Organizarea sistemului de monitorizare a mediului proceduri de bază instalații. Lecția „Conceptul de monitorizare a mediului

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI ȘTIINȚEI FGBOU „UNIVERSITATEA DE STAT DAGESTAN” FACULTATEA DE BIOLOGIE

Rezumat pe tema: Monitorizarea mediului

Pregătite de:

Mukhamedova A.A.

Makhachkala

Introducere

Concept, tipuri de monitorizare și caracteristicile acestora

Clasificare: terenuri, ape, biologice (faună și floră), alimente, minerale, resurse forestiere și caracteristicile acestora

Evaluarea mediului

Prognoza si prognoza de mediu

Modelarea mediului

Probleme generale de conservare a naturii

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Activitatea științifică și tehnică a omenirii la sfârșitul secolului al XX-lea a devenit un factor tangibil de influență a mediului. Poluarea termică, chimică, radioactivă și de altă natură a mediului în ultimele decenii s-a aflat în atenția deosebită a specialiștilor și provoacă îngrijorare justă și, uneori, îngrijorare publică. Potrivit multor prognoze, problema protecției mediului în secolul XXI va deveni cea mai importantă pentru majoritatea țărilor industrializate.

Într-o astfel de situație, o rețea stabilită la scară largă și eficientă pentru monitorizarea stării mediului, în special în orașele mari și în jurul instalațiilor periculoase pentru mediu, poate fi un element important în asigurarea siguranței mediului și o garanție a dezvoltării durabile a societății.

În ultimele decenii, societatea a folosit din ce în ce mai mult informații despre starea mediului natural în activitățile sale. Aceste informații sunt necesare în viața de zi cu zi a oamenilor, în menaj, în construcții, în situații de urgență - pentru a avertiza asupra fenomenelor naturale periculoase iminente. Dar schimbările în starea mediului au loc și sub influența proceselor biosferice asociate activității umane. Determinarea contribuției schimbărilor antropice este o sarcină specifică.

De mai bine de 100 de ani, în lumea civilizată au fost efectuate în mod regulat observații ale schimbărilor meteo și climatice. Acestea sunt familiare meteorologice, fenologice, seismologice și alte tipuri de observații și măsurători ale stării mediului. Acum nimeni nu mai trebuie convins că starea mediului natural trebuie monitorizată constant.

Cercul de observații, numărul de parametri măsurați devine din ce în ce mai larg, rețeaua de stații de observare devine din ce în ce mai densă. Problemele asociate cu monitorizarea mediului devin din ce în ce mai complexe.

Concept, tipuri de monitorizare și caracteristicile acestora

Termenul „monitorizare” în sine a apărut pentru prima dată în recomandările unei comisii speciale a SCOPE (Comitetul științific pentru probleme de mediu) la UNESCO în 1971, iar în 1972 au apărut primele propuneri pentru un Sistem global de monitorizare a mediului (Conferința ONU pentru Mediu de la Stockholm). pentru a defini sistemul de observații repetate intenționate ale elementelor mediului natural în spațiu și timp. Cu toate acestea, un astfel de sistem nu a fost creat până în prezent din cauza dezacordurilor în domeniul de aplicare, formele și obiectele monitorizării, repartizarea responsabilităților între sistemele de observare deja existente. Avem aceleași probleme și în țara noastră, așa că, atunci când este nevoie urgentă de observații de regim a mediului, fiecare industrie trebuie să-și creeze propriul sistem local de monitorizare.

Monitorizarea mediului este denumirea dată observărilor periodice ale mediilor naturale, resurselor naturale, florei și faunei, efectuate conform unui program dat, care permit identificarea stărilor acestora și a proceselor care au loc în ele sub influența activității antropice.

Monitorizarea ecologică trebuie înțeleasă ca monitorizarea organizată a mediului natural, care, în primul rând, oferă o evaluare constantă a condițiilor de mediu ale habitatului uman și ale obiectelor biologice (plante, animale, microorganisme etc.), precum și o evaluare a starea și valoarea funcțională a ecosistemelor, în al doilea rând, sunt create condiții pentru determinarea acțiunilor corective în cazurile în care obiectivele pentru condițiile de mediu nu sunt atinse.

Obiectele monitorizării mediului sunt:

1. atmosfera;

2. hidrosferă;

3. litosferă;

4. sol, pământ, pădure, pește, resurse agricole și alte resurse și utilizarea acestora;

6. complexe naturale și ecosisteme.

În conformitate cu definițiile de mai sus și atribuite la funcțiile sistemului, monitorizarea include mai multe proceduri de bază:

1. selectarea (definirea) obiectului de observare;

2. examinarea obiectului de observație selectat;

3. alcătuirea unui model informațional pentru obiectul de observație;

4. planificarea măsurătorilor;

5. evaluarea stării obiectului de observare și identificarea modelului informațional al acestuia;

6. prognozarea schimbărilor în starea obiectului de observație;

7. prezentarea informațiilor într-o formă ușor de utilizat și aducerea acestora către consumator.

Trebuie avut în vedere faptul că sistemul de monitorizare în sine nu include activități de management al calității mediului, ci este o sursă de informații necesare pentru luarea deciziilor semnificative din punct de vedere ecologic. Sistemul de monitorizare a mediului trebuie să acumuleze, să sistematizeze și să analizeze informații: despre starea mediului; despre cauzele schimbărilor observate și probabile ale stării (adică despre sursele și factorii de influență); privind admisibilitatea modificărilor și încărcărilor asupra mediului în ansamblu; despre rezervele existente ale biosferei.

Astfel, sistemul de monitorizare a mediului include observații ale stării elementelor biosferei și observații ale surselor și factorilor de impact antropic.

Monitorizarea de mediu a mediului poate fi dezvoltată la nivelul unei unități industriale, oraș, district, regiune, teritoriu, republică ca parte a unei federații.

În 1975 Sistemul Global de Monitorizare a Mediului (GEMS) a fost organizat sub auspiciile ONU, dar a început să funcționeze eficient abia recent. Acest sistem este format din 5 subsisteme interdependente: studiul schimbărilor climatice, transportul pe distanțe lungi de poluanți, aspecte igienice ale mediului, cercetarea Oceanului Mondial și a resurselor terestre. Există 22 de rețele de stații active ale sistemului global de monitorizare, precum și sisteme de monitorizare internaționale și naționale. Una dintre ideile principale ale monitorizării este atingerea unui nivel fundamental nou de competență atunci când se iau decizii la scară locală, regională și globală.

Exista clasificarea sistemelor de monitorizare în funcție de factori, surse și scară de impact.

Monitorizarea factorilor de impact- monitorizarea diverșilor poluanți chimici (monitorizarea ingredientelor) și a diverșilor factori de impact naturali și fizici (radiații electromagnetice, radiații solare, vibrații de zgomot).

Monitorizarea surselor de poluare- monitorizarea surselor staţionare punctuale (conducte de fabrică), surse mobile punctuale (transport), spaţiale (oraşe, câmpuri cu substanţe chimice introduse).

În ceea ce privește impactul, monitorizarea poate fi spațială și temporală.

După natura generalizării informațiilor, se disting următoarele sisteme de monitorizare:

*global- monitorizarea proceselor și fenomenelor globale din biosfera Pământului, inclusiv a tuturor componentelor sale ecologice, și avertizarea asupra situațiilor extreme emergente;

*de bază (fond)- monitorizarea fenomenelor biosferice generale, în principal naturale, fără a le impune influenţe antropice regionale;

*Naţional- monitorizare in toata tara;

*regional- monitorizarea proceselor și fenomenelor dintr-o anumită regiune, unde aceste procese și fenomene pot diferi atât ca caracter natural, cât și ca impacturi antropice de fondul de bază caracteristic întregii biosfere;

*local- monitorizarea impactului unei anumite surse antropice; expertiză în managementul mediului chimic radioactiv

*impact- monitorizarea impacturilor antropice regionale și locale în zone și locuri deosebit de periculoase.

Clasificarea sistemelor de monitorizare se poate baza și pe metode de observare (monitorizare prin indicatori fizico-chimici și biologici, monitorizare la distanță).

Monitorizare chimică- este un sistem de observare a compoziției chimice (origine naturală și antropică a atmosferei, precipitații, ape de suprafață și subterane, ape oceanice și maritime, soluri, sedimente de fund, vegetație, animale) și monitorizarea dinamicii răspândirii poluanților chimici. Sarcina globală a monitorizării chimice este de a determina nivelul real de poluare a mediului cu ingrediente de înaltă prioritate, extrem de toxice.

Monitorizare fizică- un sistem de observații a influenței proceselor și fenomenelor fizice asupra mediului (inundații, vulcanism, cutremure, tsunami, secete, eroziune a solului etc.).

Monitorizare biologică- monitorizarea efectuată cu ajutorul bioindicatorilor (adică astfel de organisme, după prezența, starea și comportamentul cărora se apreciază modificările din mediu). Sarcina principală a monitorizării biologice este de a determina starea componentei vii a biosferei, răspunsul biotei la impactul antropic și de a determina abaterea acesteia de la starea naturală normală la diferite niveluri.

Monitorizare ecobiochimică- monitorizarea bazată pe evaluarea a două componente ale mediului (chimic și biologic).

Monitorizare de la distanță- practic, aviație, monitorizare spațială cu utilizarea aeronavelor dotate cu echipamente radiometrice capabile să efectueze sondarea activă a obiectelor studiate și înregistrarea datelor experimentale.

La monitorizarea geofizică se referă la definirea reacției componentei neînsuflețite atât la scara micro cât și la macro, până la reacția și determinarea stării sistemelor mari - vreme, climă, tectonosferă. Aceasta include și monitorizarea factorilor legați de poluare: radiația solară, turbiditatea atmosferică, temperatura etc.

Monitorizarea diferitelor medii este împărțită în monitorizare:

a) atmosfera- stratul de suprafață și atmosfera superioară, precipitații atmosferice;

b) hidrosferă- apele de suprafață (apele râurilor, lacurilor și rezervoarelor), apele oceanelor și mărilor, ape subterane;

c) litosferă, inclusiv solul.

O atenție deosebită trebuie acordată tranzițiilor de la un mediu la altul, pe căile de transfer, distribuție și migrare a poluanților.

Monitorizarea conținutului diferitelor substanțe din componenta vie a biosferei (biota) poate fi atribuită și acestui tip de monitorizare.

La elaborarea unui proiect de monitorizare a mediului, sunt necesare următoarele informații:

1. Surse de poluanți care pătrund în mediu - emisii de poluanți în atmosferă de către instalații industriale, energetice, de transport și alte instalații; deversări de ape uzate în corpurile de apă; spălarea de suprafață a poluanților și a substanțelor biogene în apele de suprafață ale uscatului și mării; introducerea de poluanți și substanțe biogene pe suprafața pământului și (sau) în stratul de sol împreună cu îngrășăminte și pesticide în timpul activităților agricole; locuri de înmormântare și depozitare a deșeurilor industriale și municipale; accidente tehnologice care conduc la eliberarea de substanțe periculoase în atmosferă și (sau) deversarea de poluanți lichizi și substanțe periculoase etc.;

2. Transportul poluantilor -- procese de transport atmosferic; procesele de transfer și migrație în mediul acvatic;

3. Procese de redistribuire peisagistic-geochimică a poluanţilor -- migrarea poluanţilor de-a lungul profilului solului până la nivelul apei subterane; migrarea poluanților de-a lungul conjugării peisaj-geochimic, luând în considerare barierele geochimice și ciclurile biochimice; circulație biochimică etc.;

4. Date privind starea surselor de emisie antropică - puterea sursei de emisie și locația acesteia, condiții hidrodinamice pentru eliberarea de emisii în mediu.

