi (települési) vonal kialakításának és megváltoztatásának projektje az alábbi sorrendben valósul meg:

tervezési megbízás kidolgozása;

előkészítő munka;

projekt tervezet elkészítése;

a projekt mérlegelése és jóváhagyása.

A határmeghatározási projekt egy projekttervből, egy magyarázó megjegyzésből és az alátámasztó rajzokból áll.

A projekt összeállításakor különös figyelmet kell fordítani az indoklásra:

a városi területekkel szomszédos ipari vállalkozások, valamint települések városi területeinek bevonásának lehetősége;

a mezőgazdasági területek városi területekből való kizárásának célszerűsége;

a város területének termőföld terhére történő bővítésének szükségessége és célszerűsége.

A mezőgazdasági vállalkozások földjei a város jelenlegi és jövőbeni igényeit figyelembe véve csak kivételes esetben szerepelnek a város határában.

A vidéki települések területei dinamikus képződmények, ezért adottságaik kialakítására, megváltoztatására szükség szerint folyik a munka, és megvannak a maguk sajátosságai. Ez általában a következő esetekben történik:

a település kétértelműsége vagy rögzített határainak hiánya;

a főterv és a település tervezési és fejlesztési projektjének változásai;

többletterület biztosítása a településfejlesztéshez és a vidéki önkormányzatok szükségleteihez.

A vidéki településeken (falvak, falvak, tanyák stb.) a lakosok jelentős része olyan mezőgazdasági vállalkozásban dolgozik termelésben, amelynek területén található. Ezen földterületek összetétele magában foglalja a személyes melléktelkek elhelyezésére, egyéni és közcélú beépítésre, szénakészítésre, legeltetésre szolgáló további telkeket is.

A földgazdálkodási munkák a következő sorrendben zajlanak:

előkészítő munka;

projekt tervezet elkészítése;

a projekt koordinálása és jóváhagyása.

A település határainak megállapítására irányuló projekt a következő kérdéseket tartalmazza:

személyi mellékgazdálkodáshoz, kertészkedéshez, szénakészítéshez, legeltetéshez szükséges terület meghatározása. Ennek érdekében felmérés készül a következő 5 évre a háztartások számának, a népességnek, az állatállománynak a növekedéséről;

a meglévő és potenciális földhasználók és telkeik területeinek azonosítása és tisztázása;

a település határainak és az ezen a jellemzőn túli takarmányterületek határainak kialakítása;

minden település (azon belül és kívül) területén lévő földterületek magyarázatának elkészítése;

a volt földhasználóktól és földtulajdonosoktól elfoglalt és használatukban vagy tulajdonukban maradt földterületek meghatározása;