11111111111* Nr. 2,

Un sistem format de valori, norme și imagine a muncii în echipă, care poate fi ghidat după stabilirea contactelor de afaceri cu colegii de la locul de muncă;

Conștientizarea necesității de a îndeplini, mai ales la început, funcții de rutină, capacitatea de a le vedea în contextul activității generale;

Satisfacția cu îndeplinirea atribuțiilor profesionale și nivelul salariilor stabilite.

Astfel, adaptarea este un proces bidirecțional de adaptare atât a capacităților și abilităților absolvenților la cerințele de producție, cât și a condițiilor întreprinderii la nevoile tinerilor profesioniști. Prin urmare, rezultatele adaptării depind de eficacitatea interacțiunii dintre sferele educației și producției. Este în primul rând despre adaptarea profesională

care este considerată una dintre caracteristicile sferei motivaționale a activității profesionale. Ea începe cu adaptarea, acceptarea de către angajat a tuturor componentelor activității profesionale și continuă, după părerea noastră, pe tot parcursul carierei.

Opiniile declarate asupra naturii și dinamicii schimbărilor în nevoile societății moderne în materie de personal inginer sugerează necesitatea revizuirii structurii procesului de învățământ, asigurarea conformității acestuia cu obiectivele naționale de îmbunătățire a sectorului de producție al economiei țării, formarea unui noua clasă de specialiști - ingineri-organizatori ai producției viitorului și merită o atenție deosebită din partea universităților noastre tehnice (tehnologice).

Primit 29.03.04.

CONCEPTUL DE MANAGEMENT INTEGRAL-TARGET AL COMPLEXELOR UNIVERSITARII REGIONALE

V.P. Kovalevsky, prim-vicerector al statului Orenburg

profesor universitar

Articolul prezintă metodologia de apreciere a complexului universitar regional, identificând cele mai importante efecte ale activităților acestuia, caracterizând principalele obiective în cadrul abordării integral-țintă a plăcerii instituțiilor de învățământ de acest profil.

Articolul prezintă o metodologie a managementului complexului universitar regional, descrie tipuri de bază ale eficienței acestuia, caracterizează scopurile de bază în cadrul abordării integral-țintă a administrării instituțiilor de învățământ.

Rezultatele cercetării depind de paradigma pe care se bazează cercetătorul. Paradigma ca sistem de vederi științifice dominante (teorii, metode, tehnici), în imaginea căreia se organizează cercetări în domeniul managementului instituțiilor de învățământ, capătă acum un nou conținut. Noutatea constă în respingerea viziunii procesului de învățare ca un proces care nu are legătură cu condițiile de piață, precum și cu factori sociali, politici, economici și alți factori care afectează stabilitatea.

regiune. Dorința de stabilitate a regiunii și a structurilor educaționale situate pe teritoriul acesteia, interdependența completă a acestora și influența reciprocă strânsă sunt cele care determină platforma pe care ar trebui dezvoltate noi metode și instrumente de management.

Să luăm în considerare conceptul de management al unor astfel de asociații moderne, care includ complexul universitar regional.

Fiecare știință folosește propriul set deja stabilit de principii, metode care au cunoștințe teoretice generale. Kovalevsky, 2004 25

chenie. De exemplu, în teoria managementului organizațiilor, metodele economice, organizaționale, matematice, juridice și de altă natură sunt utilizate pe scară largă. Cu toate acestea, sistemele controlate, precum și componentele acestora, sunt în continuă dezvoltare, ceea ce necesită căutarea de noi concepte, dezvoltarea de metodologii și teorii adecvate care să răspundă noilor etape de dezvoltare atât ale societății în ansamblu, cât și ale zonelor individuale ale activității umane. , în special educațional. Dobândește noi forme de existență, ceea ce înseamnă că conținutul și scopurile sale se schimbă. Există noi structuri educaționale care diferă de cele anterioare prin contopirea diferitelor

diferite forme de proprietate, unificarea diferitelor organizații în activitățile lor, dependența de condițiile pieței, creșterea complexității în organizarea managementului, întărirea influenței noilor structuri asupra stabilității sociale în regiune.

Dezvoltarea ulterioară a metodologiei, considerată nu numai ca o doctrină a metodei de cunoaștere a sferei educaționale, ci și ca un mijloc de gestionare a acesteia, este prezentată schematic în figură. Aceeași figură arată legătura metodologiei ca verigă centrală, dependentă de concept și definind fundamentele teoretice necesare implementării acesteia.

Metodologie integral-țintă pentru gestionarea unui complex universitar regional

și legătura ei cu conceptul și teoria

Managementul unei asociații atât de semnificative din punct de vedere social ca complex universitar regional ar trebui să se bazeze pe un concept care să reflecte specificul regiunii. Factorul social care caracterizează regiunea depinde în mare măsură de strategia conform căreia este gestionat complexul.

Un concept ca interpretare sau descriere a esenței unei idei1 poate fi considerat ca un sistem de concepte care, în agregat, își dezvăluie sensul. Conceptul de gestionare a unui complex universitar regional ar trebui să reflecte pe scurt scopul, esența,

metoda si rezultatul acestui control. Conceptul poate fi reprezentat la nivel morfologic, sintactic și semantic2. Nivelul morfologic are scopul de a dezvălui semnificația conceptelor care alcătuiesc conceptul, nivelul sintactic - să reflecte ideea de management prin analizarea principalelor combinații de concepte, cel semantic - să dezvăluie relația dintre concepte. Vom folosi primul și al treilea nivel ca fiind cel mai constructiv din punctul de vedere al problemelor pe care le studiem.

Scopul conducerii unei asociații atât de complexe ca complex universitar regional este de a sprijini

pentru a asigura stabilitatea funcționării acestuia, să creeze o bază pentru dezvoltarea ulterioară, menținându-se în același timp ca instituție semnificativă din punct de vedere social și îndeplinind ordinea socială fără a încălca normele și legile, contribuind astfel la stabilitatea socială în regiune.

Stabilitatea funcționării și disponibilitatea unei baze pentru dezvoltarea ulterioară sunt posibile numai dacă există instrumente eficiente care să asigure formarea promptă a acțiunilor de control asupra tuturor unităților care alcătuiesc structura complexului. Combinarea obiectelor care sunt diferite în scopul lor într-un singur întreg ne permite să vorbim despre obținerea unui efect sistemic (efect de emergență), a cărui utilizare corectă poate asigura atingerea scopului principal al managementului. Apariția în sistem a unor calități suplimentare care nu sunt caracteristice componentelor sale individuale este baza care poate ajuta la menținerea stabilității sistemului.

Prin urmare, ideea principală a conceptului prezentat este formarea unor astfel de acțiuni de control asupra elementelor structurale individuale ale complexului, ceea ce va permite obținerea unui efect maxim de integrare sistemică. Datorită efectului rezultat, este posibilă adaptarea rapidă la condițiile de piață, sociale și de altă natură în schimbare dinamică din regiune. Vom extinde ideea formulată cu un set de concepte de bază, dându-le o definiție și dezvăluind simultan sensul lor. Pentru aceasta, vom folosi câțiva termeni din lucrarea „Base metodologice pentru evaluarea eficienței integrării științei și învățământului superior în Rusia”, extinzându-le conținutul. Efectul sistemic va include rezultatele obținute din integrarea nu numai a educației și științei, ci și a educației și producției, precum și efectul de integrare socială.

Un efect sistemic este un efect obținut prin combinarea într-un singur întreg diferit în natură și

atribuirea elementelor. În acest caz, ansamblul este un complex universitar regional, iar elementele unite sunt instituțiile de învățământ (institute, colegii, școli), institutele și laboratoarele de cercetare, întreprinderile de producție și alte entități structurale (complexe de editură, fabrici de prelucrare a produselor alimentare etc.).

Efectul de integrare economică este o creștere a indicatorilor care caracterizează starea financiară și economică a complexului, decurgând în legătură cu posibilitatea utilizării operaționale a resurselor elementelor structurale individuale pentru atingerea scopurilor comune cu care se confruntă managementul complexului universitar. Efectul economic obținut prin integrarea în practica internațională de management este unul dintre cele mai puternice instrumente de supraviețuire în lupta competitivă.

Efectul de integrare educațională poate fi obținut atât prin combinarea directă a procesului de învățământ cu cercetarea fundamentală și aplicată desfășurată în institutele de cercetare, cât și prin participarea directă a studenților la procesele de producție. O parte din acest efect este completarea contingentului de angajați ai institutelor de cercetare cu absolvenți ai complexului universitar.

Efectul de integrare științifică este o îmbunătățire a calității activității sectoarelor de cercetare și a institutelor de cercetare datorită includerii oamenilor de știință în procesul de învățământ, implicării studenților absolvenți în participarea directă la procesul de cercetare și efectuarea unor activități auxiliare de către aceștia. .

Efectul de integrare a producției se obține prin creșterea numărului de teze utilizate în producție, organizarea experienței de muncă a absolvenților, completarea numărului de angajați

întreprinderi de absolvenţi ai complexului universitar.

Efectul de integrare socială este de a îmbunătăți situația socială din regiune, care se exprimă într-o reducere a ieșirii de personal calificat din regiune, o creștere a protecției sociale a populației ca urmare a apariției oportunităților de a studia și de a obține un loc de muncă, o creștere a indicelui de cheltuieli pentru educație etc.

O creștere sau scădere a acestui efect depinde indirect de o creștere sau scădere a altor efecte de integrare. Stabilitatea socială în regiune, caracterizată prin ocuparea efectivă și prognozată a populației, ieșirea personalului calificat, creșterea (scăderea) numărului de studenți din regiune, indicele de deschidere educațională, indicele Herfindel (nivelul de monopol). pe piața serviciilor educaționale), raportul dintre venitul mediu anual al populației și taxele pentru serviciile educaționale etc., depinde de politica dusă nu numai de administrația regională, ci și, în mare măsură, de universitatea regională. complex. Prin urmare, efectul de integrare socială trebuie în mod necesar să fie luat în considerare în efectul global de integrare.

Managementul este procesul de organizare a unui astfel de impact intenționat asupra unui obiect, în urma căruia acesta intră în starea necesară. Un obiect poate fi controlat dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

1) există un scop de management, transformat într-un program specific sau exprimat prin valorile indicatorilor planificați;

2) obiectul de control tinde să devieze de la traiectoria dată de mișcare sau de la valorile planificate date ale indicatorilor;

3) este posibilă influenţarea obiectului gestionat pentru a elimina eventualele abateri de la o traiectorie dată sau de la indicatorii planificaţi4.

Evident, primele două cerințe sunt fezabile. Scopul managementului regional

de complexul universitar se formulează în diverse documente şi sub diverse forme. Dorința sa de a se abate de la o traiectorie dată implică un impact constant asupra obiectului gestionat al factorilor interni și externi, ceea ce în condițiile pieței duce la destabilizare. A treia condiție este disponibilitatea metodelor și instrumentelor concepute pentru a gestiona obiectul.

Următorul concept de bază este scopul managementului, care va fi înțeles ca o caracteristică a unui obiect care reflectă un rezultat ideal, preconceput. Există multe clasificări de obiective, fiecare dintre acestea fiind creată pentru a rezolva probleme foarte specifice. Importantă din punctul de vedere al conceptului enunțat este împărțirea scopurilor pe niveluri ierarhice în sub-obiective urmărite de factorii de decizie. Există întotdeauna un obiectiv principal al managementului, care este detaliat sub formă de sub-obiective.

Procesul de detaliere a scopului principal este ierarhic, care se exprimă în obținerea unui arbore de obiective. Problema care se pune aici, nerezolvată încă teoretic, este de a determina în mod rezonabil numărul de niveluri din arborele obiectivelor. De obicei, acest proces continuă până când scopul poate fi considerat un mijloc sau acțiune (măsură). În sarcinile economice, limita obiectivă a detalierii scopului este atingerea nivelului indicatorilor primari, a căror descompunere ulterioară duce la distrugerea integrității reflectării caracteristicilor cantitative sau calitative ale obiectului (procesului).

Nodurile arborelui obiectiv care nu sunt supuse divizării ulterioare sunt numite terminale (finale). Ele se transformă din subscopuri în activități sau acțiuni care trebuie finalizate pentru a atinge scopul principal. Atingerea scopului principal sau sub-obiectivului este reflectată de nivel. Sub nivelul de realizare a obiectivului, înțelegem valoarea indicatorului (economic,

social, tehnic etc.), care îi caracterizează numeric valoarea. Realizarea unuia sau altuia subscop ​​în arbore este determinată de prioritate. Acesta din urmă este exprimat în termeni de coeficienți, a căror sumă pentru subobiectivele asociate subscopului de nivel superior trebuie să fie întotdeauna egală cu unu.

O altă caracteristică a subscopurilor arborelui este de a indica direcția schimbării lor (creștere sau scădere). Procesul de gestionare a unui obiect este tocmai acesta: în scăderea sau creșterea indicatorilor care reflectă nivelurile de realizare a anumitor subscopuri.

Conceptul central al conceptului enunțat poate fi considerat o metodă integral-țintă special creată pentru gestionarea unui complex universitar regional. Denumirea metodei reflectă capacitățile acesteia, una dintre acestea fiind formarea acțiunilor de control asupra unităților structurale aferente prin indicatori exprimați cantitativ. Acești indicatori, prezentați sub formă de tabel, pot servi drept repere pentru analiza ulterioară a performanței lor. Conceptele de „integral” și „țintă” indică faptul că acțiunile de control (figurele de control) sunt aduse la unitățile structurale unite într-un singur tot, în concordanță cu scopul principal al conducerii complexului. Aceasta este o caracteristică fundamentală a metodei: toate unitățile structurale nu ar trebui să acționeze în conformitate cu propriile obiective, întotdeauna contradictorii, ci în conformitate cu scopul principal și comun pentru toți.

Dintre clasele cunoscute de metode de management: economice, organizatorico-administrative, economico-matematice și juridice - metoda integrală-țintă poate fi atribuită clasei economico-matematice, întrucât se bazează pe un proces de calcul. Scopul principal al managementului, descompus la nivelul de activități pentru fiecare unitate structurală, permite administrației să vadă destul de clar perspectivele de dezvoltare a universității.

complex de versități, iar nodurile terminale ale arborelui sub-obiectivelor indică mijloacele pentru atingerea scopului principal.

Una dintre trăsăturile distinctive ale metodei integral-țintă este capacitatea, în funcție de dinamica pieței serviciilor educaționale, de a influența rapid prioritățile în străduința de a atinge stabilitatea în funcționarea și dezvoltarea complexului. Această aspirație este dictată de factorii regionali, economici, sociali, politici și de altă natură în schimbare. Pentru a schimba direcția de funcționare a complexului, este necesară schimbarea priorității în realizarea sub-obiectivelor corespunzătoare. Pentru a face acest lucru, este suficient să indicați noi coeficienți de prioritate, care se vor reflecta în noile cifre de control transmise către diviziile structurale (executori).

Pentru a obține o listă de activități care ar trebui efectuate de unități structurale individuale, este necesar să se organizeze calcule inverse pe arborele obiectivului, a cărui teorie a fost dezvoltată intens recent. Esența acestui gen de calcule este următoarea: pe baza formulelor, nivelul de realizare al fiecărui subscop ​​este determinat în funcție de starea reală a obiectului de control (în acest caz, complexul universitar). Apoi, ținând cont de cerințele sau dorințele administrației, se indică nivelul de realizare a obiectivului principal care i se potrivește pe termen scurt. Pe baza acestor informații, precum și a informațiilor despre prioritatea sub-obiectivelor, direcția dorită a schimbării acestora și restricțiile asupra nodurilor terminale ale profilului economic, se determină creșterea indicatorilor tuturor nodurilor terminale ale arborelui obiectiv. Aceste creșteri ale indicatorilor nu sunt altceva decât cifre de control, cu ajutorul cărora conducerea influențează activitățile tuturor diviziilor structurale ale complexului universitar regional.

Sunt compuse următoarele concepte, cu ajutorul cărora se dezvăluie conceptul

furnizarea de informații externe și interne. Informațiile externe (în raport cu complexul) se caracterizează printr-un nivel ridicat de incertitudine, dar este imposibil să se facă fără ea. De exemplu, la stabilirea prețului serviciilor educaționale, trebuie să cunoaștem nivelul estimat al inflației în țară și regiune, creșterea prognozată a veniturilor regionale ale populației din regiune, procentul estimat al economiei subterane în volumul total. a produsului regional brut, posibila creștere economică în regiune pe industrie etc.

Informațiile interne reflectă situația financiară și economică reală a complexului, volumul real al serviciilor educaționale, volumele de producție, volumul cercetărilor și alte activități efectuate. Aceste informații sunt destul de precise și se află în contabilitate și în alte rapoarte.

Conceptele de bază de mai sus ne permit să trecem la nivelul semantic al descrierii conceptului, pe care îl vom numi integral-țintă. În mod semnificativ, legătura dintre conceptele introduse poate fi reprezentată folosind o rețea semantică, ale cărei noduri corespund conceptelor, iar conexiunile dintre ele corespund relațiilor existente. Săgețile indică direcția de acțiune a conceptului sau a părților sale constitutive.

Punctul de plecare pentru această rețea ar trebui considerat nodul decidentului, adică. persoana sau administrația care ia decizia. Pe baza informațiilor obținute prin metoda integral-țintă de gestionare a complexului universitar regional, administrația influențează unitățile structurale individuale, formând o listă de indicatori cu caracter educațional, științific sau industrial.

Acţiunile de control asupra subdiviziunilor structurale ale complexului se realizează prin intermediul instrucţiunilor de control formulate ţinând cont de coeficienţii de prioritate ai obiectivelor. Dacă subdiviziunea structurală și-a îndeplinit obligațiile care i-au fost atribuite în etapa anterioară, atunci în perioada de planificare coeficientul poate rămâne același, în caz contrar devine mai dur în funcție de volumul de neîndeplinire.

NOTE

1 Vezi: Marea Enciclopedie Sovietică. M., 1973. T. 13. S. 94.

2 Vezi: Cherry K. Despre logica comunicării // Psihologia ingineriei. M., 1964. S. 226-269.

3 Vezi: Baze metodologice pentru evaluarea eficacității integrării științei și învățământului superior în Rusia / B.M. Smirnov, S.V. Valdaytsev, A.A. Rumiantsev. M., 1998.

Analiza, care are ca scop studierea dependențelor mai stabile, recurente, a tendințelor în cursul și rezultatele procesului pedagogic, se numește analiză __________________.
tematice

Analiza, care are ca scop studierea informațiilor zilnice despre cursul și rezultatele procesului de învățământ, identificarea motivelor care o încalcă, se numește analiză __________________.
parametrice

O analiză care acoperă cadrul temporal, spațial, de conținut se numește analiză __________________.
final

Comisia de atestare a unei instituții de învățământ se creează:
consiliul pedagogic al unei instituţii de învăţământ

Certificarea personalului didactic din școlile rusești a fost introdusă în:
1972

În anii 50. Secolului 20 a fost o carte funcțională în domeniul managementului procesului educațional:
„Studii școlare” A.N. Volkovski

În anii 1970, abordarea managementului educației din perspectiva științelor sociale a devenit populară:
sociologie, psihologie, filozofie

În programa de bază a componentelor federale, naționale-regionale și școlare se determină existența părților __________________.
invariant și variabil

Rusia a început să acorde atenție problemelor legate de managementul educației:
peste 50-70 de ani. Secolului 20

În forma cea mai generală, responsabilitățile funcționale ale directorului sunt definite în:
„Regulament model privind o instituție de învățământ generală”

Au fost publicate cele mai importante lucrări teoretice din domeniul teoriei managementului educației
80 - începutul anilor 90. Secolului 20

Tipul de activitate bazat pe efectuarea de ajustări folosind metode, mijloace și influențe operaționale în procesul de management al sistemului pedagogic pentru menținerea acestuia la nivelul programat este:
regulament

Tipul de activitate a conducătorilor, împreună cu reprezentanții organizațiilor publice pentru a stabili conformitatea întregului sistem de activitate educațională al școlii cu standardele naționale, este...
control intraşcolar

Influența membrilor obișnuiți ai corpului didactic asupra deciziilor luate de administrație cu privire la planurile și organizarea muncii școlii este __________________ a echipei.
implicarea în management

În a doua jumătate a anilor 1980, conceptul
Dezvoltare organizațională

Școala Waldorf, școala Montessori, școala dialogului culturilor este un model de învățare...
şcoli primare nepublice

Aspectele legate de competența administrativă sunt examinate la:
întâlnire cu participarea directorilor adjuncți ai școlii

O evaluare cuprinzătoare a unui profesor de către un supervizor, colegi, părinți etc. este o metodă
circulară sau „evaluare la 360 de grade”

Principala contradicție internă a procesului pedagogic și a dezvoltării personalității este discrepanța dintre
natura activ-activă a unei persoane și condițiile socio-pedagogice ale vieții sale

Documentul de reglementare de stat aprobat de Guvernul Federației Ruse și care face parte integrantă din Standardul Educației de Stat este un plan ...
pregătire de bază pentru o școală de învățământ general

Pregătirea membrilor echipei, dacă este necesar, de a-și coordona independent acțiunile între ei, fără a contacta liderul, caracterizează:
armonie

Mișcarea „managementului științific” s-a extins la:
SUA, Anglia, Germania, Franța, Suedia

Activitățile participanților la procesul pedagogic pentru alegerea optimă a scopurilor reale, programele de realizare a acestora printr-o combinație de metode, mijloace și influențe care vizează transferarea școlii într-o nouă stare calitativă sunt:
planificare

Pentru a evalua nivelul de dezvoltare intelectuală se utilizează:
test de dezvoltare mentală școlară (SIT)

Legea care asigură trecerea unui sistem într-o stare diferită sau transformarea într-un sistem nou este o lege...
realizarea obiectivului

Legea care asigură stabilitatea și supraviețuirea în condiții nefavorabile trecerii în altă direcție spațio-temporală este legea...
dominanța asimetriei

Legea, în cazul nerespectării căreia se încalcă stabilitatea existenței sistemului sau se distruge, este legea...
negarea revoluției

Legea care dezvăluie mecanismul pentru funcționarea rapidă și eficientă a sistemului este legea...
masa critică de control

Dintre cele de mai sus, tipurile de organe colegiale de conducere din sistemele descentralizate includ:
asociere metodică
consiliul profesoral
sistemele şcoli-consiliu se referă

Dintre cele de mai sus, printre trăsăturile de personalitate care determină eficiența leadershipului includ:
dominare
creativitate
încredere în sine

Din cele de mai sus, metodele de management pot fi clasificate după:
timp
mecanism de influență
un obiect
stil
subiect
obiective

Dintre cele de mai sus, principalul obiect al standardizării în educație este:
sarcina de studiu
conţinut
structura
nivelul de pregătire al elevului

Dintre programele de bază enumerate pentru fiecare nivel, programa de bază a școlii include:
elementar
principal
complet

Dintre tipurile de structuri enumerate, managementul școlii include:
perfect
informativ
calificare
normativ
structura organizationala

Dintre tipurile de control enumerate, în funcție de natura obiectului, există:
biologic
social
tehnic

Dintre tipurile de activități de management enumerate, în funcție de conținutul analizei, există:
final
parametrice
tematice

Dintre acțiunile enumerate, orice activitate de management constă dintr-o secvență:
analiză
controlul
activitate organizatorica
regulament
stabilirea obiectivelor

Dintre aceste cifre, problemele de management din pedagogia rusă au fost acordate atenției:
K.D. Ushinsky
N.I. Pirogov
N.K. Krupskaya

Dintre aceste legi, sistemul este supus:
legea dominanței asimetriei
legea realizării
legea masei critice a organului de conducere
legea impulsului evolutiv