Obiectivele observațiilor efectuate în cadrul monitorizării natural miercuri și ecosistemele sunt:

1. evaluarea stării și integrității funcționale a habitatului și ecosistemelor;

2. identificarea modificărilor condițiilor naturale ca urmare a activităților antropice din teritoriu;

3. studiul modificărilor climatului ecologic (starea ecologică pe termen lung) al teritoriilor.

Sarcinile principale ale monitorizării asupra mediului a impactului antropic:

1. observarea surselor de impact antropic;

2. observarea factorilor de impact antropici;

3. monitorizarea stării mediului natural și a proceselor care au loc în acesta sub influența factorilor antropici;

4. evaluarea stării fizice a mediului natural;

5. prognoza modificărilor stării mediului natural sub influența factorilor de impact antropic și evaluarea stării prognozate a mediului natural.

În Federația Rusă funcționează mai multe sisteme de monitorizare departamentale, de exemplu, serviciul de monitorizare a poluării mediului Roshydromet, serviciul de monitorizare a resurselor de apă din Roskomvod, serviciul de observare agrochimică și monitorizare a poluării terenurilor agricole din Roskomzem etc.

Clasificare: terenuri, ape, biologice (faună și floră), alimente, minerale, resurse forestiere și caracteristicile acestora

Resurse Minerale

Acest tip de resursă include o gamă largă și în continuă expansiune de substanțe naturale. Se caracterizează prin utilizare fără echivoc (pentru extracția materiilor prime) și scop predominant industrial. Resursele minerale sunt epuizabile, neregenerabile (cu excepția turbei și a sărurilor sedimentare, a căror formare încă are loc, dar foarte lent). Stocul lor, deși crește ca urmare a explorării geologice, este limitat ca dimensiune.

Resursele minerale sunt împărțite în funcție de direcția de utilizare în trei grupuri mari:

*combustibil (combustibil) - combustibil lichid (petrol), gazos (gaz natural), solid (cărbune, șisturi bituminoase, turbă);

* minereu metalic - minereuri de metale feroase, neferoase, rare, pretioase;

* nemetalice - materii prime miniere si chimice (apatite, fosfor, saruri de roca si potasiu), minereuri tehnice (azbest, grafit, mica, talc), materiale de constructii (argile, nisipuri, piatra, calcare) etc.

Principala caracteristică a distribuției resurselor minerale este distribuția lor neuniformă în intestinele Pământului.

Resurse de apă

Ca resurse de apă, sunt luate în considerare scurgerile de suprafață (râuri, lacuri și alte corpuri de apă), scurgerile de apă subterană (ape subterane și subterane), apa de ghețar, precipitațiile atmosferice, care sunt surse de apă pentru satisfacerea nevoilor gospodărești și casnice. Apa este un fel de resursă. Combină natura atât a rezervelor epuizabile (ape subterane) cât și a celor inepuizabile (scurgeri de suprafață). Apa în natură este în continuă mișcare, astfel încât distribuția ei pe teritoriu, anotimpuri și ani este supusă unor fluctuații semnificative.

Resursele funciare

Există tot atâtea resurse de pământ pe planetă câte pământ există, care reprezintă 29% din suprafața pământului. Cu toate acestea, doar 30% din fondul funciar mondial este teren agricol, i.e. terenuri folosite de omenire pentru producerea alimentelor. Restul teritoriului este munți, deșerturi, ghețari, mlaștini, păduri și regiuni cu permafrost.

resurse biologice

Acest tip de resursă include pădurea, vânătoarea și peștele.

Resursele naturale de agrement ale Rusiei joacă un rol important în organizarea recreerii și a tratamentului oamenilor. Acestea includ izvoare minerale (pentru băut și scăldat), nămol terapeutic, favorabil pentru tratamentul multor boli, condiții climatice într-o serie de regiuni ale Rusiei, plaje maritime. Diversitatea peisajelor este, de asemenea, de mare importanță recreativă. În aproape fiecare regiune a Rusiei există locuri convenabile și favorabile pentru odihnă și tratarea oamenilor; zonele de coastă și muntoase au resurse de agrement deosebit de mari.

resursele forestiere

Pădurile ocupă aproximativ 4 miliarde de hectare de teren (aproximativ 30% din teren). Sunt trasate clar două centuri forestiere: cea nordică cu predominanță de conifere și cea sudică (în principal păduri tropicale din țările în curs de dezvoltare).

În țările dezvoltate, în ultimele decenii, pădurile de pe teritoriul de circa 30 de milioane de hectare au fost afectate în principal din cauza ploilor acide. Acest lucru reduce calitatea resurselor lor forestiere.

Majoritatea țărilor din Lumea a treia se caracterizează și printr-o scădere a furnizării de resurse forestiere (defrișarea teritoriilor). Până la 11-12 milioane de hectare pe an sunt tăiate pentru teren arabil și pășuni, în plus, cele mai valoroase specii de pădure sunt exportate în țările dezvoltate. De asemenea, lemnul rămâne principala sursă de energie în aceste țări - 70% din populația totală folosește lemnul ca combustibil pentru gătit și încălzirea locuințelor.

Distrugerea pădurilor are consecințe catastrofale: aportul de oxigen în atmosferă este redus, efectul de seră este sporit și clima se schimbă.

Disponibilitatea resurselor forestiere în regiunile lumii se caracterizează prin următoarele date (ha/persoană): Europa - 0,3, Asia - 0,2, Africa - 1,3, America de Nord - 2,5, America Latină - 2, 2, Australia - 6,4 , țările CSI - 3.0. Aproximativ 60% din pădurile temperate sunt concentrate în Rusia, dar 53% din toate pădurile din țară sunt potrivite pentru uz industrial.

resursele alimentare

Există peste 80.000 de plante comestibile pe glob. Dar o persoană folosește doar 30 de culturi pentru hrană. Patru dintre ele - grâu, orez, porumb și cartofi - ne oferă mai multă hrană decât toate celelalte culturi la un loc. Alte produse de bază includ peștele, carnea, laptele, ouăle, brânzeturile. Alte resurse alimentare la fel de valoroase includ animalele care joacă un rol direct indirect în viața umană. Speciile de animale care dau carne, lână, piele, puf, pene etc. au un sens pozitiv direct. Semnificația indirectă a unor astfel de animale constă în faptul că pot contribui la creșterea productivității resurselor alimentare vegetale. De exemplu, fără insecte polenizatoare, mulți reprezentanți ai semințelor oleaginoase, cerealelor, pepenilor, plantelor horticole și fructelor de pădure nu ar putea exista.

Aprovizionarea cu alimente este de mare importanță în satisfacerea populației lumii cu produse alimentare de înaltă calitate, care asigură o nutriție echilibrată în ceea ce privește caloriile și standardele nutriționale. Creșterea recentă a creșterii populației ne permite să considerăm destul de sigură o creștere a populației planetei până în 2010 la 8,1 miliarde. Uman.

Evaluarea mediului

Termenul „expertise” provine din latinescul expertus – „experimentat”. Este înțeles ca un studiu de către un specialist (expert) al oricăror probleme, a căror rezolvare necesită cunoștințe speciale în domeniul științei, tehnologiei, artei. Evaluările experților sunt evaluări cantitative sau ordinale ale proceselor sau fenomenelor care nu pot fi măsurate direct și, prin urmare, se bazează pe judecățile specialiștilor.

Interpretarea originală a acestui termen a fost foarte largă. O evaluare independentă de mediu a însemnat o varietate de modalități de obținere și analiză a informațiilor (monitorizarea mediului, evaluarea impactului asupra mediului, cercetare independentă etc.). În prezent, conceptul de expertiză publică de mediu este definit prin lege.

“Ecologicexpertiză-- stabilirea conformității activităților economice și de altă natură planificate cu cerințele de mediu și a admisibilității implementării obiectului de expertiză pentru a preveni eventualele efecte negative ale acestei activități asupra mediului și consecințele sociale, economice și de altă natură aferente implementării; a obiectului expertizei de mediu”

Scopul evaluării de mediu este de a preveni posibilele efecte adverse ale activității propuse asupra mediului și consecințele socio-economice și alte consecințe aferente.

În funcție de organismele care organizează examinarea și care este gama obiectelor sale, acesta se împarte în stat, sectorial, la fermă, public.

Expertiza ecologica de stat este un ansamblu de acțiuni ale organelor de stat și ale comisiilor speciale de experți pentru revizuirea și evaluarea proiectelor de planuri, pre-planificare, estimări de proiectare, documentație de reglementare și tehnică și de altă natură, precum și noile echipamente, tehnologie, materiale și substanțe din punctul de vedere al conformității acestora. cu standardele, regulile și reglementările de mediu, a căror respectare, în condițiile legii, este necesară într-o etapă sau alta a activității economice.

În contrast, de exemplu, expertiza de mediu din industrie- este un ansamblu de acțiuni organizate și desfășurate de ministere-dezvoltatori sau ministere-clienți pentru a evalua noile echipamente, tehnologii, materiale și substanțe pe care le creează pentru conformitatea lor cu standardele, regulile și reglementările de mediu.

Obiectivele expertizei ecologice de stat:

1. determinarea nivelului de pericol pentru mediu care poate apărea în cursul activităților economice și de altă natură, în prezent sau în viitor, și au un impact negativ direct sau indirect asupra stării mediului și sănătății publice;

2. evaluarea conformității activității economice planificate, proiectate sau de altă natură cu cerințele legislației de mediu;

3. determinarea suficienţei şi valabilităţii măsurilor de protecţie a mediului prevăzute de proiect.

Expertiza ecologica de stat de productie si economica si alte activitati este una dintre formele de sanctionare de catre stat a anumitor tipuri de activitati, amenajarea spatiala a obiectelor folosite in activitati economice si de alta natura. Această examinare este efectuată în scopul verificării conformității activităților economice și de altă natură cu cerințele de siguranță a mediului a societății. Expertiza de stat de mediu este o procedură obligatorie de monitorizare a luării în considerare a cerințelor de mediu în pregătirea deciziilor în domeniul managementului de mediu.

Obiectul acestei examinări este (art. 5 din Legea „Cu privire la expertiza de stat în domeniul mediului”):

1. documentație pre-planificare, anteproiect pentru activități economice și alte activități care pot avea un impact negativ asupra mediului.

2. proiecte de planuri (programe), direcții principale, scheme de dezvoltare și desfășurare a forțelor productive și a sectoarelor economiei naționale.

3. întreprinderi de exploatare, instalații militare, științifice și de altă natură, indiferent de proprietate.

Publicecologiceexpertiză se desfășoară la inițiativa cetățenilor și a organizațiilor publice (asociații), precum și la inițiativa administrațiilor locale de către organizații publice (asociații).

Expertiza ecologică publică poate fi efectuată în legătură cu aceleași obiecte ca și expertiza ecologică de stat, cu excepția obiectelor a căror informație constituie secret de stat, comercial și (sau) alt secret protejat de lege.

