Dispoziții generale

1. Administrația Președintelui Republicii Kazahstan (denumită în continuare Administrația) este un organism de stat format din Președintele Republicii Kazahstan (denumit în continuare Președintele), direct subordonat și răspunzător față de acesta.

2. Administrația și angajații săi în activitățile lor sunt ghidați de Constituție, legi, acte ale Președintelui Republicii Kazahstan, prezentul regulament, precum și alte acte juridice de reglementare.

3. Administrația este persoană juridică în forma organizatorică și juridică a unei instituții de stat, are sigilii și ștampile cu denumirea în limba de stat, formulare tip, precum și conturi bancare, inclusiv în valută, în conformitate cu legislația din Republica Kazahstan.

4. Structura și personalul Administrației sunt stabilite de Președinte.

5. Numele complet al Administrației: „Instituția de stat” Administrația președintelui Republicii Kazahstan „.

6. Adresa legală a Administrației: Republica Kazahstan, orașul Astana, districtul Yesil, reședința „Akorda”.

7. Finanțarea activităților Administrației se realizează din bugetul republican.

8. Misiunea Administrației este de înaltă calitate și oportunități informaționale-analitice, juridice, protocolare-organizaționale, documentare și alte suport pentru activitățile Președintelui.

9. Principalele sarcini ale Administrației sunt:

1) asigurarea implementarii atributiilor presedintelui:

în domeniul politicii externe;

în domeniul socio-economic și în alte domenii ale politicii interne;

în domeniul apărării și securității statului;

în domeniul politicii juridice, legii și ordinii;

în domeniul politicii de personal;

în legătură cu Parlamentul Republicii Kazahstan (denumit în continuare Parlament);

în legătură cu Guvernul Republicii Kazahstan (denumit în continuare Guvern) și cu organele executive centrale;

în legătură cu Consiliul Constituțional al Republicii Kazahstan;

în raport cu instanțele și judecătorii;

în legătură cu Comisia Electorală Centrală a Republicii Kazahstan;

în raport cu organele locale reprezentative și executive, akim-uri de regiuni, orașe cu semnificație republicană și capitală și în domeniul politicii regionale;

în raport cu organele de stat aflate în subordinea directă și răspunzătoare acestuia;

2) asigurarea activităților Secretarului de Stat al Republicii Kazahstan (denumit în continuare Secretar de Stat), Adunării Poporului Kazahstan, Consiliului Suprem al Magistraturii și organelor consultative aflate în subordinea Președintelui;

3) alte sarcini stabilite de legislația Republicii Kazahstan și (sau) determinate de Președinte.

SECȚIUNEA 1. SCOPURI, OBIECTIVE

ȘI PERFORMANȚA

Administrația formațiunii municipale Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky din regiunea Vladimir (denumită în continuare Administrația municipiului Stepantsevskoye) este organul executiv și administrativ al formațiunii municipale Stepantsevskoye, care funcționează pe baza Legii federale. din 6 octombrie 2003 Nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” și Carta municipiului Stepantsevskoe Vyaznikovsky district din regiunea Vladimir.

În conformitate cu Cartea, administrația municipalității este împuternicită să rezolve o serie de probleme de importanță locală și, de asemenea, exercită anumite competențe de stat transferate prin legile și legile federale ale Regiunii Vladimir, participă la formarea și execuția bugetului municipalitatea Stepantsevskoye, pregătirea rapoartelor și controlul financiar.

Administrația formațiunii municipale Stepantsevskoye coordonează și controlează activitățile diviziilor sale structurale pentru a obține cele mai bune performanțe în muncă, pentru a crește eficiența interacțiunii între departamentele administrației și pentru a atrage alte organizații de stat și publice.

Administrația municipalității Stepantsevskoe este, de asemenea, principalul administrator al fondurilor bugetului local.

Administrației i se încredințează exercitarea următoarelor competențe delegate:

Implementarea unor competențe ale statului în probleme de legislație administrativă;

Implementarea competențelor pentru înregistrarea militară primară în teritoriul în care nu există comisariate militare;

Implementarea competențelor de pregătire pentru recensămintele statistice;

Implementarea competențelor de a acorda subvenții cetățenilor pentru a plăti locuințe și utilități.

Goluri administrare

Districtul Vyaznikovsky, regiunea Vladimir

Misiunea administrației municipalității Stepantsevskoe este dezvoltarea integrată a municipiului ca bază pentru creșterea economică și îmbunătățirea bunăstării și a calității vieții populației.

Activitățile administrației sunt evaluate prin dinamica veniturilor fiscale și nefiscale ale bugetului municipiului, desfășurarea activităților de investiții, nivelul serviciilor plătite către populație, nivelul de trai și veniturile bănești ale populației, inclusiv: minim de existenţă, introducerea unei metode de management program-ţintă.

Pentru perioada de planificare 2012-2015. obiectivele prioritare sunt definite după cum urmează:

Obiectivul 1 - Consolidarea capacităților pentru durabilitate pe termen lung

dezvoltarea teritoriului

Acest obiectiv contribuie la atingerea obiectivelor strategice pentru dezvoltarea municipiului Stepantsevskoye în perioada următoare, și anume: îmbunătățirea calității vieții populației, asigurarea condițiilor pentru creșterea economică pe termen lung și îmbunătățirea calității politicii municipale.

Pentru a crea condiții care să asigure dezvoltarea dinamică și durabilă a economiei și a sferei sociale, creșterea nivelului și a calității vieții populației municipiului Stepantsevskoye, raionul Vyaznikovsky, administrația municipalității desfășoară activități. în cadrul Strategiei de dezvoltare socio-economică a municipiului până în 2014 și al Prognozei dezvoltării socio-economice a teritoriului până în 2014, aprobate prin decretul șefului municipiului Stepantsevskoe din 11 noiembrie 2011 nr. 105.

Ca parte a atingerii acestui obiectiv, administrația municipalității Stepantsevskoye rezolvă următoarele sarcini tactice:

Sarcina 1.1.Creșterea sustenabilității și echilibrului bugetului

Formația municipală Stepantsevskoe

În cadrul acestei sarcini, administrația municipiului elaborează strategii, proiecte de programe de dezvoltare socio-economică.

Se lucrează la elaborarea previziunilor de dezvoltare socio-economică a municipiului, industrii și sectoare ale economiei pe termen scurt, mediu și lung.

Se efectuează monitorizarea și analiza proceselor socio-economice, elaborarea de rapoarte anuale, trimestriale și lunare privind starea economiei municipiului Stepantsevskoye.

Sarcina 1.2. Creșterea ponderii veniturilor bugetare fiscale și nefiscale

municipiul Stepantsevskoe Vyaznikovsky district

Principalele surse de venituri ale bugetului local sunt:

Impozitul pe venitul personal;

Taxe pe proprietate (impozit pe proprietate personală, impozit pe teren, impozit pe transport personal);

Venituri din folosirea proprietății în proprietate de stat și municipală;

Venituri din vânzarea imobilizărilor corporale și necorporale deținute de stat și municipalități.

Indicatorul 1.1. Valoarea veniturilor bugetului propriu

Formația municipală Stepantsevskoe

Una dintre direcțiile politicii fiscale a municipalității Stepantsevskoe pe termen mediu este tranziția către dezvoltarea durabilă a economiei teritoriului.

Formarea părții de venituri a bugetului pentru anii 2012-2014 a fost realizată pe baza prognozei de dezvoltare socio-economică a municipiului districtul Vyaznikovski pentru 2012-2014.

Veniturile proprii ale bugetului municipalității pentru perioada de raportare 2011-2012 s-au ridicat la 2977,0 mii de ruble, respectiv. și 2732,8 mii de ruble, adică partea de venituri a bugetului a scăzut cu 244,2 mii de ruble, astfel încât, din 2012, veniturile din taxele de transport au fost creditate la bugetul regional.

Pe baza volumului estimat al veniturilor din bugetul municipalității Stepantsevskoye, veniturile proprii se vor ridica la: 2012 - 2732,7 mii ruble; 2013 - 2536,2 mii ruble; 2014 - 2666,7 mii ruble; 2014 - 2807,5 mii de ruble.

După cum arată cifrele de mai sus, se preconizează o creștere treptată a veniturilor veniturilor proprii ale bugetului, care va afecta favorabil dezvoltarea socio-economică a municipiului și va crește volumul cheltuielilor prioritare, semnificative din punct de vedere social, pentru teritoriu.

Indicatorul 1.2. Ponderea veniturilor proprii din total

volumul veniturilor din bugetul municipalității Stepantsevskoe

Politica fiscală a formării municipale Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky, este determinată ținând cont de principalele direcții ale politicii fiscale a Federației Ruse, precum și de principalele direcții ale politicii fiscale a Regiunii Vladimir pentru 2012 și perioada planificată. din 2013-2015.

Unul dintre principalii indicatori ai creșterii ponderii veniturilor fiscale și nefiscale la bugetul municipiului Stepantsevskoye, raionul Vyaznikovsky, este indicatorul ponderii veniturilor proprii în veniturile bugetare totale.

Acest indicator pentru perioada de raportare 2011-2012. iar pentru perioada de planificare 2013-2015. prezentate în tabel:

O analiză a datelor prezentate în tabel arată o creștere a ponderii veniturilor proprii în veniturile bugetare totale ale municipiului Stepantsevskoye. Ca factori explicativi, ar trebui să se ia în considerare creșterea veniturilor fiscale la buget, care alcătuiesc ponderea principală în structura veniturilor proprii ale bugetului municipalității Stepantsevskoye.

Sarcina 1.3. Dezvoltarea infrastructurii de transport:

1. Efectuarea delimitării dreptului de proprietate în raport cu drumurile auto de importanță locală (în afara granițelor așezărilor, așezărilor) pe raza municipiului și preluarea în proprietate a municipiului de drumuri publice fără proprietar care leagă localitățile din teritoriu.

2. Ridicarea nivelului de întreținere a rețelei rutiere pentru existența deplasării neîntrerupte și sigure pe tot parcursul anului a transportului rutier.

3. Refacerea caracteristicilor inițiale de transport și exploatare și proprietăți de consum ale drumurilor și structurilor de pe acestea prin reparații - curente și capitale.

4. Scăderea ponderii drumurilor publice din municipiu care nu îndeplinesc cerințele de reglementare.

Indicatori:

1.3.1. - Creșterea ponderii drumurilor publice din municipalitatea Stepantsevskoye care îndeplinesc cerințele de reglementare.

În plus:

Reducerea accidentelor și vătămărilor în accidente rutiere pe drumurile publice ale municipiului.

Creșterea cifrei de afaceri de marfă și pasageri datorită reconstrucției, modernizării și construcției drumurilor publice în municipiul Stepantsevskoye.

Reducerea costurilor de transport ale entităților comerciale la transportul prin rețeaua de drumuri publice a municipiului Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky.

Sarcina 1.4. Dezvoltarea infrastructurii comunale:

1. Efectuarea de reparații majore la dotări de infrastructură comunală;

2. Creșterea fiabilității asigurării populației cu servicii comunale;

3. Atragerea de fonduri din surse extrabugetare pentru finanțarea reviziei infrastructurii comunale.

Indicatorii pentru atingerea primului obiectiv sunt următorii indicatori:

Indicatori:

1.4.1.- Volumul investițiilor în capitalul fix al sistemului de locuințe și servicii comunale.

În plus:

Reducerea nivelului de amortizare a instalațiilor de infrastructură de utilități.

Disponibilitatea pentru consumatorii bunurilor și serviciilor organizațiilor din complexul comunal.

Scopul 2 - Îmbunătățirea nivelului și calității vieții populației municipiului

formațiuni Stepantsevskoe

Ca parte a atingerii celui de-al doilea obiectiv, administrația municipalității Stepantsevskoye rezolvă următoarele sarcini tactice:

Sarcina 2.1 Creșterea asigurării populației cu confort

locuințe și servicii publice de calitate

Indicatori pentru această sarcină: a fost efectuată gazeificarea teritoriului municipiului Stepantsevskoye, precum și acoperișurile blocurilor de apartamente au fost reparate pe cheltuiala fondurilor primite de la corporația de stat - Fondul de Asistență pentru Reforma Locuinței și Utilităților pentru a asigura reparații majore.

Sarcina 2.2.Îmbunătățirea securității sociale a populației

și reducerea sărăciei

În cadrul acestei sarcini, administrația desfășoară activități în următoarele domenii:

Elaborează măsuri care vizează îmbunătățirea nivelului de trai și a veniturilor populației, reducerea sărăciei;

Efectuează analize și organizează implementarea măsurilor de implementare a principalelor direcții ale politicii de stat pentru îmbunătățirea nivelului de trai al populației, reducerea sărăciei;

Indicatorul pentru implementarea acestei sarcini este „Suma cheltuielilor pentru activități care vizează sprijinul social”.

Scopul 3 - Îmbunătățirea eficienței autoguvernării locale

În baza Legii federale din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ
„Cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă”, organismul reprezentativ al autoguvernării locale este Consiliul Deputaților Poporului din formația municipală Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky.

