Birinchi rus politsiyasi aslida Buyuk Pyotr davrida paydo bo'lgan. Aynan u 1718 yilda "politsiya" atamasini tasdiqlagan. O'zining 300 yillik rivojlanishi davomida bu davlat organi sezilarli darajada o'zgardi. 20-asrning boshlarida u jamoat tartibini saqlashning allaqachon shakllangan mexanizmiga ega edi.

Qadimgi Rossiyada bo'lgani kabi

18-asrgacha mamlakatda muntazam politsiya organi mavjud emas edi. Rossiya politsiyasi qanday yaratilganligini tushunish uchun bu faoliyat "dekanlik" deb atalgan vaqtga murojaat qilish kerak.

"Politsiya" atamasining o'zi paydo bo'lgan Qadimgi Gretsiya. Bu jamoat tartibini saqlash uchun mas'ul bo'lgan muntazam harbiylashtirilgan hokimiyat edi.

Qadimgi rus davlatchiligida xuddi shunday vazifani yer egalari, gubernatorlar, saroy a'yonlari, qilichbozlar va boshqalar bajargan. Aslida, knyazlik otryadlarini yaratish rus politsiyasining rivojlanishidagi asosiy bosqichlarning birinchisi deb hisoblanishi mumkin. Davlat tug'ilganda jamiyat a'zolari ham ularga yordam bergan.

Keyin huquqni muhofaza qilish funktsiyasi asta-sekin hokimlar qo'liga o'tdi. Ularning butun xodimlari bor edi. Sudni tiunlar olib bordi va yaqinlar nizo tomonlarini chaqirdi. Sud qarorlarining ijrosi ruhoniylar zimmasida edi.

jinoyat kodeksi

Aslida, birinchi Rossiya Jinoyat kodeksi 11-asrda yozilgan "Rus haqiqati" qonunlari to'plamidir. Shu bilan birga, bu qonun va knyazlik qarorlarini buzish emas, balki jinoyatchining kimgadir haqorat qilganligi jinoyat deb hisoblangan. Rossiyada politsiya tarixining boshida bugungi huquqshunoslikning bir qismiga aylangan eng muhim tushunchalar aniqlandi.

Masalan, aynan "Rus haqiqati" to'plami jinoyatga suiqasdni ko'rib chiqa boshladi. Buni qilich chizish deb hisoblash mumkin. Bundan tashqari, bir guruh shaxslar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar alohida ko‘rib chiqildi. To'plamda zaruriy mudofaa tushunchasi mavjud edi, uning chegaralari ko'rib chiqildi. Demak, o'g'rining qilmishi xavfi yo'qolgan paytda uni o'ldirish noqonuniy edi. Yengillashtiruvchi va og'irlashtiruvchi holatlar mavjud edi.

Umuman olganda, birinchi qonunchilik oddiy edi. Birovni mayib qilib qo'ygan kishiga ham xuddi shunday tartib qo'yilgan, masalan, qo'lni qo'l bilan kesish va hokazo. O'lim jazosi, "Russkaya pravda" ga ko'ra, mulkni musodara qilish va jinoyatchining butun oilasini qullikka o'tkazishdir. Bunday jazo talonchilik, o't qo'yish, ot o'g'irlash uchun mo'ljallangan edi. Bundan tashqari, jinoyatchi o'ldirilishi mumkin.

O'sha kunlarda rus politsiyasining tarixi go'daklik davrida edi, shuning uchun ba'zi qonunlar nomukammal edi. Misol uchun, agar jinoyatchi yashiringan bo'lsa, uning qidiruvini jabrlanuvchilarning o'zlari amalga oshirgan.

Ammo 1497 yildan boshlab, yangi Sudebnikda jinoyat "huquqbuzarlik" emas, balki davlatga zarar keltiradigan harakatlarga aylandi. Keyin rus politsiyasining shakllanishi va rivojlanishi boshlandi - Moskva ko'chalarida soqchilar paydo bo'ldi. U tartibni saqladi.

16-asrning o'rtalariga kelib, Rogue ordeni ochildi. Aynan u Rossiya davlatida jinoyatchilikka qarshi kurashgan. Bu yerdan jinoyat joyiga tergovchilar yuborilgan.

Politsiyaning tashqi ko'rinishi

Politsiyachilar politsiyaning quyi bo'g'inlari hisoblangan. Ularning qora paltolari, ikki boshli burgutli tugmalari bor edi. Har biriga shaxsiy qurol berildi. U kamarga mahkamlangan qora g'ilofda saqlangan. Bu imperator politsiyasining har bir oddiy xodimiga o'xshardi.

Jandarmlar

Jandarmeriya polklari Rossiya politsiyasi tarixidagi yana bir bosqich hisoblanadi. Ularni Pol I kiritgan. Ular mamlakatdagi vaziyatni nazorat qilgan, qidiruv ishlari bilan shug'ullangan. Bular hududiy xavfsizlik idoralari edi. Ko'pincha ular siyosiy ishlarni tekshirdilar.

Rivojlanish bosqichlari

Politsiya tarixi bu tuzilmadagi asrlar davomida sodir bo'lgan o'zgarishlarni hisobga olgan holda eng aniq namoyon bo'ladi. Mamlakatning har bir hukmdori allaqachon mavjud tizimga kichik tuzatishlar kiritdi.

16-asr

O'sha kunlarda Moskvada slingshots deb ataladigan narsalar o'rnatildi, ularda soqchilar bor edi. U mahalliy aholi tomonidan saqlangan. Butun shahar alohida hududlarga bo'lingan, ular darvozani chegaralagan. Kechasi yorug'liksiz ko'chalarda yurish taqiqlangan. Jon Vasilevich tartibni saqlash uchun poytaxt bo'ylab sayohatlarni ma'qulladi.

O'sha yillarda jinoyatchilarni qidirish ishlarini oqsoqollar boshqargan. Shu paytgacha aholining iltimosiga ko'ra, lab xatlari chiqarilar edi. Bunday hujjatlar labial ishlarni mustaqil ravishda amalga oshirishga imkon berdi.

Aslida shahar politsiyasi hokimlar edi. Bir muncha vaqt boyarlar jinoyat bilan bog'liq ishlarni boshqargan. Ammo bu samarasiz bo'lib chiqdi. Keyin talonchilik tartibi joriy etildi.

17-asr

Bu davrda “Qalbilar” ordeni boshqargan ishlar topshirildi.Yongʻin va jamoat xavfsizligini nazorat qiluvchi otryadlar mavjud edi. Ular nayza, bolta, suv quvurlari bilan qurollangan edi. Xodimlar qizil va yashil kiyim kiygan.

18 asr

Pyotr I Bosh politsiya organini tuzdi. Bu yerda dastlab 4 nafar ofitser, 36 nafar quyi mansabdor shaxslar ishlagan. Bu organ shaharda nazorat funktsiyalarini bajargan. Bundan tashqari, uning vakillari ko'chalarni asfaltlash, botqoqlarni quritish va chiqindilarni yig'ish uchun mas'ul edilar.

1718 yilda Devier politsiya boshlig'i bo'ldi. U bitta armiya polkiga, shuningdek, politsiya boshlig'ining idorasiga qo'mondonlik qila boshladi. Uning sharofati bilan Sankt-Peterburgda chiroqlar va skameykalar o'rnatildi. Yong‘in xavfsizligi xizmati ham tashkil etildi.

1722 yilda Moskvada politsiya boshlig'i lavozimi paydo bo'ldi. U Moskvadagi jamoat tartibi uchun javobgar edi.

Va Anna Ioannovna davrida politsiya ham sud organiga aylandi. Uning o'zi jinoiy ishlar bo'yicha jazo tayinlash bilan shug'ullangan.

19-asr

Bu vaqtda politsiya boshlig'i funktsiyalarini zemstvo politsiyasi bajara boshladi. U zodagonlar tomonidan saylangan. Gubernatorlar tugatildi. Politsiya bo'limlari bor edi.