Prognoza si prognoza de mediu

Prognoza este orice predicție specifică sau judecată probabilistică despre starea a ceva (cuiva) sau despre manifestarea unui eveniment în viitor. Prognoza ecologică - previziunea schimbărilor în sistemele naturale la scară locală, regională și globală.

Prognoza, așadar, este un tip specific de cunoaștere, în care, în primul rând, se efectuează cercetări nu asupra a ceea ce este, ci a ceea ce va fi.

Prognoza este un ansamblu de tehnici de gândire care permit, pe baza unei analize retrospective a relațiilor externe și interne inerente unui obiect, precum și a modificărilor probabile ale acestora în cadrul fenomenului sau procesului luat în considerare, să emită judecăți asupra unui o anumită fiabilitate cu privire la dezvoltarea sa viitoare.

Prognoza ecologică este predicția posibilului comportament al sistemelor naturale, determinat de procesele naturale și de impactul omenirii asupra acestora.

Prognozele pot fi subdivizate în timp, după amploarea fenomenelor prezise și după conținut (Fig. 1).

În funcție de termenul de livrare, se disting următoarele tipuri de prognoze: pe termen ultrascurt (până la un an), pe termen scurt (până la 3–5 ani), pe termen mediu (până la 10–15 ani), pe termen lung (până la câteva decenii înainte), pe termen ultralung (pentru milenii sau mai mult).

În funcție de amploarea fenomenelor prezise, prognozele sunt împărțite în patru grupe: globale (se mai numesc și fizice și geografice), regionale (în mai multe țări ale lumii), naționale (de stat), locale (krai, regiune, uneori un regiune administrativă sau un teritoriu și mai mic, de exemplu, rezervație).

Metode de predicție a consecințelor impactului antropic asupra mediului. Toate metodele de prognoză pot fi combinate în două grupe: logice și formalizate.

Modelarea mediului

Modelarea este o metodă de studiere a obiectelor, fenomenelor și proceselor complexe prin imitarea lor simplificată (naturală, matematică, logică). Se bazează pe teoria asemănării (asemănării) cu un obiect analog.

Modelele sunt de obicei împărțite în două grupe: material (obiectiv) și ideal (mental).

Dintre modelele materiale, modelele fizice sunt cele mai utilizate în managementul naturii. De exemplu, atunci când se creează proiecte mari, cum ar fi construcția de hidrocentrale, asociate cu schimbări în mediul natural. În primul rând, sunt construite modele reduse de dispozitive și structuri, pe care sunt studiate procesele care au loc sub influențe preprogramate.

În a doua jumătate a secolului XX. dintre tipurile de modele din ecologie, cele ideale devin din ce în ce mai importante: modele matematice, cibernetice, de simulare, grafice.

Esența modelării matematice constă în faptul că, cu ajutorul simbolurilor matematice, se construiește o similitudine abstractă simplificată a sistemului studiat. În plus, prin modificarea valorii parametrilor individuali, ei investighează modul în care se va comporta sistemul artificial dat, adică cum se va schimba rezultatul final.

Modelele matematice construite cu ajutorul computerelor sunt numite cibernetice.

Studiile în care computerul joacă un rol important în însuși procesul de construire a unui model și de realizare a experimentelor model se numesc modelare de simulare, iar modelele corespunzătoare sunt numite modele de simulare.

Modelele grafice reprezintă diagrame bloc sau dezvăluie relația dintre procese sub forma unui tabel grafic. Modelul grafic vă permite să proiectați ecosisteme și geosisteme complexe.

În ceea ce privește acoperirea teritoriului, toate modelele pot fi: locale, regionale și globale.

Probleme generale de conservare a naturii

Protecția naturii este înțeleasă ca un sistem de activități de stat, internaționale și publice care vizează utilizarea rațională, protecția și reproducerea resurselor naturale, protecția mediului de poluare și distrugere în interesul generațiilor actuale și viitoare de oameni.

Problema protecției mediului la sfârșitul secolului al XX-lea a devenit una dintre cele mai acute din toate statele și a atins apogeul maxim în țările cele mai dezvoltate, unde impactul direct și indirect asupra naturii a devenit destul de răspândit.

Multe întrebări legate de problema generală a protecției naturii nu se încadrează în cadrul statelor individuale. Considerarea și soluționarea lor necesită o abordare mult mai amplă.

În sine, ideea necesității de a proteja natura este destul de veche. Chiar și în zorii societății umane, au existat restricții privind producția de animale, păsări, pești. Multe triburi și popoare aveau zone interzise, însă, alocate din motive religioase, pe care prinderea animalelor era interzisă. Un astfel de rol au jucat un astfel de rol sacru, păduri rezervate, colonii separate de animale marine etc.

Distrugerea neîngrădită a bogățiilor naturale și a frumuseților naturii a stârnit proteste din partea populației avansate. A apărut o mișcare socială, care avea ca scop protejarea naturii. În secolul al XVIII-lea, a dus la crearea primelor parcuri naționale, rezervații, adică arii protejate oficial.

Primele două forme de protecție a peisajului sunt asociate cu arii protejate-rezerve și parcuri naționale.

Rezervațiile sunt cea mai înaltă formă de protecție a peisajelor naturale. Suprafețe de teren și spații de apă confiscate conform procedurii stabilite de orice fel de utilizare economică și protejate corespunzător. În rezervații sunt supuse protecției toate corpurile naturale inerente teritoriului sau zonei de apă și relația dintre acestea. Complexul natural-teritorial în ansamblu, peisajul cu toate componentele sale este protejat.

Scopul principal al rezervațiilor este de a servi drept standarde ale naturii, de a fi un loc de cunoaștere a cursului proceselor naturale nederanjate de om, caracteristice peisajelor unei anumite regiuni geografice. În anii 90. Secolului 20 în Rusia existau 75 de rezervații, inclusiv 16 rezervații ale biosferei, cu o suprafață totală de 19.970,9 mii hectare. A fost deschisă rezerva internațională ruso-finlandeză „Druzhba-2”, s-a lucrat la crearea de noi rezerve internaționale în zonele de frontieră: ruso-norvegiană, ruso-mongolă, ruso-chineză-mongolă.

Parcurile naționale sunt părți ale teritoriului (zona acvatică) alocate pentru conservarea naturii în scopuri estetice, recreative, științifice, culturale și educaționale. În majoritatea țărilor lumii, parcurile naționale reprezintă principala formă de protecție a peisajului. Parcurile naturale naționale din Rusia au început să fie create în anii 80 și la mijlocul anilor 90. în secolul al XX-lea erau aproximativ 20 dintre ele, cu o suprafață totală de peste 4 milioane de hectare. Majoritatea teritoriilor lor sunt reprezentate de păduri și corpuri de apă.

Sanctuarele sunt părți ale unui teritoriu sau zonă de apă în care anumite specii de animale, plante sau o parte a unui complex natural sunt protejate pentru un număr de ani sau constant în anumite anotimpuri sau pe tot parcursul anului. Utilizarea economică a altor resurse naturale este permisă într-o asemenea formă care să nu producă daune obiectului sau complexului protejat.

Conservele sunt diverse în scopul lor. Sunt create pentru refacerea sau creșterea numărului de animale de vânat (rezerve de vânătoare), crearea unui mediu favorabil păsărilor în timpul cuibăririi, năpârlirii, migrației și iernarii (ornitologice), protejarea zonelor de reproducere a peștilor, a zonelor de hrănire a pepinierelor sau a locurilor de concentrare a acestora de iarnă, păstrează plantații forestiere deosebit de valoroase, zone peisagistice individuale de mare importanță estetică, culturală sau istorică (rezerve peisagistice).

Monumentele naturii sunt obiecte naturale de neînlocuit, separate, cu semnificație științifică, istorică, culturală și estetică, de exemplu, peșteri, gheizere, obiecte paleontologice, arbori individuali vechi de secole etc.

În Rusia, există 29 de monumente naturale de importanță federală, care ocupă o suprafață de 15,5 mii de hectare și sunt situate în mare parte pe teritoriul european. Numărul monumentelor naturale de importanță locală este de câteva mii.

Concluzie

Protecția naturii este sarcina secolului nostru, o problemă care a devenit una socială. Auzim din nou și din nou despre pericolul care amenință mediul înconjurător, dar totuși mulți dintre noi le considerăm un produs neplăcut, dar inevitabil al civilizației și considerăm că vom mai avea timp să facem față tuturor dificultăților care au ieșit la iveală.

Cu toate acestea, impactul uman asupra mediului a luat proporții alarmante. Pentru a îmbunătăți în mod fundamental situația, vor fi necesare acțiuni intenționate și gândite. O politică responsabilă și eficientă față de mediu va fi posibilă numai dacă acumulăm date fiabile privind starea actuală a mediului, cunoștințe fundamentate despre interacțiunea factorilor importanți de mediu, dacă vom dezvolta noi metode de reducere și prevenire a daunelor cauzate Naturii de către Om.

Conservarea și restaurarea sistemelor naturale ar trebui să fie una dintre prioritățile statului și ale societății.

Rusia joacă un rol cheie în menținerea funcțiilor globale ale biosferei, deoarece o parte semnificativă a biodiversității Pământului este reprezentată în vastele sale teritorii ocupate de diverse ecosisteme naturale.

Amploarea resurselor naturale, potențialul intelectual și economic al Federației Ruse determină rolul important al Rusiei în rezolvarea problemelor de mediu globale și regionale.

Din toate cele de mai sus rezultă concluzia că este necesară îmbunătățirea sistemului de management al naturii din țara noastră. Conservarea naturii și îmbunătățirea mediului sunt domenii prioritare pentru stat și societate. Sarcinile care trebuie rezolvate cât mai curând posibil sunt crearea unei structuri de stat unificate care să efectueze monitorizarea mediului și stimularea activităților de cercetare în domeniul analizei chimice a componentelor mediului, cuplate cu programe sociale menite să informeze națiunea despre probleme de mediu presante.

Bibliografie

1. Budyko M.I. „Ecologie globală”. - M.: Gândirea, 1997

2. Gerasimov I.P. „Probleme ecologice în trecutul, prezentul și viitorul geografiei lumii”. - M.: Stroyizdat, 1999

3. Kuznetsov V.V. "Monitorizarea mediului". - Tyumen, 2001

5. Stepanovskikh A.S. Ecologie. Manual pentru licee. M.: UNITI-DANA, 2001. - 703 p.

6. Chernova N.M., Bylova A.M. „Ecologie”. - M.: Iluminismul, 1998

7. „Ecologie, sănătate și managementul mediului în Rusia” - Protasov V.F.,

Găzduit pe Allbest.ru

...