Organul executiv al autoguvernării locale este administrația municipalității Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky, condusă și formată de șeful municipalității.

Ca parte a atingerii celui de-al treilea obiectiv, administrația districtului municipal Stepantsevskoye rezolvă următoarele sarcini tactice:

Sarcina 3.1.Îmbunătățirea eficienței cheltuielilor bugetare.

Sarcina 3.2. Creșterea disponibilității informațiilor despre autoguvernarea locală pentru populația municipiului.

Indicatori de realizare a obiectivelor 3.1. și 3.2. sunt următorii indicatori:

Indicatorul 3.1.1. Volumul investițiilor publice în implementarea programelor țintite municipale și federale;

Indicatorul 3.1.2. Ponderea cheltuielilor formate în cadrul programelor vizate în volumul total al cheltuielilor administrației municipiului;

Indicatorul 3.2.1. Numărul surselor de informare despre activitățile administrației, condițiile și prestarea serviciilor, cadrul de reglementare, ordinea municipală și alte aspecte;

Indicatorul 3.2.2. Disponibilitatea și calitatea feedback-ului de la oficiali către public.

Scopul 4 - Crearea condițiilor pentru implementarea efectivă a competențelor guvernelor locale ale municipiului Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky

Îndeplinirea acestui obiectiv strategic este determinată de Legea federală din 6 noiembrie 2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”, acorduri încheiate între administrația formației municipale Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky și administrația districtului Vyaznikovsky privind transferul exercitării competențelor de rezolvare a problemelor de importanță locală.

Procedura de delegare a competențelor federale individuale și a puterilor entităților constitutive ale Federației Ruse către reglementări este definită prin lege.

Nivelul de îndeplinire a acestui obiectiv este caracterizat de următorii indicatori:

1. Disponibilitatea actelor de reglementare ale administrației municipalității Stepantsevskoe cu privire la competențele delegate.

2. Utilizarea 100% a fondurilor de subvenții de la bugetele federale și regionale.

Pentru a atinge acest obiectiv, administrația municipalității Stepantsevskoe intenționează să îndeplinească următoarele sarcini tactice:

Sarcina 4.1.Crearea condițiilor pentru îmbunătățirea calității managementului finanțelor municipale.

În cadrul acestei sarcini, noi metode orientate către rezultate de gestionare a finanțelor publice și-au găsit aplicație reală.

Îndeplinirea acestei sarcini este caracterizată de doi indicatori:

1. Asigurarea îndeplinirii obligațiilor de cheltuieli ale municipalității Stepantsevskoye din raionul Vyaznikovsky, ca urmare a implementării competențelor delegate de stat de către regiunea Vladimir pe cheltuiala Fondului regional de compensare;
2. Prevenirea încălcării Codului bugetar al Federației Ruse și condițiile pentru calitatea managementului bugetar al municipalității.

Sarcina 4.2. Creșterea interesului și responsabilității în dezvoltarea potențialului fiscal pe teritoriul municipiului Stepantsevskoe.

Pentru a crește potențialul fiscal al bugetului municipalității Stepantsevskoye, este necesară extinderea, creșterea și rafinarea constantă a bazei impozabile.

O sursă importantă de mobilizare a veniturilor bugetului municipiului este creșterea impozitului pe venitul personal, plățile pentru folosirea proprietății municipale.

Problema completării bugetului municipalității Stepantsevskoe cu un impozit pe venitul personal poate fi rezolvată prin îmbunătățirea legislației actuale.

Sistematizarea informațiilor despre disponibilitatea și utilizarea acesteia contribuie la creșterea veniturilor din utilizarea proprietății municipale. Pentru asta ai nevoie de:

Efectuarea unui inventar al proprietăților deținute de municipalități pentru a identifica neutilizate (fără proprietar) și a stabili utilizarea efectivă a acestora;

Stabilirea și aprobarea listei proprietății închiriate în vederea creșterii veniturilor primite sub forma unei camere de închiriere și plata pentru deținerea și folosința temporară;

Identificarea mijloacelor fixe neutilizate ale instituțiilor bugetare și luarea măsurilor de vânzare sau închiriere a acestora.

Administratorii de venituri ai bugetului municipalității Stepantsevskoye lucrează la această sarcină și au fost informați despre planurile de mobilizare a veniturilor la bugetul municipalității Stepantsevskoye.

O rezervă semnificativă pentru creșterea veniturilor la bugetul municipalității Stepantsevskoye este intensificarea activității împreună cu inspectoratul interdistrital al serviciului fiscal federal al Rusiei nr. 8 pentru regiunea Vladimir pentru a reduce arieratele, a crește colectarea veniturilor de la bugetul de municipalitatea Stepantsevskoye, precum și îmbunătățirea eficienței administrării impozitelor și taxelor.

Reuniunile periodice ale consiliului coordonator pentru a asigura oportunitatea și caracterul complet al primirii plăților fiscale și nefiscale către buget reprezintă, de asemenea, una dintre pârghiile de creștere a potențialului fiscal.

În aceste scopuri, a fost înființat un consiliu coordonator care să asigure oportunitatea și caracterul complet al primirii plăților fiscale și nefiscale către buget, ale căror principale domenii de activitate sunt:

Analiza stării disciplinei de plată a întreprinderilor care operează pe teritoriul municipiului Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky;

Elaborarea măsurilor de prevenire a restanțelor în bugetul municipalității la impozite și taxe.

Obiectivul 5. Asigurarea îndeplinirii și crearea condițiilor pentru optimizarea obligațiilor de cheltuieli ale municipalității Stepantsevskoe

Realizarea acestui obiectiv strategic este determinată de „Recomandările metodologice de organizare a activităților care vizează asigurarea echilibrului bugetelor locale” elaborate de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

Funcția cheie a administrației este de a asigura îndeplinirea integrală și în timp util a obligațiilor de cheltuieli ale formației municipale Stepantsevskoye, raionul Vyaznikovsky, stabilite prin acte juridice de reglementare.

Condițiile necesare pentru sustenabilitatea sistemului bugetar sunt respectarea obligațiilor de cheltuieli cu atribuțiile și funcțiile administrației municipale și repartizarea optimă a resurselor bugetare pentru finanțarea acestor funcții.

Rezultatul final semnificativ din punct de vedere social al atingerii acestui obiectiv este cheltuirea rațională și eficientă a fondurilor bugetare de către principalii manageri, manageri și destinatari ai fondurilor bugetare.

Asigurarea unei creșteri a eficienței cheltuielilor publice de competența administrației este una dintre sarcinile care trebuie rezolvate pentru atingerea acestui obiectiv.

În plus, ca parte a atingerii acestui obiectiv, administrația îndeplinește o funcție de reglementare importantă în domeniul creșterii transparenței financiare și bugetare, asigurând stabilitatea sistemului bugetar al municipiului Stepantsevskoye și creând condiții pentru planificarea bugetului pe termen mediu, precum și ca introducerea elementelor de bugetare bazată pe rezultate și exercitarea controlului financiar și monitorizării. În aceste domenii, administrația se ghidează după principiile managementului financiar responsabil, în implementarea celor mai multe dintre acestea, în ultima perioadă s-au înregistrat progrese semnificative.

Funcția administrativă a administrației pentru atingerea acestui obiectiv este de a pregăti în timp util și calitativ un proiect de hotărâre a Consiliului Deputaților Poporului al municipiului Stepantsevskoye Vyaznikovsky district privind bugetul municipalității, precum și de a asigura execuția bugetului și formarea raportării bugetare.

La pregătirea și executarea bugetului, administrația ia în considerare necesitatea de a asigura toate obligațiile de cheltuieli ale municipalității Stepantsevskoye cu resursele sistemului bugetar. Administrația, în competența sa, asigură menținerea unei sume acceptabile a obligațiilor de cheltuieli, în special, prin formularea de propuneri de optimizare a celor existente și respectarea procedurilor stabilite pentru acceptarea de noi obligații.

Un indicator al atingerii acestui obiectiv este îndeplinirea integrală și la timp a obligațiilor de cheltuieli.

Condițiile importante necesare pentru atingerea obiectivului 5 sunt furnizarea de către entitățile de planificare bugetară a documentelor în intervalul de timp stabilit de graficul pentru elaborarea unui proiect de hotărâre a Consiliului Deputaților Poporului al municipiului Stepantsevskoye Vyaznikovsky district privind bugetul municipalității, precum și acțiunile active ale principalilor manageri, manageri și destinatari de fonduri bugetare pentru îmbunătățirea sistemelor de management financiar.

Pentru atingerea acestui scop, în limita competenței sale, administrația intenționează să îndeplinească următoarele sarcini tactice în perioada 2012-2015:

Problema 5.1.Asigurarea pregătirii în timp util și de înaltă calitate a unui proiect de hotărâre a Consiliului Deputaților Poporului al municipiului Stepantsevskoye, raionul Vyaznikovsky, privind bugetul pentru următorul exercițiu financiar.

Rezultatele directe ale functiei de reglementare a administratiei in indeplinirea acestei sarcini se vor exprima in urmarirea principiilor managementului responsabil al finantelor publice, implicand introducerea planificarii financiare pe termen mediu, imbunatatirea calitatii prognozei principalilor parametri bugetari pentru mediul mediu. si pe termen lung. O condiție cheie pentru dezvoltarea adoptării bugetului este, de asemenea, fiabilitatea și validitatea previziunilor bugetare.

Punerea în aplicare a acestor principii se realizează prin pregătirea actelor juridice de reglementare relevante, precum și printr-o evaluare expertă a proiectelor de acte legislative de reglementare care stabilesc și/sau modifică componența și volumul obligațiilor de cheltuieli ale municipiului Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky.

În cadrul acestei sarcini în 2012-2015 este necesar să:

Realizarea dezvoltării unui cadru normativ și metodologic;

Să organizeze, în conformitate cu cerințele Codului bugetar al Federației Ruse, pregătirea proiectelor de rezoluție ale șefului formației municipale a districtului Stepantsevo Vyaznikovsky privind procedura de elaborare a bugetului pentru următorul exercițiu financiar și pentru perioada de planificare , privind principalele direcții ale bugetului și politicii fiscale ale formării municipale a districtului Stepantsevo Vyaznikovsky pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare și proiectul de hotărâre a Consiliului Deputaților Poporului al formațiunii municipale Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky, privind bugetul pentru exercițiul financiar următor;

Participa:

În dezvoltarea programelor țintă municipale pe termen lung;

În elaborarea unei prognoze pentru dezvoltarea socio-economică a municipiului Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky pentru următorul exercițiu financiar.

Nivelul de realizare a acestei sarcini este caracterizat de următorul indicator:

Menținerea registrelor preliminare, planificate și actualizate ale obligațiilor de cheltuieli ale formării municipale Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky.

Pentru îndeplinirea acestei sarcini, vor fi implicați administrația municipiului Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky, principalii manageri, manageri și beneficiari ai fondurilor bugetare ai municipiului Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky.

Problema 5.2.Organizarea execuției bugetului municipalității Stepantsevskoe și formarea raportării bugetare.

În cadrul acestei sarcini, administrația:

Ține un registru al obligațiilor de cheltuieli ale primăriei;

Oferă îndrumări metodologice:

a) în domeniul planificării bugetare care vizează îmbunătățirea eficienței cheltuielilor bugetare;

b) privind contabilitatea bugetară și raportarea administratorilor principali de venituri, managerilor (administratorilor), destinatarilor fondurilor bugetare.

Stabilește procedura de depunere de către principalii manageri, manageri și destinatari ai fondurilor bugetare a justificărilor alocațiilor bugetare;

Stabilește procedura de întocmire și menținere a unei liste bugetare consolidate a bugetului, a listelor bugetare ale principalilor manageri, ai managerilor de fonduri bugetare și a unui plan de numerar pentru execuția bugetului;

Întocmește și menține o defalcare bugetară consolidată a bugetului și un plan de numerar pentru execuția acestuia;

Aduce administratorilor principali, administratorilor și destinatarilor fondurilor bugetare credite bugetare, limite ale obligațiilor bugetare și sume limitative de finanțare;

Transmite rapoarte privind execuția bugetului la departamentul financiar al administrației districtului Vyaznikovsky;

Efectuează întreținerea contabilității și raportării bugetare ca organism care organizează execuția bugetului, contabilitatea bugetară și raportarea.

Soluția la această problemă este caracterizată de trei indicatori:

1. Respectarea cu execuția bugetului municipalității Stepantsevo a legislației bugetare;

2. Absența faptelor de depășire a plăților în numerar față de indicatorii listei bugetare consolidate;

3. Asigurarea transmiterii unui raport anual privind execuția bugetului formațiunii municipale Stepantsevskoye pentru anul 2012 către Consiliul Deputaților Poporului al formațiunii municipale Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovski până la 01 mai 2013.

Rezultatul final al soluționării acestei probleme este aprobarea prin decizia Consiliului Deputaților Poporului al municipiului Stepantsevskoye Vyaznikovsky a raportului privind execuția bugetului municipalității Stepantsevskoye.