Rossiya tarixida birinchi marta Sankt-Peterburgda jinoyatlar va surishtiruvlarni ochish uchun maxsus bo'linmalar paydo bo'ldi. Bu yerda, 1866 yilda detektiv politsiya joriy etildi.

Keyinchalik xuddi shu tuzilma Moskva va boshqa shaharlarda qo'llanila boshlandi. Jinoiy qidiruv xizmati bor edi. Allaqachon 1907 yilda bu ko'plab eng yiriklarida mavjud edi Rossiya shaharlari.

20-asr

1903 yildan beri okrug politsiyasi qo'riqlash tarqala boshladi. Stolypin islohotlari tufayli detektiv ish boshliqlari uchun maxsus kurslar joriy etildi. Hatto Shveytsariyada ham rus detektivi 1913 yilda dunyodagi eng yaxshi deb tan olingan.

Biroq, fevral inqilobi momaqaldiroq bo'lib, barham topdi. Ushbu protsedura V.I. tomonidan e'lon qilingan asosiy vazifalardan biri edi. Lenin.

Uning o‘rniga xalq militsiyasi joriy etildi. Bundan tashqari, ishchilar militsiyasi tashkil etildi. Bu tuzilmalar siyosiy kuch boshchiligida, ba'zan esa usiz ham harakat qilgan. Ishchilar militsiyasining shahar militsiyasi bilan aloqasi yo'q edi.

Tez orada xalq va shahar politsiyasi o'rtasida nizolar boshlandi. Bu muhim narsa yo'q qilindi davlat tuzilishi. NKVD bu masalani hal qilish uchun qarorlar chiqara boshladi. Ishchilar militsiyasi, aslida, ixtiyoriy otryadlarga asoslangan havaskorlar tashkiloti edi. U jinoyatga qarshi kurasha olmadi. 1918 yilda NKVD militsiyani alohida vazifalarni bajaradigan shaxslarning alohida davlati sifatida tan oldi. Shu bilan birga, u armiyadan mustaqil ravishda harakat qildi.

Ayni paytda politsiya Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi tizimiga kiradi. Uning vazifalari Konstitutsiya va "Politsiya to'g'risida" Federal qonuni, shuningdek, "Ichki ishlar organlarida xizmat to'g'risida" gi Nizom bilan e'lon qilingan. Uning faoliyatini tartibga soluvchi boshqa hujjatlar ham mavjud.

Birinchi politsiyachilar qachon va qaerda paydo bo'lgan?

Politsiya xodimlari - bu politsiyada ishlaydigan odamlar.
Politsiya (fr. Police, yunoncha pyolitia, “davlat faoliyati, hukumat”) — jamoat tartibini muhofaza qilish va jinoyatchilikka qarshi kurash boʻyicha davlat xizmatlari tizimi.
Ushbu tashkilotning ildizlari qadimgi davrlarga borib taqaladi. Tarixdan oldingi davrda ham qadimgi qabila boshliqlari o‘z otryadlariga qaram bo‘lib, ular xalq o‘rtasida tinchlik va osoyishtalikni saqlagan, ularni muayyan qoidalarga amal qilishga majbur qilgan. Misr fir'avnlari ham shunday qilishgan - ular o'z askarlarini politsiyachi sifatida ishlatishgan.
Qadimgi Misr politsiya apparati rivojlangan davlat edi. Misr hukmdorlari bitta politsiya kuchining kamligini payqashdi. Ochiq va yashirin politsiya yaratildi, chegarachi, maxsus qo'riqlash bo'linmalari, kanallar va boshqa muhim tuzilmalar xavfsizligini nazorat qilish uchun belgilangan va nihoyat, fir'avn va oliy martabali (tansoqchilar) xavfsizlik xizmati.
Qadimgi Afinada Masalan, politsiya, tergov organlari va sud ijrochilari umuman yo'q edi.
"Politsiya" so'zi Yunon kelib chiqishi, u qadimgi rimliklar tomonidan politsiya xizmati uchun qarzga olingan. Shunga qaramasdan Qadimgi Rimda plebeylar erkin tabaqalarga mansub edilar, dastlab ular patritsiylar kabi fuqarolik va siyosiy huquqlarga ega emas edilar. Va ular umumiy yerga hech qanday huquqqa ega emas edilar. Ya'ni, ular patrisiylardan erni, shuningdek, qoralama hayvonlarni qarzga olishlari kerak edi, bu esa ommaviy qarz qulligiga olib keldi. Tegishli qonunda shunday deyilgan: to'lovga layoqatsiz qarzdor qul bo'ladi yoki bolalarini qullikka sotadi. Bu qattiq qonun asrlar davomida mavjud. Miloddan avvalgi III asr boshlaridagina qarz qulligiga barham berildi, hokimiyatga plebeylar qabul etila boshlandi. Plebeylar respublikaga, keyinchalik esa imperiyaga juda foydali ekanligini isbotladilar. Ular Rimda politsiya funktsiyalarini bajardilar: ular bozorlarni, hammomlarni, suv o'tkazgichlarini, tavernalarni nazorat qildilar, fohishalar, janjalchilar va o'g'rilarga ergashdilar (kerak bo'lsa, ularni sinab ko'rdilar).
http://www.dw-world.de/dw/article/0.2144...
Bizning eramizning boshida Tsezar Avgust Rim shahrida politsiya otryadini tashkil qilgan.. 350 yil davom etdi. Uning vazifasi imperator ko'rsatmalarining bajarilishini nazorat qilish edi.
700 dan 800 gacha. AD politsiyaning ishi haqida yangi fikr paydo bo'ldi. Politsiya odamlarga qarshi buyruqlarni bajarish o'rniga, qonunni himoya qilishga va odamlarni himoya qilishga chaqirildi!
http://www.potomy.ru/begin/507.html
O'rta asrlarda "politsiya" so'zi mavjud edi, ammo xalqning iqtisodiy va madaniy rivojlanishi haqidagi g'amxo'rlik cherkov, jamoalar, ustaxonalar bilan bog'liq edi.
Davlat hududni faqat xorijiy bosqinlardan himoya qilgan va himoya qilgan ichki tartib lordlar va jamoalar hokimiyatiga bo'ysunmagan hududlarda.
Politsiya faoliyati dastlab shaharlarda to'g'ri rivojlangan (yong'inni o'chirish va qurilish, do'kon qurish, kambag'allarga xayriya ishlari). Oʻrta asrlar oxirida hukumatlar shaharlardan (Polizeistädte) oʻrnak olib, zemstvo tinchligini taʼminlashdan tashqari, oʻz faoliyat sohalariga iqtisodiy masalalarni ham jalb qila boshladilar.
BULAR. Politsiyachilar bor edi, lekin so'zning zamonaviy ma'nosida emas!
Politsiya xodimlari zamonaviy ma'noda 17-asr va 18-asr boshlarida paydo bo'lgan.
Fransiyada 16—17-asrlardagi ordinallarda qirol hokimiyati. Politsiya so'zi bilan jamoat xavfsizligini himoya qilishni, keyin iqtisodiy tizim qonunlari (o'lchov, vazn, ustaxonalar) bilan tartibga solishni nazarda tutgan. Germaniyada (imperiya, 17-asrdan esa alohida hududlar) "gute Polizei", "Polizei" so'zlari ham xavfsizlikni, ham hashamat va axloqsizlikni bostirishni anglatardi. Pochta va bosma nashrlar o'ziga xos politsiya nazoratiga sabab bo'ldi. XVII asrning ikkinchi yarmida. politsiya faoliyati keskin tus oldi (sabab dezertirlar, ozod qilingan askarlar, dovyurak odamlar, lo'lilar, tilanchilar, vagrantlar, shubhali xorijliklar, emigrantlar va boshqalar).

Rossiyada politsiyaga Pyotr I asos solgan.

1715 yilda Sankt-Peterburgda Preobrajenskiy va Semenovskiy polklarining askarlari va ofitserlaridan (5 ofitser va 36 quyi mansabdorlar) tuzilgan Politsiya boshlig'i idorasi tashkil etildi.