Documente similare

Clasificarea monitorizării mediului. Sistemul Global de Monitorizare a Mediului. Monitorizarea ecologică de stat. Reglementarea observațiilor de stat în rețeaua Roshydromet.

rezumat, adăugat 26.11.2003

Controlul schimbărilor din mediul natural, obținerea caracteristicilor calitative și cantitative ale modificărilor care au avut loc în acesta ca sarcină principală de monitorizare a mediului. Metode de monitorizare geofizică. Controlul și monitorizarea stării aerului și apei.

test, adaugat 18.10.2010

Bazele chimice ale monitorizării ecologice, reglementării ecologice, aplicarea chimiei analitice; pregătirea probelor în analiza obiectelor de mediu. Metode de determinare a poluanților, tehnologie pentru monitorizarea mediului pe mai multe niveluri.

lucrare de termen, adăugată 02/09/2010

Monitorizarea mediului. Sprijin de reglementare în domeniul protecției mediului. Scopurile și obiectivele EMS din Minatom. Compoziția și structura sistemului de monitorizare a mediului al centrului de criză situațională EMS SKC. Software și hardware pentru EMS.

lucrare de termen, adăugată 11/01/2002

Sarcinile ecologiei, care constau în relația organismelor, inclusiv a oamenilor, cu mediul. Determinarea scarii și a sarcinilor admisibile asupra mediului, a posibilității de impact sau neutralizare completă a acestora. Amploarea și căile de ieșire din criza ecologică.

rezumat, adăugat 16.09.2009

Principalele tipuri de resurse naturale ale regiunii Leningrad și direcțiile de utilizare a acestora. Studiul sistemului de monitorizare a mediului existent pe teritoriul Federației Ruse, principiile și metodele acestuia. Evaluarea funcționării metodelor moderne de monitorizare a mediului.

lucrare de termen, adăugată 20.12.2013

Scopurile şi obiectivele monitorizării ecologice şi pedoecologice, caracteristici ale solului ca obiect de monitorizare. Indicatori ai stării ecologice a solurilor supuse controlului în timpul monitorizării. Evaluarea stării actuale a monitorizării mediului a solurilor.

rezumat, adăugat 30.04.2019

Monitorizare - observarea, evaluarea si prognoza starii mediului. Protecția, folosirea și îmbunătățirea fânețelor și pășunilor. Prevenirea poluării mediului în agricultură. Care este sensul managementului rațional al mediului.

test, adaugat 16.01.2011

Conceptul și sarcinile științei managementului naturii, managementului rațional și irațional al naturii. Scopul, formele și metodele de control al mediului. Cheltuieli de capital pentru refacerea mediului, audit de mediu, pașportizare și certificare.

test, adaugat 26.03.2010

Sarcini și funcții ale managementului de mediu. Politica de mediu a întreprinderii. Caracteristici generale ale activității unei întreprinderi industriale. Producția și controlul mediului al stării mediului natural, organizarea monitorizării mediului.

Monitorizarea mediului(monitorizarea mediului) - observații complexe ale stării mediului, incluzând componentele mediului natural, sistemele ecologice naturale, procesele și fenomenele care au loc în acestea, evaluarea și prognoza schimbărilor în starea mediului.

De regulă, pe teritoriu există deja o serie de rețele de observare aparținând diferitelor servicii, care sunt separate departamental, necoordonate cronologic, parametric și alte aspecte. Așadar, sarcina de a pregăti estimări, prognoze, criterii de alternative pentru alegerea deciziilor de management pe baza datelor departamentale disponibile în regiune devine, în general, incertă. În acest sens, problemele centrale ale organizării monitorizării mediului sunt zonarea ecologică și economică și alegerea „indicatorilor informativi” ai stării ecologice a teritoriilor cu verificarea suficienței lor sistemice.

YouTube enciclopedic

1 / 2

✪ film educațional - „Monitorizarea ecologică a corpurilor de apă”

✪ Ordin Controlul mediului industrial (PEC) 74 din 28.02.18

Subtitrări

Tipuri și subsisteme de monitorizare a mediului

La organizarea monitorizării devine necesară soluționarea mai multor probleme de diferite niveluri, de aceea I.P.Gerasimov (1975) și-a propus să distingă trei etape (tipuri, direcții) de monitorizare: bioecologic (sanitar și igienic), geosistemic (economic natural) și biosferic (global). ). Totuși, această abordare sub aspectul monitorizării mediului nu oferă o separare clară a funcțiilor subsistemelor sale, nici zonarea, nici organizarea parametrică, și prezintă în principal interes istoric.

Există astfel de subsisteme de monitorizare a mediului precum: monitorizarea geofizică (analiza datelor privind poluarea, turbiditatea atmosferei, explorează datele meteorologice și hidrologice ale mediului și, de asemenea, studiază elementele componentei neînsuflețite a biosferei, inclusiv obiectele create de om); monitorizarea climei (un serviciu de monitorizare și prognoză a fluctuațiilor sistemului climatic. Acoperă acea parte a biosferei care afectează formarea climei: atmosfera, oceanul, stratul de gheață etc. Monitorizarea climei este strâns legată de observațiile hidrometeorologice.); monitorizarea biologică (bazată pe observarea reacției organismelor vii la poluarea mediului); monitorizarea sănătății populației (un sistem de măsuri pentru monitorizarea, analizarea, evaluarea și prognoza stării de sănătate fizică a populației) etc.

În general, procesul de monitorizare a mediului poate fi reprezentat sub formă de diagramă: mediul (sau un obiect specific de mediu) -> măsurarea parametrilor prin diverse subsisteme de monitorizare -> colectarea și transmiterea informațiilor -> prelucrarea și prezentarea datelor (formarea de estimări), prognoză. Sistemul de monitorizare a mediului este conceput pentru a servi sistemelor de management al calității mediului (denumit în continuare „sistemul de management”). Informațiile despre starea mediului obținute în sistemul de monitorizare a mediului sunt utilizate de sistemul de management pentru a preveni sau elimina o situație negativă de mediu, pentru a evalua efectele negative ale schimbărilor în starea mediului, precum și pentru a elabora prognoze pentru -dezvoltarea economică, elaborarea de programe în domeniul dezvoltării mediului și protecției mediului.

În sistemul de management se mai pot distinge trei subsisteme: luarea deciziilor (un organism de stat special autorizat), managementul decizional (de exemplu, administrarea întreprinderilor), luarea deciziilor prin diferite mijloace tehnice sau de altă natură.

Subsistemele de monitorizare a mediului diferă în ceea ce privește obiectele de observație. Întrucât componentele mediului sunt aerul, apa, resursele minerale și energetice, bioresursele, solurile etc., se disting subsistemele de monitorizare corespunzătoare acestora. Cu toate acestea, subsistemele de monitorizare nu au un sistem unificat de indicatori, o zonare unificată a teritoriilor, unitate în frecvența de urmărire etc., ceea ce face imposibilă luarea de măsuri adecvate în gestionarea dezvoltării și stării ecologice a teritoriilor. Prin urmare, atunci când luăm decizii, este important să ne concentrăm nu doar pe datele „sistemelor private” de monitorizare (servicii hidrometeorologice, monitorizare resurse, socio-igienică, biotă etc.), ci să creăm sisteme complexe de monitorizare a mediului pe baza acestora. .

Niveluri de monitorizare

Monitorizarea este un sistem pe mai multe niveluri. În aspectul corologic, se disting de obicei sisteme (sau subsisteme) de nivel detaliat, local, regional, național și global.

Nivelul ierarhic cel mai de jos este nivelul monitorizare detaliată vândute în teritorii mici (loturi), etc.

Atunci când sistemele de monitorizare detaliate sunt combinate într-o rețea mai mare (de exemplu, în cadrul unui district etc.), se formează un sistem de monitorizare la nivel local. Monitorizare locală are scopul de a oferi o evaluare a schimbărilor din sistem pe o suprafață mai mare: teritoriul orașului, districtul.

Sistemele locale pot fi combinate în altele mai mari - sisteme monitorizarea regională, care acoperă teritoriile unor regiuni dintr-un teritoriu sau regiune, sau în cadrul mai multor dintre acestea. Astfel de sisteme de monitorizare regională, care integrează datele rețelelor de observare care diferă în abordări, parametri, zone de urmărire și periodicitate, fac posibilă formarea adecvată a evaluărilor cuprinzătoare ale stării teritoriilor și realizarea de prognoze pentru dezvoltarea acestora.

Sistemele regionale de monitorizare pot fi combinate în cadrul unui stat într-o singură rețea națională (sau de stat), formându-se astfel nivel național) sisteme de monitorizare. Un exemplu de astfel de sistem a fost „Sistemul Unificat de Stat de Monitorizare a Mediului al Federației Ruse” (EGSEM) și subsistemele sale teritoriale, create cu succes în anii 90 ai secolului XX pentru a rezolva în mod adecvat problemele managementului teritorial. Totuși, în urma Ministerului Ecologiei, în 2002, a fost desființat și EGSEM, iar în prezent în Rusia există doar rețele de observare dispersate pe departamente, ceea ce nu permite rezolvarea adecvată a sarcinilor strategice de gestionare a teritoriilor, ținând cont de imperativul de mediu.

În cadrul programului de mediu al ONU, a fost stabilită sarcina de a uni sistemele naționale de monitorizare într-o singură rețea interstatală - „Sistemul global de monitorizare a mediului” (GEMS). Este suprem nivel global organizarea sistemului de monitorizare a mediului. Scopul său este de a monitoriza schimbările din mediul de pe Pământ și resursele acestuia în general, la scară globală. Monitorizarea globală este un sistem de urmărire a stării și de prognoză a posibilelor schimbări în procesele și fenomenele globale, inclusiv impactul antropic asupra biosferei Pământului în ansamblu. Până acum, crearea unui astfel de sistem integral, care funcționează sub egida ONU, este o sarcină pentru viitor, deoarece multe state nu au încă propriile sisteme naționale.

Sistemul global de monitorizare a mediului și a resurselor este conceput pentru a rezolva problemele universale de mediu pe tot Pământul, cum ar fi încălzirea globală, problema conservării stratului de ozon, prognoza cutremurelor, conservarea pădurilor, deșertificarea globală și eroziunea solului, inundații, alimente și energie. resurse, etc. Un exemplu de astfel de subsistem de monitorizare a mediului este rețeaua globală de observare a monitorizării seismice a Pământului care funcționează în cadrul Programului internațional de control al cutremurelor (http://www.usgu.gov/) și altele.

Programul de Monitorizare a Mediului

Monitorizarea bazată pe știință a mediului este efectuată în conformitate cu Programul. Programul ar trebui să includă obiectivele generale ale organizației, strategiile specifice pentru implementarea acesteia și mecanismele de implementare.

Elementele cheie ale Programelor de Monitorizare a Mediului sunt:

o listă de obiecte aflate sub control cu referința lor teritorială strictă (organizarea ceas a monitorizării);
o listă a indicatorilor de control și a zonelor acceptabile pentru modificarea acestora (organizarea parametrică a monitorizării);
scale de timp – frecvența prelevării, frecvența și timpul prezentării datelor (organizarea cronologică a monitorizării).

În plus, Anexa la Programul de Monitorizare ar trebui să conțină diagrame, hărți, tabele care să indice locul, data și metoda de eșantionare și raportare a datelor.

Sisteme terestre de supraveghere la distanță

În prezent, pe lângă eșantionarea tradițională „manuală”, programele de monitorizare pun accent pe colectarea datelor folosind dispozitive electronice de măsurare pentru monitorizarea de la distanță în timp real.

Utilizarea dispozitivelor electronice de măsurare de monitorizare la distanță se realizează folosind conexiuni la stația de bază fie prin rețeaua de telemetrie, fie prin linii fixe, rețele de telefonie celulară sau alte sisteme de telemetrie.

Avantajul monitorizării de la distanță este că multe canale de date pot fi utilizate pentru stocare și analiză într-o singură stație de bază. Acest lucru crește dramatic eficiența monitorizării atunci când nivelurile de prag ale indicatorilor controlați sunt atinse, de exemplu, în anumite zone de control. Această abordare permite, pe baza datelor de monitorizare, să se ia măsuri imediate dacă nivelul pragului este depășit.