Obiectivul 6 - Creșterea rezistenței municipalității Stepantsevskoye în situații de urgență

Pentru a preveni și elimina situațiile de urgență, pentru a desfășura apărarea civilă, pentru a implementa măsuri primare de siguranță la incendiu și pentru a asigura siguranța oamenilor în corpurile de apă, în municipalitatea Stepantsevskoye au fost dezvoltate următoarele programe și reglementări municipale:

Programul țintă „Securitatea la incendiu pentru 2012-2015. municipiul Stepantsevskoe Vyaznikovsky district”;

Programul țintă „Asigurarea protecției vieții oamenilor la corpurile de apă ale formării municipale Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky în perioada de vară 2012-2015”;

Programul țintă de măsuri pentru prevenirea terorismului și a extremismului, precum și pentru minimizarea și (sau) eliminarea consecințelor terorismului pe teritoriul municipalității Stepantsevskoye pentru 2011-2013;

Hotărârea Consiliului Deputaților Poporului din municipiul Stepantsevskoye din 24 noiembrie 2008 nr. 91 „Cu privire la aprobarea Regulamentului „Cu privire la participarea la prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență în limitele municipiului Stepantsevskoye”.

Obiectivele principale ale acestui obiectiv sunt:

Implementarea masurilor de prevenire si eliminare a situatiilor de urgenta si a consecintelor acestora, aparare civila, implementare masuri primare de securitate la incendiu si asigurarea securitatii persoanelor la corpurile de apa.

Interacțiunea cu autoritățile locale, autoritățile executive federale, întreprinderile, instituțiile și organizațiile, indiferent de formele lor organizatorice și juridice (denumite în continuare - organizații) în materie de implementare a politicii de stat în domeniul prevenirii și eliminării situațiilor de urgență și a consecințelor dezastrelor naturale, securitate la incendiu, apărare civilă;

Organizarea dezvoltării și implementării programelor municipale vizate, participarea la elaborarea și implementarea programelor și proiectelor regionale în domeniul prevenirii și eliminării situațiilor de urgență și dezastrelor naturale;

Implementarea activităților din competența sa de răspuns la situații de urgență în situații de urgență;

Organizarea și implementarea, în cadrul competențelor acordate, a controlului asupra conformității pe teritoriul municipalității cu cerințele legislației Federației Ruse, Regiunii Vladimir, rezoluțiilor și ordinelor șefului municipiului în domeniul prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență, apărare civilă, măsuri primare de siguranță la incendiu și siguranța persoanelor la corpurile de apă (anexa 1 la raport).

SECȚIUNEA 2. OBLIGAȚII DE CHELTUIELI

SI GENERAREA DE VENITURI

Cheltuieli bugetare

Hotărârile Consiliului Deputaților Poporului din formația municipală Stepantsevskoe din 01.12.2010 nr. 262 „Cu privire la bugetul formațiunii municipale Stepantsevskoye Vyaznikovsky districtul din regiunea Vladimir”, din 19.12.2011 nr. 48 „On bugetul formațiunii municipale districtul Stepantsevskoye Vyaznikovsky din regiunea Vladimir pentru anul 2012" , precum și din 11.12.2012 nr. 116 „La bugetul municipalității districtului Stepantsevskoye Vyaznikovsky pentru anul 2013”, următoarele cheltuieli bugetare au fost aprobate în sume :

Pentru 2011 - planul - 12159,8 mii de ruble;

fapt - 21213,7 mii de ruble;

pentru 2012 - plan - 12315,4 mii. freca.;

fapt - 15164,3 mii de ruble;

pentru 2013 - plan - 12137,5 mii de ruble.

Obligațiile de cheltuieli în anul 2012 din punct de vedere al sumei fondurilor gajate sunt mai mari decât în ​​anul 2011, în legătură cu obligațiile nou acceptate de majorare a salariilor de la 01 octombrie 2012. Bugetul inițial nu reflectă fonduri regionale pentru programele vizate, care prevăd cofinanțare, pe parcursul anului aceste costuri urmând să fie incluse în buget.

Structura cheltuielilor municipalității Stepantsevskoe în perioada 2011-2013 este prezentată în Anexa nr. 1 la raport.

Obligațiile de cheltuieli ale municipalității Stepantsevskoye pentru anul 2012 sunt condiționate de următoarele documente de reglementare:

Potrivit șefului și administrației administrației formației municipale Stepantsevskoe Vyaznikovsky district- Hotărârea Consiliului Deputaților Poporului al municipiului Stepantsevskoe din 27 decembrie 2005 nr. 16 „Cu privire la acordarea statutului de persoană juridică organelor reprezentative și executive-administrative ale municipiului Stepantsevskoe”;

Cu privire la mobilizarea și pregătirea non-militară a municipalității Stepantsevskoe- Decretul șefului municipalității Stepantsevskoye din 23 ianuarie 2009 nr. 9 „Cu privire la subvențiile pentru exercitarea competențelor de a efectua înregistrarea militară primară pe teritoriul municipiului Stepantsevskoye”;

Securitatea națională și aplicarea legii- Decretul șefului municipalității Stepantsevskoye din 7 august 2012 nr. 89 „Cu privire la noua ediție a programului țintă „Siguranța la incendiu pentru 2012-2015. municipiul Stepantsevskoe Vyaznikovsky district”; Decretul șefului formațiunii municipale Stepantsevskoye din 7 august 2012 nr. 92 „Cu privire la noua versiune a programului țintă „Asigurarea protecției vieții oamenilor la corpurile de apă ale formațiunii municipale Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky în perioada de vară a 2012-2015”.

Despre măsuri în domeniul locuințelor și serviciilor comunale- Decretul șefului municipalității Stepantsevskoe nr. 95 din 07.08.2012 „Cu privire la noua ediție a programului țintă pe termen lung „Reconstrucția, revizia clădirilor de apartamente și întreținerea spațiilor rezidențiale neocupate din fondul de locuințe municipal pentru 2012-2015 ”; Decretul șefului formațiunii municipale Stepantsevskoye din 7 august 2012 nr. 96 „Cu privire la noua versiune a programului țintă „Economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice pe teritoriul formațiunii municipale Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky pentru 2012-2015” ; Decretul șefului municipalității Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky din 14 noiembrie 2011 nr. 113 „Cu privire la aprobarea programului țintă „Apa curată a formațiunii municipale Stepantsevskoye pentru 2012-2013”; Decretul șefului municipalității Stepantsevskoye din 7 august 2012 nr. 90 „Cu privire la noua versiune a programului țintă municipal „Aducerea rețelei stradale și rutiere și a facilităților de îmbunătățire a municipiului Stepantsevskoye în statul normativ în perioada 2012-2015”; Decretul șefului municipalității Stepantsevskoye nr. 76 din 23 august 2011 „Cu privire la aprobarea Programului țintă municipal „Conservarea și reconstrucția siturilor memoriale militare din formațiunea municipală Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky pentru 2011-2015”; Hotărârea Consiliului Deputaților Poporului din municipiul Stepantsevskoye din 28 octombrie 2008 nr. 76 „Cu privire la aprobarea Regulamentului „Cu privire la organizarea colectării și îndepărtarea deșeurilor menajere și a gunoiului pe teritoriul municipiului Stepantsevskoye”; Hotărârea Consiliului Deputaților Poporului din municipiul Stepantsevskoe din 24 martie 2006 nr. 37 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru îmbunătățirea și întreținerea teritoriilor de așezări ale municipiului Stepantsevskoe”; Hotărârea Consiliului Deputaților Poporului din municipiul Stepantsevskoe din 24 martie 2006 nr. 38 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea iluminatului stradal și instalarea indicatoarelor stradale pe teritoriul municipiului Stepantsevskoe”.

Măsuri în domeniul protecției mediului - Decretul șefului municipalității Stepantsevskoe din 1 iulie 2011 nr. 48 „Cu privire la aprobarea programului țintă „Îmbunătățirea siguranței mediului pe teritoriul municipalității Stepantsevskoe pentru 2012-2017”.

Pentru activități din domeniul educației- Decretul șefului municipalității Stepantsevskoe din 7 august 2012 nr. 91 „Cu privire la noua ediție a programului țintă „Cu privire la organizarea lucrărilor publice și temporare în municipiul Stepantsevskoe din districtul Vyaznikovsky pentru 2012-2015”.

Plăți suplimentare la pensiile angajaților municipali- Hotărârea Consiliului Deputaților Poporului al municipiului Stepantsevskoe din 20 noiembrie 2007 nr. 151 „Cu privire la anumite garanții sociale pentru persoanele care au ocupat anterior funcții în autoritățile și administrația municipiului Stepantsevskoe, care au îndeplinit funcțiile de administrație publică”.

Cu privire la furnizarea de transferuri interbugetare în conformitate cu acordurile încheiate- Hotărârea Consiliului Deputaților Poporului al formațiunii municipale Stepantsevskoye din 17.10.2008 nr. 63 „Cu privire la transferul competențelor de administrare a formațiunii municipale Stepantsevo către formația municipală „districtul Vyaznikovsky”, acorduri privind transferul de competențele formației municipale Stepantsevo la formația municipală districtul Vyaznikovsky (Anexa 2 la raport).

Venituri bugetare

Partea de venituri a bugetului municipalității Stepantsevskoye includea transferuri gratuite de la bugetele federale, regionale și districtuale (granturi, subvenții, subvenții). În 2012, au fost primite transferuri gratuite în valoare de 12 382,8 mii de ruble. (sau 100,0%), inclusiv:

Subvenții la bugetele așezărilor pentru furnizarea de măsuri pentru revizuirea blocurilor de locuințe în detrimentul fondurilor primite de la corporația de stat Fondul de asistență pentru reforma locuințelor și serviciilor comunale - 2131,8 mii ruble. sau 100,0%;

Subvenții la bugetele așezărilor pentru furnizarea de măsuri pentru revizuirea clădirilor de apartamente în detrimentul fondurilor bugetare - 409,2 mii de ruble. sau 100,0%;

Subvenție de la bugetul regional pentru repararea (inclusiv revizia) și întreținerea drumurilor publice de importanță locală în cadrul programului țintă pe termen lung „Dotări rutiere ale regiunii Vladimir pentru perioada 2009-2015” - 536,2 mii de ruble. sau 99,9%;

Subvenție de la bugetul regional pentru revizia și repararea zonelor de curte ale blocurilor de locuințe din localități în cadrul programului țintă pe termen lung „Facilități rutiere ale regiunii Vladimir pentru anii 2009-2015” - 197,3 mii de ruble. sau 99,6%;

Subvenții pentru a asigura indexarea avansată a salariilor pentru angajații instituțiilor municipale, oferite pe cheltuiala bugetelor locale - 72,0 mii ruble. sau 100,0%;

Subvenție pentru exercitarea competențelor pentru înregistrarea militară primară în teritoriile în care nu există comisariate militare - 139,0 mii ruble. sau 100,0%;

Subvenții pentru egalizarea securității bugetare a așezărilor din Fondul regional de sprijin financiar - 2153,0 mii ruble. sau 100,0%;

Subvenții pentru egalizarea securității bugetare a așezărilor din Fondul regional de sprijin financiar - 6744,4 mii ruble. sau 100,0%;

În total, execuția părții de venituri din bugetul formațiunii municipale Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky pentru 2012 s-a ridicat la 15.115,9 mii de ruble. cu un plan de 15117,3 mii de ruble. luând în considerare încasările gratuite sau 100,0% - veniturile proprii din impozite și nefiscale ale municipalității Stepantsevskoye s-au ridicat la 2732,8 mii de ruble. cu programări planificate 2732,7 mii de ruble.

În 2012, bugetul formațiunii municipale Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky, a primit un impozit pe venitul personal de 549,7 mii de ruble, cu numiri planificate de 549,8 mii de ruble, care s-au ridicat la 100,0%.

Încasarea impozitelor pe proprietate s-a ridicat la 100,0% sau 1289,6 mii de ruble. pentru indicatorii planificați, 1289,5 mii de ruble, inclusiv impozitul pe venit pe proprietatea persoanelor fizice, s-a ridicat la 116,9 mii ruble. sau 100,1%. Încasările pentru impozitul pe teren s-au ridicat la 1.172,7 mii de ruble. (100,0%), inclusiv impozitul pe teren perceput persoanelor fizice - 142,0 mii ruble, de la persoane juridice în valoare de 1030,7 mii ruble.

În 2012, veniturile din utilizarea proprietăților de stat și municipale au fost primite în valoare de 673,3 mii de ruble. (100,0% din plan).

Veniturile din vânzarea imobilizărilor corporale și necorporale pentru 2012 s-au ridicat la 143,2 mii de ruble. sau 100,0%.

Veniturile din furnizarea de servicii plătite și rambursarea cheltuielilor de stat s-au ridicat la 26,1 mii de ruble. sau 100,0% din numirile planificate.

În 2012, bugetul formațiunii municipale Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky, a primit o taxă de stat în valoare de 50,9 mii de ruble. sau 100,0%.

Execuția din veniturile municipalității Stepantsevskoe pentru anul 2012 a fost de 100,0% (Anexa 3 la raport).