1718 yilda Pyotr I Rossiya uchun yangi lavozim - politsiya generali boshlig'ini o'rnatdi va Senatga farmon yubordi: “Janoblar, Senat! Biz ushbu shaharda eng yaxshi tartib uchun general-adyutantimiz Devier tayinlangan politsiya generali boshlig'ini aniqlaymiz va unga yuklangan ishni qanday boshqarish kerakligi haqida fikrlarni beramiz. Va agar bu fikrlarga qarshi sizdan nima talab qilinsa, uni tuzating. Shuningdek, bu yerda yashovchilarning hammasiga nashr qilishni buyuring, shunda hech kim jaholat bilan oqlamasin. Piter".

Boshqaruv Senat qarori bilan 10 nafar ofitser, 29 nafar unter-ofitser va 160 nafar askar politsiya generali boshlig‘i qo‘mondonligiga tayinlandi. 1719 yilda politsiyachilar uchun maxsus forma (qizil manjetli jo'xori gulli ko'k kaftanlar, bir xil rangdagi kalta shimlar, yashil kamzullar) joriy etildi. Politsiyaning qurollari nayzalar, qilichlar va nayzalardan iborat edi. 1721 yilga kelib, Sankt-Peterburg politsiyasining barcha xodimlari 100 kishidan oshmadi. Shuning uchun mahalliy aholi politsiya xizmatiga jalb qilindi.

Anton Emmanuilovich Devier, Sankt-Peterburg politsiyasining birinchi boshlig'i

18-asrning birinchi choragida Sankt-Peterburgdagi odamlarning kundalik hayoti haddan tashqari tartibga solish bilan o'ralgan edi: rus kiyimi va soqolini kiyish taqiqlangan, faqat martabaga muvofiq ma'lum miqdordagi otlarni ishlatishga ruxsat berilgan. aravaga, uxlash, ishlash va dam olish uchun vaqt belgilandi.

Pyotr I ning islohotlari Rossiyada politsiya institutlarining rivojlanishiga hissa qo'shdi, ammo politsiya tuzilmalarini tashkil etish bo'yicha asosiy qoidalar qog'ozda qoldi va Ketrin II hukmronligigacha jiddiy o'zgarishlarga duch kelmadi.

Past darajadagi kiyim kodi Va militsiya hodimi

Pyotr I ning nabirasi - Pyotr II hukmronligi davrida imperator saroyi Neva qirg'oqlarini tark etib, Moskvaga joylashdi. Sankt-Peterburgga qaytish Pyotr I ning jiyani Anna Ioannovna davrida sodir bo'ldi. Uning buyrug'iga ko'ra, 1737 yilda Peterburg birinchi marta ma'muriy-hududiy bo'linishni oldi - beshta politsiya bo'linmasi: Admiralty, Vasilyevskaya, Peterburg, Vyborgskaya va Moskva.
1775 yilda imperator Yekaterina II ning "Viloyatni boshqarish institutlari" farmoniga muvofiq, politsiyaning markaziy boshqaruv organi sifatida Politsiya boshlig'ining Bosh boshqarmasi tugatildi. Mahalliy politsiyaning boshida gubernator, viloyat shahrida - shahar hokimi, okrugda - zemstvo politsiyasi xodimi turardi.

1782 yil aprel oyida politsiya idoralarining huquqiy holatini, ularning tizimi va asosiy faoliyatini tartibga soluvchi huquqiy hujjat - "Dekanat yoki politsiyachi ustavi" nashr etildi. Politsiya Dekanlar Kengashiga kirdi, u shaharning yong'in, sanitariya va jamoat xavfsizligini nazorat qiladi, shaharning turmush tarzini ham, tashqi ko'rinishini ham belgilaydi.

Sadovaya ko'chasidagi dekanat kengashi binosi

O'sha yili Sankt-Peterburg yangi ma'muriy bo'linishni oldi: 10 politsiya bo'linmasi 42 kvartalga bo'lingan. Shaharda xususiy sud ijrochilari paydo bo'ldi ("bo'linma" so'zidan) - politsiya bo'linmasini boshqaradigan yuqori martabali politsiya xodimlari va ularga bo'ysunadigan tuman qo'riqchilari (tuman boshliqlari), ular o'z navbatida ko'proq bo'ysungan. 500 dan ortiq tungi qorovullar gavjum ko'chalardagi maxsus kabinalarda navbatchilik qilishgan. Barcha politsiya darajalari martabalar jadvaliga kiritilgan.

1798 yil sentyabr oyida imperator Pol Sankt-Peterburg poytaxti Nizomini tasdiqladi, unga ko'ra Dekanat kengashi tugatildi va politsiya harbiy gubernatorga bo'ysundi, unga politsiya xizmati uchun mansabdor shaxslar va zobitlarni shaxsan tanlash topshirildi. , "beg'ubor xulq-atvori" bilan tanilgan tajribali amaldorlarga ustunlik berish.

Imperatorning eng sevimli gapi shunday edi: “Shtatda qancha yer egalari bo‘lsa, menda shuncha politsiya boshliqlari bor”. Aynan imperator Pol I "jinoyatni yo'q qilish" atamasini kiritgan, shuningdek, davlat mulkini o'g'irlash, davlat pochtasiga talonchilik hujumlari va boshqalar uchun politsiya boshlig'ining moddiy javobgarligini belgilagan.

Pol I davrida muntazam patrul va politsiya xizmatiga asos solgan politsiya xodimlari instituti tashkil etildi. Har bir blokda politsiya qutilari o'rnatildi, ular maxsus rangga (qiyshiq oq va qora chiziqlar) ega bo'lib, ularni shahar hududidan ajratib turdi. Politsiya bo'linmalarining shaxsiy tarkibi 102 nafar chorak komissarlari va 51 nafar shahar unter-ofitserlaridan iborat edi. Sankt-Peterburg politsiyasi xodimlari o'sha paytda 936 kishini tashkil qilgan.

Pol I buyrug'i bilan "qobil va sog'lom askarlarning otliq polklaridan" harbiy guruhlar tuzildi. Ot sporti (4 nafar serjant va 24 nafar dragun) va piyoda (4 nafar unter-ofitser va 20 nafar oddiy askarlar) jamoalari xususiy inspektorlarning tezkor bo'ysunishiga kirishdi (hozirda xususiy sud ijrochilari shunday deb atalar edi). Bu shahar ko'chalarida patrul xizmatini kuchaytirish, xalq namoyishlarini bostirish va qurolli jinoyatchilarni hibsga olish uchun zaxira edi.

Imperator Pol I boshchiligidagi parad

1801 yilda hokimiyat tepasiga kelgan Aleksandr I qonun bilan hukmronlik qilish istagini bildirdi. Yashirin ekspeditsiya hukmi bilan Sibirga surgun qilingan va politsiya nazorati ostida bo'lganlarga erkinlik berildi. Maxfiy ekspeditsiyaning o'zi va sharmandali amaldorlarning nomlari yozilgan dorlar vayron qilindi, chet elda yashiringanlarga amnistiya qilindi, zodagonlarni jismoniy jazodan ozod qildi, ruhiy kasallarni o'ldirish uchun jinoiy javobgarlikka tortishni taqiqladi, jinoyatchilarning taqdirini engillashtirdi va politsiyani taqiqladi " qonun tomonidan ruxsat etilganidan tashqariga chiqish".

Kelajakda tashqi xavf tahdidi (Napoleon bilan urush) sharoitida davlatning politsiya funktsiyalari ortib bordi. 1802 yil 8 sentyabrdagi (yangi uslub bo'yicha 20) "Vazirliklarni tashkil etish to'g'risidagi Nizom" manifestiga ko'ra, "xalqning umumiy farovonligi, osoyishtaligi, sukunati va hayotini yaxshilash haqida g'amxo'rlik qilish" burchi. butun imperiya” ichki ishlar vaziriga ishonib topshirilgan edi. Birinchi ichki ishlar vaziri Rossiya imperiyasi Graf Viktor Pavlovich Kochubey tayinlandi.