Utilizarea sistemelor de monitorizare la distanță necesită instalarea unor echipamente speciale (senzori de monitorizare), care sunt de obicei mascate pentru a reduce vandalismul și furtul atunci când monitorizarea se efectuează în zone ușor accesibile.

Sisteme de teledetecție

Programele de monitorizare implică pe scară largă detecția de la distanță a mediului folosind aeronave sau sateliți echipați cu senzori multicanal.

Există două tipuri de teledetecție.

Detectarea pasivă a radiațiilor terestre emise sau reflectate de un obiect sau în vecinătatea observației. Cea mai comună sursă de radiație este lumina solară reflectată, a cărei intensitate este măsurată de senzori pasivi. Senzorii de mediu cu teledetecție sunt reglați la lungimi de undă specifice, de la infraroșu îndepărtat la ultravioletul îndepărtat, inclusiv frecvențele luminii vizibile. Cantitățile uriașe de date care sunt colectate prin teledetecția mediului necesită un suport de calcul puternic. Acest lucru face posibilă analizarea diferențelor ușor diferite în caracteristicile de radiație ale mediului în datele de teledetecție și eliminarea cu succes a zgomotului și a „imaginilor color false”. Cu mai multe canale spectrale, este posibilă îmbunătățirea contrastelor care sunt invizibile pentru ochiul uman. În special, la monitorizarea bioresurselor, se pot distinge diferențe subtile în modificarea concentrației de clorofilă în plante prin detectarea zonelor cu regimuri nutriționale diferite.
În teledetecția activă, un flux de energie este emis de la un satelit sau un avion și un senzor pasiv este utilizat pentru a detecta și măsura radiația reflectată sau împrăștiată de obiectul de studiu. LIDAR este adesea folosit pentru a obține informații despre caracteristicile topografice ale zonei de studiu, ceea ce este eficient în special atunci când zona este mare și sondajele manuale ar fi costisitoare.

Teledetecția vă permite să colectați date despre zone periculoase sau greu accesibile. Aplicațiile teledetecției includ monitorizarea pădurilor, efectele schimbărilor climatice asupra ghețarilor arctici și antarctici, studiile de adâncime de coastă și oceane.

Datele de pe platformele orbitale, derivate din diferite părți ale spectrului electromagnetic, combinate cu datele de la sol, oferă informații pentru monitorizarea tendințelor fenomenelor pe termen lung și scurt, naturale și antropice. Alte aplicații includ managementul resurselor naturale, planificarea utilizării terenurilor și diverse domenii ale geoștiințelor.

Interpretarea și prezentarea datelor

Interpretarea datelor de monitorizare a mediului, chiar și dintr-un program bine conceput, este adesea ambiguă. Există adesea analize sau „rezultate părtinitoare” din monitorizare sau utilizarea statisticilor care sunt suficient de controversate pentru a demonstra corectitudinea uneia sau a celeilalte puncte de vedere. Acest lucru se vede clar, de exemplu, în tratamentul încălzirii globale, unde susținătorii susțin că nivelurile de CO 2 au crescut cu 25% în ultima sută de ani, în timp ce oponenții susțin că nivelurile de CO 2 au crescut doar cu un procent.

În noile programe de monitorizare a mediului bazate pe știință, au fost dezvoltați o serie de indicatori de calitate pentru a integra cantități semnificative de date prelucrate, a le clasifica și a interpreta semnificația evaluărilor integrale. De exemplu, în Marea Britanie este utilizat sistemul GQA. Aceste evaluări generale de calitate clasifică râurile în șase grupuri pe baza criteriilor chimice și biologice.

Pentru a lua decizii, este mai convenabil să folosiți evaluarea în sistemul GQA decât mulți indicatori privați.

Literatură

Israel Y. A. Ecologie și control al stării mediului natural. - L.: Gidrometeoizdat, 1979, - 376 p.
Israel Y. A. Sistemul Global de Observare. Prognoza si evaluarea mediului. Fundamentele monitorizării. - Meteorologie și hidrologie. 1974, nr 7. - S.3-8.
Syutkin V.M. Regiunea administrativă de monitorizare ecologică (concept, metode, practică pe exemplu Kirov oblast) - Kirov: VGPU, 1999. - 232 p.

(Acces liber)

Kuzenkova G.V. Introducere în monitorizarea mediului: manual. - N.Novgorod: NF URAO, 2002. - 72 p.
Murtazov A.K. Monitorizarea mediului. Metode și mijloace: Manual. Partea 1 / A.K. Murtazov; Universitatea de Stat din Ryazan S.A. Yesenin. - Ryazan, 2008. - 146 p.
Snytko V. A., Sobisevici A.V. Conceptul de monitorizare geoecologică în lucrările Academicianului I.P. Gerasimova // Geografia: dezvoltarea științei și a educației. - T. 1. - Editura Universității de Stat din Rusia numită după Herzen St. Petersburg, 2017. - S. 88–91

lecție introductivă gratuit;
Un număr mare de profesori cu experiență (nativi și vorbitori de limbă rusă);
Cursuri NU pentru o anumită perioadă (lună, șase luni, an), ci pentru un anumit număr de lecții (5, 10, 20, 50);
Peste 10.000 de clienți mulțumiți.
Costul unei lecții cu un profesor vorbitor de rusă - de la 600 de ruble, cu un vorbitor nativ - de la 1500 de ruble

Monitorizarea mediului

La sfârșitul secolului XX, activitatea științifică și tehnologică a omenirii a devenit un factor tangibil de influență a mediului. Pentru a optimiza relația omului cu natura și orientarea ecologică a activității economice a apărut un sistem informațional polivalent de observații pe termen lung - monitorizarea.

Monitorizarea ecologică (monitorizarea mediului) (din latină monitor - cel care amintește, avertizează) este un sistem informatic polivalent pentru observații pe termen lung, precum și evaluarea și prognoza stării mediului natural. Scopul principal al monitorizării mediului este prevenirea situațiilor critice care sunt dăunătoare sau periculoase pentru sănătatea umană, bunăstarea altor ființe vii, comunitățile acestora, obiectele naturale și artificiale.

Sistemul de monitorizare în sine nu include activități de management al calității mediului, ci este o sursă de informații necesare pentru luarea deciziilor semnificative pentru mediu.

Sistemul de monitorizare a mediului acumulează, sistematizează și analizează informații: despre starea mediului; despre cauzele schimbărilor observate și probabile ale stării (adică despre sursele și factorii de influență); privind admisibilitatea modificărilor și încărcărilor asupra mediului în ansamblu; despre rezervele existente ale biosferei.

Proceduri de bază ale sistemului de monitorizare

3 selecția (definiția) și examinarea obiectului de observație;

3aprecierea stării obiectului de observație;

3predicția modificărilor stării obiectului de observație;

3 prezentarea informațiilor într-o formă convenabilă pentru utilizare și aducerea acestora către consumator.

Punctele de monitorizare a mediului sunt amplasate în așezări mari, zone industriale și agricole.

Tipuri de monitorizare

1. În funcție de teritoriul acoperit de observații, monitorizarea este împărțită pe trei niveluri: global, regional și local.

· Monitorizare globală - monitorizarea proceselor globale (inclusiv influența antropică) care au loc pe întreaga planetă. Dezvoltarea și coordonarea monitorizării globale a mediului natural se realizează în cadrul UNEP (un organism ONU) și al Organizației Meteorologice Mondiale (OMM). Există 22 de rețele de stații active ale sistemului global de monitorizare. Principalele obiective ale programului global de monitorizare sunt: organizarea unui sistem de avertizare cu privire la o amenințare la adresa sănătății umane; evaluarea impactului poluării atmosferice globale asupra climei; evaluarea cantității și distribuției contaminanților în sistemele biologice; evaluarea problemelor apărute în urma activităților agricole și a utilizării terenurilor; evaluarea răspunsului ecosistemelor terestre la impactul asupra mediului; evaluarea poluării ecosistemelor marine; crearea unui sistem de avertizare privind dezastrele naturale la scară internațională.

· Monitorizare regională - urmărirea proceselor și fenomenelor dintr-o singură regiune, unde aceste procese și fenomene pot diferi atât ca natură, cât și ca impacturi antropice de fundalul de bază caracteristic întregii biosfere. La nivelul monitorizării regionale se fac observații asupra stării ecosistemelor marilor complexe natural-teritoriale - bazine hidrografice, ecosisteme forestiere, agroecosisteme.

· Monitorizarea locală este monitorizarea fenomenelor naturale și a impacturilor antropice în zone mici.

În sistemul local de monitorizare, cel mai important este controlul următorilor indicatori (Tabelul 4).

Tabelul 4

Obiecte de observatie si indicatori

Atmosfera	Compozițiile chimice și radionuclide ale fazelor gazoase și de aerosoli ale sferei de aer; precipitatii solide si lichide (zapada si ploaie) si compozitia lor chimica si radionuclizica, poluarea termica a atmosferei.
Hidrosferă	Compoziția chimică și radionuclizică a mediului apelor de suprafață (râuri, lacuri, lacuri de acumulare etc.), a apelor subterane, a materiei în suspensie și a sedimentelor de fund în drenuri și rezervoare naturale; poluarea termica a apelor de suprafata si subterane.
	Compoziții chimice și radionuclizi.
	Contaminarea chimică și radioactivă a terenurilor agricole, vegetației, zoocenozelor solului, comunităților terestre de animale domestice și sălbatice, păsări, insecte, plante acvatice, plancton, pești.
mediu urban	Fonduri chimice și de radiații ale mediului aerian al așezărilor, compozițiile chimice și radionuclide ale produselor alimentare, apa potabilă etc.
Populația	Mărimea și densitatea populației, ratele natalității și mortalității, componența pe vârstă, morbiditatea etc.), factorii socio-economici.

2. În funcție de obiectul de observație, există monitorizare de bază (de fundal) și de impact.

· Monitorizare de bază - monitorizarea fenomenelor naturale biosferice generale fără impunerea unor influenţe antropice asupra acestora. De exemplu, monitorizarea de bază se realizează în zone naturale special protejate, care practic nu suferă impacturi locale ale activităților umane.

· Monitorizarea impactului este monitorizarea impacturilor antropice regionale și locale în zonele deosebit de periculoase.

În plus, se distinge monitorizarea: bioecologică (sanitară și igienică), geoecologică (naturală și economică), biosferică (globală), spațială, geofizică, climatică, biologică, de sănătate publică, socială etc.

Metode de monitorizare a mediului

În monitorizarea mediului sunt utilizate diverse metode de cercetare. Printre ele se numără metodele de la distanță (aerospațială) și la sol. Metodele de la distanță, de exemplu, includ sunetul de la sateliți artificiali, nave spațiale. Metodele terestre includ metode biologice (bioindicație) și fizico-chimice.

Una dintre componentele principale ale monitorizării mediului este monitorizarea biologică, care este înțeleasă ca un sistem de observații pe termen lung, evaluare și prognoză a oricăror modificări ale biotei (prezența și dispariția oricărei specii, modificările stării și abundenței acestora, aparitia introducatorilor accidentali, modificari de habitat etc.).) cauzate de factori antropici.