SECȚIUNEA 3. PROGRAME ȚINTĂ

Administrația formării municipale a districtului Stepantsevskoe Vyaznikovsky prevede și implementează următoarele programe țintă municipale:

3.1. Programul țintă municipal

„Securitatea la incendiu pentru 2012 - 2015. municipalitatea Stepantsevskoe"

Rezoluția șefului formațiunii municipale Stepantsevskoe Vyaznikovsky din data de 08.07.2012 nr. 89 a aprobat programul țintă „Siguranța la incendiu pentru 2012 - 2015. municipiul Stepantsevskoe Vyaznikovsky district.

Obiectivele și obiectivele implementării acestui program țintă:

Principalele obiective ale programului sunt crearea condițiilor menite să îmbunătățească eficiența pompierilor în protejarea populației și a teritoriului împotriva incendiilor, reducerea pierderilor umane și materiale cauzate de incendiu.

Pentru a atinge aceste obiective, este necesar să se rezolve o serie de sarcini de bază:

ü Amenajarea alimentării cu apă pentru stingerea incendiilor a municipiului;

ü amenajarea căilor de acces pentru autospecialele de pompieri către punctele îndepărtate și greu accesibile;

ü instruirea populaţiei municipiului în domeniul securităţii la incendiu;

ü asigurarea localităților îndepărtate și mici cu comunicații telefonice stabile.

Perioada de implementare a programului: ani 2012-2015.

Organizarea lucrărilor de prevenire a incendiilor la obiecte de diferite forme de proprietate și în sectorul rezidențial;

Crearea de brigade de pompieri voluntare, implicarea promptă a populației în stingerea incendiilor folosind mijloacele necesare. Determinarea ordinii de depozitare la domiciliu și livrarea la locul incendiului (pentru sectorul privat) a echipamentelor de stingere a incendiilor (găleți, lopeți, cârlige, topoare);

Dezvoltarea măsurilor de asigurare a securității la incendiu la unitățile cu ședere în masă a persoanelor;

Informarea populației despre problemele și modalitățile de asigurare a securității la incendiu;

Achizitie de piese de schimb pentru echipamente de incendiu;

Asigurarea drumurilor de acces la digurile lacurilor de acumulare;

Curățarea iazului;

Crearea benzilor mineralizate protectoare;

Cosi iarba uscată în jurul așezărilor pentru a asigura securitatea la incendiu a municipiului.

Evaluarea eficienței socio-economice a implementării programului:

efectul economic din implementarea programului este determinat de cantitatea de resurse materiale și de proprietate a populației salvate de incendii, crearea socială a condițiilor de protejare a populației de incendii.

La desfășurarea activităților evidențiate în program și la realizarea de investiții comune, se preconizează reducerea pierderilor materiale din incendii cu aproximativ 5-10% anual și reducerea deceselor și rănilor persoanelor în incendii.

13,2 mii de ruble - Cheltuieli pentru intretinerea debarcaderului iarna;

43,4 mii de ruble - cheltuieli cu serviciile de securitate la incendiu, achiziționarea echipamentului de incendiu;

0,3 mii de ruble - costul curățării și vopsirii scuturilor de incendiu;

65,0 mii de ruble - Cheltuieli pentru arătura împotriva incendiilor satelor;

1,1 mii de ruble - cheltuieli pentru achiziționarea de combustibil și lubrifianți pentru întreținerea unei mașini de tuns gazon pentru cosirea ierbii în apropierea spațiilor fără proprietar

21,8 mii de ruble - cheltuieli pentru cosirea iarbă în apropierea spațiilor fără proprietar.

2,7 mii de ruble - cheltuieli pentru livrarea de piatră zdrobită pentru debarcader la rezervorul de stingere a incendiilor din apropierea satului Stepantsevo, satul Edon;

9,1 mii de ruble - achiziționarea de piatră zdrobită pentru un dig către un iaz de stingere a incendiilor din apropierea satului Stepantsevo, satul Edon;

2,0 mii de ruble - cheltuieli de instruire in minim tehnic de incendiu pentru 2 persoane;

0,2 mii de ruble - cheltuieli pentru achizitionarea vopselei pentru vopsirea scuturilor de incendiu.

3.2. Programul țintă municipal

„Asigurarea protecției vieții oamenilor la corpurile de apă ale municipiului

formațiune Stepantsevskoe Vyaznikovsky district

în perioada de vară 2012-2015"

Decretul șefului municipiului Stepantsevskoe Vyaznikovsky din 7 august 2012 nr. 92 a aprobat programul țintă municipal „Asigurarea protecției vieții oamenilor la corpurile de apă ale municipiului Stepantsevskoe Vyaznikovsky district în vara anilor 2012-2015”.

Perioada de implementare a programului: 2012 - 2015

Obiectivele și obiectivele programului țintă:

• implementarea unui set de măsuri care vizează creșterea gradului de pregătire a administrației municipalității Stepantsevskoye pentru a asigura siguranța oamenilor la corpurile de apă în vara anilor 2012-2015;
• determinarea domeniilor prioritare de lucru pentru asigurarea securității persoanelor la corpurile de apă ale municipiului în perioada de vară 2012-2015;
• îmbunătățirea interacțiunii guvernelor locale, autorităților executive federale, întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor de toate formele de proprietate, precum și cetățenilor în rezolvarea problemelor de siguranță a oamenilor la corpurile de apă ale municipiului în vara anului 2012-2015.

Acest program țintă asigură rezolvarea următoarelor sarcini:

• crearea condițiilor pentru eficacitatea activităților comune ale organelor executive ale diferitelor niveluri de guvernare, structuri de control, organizații și întreprinderi de diferite forme de proprietate, precum și cetățeni în rezolvarea problemelor de asigurare a siguranței oamenilor la corpurile de apă ale municipiului Stepantsevskoye din vara 2012-2015;
• dezvoltarea în continuare a sistemului de predare a populației a bazelor comportamentului pe corpurile de apă prin introducerea de programe moderne, îmbunătățirea bazei educaționale și materiale;
• continuarea lucrărilor privind acumularea și utilizarea resurselor materiale și financiare în scopul propus, pentru a asigura siguranța oamenilor la corpurile de apă ale municipiului Stepantsevskoye în vara anilor 2012-2015;
• îmbunătățirea reglementării legale în domeniul asigurării securității persoanelor la corpurile de apă;
• furnizarea de informații fiabile populației cu privire la apariția unor situații de urgență la corpurile de apă ale municipiului;
• cresterea influentei organului de autoguvernare locala al municipiului in materie de asigurare a securitatii persoanelor la corpurile de apa ale municipiului in vara anului 2012-2015;
• îmbunătățirea gradului de conștientizare a populației în vederea creșterii nivelului de siguranță a acesteia prin dezvoltarea deschiderii, îmbunătățirea calității informării cetățenilor, crearea de noi tehnologii de salvare folosind mijloace moderne de conștientizare;
• dotarea municipiului cu ambarcațiuni.

Principalele activități ale programului în 2012:

2,8 mii de ruble - achiziționarea de articole de papetărie pentru proiectarea standului.

Implementarea acestui program vă permite să oferiți:

ü menținerea unui trend pozitiv în eliminarea decesului persoanelor în corpurile de apă ale municipiului, sporind și mai mult protecția populației;

ü Consolidarea activității preventive la întreprinderi, organizații și instituții de toate formele de proprietate pentru siguranța oamenilor din corpurile de apă ale municipiului Stepantsevskoye în vara anilor 2012-2015;

ü dezvoltarea în continuare a sistemului de educație a populației și formarea specialiștilor organizațiilor în domeniul asigurării securității persoanelor la corpurile de apă ale municipiului.

Efectul economic al implementării acestui program este determinat de reducerea numărului de persoane care s-au înecat în corpurile de apă ale municipiului Stepantsevskoye.

Efectul social este crearea de condiții sigure pentru recreerea oamenilor la corpurile de apă ale municipiului.

La implementarea programului planificat, se presupune că se exclude pierderile umane la corpurile de apă ale municipiului, iar dacă toate condițiile sunt îndeplinite cu strictețe, este posibil să se evite complet victimele în rândul populației.

3.3. Programul țintă municipal

„Reconstrucție, revizie multi-apartament

case și întreținerea spațiilor rezidențiale neocupate

în fondul locativ municipal 2012-2015"

Decretul șefului municipalității Stepantsevskoe Vyaznikovsky din data de 7 august 2012 nr. 95 a aprobat programul țintă municipal „Reconstrucția, revizuirea blocurilor de locuințe și întreținerea spațiilor rezidențiale neocupate din fondul de locuințe municipal pentru 2012-2015”.

Scopul acestui program este de a asigura siguranța blocurilor de locuințe, de a îmbunătăți confortul locuirii în acestea pentru cetățeni, de a stabili o abordare unitară a plății costurilor de întreținere a spațiilor rezidențiale neocupate din fondul de locuințe municipale și de reparații majore ale fondului de locuințe municipale. .

Obiectivele programului sunt de a aduce starea blocurilor de locuințe în conformitate cu cerințele normative și tehnice, precum și de a crește numărul de locuințe privatizate, de a dezvolta o abordare unitară a plății costurilor de întreținere a spațiilor rezidențiale neocupate ale locuințelor municipale. stoc.

Perioada de implementare a programului: 2012 - 2015 ani.

Principalele activități ale programului:

- un set de măsuri pentru reconstrucția, revizia, modernizarea tehnică a acoperișurilor și acoperișurilor, comunicații inginerești interne și dispozitive ale blocurilor de locuințe;

Un set de măsuri pentru realizarea lucrărilor de construcție și măsuri organizatorice și tehnice pentru eliminarea deteriorării fizice și morale a elementelor clădirii cu înlocuirea parțială, dacă este cazul, a elementelor structurale care vizează îmbunătățirea performanței blocurilor de locuințe;

Un set de măsuri pentru aducerea în stare normativă a zonelor de curte și a locurilor de joacă;

Un set de măsuri de gazeificare a fondului locativ;

Încurajarea proprietarilor de spații rezidențiale de blocuri de locuințe să se unească în asociații de proprietari;

Dezvoltarea unui mediu competitiv pe piața de management al clădirilor cu mai multe apartamente

Implementarea programului-țintă în 2012:

120,6 mii de ruble - plata in conturile Teploenergo SRL pentru energie termica pentru spatiile rezidentiale neocupate;

78,6 mii de ruble - plata pe conturile HOA „Stepantsevskoe”, HOA „Lesnoye” pentru revizia blocurilor de apartamente;

10,0 mii de ruble - cheltuieli pentru lucrări complexe de cadastru la formarea terenurilor în satul Edon, str. Mira, d.1 IP „Balashov A.V.”;

23,9 mii de ruble - cheltuieli pentru inventarierea și certificarea spațiilor nerezidențiale „Vyaznikovskoye BTI”;

14,4 mii de ruble - cheltuieli pentru întreținerea spațiilor nelocuite ale HOA „Stepantsevskoe”.

0,9 mii de ruble - cheltuieli pentru instalarea dispozitivelor de contorizare a energiei electrice în sediul Stepantsevo, str. Lenina, 14 ani

Implementarea activităților Programului a permis:

1. Reducerea nivelului de amortizare a instalațiilor de infrastructură de utilități.

2. Actualizarea mijloacelor fixe din locuințele și serviciile comunale ale municipiului.

3. Îmbunătățirea calității furnizării de locuințe și servicii comunale.

4. Reduceți rata accidentelor la sistemele de susținere a vieții inginerești.

5. Asigurarea condițiilor de viață confortabile și accesibilitatea serviciilor publice pentru populația municipiului Stepantsevskoye.

3.4. Municipalprogramul țintă

„Economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice

pe teritoriul municipiului Stepantsevskoe

Districtul Vyaznikovsky pentru 2012-2015"

Decretul șefului municipiului Stepantsevskoe Vyaznikovsky din data de 07.08.2012 nr. 96 a aprobat programul țintă „Economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice pe teritoriul municipiului Stepantsevskoe Vyaznikovsky district pentru 2012-2015”.

Perioada de implementare a programului: 2012 - 2015 ani.

Obiectivele programului:

• Asigurarea nevoilor municipalității Stepantsevskoye în consumul minim rezonabil de combustibil și resurse energetice (FER), datorită economisirii energiei și creșterii eficienței energetice a utilizării FER;
• Îmbunătățirea eficienței utilizării resurselor energetice;
• Îmbunătățirea eficienței utilizării resurselor energetice în sistemele de infrastructură de utilități;
• Reducerea pierderilor de resurse energetice în timpul transportului acestora, inclusiv în sistemele de infrastructură de utilități;
• Creșterea nivelului de echipamente cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice uzate;
• Creșterea fiabilității economisirii de energie a consumatorilor din municipalitatea Stepantsevskoye;
• Reducerea cheltuielilor bugetare pentru furnizarea de resurse energetice instituțiilor municipale, administrațiilor locale;
• Creșterea volumului fondurilor extrabugetare utilizate pentru finanțarea măsurilor de economisire a energiei și eficiență energetică.