1811 yil yozida manifestlar " Umumiy pozitsiya vazirliklar” va “Politsiya vazirligini tashkil etish”. Politsiya vazirligini Aleksandr Dmitrievich Balashov boshqargan. Uning bo'limi siyosiy va ijro etuvchi politsiya funktsiyalarini birlashtirgan. 1812 yil bahorida, A.ning xizmat safari munosabati bilan. Balashov armiyada, politsiya vaziri vazifasini bajaruvchi va aslida 1819 yilgacha politsiya vaziri, Count Sergey Kuzmich Vyazmitinov - Sankt-Peterburgdagi Bosh qo'mondon etib tayinlandi. 1819 yil noyabr oyida Politsiya vazirligi tugatilib, uning vazifalari yana Ichki ishlar vazirligiga o'tkazildi.

1802 yil fevral oyida Sankt-Peterburgda dekanlik ma'muriyati tiklandi. Metropoliten politsiyasining xodimlari - 1128 kishi.

1804 yilda Sankt-Peterburg politsiyasi ikkita bo'limga bo'lingan: "ichki" (Dekanat ma'muriyati, xususiy sud ijrochilari, kvartal qo'riqchilari va ularning bo'ysunuvchilari) va "tashqi" (politsiya boshliqlari, o't o'chiruvchilar mayorlari va yong'in boshlig'i, harbiy politsiya xodimlari va ularning guruhlari). ). Shunday qilib, kechdan tonggacha navbatchilikni politsiya bo'linmalarining piyoda askarlari va harbiy ma'muriyatning dragun jamoasi olib borishdi. Oyoqda harbiy jamoa politsiya 287 kishidan, dragun jamoasi 21 zobitdan va 314 nafar quyi mansabdorlardan iborat edi.

1817 yil 1-fevraldan keyin ajdaho jamoasining vazifalari jandarm ichki qo'riqchisiga yuklandi. Ichki qo'riqchi bosh politsiya boshlig'iga bo'ysungan va 304 kishidan iborat edi. Soqchilar ko'chalarda "tinchlik va osoyishtalikni" saqlash bilan shug'ullangan. 1811 yilda Sankt-Peterburgda 311 kabina va ming shahar soqchilari bor edi. 1824 yilda odamlarni cho'ktirishga yordam berish uchun politsiya bo'limi tashkil etildi. U Peterburg tomonida, Pyotr I uyi qarshisida joylashgan edi.

Nikolay I hukmronligi (1825-1855) imperiyada politsiya tartibini tiklash istagi bilan ajralib turdi. Poytaxt Sankt-Peterburgda pasport rejimiga qat'iy rioya qilindi, barcha kirish va chiqishlarning qat'iy hisobi yuritildi, bu esa nazoratni yaxshilash imkonini berdi. umumiy holat jinoyatchilik darajasini kamaytirish uchun. Shunday qilib, 1831 yilda Sankt-Peterburgda Londonga qaraganda 6 baravar kam o'g'irlik sodir etilgan, bu erda aholi uch barobar ko'p edi.

Mastlik uchun majburiy mehnat.19-asr

Nikolaev davrida Sankt-Peterburg 13 politsiya bo'linmasi va 56 kvartalga bo'lingan, yangi nom ostida pochta xizmati - shahar qo'riqchilari sezilarli darajada mustahkamlangan. Uning tarkibi: 56 nafar katta unter-ofitser, 56 nafar kichik va 903 nafar quyi mansabdor shaxslardan iborat edi.

Nikolaev Sankt-Peterburgning me'moriy landshaftining o'ziga xos xususiyati mahalliy politsiya bo'limi va o't o'chirish bo'limining funktsiyalarini birlashtirgan uylarni ko'chirish edi. Bunday bino baland minora-minora bilan bezatilgan bo'lib, undan navbatchi o't o'chiruvchi o'z yurisdiktsiyasi ostidagi hududni kuzatib turdi. Ushbu binolarning rus arxitekturasi uchun stilistik prototipi o'sha davrda qurilgan Italiya shaharlarining ratusiyalari edi. kech o'rta asr va Uyg'onish davri.

Kolomna qismidagi ko'chma uy

Imperator Aleksandr II tomonidan amalga oshirilgan 1866-1867 yillardagi politsiya islohoti Sankt-Peterburg politsiya boshqarmasi tuzilmasida jiddiy o'zgarishlar kiritdi.

Sankt-Peterburg shahar ma'muriyati binosi. Goroxovaya ko'chasi, 2

1866-yil 13-dekabrdagi eng oliy farmon bilan shahar qorovulligi tugatilib, uning oʻrniga politsiya qoʻriqchisi tashkil etildi. Sankt-Peterburgdagi asosiy hududiy bo'linmalar xususiy sud ijrochilari tomonidan boshqariladigan tumanlar bo'lib, ular uch-to'rt ming kishidan iborat bo'lgan tumanlarga bo'lingan, ulardagi politsiya funktsiyalarini tuman qo'riqchilari bajargan, ular shahar qo'riqchilari va farroshlarga bo'ysungan. bir qator politsiya funktsiyalari bilan. Mahallalarda qo‘shni postlar militsiya xodimlari bir-birini ko‘rishi va eshitishi uchun 3 smenali postlar o‘rnatildi.

1866 yil oxirida Sankt-Peterburg politsiyasi boshlig'i F.F.ning taklifiga binoan. Trepov tomonidan detektiv politsiya tuzildi, uni 1866 yildan 1889 yilgacha taniqli detektiv Ivan Dmitrievich Putilin boshqargan. 1867 yilning yozida poytaxtning suv hududlarida jamoat tartibini saqlash va jinoyatchilikka qarshi kurashish uchun daryo politsiyasi tashkil etildi. Daryo politsiyasining quyi darajalariga dengiz uslubidagi kiyim-kechak kiyish va tashqi politsiya bilan qurollangan qilichlar bilan emas, balki dengiz uslubidagi pichoqlar bilan qurollanish huquqi berildi.

Fedor Fedorovich Trepov - Sankt-Peterburgning birinchi meri

1871 yildan beri Sankt-Peterburgning ma'muriy va politsiya munosabatlarida boshlig'i Peterburg shahar politsiyasini boshqargan mer edi. 1875 yilda Dekanlar kengashi tugatildi - bosh politsiya boshlig'i boshchiligidagi kollegial politsiya bo'limi.

Islohotlar davrida Sankt-Peterburg shahar politsiyasi xodimlari 2283 kishini tashkil etdi. Politsiya islohoti ichki ishlar organlarining quyi bo‘g‘inlarini ishga olish tartibini tubdan o‘zgartirishni nazarda tutdi: endilikda politsiya xizmatiga bepul yollash joriy etildi.

Ivan Dmitrievich Putilin - detektiv politsiyaning birinchi boshlig'i

Politsiya lavozimiga nomzodlar quyidagi shartlarga javob berishi kerak edi: tashqi ko‘rinishi chiroyli, baquvvat gavdasi, sog‘lig‘i, ko‘zi yaxshi, nutqi tiniq, bo‘yi 171 sm dan kam bo‘lmagan, yoshi 25 dan kichik bo‘lmagan, beg‘ubor xulq-atvori.

1881 yil 1 martda imperator Aleksandr II ning hayoti Ketrin kanalining qirg'og'ida fojiali tarzda yakunlandi. Ko'tarilgan imperator Aleksandr III“bosqinchilarning jinoiy harakatlariga chek qoʻyish va poytaxtni unda sodir etilgan jinoyatlarning joyi va guvohi boʻlish sharmandaligidan asrash hamda uning aholisiga toʻliq xotirjamlik berish”ni buyurdi.