Structura monitorizării biologice este destul de complexă. Constă din subprograme separate bazate pe principiul bazat pe nivelurile de organizare a sistemelor biologice. Astfel, monitorizarea genetică corespunde nivelului subcelular de organizare, în timp ce monitorizarea mediului corespunde nivelurilor populației și biocenotice.

Monitorizarea biologică presupune - dezvoltarea unor sisteme de avertizare timpurie, diagnosticare și prognoză. Principalele etape de activitate în dezvoltarea sistemelor de avertizare timpurie sunt selectarea organismelor adecvate și crearea unor sisteme automatizate capabile să izoleze semnalele de „răspuns” cu o precizie suficient de mare. Diagnosticarea presupune detectarea, identificarea și determinarea concentrației de poluanți în componenta biotică pe baza utilizării pe scară largă a organismelor - indicatori (din latinescul indicare - a indica). Prognoza stării componentei biotice a mediului poate fi realizată pe baza biotestării și ecotoxicologiei. Metoda de utilizare a organismelor - indicatori se numește - bioindicație.

Bioindicația, spre deosebire de o simplă măsurare fizică sau chimică a factorilor antropici (aceștia oferă caracteristici cantitative și calitative care fac posibilă aprecierea efectelor biologice doar indirect), face posibilă detectarea și determinarea încărcărilor antropice semnificative din punct de vedere biologic. Cel mai convenabil pentru bioindicație - pești, nevertebrate acvatice, microorganisme, alge. Principalele cerințe pentru bioindicatori sunt multiplicitatea și legătura constantă cu factorul antropic.

Beneficiile indicatoarelor active:

Rezumați toate, fără excepție, datele importante din punct de vedere biologic despre mediu și reflectați starea acestuia în ansamblu;

· să nu fie necesară utilizarea metodelor fizice și chimice costisitoare și consumatoare de timp pentru măsurarea parametrilor biologici (emisiile de toxicitate pe termen scurt și de explozie nu pot fi întotdeauna înregistrate);

reflectă viteza schimbărilor care au loc în natură;

· indica căile și locurile de acumulare a diferitelor tipuri de poluare în sistemele ecologice și posibilele modalități de introducere a acestor agenți în alimente;

permite judecarea gradului de nocivitate a anumitor substanțe pentru natură și om;

fac posibilă controlul acțiunii multor compuși sintetizați de om;

ajuta la reglarea sarcinii admisibile asupra ecosistemelor.

Două metode sunt în general potrivite pentru bioindicație: monitorizarea pasivă și cea activă. În primul caz, daunele vizibile și invizibile și abaterile de la normă sunt examinate în organismele care trăiesc liber, care sunt semne ale expunerii masive la stres. Monitorizarea activă încearcă să detecteze aceleași efecte asupra organismelor de testare în condiții standardizate în zona de studiu.

Monitorizarea stării resurselor naturale din Rusia

Monitorizarea de mediu a mediului poate fi dezvoltată la nivelul unei unități industriale, oraș, district, regiune, teritoriu, republică.

Există mai multe sisteme de monitorizare departamentale în Federația Rusă:

* Serviciul de Monitorizare a Poluării Mediului Roshydromet;

* serviciul de monitorizare a fondului forestier Rosleshoz;

* serviciul de monitorizare a resurselor de apă din Roskomvod;

* serviciul de observare agrochimică și monitorizare a poluării terenurilor agricole din Roskomzem;

* Serviciul pentru controlul sanitar și igienic al mediului uman și al sănătății sale al Comitetului de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică din Rusia;

Serviciul de control și inspecție al Comitetului de Stat pentru Ecologie al Rusiei etc.

Organizații de monitorizare impact antropic asupra diferitelor obiecte din mediu	Obiecte de studiu
Serviciul Federal al Rusiei pentru Hidrometeorologie și Monitorizarea Mediului	Poluarea aerului atmosferic. Poluarea apelor de suprafață terestră. Poluarea apei de mare. poluare transfrontalieră. Monitorizarea cuprinzătoare a poluării mediului și a impactului asupra vegetației. Poluarea atmosferică. Monitorizare globală a atmosferei de fundal. Monitorizare cuprinzătoare de fundal. factori de radiație. Monitorizare toxicologică de urgență.
Ministerul Protecției Resurselor Naturale al Federației Ruse	Regimul natural și perturbat al apelor subterane. Procese geologice exogene.
Ministerul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse	Poluare a solului. Poluarea vegetației. Poluarea apei. Contaminarea produselor agricole, a produselor întreprinderilor de prelucrare.
Comitetul de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică al Federației Ruse	Surse de alimentare cu apă potabilă pentru așezări. Aerul din zona de lucru. Produse alimentare. Surse de zgomot. Surse de vibrație. Surse de radiații electromagnetice. Morbiditatea populației din cauza factorilor de poluare a mediului. Cantitatea reziduală de compuși care conțin halogen în produsele alimentare.
Serviciul Silvic Federal al Federației Ruse	Monitorizarea resurselor forestiere
Agenția Federală pentru Pescuit a Federației Ruse	Monitorizarea resurselor piscicole.

Monitorizarea aerului atmosferic. Aerul atmosferic din Rusia nu este luat în considerare ca resursă naturală. Pentru a evalua nivelul de poluare a aerului în 506 orașe din Rusia, a fost creată o rețea de posturi ale serviciului național de monitorizare și control al poluării aerului. La posturi se determină conținutul diferitelor substanțe nocive din atmosferă provenite din surse antropice de emisii. Observațiile sunt efectuate de angajații organizațiilor locale ale Comitetului de Stat pentru Hidrometeorologie, Comitetului de Stat pentru Ecologie, Supravegherea Sanitară și Epidemiologică de Stat, laboratoarele sanitare și industriale ale diferitelor întreprinderi. În unele orașe, observațiile sunt efectuate simultan de către toate departamentele. Controlul calității aerului atmosferic în așezări este organizat în conformitate cu GOST 17.2.3.01-86 „Protecția naturii. Atmosfera. Reguli pentru controlul calității aerului în așezări”, pentru care se stabilesc trei categorii de posturi de observare a poluării atmosferice: posturi staționare (proiectate pentru prelevarea periodică de probe de aer și monitorizarea continuă a conținutului de poluanți), posturi de rută (pentru monitorizare regulată cu vehicule special echipate), posturi mobile. posturi (realizate în apropierea autostrăzilor pentru a determina caracteristicile poluării atmosferice create de mașini), stâlpi sub flare (realizate cu mașina sau la posturi staționare pentru a studia caracteristicile poluării aerului prin emisiile de la întreprinderile industriale individuale).

Monitorizarea apei se realizează în cadrul cadastrului apelor de stat. Contabilitatea resurselor de apă (cu excepția celor subterane) și monitorizarea regimului acestora se realizează pe o rețea de observatoare hidrometeorologice, stații și posturi ale Roshydromet. Roskomvod oferă întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor controlul asupra contabilizării corecte a cantității de apă prelevată din sursele de apă și a deversării apei uzate în acestea. Contabilitatea de stat a apelor subterane (inclusiv rezervele operaționale) este efectuată de organizațiile Ministerului Protecției Resurselor Naturale al Federației Ruse. Apele potabile și tehnice selectate sunt supuse controlului.

Monitorizarea resurselor funciare este realizată atât de către utilizatorii terenurilor, cât și de către organele de administrare a terenurilor de stat. Inventarierea terenurilor se efectuează o dată la 5 ani. Informațiile privind înregistrarea de stat a folosinței terenurilor, contabilizarea cantității și calității terenului, evaluarea solului (evaluarea comparativă a solurilor în funcție de cele mai importante proprietăți agronomice ale acestora) și evaluarea economică a terenurilor sunt înregistrate în cadastrul funciar de stat.

Monitorizarea resurselor minerale se realizează în diferite etape ale dezvoltării acestora. Studiul geologic al subsolului, contabilizarea stării deplasării rezervelor minerale sunt de competența organelor Ministerului Protecției Resurselor Naturale al Federației Ruse. Activitatea de supraveghere în domeniul utilizării raționale a resurselor minerale este desfășurată de Gosgortekhnadzor din Rusia (un organism de control specializat care, împreună cu supravegherea stării de siguranță a muncii în industrie, supraveghează respectarea procedurii de utilizare a subsolului în timpul dezvoltării zacaminte minerale si prelucrarea materiilor prime minerale). Ministerul Federației Ruse pentru Protecția Resurselor Naturale în ceea ce privește protecția subsolului controlează aproximativ 3.650 de întreprinderi pentru extracția și prelucrarea materiilor prime minerale, care includ peste 171 mii de obiecte (mine, mine, cariere și tăieturi).

Monitorizarea resurselor biologice. Contabilitatea vânatului și a animalelor de vânat este încredințată Serviciului de Stat pentru Contabilitatea Resurselor de Vânătoare din Rusia, care, pe baza informațiilor disponibile, face previziuni pentru utilizarea rațională a resurselor animale. Monitorizarea resurselor piscicole se realizează în toate bazinele piscicole și în locurile cele mai expuse impactului antropic. Este realizat de angajații institutelor de pescuit, ai serviciilor ihtiologice ale organismelor de protecție a peștelui din subordinea Agenției Federale pentru Pescuit a Federației Ruse.

Lucrările privind studiul și cartografierea stocurilor de plante sălbatice sunt efectuate în principal de institute de cercetare și departamente ale universităților relevante. În special, pentru materiile prime industriale ale plantelor medicinale se determină zonele de amplasare a acestora, rezervele din intervale. În plus, se lucrează pentru a evalua diversitatea floristică a regiunilor individuale, a regla presiunea pășunilor asupra grupurilor naturale și a controla îndepărtarea plantelor comerciale.

Monitorizarea resurselor forestiere include evidența fondului forestier, protecția pădurilor împotriva incendiilor, controlul sanitar și patologic forestier și controlul tăierilor și reîmpăduririlor, precum și monitorizarea de specialitate a complexelor industriale și teritoriale, a zonelor cu probleme ecologice. Structura funcțională și tehnologică la nivel național a sistemului de monitorizare a pădurilor include: întreprinderi de gospodărire a pădurilor, serviciu de monitorizare patologică a pădurilor, întreprinderi și stații specializate de protecție a pădurilor, institute de cercetare, industrii și universități și altele.

În sistemul de management al mediului de stat, un rol important este acordat formării Sistemului unificat de monitorizare a mediului de stat (EGSEM) (Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2003 N 177) ca sursă de informații obiective cuprinzătoare despre starea mediului natural din Rusia. Acest sistem include: monitorizarea surselor de impact antropic asupra mediului; monitorizarea poluării componentelor abiotice și biotice ale mediului natural; asigurarea creării şi funcţionării sistemelor informaţionale de mediu.

Probleme ecologice în diferite etape ale dezvoltării societății.

Relaţii economice care se dezvoltă în procesul de interacţiune dintre societate şi natură.

Aspecte teritoriale ale formării proceselor de mediu globale moderne.

Creșterea populației. Probleme alimentare și energetice.