Obiectivele programului:

• realizarea unui set de măsuri organizatorice și legale pentru managementul conservării energiei, inclusiv crearea unui sistem de indicatori care caracterizează eficiența energetică în producția, transportul și consumul de resurse energetice, monitorizarea acestora, precum și colectarea și analiza informațiilor privind intensitatea energetică a economiei pe teritoriul municipiului Stepantsevskoye;
• extinderea practicii de utilizare a tehnologiilor de economisire a energiei în modernizarea, reconstrucția și revizuirea mijloacelor fixe ale instalațiilor de utilități;
• efectuarea de audituri energetice, menținerea pașapoartelor energetice;
• asigurarea contabilizării întregului volum de resurse energetice consumate cu ajutorul aparatelor de contorizare;
• suport informațional, instruire și propagandă în domeniul economisirii energiei pe teritoriul municipiului Stepantsevskoe;
• reglementarea şi stabilirea unor limite rezonabile pentru consumul de resurse energetice.

57,4 mii de ruble - cheltuieli pentru achiziționarea de materiale pentru repararea iluminatului stradal;

95,3 mii de ruble - cheltuieli pentru repararea iluminatului stradal în satul Stepantsevo.

2,1 mii de ruble - achiziționarea unui contor „Mercury” pentru un turn de apă în satul Serkovo;

99,0 mii RUB - dezvoltarea unei scheme de alimentare cu căldură pentru Konverstroy LLC.

Implementarea programului în 2012 a făcut posibilă reducerea costurilor cu energia, reducerea pierderilor de energie în sectorul public, asigurarea consumului rațional de resurse și economii de energie în iluminatul stradal al municipiului.

3.5. Municipalprogramul țintă

„Aducerea rețelei stradale și rutiere și a facilităților de îmbunătățire a municipiului Stepantsevskoye în starea normativă în perioada 2012-2015”

Decretul șefului formațiunii municipale Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky din 7 august 2012 nr. 90 a aprobat programul țintă municipal „Aducerea rețelei stradale și rutiere și a facilităților de îmbunătățire a formațiunii municipale Stepantsevskoye în perioada 2012-2015 în starea normativă. "

Obiectivele și obiectivele implementării programului țintă: obiectivele implementării acestui program vor fi îmbunătățirea proprietăților de consum ale rețelei de drumuri și îmbunătățirea dotărilor prin reparații majore de calitate corespunzătoare.

Obiectivele programului:

Asigurarea unei vieți confortabile a populației și a siguranței rutiere pe teritoriul municipiului Stepantsevskoye prin crearea și dezvoltarea unui sistem de măsuri pentru efectuarea la timp și de înaltă calitate a lucrărilor legate de aducerea rețelei rutiere și a facilităților de îmbunătățire a municipiului în starea normativă;

Scăderea ponderii rețelei stradale și rutiere și amenajările de îmbunătățire a municipiului care nu îndeplinesc cerințele de reglementare;

Creșterea eficienței cheltuielilor din bugetul municipiului pentru aducerea rețelei de drumuri și a facilităților de îmbunătățire la starea normativă.

Perioada de implementare a programului: 2012 - 2015 ani.

Principalele activități ale programului:

• aducerea rețelei stradale și rutiere a municipiului în starea normativă;
• munca la timp și de înaltă calitate pentru îmbunătățirea siguranței rutiere;
• dezvoltarea și îmbunătățirea rețelei de drumuri și a structurilor artificiale pe acestea: instalații de iluminat stradal, garduri, poduri;
• îmbunătățirea sistemului de management al traficului și introducerea unor mijloace moderne de reglementare;
• eliminarea off-road în zonele rurale;
• aducerea la starea normativă a instalațiilor de îmbunătățire ale municipiului prin lucrări la timp și de înaltă calitate pentru îmbunătățirea siguranței mediului, durabilității și fiabilității amenajărilor de îmbunătățire, asigurând un trai confortabil pentru populație.

Implementarea programului-țintă în 2012:

217,5 mii de ruble - n/ - curatarea drumurilor de zapada;

15,8 mii de ruble - n/a petice de drumuri în satul Stepantsevo;

35,6 mii de ruble - n/a - repararea unei fântâni în satul Zelenye Prudy;

96,4 mii de ruble - lichidarea unei gropi neautorizate de pe autostrada Edon-Stepantsevo;

34,3 mii de ruble - n/f rambleul puțului din satul Fomina Ramen, satul Cernevo;

33,6 mii de ruble - n/a umplerea cu pământ a unei râpe din satul Butorlino, care este periculoasă pentru pășunatul animalelor domestice;

34,3 mii de ruble - n/a - rambleerea cu pământ a unei râpe din satul Usady lângă drumul spre satul F-Ramen, ceea ce este periculos pentru vehicule;

1,3 mii de ruble - n/f încărcarea și transportul rumegușului la turnul de apă din satul Butorlino;

2,5 mii de ruble - n/a aprovizionare cu sol la priza de apă din satul F-Ramen;

1,6 mii de ruble - transportul si rambleerea pamantului rutier in satul Butorlino.

37,6 mii de ruble - Întreprinderea Unitară de Stat „Administrația Carierei Vladimir” pentru piatră zdrobită pentru peticul drumurilor în satul Stepantsevo;

54,3 mii de ruble - SRL „Nika” tăierea copacilor;

14,2 mii de ruble - n/f încărcare și îndepărtare a gunoiului;

22,2 mii de ruble - n/ o reparație a unui pod pietonal peste râul Vazhel;

25,0 mii de ruble - OOO „Marianna” pentru materiale de construcție pentru repararea unui pod pietonal peste râul Vazhel.

3.6. Programul țintă municipal „Despre organizare

lucrări publice şi temporare în municipiu

Stepantsevskoe pentru 2012-2015"

Prin Decretul șefului municipalității Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky din 9 aprilie 2012 nr. 42, a fost aprobat programul țintă municipal „Cu privire la organizarea lucrărilor publice și temporare în municipiul Stepantsevskoye pentru 2012-2015”.

Obiectivele și obiectivele administrației municipalității Stepantsevskoe, a căror soluție va fi asigurată prin implementarea programului țintă:

Lucrările publice sunt concepute pentru a asigura:

• implementarea nevoilor teritoriului municipalității Stepantsevskoe în executarea lucrărilor de natură temporară sau sezonieră;
• menținerea motivației de a lucra în rândul persoanelor care au o pauză lungă în muncă sau care nu au experiență.

Perioada de implementare a programului: 2012 - 2015 ani.

Activitățile principale ale programului: lucrările publice pot fi organizate în următoarele domenii:

• construirea de drumuri auto, repararea și întreținerea acestora, instalarea apei, gazelor, canalizării și a altor comunicații;
• efectuarea de lucrări de reabilitare (irigații) agricole, lucrări în silvicultură;
• procurarea, prelucrarea și depozitarea produselor agricole;
• construcția de locuințe, reconstrucția fondului de locuințe, dotări sociale și culturale, restaurarea monumentelor istorice și de arhitectură, complexe de arii protejate;
• întreținerea transportului de pasageri, munca organizațiilor de comunicații;
• îngrijirea persoanelor în vârstă, a persoanelor cu dizabilități și a bolnavilor;
• asigurarea reabilitării și recreerii copiilor în perioada vacanțelor, întreținerea zonelor sanitare și de stațiune;
• organizarea colectarii si prelucrarii materiilor prime secundare si a deseurilor.

Principalii indicatori ai implementării programului:

Administrația municipalității Stepantsevskoye, la sugestia și cu participarea serviciului de ocupare a forței de muncă, ia anual decizii privind organizarea lucrărilor publice, pe baza necesității dezvoltării infrastructurii sociale a teritoriului municipiului, ținând cont de numărul și componența populației șomeri, desfășoară lucrări de informare a populației șomeri cu privire la procedura de organizare a lucrărilor publice și condițiile în aceste lucrări.

Este de așteptat ca implementarea acestui program să asigure:

Punerea în aplicare a nevoilor teritoriului municipiului Stepantsevskoye în executarea lucrărilor de natură temporară sau sezonieră;

Va permite atragerea la muncă a persoanelor care au o pauză lungă în muncă sau nu au experiență în muncă.

31,0 mii de ruble - cheltuieli pentru plata în baza contractelor de curățare a teritoriului municipiului Stepantsevskoe (Anexa 4 la raport).

3.7. Programul țintă municipal de măsuri de prevenire a terorismului și extremismului, precum și de minimizare și (sau) eliminare

consecinţele terorismului pe teritoriul municipiului

Stepantsevskoe pentru 2011-2013

Rezoluția nr. 61 din 19 august 2011 a șefului municipalității Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky a aprobat programul municipal de măsuri pentru prevenirea terorismului și extremismului, precum și pentru a minimiza și (sau) elimina consecințele terorismului pe teritoriu a municipiului Stepantsevskoye pentru 2011-2013.

Obiectivele și obiectivele administrației municipalității Stepantsevskoe, a căror soluție va fi asigurată prin implementarea programului țintă:

• combaterea terorismului și extremismului și protejarea vieții cetățenilor care locuiesc pe teritoriul municipalității Stepantsevskoye de actele teroriste și extremiste; reducerea manifestărilor de extremism și a atitudinilor negative față de persoane de alte naționalități și confesiuni religioase;
• formarea în populație a unei nevoi interne de comportament tolerant față de persoane de alte naționalități și culte religioase, bazată pe valorile unei societăți multinaționale ruse
  conștientizarea de sine culturală, principiile respectării drepturilor și libertăților omului.

Obiectivele programului:

• informarea populației din municipiul Stepantsevskoye cu privire la problemele de combatere a extremismului și terorismului;
• asistență organelor de drept în identificarea infracțiunilor și infracțiunilor din această categorie, precum și în eliminarea consecințelor acestora;
• promovarea unui comportament tolerant față de ceilalți
  naționalități și confesiuni religioase;
• organizarea activității educaționale în rândul copiilor și tinerilor, având ca scop eliminarea cauzelor și condițiilor care conduc la comiterea acțiunilor cu caracter extremist;
• prevenirea prezenței unei svastici și a altor elemente de orientare extremistă la infrastructura municipiului Stepantsevskoye.

Perioada de implementare a programului: 2011-2013 .

Activitățile principale ale programului:

• Să participe la activitățile comisiei antiteroriste pentru combaterea manifestărilor de activitate extremistă aflate în administrarea districtului Vyaznikovsky;
• Solicită și primește, în conformitate cu procedura stabilită, materialele și informațiile necesare de la organele teritoriale, organele executive federale, organele executive ale puterii de stat, agențiile de aplicare a legii, asociațiile obștești, organizațiile și funcționarii;
• Persoana responsabilă a administrației municipiului Stepantsevskoye, împreună cu polițistul raional, să ocolească așezarea pentru a preveni consecințele activității extremiste, care se manifestă sub forma simbolurilor și semnelor unei orientări extremiste asupra structurilor arhitecturale ;
• Efectuați un tur al teritoriului unei așezări rurale pentru a identifica locurile de concentrare a tinerilor. Informați departamentul de poliție al districtului Vyaznikovsky despre acest fapt. Să identifice, în cadrul monitorizării respectării legislației privind comerțul cu amănuntul pe teritoriul unei așezări rurale, faptele de difuzare a materialelor informative cu caracter extremist. Trimiteți notificarea acestor fapte către FSB;
• Informați locuitorii municipiului Stepantsevskoye despre tacticile de acțiune în cazul unei amenințări cu acte teroriste prin postarea de informații pe standurile de informații ale așezării rurale;
• Organizează pregătirea proiectelor, producerea, achiziționarea de broșuri, afișe, memorii și recomandări pentru instituțiile, întreprinderile și organizațiile situate pe teritoriul unei așezări rurale pe teme antiteroriste;
• Asigură pregătirea și plasarea materialelor informative în locurile de ședere în masă a cetățenilor privind acțiunile în cazul amenințării cu caracter terorist, precum și plasarea informațiilor relevante pe standuri;
• Organizați distribuirea direcționată, precum și plasarea pe teritoriul așezării rurale Stepantsevskoe (la standuri de informare) a informațiilor pentru cerințele legislației actuale privind migrația, precum și numere de contact pentru a contacta în cazurile de acțiuni ilegale împotriva acestora;
• Organizați și desfășurați evenimente tematice: festivaluri, concursuri, chestionare, pentru a forma în rândul cetățenilor o atitudine respectuoasă față de tradițiile și obiceiurile diferitelor popoare și naționalități.

Principalii indicatori ai implementării programului:

Rezultatele finale așteptate ale implementării programului:

Îmbunătățirea formelor și metodelor de lucru ale organismului de autoguvernare locală - municipalitatea Stepantsevskoye pentru prevenirea terorismului și extremismului, manifestărilor de xenofobie, intoleranță națională și rasială, combaterea discriminării etnice pe teritoriul municipiului Stepantsevskoye;

Răspândirea unei culturi a internaționalismului, consimțământului, toleranței naționale și religioase în rândul studenților instituțiilor de învățământ general din municipiul Stepantsevskoe;

Armonizarea relațiilor interetnice, creșterea nivelului de confort etno-social;

Formarea intoleranței față de toate faptele de manifestări teroriste și extremiste, precum și a conștiinței tolerante, a atitudinilor pozitive față de reprezentanții altor comunități etnice și confesionale;

Întărirea și cultivarea în rândul tinerilor a unei atmosfere de armonie și toleranță interetnică;

Prevenirea creării și activităților grupărilor de tineret extremiști naționaliști;

Formarea unui spațiu unic de informare pentru promovarea și diseminarea ideilor de solidaritate civică și respect pentru alte culturi pe teritoriul municipiului Stepantsevo.