Dintre aceste categorii, categoriile de educație democratică includ:
întruchiparea valorilor democratice în procesul de învățare
pregătirea elevilor pentru viața într-un mediu democratic

Dintre componentele enumerate, Legea „Cu privire la educație” a consacrat:
naţional-regional
federal

Dintre componentele enumerate, structura curriculum-ului de bază include:
naţional-regional
federal
şcoală

Dintre motivele enumerate, activitatea este încurajată de:
mărturisire
Stimă de sine
realizare de sine
succes

Dintre organismele de conducere la nivel de școală enumerate, cele noi includ:
organ pentru dezvoltarea dezvoltării strategice a şcolii
Consiliu de Administrație
consiliu de gimnaziu
consiliu de fondatori
tablă
parlamentul școlii

Dintre aceste abordări, abordările managementului școlar includ:
administrativ
nesistemic
neţintite
reactiv
sistemică

Dintre subiectele enumerate, componenta federală completă a subiectelor include:
Informatica
matematică
Limba rusă (limba națională de stat)
fizica (astronomie)
chimie

Dintre principiile enumerate, principalele principii ale învățământului secundar general sunt:
umanizare
umanizare
de-ideologizarea
democratizare
diferenţierea şi individualizarea educaţiei
natura evolutivă a educaţiei

Dintre principiile enumerate, principalele principii de management al sistemelor pedagogice sunt:
democratizarea şi umanizarea managementului
validitatea științifică a managementului
consecvență și integritate în management
combinație de centralizare și descentralizare

Dintre proprietățile enumerate, principalele proprietăți ale sistemului sunt:
comprehensiune
raționalitatea
compatibilitate
specificitate
integritate

Dintre aceste sectoare, consiliul școlar include:
pedagogic
părintească
elevi

Dintre teoreticienii și practicienii enumerați, teoria modernă a managementului educației se bazează pe următoarele idei:
G. Ford
G. Emerson
F. Taylor

Dintre tipurile de structuri enumerate, tipurile de structuri de management organizațional includ:
divizionară
liniar
liniar-funcțional
matrice
proiecta

Dintre tipurile de curricula enumerate, disciplinele includ:
plan la nivel de subiect
curriculum care evidențiază domeniile educaționale
curriculum de bază

Dintre tipurile enumerate, tipurile de adaptare a școlii la condițiile de viață în schimbare includ:
activ adaptativ
activ-adaptativ
activ
reactiv
parțial

Dintre cerințele enumerate, următoarele sunt prezentate pentru control:
eficienţă
vizibilitate
obiectivitate
sistematic

Dintre acești factori, alegerea abordării managementului dezvoltării este determinată de:
maturitatea personalului școlar
pregătirea managementului
strategie comportamentală inovatoare

Dintre formele de instituții enumerate, cele educaționale includ:
stat
municipal
non-statale

Dintre următoarele standarde, programa de bază a unei școli de învățământ general stabilește:
totalul orelor de predare finanțate de stat
sarcina didactică maximă obligatorie
durata studiului

Interesul pentru studierea problemelor managementului școlii publice a apărut în perioada
Hruşciov dezgheţ

Dintre tipurile enumerate de sesiuni de formare, curriculum-ul evidențiază:
clasele obligatorii
ore obligatorii la alegerea elevilor
activitati extracuriculare

Competența unei persoane, calitățile de afaceri, atitudinea față de activitatea profesională stau la baza autorității
funcţional

Componenta culturii manageriale a directorului școlii, care include metodele și tehnicile de conducere a procesului pedagogic, se numește:
tehnologic

Componenta culturii manageriale a directorului școlii, care dezvăluie managementul sistemelor pedagogice ca act creativ, se numește - ...
personale si creative

Componenta culturii manageriale a șefului școlii, care este formată dintr-un set de valori manageriale și pedagogice care sunt importante și semnificative în managementul unei școli moderne, se numește:
axiologice

Convenția ONU care se ocupă de protecția copiilor se numește Convenția privind:
drepturile copilului

Controlul, care înseamnă munca profesorului asupra încrederii, se numește:
autocontrol

Controlul, care are un impact semnificativ asupra muncii angajaților, este efectuat conform unui plan clar și în mod regulat, se numește:
administrativ

Controlul care se efectuează de către personalul didactic se numește:
colectiv

Concentrarea drepturilor de decizie, concentrarea puterii la nivelul de vârf al guvernării este:
centralizare

Conceptul de educație liberală se bazează pe:
trecerea de la monopolul ideologiei de stat la pluralismul ideologiilor

Scurte informații comparative în domeniul educației conțin -...
Anunţ

Cercetarea de marketing, planificarea clădirilor, tehnologizarea procesului educațional se numără printre forme
organizatoric inovator

Materialele despre starea și dezvoltarea educației în țări străine includ -...
buletin expres

Metoda de construire a unei scale de punctaj este:
metoda gradatiei

Metodele care evaluează nu rezultatul unei activități, ci potențialul acesteia, sunt metode...
psihologic

Ministerul Educației al URSS a fost creat în:
1967

Viziunea asupra lumii și calitățile morale ale unei persoane servesc drept bază pentru autoritatea __________________.
morală

Modelul informațional a fost elaborat:
V.S. Tatianchenko

Modulul Management Grid a fost dezvoltat de:
R. Blake şi D. Mouton

Denumiți principalele tipuri de personalități conflictuale dintre următoarele:
fără conflicte
demonstrativ
neguvernabile
rigid
ultra-precise

Cel mai comun în Rusia este planul __________________.
subiect educativ

Cea mai dificilă problemă în crearea structurilor descentralizate este problema motivării participării __________________ la management.
profesori

Ajută profesorii să acumuleze informații despre activitățile lor, să stimuleze reflecția și o atitudine psihologică față de autoperfecționarea continuă.
Stimă de sine

Contradicțiile acumulate care conțin adevărata cauză a conflictului sunt:
situație conflictuală

Învățământul general primar stă la baza obținerii __________________ educației.
general principal

Forma necesară de organizare a procesului educațional la școală sunt:
întâlniri de informare operațională

O succesiune continuă de acțiuni desfășurate de subiectul managementului, în urma căreia se formează și se schimbă imaginea obiectului gestionat, se stabilesc obiectivele activității comune, se determină modalitățile de realizare a acestora, se împarte munca. între participanții săi și succesele lor sunt integrate, se numește proces
management

Teoria generală a sistemelor a fost formulată în:
prima jumătate a secolului al XIX-lea

Organul colegial public, ale cărui atribuții includ asistența necesară realizării efective a procesului educațional de dezvoltare școlară, este consiliul...
scoli

Organismul public care planifică și reglementează activitățile instituțiilor împreună cu aparatul CBR este consiliul...
directori

O asociație de oameni între care se stabilesc relații interpersonale, dar nu există un scop comun și activități comune asociate cu acesta, se numește:
grup difuz

Una dintre cele mai importante activități ale școlii este:
formarea avansată şi autoeducarea profesorilor

Una dintre principalele caracteristici ale oricărui sistem care determină eficiența funcționării acestuia este:
comunicare

Fondator al Școlii de Dialog al Culturilor
V.S. Bibler

Scopul principal al Standardului Educației de Stat este de a păstra...
spațiu educațional unificat în Rusia

Învățământul general de bază stă la baza obținerii __________________ educației.
studii complete, primar secundar profesional

Principala decizie luată de comitetul de certificare este:
atribuirea unei categorii de calificare

Elementul principal de planificare este:
programa de bază a unei școli de învățământ general

Principalele forme de încurajare sunt:
stimulent în numerar
recunoașterea personală de către superiori
recunoașterea publică a realizărilor grupului
recunoașterea publică a realizărilor angajaților individuali
timp liber

Fondatorul conceptului de teorie generală a sistemelor este:
L. Bertalanffy

Fondatorul teoriei managementului științific a fost:
F. Taylor

O activitate specială în care subiectul său, prin soluționarea problemelor manageriale, asigură organizarea activităților comune ale elevilor, profesorilor, părinților, personalului de serviciu și concentrarea acesteia pe atingerea scopurilor educaționale și a obiectivelor dezvoltării școlii, este:
conducerea școlii

Relația dintre ceea ce trebuie făcut pentru a implementa o funcție managerială la un anumit moment și într-un anumit loc și oportunitățile disponibile pentru aceasta este managerială...
sarcină

Relația dintre sistemul de management și obiectul gestionat, care necesită ca sistemul de management să efectueze o anumită acțiune pentru a asigura scopul sau organizarea proceselor gestionate, este __________________ management.
funcții

Consiliul Pedagogic al școlii este creat în conformitate cu:
Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”

Autoeducarea pedagogică a profesorilor presupune stăpânirea totalității
valori pedagogice, tehnologie și creativitate

Inițial, importanța științelor sociale pentru dezvoltarea managementului educațional a fost recunoscută în:
STATELE UNITE ALE AMERICII

Primele încercări de a răspunde științific la întrebările despre calitățile unui leadership eficient au fost făcute în:
30 de ani Secolului 20

Transferul responsabilității pentru luarea unui număr de decizii către nivelurile inferioare de conducere este:
descentralizare

După obiectul managementului pot fi:
federal, regional, districtual

Stilul de management poate fi:
autoritar, democratic, liberal

Conform subiectului managementului, se întâmplă:
administrative si economice

Formarea profesorilor are loc o dată în:
cinci ani

Formarea profesorilor are loc la:
cursuri opționale speciale ale instituțiilor de învățământ pedagogic (MIEO)

Căutarea de soluții care să satisfacă pe deplin interesele ambelor părți în cadrul unei discuții deschise este:
cooperare

Portretul directorului constă din:
caracteristici de gen și vârstă și calități personale

Luarea unei decizii pe baza corelării rezultatelor analizei pedagogice cu scopul este:
planificare

Problemele managementului școlar în condiții moderne au fost tratate de:
T.I. Shamova, Yu.A. Konarzhevsky, M.M. Potashnik, L.M. Portnov

Procesul de încurajare pe sine și pe alții să acționeze în vederea atingerii obiectivelor personale și organizaționale este:
motivare

Procesul de comparare a rezultatelor reale obținute cu cele planificate este:
controlul

R. Stogdill a fost un om de știință __________________.
american

Interacțiunea în dezvoltare dintre educatori și educați, care vizează atingerea unui scop dat și care să conducă la o schimbare preplanificată a stării, transformarea proprietăților și calităților educatului, se numește pedagogică.
proces

O varietate a unui sistem care diferă în modul în care apare și în eterogenitatea componentelor inițiale este considerată ca:
complex

Ajutorul real în rezolvarea unei situații conflictuale este oferit de:
psiholog

Se dezvoltă linii de bază regionale:
organele de subiecți ale Federației Ruse

Informațiile despre starea sistemului și a mediului, percepute de o persoană sau de un dispozitiv special, sunt:
informație

Sistemul parametrilor de bază acceptat ca normă de stat a educației, reflectând idealul social și ținând cont de posibilitățile unei persoane reale și ale sistemelor de învățământ de a realiza acest ideal, este înțeles ca...
standard de educație

Sistemul de acțiuni practice ale conducătorului, determinat de metodele de rezolvare a sarcinilor cu care se confruntă, este conducerea __________________.
stil

Sistemul stării emoționale și psihologice a echipei, care reflectă natura interacțiunii dintre membrii săi în procesul activităților comune și comunicării, se numește - ...
climatul socio-psihologic

Informații sistematizate, generalizate și evaluate critic cu privire la anumite aspecte ale statului și tendințe în dezvoltarea educației atât în ​​țară, cât și în străinătate conțin:
referință analitică

Sisteme de tehnici holistice interconectate, metode, mijloace, analiză și prelucrare a informațiilor, implementarea comunicării sunt:
tehnologia de informație

Cuvinte sau acțiuni care contribuie la apariția și dezvoltarea conflictului, de ex. care conduc direct la conflict sunt:
conflictogene

Un set de obiecte, a căror interacțiune contribuie la apariția unor noi calități integrale neobișnuite pentru părțile și componentele care formează acest sistem, este un sistem ...
activitate

Totalitatea organelor între care sunt repartizate puterile și responsabilitățile pentru îndeplinirea funcțiilor manageriale și există legături și relații regulate reproductibile este structura de conducere __________________.
organizatoric

Un set de componente umane, materiale, tehnice, informaționale, de reglementare și juridice interconectate astfel încât, datorită acestuia, procesul de management să fie realizat, funcțiile de management să fie implementate, se numește sistem
management

Un set de elemente de un anumit fel, interconectate, interacționând între ele și formând integritate, este:
sistem

Coincidența opiniilor, aprecierilor, atitudinilor și pozițiilor profesorilor în raport cu diverse aspecte ale activității comune se numește -...
unitate de orientare

Un rezumat prescurtat al conținutului documentului primar, cu informații și concluzii faptice de bază este:
eseu

Starea de nemulțumire a unei persoane cu orice împrejurare din viața sa, asociată cu prezența intereselor, aspirațiilor, nevoilor conflictuale care dau naștere la afecte și stres, este un conflict...
intrapersonale

Comunitatea socială a oamenilor uniți pe baza unor obiective semnificative din punct de vedere social, a orientărilor valorice comune, a activităților comune și a comunicării este:
echipă

Activitatea condiționată social a participanților la procesul pedagogic care interacționează pe baza cooperării dintre ei, mediu și valorile sale spirituale și materiale, care vizează formarea și dezvoltarea personalității, se numește pedagogică.
sistem

Coeziunea echipei pentru a rezista influențelor interne și externe care afectează negativ eficacitatea activităților comune este __________________ a echipei.
coeziune

Modul de organizare a activităților comune ale participanților la procesul pedagogic de implementare a scopurilor, principiilor, conținutului activităților de management este managementul __________________.
metodă

Metoda de autorealizare creativă a personalității șefului școlii în diverse tipuri de activități de management care vizează stăpânirea, transferul și crearea de valori în tehnologia managementului școlar este...
cultura managementului

Modalitățile în care o persoană influențează echipa și climatul socio-psihologic sunt:
persuasiune, sugestie, exemplu

Capacitatea și capacitatea de a-și exercita voința prin activitățile altor oameni, influențând conducerea acestora, este:
putere

Capacitatea de a forma o structură rațională a acțiunilor comune și de a o reconstrui în mod flexibil în condiții în schimbare este:
organizarea echipei

Învățământul secundar general complet stă la baza obținerii studiului __________________.
profesionale secundare și superioare

Mijloacele de stimulare a activității lucrătorilor pedagogi este:
diferențiere salarială

Gradul de influență al membrilor obișnuiți ai corpului didactic asupra deciziilor luate de administrație cu privire la planurile și organizarea muncii școlii caracterizează:
implicarea în management

Confluența circumstanțelor care sunt motivul conflictului este:
incident

Stilul unui lider care ia el însuși decizii, fără a consulta subordonații, le impune voința și nu le oferă posibilitatea de a lua inițiativa, se numește:
autoritar

Stilul unui lider care ia el însuși deciziile, dar le dezvoltă împreună cu subalternii, preferând să le influențeze prin persuasiune, se numește:
democratic

Stilul în care liderul are încredere completă în dezvoltarea și luarea deciziilor subordonaților, oferindu-le libertate deplină, lăsând în urmă doar o funcție reprezentativă, se numește:
liberal

Ciocnirea obiectivelor, intereselor, pozițiilor, opiniilor sau punctelor de vedere opuse ale adversarilor sau ale subiectelor de interacțiune este:
conflict

Dorința de a insista pe propriul drum printr-o luptă deschisă pentru interesele sale, o poziție dură de antagonism ireconciliabil în caz de rezistență se numește -...
confruntare

Dorința de a rezolva diferențele dând ceva în schimbul unor concesii către altcineva este:
compromite

Curriculum-ul la nivel de materie poate fi utilizat în:
gimnazii, licee, școli speciale cu educație experimentală, instituții de învățământ inovatoare

Termenul de agresivitate provine din __________________ „aggredi” (a ataca).
latin

Termenul colectiv provine de la __________________ „colectivus” (colectiv).
latin

Termenul conflict provine de la __________________ „conflictus” (coliziune) - ascultă, iartă.
latin

Organisme tradiționale de management intrașcolar:
consiliu profesoral, comitet de părinți, consiliu elev

Cerința care vizează desfășurarea rațională a controlului intrașcolar, la crearea unui sistem de control în școală, se numește:
sistematic

O contradicție insolubilă care apare între oameni și este cauzată de incompatibilitatea opiniilor, intereselor, obiectivelor, nevoilor lor este:
interpersonale

A ordona, a pune ceva într-o anumită ordine este un sistem __________________.
integratoare

Instituția de învățământ este condusă de:
director și adjuncții săi

Ciclul de management este înțeles ca o secvență de patru funcții principale de management
planificare, organizare, conducere, control

Stabiliți o secvență de acțiuni pentru a gestiona calitatea educației folosind IT din următoarele:
1) formularea scopului
2) specificarea obiectivului
3) crearea unui sistem de control pedagogic
4) crearea unui sistem de control psihologic
5) crearea unui sistem de monitorizare pedagogică
6) crearea unui sistem de monitorizare psihologică
7) determinarea stării iniţiale a elevului
8) elaborarea unei prognoze pentru elev
9) stabilirea obiectivelor pentru elev
10) analiza rezultatelor procesului de învățare
11) ajustarea stabilirii scopurilor în activități la toate nivelurile

Stabiliți succesiunea ierarhiei nivelurilor de management al calității educației din următoarele:
1) district
2) municipal
3) regional
4) funcţional

Stabiliți o succesiune de principii de bază pentru implementarea sistemului de calculatoare în procesul educațional din următoarele:
1) principiul sarcinilor noi
2) principiul unei abordări sistematice
3) principiul primului lider
4) principiul tipării maxime rezonabile a soluţiilor simple
5) principiul dezvoltării continue a sistemului
6) principiul automatizării fluxului de lucru
7) principiul unei baze de informații unice

Stabiliți succesiunea de aplicare a regulilor de soluționare eficientă a conflictelor din următoarele:
1) amintiți-vă că situația conflictuală este cea care trebuie eliminată
2) conflictul apare întotdeauna înaintea conflictului
3) Formularea ar trebui să vă spună ce să faceți
4) întrebați-vă „de ce?” până ajungi la fundul cauzei rădăcină din care altul

Stabiliți o succesiune de principii responsabile pentru controlul eficient, dintre următoarele:
1) principiul direcției strategice a controlului
2) principiul adecvării
3) principiul normativ
4) principiul controlului punctului critic
5) principiul abaterilor semnificative
6) principiul de funcționare
7) principiul controlului la timp
8) principiul simplității
9) principiul economiei

Setați succesiunea corectă a elementelor structurale ale planului pe termen lung din următoarele:
1) obiectivele școlare pentru perioada planificată
2) perspective de dezvoltare a contingentului de studenţi pe an
3) perspective de actualizare a procesului educaţional
4) nevoia şcolii de personal didactic
5) pregătirea avansată a personalului didactic
6) dezvoltarea bazei materiale și tehnice
7) protectia sociala a profesorilor

Setați secvența corectă de pași din următoarele:
1) conversație cu profesorul înainte de observație
2) observatie in sala de clasa
3) analiza rezultatelor
4) conversație consultativă
5) planificarea perfecționării profesorilor

Stabiliți succesiunea corectă a etapelor analizei pedagogice a rezultatelor finale ale școlii din următoarele:
1) definirea subiectului, compoziția și conținutul analizei
2) descrierea subiectului de analiză
3) analiza cauza-efect
4) stabilirea faptelor de realizare a scopurilor

Stabilirea relațiilor dintre obiectele evaluate „mai rău – mai bine”, „mai mult – mai puțin” este:
metoda de ordonare a rangului

Înființarea componentelor național-regionale este responsabilitatea
subiectii Federatiei

Stabilirea componentei federale a Standardului Educațional de Stat este de competența autorităților educaționale
Federația Rusă

Curriculumul de bază este utilizat în țări precum:
Rusia, Australia, Japonia

Programul federal de dezvoltare a educației este adoptat:
Adunarea Federală a Federației Ruse

Autoritățile educaționale federale stabilesc:
conţinutul de bază al învăţământului secundar general

Forma de interacțiune între un manager și un angajat, bazată pe participarea egală la management, este:
parteneriat

Se formează un nou concept de educație __________________.
umanitar

Funcțiile sistemelor organizate de natură variată, asigurând păstrarea structurii lor specifice, menținerea modului de activitate, implementarea programelor și scopurilor acestora, sunt:
Control

Funcțiile analizei pedagogice sunt dezvoltate:
Yu.A. Konarjevski

Funcția analizei pedagogice în sensul ei modern a fost introdusă și dezvoltată în teoria managementului intrașcolar:
Yu.A. Konarjevski

Funcția managementului educației, care vizează studierea stării actuale a validității aplicării unei combinații de metode, mijloace, influențe pentru atingerea scopurilor, la o evaluare obiectivă a rezultatelor procesului pedagogic și dezvoltarea parametrilor de reglementare pentru transfer. sistemul la o nouă stare calitativă, este:
analiza pedagogică

O caracteristică a unei activități care arată relația dintre utilitatea rezultatelor obținute într-o anumită perioadă de timp și costurile asociate este:
productivitate

Caracteristica echipei, care reflectă măsura în care relațiile interpersonale existente prezintă o potențială amenințare de alienare și conflict, se numește:
compatibilitate

O caracteristică care reflectă gradul de pregătire a membrilor de a obține rezultate înalte în activitățile educaționale, în dezvoltarea și autodezvoltarea acesteia este:
activitate orientată spre valoare

Caracteristicile care reflectă relația dintre productivitatea realizată și posibilă sunt înțelese ca __________________ management.
eficienţă

Interacțiunea intenționată și conștientă a participanților la un proces pedagogic holistic bazat pe cunoașterea modelelor sale obiective este management
sisteme pedagogice

O formă eficientă de participare a copiilor la managementul școlii este:
comisia de studenți

Pagina curentă: 3 (totalul cărții are 6 pagini) [extras de lectură accesibil: 2 pagini]

Font:

100% +

- implementarea integrării în formarea personalului din instituțiile de învățământ pedagogic secundar și superior pe baza unei organizări în mai multe etape și mai multe profiluri a activităților acestora;

– suport informațional pentru managementul educației pedagogice profesionale;

- asigurarea și dezvoltarea diferitelor forme de sprijin și protecție socială a subiecților din sistemul de învățământ;

– crearea unui cadru de reglementare pentru implementarea inovațiilor în sistemul de învățământ, acordarea unei mai mari independențe instituțiilor de învățământ etc.

În al treilea rând, principiul consecvenței presupune stabilirea de legături orizontale și verticale în managementul educației pedagogice profesionale, datorită cărora se formează un suport pivot, contribuind la păstrarea unității spațiului educațional profesional al regiunii. Prin urmare, „Programul de Modernizare a Învățământului Pedagogic în Teritoriul Stavropol pentru anii 2003-2006” este „anexat” sistematic programului federal și stă la baza dezvoltării programelor de dezvoltare a unei instituții de învățământ.

Și, în sfârșit în al patrulea rând, implementarea unui proiect organizat sistematic a programelor de dezvoltare este o condiție prealabilă pentru planificarea de comun acord a activităților de management.

II. IMPLEMENTARE MANAGEMENTUL PROGRAM-ȚINTĂ A ÎNVĂȚĂMÂNTULUI SISTEM REGIUNEA STAVROPOL

2.1. Aplicarea abordării programate în managementul formării cadrelor didactice

Abordarea program-țintă a managementului educației, mai ales în perioada de modernizare, presupune prezența unor obiective de management integrat și a unui program de dezvoltare construit în conformitate cu aceste obiective. În teorie, scopul educațional acționează ca element de bază sau coloană vertebrală în construcția sistemelor educaționale. Scopul, ordinea țintă, alături de starea inițială a sistemului de formare a profesorilor, apar ca bază pentru implementarea principiului program-țintă (abordare). Bazele sistemului de management determină anumite strategii și tactici de management.