Hukmronligining birinchi yilida Aleksandr III poytaxt politsiyasi saflari uchun rangi bilan ajralib turadigan yangi formani tasdiqladi. Politsiya xodimining kaftanasi to‘q ko‘k rangda, politsiyachi to‘q yashil rangda, politsiyachi esa to‘q kulrang rangda edi. Ofitserlar to'liq libosda bo'lganlarida, xuddi shu sohada yelkalari bo'lgan kumush epaulettalar va oldida poytaxt gerbi tasvirlangan qora qo'zichoq shlyapa kiyishgan. Kundalik kiyimlarda epaulettlar kumush gallonli ko'k epauletlar bilan almashtirildi va ularning ustiga jabduqlar ustiga ko'k kamar tashlandi. Kundalik kiyimda ofitserning qalpoqchasi ko'k edi. Ikkala formada ham ofitserlar baland botinka kiyishgan. Politsiya xodimlari gerb ustidagi bosh kiyimlariga raqam taqib yurishgan, politsiyachilarda esa faqat gerb bor edi. Politsiya xodimlari va politsiyachilarning qurollari o'ng tarafdagi revolver va uzun ov pichog'iga o'xshash katta pichoqdan iborat edi. Yuqori etiklar politsiyaning quyi bo'g'inlari kiyimini to'ldirdi.

Yozgi bog'ga kiraverishda politsiyachi. 20-asr boshlari

20-asr boshlarida Rossiyada inqilobiy vaziyat yuzaga keldi. Jamiyatda hukumatga qarshi kayfiyatning tarqalishi; politsiyani obro'sizlantirish kampaniyasi.

Rossiya imperiyasining ichki ishlar vaziri Pyotr Arkadevich Stolypin (1906 yildan 1911 yilgacha) Davlat Dumasi minbaridan bir necha marta politsiyani himoya qilib, politsiya xodimlarining aksariyati "o'z burchini muqaddas bajaruvchi, o'z vatanini seving va xizmat burchini bajaring.

Rossiya imperiyasida 1905 yil noyabridan 1906 yil apreligacha 288 nafar politsiyachi halok bo'ldi, 383 nafari yaralandi, ularning hayoti va sog'lig'iga 150 dan ortiq suiqasd qilindi.

1906-1907 yillarda 4000 dan ortiq davlat xizmatchilari, asosan politsiyachilar halok bo'ldi va 5000 ga yaqini yaralandi.

P.A.Stolypin inqilobni favqulodda choralar, shu jumladan harbiy sudlar yordamida bostirishni o'zining asosiy vazifasi deb bildi. Rossiya imperiyasida 1906-1907 yillarda harbiy dala sudlari hukmlari bilan 1102 kishi, okrug harbiy okrug sudlari tomonidan 6193 kishi qatl etilgan, xuddi shu sudlarning hukmlari bilan 66638 kishi og‘ir mehnatga hukm qilingan.

1906 yil 12 avgustda P.A.Stolypinning hayotiga suiqasd qilindi. Aptekarskiy orolidagi vazirning dachasida bombalar portlagan. O‘shanda 20 dan ortiq odam halok bo‘lgan, 30 dan ortiq kishi, jumladan vazirning uch yoshli o‘g‘li va 14 yoshli qizi yaralangan. Vazirning o‘ziga zarar yetmagan. P.A.ga halokatli jarohat yetkazilgan. Stolypin besh yildan so'ng, 1911 yil sentyabr oyida Kiev opera teatrida qabul qilindi.

P.A. Stolypinning dacha uyidagi portlashdan keyin. 1906 yil

1903 yilning qishida Sankt-Peterburgning detektiv politsiyasiga Vladimir Gavrilovich Filippov rahbarlik qildi, u kuchli razvedka apparatini yaratdi va doimiy ravishda o'z ma'lumotlarini Xavfsizlik boshqarmasi bilan o'rtoqlashdi.

Tergov politsiyasi ostida “haydovchi stol”, “farroshlar va yuk tashuvchilar stoli” va “yo‘qolgan va topilgan stol” bor edi. Birinchisining xodimlari sudlangan shaxslar to'g'risida ma'lumot to'plashdi, ikkinchisi - barcha Sankt-Peterburg farroshlari, yuk tashuvchilar va qo'riqchilar haqida ma'lumot to'plash va yuritish, uchinchisining xodimlari yo'qolgan hujjatlar, pul va narsalarni qidirib, egalariga qaytarib berishdi. .

Detektiv politsiyaning ro'yxatga olish kartasi

1903 yil 15 fevralda Filippov Sankt-Peterburg detektiv politsiyasining boshlig'i etib tayinlandi. Bu lavozimda u jinoyatchilikka qarshi kurashish va Sankt-Peterburg ko‘chalarida patrullik qilish uchun “uchar otryadlar”ni tashkil qilib, zamonaviy OAV prototipini yaratdi. 1905 yilda tergov politsiyasining tarkibi 12 kishidan iborat edi, shu jumladan Filippovning o'zi ham. Yiliga 3800 rubl maosh oldi, davlat kvartirasiga ega edi.

V. G. Filippov, Sankt-Peterburg detektiv politsiyasi boshlig'i (1903-1915).

Filippov Sankt-Peterburg detektiv politsiyasining boshlig'i sifatida bir qator shov-shuvli jinoiy ishlarni tergov qilishga rahbarlik qilgan. Ular orasida: Leshtukov ko'chasida qotillik talaba Podlutskiy, Andrey Gilevich tomonidan sug'urta olish, katta miqdordagi o'g'irlash holatlari, shu jumladan general-mayor Nikolay Uxach-Ogorovichning yillardagi 1-Manchuriya armiyasining transport boshlig'i sifatidagi faoliyatini tekshirish. Rus-yapon urushi, Pskov viloyatidagi Dno stantsiyasida sulfat kislotasi bilan bir qator qo'llanishlar, ommaviy qotillik, knyaz Nikolay Tsereteli, Davlat Dumasi deputati va o'qotar Aleksey Kuznetsov, manyak Nikolay Radkevichning to'dasi ishini tergov qilmoqda. Komorris qirg'ini"va bir qator boshqalar.

V.G.ning tashabbusi bilan. Filippov tomonidan Sankt-Peterburg detektiv politsiyasining "Uchish otryadi" tuzildi, unga L.K. Petrovskiy. Bu otryad maxsus chaqiruvlar bilan bozorlar, teatrlar, ommaviy bayramlar kabi odamlar gavjum joylarga borgan, shuningdek, tezkor tadbirlar – qidiruv va reydlarda qatnashgan.

Sankt-Peterburg politsiyasining zobitlari va quyi darajalari

Sankt-Peterburg chekkasida osoyishtalikni 19-asr oxirida yaratilgan ot-politsiya qo'riqchilari ta'minladilar, ular xizmatga ilgari otliq qo'shinda xizmat qilgan politsiyachilarni qabul qildilar. Zamondoshlarining ta'kidlashicha, bu qo'riqchining "chiroyli bir rangli, yaxshi o'qitilgan otlari" bor edi. 1905 yilda ot-politsiya qo'riqchisi 300 nafar politsiyachidan iborat edi.

Navbatga chiqishdan oldin otliq militsiya qorovulining 1-bo'limi shaxsiy tarkibi. Sankt-Peterburg, 1898 yil

1909 yilda V.G.ning faol yordami bilan. Filippov nomidagi qidiruv itlarining pitomnik yaratildi. O'sha davrning mashhurlari orasida Doberman hidlovchi iti Tref, pitomnikning birinchi "bitiruvchisi" ham bor edi. U 1500 ga yaqin jinoyatlarni ochishda ishtirok etgan.

Yer osti dunyosining bo'roni - mashhur klub

1909-1913 yillarda Rossiyada har 100 ming aholiga 64 ta jinoyat, Sankt-Peterburgda 113 ta jinoyat sodir etilgan.

1917 yil inqilobiy yil keldi. Fevral inqilobi kunlarida birinchi bo'lib politsiyachilar o'qqa tutildi. Ular hukmron doiralar va g'azabning sodiq himoyachilari bo'lishda davom etdilar oddiy odamlar, urush sabab bo'lgan og'ir talablar tufayli qiynoqqa solingan, politsiya kiyimidagi odamlarning ustiga tushdi.

Petrograddagi fevral voqealaridan keyin jinoyatchilik 5 baravar oshdi, chunki fevral inqilobidan oldin sudlangan banditlar, qaroqchilar va qotillar ozod edi.