Cheltuieli principale în 2012:

7,8 mii de ruble - realizarea de standuri conform programului.

3.8. Municipalprogramul țintă „Apă curată

municipalitatea Stepantsevskoe pentru 2012-2013"

Prin Decretul șefului formațiunii municipale Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky din 14 noiembrie 2011 nr. 113, a fost aprobat programul țintă „Apa curată a formațiunii municipale Stepantsevskoye pentru 2012-2013”.

Obiectivele și obiectivele administrației municipalității Stepantsevskoe, a căror soluție va fi asigurată prin implementarea programului țintă:

Scopul Programului- asigurarea populatiei municipiului cu apa potabila care indeplineste cerintele de siguranta si inofensibilitate stabilite prin normele epidemiologice.

Obiectivele programului:

• reducerea poluării corpurilor de apă utilizate în scopul alimentării cu apă potabilă și conservarea rezervelor acestora;
• îmbunătățirea eficienței sistemelor de alimentare cu apă existente;
• furnizarea de apă potabilă de calitate îmbunătățită a unităților semnificative din punct de vedere social (instituții pentru copii, școli, spitale);
• crearea condițiilor pentru atragerea de finanțări extrabugetare pe principiile parteneriatului public-privat, stimularea investițiilor private pe termen lung în sectorul de alimentare cu apă și canalizare și, ca urmare, crearea unui mediu de afaceri eficient și a condițiilor pentru atragerea investițiilor private în aprovizionarea cu apă și sectorul de salubrizare bazat pe un sistem transparent de reglementare de stat care asigură echilibrul intereselor consumatorilor, proprietarilor și operatorilor de sisteme de alimentare cu apă și canalizare;
• îmbunătăţirea sistemului de management în domeniul asigurării populaţiei cu apă potabilă.

Perioada de implementare a programului: 2012-2013 .

Activitățile principale ale programului:

ü Organizarea lucrărilor de înlocuire a liniilor de alimentare cu apă și montarea unui convertor de înaltă frecvență la o fântână arteziană din satul Butorlino;

ü Organizarea lucrărilor de înlocuire parțială a liniilor de alimentare cu apă în satul Edon;

ü Organizarea lucrărilor de înlocuire parțială a liniilor de alimentare cu apă în satul Stepantsevo.

Principalii indicatori ai implementării programului:

Este de așteptat ca în urma implementării Programului să se realizeze o creștere a furnizării populației cu apă potabilă care să îndeplinească cerințele de reglementare stabilite și accesul la sistemele centralizate de alimentare cu apă, canalizare și epurare a apelor uzate, ceea ce va conduce la o îmbunătățire a calității vieții cetățenilor.

1,8 mii de ruble - cheltuieli pentru achiziționarea unei pompe pentru o fântână arteziană în satul Druzhnaya, IP Bobrynin A.V.;

54,6 mii de ruble - forarea sondei in satul Fomina Ramen - executor SRL „Vityaz”;

9,3 mii de ruble - achiziționarea unei electropompe pentru o sondă în satul Fomina Ramen al SRL Vityaz;

7,8 mii de ruble - cheltuieli pentru instalarea unei pompe de adâncime în satul Druzhnaya și satul Fomina Ramen;

13,6 mii de ruble - cheltuieli pentru inventarierea tehnică și certificarea rețelelor de alimentare cu apă din satul Serkovo;

25,0 mii de ruble - cheltuieli pentru instalarea unei coloane de apă în localitatea Stepantsevo, str. Oktyabrskaya LLC „Vodokanal”;

4,4 mii de ruble - cheltuieli pentru repararea conductei de alimentare cu apă în satul Stepantsevo, st. Komsomolskaya - Vodokanal LLC.

3.9. Municipalprogramul țintăConservare și reconstrucție

obiecte memoriale militare din municipiu

Districtul Stepantsevskoe Vyaznikovsky pentru 2011-2015 »

Decretul șefului municipalității Stepantsevskoe din districtul Vyaznikovski din 23 august 2011 nr. 76 a aprobat programul țintă „Conservarea și reconstrucția obiectelor memoriale militare din municipiul Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky pentru 2011-2015 ».

Obiectivele și obiectivele administrației municipalității Stepantsevskoe, a căror soluție va fi asigurată prin implementarea programului țintă:

scopul principal Programul este de a aduce în stare corespunzătoare aspectul exterior al obiectelor memoriale militare situate pe teritoriul municipalității Stepantsevskoye și de a crea condiții pentru a asigura siguranța acestora.

Pentru a atinge acest obiectiv, urmează sarcini:

ü Finalizarea certificării înmormântărilor militare pe teritoriul municipiului Stepantsevskoe;

ü Reconstrucția, repararea și restaurarea unităților memoriale militare de pe teritoriul municipiului Stepantsevskoye;

ü perpetuarea vrednică a amintirii celor care au murit apărând Patria.

Perioada de implementare a programului: 2011-2015 .

Activitățile principale ale programului:

• Reparații cosmetice și amenajarea monumentului pentru soldații căzuți în satul Stepantsevo;
• Certificarea obiectelor memoriale militare de pe teritoriul municipiului Stepantsevskoe;
• Reparații cosmetice și amenajarea teritoriului obeliscului soldaților căzuți în satul Stepantsevo;
• Repararea și îmbunătățirea cosmetică a obeliscului „Memorie eternă și Slavă ostașilor” al Sfatului Satului Edon, decedat în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945.
• Reparații cosmetice și amenajarea teritoriului monumentului soldaților căzuți în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945. in satul Butorlino.

Principalii indicatori ai implementării programului:

Ca parte a implementării Programului, acesta presupune atingerea următoarelor rezultate:

• perpetuarea memoriei celor care au murit apărând Patria;
• educarea patriotismului și a conștiinței civice a populației municipiului Stepantsevskoe Vyaznikovsky district;
• aducerea în stare corespunzătoare a obiectelor memoriale pe teritoriul formării municipale Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky.

Consolidarea eforturilor administrației și organizațiilor publice ale municipiului, autorităților executive ale regiunii, raionului, va asigura certificarea tuturor structurilor și obiectelor memoriale de pe teritoriul municipiului, va efectua repararea și restaurarea acestora și va îmbunătăți teritoriul acestora. .

Respectul pentru memoria celor care au murit apărând Patria sau interesele acesteia este datoria sacră a tuturor cetățenilor.

Implementarea Programului va avea un impact asupra tuturor sferelor vieții publice. Datorită faptului că activitățile programului sunt extrem de costisitoare, nu se poate obține eficiență economică. Cu toate acestea, implementarea programului în contextul dezvoltării socio-economice a municipiului Stepantsevskoye va asigura:

• efectuarea certificării structurilor și obiectelor memoriale de pe teritoriul municipiului Stepantsevskoe;
• insuflarea patriotismului în rândul cetățenilor, în special în generația tânără, și pregătirea acestora pentru un serviciu demn și dezinteresat către societate și stat, pentru a-și îndeplini îndatoririle de a proteja Patria.

Principalul rezultat al implementării Programului va fi formarea unei atmosfere sociale favorabile, un sentiment de mândrie față de Patria lor, mica lor Patrie.

Cheltuieli principale în 2012:

25,4 mii de ruble - redecorarea monumentelor soldaților care au murit în al Doilea Război Mondial în satul Stepantsevo, satul Edon, satul Butorlino;

8,4 mii de ruble - achiziționarea de materiale de construcție pentru reparațiile cosmetice ale monumentelor soldaților care au murit în al Doilea Război Mondial - Tsukanova E.N.

3.10. Municipalprogramul țintă „Îmbunătățirea mediului

securitate pe teritoriul municipiului

Stepantsevskoye pentru 2012-2017"

Rezoluția șefului municipalității Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky din 01.07.2011 nr. 105 a aprobat programul țintă „Îmbunătățirea siguranței mediului pe teritoriul municipiului Stepantsevskoye pentru 2012-2017”.

Obiectivele și obiectivele administrației municipalității Stepantsevskoe, a căror soluție va fi asigurată prin implementarea programului țintă:

Scopul Programului- îmbunătățirea calității vieții populației, reducerea morbidității și mortalității din cauze legate de mediu prin îmbunătățirea mediului în municipiul Stepantsevskoye.

Obiectivele programului:

ü Asigurarea securității mediului a populației.

ü Reducerea emisiilor de poluanţi în atmosferă din staţionare şi
surse mobile de poluare, deversări de ape uzate în corpurile de apă.

ü Reducerea impactului negativ asupra mediului și sănătății umane al deșeurilor de producție și consum.

ü Îmbunătățirea corpurilor de apă, crearea de zone de recreere.

ü Îmbunătățirea sistemului de management al protecției mediului.

ü Protecția și reproducerea complexelor naturale. Conservarea peisajelor naturale utilizate pentru recrearea în masă a populației.

ü Creșterea nivelului de cunoaștere a mediului și a culturii populației
municipiul Stepantsevskoe.

ü Asigurarea conformării de către subiecții activităților economice și de altă natură cu cerințele documentelor de reglementare în domeniul protecției mediului.

ü Elaborarea documentelor normative și legale pentru managementul naturii și protecția mediului.

Perioada de implementare a programului: ani 2012-2017.

Activitățile principale ale programului:

Primul stagiu- în perioada 2012-2014.

Pe parcursul implementării etapei se desfășoară activități care permit obținerea de informații despre starea mediului, care ar trebui să stea la baza luării deciziilor de management. Este planificată elaborarea unui număr de documente pentru a îmbunătăți sistemul de management al protecției mediului pe teritoriul municipalității Stepantsevskoye.

Faza a doua- în perioada 2015-2017.

Activitățile din a doua etapă vizează direct reducerea impactului negativ asupra mediului.

Principalii indicatori ai implementării programului:

Pe baza rezultatelor implementării Programului, se preconizează îmbunătățirea calității mediului, crearea unui cadru ecologic și natural, îmbunătățirea condițiilor de viață și recreere pentru cetățeni, reducerea riscului de situații de urgență, creșterea culturii ecologice a populație etc.

Principalele rezultate ale Programului vor fi:

Îmbunătățirea stării aerului atmosferic prin reducerea emisiilor și îmbunătățirea condițiilor de dispersie a acestora;

Îmbunătățirea stării apelor de suprafață prin reducerea deversărilor de poluanți;

Asigurarea securității mediului în manipularea deșeurilor de producție și consum prin îmbunătățirea sistemului de curățare sanitară a teritoriului raionului, crearea de capacități de sortare a deșeurilor în vederea extragerii componentelor deșeurilor, recultivarea gropilor de gunoi;

Prevenirea accidentelor provocate de om cu consecințe asupra mediului;

Îmbunătățirea cadrului de reglementare municipal.

Cel mai important rezultat social al implementării Programului va fi crearea unor condiții de viață mai favorabile pentru oameni, reducerea morbidității.

Cheltuieli principale în 2012:

119,6 mii de ruble - curățarea și lichidarea unei gropi neautorizate de pe autostrada Edon-Stepantsevo - SRL Stimul.

SECȚIUNEA 4. DISTRIBUȚIA CHELTUIELILOR PE SCOPURI,

SARCINI SI PROGRAME

Execuția bugetului pentru cheltuieli pentru 2012 a fost de 15164,3 mii ruble, ceea ce reprezintă 100,0% din alocațiile planificate de 15168,1 mii ruble.

Administrația municipiului Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky, a stabilit un control strict asupra cheltuielilor vizate ale fondurilor bugetare.

Cheltuielile bugetare ale municipiului Stepantsevskoye pentru anul 2012 au fost aprobate în conformitate cu registrele obligațiilor de cheltuieli, condiționate de actele juridice existente ale municipiului Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky.

Cheltuieli de secție „Probleme naționale” în 2012 s-au ridicat la 100,0% din numirile planificate (cu un plan pentru anul de 5138,9 mii ruble, cheltuielile s-au ridicat la 5138,1 mii ruble, inclusiv transferurile interbugetare pentru exercitarea unei părți a autorității de rezolvare a problemelor de importanță locală în conformitate cu acordurile încheiate pentru pregătirea și organizarea execuției (suport tehnic) a bugetului - 238,0 mii ruble sau 100,0%).

Cheltuieli de secție "Apărare națională" municipalitatea Stepantsevskoe se fac în detrimentul subvențiilor pentru punerea în aplicare a înregistrării militare primare în teritoriile în care nu există comisariate militare și în 2012 s-au ridicat la 139,0 mii de ruble. sau 100,0% din numirile anuale planificate.