Fundamentele și strategia în ansamblu sunt exprimate în măsuri și etape specifice - în programul de dezvoltare a sistemului de formare a cadrelor didactice. În acest sens, programul de dezvoltare este o formă organizatorică de exprimare a abordării program-țintă în managementul formării cadrelor didactice.

Potrivit unui număr de oameni de știință (V.A. Irikov, D.A. Matsnev, G.S. Pospelov, S.A. Repin, N. Stefanov etc.), abordarea programată este o sinteză a mai multor abordări, deoarece este asociată cu dezvoltarea înalt calificată. programe țintă (abordări țintă și program), activități (abordare sistem) în unitatea elementelor sale (abordare structurală) și funcții (abordare funcțională) în toate domeniile de activitate (abordare cuprinzătoare). Astfel, în abordarea program-țintă se realizează integrarea și sinteza principiilor de bază ale managementului: direcționat (accent pe rezultatul final), complexitate, conexiunea obiectivelor și resurselor, specificitatea, unitatea planificării sectoriale și teritoriale.

Principalele concepte ale managementului program-țintă sunt „obiectiv” și „program”. Scopul este starea așteptată, dorită a sistemului, care implică în mod necesar obținerea unui rezultat prestabilit (12, p. 258). Clarificând această definiție, V.G. Afanasiev numește cerințele pentru obiectiv: concretețe, realitate, controlabilitate. Întrucât scopul este complex, în el sunt evidențiate părți, care au un impact asupra pregătirii programelor țintă. V.G. Afanasiev descrie această dependență după cum urmează: „o defalcare precisă a obiectivului principal vă permite să distribuiți în mod precis și rațional responsabilitățile organizațiilor care participă la programul țintă, să stabiliți ordinea și calendarul lucrărilor care le sunt atribuite și să monitorizați progresul și rezultatele. a lucrării” (12, p. 263).

Specificul metodelor specifice de management program-țintă este determinat de caracteristicile programelor țintă. Programul este un concept multidimensional și este utilizat pe scară largă într-o mare varietate de domenii ale activității umane și, în funcție de domeniul de aplicare, are o încărcătură semantică diferită, prin urmare, diferiți autori definesc și corelează programul și planul în moduri diferite.

De exemplu, în Marea Enciclopedie Sovietică, în legătură cu aplicațiile economice, astfel de definiții sunt date ca un program este un plan de activități, lucrări; plan - o ordine prestabilită, succesiunea efectuării oricărei lucrări, desfășurarea activităților. Economistul S.G. Strumilin interpretează planul ca un program specific de acțiune care duce în această situație particulară la scopul urmărit. Colegul său N.N. Moiseev consideră că planul este o dezvoltare ulterioară a programului. Acesta din urmă este un set de acțiuni intenționate, dar relativ generale, nedetaliate. Potrivit lui A.G. Aganbegyan, programul „este un document de planificare mai detaliat; diferă de plan prin faptul că indică nu numai cât să producă, ci și cum să se realizeze producția” (9, p. 126). În majoritatea publicațiilor pe această temă, și acest lucru este important pentru studiul nostru, se distinge o clasă specială de programe - programe complexe țintite (vezi Anexa).

Termenul „program complex țintă” are cel mai general sens și include toate tipurile de programe de planificare și management cu conținut, nivel și focalizare variate. V.G. Afanasiev definește acest concept după cum urmează: „Un program țintă cuprinzător este un document directiv care conține un set (sistem) de activități economice, tehnice și tehnologice, de cercetare, proiectare, organizaționale, ideologice și alte activități care vizează atingerea unui scop specific. Atingerea acestui scop într-o economie planificată presupune în mod necesar legarea scopului și a resurselor necesare atingerii acestuia, legarea planurilor industriilor, departamentelor și organizațiilor implicate în dezvoltarea și implementarea programului, planurile de lucru științific și tehnic, logistică, distribuție și utilizarea resurselor de muncă. Programul este, în cele din urmă, un instrument de traducere a obiectivelor sociale în limbajul planurilor, scopurilor și obiectivelor industriilor și organizațiilor individuale” (12, p. 26).

Formarea programului se realizează conform regulilor care fac parte din abordarea program-țintă, iar conținutul acestuia include operațiunile descrise mai sus (definirea funcțiilor managementului, construirea unui sistem de obiective, determinarea resurselor necesare, stabilirea termenelor limită). pentru atingerea scopului, distribuirea funcțiilor de management și execuție). Fiecare operație este efectuată folosind un sistem de reguli destul de complex.

Printre aceste operațiuni, specialiștii pun accent pe construcția unui sistem de obiective (22, 25, 26, 27 etc.), pentru formalizarea căruia se folosesc regulile de construire a unui grafic arborescent sau de construire a unei matrice speciale. De asemenea, este posibil să construiți un arbore de obiective operaționale.

Deci, pe baza abordărilor generale ale conceptelor cheie, vom caracteriza esența aplicării principiului program-țintă în managementul educației.

Conform prevederilor abordării sistemice, bazele sistemului în educație predetermina proprietățile sistemului și stabilesc direcția acestuia. O bază tipică în educație este comanda țintă. A doua bază este starea initiala a sistemului(stare initiala).

În educație, scopul managementului poate fi orientat către niște obiective date. Cu toate acestea, este mediat suplimentar de obiectivele subiecților managementului. În general, scopul este stabilit pe baza unei evaluări a stării sistemului, iar stabilirea scopului în sine se bazează deja pe rezultatele diagnosticului. Această caracteristică a obiectivelor managementului educației se datorează puterii influenței „factorului uman” asupra tuturor aspectelor managementului.

Prin această abordare, scopul este inseparabil de management și în acest sens este nu doar baza, ci și un atribut al managementului.

În teoria managementului educației, scopul este caracterizat din punctul de vedere al unei abordări sistematice. Caracteristica principală a obiectivului este natura sa sistemică. Potrivit lui G.N. Serikov, elementele acestui sistem sunt instalații țintă, care pot fi împărțite în următoarele componente:

– obiective concentrate pe luarea în considerare a nevoilor și intereselor societății;

- scopurile participanților individuali la educație;

- scopuri care exprimă intențiile de a promova dezvoltarea unui simț al scopului la participanții la educație în realizarea unității interconectate a primelor două componente (48, p. 164).

Setările țintă ale fiecărui grup sunt componente neclare ale unui anumit sistem de obiective. Ambiguitatea se datorează mai multor motive. În primul rând, există o mare măsură de incertitudine în impactul asupra sistemului educațional din planul extern. În al doilea rând, incertitudinea există în relația dintre oameni. În al treilea rând, fiecare persoană este, de asemenea, unică și imprevizibilă în comportamentul și stabilirea obiectivelor.

Datorită proprietății de rafinare a setărilor țintei, este posibil să se reducă incertitudinea (neclaritatea) acestora, astfel încât setările țintei nu rămân împrăștiate între ele, ci au capacitatea de a se sistematiza. Împreună formează obiectivele managementului sistemic al sistemelor educaționale.

O analiză intenționată a proprietăților scopurilor propuse de diverși autori ne-a permis să tragem o concluzie generală că scopurile managementului educației au proprietăți de corespondență cu starea inițială a sistemului educațional; descompunere și integrabilitate; neclaritate și rafinament; ierarhie, structurare; concretețe și certitudine temporală; realitate sau accesibilitate; controlabilitate. Să caracterizăm aceste proprietăți în detaliu.

Obiectivele managementului educației se bazează pe contabilitate starea initiala a sistemului. În primul rând, se face o evaluare a priori a tendințelor naturale de dezvoltare a sistemului educațional, care împiedică dezvoltarea acestuia ulterioară, ce neajunsuri ar trebui eliminate, care este potențialul (de personal, material și tehnic etc.) al sistem în dezvoltare într-o direcție sau alta, care sunt scopurile personale ale disciplinelor de învățământ .

Descompunereși integrabilitatea- aceasta, pe de o parte, este o consecință a complexității, a generalității scopului, a cărui realizare necesită eforturile multor subiecți. Pe de altă parte, scopul comun însuși sintetizează atât ordinea socială, cât și scopurile dezvoltării sistemului educațional, cât și scopurile personale ale subiecților din învățământ. Este rezultatul integrării lor pe o bază sistemică în așa fel încât comunitatea însăși să aibă caracteristicile unui sistem, în special, integritatea și indivizibilitatea.

Ordinea socială exprimă cerințe generale care ar trebui precizate în raport cu condițiile unui anumit sistem de învățământ. Scopurile personale ale subiecților, în general, sunt de asemenea amorfe și dezcoordonate. Sunt diverse pentru fiecare dintre subiecte. Sinteza lor impune, în primul rând, ierarhizarea lor pe o bază comună și clarificarea acelor scopuri care ar fi coerente între ele și ar răspunde atât ordinii sociale, cât și direcției de dezvoltare a sistemului de învățământ. Astfel, rafinamentul acționează ca un mijloc de coordonare a obiectivelor disparate și neclare. Așa este relația de proprietăți neclaritateși rafinament obiective.

În procesul de coordonare se dezvăluie scopul conducător, de formare a sistemului, se stabilesc interconexiunile celorlalte scopuri cu cel principal. Armonizarea, reconcilierea, integrarea scopurilor este legată de acestea ierarhizareași structurareaîn general. În același timp, obiectivele de al treilea tip (48) devin cele conducătoare, care servesc în mod specific la dezvoltarea focalizării subiecților pe coordonarea tuturor obiectivelor.

concreteţeași certitudinea temporală a scopului indicați că termenii, condițiile și subiectele realizării sale sunt conturate (practic este posibil să faceți acest lucru).

Realitate sau atingerea scopuluiînseamnă că formularea sa este în concordanţă cu starea iniţială a sistemului de învăţământ. În același timp, potențialul sistemului (personal, material, informații etc.) este suficient pentru atingerea scopului. Se iau în considerare și mijloacele disponibile de realizare a scopului, care sunt în exterior, în spațiul educațional.

Capacitatea de a evalua gradul de realizare a obiectivului indică acesta controlabilitate. Pentru evaluare se introduc de obicei variabile dependente - parametri, o scară pentru evaluarea acestora și instrumente de achiziție de date. Monitorizarea atingerii scopului înseamnă, prin urmare, efectuarea de cercetări.

Potrivit unui număr de oameni de știință (I.O. Kotlyarov, S.A. Repin, R.A. Tsiring etc.), obiectivele managementului sistemului de formare a profesorilor sintetizează obiectivele tuturor disciplinelor de la toate nivelurile de management și la fiecare nivel și pentru fiecare categorie de subiecte au manifestările lor specifice. Prin urmare, este logic să evidențiem trei componente ale setărilor țintă, fiecare dintre acestea încorporând un set de setări țintă care determină direcția generalizată de dezvoltare a sferei de formare a profesorilor. LA prima componentă include ţinte legate de satisfacerea nevoilor societăţii în cadre didactice calificate. În a doua componentă sunt incluse setări țintă generalizate, reprezentând nevoile tuturor participanților la procesul educațional. A treia componentă reflectă orientarea educațională a sistemului de management al formării cadrelor didactice. În plus, toate componentele pot fi specificate la fiecare etapă a educației pedagogice.

De exemplu, în etapa de pregătire preprofesională, studenții înțeleg esența profesiei didactice și posibilitatea de a dezvolta abilitățile elevilor de a stăpâni programul de învățământ profesional și pedagogic. Acest obiectiv, atunci când este specificat, include obiective precum:

– crearea condițiilor pentru o alegere conștientă a unei profesii în cea mai mare măsură posibilă;

- dezvoltarea motivaţiei elevilor pentru viitoare activităţi profesionale;

- asigurarea unui nivel de educație al elevilor suficient pentru a primi educație profesională.

În etapa învățământului pedagogic secundar se ating următoarele obiective:

- implementarea unei alegeri individuale a direcției și nivelului de educație și formare primite, satisfacând nevoile intelectuale, sociale, profesionale ale individului;

– dezvoltarea calificării personalului;

– formarea unui specialist cu nivelul de calificare scontat (exprimat în ordinea socială). Scopul principal al acestei etape de educație pedagogică continuă este asigurarea unui nivel de calificare profesională și pedagogică a angajaților instituțiilor de învățământ de învățământ general suficient pentru a începe activitatea pedagogică în întregime.

La nivelul învățământului pedagogic superior, nivelul de pregătire a specialiștilor ar trebui să fie axat pe un model promițător de educație și știință și să se bazeze pe o analiză fundamentală a activității pedagogice.

Scopul principal al etapei postuniversitare de educație continuă este asigurarea formării, recalificării și autoeducației personalului didactic, corespunzătoare din punct de vedere al calificărilor și al conținutului activității pedagogice ordinelor de stat, regionale și individuale pentru educația individului. .

Este necesar să se acorde atenție faptului că orice acțiune de control este generată pe baza condițiilor în care se află sistemul la momentul actual de timp (la momentul acțiunii). Acțiunea de control transferă sistemul într-o stare nouă, iar această nouă stare stă la baza dezvoltării următoarei acțiuni de control. Ținând cont de această împrejurare, decizia de control se ia ținând cont de caracteristicile sistemului de învățământ.

În prezent, când nu există o teorie generală a sistemelor educaționale, este dificil să evidențiem vreo caracteristică a sistemului educațional. Astfel, unele caracteristici generale ale sistemelor de învățământ sunt prezentate în monografia S.A. Repin (46).

Alte lucrări (41, 48) analizează în principal stările din sistemele educaționale de anumite tipuri. V.S. Lazarev și M.M. Potashnik își propune să efectueze o analiză orientată către probleme a stării sistemului educațional. Yu.A. Konarzhevsky consideră starea sistemelor educaționale din punctul de vedere al unei abordări sistematice. G.N. Serikov descrie spațiul educațional în patru coordonate (48): normativ-regulator, orientat pe perspectivă, stimulator de activitate, comunicativ-informațional.

În al doilea rând, acestea sunt mijloace, a căror utilizare vizează inovații motivate care contribuie la dezvoltarea educației proprii și, în consecință, la creșterea nivelului calificărilor profesionale și pedagogice. Acestea sunt două grupuri de instrumente folosite de educatori.

În al treilea rând, acestea sunt mijloacele folosite de elevi în dobândirea educației. Mai ales în detaliu G.N. Serikov insistă asupra suportului metodologic al proceselor educaționale. Printre manifestările lor exterioare, el numește:

- prezenţa unor purtători materiale de securitate materială, ştiinţifică, metodologică, juridică;

- capacitatea de a folosi mijloacele necesare diverselor scopuri educative;

– existența informațiilor despre drepturile și obligațiile participanților la educație; cadrul normativ pentru educația diferitelor categorii de elevi;

- posibilitatea participanților la educație de a apela la datele științei în scopuri educaționale;

- posibilitatea practică de implementare a proceselor educaționale în cadrul metodelor, modalităților, algoritmilor cunoscuți.

Este evident că semnele fiecăreia dintre aceste direcții sunt oarecum modificate și deplasate ierarhic. Prin urmare, pentru a descrie sistemele educaționale regionale, se aleg de obicei următoarele formulări generalizate ale direcțiilor caracteristicilor sistemului: bază materială și tehnică; personal; contingent de elevi; starea culturii; structura managementului educației; structura informațională în regiune; structura sociala si de productie.

Atunci când se dezvoltă programe regionale țintite pentru dezvoltarea educației, este necesar să se țină seama și de tradițiile sistemului educațional; caracteristicile regionale ale educației lasă o anumită amprentă asupra sistemelor educaționale. Tradițiile sistemului educațional se împletesc cu caracteristicile culturale ale regiunii (istorice, național-etnice, ecologice etc.). Descriind starea sistemelor educaționale regionale, pare mai potrivit să vorbim despre caracteristicile culturale și naționale.

Există o necesitate obiectivă de a ține cont de tendințele de dezvoltare a sistemului educațional regional, i. să realizeze dezvoltarea sistemului educațional în acele direcții care s-au dezvoltat firesc în sistem, dacă acestea corespund scopului de dezvoltare.

Dezvoltarea nu este un proces impus în mod artificial sistemului educațional. Este inerentă oricărui sistem și se datorează contradicțiilor care apar în el. Atât prezența contradicțiilor, cât și rezolvarea lor ulterioară (în timpul dezvoltării) sunt obiectiv inerente sistemului. Dezvoltarea este un mijloc de rezolvare a contradicțiilor. La determinarea direcţiilor de dezvoltare este necesară identificarea contradicţiilor existente în sistemul educaţional.

2.2. Câteva rezultate ale managementului program-țintă a sistemului de formare a profesorilor din teritoriul Stavropol

Starea actuală a cercetării în domeniul managementului complexelor educaționale complexe, precum și căutarea unor mecanisme de eliminare a proceselor de criză care însoțesc desfășurarea acestora, în practica globală și domestică este încă la început, la nivelul diagnosticului și al înțelegerii. Deși, de mai multe ori, începând cu anii 30 ai secolului nostru, în presa științifică din diferite țări au apărut informații despre fenomenele de criză din sistemele de învățământ și tendințele lor de creștere.

Au existat chiar și încercări, în special în Statele Unite, de a rezolva probleme prin creșterea finanțării și a echipamentelor tehnice pentru sectorul educațional. Dar, paradoxal, rezultatele au fost corelate negativ. Această stare de fapt se explică prin cunoașterea încă slabă a mecanismului de formare a tehnologiilor educaționale care corespund conținutului acestora și construcției mediului social și nevoilor mediului.

În stadiul actual de dezvoltare a științei, s-a acumulat o cantitate limitată de date științifice și practice cu privire la procesele socio-pedagogice care au loc într-o societate în continuă schimbare, ceea ce nu este suficient pentru a face o descoperire în acest domeniu al cunoașterii. Ca urmare, este nevoie de implicarea nu numai a mijloacelor pur științifice, ci și a celor administrative în managementul sistemelor de învățământ. În cazul nostru, ca atare resursă administrativă, care permite gestionarea sistematică a dezvoltării complexului educațional al regiunii, a fost aleasă abordarea programată (vezi Anexa).

Astfel, baza experimentală pentru implementarea proiectului și cercetării propuse este Complexul Științific și Educațional Regional Stavropol, care cuprinde instituții de învățământ de învățământ preșcolar, școlar general, gimnazial și superior și postuniversitar din Teritoriul Stavropol, în care sistemul- nucleul formând, conform conceptului propus, este Institutul Pedagogic de Stat Stavropol (62, 63).

Subiectul studiului, în acest caz, îl reprezintă capacitățile de coloană vertebrală a unei instituții de învățământ superior pedagogic regional în formarea unui complex științific și educațional regional de tip deschis și rolul unei universități pedagogice în modelarea socio-pedagogică și socio-regională. -procesele economice într-un mediu social de criză profundă. De asemenea, sunt studiate tehnologia de reconstrucție a sistemului educațional regional și mecanismele la nivel de sistem pentru interacțiunea instituțiilor de învățământ; posibilitatea gestionării proceselor socio-pedagogice pe mai multe niveluri pe baza abordării program-țintă și a gradului de interdependență și complementaritate a datelor asumate (științific-teoretice) și primite (practic-afirmative).

În acest caz, cercetarea este vizată fundamental pentru întreaga omenire civilizată, problemele sunt satisfacerea nevoilor individului în continuă dezvoltare intelectuală, culturală și morală; depășirea fenomenelor de criză și reducerea tensiunii socio-economice în sistemele socio-pedagogice complexe, a căror esență constă în contradicțiile care apar constant între nivelul de dezvoltare a științei și conținutul și formele educației, nevoile societății în formarea personalului de o anumită calificare și scopurile educației individului însuși, care pot fi incerte. Relevanța unui astfel de studiu se explică și prin faptul că conținutul și formele de învățământ din regiune și, mai ales, momentul primirii acestuia nu mulțumesc individul astăzi și, în plus, nu ar trebui să satisfacă statul, întrucât fac educația costisitoare și cunoștințele învechite.

În plus, procesele emergente de integrare globală în știință și mediul de producție și economic au necesitat în mod necesar noi performeri calitativ, ceea ce, la rândul său, obligă la o analiză critică a întregii structuri de pregătire a personalului.

Se impune o nouă paradigmă (diferită) a educației (și, mai ales, a educației regionale): o tranziție de la formarea „specialiștilor îngusti” la formarea unor indivizi cu studii superioare. Într-o interpretare mai generală, noua paradigmă urmărește creșterea stabilității societății, întrucât în ​​acest caz ea primește indivizi capabili să se adapteze profesional la nevoile în schimbare ale societății.

Sarcina fundamentală specifică cu care se confruntă echipa de cercetare și căreia i se adresează lucrarea este crearea unui nou tip de complex științific și educațional în condițiile sistemului de învățământ regional, folosind mijloace programate în condițiile sistemului educațional regional. sistem, care permite rezolvarea diverselor probleme manageriale și experimentale (în contextul descris - anticriză, modernizare) și îmbinarea unor calități precum deschiderea, flexibilitatea, mobilitatea, modernitatea, relativă independență.

În paralel, se rezolvă sarcini mai specifice: căutarea structurii interne optime a instituțiilor de învățământ și a structurii optime a întregului complex științific și educațional, proiectarea unor forme flexibile de relații între instituțiile de învățământ care fac parte din cadrul științific și educațional. complex; modelarea traiectoriilor individuale de învățare și a programelor individuale de pregătire, procese de intensificare a învățării.

Gama de probleme de rezolvat include, de asemenea, modelele de formare la copii în diferite stadii de dezvoltare individuală a unui interes durabil pentru învățarea continuă ca o condiție necesară pentru socializarea cu succes a individului.

Testarea teoretică și experimentală a modelului regional al complexului științific și educațional (prezentat în figură) deschide posibilitatea, cu ajutorul managementului programat și a instrumentelor științifice și pedagogice, de a studia modelele de formare a spațiului educațional regional. și găsiți mecanisme externe și adecvate - sistemice de gestionare a proceselor socio-economice și socio-pedagogice pe mai multe niveluri care să permită depășirea fenomenelor de criză în educație asociate cu neconcordanțe în conținutul și forma educației cu nevoile moderne (și viitoare) societate şi imposibilitatea fiecărui individ de a-şi exercita dreptul de formare continuă (eventual pe toată durata activităţii profesionale) în specialitatea pedagogică aleasă.

În paralel, se relevă gradul de corelare între nivelul de dezvoltare a științei pedagogice, conținutul educației și cerințele care se aplică unui specialist modern.

Pe baza unui studiu cuprinzător al factorilor de formare a complexilor interni și externi, obiectivi și subiectivi, un model optim (ideal) al unui complex regional științific și educațional flexibil, mobil, ușor de restructurat, cu un nucleu central - o universitate pedagogică regională, în care maximum se acordă atenție proceselor de socializare a copiilor, adolescenților și tinerilor cu diferite niveluri de cunoștințe de început și stări mentale prin imersiunea într-un mediu pedagogic extrem de intelectual și profund uman.