Petrograd tranzit qamoqxonasidan 4650 nafar retsidivist jinoyatchi, viloyat qamoqxonasidan 8558 nafar, ayollar qamoqxonasidan 387 nafar va politsiya boʻlimlaridan 989 nafar jinoyatchi ozod qilindi. Shu bilan rus politsiyasi tarixidagi inqilobdan oldingi davr tugadi.

Isyonchilar hibsga olingan Peterburg politsiyachilarini qamoqxonaga olib boradi. Petrograd, 1917 yil mart.

Qadimgi Yunonistonda siyosatda jamoat tartibini himoya qilish (politsiya so'zi shahar-davlatning yunoncha nomidan olingan) jamoat qullariga ishonib topshirilgan. Misol uchun, biz bilamizki, 300 skif qul bo'lgan, Afinada hibsga olingan, mahbuslarni qo'riqlagan va jamoat joylarida osoyishtalikni kuzatgan. Qizig'i shundaki, qotillik kabi og'ir jinoyatlarni tergov qilish, umuman olganda, jabrlangan oilaning shaxsiy ishi edi. Rostini aytganda, erkin fuqarolarning o'ldirilishi kamdan-kam sodir bo'lganligini aytish kerak.

Qadimgi Rim huquqni muhofaza qilish organlariga ko'proq sinchkovlik bilan murojaat qilgan. Olis antik davrda qo'riqchilarning vazifasi triumviri nocturni deb atalgan uchta magistratga tegishli edi, chunki ularning asosiy vazifasi tunda xavfsizlikni nazorat qilish edi. Ularning qo'mondonligi ostida 20-30 kishilik guruhlarda shahar darvozalari yaqinida joylashgan va yong'inni o'chirish uchun barcha zarur vositalar bilan jihozlangan jamoat qullari otryadi edi. Vaqt o'tishi bilan bu otryad shaharning doimiy ravishda kengayib borishi tufayli etarli emasligini isbotladi; keyin ko'ngillilar jamiyatlari tuzildi, ular triumvirlarga o'z vazifalarini bajarishda bepul yordam berdilar.

Rim amaldorlariga liktorlar hamroh bo'lgan, ularning vazifasi jazoni qo'riqlash va ijro etish edi. Jinoyat joyida ushlangan jinoyatchi odatda darhol qatl qilinardi. Shu bilan birga, xususiy shaxsdan o'g'irlik, agar o'g'ri talon-taroj qilingan zig'ir bilan yo'q bo'lib ketishga ulgursa, jabrlanuvchining shaxsiy ishi hisoblangan. Miloddan avvalgi 6-yilda. e. dahshatli yong'indan so'ng, Avgust bir vaqtning o'zida qo'riqchilar va o't o'chiruvchilar bo'lgan Vigils korpusini tuzdi. Ularning soni 7 ming edi va ular yetti guruhga bo'lingan edi. Kogortaning boshida tribuna bo'lib, asosiy qo'mondonlik har doim otliqlardan saylanadigan prefektga tegishli edi.

Rimning tanazzulga uchrashi bilan Evropada tartibni saqlash funktsiyalari mahalliy hukmdorlar va boy zodagonlar, taniqli fuqarolar zimmasiga o'tadi. Deyarli har bir ko'p yoki kamroq boy odamning o'z qo'riqchilari bor edi va o'z mulkidagi jinoyatlarni tekshirib, "hukm va qasoslarni yaratdi". Ushbu tizim, ba'zi o'zgarishlar bilan, juda uzoq vaqt davom etdi.

Faqat 1667 yilda Fransiya qiroli Lyudovik XIV politsiya general-leytenanti lavozimini ta’sis etish to‘g‘risida farmon chiqardi, u jamiyatda tinchlik va tartibni saqlash, jinoyatchilikka qarshi kurashish, barcha hurmatli fuqarolarning hayoti va mulkini himoya qilish vazifasini yukladi. General-leytenantga yordam berish uchun (bu lavozimni Nikola La Reyni olgan) 4 nafar politsiya komissari, unga qirollik qamoqxona qal'alarining barcha davlat mahbuslari - Vinsen, Bastiliya, Pignerol va boshqalar berildi. Uning ixtiyorida butun qoʻshin – mingga yaqin otliq va piyoda askar bor edi; u 71 kishidan iborat "qirollik kamonchilari" deb ataladigan shahar qo'riqchisi bilan to'ldirildi. La Reyna va uning ishonchli detektivi Degrening eng katta yutug'i taniqli saroy a'zolari va hatto qirollik sevimli Montespan ishtirok etgan "zaharlovchi ishi" ning oshkor etilishi edi. Ammo bundan kam muhim yutuq "Mo''jizalar sudi" - professional tilanchilar, o'g'rilar, qotillar va firibgarlar "davlat ichida davlat" yaratgan xaroba mahallasining mag'lubiyati bo'ldi. Shu bilan birga, La Reini qirol uchun ham siyosiy tergov, ham ishonchsiz fuqarolarni kuzatish bilan shug'ullangan.

Frantsiya politsiya tizimi boshqa mamlakatlarga katta ta'sir ko'rsatdi. Germaniyada maʼrifatparvarlik davrida “politsiya davlati”, yaʼni shaxsiy hayotni qattiq nazorat qilish orqali fuqarolarning farovonligi haqida qaygʻuruvchi davlat nazariyasi ilgari surildi. Eng katta muvaffaqiyatga Buyuk Fridrix politsiyasi erishdi. Angliyada esa politsiya kuchini tashkil etish haqidagi bahslar o'nlab yillar davom etgan. Faqat 1829 yilda ichki ishlar vaziri Robert Pil parlament orqali politsiyani tashkil etish to'g'risidagi qonun loyihasini qabul qildi. Huquq-tartibot xodimlariga darhol Bobbi deb nom berishdi ”(Robert - Bobbi).

Rossiyada XVII-XVIII asrlardagi jinoyatlarni tergov qilish. detektiv buyrug'iga mas'ul edi. Ko'pincha, uning tergovchilari mayda jinoyatchilarni shafqatsizlarcha ta'qib qilib, pora evaziga katta nopoklarni ozod qilishdi. Shunday qilib, Moskva aholisi bir necha yil davomida Vanka-Kain nomi bilan tanilgan Ivan Osipovdan baxtsizliklarni boshdan kechirdilar. Uning qilmishlariga oxiri militsiya boshlig'i A.D. Tatishchev, imperator Yelizaveta Petrovnaga bevosita murojaat qilgan. 1755 yilda sobiq "Moskva xo'jayini" og'ir mehnatga surgun qilindi.

Empress Ketrin II ning islohotlari politsiyaning kuchayishiga olib keldi, Evropa kuchlari misolida shahar va qishloqlarga bo'lingan. Yashirin siyosiy politsiya jinoiy politsiyadan ajratilgan. Politsiya turli funktsiyalarni bajargan: pasport rejimiga rioya etilishini nazorat qilgan, janjal va ommaviy janjallarning oldini olgan. qadimgi Rim nazorat yong'in xavfsizligi.
O'sha paytda jinoiy tergov juda keng doiradagi mansabdor shaxslar va organlarga taqdim etilgan. Buni quyi sudlar, dekanatlar kengashlari va politsiya boshliqlari, xususiy sud ijrochilari va jinoyat ishlari bo'yicha tergov sud ijrochilaridan iborat turli xil ishtirok etishlari mumkin edi. Muhim bo'lmagan ishlarni tekshirish asosan har choraklik qo'riqchilar tomonidan amalga oshirildi. Ko'proq qiyin holatlar viloyat hokimiyatlari yoki ichki ishlar vaziri tomonidan ajratilgan maxsus mansabdor shaxslarga yoki turli idoralarning mansabdor shaxslaridan iborat maxsus qoʻmitalar zimmasiga yuklatildi, lekin jandarm korpusi zobitlari yetakchi rol oʻynadi.