Într-adevăr, multe și aproape nenumărate observații ale schimbărilor și fenomenelor care au loc în aer... au fost făcute de către testatorii naturii și... comunicate lumii învățate, astfel încât să se poată spera la autenticitate deliberată în prezicerea vremii...
M.V. Lomonosov. „Un cuvânt despre fenomenele aerului, din forța electrică care are loc”

Concepte generale

În diferite tipuri de activitate umană științifică și practică, metoda observației a fost folosită de mult timp - o metodă de cunoaștere bazată pe o percepție relativ lungă, intenționată și sistematică a obiectelor și fenomenelor din realitatea înconjurătoare. Exemple strălucitoare de organizare a observațiilor mediului natural sunt descrise încă din secolul I d.Hr. în „Istoria naturală” de Gaius Secundus Pliniu (cel bătrân). Treizeci și șapte de volume care conțineau informații despre astronomie, fizică, geografie, zoologie, botanică, agricultură, medicină, istorie, au servit drept cea mai completă enciclopedie a cunoașterii până în Evul Mediu.

Mult mai târziu, deja în secolul al XX-lea, termenul a apărut în știință. monitorizarea pentru a determina un sistem de observații țintite repetate ale unuia sau mai multor elemente ale mediului natural în spațiu și timp.

Conform definiției deja canonice, monitorizarea mediului -sistem informatic de observare, evaluare și prognoză a schimbărilor în starea mediului, creat pentru a evidenția componenta antropică a acestor schimbări pe fondul proceselor naturale.

Fig.1. Diagrama bloc a sistemului de monitorizare

Sistemul de monitorizare a mediului ar trebui să acumuleze, să sistematizeze și să analizeze informații:

privind starea mediului;
despre cauzele schimbărilor observate și probabile ale stării (adică despre sursele și factorii de influență);
privind admisibilitatea modificărilor și încărcărilor asupra mediului în ansamblu;
despre rezervele existente ale biosferei.

Astfel, sistemul de monitorizare a mediului include observații ale stării elementelor biosferei și observații ale surselor și factorilor de impact antropic.

Raport de stat „Cu privire la starea mediului în Federația Rusă în 1995” defineste monitorizarea mediului în Federația Rusă la fel de un ansamblu de observații, evaluări, previziuni efectuate conform programelor bazate științific și recomandărilor și opțiunilor pentru deciziile de management elaborate pe baza acestora, necesare și suficiente pentru a asigura managementul stării mediului și siguranța mediului.

În conformitate cu definițiile de mai sus și cu funcțiile atribuite sistemului, monitorizarea include trei domenii principale de activitate:

monitorizarea factorilor de impact și a stării mediului;
evaluarea stării reale a mediului;
prognoza stării mediului și evaluarea stării prognozate.

Trebuie avut în vedere faptul că sistemul de monitorizare în sine nu include activități de management al calității mediului, ci este o sursă de informații necesare pentru luarea deciziilor semnificative din punct de vedere ecologic. Termen controlul, care este adesea folosit în literatura în limba rusă pentru a descrie determinarea analitică a anumitor parametri (de exemplu, monitorizarea compoziției aerului atmosferic, monitorizarea calității apei din rezervoare), ar trebui utilizat numai în legătură cu activitățile care implică adoptarea a măsurilor de reglementare active.

Dicționarul de conservare a naturii definește controlul mediului după cum urmează:

Controlul mediului -activitățile organelor de stat, întreprinderilor și cetățenilor pentru a respecta standardele și regulile de mediu. Distingeți între controlul de stat, industrial și public al mediului.

Cadrul legislativ pentru controlul mediului este reglementat Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția mediului”

Articolul 68 Sarcini de control al mediului.

1. Controlul mediului își stabilește ca sarcini: monitorizarea stării mediului și a schimbării acestuia sub influența activităților economice și de altă natură; verificarea implementării planurilor și măsurilor pentru protecția naturii, utilizarea rațională a resurselor naturale, îmbunătățirea mediului natural, respectarea cerințelor legislației de mediu și a standardelor de calitate a mediului.

2. Sistemul de control al mediului constă în serviciul de stat de monitorizare a stării mediului, control de stat, industrial, public.

Astfel, în legislația de mediu, serviciul de monitorizare de stat este de fapt definit ca parte a sistemului global de control al mediului.

Clasificarea monitorizării mediului

Există diverse abordări ale clasificării monitorizării (după natura sarcinilor de rezolvat, după nivelurile de organizare, după mediile naturale care sunt monitorizate). Reflectat în Fig. Clasa 2 acoperă întregul bloc de monitorizare a mediului, monitorizarea componentei abiotice în schimbare a biosferei și răspunsul ecosistemelor la aceste schimbări. Astfel, monitorizarea mediului include atât aspecte geofizice, cât și biologice, ceea ce determină o gamă largă de metode și tehnici de cercetare utilizate în implementarea sa.

Fig.2. Clasificarea monitorizării mediului

Sistemul Global de Monitorizare a Mediului

Astăzi, rețeaua de observații a surselor de influență și a stării biosferei acoperă deja întregul glob. Sistemul Global de Monitorizare a Mediului (GEMS) a fost creat prin eforturile comune ale comunității mondiale (principalele prevederi și obiective ale programului au fost formulate în 1974 la Prima Întâlnire Interguvernamentală de Monitorizare). Prioritatea principală a fost organizarea monitorizării poluării mediului și a factorilor de impact care o cauzează.

Sistemul de monitorizare este implementat la mai multe niveluri, care corespund unor programe special dezvoltate:

impact (studiu al impacturilor puternice la scară locală în - și);
regional (manifestarea problemelor migrației și transformării poluanților, impactul combinat al diferiților factori caracteristici economiei regiunii - R);
fundal (pe baza rezervelor biosferei, unde este exclusă orice activitate economică - F).

Tabelul 1. Clasificarea poluanților pe clase de prioritate adoptate în sistemul GEMS

clasă	Poluant	miercuri	Tipul programului (nivel de monitorizare)
1	Dioxid de sulf, particule	Aer	Eu, R, F
1	Radionuclizi	Alimente	eu, R
2	Ozon 1	Aer	I (troposfera), F (stratosferă)
	Compuși organoclorați și dioxine	biotă, umană	eu, R
	Cadmiu	mâncare, apă, om	Și
3	Nitrați, nitriți	Apă, mâncare	Și
3	oxizi de azot	Aer	Și
4	Mercur	mâncare, apă	eu, R
	Conduce	aer, mâncare	Și
	Dioxid de carbon	Aer	F
5	monoxid de carbon	Aer	Și
5	Hidrocarburi petroliere	Apa de mare	R, F
6	Fluoruri	Apa dulce	Și
7	Azbest	Aer	Și
7	Arsenic	bea sifon	Și
8	Contaminare microbiologică	Alimente	eu, R
8	Contaminanți reactivi	Aer	Și

Programul de monitorizare a impactului poate fi direcționat, de exemplu, către studiul deversărilor sau emisiilor de la o anumită întreprindere. Subiectul monitorizării regionale, după cum rezultă chiar din numele său, este starea mediului într-o anumită regiune. În sfârșit, monitorizarea de fond, realizată în cadrul programului internațional „Omul și Biosfera”, are ca scop stabilirea stării de fond a mediului, care este necesară pentru evaluările ulterioare ale nivelurilor de impact antropic.

Programele de observare se formează după principiul alegerii poluanților prioritari (sub rezerva stabilirii priorității) și a caracteristicilor integrale (reflectând un grup de fenomene, procese sau substanțe). Clasele prioritare de poluanți stabilite de experți și adoptați în sistemul GEMS sunt prezentate în Tabelul 1.

Stabilirea priorităților în organizarea sistemelor de monitorizare depinde de scopul și obiectivele programelor specifice: de exemplu, la scară teritorială, prioritatea sistemelor de monitorizare de stat este acordată orașelor, surselor de apă potabilă și zonelor de icre ale peștilor; în ceea ce priveşte mediile de observare, aerul atmosferic şi apa corpurilor de apă dulce merită o atenţie prioritară. Prioritatea ingredientelor este determinată luând în considerare criteriile care reflectă proprietățile toxice ale poluanților, volumele de intrare a acestora în mediu, caracteristicile transformării lor, frecvența și amploarea expunerii la oameni și biotei, posibilitatea organizării măsurătorilor, și alți factori. Anexa 1 oferă informații despre sursele și factorii caracteristici ai posibilelor impacturi.

Ca parte a îmbunătățirii legislației în domeniul protecției mediului, incl. pentru eliminarea conflictelor juridice, sistematizarea și asigurarea coerenței reglementării legale de reglementare, în conformitate cu lista de instrucțiuni a președintelui Federației Ruse din 06.06.2010 nr. Pr-1640 în aprilie 2011, a fost depus un proiect de lege la Duma de Stat a Federației Ruse, al căror subiect au fost modificări la Legea federală din 06.06.2010 01/10/2002 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului” (în continuare - Legea federală nr. 7-FZ), care vizează la crearea bazei pentru formarea unui sistem unificat de stat de monitorizare a mediului.

În nota explicativă a acestui proiect de lege se afirma că principala problemă a sistemului existent de monitorizare a mediului de stat (denumit în continuare SEM) este interacțiunea ineficientă între participanții săi, lipsa unui sistem de colectare, analiză și comparare a informațiilor obținute în cadrul diverselor tipuri de monitorizare în domeniul protecţiei mediului.

Trebuie menționat că înainte de semnarea de către Președintele Federației Ruse a modificărilor care au rezultat din examinarea acestui proiect de lege, publicarea oficială și intrarea în vigoare a acestora, Legea federală nr. 7-FZ conținea două categorii corelate - „monitorizarea mediului (monitorizarea mediului)”și „monitorizarea de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului)”. Totodată, diferența dintre categoriile de mai sus a constat în concretizarea în a doua categorie de entități responsabile cu implementarea monitorizării mediului.

Deci, în conformitate cu art. 1 din Legea federală nr. 7-FZ (modificată în vigoare la 31 decembrie 2011) monitorizarea mediului (monitorizarea mediului)- un sistem integrat de monitorizare a stării mediului, de evaluare și prognoză a schimbărilor în starea mediului sub influența factorilor naturali și antropici. în care monitorizarea mediului de stat (SEM)- monitorizarea mediului, efectuată de autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competența acestora.

La rândul său, în ceea ce privește stabilirea procedurii și caracteristicilor implementării monitorizării mediului, precum și stabilirii listei de tipuri de monitorizare a mediului, Legea federală nr. 63, în care legiuitorul a referit în mod ambiguu subiectele reglementării legale la unele legislații ale Federației Ruse, subiecte ale Federației Ruse și regulamente ale Guvernului Federației Ruse, stabilind procedura de organizare și implementare a monitorizării de stat a mediului .

Rețineți că versiunile expirate și actuale ale Legii federale nr. 7-FZ nu oferă (dacă) conceptul monitorizarea mediului local(în continuare - LEM), care a fost derivat la nivelul unui act normativ cu statut ca urmare a domeniului destul de extins oferit Guvernului Federației Ruse pentru reglementarea reglementară a acestor relații.

Problema definirii și delimitării conceptelor de „monitorizare a mediului de stat” și „monitorizare locală a mediului” este de o importanță deosebită atunci când la nivel regional există decizii ale guvernelor (alte autorități de stat) care determină procedura pentru utilizatorii resurselor naturale care desfășoară activități economice. activități pe teritoriul unui anumit subiect al Federației Ruse, activități incluse în LEM.