Sistemul de educație pedagogică continuă în structura complexului științific și educațional Stavropol

Implementarea acestui studiu prevede interacțiunea coordonată a mai multor componente - acestea sunt:

În primul rând, susținerea științifică și managerială flexibilă și promptă a proiectului de către un grup de lucru format din șefi de instituții de învățământ, oameni de știință, profesori inovatori;

În al doilea rând, sprijin din partea Guvernului Teritoriului Stavropol, Ministerului Dezvoltării Economice, Ministerului Educației și Ministerului Proprietății de Stat al Teritoriului Stavropol;

al treilea, consimțământul de a participa la studiul (confirmat prin încheierea de acorduri privind activitățile științifice și educaționale comune) a conducătorilor a peste 30 de niveluri diferite și diferite instituții de învățământ din regiune;

Al patrulea, utilizarea activă a bazei materiale și tehnice și a potențialului creativ al personalului didactic din instituțiile de învățământ participante la experiment;

a cincea, crearea pe teritoriul Teritoriului Stavropol nu numai a unui singur spațiu educațional deschis, ci și a unui singur domeniu de informare deschis (în sensul cel mai larg al cuvântului). Această reorganizare va facilita schimbul rapid de informații științifice, educaționale, manageriale și de altă natură între instituții, desfășurarea de forme electronice (la distanță) de educație și evenimente științifice și tehnice (întâlniri, seminarii, conferințe etc.), care vor deveni posibile datorită la instalarea în fiecare instituție de învățământ care participă la proiectul de calculatoare moderne compatibile IBM și conectarea acestora într-o singură rețea electronică, informatică;

La al șaselea, replicarea operațională, distribuirea și implementarea rezultatelor experimentului (monografii, manuale, materiale științifice și metodologice, educaționale și metodologice, didactice etc.) în practica muncii pedagogice a instituțiilor de învățământ din regiune și Rusia.

Studiul capacităților de coloană vertebrală a unei instituții de învățământ superior pedagogic regional în formarea unui complex științific și educațional regional de tip deschis și rolul unei universități pedagogice în modelarea și structurarea proceselor socio-pedagogice regionale se realizează ținând cont de toate etape ale metodologiei moderne pentru studierea fenomenelor sociale complexe și, în special, complexe. Modelul experimentului se bazează pe o abordare sistemico-sinergetică bazată pe principiile evoluționismului universal și managementului programat.

Punctul de plecare al întregului studiu a fost o analiză profundă și cuprinzătoare a modelelor de management orientat pe programe a sistemelor educaționale, construcția sistemelor sociale și pedagogice, ținând cont de principiile istoricismului (cu elemente de metode de reconstrucție istorică), multidimensionalitate. și conceptualitatea. Se preconizează utilizarea pe scară largă a metodelor de modelare teoretică și experimentală, analize matematice și statistice ale rezultatelor intermediare și finale, iar întregul decurs al experimentului va fi supus monitorizării continue și selective.

Componentele sociale și pedagogice ale experimentului sunt studiate folosind o varietate de metode particulare și generale utilizate în științele sociale și pedagogice.

Metodele și abordările propuse pentru studierea proceselor socio-pedagogice și posibilitățile de gestionare și modelare a acestora pe baza unei abordări program-țintă nu contrazic și, în același timp, nu sunt inferioare nivelului mondial, iar în unele cazuri. aspectele depășesc chiar tendințele globale. Însăși formularea problemei fundamentale în această perspectivă este deja în mod inerent nouă, deoarece vorbim despre studierea capacităților sistemului însuși (complex științific și educațional) de a se autoguverna, de a se autoajusta și de a se autorealiza.

Ca manuscris

SHVETSOVA Galina Nikolaevna

Management orientat pe program

sistemul educațional regional

13.00.01 Tsa pedagogie generală, istoria pedagogiei și educației

disertații pentru o diplomă

Doctor în Științe Pedagogice

Ceboksary - 2009

a Teza a fost finalizată la Departamentul de Pedagogie al Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior al Universității Pedagogice de Stat Chuvash. ȘI EU. Yakovlev.
Consultant stiintific Adversari oficiali:	Grigoriev Gheorghi Nikolaevici doctor în științe pedagogice, profesor,
	Academician al Academiei Ruse de Educație Slastenin Vitali Alexandrovici, doctor în științe pedagogice, profesor Glazunov Anatoly Tihonovich
	doctor în științe pedagogice, profesor Kuznetsova Ludmila Vasilievna
Organizație principală	GOU VPO Universitatea Umanitară și Pedagogică de Stat Tătar

Susținerea va avea loc în data de 17 iunie 2009 la ora 11.00 la o ședință a consiliului de disertație DM 212. 300.01 pentru susținerea disertațiilor pentru gradul de Doctor în Științe Pedagogice la Universitatea Pedagogică de Stat Chuvash. ȘI EU. Yakovlev la adresa: 428000 și Cheboksary, st. K. Marx, 38.

Teza poate fi găsită în biblioteca Universității Pedagogice de Stat Chuvash. ȘI EU. Yakovlev.

aa secretar academic

Consiliul de disertație Khrisanova E.G.

INTRODUCERE

Relevanța cercetării. Procesele de globalizare, care afectează toate sferele vieții publice, necesită reforma învățământului rusesc în conformitate cu noile realități, anumite acorduri în cadrul procesului Bologna. În aceste condiții, devine o sarcină importantă elaborarea unor orientări strategice care să asigure unitatea spațiului educațional global, paneuropean și intern, ceea ce necesită crearea unor mecanisme pentru dezvoltarea durabilă a educației ca sistem deschis stat-public.

În Conceptul de Modernizare a Educației Ruse pentru perioada de până în 2010, în Doctrina Națională a Educației din Federația Rusă până în 2025, dezvoltarea unei strategii de dezvoltare a sistemului de învățământ la nivel regional servește drept mecanisme pentru astfel de dezvoltare. Sistemul de învățământ rus este o structură cu mai multe componente care reflectă prioritățile federale (la nivel național) și regional, care sunt determinate de caracteristicile socio-economice, istorice, culturale și etno-naționale care actualizează rolul entităților constitutive ale Federației Ruse în modernizarea învăţământului. Aceasta implică prognoza științifică, dezvoltarea și implementarea priorităților pe termen lung ale politicii educaționale regionale, care sunt inseparabil unite și interconectate cu prioritățile strategice naționale.

Implementarea programelor federale țintite a necesitat căutarea unor noi abordări ale dezvoltării programelor regionale care vizează implementarea relației și coerenței dintre prioritățile de dezvoltare pe termen lung și măsurile de politică educațională pe termen mediu și scurt bazate pe păstrarea principiilor de bază. valorile educației în secolul XXI în contextul globalizării. Schimbările planificate și în curs de desfășurare în educație au crescut cerințele pentru eficiența managementului, valabilitatea deciziilor de management, înțelegerea și prognozarea efectelor cauzate de adoptarea acestora și prevenirea posibilelor riscuri.

Direcții și activități principale în cadrul proiectului național prioritar Educație, aprobat de Prezidiul Consiliului din subordinea Președintelui Federației Ruse pentru implementarea proiectelor naționale prioritare (proces verbal nr. 2 din 21 decembrie 2005), Decretul Guvernul Federației Ruse din 23 decembrie 2005 Nr. 803 privind Programul federal de dezvoltare a educației țintă pentru 2006-2010 determină necesitatea dezvoltării unor mecanisme eficiente și instrumente raționale pentru îmbunătățirea eficienței managementului sistemelor regionale de învățământ. Unul dintre mijloacele eficiente de atingere a obiectivelor organizaționale bazate pe combinația dintre managementul științific și administrativ, noile instrumente tehnologice și mecanisme de resurse este implementarea unei abordări direcționate pe programe a managementului sistemelor sociale.

Abordarea program-țintă este înțeleasă ca o metodologie generală care reflectă procedural componentele analitice, țintă, program, planificare, organizare, control și reglare ale managementului sistemului educațional. Acesta prevede o definire clară a obiectivelor managementului sistemului, alocarea resurselor necesare pentru implementarea programelor și formarea de organisme care gestionează implementarea acestora. În acest program-țintă managementul acționează ca un mecanism eficient și eficient de influențare a sistemului gestionat pentru atingerea scopului pentru o anumită perioadă de timp cu resurse limitate.

Natura complexă a problemei studiate determină utilizarea în studiul prevederilor științifice ale teoriei sistemelor și ciclicitatea dezvoltării proceselor sociale și economice (V. G. Afanasiev, Yu. A. Gromyko, F. F. Korolev, K. Marx ), teoria creșterii economice (R. Harrod, E. Domar, I. Schumpeter, G.A. Feldman), teoria managementului la nivel federal, regional și local de guvernare (3. A. Bagishaev, V. I. Bondar, O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, T.V. Orlova și alții).

Dezvoltarea problemelor de gestionare a sistemelor educaționale ale teritoriilor folosind abordarea program-țintă este un domeniu separat în știința pedagogică și integrează realizările științifice în domeniul:

Filozofiile educației (P.K. Anokhin, B.S. Gershunsky, Yu.V. Gromyko, A.S. Zapesotsky, V.V. Kraevsky, V.A. Kutirev, N.A. Rozov și alții);

Activitate pedagogică și formare pentru sistemul de învățământ (Yu. K. Babansky, V. I. Baidenko și Jerry Van Zantworth, L. V. Vasilyeva, S. G. Vershlovskiy, V. I. Zagvyazinsky, T. A. Ilyina, V V. Kraevsky, A. V. Mudrik, L. I. G. Nov. O. N. Kulyutkin, V. P. Strezikozin, V. V. Serikov, O, M. Simonovskaya, V. A Slastenin, L. S. Podymova, A. P. Tryapitsyna, N. M. Chegodaev, A. I. Shcherbakov, T. Schultz, W. F. White etc.);

Managementul educației (Yu. V. Vasiliev, G. G. Gabdullin, V. M. Gaskov, N. P. Kapustin, Yu. A. Konarzhevsky, V. S. Lazarev, A. M. Moiseev, A. A. Orlov, T. V. Orlova, Yu. N. Petrov, M. M. Potashnik, E. T. P. I. T. , L. G. Rodionova, E. N. Khokhlachev, R. Kh. I. Shamova, E. A. Yamburg și alții);

Proiectarea sistemelor educaționale (O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, L. I. Novikova, A. I. Prigozhin, V. E. Radionov, V. V. Serikov, V. I. Slobodchikov, M. A. Ushakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman și alții);

Studii ale problemelor teritoriale ale educației (M. V. Artyukhov, V. V. Bagin, A. A. Gorchakov, S. A. Gilmanov, N. A. Kosolapov, V. B. Kulikov, M. I. Makhmutov, G. V. Mukhametzyanova, E. G. Osovsky, E. M. Nikitin, N. A. I. Petrovnik, N. A. I. Prudnik. Hanbikov etc.);

Studii socio-psihologice, psihologice și pedagogice ale sistemelor educaționale (B.G. Ananiev, K.A. Abulkhanova-Slavskaya, A.A. Bodalev, V.P. Zinchenko, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, N V. Kuzmina, V. F. Lomov, A. V. G. S. Petrov. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave etc.).

În dizertațiile lui V.N. Averkin, I.I. Kalina, M.R. Pashchenko, S.A. Repin, I.K. Shalaeva, T.D. Shebeko și alții evidențiază problemele managementului programului-țintă regional și municipal al educației. În studii, abordarea program-țintă este considerată ca un sistem de principii care determină strategia generală de management, în special planificarea ca tip de activitate de management. Ideea principală este prevederea ca managementul sistemului de învățământ în contextul descentralizării să fie orientat pe programe, ceea ce permite legarea între obiective și resurse, abordând planificarea pe termen lung ca dezvoltarea unui sistem integrat de acțiuni pentru toate structurile de management. și comunitatea locală.

Managementul program-țintă presupune implementarea unei scheme tehnologice, incluzând etape interconectate de analiză a situației externe și interne, stabilirea obiectivelor, elaborarea unui program de realizare a acestora, indicatorii și evaluarea succesului implementării acestora; actualizarea stabilirii obiectivelor în procesul de management; natura pe mai multe niveluri a scopului, necesitatea descompunerii acestuia în subscopuri și sarcini, dezvăluirea relațiilor lor logice și volumetrice.

Studiul cercetării în domeniul managementului și practica existentă a dezvoltării educației indică faptul că managementul direcționat pe program este una dintre cele mai importante metode de management și necesită identificarea fundamentelor științifice pentru construirea lui în condiții moderne. A evidenția temeiurile științifice înseamnă a releva fenomenul managementului orientat pe programe în sistemul de învățământ regional în agregatul de concepte care reflectă caracteristicile esențiale și procedurale ale acestuia. În disertație sunt utilizate următoarele concepte de bază: program, abordare program-țintă, management program-țintă, metode program-țintă.

Program- un document care definește conținutul managementului vizat de program și stabilește în mod clar legăturile dintre obiectivele definite conceptual și mecanismele de realizare a acestora, cu prezența obligatorie a unei descrieri a acțiunilor (activităților planificate), a calendarului de implementare a acestora, a executanților responsabili; si resursele necesare.

Abordare orientată pe program- este o abordare metodologică, constând într-o definire clară a obiectivelor managementului, alocarea resurselor necesare pentru implementarea programelor și formarea organelor de conducere. Abordarea program-țintă ca metodologie, spre deosebire de metode și tehnici mai particulare, stabilește o orientare generală în activitățile practice de management.

Management orientat pe program- înțelegerea managementului ca organizare a impactului efectiv asupra obiectului gestionat pentru atingerea scopului pentru o anumită perioadă de timp cu resurse limitate.

Metode program-țintă- modalitati si mijloace de influentare a subiectului managerial asupra obiectului managementului pentru atingerea scopului, caracterizand actul finalizat de influentare a obiectului managementului.

Analiza studiilor a arătat că studiul științific al problemelor managementului program-țintă al educației ca fenomen holistic este departe de a fi finalizat. Aspectele istorice și culturale ale managementului sistemelor educaționale au fost slab studiate, nu a fost recreată o imagine completă a interacțiunii dintre vectorii centrali și periferici ai managementului și nu a fost construit un mecanism de proiectare și prognoză pentru dezvoltare. Trebuie remarcat faptul că, deși nu există o înțelegere comună a tehnologiei managementului programului-țintă, problemele de organizare a comunicațiilor orizontale, activități de coordonare și caracteristici de management ale programelor de diferite tipuri rămân puțin studiate.

În urma analizei programelor teritoriale de dezvoltare a educației, au fost identificate o serie de probleme de management, printre care delimitarea competențelor, competențelor și funcțiilor ramurilor și nivelurilor de guvernare ca instrument de implementare a programelor regionale. Studiul experienței de programare a dezvoltării educației în entitățile constitutive ale Federației Ruse oferă motive pentru a concluziona că în situația economică și socioculturală actuală sunt necesare noi abordări de programare care să țină cont de păstrarea unității spațiului educațional. pe cât posibil, ceea ce corespunde naturii unei societăți în dezvoltare dinamică, domenii vitale de dezvoltare ale regiunii.

Aplicarea cu succes a managementului direcționat pe programe necesită, de asemenea, înțelegerea ideologiei și tehnologiei sale de către administratorii diferitelor niveluri de educație; dezvoltarea de programe vizate; dezvoltarea instrumentelor metodologice de analiză și programare; prezența motivației managerilor, specialiștilor și echipamentelor acestora cu mijloace metodologice de analiză a situației, metode de analiză orientată către probleme, stabilirea scopurilor, elaborarea și implementarea planurilor strategice și tactice etc.).

Studiul cercetării în domeniul managementului și practica existentă a dezvoltării educației indică faptul că managementul direcționat pe programe are nevoie de fundamente științifice pentru construirea sa: dezvăluirea conținutului managementului direcționat pe program în sistemul de învățământ regional, determinarea principiilor și modele de construcție, tehnologii de implementare, a căror absență nu vă permite să asigurați pe deplin eficacitatea programelor vizate.

Astfel, analiza literaturii științifice, a practicii educaționale indică prezența următoarelor contradicții:

- la nivel public: între necesitatea asigurării unei noi calități a învățământului rusesc ca bază pentru dezvoltarea inovatoare a statului, intrarea acestuia în spațiul european comun și pregătirea insuficientă a sistemelor de învățământ regional pentru atingerea acestei calități; între noile cerințe pentru managementul educației într-o economie de piață și predominanța abordărilor tradiționale ale managementului; între diversitatea emergentă a nevoilor educaționale sociale și individuale și incapacitatea autorităților federale și regionale ale statului de a oferi condiții pentru obținerea unui nivel de educație care să răspundă acestor nevoi, standardelor mondiale și tradițiilor rusești;

- la nivel ştiinţific şi teoretic: între abordările de funcționare a sistemelor educaționale disponibile în teoria managementului și lipsa dezvoltării mecanismelor de implementare a abordării program-țintă, care reflectă componentele analitice, țintă, program, planificare, organizare, control și reglementare ale managementului sistemul educațional regional;

- la nivel științific și metodologic:între nevoia de sprijin organizatoric și pedagogic (conținut, tehnologii, resurse) a managementului programat al sistemului educațional regional și dezvoltarea științifică și metodologică insuficientă a unui set de condiții, factori, criterii și indicatori, mecanisme pentru eficacitatea implementării acestuia. ; între prioritățile programelor federale pentru dezvoltarea educației în Federația Rusă și actualele programe țintă regionale pentru dezvoltarea educației; între prioritatea implementării tehnologiilor manageriale și educaționale și lipsa personalului managerial și didactic de nivelul de calificare corespunzător.

Necesitatea soluționării contradicțiilor identificate a determinat problema cercetării: care sunt fundamentele metodologice, teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional?

Scopul studiului este de a dezvolta și fundamenta fundamentele metodologice, teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

Obiectul studiului este sistemul educațional regional al Republicii Mari El.

Subiectul studiului îl reprezintă bazele metodologice, teoretice și tehnologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

Ipoteza cercetării. Eficacitatea managementului programat al sistemului educațional regional poate fi atinsă dacă:

Ca bază metodologică de management se vor folosi abordări sistemice, sinergice, culturale, situaționale, informaționale, justificate în studiu, a căror implementare va asigura relații stabile între mediul intern și extern al spațiului educațional regional și va permite acestuia. modelarea în funcție de parametri și factori care se justifică din punct de vedere al dezvoltării proceselor sociale, care afectează dezvoltarea educației;

A fost elaborat și implementat conceptul de management program-țintă, incluzând scopuri și obiective bazate științific pentru dezvoltarea sistemului de învățământ; principiile, condițiile și direcțiile de implementare a managementului vizat de program; suportul său normativ și legal; rezultatele prezise; structura; conţinutul şi mecanismele organizatorice ale managementului; evaluarea eficacității implementării programelor vizate (un sistem de indicatori și indicatori țintă); resurse; tehnologie de rețea; monitorizarea activitatilor structurilor de management pentru implementarea programelor;

Dezvoltarea sistemului de învățământ regional este asigurată de conformitatea naturii proceselor inovatoare în educație cu particularitățile mediului social, ordinii sociale în spațiul educațional al regiunii. În același timp, programele de dezvoltare, tehnologiile productive, produsele noi (necunoscute în alte regiuni) ale pieței educaționale devin instrumente de transformare;

Au fost elaborate și implementate programe regionale țintite, dotate cu resurse bazate pe identificarea domeniului problematic și a punctelor de creștere în spațiul educațional al regiunii;

Sunt fundamentate principalele proceduri de management orientat pe programe, precum și cadrul normativ și legal al acestuia, mecanismele de creare a unei structuri eficiente de gestionare a dezvoltării învățământului regional;

Aa a elaborat un sistem de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regional, inclusiv o listă de indicatori și criterii pentru eficacitatea acestuia pe baza tehnologiilor informaționale moderne;

Sunt identificați factorii de reducere a riscurilor și problemelor sociale în managementul sistemului de învățământ regional pe baza unei abordări programate, iar minimizarea acestora este asigurată prin exemplul implementării proiectului național prioritar Educație.

Pentru a atinge scopul și principalele prevederi ale ipotezei, a fost necesar să se rezolve următoarele sarcini:

1. Să prezinte caracteristicile esențiale și de conținut ale managementului programat al sistemului educațional regional ca fenomen socio-pedagogic.

2. Stabilirea bazelor metodologice ale managementului programat al sistemului educațional regional.

3. Dezvoltarea conceptului de management orientat pe programe a sistemului regional de învățământ.

4. Dezvoltarea unui sistem de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regional, care să includă o listă de indicatori și indicatori ai eficienței acestuia.

5. Fundamentarea experimentală a eficacității Conceptului de management orientat pe programe a sistemului regional de învățământ.

6. Identificarea factorilor de reducere a riscurilor sociale și a problemelor de management orientat pe program a dezvoltării sistemului regional de învățământ pe exemplul implementării proiectului național prioritar Educație.

7. Elaborarea unui sistem de măsuri pentru a forma pregătirea personalului didactic pentru managementul programului țintit în sistemul de învățământ.

Baza metodologică a studiului a fost:

Teoria dialectică a cunoașterii despre legătura universală, interdependența și integritatea fenomenelor; principii dialectice generale ale relației dintre subiect și obiect, proces și rezultat, individual, particular și general; unitate de continuitate și progres (tradiții și inovații);

Abordarea informațională ca paradigmă modernă pentru analiza proceselor sociale în desfășurare;

Abordarea sistemică ca principiu metodologic general al analizei sistemelor sociale, legăturile dintre sistem și mediul extern, componentele sistemului însuși;

Abordarea fenomenologică ca bază metodologică generală pentru analiza diferitelor procese sociale, identificarea parametrilor unui fenomen social, funcțiile unei anumite acțiuni sociale;

Abordarea sinergetică ca direcție interdisciplinară a cercetării științifice, a cărei sarcină este de a studia fenomenele și procesele naturale pe baza principiilor de autoorganizare a sistemelor;

Metodologia designului socio-pedagogic ca bază pentru construirea unui tip special de cercetare orientată spre practică în managementul educației, care să permită rezolvarea problemelor reale ale dezvoltării educației folosind managementul programat.

Baza teoretică a studiului a fost:

Studii social-psihologice și psihologice-pedagogice ale sistemelor de învățământ (B.G. Ananiev, K.A. Abulkhanova-Slavskaya, A.A. Bodalev, V.P. Zinchenko, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, N V. Kuzmina, V. S. Lazarev, B., D. P. I. Petrov, D. P. Chechel, T. G. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave etc.);

Lucrări științifice în domeniul managementului sistemelor educaționale (J. Van Geek, P.F. Drucker, A.A. Gorchakov, G.N. Grigoriev, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, Yu.A. Konarzhevsky, N.A. Kosolapov, D. Campbell, O.E. Lebedev, A.P. Markov, A.I. Prigozhy), managementul educației și sprijinul său informațional (Yu.N. Afanasiev, A.T. Glazunov, A.N. A. Dakhin, Yu. A. Konarzhevsky, M. I. Kondakov, V. Yu. Krichevsky, A. N. Leibovici, V. S. Lazarev, O. Lebedev, A. M. Moiseev, M. M. Potashnik, A. M. Novikov, P. I. Tretyakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman, T. P. Shamova);

Cercetări în domeniul designului socio-pedagogic și al inovației în educație (V.I. Zagvyazinsky, E.S. Zair-Bek, M.V. Klarin, V.F. Krivosheev, L.V. Kuznetsova, L.S. Podymova, V. M. Polonsky, V. E. Rodionov, V. V. G. Serikonavry, V. V. G. Serikonavry și alții ), managementul programului-țintă în educație (V. N. Averkin, I. I. Kalina, D. Cleland, V. King, Cleland David I., King William R., B.C. Lazarev, M.M. Potashnik, B.Z. Milner, A.M. Moiseeva, T.V. Orlova, S.A. Repin , T.D. Shebeko).