Shunday qilib, 19-asrning o'rtalarida jinoyat qidiruvi (tezkor-qidiruv faoliyati) allaqachon politsiyaning jinoyatlarni ochishda ishtirok etish shakli, bundan tashqari, tergovning ajralmas qismi sifatida ajralib turardi. 1801 yilda gumonlanuvchini qiynoqqa solish qonun bilan taqiqlangan edi. Politsiyani tergov qilish jarayoni F. M. Dostoevskiyning mashhur "Jinoyat va jazo" romanida batafsil ko'rsatilgan. Inqilobdan keyin salbiy siyosiy ma'nolar tufayli "politsiya" nomi "militsiya" bilan almashtirildi, garchi oxirgi so'z professional xizmatni emas, balki militsiyani anglatadi.

Ko'pgina mamlakatlarda "politsiya zulmidan ozod bo'lish" shiori ostida boshlangan 20-asr huquqni muhofaza qilish organlarining mustahkamlash yo'lidagi eng yirik o'zgarishlar asriga aylandi. Asr o'rtalarida turli mamlakatlar politsiyasining sa'y-harakatlari Interpol xalqaro tashkilotida birlashdi.

(AIF entsiklopediyasidan)

Rossiya politsiyasi - bu Rossiya imperiyasida va kelajakda jamoat tartibini himoya qilish va jinoyatchilikka qarshi kurash bo'yicha davlat xizmatlari tizimi. Rossiya Federatsiyasi(Ichki ishlar vazirligiga aloqador bo'lmagan, allaqachon mavjud yoki ilgari mavjud bo'lgan va politsiya deb atalgan tuzilmalar bundan mustasno).

Biroq, politsiya darhol Rossiyada paydo bo'lmadi. 1504 yilda Moskvada qo'riqchilar bilan slingshots o'rnatildi. Qo'riqchilarni mahalliy aholi ushlab turishgan. Shahar tumanlarga bo'lingan, ular orasida panjarali darvozalar qurilgan. Kechasi yoki yorug'liksiz shahar bo'ylab harakatlanish taqiqlangan. Buyuk Gertsog Jon Vasilevich xavfsizlikni ta'minlash uchun Moskva atrofida patrullarni tashkil etdi.

Ivan IV ning Sudebniklari "boshlovchi qaroqchilar" ishini labi oqsoqollar yurisdiksiyasiga topshirdi (Labial oqsoqollar XVI asrning birinchi yarmida qaroqchilik sudida paydo bo'lib, jinoyat ishlarining katta qismini oziqlantiruvchilardan chalg'itadi. ' sud; podshoh Ivan Qrozniyning Sudebnikiga qo'shimcha moddalar tatin ishlarini qo'shadi ", va Kodeksga ko'ra, lab oqsoqollari ham qotillik ishlarini boshqaradi. Shunday qilib, deyarli butun jinoiy yurisdiktsiya asta-sekin qo'lida to'planadi. labi oqsoqollar.Ammo ular o'z vakolatlarining kengayishi bilan birga kotiblarga ham aylanmoqda).

Shaharlarda politsiya vazifalarini o't o'chiruvchilar o'rniga joriy etilgan merlar bajargan.

Talonchilik tartibi birinchi marta 1571 yilda tilga olingan va o'sha paytdan boshlab 18-asrgacha doimiy ravishda mavjud bo'lgan. 1539 yildan beri Moskvadagi boyarlar yozma manbalarda tilga olingan bo'lib, ular talonchilik qilishga buyurilgan. Nevolinning fikricha, bu qo'zg'olonlarni yo'q qilish uchun tuzilgan vaqtinchalik komissiya bo'lib, keyin kuchaygan. Ammo o'g'irliklar to'xtamagani uchun vaqtinchalik komissiya doimiy komissiyaga aylandi va shu tariqa talonchilik kulbasi yoki talonchilik buyrug'i paydo bo'ldi.

17-asrda buyrug'i bilan 14 avgust 1687 talonchilik buyrug'i ishlari Zemskiy buyruqlariga o'tkazildi.

Ichki ishlar xodimlari yirik shaharlar chaqirdi Zemskiy yaryjki. Moskvadagi Zemstvo yaryzhki qizil va yashil kiyimda kiyingan. Boshqa shaharlarda kiyimlarning rangi boshqacha bo'lishi mumkin. Ularning ko‘kragiga “Z” va “I” harflari tikilgan.

1669-yilda “Lip Elders” va “Lip Kissers” o‘rniga hamma joyda detektivlar joriy etildi.

Rossiyada politsiya tarixi 18-asrdan boshlanadi.

• 1718 yil 7 iyunda Pyotr I Sankt-Peterburgda Bosh politsiyani tuzdi. General-ad'yutant Devier politsiya boshlig'i etib tayinlandi. Dastlab militsiya xodimlari tarkibi ichki ishlar boshqarmasi boshlig‘ining o‘rinbosari, 4 nafar xodim va 36 nafar quyi mansabdor shaxslardan iborat edi. Bosh politsiya idorasida ish yuritish kotibi va o'n nafar kotib tomonidan amalga oshirildi. Politsiya nafaqat shaharda tartibni saqlash, balki bir qator xo'jalik vazifalarini ham bajardi, shaharni obodonlashtirish bilan shug'ullandi - ko'chalarni asfaltlash, botqoqli joylarni quritish, chiqindilarni yig'ish va hokazo. Devierning sa'y-harakatlari bilan 1721 y. Sankt-Peterburgda dam olish uchun birinchi chiroqlar va skameykalar o'rnatildi. Yong'in bo'limi tashkil etildi. Bundan tashqari, politsiya sud hokimiyati vakolatlariga ega va jinoyat ishlari bo'yicha jazo qo'llash imkoniyatiga ega edi.
• 1722 yil 19 yanvarda Moskvada politsiya boshlig'i boshchiligidagi politsiya tashkil etildi. 1722 yil 10 dekabrda 40 banddan iborat bo'lgan politsiya boshlig'i ko'rsatmasi chiqdi.

1775 yildan boshlab ("Umumrossiya imperiyasining viloyatlarini boshqarish instituti" dan keyin) Senat merlarni tayinlashni boshladi.

1862 yilda politsiya islohoti o'tkazildi. Shahar hokimi unvoni bekor qilindi; okrug politsiyasiga bo'ysunadigan shaharlardagi shahar hokimiyatlari zemstvo sudlariga biriktirildi, okrug politsiya bo'limlari deb o'zgartirildi va o'zinikini saqlab qolgan shaharlarda okrug politsiyasidan alohida shahar politsiya bo'limlari deb o'zgartirildi.

1866 yilda Sankt-Peterburg politsiyasi boshlig'i F.F.Trepov Aleksandr II ga nota yo'lladi, unda shunday deyilgan edi: "Metropolit politsiyasini tashkil etishda jiddiy bo'shliq jinoyatlarni ochish uchun maxsus tadqiqot olib borish uchun maxsus bo'linmaning yo'qligi edi. jinoyatlarning oldini olish va ularga chek qo‘yish bo‘yicha umumiy chora-tadbirlarni topish. Bu vazifalar politsiya xizmatining to'liq yukini o'z zimmasiga olgan holda, bu borada muvaffaqiyatli harakat qilish uchun na imkoniyatga, na imkoniyatga ega bo'lgan tashqi politsiya saflariga tegishli edi. Bu kamchilikni bartaraf etish uchun detektiv politsiya tashkil etish taklif etildi.

Xuddi shu 1866 yilda Sankt-Peterburgda yaratilgan detektiv bo'lim, uning ishi yashirin usullardan foydalanishga qurilgan. Shunday qilib, Jinoyat qidiruv xizmati tug'ildi. Keyin boshqa shaharlarda detektiv bo'limlar bor edi. 1907 yilga kelib ular Moskva, Kiev, Riga, Odessa, Tiflis, Boku, Rostov-na-Donu va boshqa yirik shaharlarda edi.

Politsiya bo'limi, yuqorida aytib o'tilganidek, 1917 yil 10 martda tugatilgan. Shu bilan birga, 1917-yil 17-apreldagi “Militsiyani tasdiqlash toʻgʻrisida”gi dekret va “Militsiya toʻgʻrisidagi muvaqqat nizom” asosida tashkil etilgan “xalq militsiyasi” militsiya oʻrniga “xalq militsiyasi” eʼlon qilindi. .