Cheltuieli de secție „Securitatea națională și aplicarea legii” s-au ridicat la 99,9% din costurile planificate sau 358,5 mii de ruble. (plan anual - 358,7 mii ruble), inclusiv pentru transferurile interbugetare pentru exercitarea unei părți a competențelor de soluționare a problemelor de importanță locală, în conformitate cu acordurile încheiate pentru organizarea serviciilor de salvare de urgență în municipiul Stepantsevskoye, sa ridicat la 189,0 mii de ruble . sau 100,0% din numirile planificate.

Cheltuieli de secție "Economie nationala" în 2012 sa ridicat la 781,4 mii de ruble. sau 99,8% din numirile anuale planificate 783,0 mii de ruble.

Cheltuieli de secție „Departamentul Locuințe și Utilități” în 2012 sa ridicat la 5570,7 mii de ruble. sau 100,0% din planul anual de 5571,7 mii de ruble, inclusiv costurile locuințelor - 3198,5 mii de ruble. freca. cu un plan de 3198,6 mii de ruble. sau 100,0%, pentru utilități - 370,3 mii de ruble. cu un plan de 370,3 mii de ruble. sau 100,0%, pentru îmbunătățire - 2001,9 mii de ruble. cu un plan de 2002,6 mii de ruble. sau 100,0%.

După secțiune "Educaţie" cheltuielile s-au ridicat la 32,0 mii de ruble. cu programări planificate de 32,0 mii de ruble. sau 100,0%, inclusiv transferurile interbugetare pentru exercitarea unei părți a competențelor de soluționare a problemelor de importanță locală în conformitate cu acordurile încheiate pentru activități de lucru cu copiii și tinerii - 1,0 mii ruble. sau 100,0% din plan.

După secțiune „Cultură, cinematografie” pentru exercitarea unei părți a competențelor de rezolvare a problemelor de importanță locală în conformitate cu acordurile încheiate, costurile centrelor culturale și bibliotecilor din municipiul Stepantsevskoye s-au ridicat la 2841,8 mii de ruble. sau 100,0% din numirile planificate.

Cheltuieli de secție "politica sociala" s-a ridicat la 116,6 mii de ruble. sau 99,9% din numirile planificate.

După secțiune „Cultură fizică și sport” pentru exercitarea unei părți a competențelor de soluționare a problemelor de importanță locală în conformitate cu acordurile încheiate, costurile de organizare a culturii fizice și sportului de masă s-au ridicat la 66,6 mii ruble. sau 100,0% din numirile planificate.

Unul dintre indicatorii stabilității financiare a sistemului bugetar este absența unor conturi restante de plătit din bugetul municipalității Stepantsevskoe, care este egal cu 0 la 01.10.2013.

Efectuarea transferurilor interbugetare din bugetul formațiunii municipale Stepantsevskoye la bugetul formațiunii municipale districtul Vyaznikovsky, în conformitate cu acordurile încheiate privind transferul de competențe, pentru anul 2012 sa ridicat la 3336,4 mii de ruble. sau 100,0% din plan, inclusiv în contextul competențelor delegate:

Cheltuieli cu casele de cultură - 2168,1 mii de ruble. sau 100,0% din planul anual;

Cheltuieli de bibliotecă - 673,7 mii de ruble. sau 100,0% din planul anual;

Pentru evenimente de educație fizică - 66,6 mii de ruble. sau 100,0% din planul anual;

Cheltuieli pentru pregătirea și organizarea execuției (suport tehnic) a bugetului - 238,0 mii ruble. sau 100,0% din planul anual;

Organizarea și implementarea măsurilor de apărare civilă, de protecție a populației și a teritoriului așezării de urgențe naturale și provocate de om - 189,0 mii ruble. sau 100,0% din planul anual;

Pentru activități de lucru cu copiii și tinerii - 1,0 mii de ruble. sau 100% din planul anual;

Nu există nicio datorie internă municipală la 01.01.2013.

Cheltuielile pentru funcționarea aparatului administrativ al municipiului Stepantsevskoye sunt distribuite în funcție de sarcinile tactice proporțional cu numărul de angajați ale căror activități vizează rezolvarea sarcinilor municipalității Stepantsevskoye (Anexa 5 la raport).

SECȚIUNEA 5. PERFORMANȚA CHELTUIELILOR BUGETARE

Repartizarea fondurilor bugetare între obiective se bazează în primul rând pe semnificația lor socială și economică, numărul de sarcini care trebuie rezolvate pentru atingerea acestor obiective, amploarea și complexitatea acestora.

Politica bugetară urmată de administrația municipalității Stepantsevskoye corespunde, în general, obiectivelor strategice ale dezvoltării economice a municipiului.

Evaluarea eficacității cheltuielilor bugetare se realizează pe baza gradului de atingere a obiectivelor strategice, sarcinilor tactice și indicatorilor de performanță planificați ai administrației municipalității Stepantsevskoe. Pentru majoritatea obiectivelor strategice și a obiectivelor tactice, indicatorii de performanță planificați au fost atinși în 2012.

Pentru evaluarea eficienței cheltuielilor bugetare pe termen scurt, indicatorii cantitativi dați în Raport sunt completați cu indicatori calitativi, care, împreună, caracterizează eficiența cheltuirii fondurilor bugetare.

Ca parte a obiectivului 1. Formarea potențialului de dezvoltare durabilă pe termen lung a teritoriului” condiţiile necesare pentru sustenabilitatea sistemului bugetar sunt respectarea obligaţiilor de cheltuieli cu atribuţiile şi funcţiile administraţiei municipale şi alocarea optimă a resurselor bugetare pentru finanţarea acestor funcţii.

Necesitatea îmbunătățirii eficienței utilizării fondurilor bugetare creează premisele pentru trecerea la noi metode de planificare bugetară, axate pe rezultatele finale semnificative din punct de vedere social.

Rezultatul final semnificativ din punct de vedere social al atingerii acestui obiectiv este cheltuirea rațională și eficientă a fondurilor bugetare de către principalii manageri, manageri și beneficiari ai fondurilor bugetare ai municipalității Stepantsevskoye.

Asigurarea unei creșteri a eficienței cheltuielilor publice în competența administrației municipalității Stepantsevskoye este una dintre sarcinile care trebuie rezolvate pentru atingerea acestui obiectiv.

În plus, ca parte a atingerii acestui obiectiv, aparatul de management al administrației municipalității Stepantsevskoye îndeplinește o funcție de reglementare importantă în domeniul creșterii transparenței financiare și bugetare, asigurând stabilitatea sistemului bugetar și creând condiții pentru bugetul pe termen mediu. planificarea, precum și introducerea elementelor de bugetare orientată spre performanță și exercitarea controlului și monitorizării financiare. În aceste domenii, administrațiile locale sunt ghidate de principiile managementului financiar responsabil în punerea în aplicare a celor mai multe dintre ele progrese semnificative înregistrate recent.

Rezultatul final semnificativ din punct de vedere social al atingerii scopului 1. este cheltuirea rațională și eficientă a fondurilor bugetare de către principalii administratori, administratori și destinatari ai fondurilor bugetare.

Decizie" Sarcini 1.1. Menținerea ratelor durabile de creștere economică a municipiului Stepantsevskoye, districtul Vyaznikovsky" din cauza:

ü urmarirea principiilor managementului responsabil al finantelor publice, implicand introducerea planificarii financiare pe termen mediu, imbunatatirea calitatii prognozei principalilor parametri bugetari pe termen mediu si lung;

ü elaborarea unor previziuni bugetare fiabile și fundamentate pentru dezvoltarea socio-economică a municipiului Stepantsevskoye;

Soluția „Sarcina 1.2. Creșterea ponderii veniturilor fiscale și nefiscale din bugetul municipalității Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovsky” prevede o planificare clară și competentă a propriilor venituri fiscale și nefiscale, colaborarea cu publicul, cu autoritățile fiscale în clarificarea contribuabili ai municipiului Stepantsevskoye. Ca parte a soluționării sarcinii, administrația municipiului Stepantsevskoye este ghidată de principiile managementului responsabil al finanțelor publice, care vizează introducerea planificării financiare pe termen mediu, disponibilitatea unui sistem de prognoză a veniturilor bugetare ale municipalității Stepantsevskoye, precum şi asigurarea realismului previziunilor economice pentru veniturile la buget.

Rezolvarea problemei 1.2. caracterizat prin trei indicatori:

1. Respectarea execuției bugetului municipiului Stepantsevo cu legislația bugetară;

2. Asigurarea transmiterii unui raport anual privind execuția bugetului formațiunii municipale Stepantsevskoye pentru anul 2012 către Consiliul Deputaților Poporului al formațiunii municipale Stepantsevskoye din districtul Vyaznikovski până la 01 mai 2013.

Rezultatul final al soluționării acestei probleme este aprobarea prin decizia Consiliului Deputaților Poporului al municipiului Stepantsevskoye Vyaznikovsky a raportului privind execuția bugetului municipalității Stepantsevskoye. Funcția de reglementare în cadrul acestei sarcini este implementată prin elaborarea și implementarea documentelor metodologice privind gestiunea financiară a principalilor administratori, administratori și destinatari ai fondurilor bugetului local.

Conform rezultatelor anului 2012, nu există conturi de plătit în instituțiile municipale și pentru obligații față de cetățeni.

Rezultatul final al soluției obiectivului 2 „Îmbunătățirea nivelului și calității vieții populației municipiului Stepantsevskoye” este soluția sarcinii 2.1. „Îmbunătățirea asigurării populației cu locuințe confortabile și servicii publice de înaltă calitate”, inclusiv plata pentru repararea locuințelor pentru orfani, întreținerea locuințelor municipale în blocurile de locuințe.

Valorile planificate ale indicatorilor pentru atingerea obiectivelor 3 și 4 „Îmbunătățirea eficienței autoguvernării locale”, „Crearea condițiilor pentru implementarea efectivă a competențelor organismelor locale de autoguvernare ale municipiului Stepantsevskoye Vyaznikovsky district” și sarcinile incluse în acestea au fost realizate.

De asemenea, administrația municipalității Stepantsevskoye a reușit să asigure absența obligațiilor restante pentru anul 2013.

În rezolvarea problemei 3.1. „Îmbunătățirea eficienței cheltuielilor bugetare” au fost puse măsuri de îmbunătățire a eficienței anumitor articole de cheltuieli bugetare. Ca urmare a optimizării costurilor de către administrația municipalității Stepantsevskoye în 2012, a devenit posibilă economisirea resurselor financiare datorită:

Desfășurarea de concursuri pentru achiziționarea de bunuri;

Introducerea managementului documentelor electronice, transferul unui raport către Trezoreria Federală și Ministerul Finanțelor al Federației Ruse cu privire la SUFD (reducerea achiziției de hârtie și a cheltuielilor de călătorie în ceea ce privește cazarea);

Utilizarea eficientă a transportului oficial.

Fondurile economisite au fost folosite pentru modernizarea bazei materiale și tehnice a municipiului Stepantsevskoye.

Unul dintre rezultatele finale ale rezolvării problemei 4.2. „Creșterea interesului și a responsabilității pentru dezvoltarea potențialului fiscal în municipalitatea Stepantsevskoye” este o primire suplimentară de fonduri la buget ca urmare a reuniunilor Consiliului de coordonare pentru a asigura oportunitatea și integralitatea primirii plăților fiscale și nefiscale către bugetul.

În cadrul obiectivului 5 „Asigurarea implementării și creării condițiilor pentru optimizarea obligațiilor de cheltuieli ale municipalității Stepantsevskoe” sarcina tactică 5.1. „Asigurarea pregătirii la timp și de înaltă calitate a unui proiect de hotărâre a Consiliului Deputaților Poporului al municipiului Stepantsevskoe Vyaznikovsky district privind bugetul pentru următorul exercițiu financiar”, sarcini 5.2. „Organizarea execuției bugetului municipalității Stepantsevskoye și formarea raportării bugetare” au fost respectate termenele planificate.

Rezultatul final semnificativ din punct de vedere social al atingerii obiectivului 5 este cheltuirea rațională și eficientă a fondurilor bugetare de către principalii administratori, administratori și destinatari ai fondurilor bugetare.

Pentru a atinge obiectivul 6 „Îmbunătățirea rezistenței municipalității Stepantsevskoye în situații de urgență”, programele țintă municipale au fost implementate 100% (Anexa 5 la raport).

Misiunea primăriei

Misiunea muncii guvernelor locale din satul Ust-Ordynsky este:

Asigurarea vieții municipiului, care constă în desfășurarea maximă și eficientă a diferitelor funcții economice și socio-politice care vizează satisfacerea nevoilor populației și organizațiilor care își desfășoară activitatea pe teritoriul așezării. Lucrarea este determinată de rezoluții, ordine ale autorităților, cereri și reclamații din partea populației, necesitatea asigurării succesului muncii în domeniul serviciilor municipale.