Baza empirică a studiului a fost:

Experiența proprie a cercetătorului ca șef al sistemului regional de învățământ și dezvoltator de programe țintite la diferite niveluri, expert în programe municipale și programe pentru dezvoltarea unei instituții de învățământ;

Materiale ale UNESCO, monitorizarea Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Consiliul Europei, Asociația Internațională pentru Evaluarea Performanțelor Educaționale, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) pentru Evaluarea Realizărilor Educaționale Studenților (PISA), materiale de monitorizare a activităților sistemului educațional regional pentru perioada 2000-2007, rapoarte analitice privind rezultatele examenului unificat de stat din 2001 până în 2007, rapoarte privind implementarea programelor vizate în domeniul educației pentru perioada 1999-2007. 2008;

Un set de metode de cercetare empirică: monitorizarea, evaluarea rezultatelor activităților educaționale, analiza corelației relației indicatorilor, volumul și structura finanțării bugetului regional;

Implementarea experimentală-pilot a modelelor dezvoltate de management orientat pe programe în practica managementului sistemelor de învățământ regional și municipal.

Baza experimentală a studiului a fost: sistemul educațional regional, serviciile de sprijin științific, metodologic și psihologic și pedagogic (Instituția de Stat a Republicii Mari El Centrul Republican de Stat pentru Certificarea și Controlul Calității Învățământului, Instituția de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Adițional). (Pregătire avansată) a Specialiştilor Institutul de Educaţie Mari, Consiliul Republican de Experţi etc.), Ministerul Educaţiei al Republicii Mari El.

Lucrarea este rezultatul cercetărilor științifice și pedagogice efectuate de autor în perioada 1998-2008. Studiul a fost realizat în mai multe etape:

Etapa I - pregătitoare a (1998-1999) - a cuprins o analiză a bazei teoretice a studiului, căutarea și justificarea fundamentelor metodologice pentru construirea managementului orientat pe programe în educație, alegerea metodelor de cercetare, dezvoltarea unui programul și instrumentele de cercetare.

Etapa II - punerea în scenă (2000-2001) - a constat în identificarea principalelor direcții de dezvoltare a sistemului de învățământ, studierea trăsăturilor managementului în diferite regiuni ale Rusiei și din străinătate; crearea Conceptului de management orientat pe programe a sistemului educațional regional, dezvoltarea programelor de dezvoltare direcționată în spațiul educațional al regiunii.

Etapa a III-a - transformatoare (2002-2006) - este consacrată aprobării experimentale a conceptului autorului de management orientat pe programe pe baza sistemului educațional al Republicii Mari El, monitorizarea eficienței funcționării sistemului de învățământ al regiunea.

Etapa a IV-a - analitică (2007-2008) - a constat în analiza și generalizarea rezultatelor implementării Conceptului de management programat al sistemului educațional regional; formularea concluziilor; determinarea direcţiilor promiţătoare pentru studiul problemei.

Noutatea științifică a cercetării este următoarea:

1. A fost creat conceptul de management program-țintă al sistemului de învățământ regional, cuprinzând scopul, obiectivele, principiile, resursele (educaționale, de personal, informaționale, economice), indicatorii și indicatorii de evaluare a eficacității dezvoltării sistemului. Ideea principală a Conceptului este necesitatea de a implementa în management un subsistem de obiective și un subsistem de programe și un subsistem pentru implementarea managementului direcționat pe programe și un subsistem pentru monitorizarea dezvoltării unui sistem educațional regional. Se bazează pe rolul principal al stabilirii obiectivelor în managementul educației regionale, obiectivele de dezvoltare pe mai multe niveluri.

2. Pe baza unei analize sistematice a aspectelor sociologice, economice și pedagogice se fundamentează obiectele și modelele de management, componentele de fond, aparatul de criterii, condițiile organizatorice și pedagogice și resursele care asigură eficacitatea managementului educației țintite pe program.

3. A fost elaborat un sistem de monitorizare a dezvoltării sistemului regional de învăţământ, inclusiv prestari servicii, baze de date cu informații protocoale de interacțiune

Se determină indicatorii și indicatorii pentru evaluarea eficienței managementului sistemului de învățământ regional, reflectând raportul general, special și individual în sfera educațională ca obiect al managementului programului orientat al educației.

4. Au fost identificate direcții prioritare de optimizare a structurii organizatorice și a conținutului activităților subiecților din sistemul public de management al educației din regiune și modalități de creștere a eficacității acestuia pe baza implementării abordării program-țintite.

5. Pe baza analizei tipurilor de decizii organizatorice în implementarea programelor la nivel național, complexe, complexe și direcționate departamentale, se fundamentează mecanismul organizatoric al managementului direcționat pe programe, care ține cont de păstrarea unității spațiu educațional pe cât posibil.

6. Este prezentată o tipologie a riscurilor financiare, manageriale și de resurse dintr-o entitate regională, care permite proiectarea unui sistem de măsuri pentru identificarea și depășirea acestora (identificarea și evaluarea riscurilor; determinarea unei strategii de management al unui program vizată de probleme; furnizarea de feedback fiabil; suport științific, metodologic și informațional pentru proiect, pregătirea personalului, testarea pilot a proiectelor, suport consultativ).a

7. A fost dezvoltat un algoritm pentru a forma pregătirea structurilor educaționale pentru activități inovatoare pentru a determina abordări și priorități în dezvoltarea și implementarea programelor vizate.

Semnificația teoretică a studiului constă în faptul că aduce o contribuție semnificativă la teoria managementului sistemelor educaționale și a managementului pedagogic. Dezvăluie esența și conținutul managementului program-țintă al sistemului educațional regional. În cadrul studiului, bazele teoretice ale managementului educațional orientat pe programe (PCEM) au fost dezvoltate în interrelația a patru subsisteme:

- subsisteme scop

- subsisteme de programe

-

- în funcție de obiectivul său, conținutul, componentele tehnologice și de performanță în conformitate cu indicatorii și indicatorii de performanță.

Este relevată relația dintre fenomenele unui sistem educațional regional deschis și interacțiunea sinergică a resurselor. Se dovedește că interacțiunea sinergică a resurselor (educaționale, de personal, informaționale, economice) în condițiile managementului direcționat pe program și a utilizării acestora contribuie la obținerea unui efect educațional și socio-economic total ridicat. Se susține că trei caracteristici principale ale educației moderne sunt supuse interacțiunii sinergice simultan, dar în volume diferite: calitate, accesibilitate, eficiență.

Teoretic, deschiderea socială a sistemului de învățământ regional este fundamentată ca un factor necesar în dezvoltarea și autodezvoltarea acestuia, ca o condiție prealabilă pentru eficacitatea funcționării acestuia. Semnul principal al deschiderii sistemului de învățământ este caracterul stat-public al managementului educației, asigurat de interacțiunea stabilă a structurilor de conducere la nivel regional, la nivel de municipiu, la nivelul unei instituții de învățământ.

Semnificația practică a studiului este următoarea. A

Implementarea conceptului autorului de management orientat pe programe a sistemului de învățământ regional face posibilă asigurarea funcționării sale efective în condițiile dezvoltării inovatoare a educației ruse pe baza utilizării indicatorilor și indicatorilor eficacității implementării programelor vizate. programe, sistemul de suport informațional, extinderea publicității și transparenței activităților financiare ale organismelor guvernamentale și trecerea de la finanțarea costurilor industriei la sarcinile de finanțare,

A fost elaborat un sistem de monitorizare care cuprinde zece module (rezultatele evaluării finale a elevilor; indicatori ai activității elevilor în activități extracurriculare, eficacitatea activității educaționale și a programelor acesteia, acoperirea elevilor cu studii suplimentare, mass-media școlară, diagnosticarea infracțiunilor studențești, dezvoltarea resurselor umane, materiale și tehnice, materiale educaționale, condiții medicale și sociale, eficacitatea activităților de management, activitățile concurente ale unei instituții de învățământ cu indicatori absoluti și relativi) și sistemul de suport informațional face posibilă evaluarea obiectivă a calității educației la nivel regional, care este factorul principal în distribuția resurselor în OCUO.

Un sistem dovedit de măsuri de minimizare a riscurilor sociale face posibilă optimizarea implementării proiectului național prioritar Educație.

Modelul dezvoltat de formare pe mai multe niveluri a personalului managerial, materialele educaționale și de program și mijloacele didactice, precum și un model de formare a competenței etno-culturale a profesorilor care lucrează în instituții de învățământ cu o compoziție multinațională de studenți, asigură nevoile regiunii. pentru cadrele didactice și managerii de educație ai unei noi formații care se pot adapta la condițiile dezvoltării inovatoare a educației .

Universalitatea rezultatelor obținute ale studiului, realizat pe materialul sistemului de învățământ al Republicii Mari El, permite ca acestea să fie utilizate în alte regiuni ale Rusiei în implementarea managementului direcționat pe program în domeniul educației.

Fiabilitatea și validitatea rezultatelor cercetării sunt asigurate de:

Metodologia cercetării bazată pe realizările științelor filozofice, sociologice și psihologice-pedagogice în domeniul teoriei și practicii managementului sistemelor sociale și educaționale;

O metodologie cuprinzătoare de studiere a problemei, adecvată scopului, obiectivelor, obiectului și subiectului cercetării;

Verificarea empirică a fundamentelor teoretice identificate pentru formarea conceptului de management orientat pe programe al educației regionale;

Compararea rezultatelor cercetărilor teoretice și experimentale cu datele din alte studii pedagogice și sociologice, precum și cu activitățile practice ale autorităților educaționale (direcțiile de management al educației ale administrațiilor districtelor municipale și ale raioanelor urbane ale Republicii Mari El, Direcțiile de Educația regiunilor Pskov și Yaroslavl);

Aplicabilitatea ideilor, prevederilor conceptuale și mecanismelor de management în organizarea procesului educațional în diferite teritorii ale Federației Ruse.

Dispoziții pentru apărare:

1. Managementul programat al sistemului educațional regional este un proces intenționat menit să asigure funcționarea optimă și atingerea scopului dezvoltării acestuia pentru o anumită perioadă de timp, cu resurse limitate, prin definirea clară a obiectivelor managementului și dezvoltarea a mecanismelor de implementare a acestora, calendarul și statutul valorilor intermediare ale procesului, legând obiectivele planificate cu resursele. Managementul orientat pe program reflectă pe deplin aspectele esențiale ale managementului administrativ inovator și corespunde naturii sale anticipative, se suprapune structurii existente și vizează optimizarea relațiilor manageriale, în primul rând la nivelul managementului mediu.

2. Baza metodologică a managementului direcționat pe programe a sistemului de învățământ regional este un ansamblu de abordări sistemice, sinergice, culturale, situaționale, informaționale, a căror implementare asigură relații stabile între mediul intern și extern al spațiului educațional regional și permite modelarea acestuia în funcţie de parametri care sunt justificaţi din punct de vedere al dezvoltării proceselor sociale şi factorilor care influenţează dezvoltarea educaţiei. Aceasta presupune: o analiză sistematică a problemelor contemporane în dezvoltarea educației ruse și europene, activitățile disciplinelor de politică educațională, rezerve strategice pentru îmbunătățirea educației regionale; asigurarea unui rezultat integrator al interacțiunii unui ansamblu de procese civilizaționale, socioculturale, național-regionale; proiectarea avansată a dezvoltării sistemului de învățământ regional și a unei anumite instituții de învățământ în condițiile dezvoltării inovatoare a societății și a statului.

- subsisteme scop, care unește și determină componentele rămase ale OCUO și conferă integritate părților individuale, în care apar noi proprietăți în sistem care sunt absente atât în ​​părțile constitutive individuale ale sistemului, cât și în totalitatea lor;

- subsisteme de programe, care include ca componente tradiționale, precum și structuri de management de proiect și matrice cu participarea organelor de conducere publice și de stat în ansamblu, a căror distrugere sub forma absenței uneia sau alteia legături duce la o scădere semnificativă a eficacitatea legăturilor sale individuale;

- subsisteme pentru implementarea managementului orientat pe programe, cuprinzând principii, metode, mijloace care permit luarea în considerare a intereselor obiective ale societății în gestionarea procesului de învățământ, a obiectivelor orientate către elev ale elevului, a experienței subiective a personalului didactic, precum și a posibilităților de spațiul educațional;

- subsisteme de monitorizare a dezvoltării sistemului educațional regionalîn funcție de obiectivul său, conținutul, componentele tehnologice și de performanță în conformitate cu indicatorii și indicatorii de performanță.

Implementarea conceptului prevede:

Completitudinea și calitatea serviciilor educaționale furnizate de rețeaua educațională regională cu utilizarea eficientă a resurselor;

Și formarea unei verticale manageriale în sistemul de învățământ;

Formarea unor mecanisme care să permită regiunii să asigure eficiența utilizării resurselor oferite de stat și fezabilitatea economică a activităților autorităților educaționale.

4. Indicatorii cheie ai eficacității sistemului regional de învățământ sunt: ​​calitatea educației, eficacitatea activității educaționale, resursele suport ale procesului educațional, eficacitatea activităților de management și activitățile inovatoare ale participanților la procesul educațional. .

5. Monitorizarea în condiţiile managementului direcţionat pe programe a învăţământului regional constă în identificarea stării şi tendinţelor de dezvoltare a sistemului de învăţământ şi corelarea acestora cu ţinte.monitorizarea eficacităţii programelor vizate.

prestari servicii, baze de date cu informațiiîn principalele domenii de activitate, complex de sisteme automate de colectare și prelucrare a datelor(un program de monitorizare a instituțiilor de învățământ, un program de colectare a datelor de la RCP Dezvoltarea Educației din Republica Mari El pentru anii 2008-2010), protocoale de interacțiune(introducerea reglementărilor administrative pentru autorizarea și acreditarea instituțiilor de învățământ și certificarea personalului didactic).

6. Sistemul de suport informațional pentru învățământul regional ca resursă obligatorie a unui model modern de auto-dezvoltare de management orientat pe programe a învățământului regional conține trei componente principale: activitate(formarea unei bănci de date într-un singur centru de informare prin organizarea monitorizării); infrastructură(echipamente, canale de comunicare, specialiști, resurse electronice); mecanisme de interacțiune(definirea categoriei de utilizatori, diferențierea accesului, automatizarea fluxului de lucru, prezentarea rezultatelor prelucrării informațiilor).

7. Managementul programat al sistemului educațional regional permite reducerea la minimum a riscurilor sociale și a problemelor apărute în timpul implementării proiectului național prioritar Educație. Un set de măsuri de reducere a riscurilor sociale, care acoperă domeniile financiare, economice, juridice, organizaționale și tehnologice ale managementului, include dezvoltarea și publicarea literaturii metodologice relevante în domeniile implementării proiectelor, organizarea site-ului pentru participarea publicului în formarea politicii educaţionale.

Aprobarea și implementarea în practică a rezultatelor cercetării.

Cursul și rezultatele cercetării în diferitele sale etape au fost raportate și au primit o evaluare pozitivă la conferințe internaționale de la Universitatea din Sofia în anii 2001-2008, la ședințele Consiliului Academic al Institutului Federal pentru Dezvoltarea Educației, seminarii cu șefii de educație. instituții, facultăți de perfecționare ale GOU DPO PC (C) Institutul de Educație Mari, Centrul Regional de Studii Avansate Mari, Universitatea de Stat Mari. Principalele prevederi și concluzii ale lucrării de disertație au fost raportate la conferința științifico-practică ruso-americană Actual problems of science and education (1997), la conferința internațională Calitatea educației și managementul prin rezultate (Yoshkar-Ola, aprilie 2001), la Întâlnirea întregii ruse a șefilor autorităților executive ale organelor municipale responsabile cu educația (Moscova, decembrie 2007), Conferința integrală Tehnologii inovatoare în sistemul educației ruse (Moscova, aprilie 2008), Conferința științifică și practică a întregii Rusii Dezvoltarea potențialului inovator al școlilor rurale: oportunități și perspective. Sistemele de învățământ general rural integrat ca modele promițătoare pentru renașterea și dezvoltarea societății rurale în Rusia (Izborsk, regiunea Pskov, iunie 2008), conferințe anuale republicane științifice și practice ale educatorilor din Republica Mari El: o Modernizare a sistemului de învățământ de Republica Mari El: experiență, probleme, perspective (2004), Utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor în educație (2004, 2005), Implementarea proiectului național prioritar Educația în Republica Mari El: rezultate și perspective (2006) , Proiect național prioritar Educația în Republică , Mari El: rezultate și perspective de dezvoltare (2007).

Activitatea disertatorului a avut ca scop aprobarea și implementarea rezultatelor cercetării în timpul organizării de seminarii de teren (2006 - 2008) pentru conducătorii a 17 autorități municipale de învățământ, servicii metodologice și instituții de învățământ, instituțiile științifice și metodologice din întreaga Rusie. seminar Estetizarea dezvoltării de gen a copiilor de vârstă preșcolară și primară (Kirov, noiembrie 2007).

Materialele studiului au fost utilizate în elaborarea programului țintă republican de dezvoltare a educației în Republica Mari El pentru anii 2008-2010, un proiect cuprinzător de modernizare a educației în Republica Mari El pentru anii 2006-2007, introducerea unui nou sistem de remunerare a educatorilor și a unui model de finanțare pe cap de locuitor.

Rezultatele cercetării disertației au fost acceptate pentru utilizare în Ministerul Educației din Republica Mari El, implementate în activitățile de management ale instituției municipale.Colegiul Pedagogic El Orsha numit după I.K. Glushkov. Principalele prevederi și concluzii teoretice și-au găsit aplicație în predarea cursurilor Management în Educație, Managementul Sistemelor Educaționale din Republica Mari El. Principalele concluzii au fost folosite de autor în procesul de predare a cursului Management în educație la Instituția de Învățământ de Stat DPO (PC) Institutul de Educație Mari, Yoshkar-Ola.

Rezultatele studiului au fost publicate în șase monografii, un manual metodologic, precum și în 55 de lucrări tipărite, dintre care 7 în publicații științifice recomandate de Comisia Superioară de Atestare pentru publicarea rezultatelor științifice de bază și 5 în publicații străine. Utilizarea rezultatelor cercetării în practică este documentată.

Structura disertației. Conținutul disertației este expus pe 544 de pagini, constă dintr-o introducere, patru capitole, o concluzie, conține 37 de figuri, 97 de tabele, 16 anexe, o listă bibliografică de 430 de surse, inclusiv 19 străine.

Introducerea fundamentează relevanța problemei, prezintă datele analizei premiselor științifice și metodologice ale studiului, formulează scopul, obiectul, subiectul, ipoteza și obiectivele studiului, prevederile depuse spre apărare; se determină noutatea științifică, semnificația teoretică și practică a lucrării, se dezvăluie formele de aprobare și modalitățile de implementare a rezultatelor.

În primul capitol, Fundamentele metodologice ale managementului sistemelor educaționale, este analizată sistemul educațional al Rusiei în secolul XXI, este dezvăluită esența managementului direcționat pe programe în educație și metodologia de studiu a problemei îmbunătățirii managementului sistemelor educaționale. este fundamentat.

Sistemul modern de educație din Rusia se caracterizează prin următoarele trăsături: o schimbare în orientarea sistemului educațional; creșterea diferențierii interregionale a accesibilității și calității educației; nivel insuficient de competență a școlarilor în rezolvarea problemelor (un sfert (23%) dintre elevii ruși nu ating limita inferioară stabilită, în țările conducătoare de astfel de elevi 5-10%); niveluri diferite de implicare în învățământul preșcolar pe regiune (diferă de 4 ori); o proporție din ce în ce mai mare de copii care nu sunt implicați în educația la nivelul ei obligatoriu. Definirea vectorilor strategici ai dezvoltării, organizarea și managementul educației la toate nivelurile rămân o verigă slabă datorită viziunii dominante non-sistemice asupra educației, nu ca obiect auto-organizator al realității, ci ca sferă de criză a contradicțiilor, inconsecvențe, conflicte care nu pot fi reglementate și gestionate cu intenție. Există o lipsă de abordări unificate pentru îmbunătățirea fundamentelor organizatorice și manageriale pentru funcționarea sistemului de învățământ.

Studiul arată că eficiența sistemului este asigurată de implementarea unei abordări program-țintă a managementului, care include un set de abordări care determină strategia sa de ansamblu. Abordarea program-țintă ca metodologie, spre deosebire de metode și tehnici mai particulare, stabilește o orientare generală în activitățile practice de management. Principalele prevederi ale abordării program-țintă sunt: ​​rolul principal al stabilirii obiectivelor în procesul de management; natura pe mai multe niveluri a scopului, nevoia de descompunere a acestuia în subscopuri și sarcini, dezvăluirea relațiilor lor logice și volumetrice; implementarea unei scheme tehnologice, inclusiv etapele interconectate de analiză a situației externe și interne, formarea obiectivelor, dezvoltarea unui program pentru atingerea acestora și evaluarea succesului implementării acesteia.

Managementul programat al sistemului de învățământ este considerat ca un proces intenționat menit să asigure funcționarea optimă și atingerea scopului dezvoltării acestuia pentru o anumită perioadă de timp, cu resurse limitate, prin definirea clară a obiectivelor de management și dezvoltarea mecanismelor de implementare, calendarizare a acestora. și statutul valorilor intermediare ale procesului, legând obiectivele planificate cu resursele.

Managementul direcționat pe programe este cea mai bună opțiune pentru gestionarea dezvoltării sistemelor educaționale federale și regionale, permițându-vă să construiți perspective pentru dezvoltarea unui singur spațiu educațional rusesc bazat pe stabilirea obiectivelor, dezvoltarea schemelor tehnologice pentru realizarea acestora (programe), alocarea acestora. resurse și formarea unui sistem de evaluare bazat pe criterii (indicatori) .

O abordare sistematică a managementului educației presupune reprezentarea sa model-structurală, reflectând relațiile interne ale caracteristicilor și componentelor funcționale și relația acestora cu mediul extern. Din punctul de vedere al acestui demers, managementul sistemului de învățământ presupune: organizarea de activități de management bazate pe cunoașterea diverselor științe; asigurarea consecvenței a două procese interdependente - funcționarea și dezvoltarea; stabilirea relației dintre obiectivele managementului și direcția de implementare a acestora, acțiunile tuturor subiecților managementului; diversitatea și continuitatea obiectivelor, precum și modalitățile de realizare a acestora; ţinând cont de influenţa factorilor externi şi interni care determină sistemul regional de învăţământ.

Abordarea sinergetică actualizează mecanismele de autoconservare, autoorganizare și autodezvoltare a structurilor care au loc în sisteme deschise. Această abordare creează baza metodologică necesară pentru studierea proceselor de prognoză, elaborarea și implementarea unor orientări importante din punct de vedere strategic pentru educație. În conformitate cu abordarea sinergetică, managementul dezvoltării sistemului de învățământ necesită luarea în considerare a tradițiilor care s-au dezvoltat în acesta, care determină starea relativ stabilă a acestuia, eventualele fluctuații, dezvoltarea neliniară și neechilibrul componentelor sale. În implementarea abordării sinergice, rolul acțiunilor de control extern este important sub forma dezvoltării, justificării și adoptării unor direcții predictive, diagnostice și tehnologice fiabile, testate în timp pentru dezvoltarea sistemelor educaționale, exprimate sub formă de strategii. , concepte implementate prin management orientat pe programe.

Abordarea culturologică determină integritatea sistemului educațional, a cărui condiție pentru eficacitatea este bazarea constantă pe tradițiile culturale, educaționale și educaționale ale regiunii, etnopedagogia cu accent pe perspectivele de dezvoltare a educației.

Abordarea situațională indică necesitatea aplicării teoriei și practicii managementului educației, în funcție de circumstanțe, de situații specifice care se dezvoltă în sistemul educațional și afectează funcționarea acestuia într-o anumită perioadă de timp. Permite prezicerea consecințelor probabile ale impactului diferiților factori și luarea de decizii în timp util, care sunt rezonabile și adecvate cerințelor situației. Ideile acestei abordări au cea mai mare influență asupra metodelor de construire a structurilor organizatorice ale managementului educației.