REGLEMENTARE LEGALĂ

Exemple reglementare regională, al căror rezultat sunt acte juridice normative care impun obligații suplimentare (neprevăzute de legislația federală) utilizatorilor resurselor naturale, sunt:

Decretul Guvernului Okrugului autonom Khanty-Mansi - Yugra din 23 decembrie 2011 Nr. 485-p „Cu privire la sistemul de monitorizare a stării mediului în limitele zonelor licențiate pentru dreptul de a folosi subsolul în scopul extragerii petrol și gaze pe teritoriul districtului autonom Khanty-Mansiysk - Yugra și abrogarea unor decizii Guvernul regiunii autonome Khanty-Mansiysk - Yugra" (în continuare - Decretul nr. 485-p);

Decretul Guvernului Regiunii Autonome Yamal-Nenets din 14 februarie 2013 Nr. 56-P „Cu privire la sistemul teritorial de monitorizare a stării mediului în limitele zonelor licențiate pentru dreptul de utilizare a subsolului în scopul extracției petrol și gaze pe teritoriul districtului autonom Yamalo-Nenets”.

Actele legislative regionale de reglementare indicate, ca subiecte ale îndeplinirii obligației de întreținere a LEM, prevăd utilizatorii subsolului care operează în zone licențiate situate în limitele teritoriilor regiunilor respective ale statului. În același timp, simpla instituire a unei asemenea obligații atât în raport cu anumite categorii de utilizatori ai resurselor naturale, cât și în general pentru toate entitățile economice ale căror activități sunt legate de utilizarea resurselor naturale și asigurarea unui impact negativ asupra mediu, conform autorului articolului, contrazice prevederile legislației federale și impune sarcini suplimentare nejustificate din punct de vedere juridic utilizatorilor resurselor naturale.

În cadrul acestui articol, justificarea tezei de mai sus va fi dată prin analizarea prevederilor legislației federale actuale, incl. luând în considerare modificările care au exclus alte subiecte ale implementării GEM, cu excepția autorităților de stat la nivel federal și regional.

După cum sa menționat anterior, până la 31 decembrie 2011, legislația privind protecția mediului prevedea două concepte, corelate între ele ca general și particular, - „monitorizarea mediului” și „monitorizarea mediului de stat”. Cu toate acestea, la 1 ianuarie 2012, categoria „monitorizarea mediului” a fost exclusă din Legea federală nr. 7-FZ. Totodată, legiuitorul, având în acelaşi timp prevăzut un concept modificat de „monitorizare de stat a mediului”, a definit de fapt un subiect special pentru implementarea complexului de măsuri care îl formează.

VOCABULAR

GEM (monitorizarea mediului de stat)- acestea sunt observații complexe ale stării mediului, incl. componente ale mediului natural, sisteme ecologice naturale, în spatele proceselor și fenomenelor care au loc în ele, evaluarea și prognoza schimbărilor în starea mediului (articolul 1 din Legea federală nr. 7-FZ).

În același timp, trebuie menționat și faptul că stabilirea procedurii de implementare a GEM a fost și este în prezent responsabilitatea autorităților de stat ale Federației Ruse.

La rândul său, competența autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse include doar autoritatea de a participa la implementarea monitorizării de stat a mediului cu dreptul de a forma și asigura funcționarea sistemelor teritoriale de monitorizare a stării mediului pe teritoriul entității constitutive a Federației Ruse.

Astfel, autoritatea autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse de a forma și asigura funcționarea sistemelor teritoriale de monitorizare a stării mediului pe teritoriul entității constitutive a Federației Ruse este parte integrantă a autorității de a implementează SEM.

în care procedura de implementare a GEMși, în consecință, procedura de formare și menținere a funcționării sistemelor teritoriale de monitorizare a stării mediului pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, stabilit de autoritățile de stat ale Federației Ruse.

Trebuie remarcat faptul că Legea federală nr. 7-FZ nu prevede competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse de a stabili procedura de implementare a GEM.

PE O NOTĂ

În domeniul GEM autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse au doar puteri organizatorice și administrative. Numai autoritățile guvernamentale ale Federației Ruse.

Cu toate acestea, după cum sa menționat anterior, la nivel regional, din când în când, sunt emise acte normative de reglementare care reglementează procedura de implementare a LEM de către utilizatorii resurselor naturale situate pe un anumit teritoriu al țării. În același timp, această procedură poate fi foarte specifică, în funcție de caracteristicile „teritoriale” ale subiectului Federației Ruse și de dorința organismului autorizat de a reglementa la maximum obligațiile utilizatorilor naturii, create artificial în scopul furnizării de informații continut pentru fondurile acestor sisteme teritoriale de monitorizare a mediului.

Astfel, în conformitate cu paragraful 14 din Regulamentul privind organizarea monitorizării locale a mediului în limitele zonelor licențiate pentru dreptul de a utiliza subsolul în scopul extragerii de petrol și gaze pe teritoriul Okrugului Autonom Khanty-Mansiysk - Yugra, aprobat prin Rezoluția nr. 485-p (în continuare - Regulamentul privind LEM ), proiectul LEM se aprobă de către conducătorul organizației care deține licența pentru dreptul de folosință a terenului subsol, se agreează în conformitate cu legislația din domeniul monitorizării mediului și este supus aprobării obligatorii din partea Departamentului de Ecologie al Okrugului autonom Khanty-Mansiysk - Yugra.

Totodată, conform paragrafelor. 68, 70 din Regulamentul LEM rezultatelor studiilor de poluare curentă a componentelor mediului natural în conformitate cu termenii și formele specificate în tabel. 2-6 din Regulamentul privind LEM se depun folosind sistemul de schimb de informații „Protocoale electronice ale CCA”. Informații rezumative privind sarcina tehnologică asupra mediului înconjurător în conformitate cu termenii și în forma definite în tabel. 1 din Regulamentul privind LEM, se depune prin intermediul serviciului web Technogen sau prin transferarea informațiilor rezumative către Departament în formate de schimb de informații XSD.

La rândul său, organismul împuternicit transferă rezultatele studiilor privind poluarea actuală a componentelor de mediu din limitele parcelelor de subsol licențiate către Fondul Unificat de Date de Stat.

În esență, publicarea unor astfel de decrete de către guvernele regionale este o încercare de a transfera povara observațiilor costisitoare ale stării obiectelor de mediu de pe umerii autorităților executive regionale pe umerii entităților economice.

De menționat că dispozițiile art. 63 din Legea federală nr. 7-FZ, conform căreia GEM este efectuată de autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competența acestora stabilită de legislația Federației Ruse, prin:

crearea și întreținerea rețelelor de observare și a resurselor informaționale în cadrul subsistemelor Sistem unificat de monitorizare a mediului de stat(în continuare - ESGEM);

crearea și funcționarea de către organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse Fondul de date de stat al monitorizării mediului de stat(în continuare - GFDGEM).

Totodată, în statute distincte, este definită competența autorităților executive în domeniul implementării SEM, în special diferitele sale tipuri (vezi tabel).

De la 1 ianuarie 2012, art. 63.1 și 63.2, care stabilesc cerințele pentru crearea și întreținerea ESGEM și GFDGEM. Potrivit art. 63.2 GFDGEM este un sistem de informații federal care asigură colectarea, prelucrarea, analiza datelor și include:

informațiile conținute în bazele de date ale subsistemelor ESGEM;

rezultatele controlului producției în domeniul protecției mediului și supravegherii de stat a mediului;

date de contabilitate de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului.

De menționat că obligația entităților comerciale de a exercita controlul producției asupra respectării cerințelor legislației de mediu* (controlul industrial al mediului (în continuare - IEC)) este direct prevăzută de prevederile mai multor legi federale, incl. Legea federală nr. 7-FZ, Legea federală nr. 96-FZ din 4 mai 1999 „Cu privire la protecția aerului atmosferic” (modificată la 25 iunie 2012), Legea federală nr. 89-FZ din 24 iunie 1998 „Cu privire la deșeurile de producție și consum” (modificată la 28 iulie 2012) și altele.

De asemenea, în conformitate cu paragraful 2 al art. 67 din Legea federală nr. 7-FZ, entitățile economice și de altă natură sunt obligate să transmită informații despre persoanele responsabile cu realizarea IEC, cu privire la organizarea serviciilor de mediu în activități economice și de altă natură, precum și rezultatele IEC la autoritățile corespunzătoare. organ de supraveghere de stat.

Astfel, obligațiile entităților comerciale, incl. utilizatorii subsolului, include implementarea IEC și prezentarea rezultatelor acestui control către organul de supraveghere de stat corespunzător. În același timp, rezultatele IEC sunt informațiile utilizate de autoritățile executive autorizate pentru a forma GFDGEM.

După cum s-a menționat anterior, art. 63 din Legea federală nr. 7-FZ prevede în mod expres că EMS este realizat de autoritățile executive federale și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competența acestora stabilită de legislația Federației Ruse. În același timp, legislația federală actuală în domeniul protecției mediului nu prevede alte subiecte pentru implementarea GEM.

Astfel, Regulamentul privind sistemul unificat de stat de monitorizare a mediului, aprobat prin Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei din 09.02.1995 nr. 49, conform căruia sistemele locale de monitorizare a mediului ar trebui să funcționeze la nivel teritorial, organizarea de care se desfășoară de către persoane juridice, contravine normelor art. 63, 63.1, 63.2 din Legea federală nr. 7-FZ.

Legislația actuală nu stabilește obligația entităților comerciale de a menține LEM, incl. în cadrul asigurării activităţilor autorităţilor statului pentru întreţinerea SMM.

Rezumând, trebuie remarcat faptul că în prezent (înainte de a fi aduse modificările relevante în legislația federală), orice acte juridice de reglementare la nivel regional care stabilesc procedura de implementare a LEM de către utilizatorii naturii, cerințele pentru domeniul de aplicare activităților desfășurate în cadrul acestei monitorizări, precum și specificul coordonării acestora intră în contradicție evidentă cu prevederile Legii federale nr. 7-FZ, care nu prevăd alte obligații ale utilizatorilor resurselor naturale legate de monitorizarea starea mediului care face obiectul impactului activității economice, cu excepția obligației de implementare a IEC.

Totodată, acest articol nu are scopul de a confirma sau dovedi absența unei necesități obiective, precum și a excesivității, de a stabili la nivel legislativ o astfel de obligație a utilizatorilor resurselor naturale precum efectuarea monitorizării locale a stării mediului. afectate de activitățile lor economice, și prezentând rezultatele acesteia pentru formarea și furnizarea completării GFDHEM. Cu toate acestea, stabilirea anumitor obligații ale entităților economice ar trebui să fie progresivă și să nu fie implementată la nivel de statut fără o consolidare legislativă corespunzătoare, având în vedere contradicțiile evidente dintre reglementarea federală și cea regională.

* Pentru mai multe informații despre controlul producției, consultați:

Zaitsev O.B., Kotelnikova E.A.. Controlul mediului industrial la întreprindere: ce, unde și cum? // Manual de ecologist. 2013. Nr 6. P. 73–77;

Evdokimova Yu.I. Ecologie la întreprinderea de service auto (întreprindere mică) // Manualul ecologistului. 2013. Nr 4. P. 49–61;

Sitnikova O.A. Practica implementării controlului industrial al mediului // Manualul unui ecologist. 2013. Nr 7. P. 18–26.

V. Alymova, avocat senior, Centrul de Suport Juridic al Nature Management LLC