Uchun zamonaviy Rossiya ism - politsiya ham yangi emas.

1993 yil 20 mayda "Federal soliq politsiyasi organlari to'g'risida" gi qonun qabul qilindi, unga ko'ra Rossiyaning Soliq politsiyasi departamenti Soliq tergovi bosh boshqarmasining vorisi sifatida tashkil etildi. 1995 yil 17 dekabrdagi 200-FZ-sonli Federal qonuni qonunga o'zgartirishlar kiritdi, unga ko'ra bo'lim Federal Soliq politsiyasi xizmati (FSNP) deb o'zgartirildi. O‘sha davrda tezkor-qidiruv, ekspertiza va tergov faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega bo‘lgan eng yosh huquqni muhofaza qiluvchi organning asosiy vazifasi soliq sohasidagi jinoyat va huquqbuzarliklarga, shuningdek, soliq organlarida korrupsiyaga qarshi kurashishdan iborat edi.

2003 yil 1 iyulda Rossiya Prezidenti V. Putinning 2003 yil 11 martdagi 306-sonli farmoni bilan Federal soliq politsiyasi xizmati tushuntirishsiz tugatildi. Rossiya Federal Soliq xizmati va 16 ming birlik xodimlarining asosiy funktsiyalari Ichki ishlar vazirligiga o'tkazildi. Moddiy baza va 40 ming shtat birligi yangi tashkil etilgan Davlat nazoratiga o'tkazildi.

Harbiy politsiyani yaratish g'oyasi 1990-yillarning o'rtalarida, harbiy komendaturalar tomonidan harbiy intizomga rioya etilishi ustidan nazorat etarli emasligi va professional harbiy politsiya zarurligi to'liq ma'lum bo'lganida paydo bo'ldi. 1996 yilda Davlat Dumasiga qonun loyihasi kiritilgan, ammo u qabul qilinmagan. 2005 yilda bu g'oya qo'llab-quvvatlandi Rossiya prezidenti Biroq, Vladimir Putin, hatto o'sha paytda ham ishlar so'zdan nariga o'tmadi. Harbiy politsiya 2009 yilning kuzida yana esga olindi va bir yil o'tgach, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vaziri tegishli direktivani imzoladi. Harbiy politsiya shakllanish bosqichida, rejalarga ko'ra, kelajakda uning soni 20 ming kishini tashkil etadi.

Federal politsiya (Ichki ishlar vazirligining muvaffaqiyatsiz islohoti) birinchi marta 2002 yilning kuzida muhokama qilingan. Rejalarga ko'ra, militsiya federal politsiya va shahar militsiyasiga bo'linishi kerak edi. Shunday qilib, Kreml ma'muriyati boshlig'ining o'sha paytdagi o'rinbosari Dmitriy Kozakning so'zlariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamoat tartibini mustaqil ravishda himoya qilish bo'yicha konstitutsiyaviy huquqi to'liq amalga oshirilishi kerak edi, bu esa Ichki ishlar vazirligida mavjud markazlashtirish bilan mumkin emas edi. Ishlar. Bundan tashqari, 2003 yil oxiriga kelib, Ichki ishlar vazirligi, FSB va soliq politsiyasining tergov organlari ishini muvofiqlashtiruvchi agentlik, Federal tergov xizmati tashkil etilishi kerak edi. Biroq, Ichki ishlar vaziri Boris Grizlovning muvaffaqiyatsiz siyosati, xususan, Ichki ishlar vazirligi xodimlari safida misli ko'rilmagan korruptsiyaga olib kelgan RUBOPning tugatilishi, oxir-oqibat, nafaqat islohotlardan voz kechishga majbur qildi. vazirlik, balki uni yanada markazlashtirilgan qilish uchun ham, umuman olganda, Rossiyada hokimiyatni markazlashtirishning umumiy kontseptsiyasiga mos keladi. Keyingi yillarda islohotni amalga oshirish va federal politsiya, shu jumladan jinoiy politsiya, jamoat xavfsizligi politsiyasi, migratsiya politsiyasi va maxsus bo'limlarni yaratish mumkinligi haqida vaqti-vaqti bilan ma'lumotlar paydo bo'ldi, ammo bularning hech biri amalga oshirilmadi.

2010-yil 21-yanvarda Rossiya huquqshunoslari assotsiatsiyasining ichki ishlar vaziri Rashid Nurgaliyev ishtirokidagi yig‘ilishida Sergey Stepashin yangilik mohiyatini oshkor qilmasdan shunday dedi: “Jamoat xavfsizligi politsiyasi, men bilishimcha, endi mavjud emas. Va, ehtimol, professional politsiya kuchini yaratish mutlaqo to'g'ri qarordir.

Bu safar rasmiylar islohotni yakunlash niyatida ekanliklarini va qonun loyihasini ishlab chiqishga oddiy fuqarolarni ham jalb etishga qaror qilishganini ochiq ko'rsatdi. 2010 yil 6 avgustda Rossiya Prezidenti Dmitriy Medvedev Ichki ishlar vazirligini isloh qilish bo'yicha yig'ilishda ertasi kuni "Politsiya to'g'risida" gi qonun loyihasini Internetda umumiy muhokamaga qo'yishni taklif qildi.

Rossiya uchun yagona bo‘lgan “Politsiya to‘g‘risida”gi qonun loyihasining onlayn muhokamasida 5 millionga yaqin kishi ishtirok etdi.

Qonun loyihasi 2010-yil 10-dekabrda birinchi o‘qishda qabul qilingan. Dastlab shunday rejalashtirilgan edi yangi qonun 2011 yil yanvar oyidan kuchga kiradi, keyin muddatlar mart oyiga ko'chirildi.

Yangi qonunda tuzilma nomini o‘zgartirishdan tashqari, huquqni muhofaza qilish organlarini isloh qilishning boshqa bandlari ham ko‘rsatilgan va bu savollar tug‘diradi. Militsiya nomini politsiya deb o‘zgartirish faqat yangi bo‘lim, eng muhimi, uning xodimlari va fuqarolar bilan munosabatlari haqiqatan ham ijobiy tomonga o‘zgargan taqdirdagina mantiqan to‘g‘ri keladi.

Ichki ishlar vazirligini isloh qilish va nomini o'zgartirish militsiya ichida politsiya ko'rinadigan o'zgarishlarning yo'qligi haqida juda ko'p munozaralarga sabab bo'ldi. Rossiya politsiyasidan meros bo'lib qolgan sobiq tasvir va ramzlar yangi yaratilgan tuzilishga mos kelmaydi. 2011 yilning fevralidan martigacha olib borilgan tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, rossiyaliklar amalga oshirilayotgan islohotlarga salbiy munosabatda. Huquqni muhofaza qilish organlarining mafkuraviy-kommunikatsiya sohalarida tub o‘zgarishlarga ehtiyoj borligi oydinlashdi.

2011 yil kuzida Rossiya politsiyasining yangi innovatsion brendini shakllantirish bo'yicha tadbirlar boshlandi. Brend zamonaviy vizual kommunikatsiyalarning tushunarli tili orqali ham ichkariga (huquq-tartibot idoralari xodimlari) va tashqariga (jamiyat, Rossiya Federatsiyasi fuqarolari) qaratilgan. Yangi qiyofada davlat organi jamiyatdan uzoqlashmaydi, ochiq, oshkora va do‘stona. Zamonaviy politsiyachi hamma narsada namuna bo'lishga chaqiriladi: kundalik hayotda, ko'chada, xatti-harakatlarda, hamma narsada. ko'rinish yuksak madaniyatli shaxs bo‘lish. Yangi uslub politsiyadagi o'zgarishlarning asosiy ramziga aylanishi kerak.

Hozirda Politsiya rebrendingi amalga oshirish bosqichida va 2012 yil oxirigacha yakunlanishi rejalashtirilgan. Bu jarayon jamiyatdagi ijobiy o'zgarishlar uchun turtki bo'lishi va butun Rossiya politsiyasining ijobiy imidjini mustahkamlashda aks etishi kerak.