Abordarea informaţională a managementului presupune un set de fluxuri informaţionale care interacţionează, printre care se numără: informaţiile iniţiale (necesare pentru elaborarea şi adoptarea deciziilor de management); decizii sau echipe de management (predetermina organizarea sistemelor de management și management); informații de reglementare (reprezentate prin diverse tipuri de parametri, reglementări, legi, instrucțiuni, hărți tehnologice etc.); informații operaționale (intră în timpul funcționării sistemului și caracterizează starea acestuia); informații externe (provine de la alte sisteme care sunt conectate comunicativ cu acest sistem); informatii de control si contabilitate (caracterizeaza cursul si rezultatele sistemului).

Utilizarea managementului program-țintă duce la creșterea responsabilității managerilor de la orice nivel pentru rezultatele muncii lor. Această abordare presupune o trecere de la o evaluare strict profesională a sistemului de învățământ la dezvoltarea priorităților țintă a educației - o expresie concentrată a ordinii sociale, ținând cont de specificul republicii.

În cel de-al doilea capitol „Bazele teoretice ale managementului sistemului educațional regional” sunt luate în considerare trăsăturile mediului educațional al Republicii Mari El, esența, principiile, factorii care influențează dezvoltarea educației multietnice. Este dezvăluită baza educației multiculturale, care include: integrarea diferitelor doctrine ale educației naționale, recunoașterea importanței egale a idealurilor și valorilor educaționale cu păstrarea obligatorie a priorităților de integrare a sistemelor educaționale, dezvoltarea unei largi variabilitati a educație multietnică (în programa de bază a Republicii Mari El, componenta etnoculturală ocupă cel puțin 10% din timpul de studiu și este reprezentată de materii: limba maternă (Mari, Udmurt, Tătar), limba mari (de stat), istorie și cultură a popoarele Mari El). Opțiunile de îmbinare a acestor discipline la nivelul învățământului secundar (complet) generala permit introducerea altor discipline în această componentă care corespund profilului educației. 21% dintre copiii preșcolari sunt crescuți în limba mari (nativă), în timp ce 42% studiază limba mari ca limbă de stat. În sistemul de învățământ general, se constată o scădere naturală a proporției elevilor care studiază limbile mari (nativă) și mari (de stat) în timpul trecerii de la nivelul de învățământ general de bază (23%, respectiv 39%). la nivelul de studii medii (complete) generale (20% și 23%). O astfel de schemă de implementare a componentei etno-culturale necesită o anumită competență socio-culturală a profesorilor care lucrează în instituții de învățământ cu o compoziție multinațională de studenți și elevi.

Analiza rezultatelor studiului a făcut posibilă dezvoltarea conceptului autorului de management orientat pe programe al sistemului educațional regional, bazat pe ideea necesității de a implementa în management un subsistem de obiective și un subsistem de programe, și un subsistem pentru implementarea managementului direcționat pe program și un subsistem pentru monitorizarea dezvoltării unui sistem educațional regional în funcție de obiectivul său, conținutul, componentele tehnologice și de performanță în conformitate cu indicatorii și indicatorii de performanță.

a Conceptul include scopuri și obiective bazate pe știință pentru dezvoltarea sistemului de învățământ; principiile, condițiile și direcțiile de implementare a managementului vizat de program; suportul său normativ și legal; rezultatele prezise; structura; conţinutul şi mecanismele organizatorice ale managementului; evaluarea eficacității implementării programelor vizate (un sistem de indicatori și indicatori țintă); resurse; tehnologie de rețea; monitorizarea activitatilor structurilor de management pentru implementarea programelor. Ciclul de management prezentat în Concept include pregătirea organizațională, analiza predictivă, stabilirea obiectivelor, stabilirea obiectivelor, dezvoltarea acțiunilor programului, furnizarea de resurse, proiectarea și aprobarea programului, monitorizarea implementării acestuia, rezumarea performanței (evaluarea rezultatelor), un nou ciclu de management.

Pe baza Conceptului, Programul țintă Republican pentru Dezvoltarea Educației în Republica Mari El pentru anii 2008-2010, proiectul de Concepție pentru Dezvoltarea Educației în Republica Mari El pentru perioada până în 2020, a vizat îmbunătățirea management al sistemului regional de învățământ, au fost create.

Studiul a dezvoltat un sistem de evaluare a eficacității funcționării sistemului regional de învățământ, inclusiv un set de indicatori și indicatori pentru măsurarea adecvată a gradului de realizare a obiectivelor stabilite. Scheme aprobate pentru aplicarea metodelor de evaluare separată a progresului și rezultatelor schimbărilor care au loc în practica educațională.

Analiza indicatorilor pentru educația și formarea profesională elaborați de Fundația Europeană de Formare (ETF) și indicatorii propuși de grupul M.L. Agranovich, este prezentată o listă de indicatori pentru evaluarea eficienței sistemului educațional regional folosind indicatori pentru monitorizarea stării instituțiilor de învățământ și a calității educației școlare. Pe baza caracteristicilor etapelor de dezvoltare a indicatorului, se prezintă un model aditiv și multiplicativ pentru formarea indicatorului final și se formulează principii pentru determinarea eficienței sistemelor educaționale regionale.

Al treilea capitol, Managementul program-țintă a resurselor, dezvăluie trăsăturile formării mecanismelor de management program-țintă a sistemului educațional regional, fundamentează necesitatea schimbării structurii de management în timpul tranziției la managementul resurselor program-țintă la nivelul regional. nivel, definește legături speciale sau structuri suplimentare de planificare și management bazate pe redistribuirea competențelor corespunzătoare în sistemul de management existent.

Dezvoltarea și implementarea mecanismului de management pentru implementarea programelor țintite în sistemul educațional al Republicii Mari El a demonstrat eficacitatea interacțiunii structurilor de management la nivel regional și municipal (Fig. 1).

Controlul și raportarea sub astfel de management sunt implementate prin feedback: executor responsabil - coordonator șef - subdiviziuni ale direcțiilor municipale de educație - direcții ale Ministerului Educației din Republica Mari El. Dacă este necesar să se rezolve probleme complexe care necesită o coordonare atentă în procesul de execuție, este permisă formarea de ședințe permanente interdepartamentale (comitete) cu principalii coordonatori ai subprogramelor.

Orez. 1. Managementul programului țintă la nivel regional și municipal

Studiul arată că structura organizatorică propusă pentru managementul programelor asigură un management global eficient și integrarea acestuia într-un singur set de activități interconectate. Dezvoltarea unui mecanism de interacțiune a interpreților atât în ​​etapa de planificare, cât și în timpul implementării activităților programului a necesitat schimbări în organizarea muncii cu personalul, informatizarea sistemului de învățământ general, tehnologiile de colectare și prelucrare a datelor și protocoale de interacțiune.

Un model de pregătire pe mai multe niveluri a personalului a fost dezvoltat și testat în sistemul de învățământ al republicii, inclusiv modificări de volum curs de formare pentru conducere și personal didactic (de la 72 de ore la 144 de ore), metode de achizitie grupuri (de la dobândirea arbitrară la diferențierea prin diagnosticarea obligatorie a nivelului de competență profesională, nevoi și interese), regularitatea trecerii pregătirea cursului (de la 1 dată în 5 ani la un sistem modular-acumulativ), iar în forme de pregătire avansată(de la uniformitate la variabilitate), tehnologii de învățare (de la prelegere-seminar la sistemul de activități, învățământ la distanță, utilizarea DER), dezvoltarea de programe de dezvoltare profesională(de la principiul holistic la modular bazat pe cerere), mecanisme de finanțare(de la stat (bugetar) la formarea unei piețe de servicii educaționale plătite).

Studiul trăsăturilor mediului educațional al Republicii Mari El în contextul managementului direcționat pe program a indicat necesitatea formării competenței multiculturale a cadrelor didactice și a dezvoltării unui model care să includă formarea în sistemul de învățământ profesional superior și suplimentar, cursuri de perfecționare, concursuri de abilități pedagogice, apărare a proiectelor în cadrul festivalului Rainbow Bridge, activități experimentale ale platformei experimentale republicane A trăi în pace cu tine și cu ceilalți pe baza Gimnaziului nr. 1 din Kozmodemyansk.

În cadrul evaluării eficienței economice a sistemului regional de învățământ și a analizei corelației-regresiune s-au obținut rezultatele prezentate în Figura 2.a.Graficul prezintă raportul dintre nivelul salarial actual și cel model și confirmă relația direct proporțională dintre creșterea salariilor profesorilor și cheltuielile ineficiente.

Analiza arată că districtele municipale care au un nivel real de salariu mediu mai mare decât cel modelat, sau gestionează mai bine factorii de reducere a cheltuielilor ineficiente (cartierul orașului Yoshkar-Ola City, districtul municipal Morkinsky), primind astfel resurse financiare suplimentare interne, sau din cauza influenței factorilor , și care nu sunt luate în considerare în model (constante), sunt în mod evident în condiții inegale (ele primesc indemnizații de adaptare pe principiul banilor urmează elevul (școli mici - districtul municipal Volzhsky).

Y = 6179,4 - 866,36 X1 + 58,68 X2a unde:

Y- nivelul estimat al salariului cu angajamente pe baza rezultatelor muncii tuturor raioanelor pe 12 luni. 2007

X1 - valoarea indicatoruluiraportul dintre numărul obișnuit de alt personal și tarifele pentru raionul corespunzător

X2 - valoarea indicatoruluiocupare medie in zona respectiva

6179.4 - o constantă care stabilește nivelul salarial mediu predominant în industrie

medie a industriei un nivel de salariu cu angajamente, determinat de influența tuturor celorlalți factori

Orez. 2. Rezultatele modelării economice şi matematice

Absența unui mecanism unic de sprijin financiar și material în sistemul de învățământ, coordonat pe toată verticala puterii, a condus la necesitatea unei analize generale și retrospective semnificative a legislației federale și a principalelor legi republicane din domeniul educației. Întrucât sistemul de management orientat pe programe în învățământul regional este abia în curs de creare, s-au elaborat cadrul legal de implementare a acestuia și orientări normative și metodologice pentru implementarea mecanismului de interacțiune între structurile managementului regional programat, care reglementează relațiile care apar între organismele economice la crearea unor sisteme de management orientat pe programe, eficientizarea aspectelor organizatorice și metodologice ale mecanismului de management. A

În conformitate cu obiectivele studiului, a fost elaborat și implementat un model de suport informațional pentru dezvoltarea sistemului de învățământ la nivel regional, incluzând tehnologii de colectare și prelucrare a datelor, structura serviciilor responsabile și protocoale de interacțiune. formarea şi menţinerea la zi a unei singure resurse informaţionale integrate a sistemului educaţional regional.

Al patrulea capitol, Experiența în implementarea managementului programului-țintă în sistemul educațional regional, discută mecanismele de implementare a proiectului național prioritar Educație în Republica Mari El, identifică riscurile sociale și factorii negativi care afectează implementarea proiectului, prezintă un sistem de evaluare a calității rezultatelor educației generale, inclusiv monitorizarea regională a performanțelor educaționale ale elevilor.

Se arată că proiectul național prioritar „Educația”, ca element de management orientat pe program, a devenit parte a practicii educaționale socio-culturale, un mecanism de gestionare și dezvoltare a educației regionale. Odată cu procedurile propuse de centrul federal, în regiune se dezvoltă planificarea rețelei, asigurarea nivelului necesar de transparență și deschidere, monitorizare și raportare și se caută resurse umane și financiare suplimentare.

Riscurile sunt caracterizate în principalele domenii ale proiectului național prioritar Educație, grupate pe domenii de impact: juridic, financiar, economic, organizațional și managerial, socio-psihologic, de resurse și tehnologic. Analiza riscurilor a făcut posibilă construirea unui algoritm pentru acestea depasirea: utilizarea unei strategii problema-tinta sau de management al programului, organizarea feedback-ului (monitorizarea proiectelor), prezenta unui sistem de masuri preventive care afecteaza factorul uman (formarea personalului, suport stiintific, metodologic si informational pentru proiect, testarea pilot a proiecte, suport consultativ). Din algoritmul luat în considerare, urmează tipurile de activități de reducere a riscurilor proiectului național prioritar Educație pe diverse aspecte ale impactului (Tabelul 1).

tabelul 1

Măsuri de reducere a riscurilor priorității naționale

Proiect Educație

Aspect financiar si economic
	Măsuri de atenuare a riscurilor
Scăderea eficienței economice din cauza cu exploatarea sau conservarea clădirilor eliberate	Evaluarea stării tehnice a clădirilor: în condiții suficient de bune - transmisie de inchiriere, in stare de urgenta - vanzare sau retragerea din conducerea operaţională a sistemului de învăţământ
Riscuri de costuri suplimentare pentru a salva proprietatea	Lucrări preliminare privind implementarea sau redistribuirea proprietății eliberate
Finanțarea insuficientă a procesului de restructurare si activitati in conditii noi	Dezvoltarea și implementarea programelor de finanțare de restructurare țintite
Lipsa în momentul de față a actelor normative de reglementare corespunzătoare modelelor proiectate de școli (de exemplu, o școală primară cu două clase gimnaziale, o școală de specialitate pentru elevii din clasele 7-11)	Dezvoltarea cadrului de reglementare necesar la nivel federal și regional și mecanisme de finanțare a instituțiilor de învățământ
Aspect normativ
Lipsa unui cadru de reglementare care să permită formarea personalului didactic în două sau trei discipline	Aprobarea la nivel legislativ a posibilității de formare a cadrelor didactice cu o gamă largă de specializări
Lipsa legislatiei în ceea ce priveşte împărţirea pe etape a învăţământului general	adică trecerea de la o etapă la alta
Lipsa certificării studenților pe baza rezultatelor stăpânirii programelor educaţionale în instituţiile de învăţământ suplimentar	Elaborarea și aprobarea documentelor necesare reglementării relațiilor interdepartamentale
Lipsa actelor legale care reglementează procesul de restructurare și activitățile rețelei de instituții de învățământ în perioada tranziției la managementul intermunicipal	Elaborarea și aprobarea documentației legale la nivel intermunicipal, care reglementează activitățile instituțiilor și rețelelor de învățământ

Sarcina părții experimentale a studiului a fost dezvoltarea și implementarea unui sistem de evaluare a calității învățământului general în regiune, care a inclus:

Monitorizarea calitatii invatamantului pe baza atestarii de stat (finale) a absolventilor clasei a IX-a;

Monitorizarea calității educației pe baza certificării de stat (finale) a absolvenților de clasa a XI-a (inclusiv USE);

Monitorizarea calității educației pe baza rezultatelor acreditării de stat a instituțiilor de învățământ.

Experimentul a arătat că managementul program-țintă contribuie la îmbunătățirea calității educației: în 2000-2007, ponderea elevilor cu rezultate bune și excelente a crescut de la 42 la 44,7 la sută. Acest indicator este comparabil cu scăderea pierderilor în sistemul de învățământ. Ponderea elevilor plecați la reeducare la diferite niveluri de învățământ a scăzut de aproape 2 ori, de la 0,56% în 2000 la 0,28%. Creșterea calității educației este evidențiată și de creșterea proporției de absolvenți de clasa a XI-a care au primit medalii de aur și argint la finalul studiilor pentru realizări deosebite în învățare. Dacă în anul 2000 ponderea acestor absolvenți din totalul elevilor de clasa a XI-a era de 4,3%, atunci în 2007 era de 7,5%.

Crearea unui sistem obiectiv și independent de evaluare a performanțelor educaționale ale absolvenților a avut un efect pozitiv asupra ponderii absolvenților de clasa a 11-a care studiază în instituții de învățământ profesional superior, care a crescut de la 36,3% în 2000 la 62,1% în 2007, cu 20,9. % din absolvenții 2007 studiază în instituții de învățământ profesional superior și secundar din afara republicii. Orientarea motivelor activității educaționale s-a schimbat (a existat dorința de a asigura succesul în carieră - 32% dintre studenți, numărul absolvenților care studiază la universități de prestigiu din țară a crescut cu 3%), ceea ce reflectă coincidența obiectivelor educaționale. a elevilor cu scopul principal al sistemului de învăţământ.

Pe parcursul experimentului a fost testat un model pentru formarea a cinci elemente ale compoziției componentei multiculturale (etnoculturală, orientată spre valori, sociocultural, intercultural, viziune asupra lumii) a formării profesionale și pedagogice a studenților Colegiului Pedagogic din Orsha. Republica Mari El. Rezultatele formării competenței multiculturale a elevilor – viitori profesori – sunt prezentate în diagrama petale (Fig. 3). Pentru aprecierea nivelului de competență a fost utilizată o scală de 9 puncte. 1 - 3 puncte corespund unui nivel scăzut de formare a competenței multiculturale, 4 - 6 puncte - unui nivel mediu, 7 - 9 puncte unui nivel ridicat de formare a competenței policulare a elevilor.

Orez. 3. Diagrama de evaluare a nivelului de formare a competenței multiculturale a elevilor Colegiului Pedagogic

Nivelul activității manageriale a fost evaluat în funcție de criterii motivaționale-valorice, cognitive și tehnologice. Cu ajutorul criteriilor propuse s-au determinat nivelurile de activitate managerială și grupele corespunzătoare de manageri:

Eu grupez - cu (23,4% din numărul total al celor chestionați);

grupa II - cu activitate managerială dezvoltată (33,19 %);

grupa III - cu atitudine indiferentă față de activitățile de management, care poate fi atât pozitiv, cât și negativ (28,5%);

grupa IV - cu activitate managerială subdezvoltată (11,9 %);

Grupa V - cu activitate managerială nedezvoltată(3,01% dintre manageri).

Alocarea managerilor pe grupurile corespunzătoare a arătat că mai mult de jumătate (56,6%) dintre manageri au activitate suficientă pentru a implementa funcții manageriale care prevăd managementul direcționat pe program și alegerea metodelor alternative de implementare a acestora, selectarea metodelor raționale pentru implementarea unui program țintă specific. Astfel, grupul țintă al muncii experimentale a fost de 40,4% din manageri repartizați la grupele III și IV de niveluri de activitate managerială.

aa Un chestionar realizat în scopul autoevaluării de către manageri a competențelor (Tabelul 2) în utilizarea managementului direcționat pe program pe o scară de 4 puncte (foarte mare - (4) și mare - (3), mediu - (2), și scăzut - (1) a făcut posibilă construirea unei relații între nivelurile de activitate managerială și autoevaluarea formării competențelor necesare pentru implementarea managementului vizat de program.

masa 2

Relația dintre autoevaluarea competențelor și nivelurile de activitate managerială pentru implementarea managementului vizat de program

Denumirea competenței	Nivelul activității manageriale
Capacitate de cercetare și analiză si prezice
Capacitatea de a modela utilizarea resurselor disponibile
Capacitatea de a forma criterii și standardele de evaluare a performanței
Capacitatea de a crea un program coerent de activități
Capacitatea de a rezolva probleme în activitate
Capacitatea de a implementa deciziile de management existente
Abilitatea de a crea un set de decizii de management variabile
Capacitatea de a alege decizii alternative de management

Prezentat în fig. 4, rezultatele studiului arată că o variație semnificativă a parametrilor calităților importante din punct de vedere profesional a unui manager a fost relevată în primul grup (cu activitate managerială foarte dezvoltată).

Orez. 3. Dependenţa activităţii manageriale de calităţile profesionale şi personale ale managerului

Este de remarcat faptul că calitățile generale de afaceri și psihologice ale unui manager sunt mai stabile (de exemplu, eficiență, competență, rezistență la stres), alte calități se schimbă mai pronunțat și mai inegal pe parcursul formării avansate (responsabilitatea în afaceri, pregătirea pentru riscuri, capacitatea de a determina începutul fazelor critice și de tranziție în organizațiile vieții, capacitatea de a acționa împreună cu alte persoane aflate într-o situație de schimbare). Rezultatele muncii de formare a componentelor pregătirii profesionale a managerilor și profesorilor pentru activitățile de program și proiecte sunt prezentate în Tabelul 3.

Tabelul 3

Dinamica schimbărilor în structura activității profesionale a participanților la experiment

Perioada de experiment	Componenta motivațional-valorică		componentă cognitivă		Componenta Tehnologică
	Supraveghetori	profesori	Supraveghetori	profesori	Supraveghetori	profesori

În cadrul etapei transformatoare a experimentului (2003 - 2005), sistemul educațional regional a implementat principiile de bază ale managementului programat prin implementarea a 8 programe vizate (Tabelul 4).

Tabelul 4

Lista programelor vizate în curs de implementare

	Numele programului țintă			Funcții implementate
	Copii cu dizabilitati	Cartea republicană		Asistență socială, socială și schimbare culturală
	Măsuri cuprinzătoare controlul abuzului de droguri și traficul ilicit al acestora	Țintă Republicană		Conservare și întărirea sănătății copiilor, protejarea vieții
	Dezvoltarea educației în sistemul de învățământ al Republicii Mari El pentru 2004 - 2007			Difuzare și diseminarea culturii în societate
	copii talentati	Țintă departamentală		Social și schimbarea culturală a personalității, formarea unui sistem integral de identificare, instruire, educare și dezvoltarea copiilor talentați
	Sistemul de îngrijire cuprinzătoare timpurie a copiilor cu dizabilități de dezvoltare	Țintă departamentală analitică		Tutela socială Formarea competențelor cheie
	Introducerea învăţământului de specialitate la nivelul superior al învăţământului gimnazial (complet) general al Republicii pentru 2004 - 2006	Țintă departamentală analitică		selecția socială
	Personalul pedagogic pentru 2005 - 2010	Țintă departamentală analitică		Social și schimbarea identității culturale

Lucrările experimentale efectuate au evidențiat o creștere a activității în implementarea funcțiilor manageriale în toate grupurile. Modificările cantitative în componența grupului sunt prezentate în tabel. 5.

Tabelul 5

Dinamica schimbărilor în activitatea managerială a managerilor în cursul muncii experimentale

Niveluri de activitate managerială	Ponderea managerilor (în %)
	Începutul experimentului	Sfârșitul experimentului	Dinamica

Aceste cifre indică faptul că proporția managerilor cu desfasurata activitate de management, și a crescut cu 9,56%, iar ponderea managerilor cu activitate managerială foarte dezvoltată de la 23,4 la 26,3 la sută. Scăderea ponderii şefilor grupelor IV şi V se datorează în mare măsură reînnoirii acestei categorii de manageri.implementarea programelor ţintite la nivel municipal (Tabelul 6).

Tabelul 6

Dinamica participării municipalităților republicii la formare

și implementarea programelor vizate

Denumirea programelor municipale
Programe de dezvoltare a sistemelor de învățământ municipal
Locuință pentru o familie tânără
Măsuri cuprinzătoare pentru combaterea abuzului de droguri și a traficului ilicit
copii talentati
Educația patriotică a cetățenilor
mesele școlare
Prevenirea neglijenței și a delincvenței în rândul minorilor
Dezvoltarea educației preșcolare
Stil de viata sanatos
Întărirea luptei împotriva criminalității
Securitatea educațională
Echiparea sistemului de operare cu echipamente informatice

Rezultatele lucrării experimentale au arătat că până în 2006 practica managementului orientat pe programe s-a dezvoltat în sistemul educațional regional: din 17 municipalități, 15 implementează programe pentru dezvoltarea educației, 13 - programe care vizează îmbunătățirea mesei școlare, 9 - la dezvoltarea învăţământului preşcolar, 7 - programe de prevenire a neglijenţei şi a delincvenţei în rândul minorilor şi educaţie patriotică. Majoritatea municipalităților evidențiază un set de măsuri de sprijinire a copiilor supradotați în domenii separate ale programelor de dezvoltare, oferind instituțiilor de învățământ echipamente informatice și promovând un stil de viață sănătos, doar câteva oficializează aceste zone în programe independente. O analiză comparativă a programelor implementate în sistemul de învățământ indică o creștere a numărului de programe țintite republicane finanțate de la bugetul republican.

În încheierea tezei, în conformitate cu obiectivele studiului, se sintetizează rezultatele generale și se formulează principalele concluzii.

Tendințele dominante în îmbunătățirea eficienței managementului sistemului regional de învățământ includ: formarea și aprobarea mecanismelor de piață în educație; formarea și dezvoltarea de noi produse și servicii educaționale; activitate inovatoare; dezvoltarea resurselor umane; crearea unui cadru de reglementare adecvat; ţinând seama de schimbările în caracteristicile socio-economice ale mediului.

Abordarea program-țintă fundamentează orientarea generală în activitățile practice de management în sistemul de învățământ. Principalele prevederi ale abordării program-țintă sunt: ​​rolul principal al stabilirii obiectivelor în procesul de management; natura pe mai multe niveluri a scopului, nevoia de descompunere a acestuia în subscopuri și sarcini, dezvăluirea relațiilor lor logice și volumetrice; implementarea unei scheme tehnologice, inclusiv etapele interconectate de analiză a situației externe și interne, formarea obiectivelor, dezvoltarea unui program pentru atingerea acestora și evaluarea succesului implementării acesteia.

Managementul orientat pe programe al sistemului de învățământ este considerat ca un proces intenționat menit să asigure funcționarea optimă și atingerea scopului dezvoltării acestuia pentru o anumită perioadă de timp cu resurse limitate, prin definirea clară a obiectivelor de management și dezvoltarea mecanismelor de implementare, evaluare a acestora. starea valorilor intermediare ale procesului, legând obiectivele planificate cu resursele. Un astfel de management permite construirea perspectivelor de dezvoltare a sistemului educațional regional într-un singur spațiu educațional rusesc.

Baza metodologică a managementului program-țintă al sistemului de învățământ regional este un set de abordări sistemice, sinergice, culturale, situaționale și informaționale, a căror implementare asigură relații stabile între mediul intern și extern al spațiului educațional regional și permite modelarea acestuia în funcţie de parametri care sunt justificaţi din punct de vedere al dezvoltării proceselor sociale şi factorilor care influenţează dezvoltarea educaţiei.

Creat și implementat Conceptul de management orientat pe programe al sistemului educațional regional, care reflectă principalele priorități strategice ale educației prin intermediul software-ului, determină mecanismele de implementare a programelor vizate în sistemul educațional regional și municipii și tehnologia interacțiunii între subiecți. la toate nivelurile de management pentru atingerea scopurilor stabilite în condiţii de resurse limitate. Implementarea Conceptului contribuie la creșterea eficienței dezvoltării sistemului educațional regional.

Monitorizarea în condiţiile managementului direcţionat pe programe a învăţământului regional constă în identificarea stării şi tendinţelor de dezvoltare a sistemului de învăţământ şi corelarea acestora cu ţinte.programe ţintă.

Sistemul regional de monitorizare include prestari servicii, baze de date cu informațiiîn principalele domenii de activitate, complex de sisteme automate de colectare și prelucrare a datelor(un program de monitorizare a instituțiilor de învățământ, un program de colectare a datelor de la RCP Dezvoltarea Educației din Republica Mari El pentru anii 2008-2010), protocoale de interacțiune(introducerea reglementărilor administrative pentru autorizarea și acreditarea instituțiilor de învățământ și certificarea personalului didactic).

Indicatorii cheie ai eficacității sistemului regional de învățământ sunt formați în cinci domenii de evaluare a performanței: calitatea educației, eficacitatea muncii educaționale, sprijinirea resurselor procesului educațional, eficacitatea activităților de management, activitatea competitivă a participanților la procesul educațional. Datele de monitorizare permit luarea unor decizii corective de management în cazul abaterii de la indicatorii țintă.

Activitatea experimentală a făcut posibilă elaborarea mecanismului de management program-țintă al sistemului de învățământ regional prin implementarea a 15 programe vizate și determinarea schemelor optime de dezvoltare a educației pentru raportul de sprijin de stat la nivelul federal, nivelurile regionale și municipale de management, ținând cont de caracteristicile instituțiilor de învățământ urbane și rurale; crearea unui sistem de co-management public și de stat; testarea unui sistem de măsuri pentru diseminarea experienței celor mai bune instituții de învățământ; dezvoltarea unei monitorizări eficiente a rezultatelor implementării proiectului național Educație; să introducă un sistem de suport informațional pentru dezvoltarea educației la nivel regional; pentru a testa modelul de formare pe mai multe niveluri a personalului pedagogic. A

Implementarea managementului orientat pe program pe exemplul proiectului național prioritar Educație a permis identificarea riscurilor sociale (o situație demografică dificilă, transferul instituțiilor de învățământ la finanțare pe cap de locuitor, absența unui post de manager în tabloul de personal al școlii). , investirea irațională a fondurilor din proiectul național prioritar Educație, starea proastă a drumului), probleme de implementare a proiectului (utilizarea ineficientă a fondurilor primite de instituție în cazul unor eșecuri în ceea ce privește finanțarea și necesitatea de a cheltui în exercițiul financiar curent etc. .) și propune măsuri pentru a le minimiza.

Algoritmul de management al riscului include: analiza SWOT, evaluarea cantitativă a riscurilor, măsuri de reducere a impactului negativ al riscurilor, utilizarea unei strategii de management al problemei-țintă sau program, organizarea feedback-ului (monitorizarea proiectului), implementarea unui sistem de măsuri preventive care afectează factorul uman (pregătirea personalului, suportul științific - metodologic și informațional al proiectului, testarea pilot a proiectelor, sprijinul consultativ), corectarea planurilor pe termen lung.

Sistemul de măsuri dezvoltat pentru a forma pregătirea personalului didactic pentru managementul programat (organizarea unei școli de personal managerial pentru șefii autorităților educaționale municipale, crearea unui departament pentru gestionarea dezvoltării educației, dezvoltarea și implementarea curriculum-ului de educaţie profesională suplimentară Managementul în învăţământ pentru conducătorii instituţiilor de învăţământ etc.) asigură funcţionarea eficientă a sistemului de învăţământ regional într-un mod inovator.

Rezultatele studiului și lucrările experimentale efectuate în sistemul de învățământ general al Republicii Mari El dau motive de a crede că ipoteza propusă a fost dovedită, scopul a fost atins, iar sarcinile au fost rezolvate.

Alături de subiect, munca depusă nu epuizează toate aspectele managementului programat al sistemelor educaționale, prin urmare, cercetările în acest domeniu ar trebui continuate și aprofundate prin dezvoltarea unor metode de compilare a scenariilor pentru atingerea obiectivelor în educație și determinarea indicatorilor pentru țintă. programe.

Anexele la disertație conțin scheme și tabele, recomandări practice care susțin concluziile teoretice și rezultatele prezentate în studiu.

Principalele prevederi ale disertației sunt reflectate în 61 de publicații ale autorului cu un volum total de 81,03 p.

Monografii, dezvoltări metodologice

1. Shvetsova, G. N. Probleme actuale ale educației: monografie / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola:, 2000. - 317 p. - 11 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Probleme actuale ale educației. al 2-lea. ed.a monografie / G. N. Shvetsova - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2002. - 304 p. - 19 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Fundamentele teoretice ale managementului sistemului educațional regional: monografie / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: filiala Mari a organizației educaționale non-profit autonome non-statale Moscow Open Social University (Institut), 2007. - Partea 1. - 200 s. - 2,5 p.l.
4. Shvetsova, G. N. Studiul problemelor managementului sistemului educațional regional: monografie / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: filiala Mari a organizației educaționale non-profit autonome non-statale Moscow Open Social University (Institut), 2007. - Partea 2. - 155 p. Tsa 9,7 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Politica educațională în condițiile modernizării sistemului educațional regional: monografie / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) De la Institutul Mari de Educație, 2008. - 172 p. - 10,8 p.l.
6. Shvetsova, G. N. Școala rurală: aspect regional: monografie. - Yoshkar-Ola - Moscova: Centrul de Cercetare pentru Problemele Calității în Formarea Specialiștilor, 2008. - 67 p. Tsa 3,8 p.l.
7. Shvetsova, a G. N. Lucrări de cercetare în îmbunătățirea procesului educațional: dezvoltare metodologică / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov - M; Yoshkar-Ola, 1999. - 24 p. - 1,4 p.l. / 1,0 p.l.
8. Şvetsova, G.N. Aspecte istorice şi pedagogice ale dezvoltării învăţământului general etno-regional în Republica Mari El / G.N. Şveţov. -

Publicații în publicațiile incluse în registrul VAK

1. Shvetsova, G. N. Contactele strânse cu autoritățile municipale îmbogățesc Consiliul Pedagogic din august / G. N. Shvetsova // Învățământul public. - 2004. Tsa nr 4. - S. 54 - 57. - 0,25 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Proiect național prioritar Educație: rezultate și probleme ale dezvoltării: o vedere din regiune / G. N. Shvetsova // Lumea educației este educația în lume. Tsa 2007. - Nr. 2. - S. 95Ts108. - 0,87 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Proiect național prioritar Educație / G. N. Shvetsova // Învățământ public. - 2007. Tsa nr. 2. - S. 24C27. - 0,25 p.l.
4. Shvetsova, G.N. Problema îmbunătățirii cadrului de reglementare pentru dezvoltarea educației regionale / G.N. Shvetsova, N.M. Shvetsov // Jurnalul Pedagogic Siberian. - 2008. Tsa nr 5. - S. 333Ts345. - 0,75 p.l. / 0,7 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Educație regională și mediu socio-economic / G. N. Shvetsova // Jurnal Pedagogic Siberian. - 2008. - Nr 5. Tsa S. 327Ts333.a - 0,38 p.l.
6. Shvetsova, a G. N. Formarea unui sistem regional de evaluare a calității educației / G. N. Shvetsova // Lumea educației este educația în lume. - 2008. Tsa nr 3. Tsa S. 42Ts56. Tsa 0,94 p.l.
7. Shvetsova, a G. N. Perspective pentru dezvoltarea școlii naționale / G. N. Shvetsova // Jurnalul Pedagogic Siberian. - 2008. - Nr 13. Tsa S. 404 - 413.a - 0,8 p.l.

Publicații în publicații internaționale

1. Shvetsova, G. N., Prevenirea în politica educațională regională / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Sb. Pedagogie preventivă - Teorie și practică: Ed. EKS-PRES, a 2005. - S. 28Ts32 (Bulgaria). - 0,3 p.l. / 0,2a p.l.
2. Shvetsova, a G. N. Probleme ale culturii proiectului în educație / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov, M. N. Shvetsov // Umanizarea și democratizarea procesului pedagogic în contextul educației universitare SU St. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - S. 109C112 (Bulgaria). - 0,25 p.l. / 0,15 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Implementarea proiectului național Educația ca sistem / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Umanizarea și democratizarea procesului pedagogic în condițiile învățământului universitar. SU Sf. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - S. 21C25. (Bulgaria). - 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
4. Shvetsova, un proiect național G. N. Educația ca mijloc de democratizare a educației în Mari El / G. N. Shvetsova // Umanizarea și democratizarea învățământului universitar. SU Sf. Kliment Ohridski. - PRES, 2007. Tsa S. 374Ts381.a (Bulgaria). - 0,5 p.l.
5. Shvetsova, a G. N. Regionalizarea educației ca factor de umanizare / G. N. Shvetsova // Umanizarea și democratizarea învățământului universitar. SU Sf. Kliment Ohridski, Facultatea de Pedagogie. - EKS-PRESS, 2008. - S. 321Ts327.a (Bulgaria). - 0,44 p.l.

Alte publicații științifice

1. Shvetsova, G. N. Posibilitatea utilizării cinematografiei educaționale într-un seminar special privind studiile școlare și bazele muncii unui profesor de clasă / G. N. Shvetsova // Mijloace tehnice și învățarea programată în procesul de învățământ: materiale ale conferinței a IV-a științifice și practice interuniversitare . Tsa Yoshkar-Ola, 1978. - S. 32Ts33. - 0,2 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Utilizarea OTS în procesul practicii pedagogice / G. N. Shvetsova // Mijloace tehnice și învățare programată în procesul educațional: materiale ale conferinței interuniversitare a V-a. Tsa Yoshkar-Ola:, 1980. - S. 36Ts37. - 0,2 p.l.
3. Shvetsova și G.N. Adaptarea elevilor la munca profesorului clasei / G.L. Gavrilova,a G. N. Shvetsova // Forme și metode optime de organizare a procesului educațional la universitate, contribuind la autodeterminarea profesională a viitorilor tineri profesioniști: o colecție de materiale a unui seminar științific și metodologic despre problema adaptării studenților la Universitatea. - aYoshkar-Ola:, 1981. - S. 41Ts42. Tsa 0,4 p.l. / 0,2 p.l.
4. Shvetsova,a G. N. Rolul misiunii publice în formarea unei poziții de viață active a studenților / G. N. Shvetsova // Forme și metode optime de organizare a procesului educațional în universitate, contribuind la autodeterminarea profesională a viitorilor tineri profesioniști: a culegere de materiale a unui seminar științific și metodologic pe problema adaptării studenților la universitate. - Yoshkar-Ola: MarGTU și 1981. - S. 33Ts35. - 0,2 p.l.
5. Shvetsova, GN Dinamica activității profesionale și pedagogice în rândul studenților universitari în procesul practicii pedagogice / GN Shvetsova // Sprijinul psihologic și pedagogic al procesului educațional: un raport științific la conferința interuniversitară. - M.; Leningrad, 1987. Tsa S. 211Ts216. Tsa 0,3 p.l.
6. Shvetsova,a G. N. Practica pedagogică continuă la universitate ca model de activitate pedagogică / G. N. Shvetsova // Fundamente psihologice și pedagogice pentru intensificarea procesului educațional în diverse sisteme pedagogice. Tsa Izhevsk: UdmGU, 1987. - S. 3C20. - 0,1 p.l.
7. Shvetsova, a G. N. Despre problema formării personalității creatoare a profesorului / G. N. Shvetsova // Rezumate ale conferinței științifice și metodologice Dezvoltarea personalității creative în condiții de educație continuă. - Kazan: Euristică, 1990. - Partea a II-a - S. 147Ts148. - 0,13 p.l.
8. Shvetsova și G. N. Întrebări de formare a pregătirii profesorului de a interacționa cu copiii / G. N. Shvetsova // Materiale ale conferinței internaționale științifice-practice Educație pedagogică pentru secolul XXI Tsa Moscova:, 1994. - Problemă. II. - S. 143. - 0,06 p.l.
9. Shvetsova, G. N. Abordări axiologice ale problemei calităților profesionale și personale ale unui profesor în pedagogia domestică și psihologia perioadei sovietice / G. N. Shvetsova // Orientări valorice în domeniul educației pedagogice: istorie și modernitate: rezumate ale rapoartelor și discursurilor la XVI sesiune a Consiliului științific pe probleme de istoria educației și științe pedagogice. 17-18 mai 1995 - M.:, 1995. - Vol. 1, părțile 1 și 2. - S. 35-40. Tsa 0,25 p.l.
10. Shvetsova, a G. N. Miezul conceptului umanist al educației școlare rurale / G. N. Shvetsova // Noile tehnologii pentru formare, educație, diagnosticare și autodezvoltare creativă a individului: materiale ale celei de-a treia Conferințe științifice și practice din întreaga Rusie. - Yoshkar-Ola:, 1995. - Partea 1. - S. 121 - 122. - 0,13 p.l.
11. Shvetsova, G. N. Probleme socio-pedagogice ale politicii educaționale regionale / G. N. Shvetsova. N.M. Shvetsov // Dialogul științelor la începutul secolelor XX-XXI și problemele globale ale timpului nostru: Lecturi Vavilov: materiale ale unei conferințe științifice interdisciplinare permanente. - Yoshkar-Ola:, 1996. - S. 217Ts218. - 0,1 p.l. / 0,06 p.l.
12. Shvetsova, a G. N. Câteva aspecte ale monitorizării evaluării eficacității instituțiilor de învățământ / G. N. Shvetsova, O.P. Skrebkova // Probleme actuale ale științei și educației. - M.:, 1997. TsCh.1. - S. 60C62. Tsa 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
13. Shvetsova, a G. N. Câteva aspecte ale monitorizării pedagogice / G. N. Shvetsova, O. P. Skrebkova // Subiectul Federației la începutul secolului. Tsa M.: , 1998. - Partea 2. - S. 98Ts102. Tsa 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
14. Shvetsova, G.N. Probleme socio-pedagogice ale politicii educaționale regionale / G.N. Shvetsova, N.M. Shvetsov // Îmbunătățirea predării disciplinelor economice și umanitare generale în universitățile UMO: rezumate ale rapoartelor și discursurilor la Conferința științifică și metodologică internațională. - M.:, 1998. - Partea a 2-a. - S. 85 - 100.a Tsa 0,2 p.l. / 0,1 p.l.
15. Shvetsova, G. N. Dreptul la educație și implementarea acestuia la începutul secolului în Republica Mari El / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Calitatea educației și managementului prin rezultate: o colecție de lucrări științifice. Tsa M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2001. Tsa S. 122 Tsa 148. - 1,6 p.l. / 1,2 p.l.
16. Shvetsova, G. N. Fundamente juridice și organizatorice și pedagogice pentru modernizarea învățământului (pe exemplul Examenului Unificat de Stat) // Calitatea educației și managementului pe baza rezultatelor: Culegere de lucrări științifice. - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2001. - S. 194 - 203. - 0,6 p.
17. Shvetsova, G. N. Stadiul și principalele tendințe în actualizarea conținutului învățământului preșcolar în Republica / G. N. Shvetsova // Stadiul și principalele tendințe în actualizarea conținutului învățământului preșcolar în Republica Mari El: materiale ale conferinței științifice și practice interdepartamentale. - Yoshkar-Ola: Institutul Mari de Educație, 2002. - S. 3Ts12. - 0,8 p.l.
18. Shvetsova, a G. N. Dezvoltarea sistemului național de învățământ în Republica Mari El / G. N. Shvetsova // Buletinul Mari El: Informații și colecție analitică. - Yoshkar-Ola:, și 2002. - Nr. 3. - S. 110 - 114. Tsa 0,1 p.l.
19. Shvetsova, G. N. Un stat bogat nu va economisi bani pentru profesori / G. N. Shvetsova // Rusia: autorități locale. - 2002. - Nr 10. - S. 17Ts20.a - 0,25 p.l.
20. Shvetsova, G. N. Locul și rolul istoriei locale în sistemul de învățământ al Republicii Mari El / G. N. Shvetsova // Istoria locală Mari: experiență și perspective de utilizare a acesteia în sistemul de învățământ al Republicii Mari El: materiale ale IX-a științifică și conferință practică. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2003.a - S. 50Ts54.Tsa 0,1 p.l.
21. Shvetsova, G. N. Rolul educației spirituale și morale în procesul educațional în etapa actuală / G. N. Shvetsova // Spiritualitate și moralitate în procesul educațional modern: materiale ale conferinței științifice și practice republicane. 25 martie 2003 - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2004. - S. 3Ts10. - 0,5 p.l.
22. Shvetsova,a G.N. Managementul proceselor inovatoare în sistemul de învățământ al Republicii Mari El // Abordări inovatoare pentru gestionarea calității educației: Materiale ale II-a întâlnire republicană a instituțiilor inovatoare și a profesorilor care lucrează creativ din Republica Mari El. - Yoshkar-Ola: a GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2004. - S. 3Ts10. Tsa 0,06 p.l.
23. Shvetsova, G. N. Modernizarea sistemului de învățământ al Republicii Mari El: experiență, probleme, perspective: materiale ale conferinței științifice-practice republicane a educatorilor / G. N. Shvetsova Tsa Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2004. - S. 3C12. - 0,6 p.l.
24. Shvetsova, G. N. et al., Fundamentele conceptuale ale psihologiei managementului // VIII Lecturi Vavilov / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola, 2004. - S. 348Ts349. - 0,13 p.l.
25. Shvetsova, G. N. Îmbunătățirea culturii de proiect a profesorului ca una dintre condițiile pentru modernizarea educației / G. N. Shvetsova // Buletinul Mari El. 2005. - Nr 3Ts4.a - S. 108Ts111. - 0,25 p.l.
26. Shvetsova, G. N. Probleme de interacțiune: profesor-elev // Securitatea omului, a societății, a naturii în contextul globalizării ca fenomen al științei și practicii / G. N. Shvetsovaa // Lecturile a noua Vavilov. - M.; Yoshkar-Ola:, 2005. - S. 273 - 276. - 0,25 p.l.
27. Shvetsova, G. N. Proiectul național ca sistem // Implementarea proiectului național prioritar Educația în Republica Mari El: o colecție de materiale științifice și metodologice / G. N. Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2006. - S. 4Ts15. - 0,75 p.l.
28. Shvetsova, G. N. Proiect național Educația ca sistem // Culegere de materiale științifice și metodologice Implementarea proiectului național prioritar Educația în Republica Mari El / G. N. Shvetsovaa - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2006 - S. 1Ts15. Tsa 0,94 p.l.
29. Shvetsova, G. N. Dezvoltarea învățământului regional vizat de program în Republica Mari El / G. N. Shvetsova // Politica educațională. - 2006. - Nr. 12. - P. 18 - 23. - 0,4 p.l.
30. Shvetsova, a G. N. Influența proiectului național prioritar Educație asupra procesului de modernizare a sistemelor educaționale regionale și municipale / G. N. Shvetsova // Buletinul Mari El. - 2006. Tsa nr. 3. - S. 28 Ts38. - 0,7 p.l.
31. Shvetsova, G. N. Cu privire la prevederea legislației în domeniul educației în sistemul Ministerului Educației al Republicii Mari El // Respectarea legislației Federației Ruse în domeniul educației: stare, probleme, tendințe: Din experiența autorităților educaționale, instituțiilor de învățământ ale entităților constitutive ale Federației Ruse (pe baza rezultatelor inspecțiilor efectuate și întâlnirilor interregionale în 2004 - 2006) / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) de la Institutul Mari de Educație. 2006. - Numărul 1. - P. 100 - 105. - 0,4 str.
32. Shvetsova, a G. N. Despre abordări ale implementării proiectului național prioritar Educație la nivel municipal / G. N. Shvetsova // Proiecte naționale. - 2007. Tsa nr 6. - S. 66 - 68. - 0,19 p.l.
33. Shvetsova, G. N. O experiență demnă de diseminare / G. N. Shvetsova // Administrator de educație. - 2007. Tsa nr. 14. - S. 4 - 7. - 0,25 p.l.
34. Shvetsova, G. N. Sistemul de învățământ în dezvoltarea socio-economică a regiunii / G. N. Shvetsova // Culegere de articole Școala în condițiile modernizării educației: de la idee la rezultat. - Yoshkar-Ola: Universitatea de Stat Mari, 2007. - S. 5Ts12. - 0,5 p.l.
35. Shvetsova, un proiect național prioritar G. N. Educația în Republica Mari El: rezultate și perspective de implementare // Impactul proiectului național prioritar Educație asupra dezvoltării personalității profesorului / G. N. Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul Educaţie, 2007. - S.3Ts12. - 0,9 p.l.
36. Shvetsova, G. N. Istoria regională ca factor de umanizare a educației multiculturale în Republica Mari El // Potențialul educațional al culturii naționale: Proceedings of the IV All-Russian science and practice Conference Potential educațional al culturii naționale într-un spațiu educațional multicultural. - 24 - 25 octombrie 2007: În 2 ore / G. N. Shvetsova - Kazan: Editura TSGPU, 2007. - Partea 1. - S. 82Ts89. - 0,5 p.l.
37. Shvetsova, G. N. Particularitățile managementului sistemului de învățământ în Republica Mari El / S. A. Domracheva, G. N. Shvetsova // Manualul șefului unei instituții de învățământ. Tsa 2007. - Nr. 12. - S. 10C15. - 0,38 p.l. / 0,3 p.l.
38. Shvetsova, G. N. Metodologia de cercetare a managementului programat-țintit al sistemului educațional regional / G. N. Shvetsova /Materiale a III-a Conferință internațională științifică și practică Școala primară: probleme și perspective. Tsa Yoshkar-Ola: Institutul Pedagogic de Stat Mari. N.K. Krupskaya, 2007. - S. 3Ts28. Tsa 1,7 p.l.
39. Shvetsova, G. N. Strategia de management pentru formarea continuă a profesorilor // Lucrările conferinței a XIV-a științifice și practice Probleme psihologice și pedagogice ale pregătirii avansate în 2 ore / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PC) C Mari Institutul de Educație, 2008. Partea 2. - S. 3C9. - 0,44 p.l.
40. Shvetsova, a G. N. Aspecte moderne ale politicii educaționale regionale / G. N. Shvetsova // A unsprezecea lecturi Vavilov Proiecte naționale ale Rusiei ca factor de securitate și dezvoltare durabilă în lumea globală: materiale ale conferinței științifice interdisciplinare permanente din Rusia cu participare internațională. Tsa Yoshkar-Ola: Universitatea Tehnică de Stat Mari, 2008. - Partea 1. - S. 195 - 198. - 0,19 p.l. (coautor).
41. Shvetsova, G. N. Proiectele naționale ale Rusiei ca factor de securitate și dezvoltare durabilă în lumea globală. Sinergetică socială și știință actuală: proiecte naționale ale Rusiei ca factor de securitate și dezvoltare durabilă în lumea globală: o colecție de lucrări științifice / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: Universitatea Tehnică de Stat Mari, 2008. - P.274-281. - 0,44 p.l.

DM 212.300.01 la GOU VPO Chuvash State Pedagogical

universitate. I. Ya. Yakovleva 22.10.2008.

Semnat pentru publicare la 27 octombrie 2008. Hartie de scris. Imprimarea este operațională.

Ort. l. 2,6а Tiraj 100 exemplare. Ordin

Tipărit la departamentul de tipărire operațională

GOU VPO Chuvash State Pedagogic

o universitate ei. I. Ya. Yakovleva

428000, Cheboksary, st. K. Marx, 38.a

1

Articolul discută esența mediului educațional al universității, legătura acestuia cu situația socială a dezvoltării și importanța sa în gestionarea dezvoltării profesionale a studenților. Conceptul de mediu educațional în conceptul de management orientat pe proiect al dezvoltării profesionale a studenților este relevat în procesul de fundamentare a trei modele de organizare a mediului educațional al universității: monopolar, binar și proiect. Sunt identificate trăsăturile esențiale ale fiecărui model de mediu educațional al universității: pentru modelul monopolar, astfel de trăsături sunt o relație destul de rigidă între scop și rezultat, realizată cu ajutorul tehnologiilor care vizează asimilarea conținutului educației. de către elevi, controlate de standardele educaționale, de reglementarea conținutului și a procesului de interacțiune; pentru modelul binar - dezvoltarea independenței și subiectivității elevului; pentru modelul de proiect, armonizarea obiectivelor de interacțiune, ideea centrală a cărei este corelarea valorilor profesiei cu valorile individului, relevând aspectul valoric al conținutului proiectului educațional . Mediile educaționale monopolare și binar au aceeași țintă - îmbunătățirea calității pregătirii profesionale a elevilor ca și calitatea stăpânirii conținutului educațional (subiectului) al educației, dar diferă prin mijloacele de realizare a acestuia. Punctul de referință țintă al mediului educațional al proiectului îl reprezintă individualitatea și procesul de dezvoltare profesională individuală a elevului, realizate în procesul de asimilare de către acesta a conținutului valoric („non-subiect”) al profesiei și al învățământului superior.

dezvoltare personală profesională

proiect educațional

managementul proiect-țintă al dezvoltării personalității

mediul educațional universitar

continut „nesubiect” al profesiei si al invatamantului superior

1. Mitina L.M. Psihologia dezvoltării personale și profesionale a disciplinelor educației. - M., Sankt Petersburg: Nestor-Istoriya, 2014. - 376 p.

2. Zeer E.F. Psihologia dezvoltării profesionale. – M.: Academia, 2009. – 239 p.

3. Isaeva N.I. Criterii psihologice de evaluare a mediului educațional al universității // Probleme moderne ale științei și educației. - 2014. - Nr. 6; URL: https://www.?id=16751 (data accesului: 01.10.2017).

4. Isaeva N.I. Fundamente teoretice ale modelării proiect-ţintă management al dezvoltării competenţei profesionale a elevilor / N.I. Isaeva, S.I. Mamatova // Societate: sociologie, psihologie, pedagogie. - 2016. - Nr. 11. - S. 79-82.

5. Novikov V.N. Mediul educațional al universității ca factor de stimulare profesională și personală // Știința psihologică și educația: un jurnal electronic. - 2012. - Nr. 1 [Resursa electronica]. - URL: http://psyedu.ru/journal/2012/1/2776.phtml (data accesului: 01/11/2017).

6. Bekuzarova N.V. Interacțiune binară în sistemul de învățământ superior // Proceedings of the Dagestan State Pedagogical University. Științe psihologice și pedagogice. - 2011. - Nr. 1 (14). - S. 27-30.

Problema gestionării dezvoltării profesionale a unei personalități este una dintre problemele principale ale pedagogiei, psihologiei dezvoltării și acmeologiei. În cadrul acestui articol, lucrările cercetătorilor străini (A. Roe; D. Super) și autohtoni (Mitina L.M., Zeer E.F.) în domeniul dezvoltării profesionale, autodeterminarii și psihologiei muncii sunt de interes pentru analiza teoretică a problema. În special, definiția maturității profesionale introdusă de D. Super cu privire la o persoană al cărei comportament corespunde sarcinilor de dezvoltare profesională caracteristice unei anumite vârste a servit drept una dintre prevederile teoretice ale conceptului dezvoltat de management proiect-țintă de dezvoltare profesională a o persoana. Conformarea dezvoltării profesionale a personalității elevului cu nivelul care este realizabil la această vârstă în stadiul de însuşire a profesiei este considerată ca un criteriu de maturitate profesională, iar stabilirea acestuia - ca unul dintre principiile managementului dezvoltării proiectelor.

Crearea condițiilor pentru dezvoltarea maturității profesionale ale cărei componente de bază, în urma multor cercetători, considerăm autonomia, capacitatea de a corela informațiile profesionale cu caracteristicile și capacitățile cuiva, capacitatea de a prezice și planifica propriile activități, de a lua decizii, de a obține emoțional. implicat în situații adecvate și să fie responsabil de rezultat, cu necesitatea de a apela la studiul mediului educațional în contextul implementării abordării proiectate a dezvoltării profesionale a elevilor. Condiția pentru atingerea maturității profesionale, pe de o parte, și mecanismul de implementare a managementului de proiect al dezvoltării profesionale, pe de altă parte, este nevoia de autodezvoltare, dorința de autoperfecționare și autoactualizare. Astfel, atingerea maturității profesionale de către un elev este posibilă doar într-un anumit mediu educațional organizat.

Sarcinile primare, a căror soluție determină disponibilitatea studenților de a rezolva noi sarcini de viață în viitor, sunt sarcinile de stăpânire a valorilor de bază ale profesiei și a caracteristicilor sale operaționale.

Stăpânirea valorilor și a caracteristicilor operaționale ale profesiei alese, de fapt, este sarcina procesului de dezvoltare a personalității studentului ca subiect de dezvoltare profesională. În literatura psihologică, problemele dezvoltării profesionale a personalității pe baza abordării subiect-activitate, ale căror prevederi fundamentale au fost stabilite în lucrările lui B.G. Ananyeva, L.S. Vygotsky, A.N. Leontiev, S.L. Rubinstein. În cadrul abordării proiectului, subiectivitatea este considerată o funcție a psihicului, care asigură nu numai adaptarea, ci și transformarea de către studenți a mediului extern, educațional și intern.

Această prevedere a determinat abordarea subiect-activitate ca una dintre abordările de bază ale definirii mediului educațional în conceptul de management proiect-țintă al dezvoltării profesionale a elevilor. Implementarea managementului de proiect al dezvoltării profesionale a elevilor presupune crearea unui astfel de mediu educațional care să implice elevii în activități și să conțină obiectiv resurse pentru dezvoltarea și formarea experienței personale și profesionale a tuturor participanților la procesul educațional. Totodată, calitatea mediului educațional al universității este creată de particularitățile relațiilor din sistemul „elev-profesor” și este determinată de unitatea orientată spre valori în relațiile cu sine, cu ceilalți, activități și abordarea armoniei în sistemele „I-I” și „I-Other”.

În procesul de pregătire profesională intenționată în sistemul „I-I” („a fi – a deveni”), elevul realizează dezvoltarea structurilor psihologice orientate profesional ale personalității. În același timp, reușita procesului de dezvoltare profesională este mediată atât de caracteristicile individuale ale elevului, cât și de caracteristicile situației sociale de dezvoltare. Înțelegerea situației sociale a dezvoltării ca relație între individ și mediul social, specifică fiecărei vârste (L.S. Vygotsky), ne permite să considerăm interacțiunea drept calea dezvoltării care duce la apariția unor structuri psihologice orientate profesional ale individului.

O analiză a sarcinilor primare de dezvoltare profesională ne permite să definim conținutul interacțiunii elevului cu profesorul ca „non-subiectiv”. Termenul „conținut non-subiect” din lucrare se referă la conținutul interacțiunii elevului cu profesorul, legat de aspectele valorice ale dezvoltării profesionale și autodezvoltării. În cadrul managementului de dezvoltare profesională orientat spre proiect, interacțiunea dintre profesor și elev nu numai că asigură coordonarea, reglarea și consistența acțiunilor, ci modifică și structura și natura activității pedagogice a profesorului, educațional și activităţile profesionale ale elevului şi comunicarea acestora. În procesul de interacțiune, există o îmbunătățire și o dezvoltare bilaterală intenționată, mișcarea cu succes atât a studenților, cât și a profesorilor către obiectivele stabilite de dezvoltare profesională. Tehnologia de creare a unei interacțiuni de stimulare profesională (mediul educațional al unei universități) este un ansamblu de mijloace și metode pentru activitățile comune ale profesorilor și studenților în proiectare, necesitând activitatea lor în dezvoltare și autodezvoltare.

Înțelegerea esenței mediului educațional în contextul conceptului de management de proiect al dezvoltării profesionale a studenților este asociată cu selecția modelelor acestuia, cum ar fi modelul monopolar, binar și de proiect de interacțiune.

Obiectiv, relațiile din sistemul „elev-profesor” sunt reglementate de un set de anumite reguli care reglementează comportamentul atât al elevilor, cât și al profesorilor. Unul dintre autoritățile de reglementare este Standardele educaționale ale statului federal, care prezintă competențe, a căror dezvoltare este „forțată” dirijată de activitățile atât ale profesorilor, cât și ale elevilor. Competențele sunt un ghid pentru absolvirea catedrelor în dezvoltarea și implementarea programului educațional principal într-o anumită zonă de formare sau specialitate, și pentru fiecare profesor în elaborarea și implementarea programelor de învățământ. Scopul interacțiunii profesorilor cu elevii este de a da o anumită direcție în dezvoltarea lor profesională.

Rezultatele sondajelor efectuate de studenți și profesori privind dacă aceștia știu ce competențe (abilități și pregătire) vizează dezvoltarea atât a procesului general de învățare la universitate, cât și a predării disciplinelor academice individuale. Majoritatea profesorilor universitari din Belgorod chestionați (mai mult de 73%) le-a fost greu să numească competențele pe care „ar trebui” să le dezvolte la studenți în conformitate cu Standardele educaționale ale statului federal, explicând acest lucru, de regulă, prin „numărul de discipline predat” (mai mult de 2) și „predarea materiei la diferite cursuri sau direcții de formare. În ciuda acestui fapt, ei au încredere în competența lor de a crea condiții pentru dezvoltarea profesională a studenților. Studenții, indiferent de cursul de studii, la întrebarea „Ce caracteristici personale sau profesionale urmărește dezvoltarea procesului de învățare?” au numit acele abilități și abilități care reflectau propriile lor idei despre viitoarea profesie și profesională bazate pe o înțelegere subiectivă a esenței profesiei alese, și nu pe baza cerințelor standardului educațional de stat federal. O analiză comparativă a răspunsurilor profesorilor și studenților ne permite să vorbim despre un anumit model monopolar al mediului educațional al universității, în care interacțiunea dintre profesori și studenți se bazează pe o ierarhie destul de rigidă a rolurilor, pe ordonarea funcțiilor. , privind reglementarea conținutului și procesului de interacțiune.

În ultimii ani, în legătură cu reorientarea paradigmei educaționale de la principiul adaptabilității la principiul competenței în didactica învățământului superior, studiile psihologice și pedagogice ale abordării binare, sau comunicative, a învățării, în care se pune accentul puse pe subiectivitatea atât a elevilor, cât și a profesorilor, s-au intensificat. Modelul binar de interacțiune este considerat ca o formă specială de organizare a procesului de învățare (prelegere binară, seminar binar etc.) pentru a rezolva diverse scopuri didactice, inclusiv prin integrarea pregătirii teoretice şi practice. Modelul binar al mediului educațional reflectă trecerea la o paradigmă umanitară, în care scopul educației profesionale într-un mediu universitar este realizările personale și profesionale ale studenților. Dacă modelul monopolar al mediului educațional (interacțiunea) presupune o relație destul de rigidă între scop și rezultat, realizată cu ajutorul tehnologiilor care vizează asimilarea conținutului educației de către elevi, controlată de standarde educaționale, atunci modelul binar. presupune dezvoltarea independenţei şi subiectivităţii personalităţii elevului.

La implementarea modelului monopolar, atenția principală a cadrelor didactice se concentrează pe îmbunătățirea învățării și gestionarea activităților educaționale ale elevilor, în timp ce implementarea modelului binar, pe activități comune menite să dezvăluie și să dezvolte potențialul subiectiv al personalității elevului. Astfel, modelul binar al mediului educațional conține personificarea pregătirii profesionale a elevilor, ceea ce îl deosebește semnificativ de modelul monopolar. Cu o diferență semnificativă, aceste modele sunt unite de dorința cadrelor didactice de a gestiona procesul de învățământ în vederea îmbunătățirii calității asimilării de către elevi, în primul rând, a conținutului educațional (disciplinar) al educației.

Organizarea procesului de învățământ în învățământul superior modern, precum și logica și tehnologia de acreditare a universităților, mărturisesc existența unei iluzii atât de răspândite ca: toate regulile de organizare a procesului de învățământ sunt aceleași pentru toți studenții. Aceasta se manifestă, pe de o parte, într-o reglementare destul de rigidă a vieții și activităților atât ale elevilor, cât și ale profesorilor. Pe de altă parte, în convingerea că organizarea corectă a relației în sistemul „profesor-elev” este o funcție a activității pedagogice a profesorului. Este în mod obiectiv imposibil să se țină seama de caracteristicile individuale ale studenților, de nivelul și dinamica dezvoltării abilităților lor și de pregătirea nu numai pentru stăpânire, ci, cel mai important, pentru implementarea viitoarei activități profesionale și ei înșiși ca subiect, cu un astfel de model al mediului educaţional.

Ideea dezvăluirii și dezvoltării potențialului personal al unui student ca subiect nu atât de dezvoltare calitativă a culturii profesiei, cât de autodezvoltare a competenței profesionale, este încorporată în modelul de proiect al mediului educațional. a universitatii. Modelul de proiectare al organizării mediului educațional are propriile caracteristici specifice. În cadrul managementului proiectelor de dezvoltare profesională, ghidul țintă pentru activitățile profesorilor și studenților și interacțiunea acestora este individualitatea și procesul de dezvoltare profesională individuală a studenților. Din punct de vedere al tehnologiei, interacțiunea dintre un profesor și un elev se bazează pe principiile pedagogiei cooperării și reprezintă integritatea unor astfel de etape precum autodiagnosticarea bazată pe primirea „mesajelor I” - stabilirea scopului - proiectarea - corectarea . O astfel de interacțiune presupune existența unui proiect educațional individual, construit pe baza modelului de absolvent elaborat de catedră și care vizează interiorizarea culturii profesiei într-o cultură profesională individuală a individului.

Conținutul proiectului educațional este în esență un sistem de valori ale profesiei și valori personale ale elevului. M. Rokeach a dat definiția clasică a conceptului de „valoare”, definindu-l ca fiind credința persistentă a unei persoane că un anumit mod de comportament sau un anumit scop final este de preferat din punct de vedere personal sau social decât modul opus sau invers al comportamentul sau scopul ultim al existenţei.

O schimbare a situației sociale de dezvoltare la intrarea într-o universitate duce la o restructurare a valorilor personale ale studenților. Restructurarea valorilor dominante este asociată cu formarea valorii învățământului superior și a valorii profesiei, care încep să determine natura percepției și atitudinii studenților față de diferitele aspecte ale studiului la o universitate, la profesie fiind stăpânită și pentru ei înșiși ca subiect. La rândul lor, valorile interiorizate fie sunt confirmate în procesul de învățare și interacțiune dintre elev și profesori, fie sunt infirmate, primindu-și justificarea în situații de alegere. Prisma valorică prin care elevul percepe și evaluează tot ceea ce i se întâmplă în procesul de stăpânire a profesiei, reflectă preferințele interne a ceea ce este semnificativ și de dorit pentru el. Ceea ce este semnificativ și de dorit pentru un student în procesul de studii la o universitate este exteriorizat atât la nivel verbal, cât și la nivel comportamental. Conform orientărilor valorice actuale orientate profesional ale elevului, se poate judeca și dominanța atitudinilor pedagogice în rândul profesorilor, adică, în practică, influența profesorilor asupra elevului și a elevului asupra profesorilor. Dezvoltarea personală și profesională de succes a unui student mărturisește cât de mult nu numai că a acceptat valorile învățământului superior și viitoarea profesie, dar și-a realinit prioritățile în favoarea auto-dezvoltării profesionale și personale.

Sistemul de valori al învățământului superior și al profesiei este elaborat de departamentul absolvent și se reflectă în modelul absolventului. În ceea ce privește valoarea învățământului superior, modelul absolvent reflectă, de fapt, convingerile cadrelor didactice că valoarea învățământului superior este cel puțin în focalizarea acestuia pe autoeducație și dezvoltarea gândirii sistemice. Din păcate, trebuie să afirmăm că majoritatea studenților din universități își doresc să urmeze studii superioare, dar în același timp nu depun eforturi serioase în acest sens, iar starea actuală a învățământului superior nu stimulează studenții la autodezvoltare. Acest lucru este dovedit de cel puțin două fapte. În primul rând, studenții vin adesea cu o cerere de „servicii educaționale”, care nu este asociată nici cu dobândirea de cunoștințe și competențe profesionale, nici cu schimbările lor personale. Legate de acestea sunt întrebări tipice, în esență retorice, precum: de ce să studiezi pentru un master, dacă după terminarea unei diplome de licență, poți lucra cu succes? Ce oferă studiile postuniversitare ca nivel al 3-lea de studii superioare, dacă poți lucra ca profesor universitar chiar și după o diplomă de licență (după cum reiese din datele de la o serie de universități)? Viitoarea profesie necesită atât de multe ore și timp/ani pentru pregătire? De ce să studiezi 4-6 ani dacă poți obține o diplomă studiind de la distanță 1 sau câteva luni? De ce să stăpâniți în totalitate programe complexe, dacă perspectivele de angajare sunt vagi? etc.

În al doilea rând, studenții nu sunt pregătiți pentru auto-dezvoltarea personală și profesională și auto-îmbunătățirea, așa cum demonstrează rezultatele sondajului. La întrebarea „Știți ce calități personale și profesionale aveți nevoie pentru a vă îmbunătăți sau dezvolta în procesul de învățare?” majoritatea elevilor (58%) au răspuns „nu știu” sau „mi-e greu să răspund”, 27% – „aproape îmi pot imagina” și 15% – „știu”. La întrebarea „Dacă știi, ești angajat în auto-educare, auto-dezvoltare?” s-au obtinut urmatoarele rezultate: 76% au raspuns ca nu sunt angajati, dar sunt pregatiti pentru astfel de activitati, 13% nu sunt angajati in autoeducatie si nici nu s-au gandit la asta, iar 11% au indicat ca incearca sa dezvolte anumite calități în sine, deși experiența de lucru pe care nu o au ei înșiși.

Rezultatele sondajului confirmă necesitatea creării unui mediu educațional bazat pe proiecte în universitate, care să-i ajute pe studenți să realizeze și să înțeleagă nu numai valoarea învățământului superior și a profesiei alese, ci și semnificația personală și utilitatea ambelor. ei pentru ei înșiși.

Rolul profesorilor în contextul gestionării dezvoltării profesionale a studenților este de a crea condiții pentru realizarea oportunităților studenților de a accepta valorile învățământului superior și a profesiei, de a le înțelege prioritățile și de a le schimba în procesul de învățare. . Toate acestea, poate, în contextul implementării abordării proiect-țintă a gestionării dezvoltării profesionale a elevilor, necesită cadrelor didactice nu numai capacitatea de a organiza munca colectivă și individuală cu elevii pe baza unui proiect educațional reprezentat de un sistem de valori unificate ale profesiei și valori individuale personale și profesionale ale studentului. Astăzi, studenții au cunoștințe și aptitudini de învățat, precum și cunoștințele și aptitudinile profesionale formate în procesul de învățare, sunt necesare, dar nu suficiente pentru dezvoltarea personală și profesională. Mai importante sunt atitudinile și valorile care sunt compatibile cu valorile și atitudinile învățământului superior și ale profesiei.

Eficacitatea managementului proiectelor de dezvoltare profesională este determinată de măsura în care profesorii și studenții sunt uniți în evaluarea valorilor profesiei însușite, cât de eficient își folosesc propriile resurse pentru atingerea obiectivelor educaționale și, în special, modul în care mulți elevi sunt motivați pentru auto-realizare și auto-dezvoltare, iar profesorii sunt capabili să creeze situații de nevoie motivațională. Esența mediului educațional al proiectului se reflectă în armonizarea obiectivelor profesorilor și elevilor ca subiecte care interacționează. Scopul elevului, ca scop al vieții și al auto-dezvoltării sale în condițiile mediului educațional al proiectului, este să-și folosească efectiv propriile resurse pentru a fi el însuși, devenind profesionist; scopul profesorului, ca scop pedagogic, este de a crea condiții facilitatoare care să conducă la manifestarea individualității, armonizarea personalității, autorealizarea creativă și creșterea profesională.

Articolul a fost pregătit cu sprijinul Fundației Ruse pentru Cercetare de bază (proiectul 16-16-31009) și al guvernului regiunii Belgorod (acordul nr. 9-gr din 3 iulie 2017).

Link bibliografic

Isaeva N.I., Mamatova S.I. DESPRE CONCEPTUL DE MEDIU EDUCAȚIONAL ÎN CONCEPTUL DE PROIECT ȘI OBIECTIV MANAGEMENTUL DEZVOLTĂRII PROFESIONALE A ELEVILOR // Probleme moderne de știință și educație. - 2017. - Nr. 6.;
URL: http://?id=27247 (data accesului: 02/01/2020). Vă aducem la cunoștință jurnale publicate de editura „Academia de Istorie Naturală”