Probleme de lichidare a gropilor de gunoi și a deșeurilor menajere solide pe străzile satului Ust-Ordynsky

Este necesară lichidarea spontană a haldelor de deșeuri solide municipale situate după următoarele repere: clădirea părăsită a fostului Centru de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică, clădiri de locuit abandonate, clădirea fostei tipografii Ust-Orda, clădirea părăsită a difuzarea raională de televiziune și radio; de-a lungul terasamentului râului Kuda în afara teritoriului sectorului rezidențial privat; lângă blocuri de locuințe; la capătul străzii Mira vizavi de casele nr. 6 și nr. 4; pe o rază de 100 de metri de la cazanul pe cărbune în nord și est; în partea stângă în spatele clădirilor rezidențiale din zona cafenelei „MaKeNa”; în partea de vest de la intersecția dintre Timiryazev și Khangalov și fostul aeroport (zona fostei tabere de câmp) la o distanță de 500 de metri; de-a lungul Kalandarshvili lângă podul pietonal; în curtea străzii Kirova 56; organizează colectarea și îndepărtarea deșeurilor solide municipale din sectorul privat.

• - Potrivit paragrafului 18 din partea 1 a art. 14 din Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a guvernului local în Federația Rusă”, problemele de importanță locală a așezărilor includ, printre altele. organizarea colectarii si indepartarii deseurilor menajere si a gunoiului;
• - Conform art. 51 din Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului”, deșeurile de producție și consum sunt supuse colectării, utilizării, neutralizării, transportului, depozitării și eliminării, ale căror condiții și metode trebuie să fie sigure pentru mediu și reglementate de legislația Federației Ruse;
• - În conformitate cu art. 13 din Legea federală din 24 iunie 1998 nr. 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, teritoriile municipalităților sunt supuse curățării regulate a deșeurilor în conformitate cu cerințele de mediu, sanitare și de altă natură. Organizarea activităților în domeniul gestionării deșeurilor pe teritoriile municipalităților este realizată de autoritățile locale în conformitate cu legislația Federației Ruse. Procedura de colectare a deșeurilor pe teritoriile municipiilor, prevăzând împărțirea acestora pe tipuri (deșeuri alimentare, textile, hârtie și altele), este stabilită de autoritățile locale și trebuie să respecte cerințele de mediu, sanitare și de altă natură în domeniul protecției mediului și sănătatea umană;
• - În conformitate cu Regulile pentru furnizarea de servicii pentru îndepărtarea deșeurilor menajere solide și lichide (aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 februarie 1997 nr. 155), deșeurile menajere solide se referă la deșeurile generate ca un rezultat al vieții populației (gătirea, ambalarea mărfurilor, curățarea și repararea curentă a spațiilor de locuit, obiecte de uz casnic de dimensiuni mari etc.);
• - Conform cerințelor paragrafelor. 2.1.3, 2.1.4, 3.1, 3.2 SanPiN 42-128-4690-88 „Reguli sanitare pentru întreținerea teritoriilor zonelor populate” (aprobat de Ministerul Sănătății al URSS la 5 august 1988 Nr. 4690-88) pe teritoriul gospodăriilor ar trebui alocate locuri speciale pentru amplasarea containerelor cu intrări convenabile pentru transport. Site-ul trebuie să fie deschis, cu un strat impermeabil. Pentru a determina numărul de coșuri de gunoi instalate (containere), ar trebui să se procedeze de la populație folosind coșurile de gunoi, ratele de acumulare a deșeurilor și perioadele de depozitare a deșeurilor. Volumul estimat al coșurilor de gunoi trebuie să corespundă acumulării efective de deșeuri în perioadele de cea mai mare generare a acestora;
• - Deșeurile solide municipale trebuie duse la gropi de gunoi (depozite îmbunătățite), câmpuri de compostare, instalații de procesare și incinerare:
• - Depozitarea, îngroparea și neutralizarea pe teritoriile organizațiilor și așezărilor a deșeurilor de producție și consum care poluează aerul atmosferic, inclusiv substanțe urât mirositoare, precum și arderea acestor deșeuri fără instalații speciale prevăzute de normele aprobate de executivul federal; organism în domeniul protecției mediului, este interzisă;
• - În conformitate cu art. 2, 22 din Legea federală din 30 martie 1999 nr. 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației este asigurată prin implementarea măsurilor sanitare și anti- măsuri (preventive) epidemice și respectarea obligatorie de către cetățeni, întreprinzătorii individuali și persoanele juridice a normelor sanitare ca parte integrantă a activităților lor. Autoritățile de stat și administrațiile locale, organizațiile de toate formele de proprietate, antreprenorii individuali, cetățenii asigură respectarea cerințelor legislației Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației pe cheltuiala lor. Deșeurile de producție și consum sunt supuse colectării, utilizării, neutralizării, transportului, depozitării și eliminării, ale căror condiții și metode trebuie să fie sigure pentru sănătatea publică și pentru mediu și care trebuie efectuate în conformitate cu normele sanitare și alte reglementări legale. actele Federației Ruse.

În timp ce schema generală de curățare a teritoriului Așezării, care ar trebui să asigure organizarea unui sistem rațional de colectare, depozitare, îndepărtare regulată a deșeurilor și curățare a teritoriilor și să îndeplinească cerințele Normelor sanitare pentru întreținerea teritoriilor din Așezări - SanPin 42-128-4690-88, și care determină domeniul de activitate, metodele de colectare, eliminare, neutralizare și prelucrare a deșeurilor și a deșeurilor echivalente, cantitatea necesară de curățare și curățare a zonelor urbane, fezabilitatea reconstrucției sau extinderii facilități, succesiunea activităților, a fost deja aprobată în luna aprilie a acestui an. prin decizia Dumei Așezării, dar până acum nu a fost pusă în aplicare. Nu o organizație inclusiv. colectarea si scoaterea deseurilor menajere si a gunoaielor din sectorul privat, a dus la formarea de gropi spontane in numeroase locuri din tot Satul, pentru eliminarea carora sunt implicate atat forte cat si mijloace si numai in urma unui control.

Prin urmare, pe baza articolului 12 din Codul civil al Federației Ruse, care reglementează metodele de protecție a drepturilor civile, administrației regiunii Moscova ar trebui să i se încredințeze responsabilitatea de a organiza colectarea și îndepărtarea deșeurilor solide din sectorul privat al satului, elimină gunoiele spontane neautorizate rămase, ceea ce este o obligație în virtutea Legii federale nr. 131 și a statutului municipalității.

Nu există motive pentru eliberarea administrației Așezării de obligația de a elimina gropile neautorizate din teritoriile în care se află proprietatea federală. S-au format gropi de gunoi în fostele clădiri ale Centrului Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat, tipografia și emisiunile de televiziune și radio, care sunt abandonate, și în teritoriile adiacente acestora, care sunt terenurile așezării. Nu există obstacole în calea eliminării gunoiului și a deșeurilor de consum în aceste teritorii abandonate și adiacente, accesul la acestea nefiind limitat.

1

Formularea misiunii este cel mai important pas în managementul strategic al municipiului. Articolul fundamentează necesitatea alegerii unei misiuni și analizează principalele diferențe dintre o misiune și o viziune și un brand. Se efectuează analiza principalelor trăsături distinctive ale misiunii regiunii de misiunea organizației și se iau în considerare și principalele asemănări ale acestora. Principalele clasificări ale misiunii municipalității sunt studiate în funcție de criteriul selectat. Sunt luate în considerare formulări de succes ale misiunilor existente ale organizațiilor sau teritoriilor, în care trăsăturile distinctive sunt utilizate efectiv, cum ar fi: fapte istorice, ficțiune și mitologie, asociații spațiale, tendințe moderne. Principalele puncte care trebuie evitate la formularea misiunii sunt date pentru ca aceasta să nu devină un factor negativ în dezvoltarea socio-economică a regiunii. Articolul oferă și o analiză a conceptului de misiune și fundamentează necesitatea creării acestuia pentru municipalitate.

caracteristici ale formării misiunii municipiului.

management strategic

misiunea primăriei

misiunea organizației

1. Probleme de actualitate ale dezvoltării municipiilor / în cadrul generalului. ed. prof. K. N. Bartsitsa, prof. V. V. Bakusheva. - M.: Editura CARELOR, 2008. - 300 p.

2. Ansoff I. Planificare strategică. - M.: Economie, 2004. - 489 p.

3. Wikipedia ttp://ru.wikipedia.org/wiki/%CC%E8%F1%F1%E8%FF_%EE%F0%E3%E0%ED%E8%E7%E0%F6%E8%E8

4. Gnevko M. V. Dezvoltarea inovatoare a municipiului. - Sankt Petersburg: IEU, 2008.

5. Gruzdev A. Strategia de dezvoltare a regiunii: obiective, avantaje, tehnologie de dezvoltare // Societate și economie. - 2008. - Nr. 1. - P. 115-120.

6. Zotov V. B., Makasheva Z. M. Management municipal: Manual pentru universități. – M.: UNITI - DANA, 2007.

Introducere

Una dintre modalitățile în curs de dezvoltare de gestionare și îmbunătățire a reglementării statale și publice a proceselor socio-economice din teritorii sunt metodele și tehnicile de management comercial care și-au dovedit eficiența, transferate în practica administrației municipale. Cel mai frapant exemplu în acest sens este managementul strategic al municipalității, iar cel mai important element al planului strategic este declarația misiunii.

Care este misiunea organizației și de ce este necesară?

Conceptul de „misiune a organizației”, care este un derivat al conceptului care ne interesează „misiunea municipalității”, în ultimele decenii a intrat ferm în lexicul managerial modern datorită dezvoltării managementului strategic și a ideilor științifice despre organizații. ca sisteme complexe, în mare parte datorită activității factorului uman.

Misiunea este unul dintre cele mai controversate concepte din managementul modern. Unii consultanți spun că misiunea este ceva fără de care orice organizație nu poate avea succes. Alții, precum Jack Trout și Steve Ryvkin, scriu răspicat: „Misiunea organizațiilor nu este altceva decât o confuzie inutilă, iar hype-ul în jurul misiunilor și viziunii corporative seamănă foarte mult cu admirația mulțimii pentru noua rochie a unui rege gol. . Declarațiile de misiune ale majorității organizațiilor nu au niciun efect asupra afacerii lor.” Alți cercetători propun să folosească conceptul de idee de afaceri în locul unei misiuni pentru nevoile de analiză și planificare strategică. Alții susțin că nu există un motiv întemeiat pentru a căuta o misiune pentru existența micilor organizații comerciale și, de asemenea, este dificil să se definească o misiune pentru organizațiile ale căror activități sunt strict reglementate de sus. Totuși, în cazul corporațiilor, al marilor organizații de afaceri, problema definirii unei misiuni devine una dintre cele mai dificile probleme.

În ciuda faptului că conceptul de „misiune organizațională” este discutabil, s-a dovedit în practică că organizațiile care și-au formulat corect misiunea și aderă la direcția acesteia, a adus o mulțime de beneficii.

Dacă o organizație nu are o misiune, conducerea acesteia trebuie să recunoască consecințele negative ale absenței sale:

1. Incoerență:în cazul în care o organizație nu are o singură direcție de dezvoltare, apare adesea o situație când diverse proiecte și programe se dovedesc a fi inconsecvente și conflictuale între ele.
2. Dificultăți în planificare: dacă nu se știe în ce direcție ar trebui să se dezvolte organizația, atunci este dificil să faci planuri, deoarece nu există un punct de referință pentru care să lupți.
3. Formarea unei imagini negative(înăuntru și afară). Dacă nimeni nu poate explica clienților, partenerilor și angajaților de ce organizația operează pe piață, acest lucru îi subminează credibilitatea. Ca rezultat, acest lucru poate duce la o răcire treptată a relațiilor cu partenerii și clienții. Angajații, neînțelegând de ce lucrează, încep să experimenteze nemulțumiri și dorința de a-și schimba locul de muncă.

Identificarea misiunii

Cel mai adesea, misiunea este confundată cu viziunea sau marca zonei.

Misiune si viziune

Diferența fundamentală dintre o misiune și o viziune este că misiunea dezvăluie cursul acțiunii, arată cum sunt atinse anumite obiective sau viziuni. Viziunea, la rândul ei, este o imagine a viitorului, cât de ideală pare să fie starea de lucruri la care tinde compania.

Misiune și marca

Conceptele de misiune și brand sunt destul de asemănătoare, dar nu identice între ele. Misiunea se referă, mai degrabă, la nivelul filozofic și cultural al discuției despre perspectivele de dezvoltare a zonei, iar brandul - la cel socio-economic și politic. Prin urmare, misiunea și marca ar trebui să se completeze, dar nu să se înlocuiască.

Diferențele între misiunea organizației și misiunea municipalității

În ciuda faptului că misiunile organizației și ale municipalității au multe în comun, ele au și multe diferențe semnificative.

Misiunea unei organizații este scopul general care exprimă motivul existenței acesteia. De obicei, detaliază statutul organizației, declară principiile muncii sale, declarații și intențiile efective ale managementului, definește cele mai importante caracteristici ale organizației.

Misiunea municipalității este un indiciu clar al obiectivului comun de dezvoltare a guvernului și a afacerilor în direcția îmbunătățirii calității vieții populației din regiune și creșterea eficienței comunicațiilor cu mediul extern. Misiunea formulează idei fundamentale despre sensul vieții comunității locale.

Mai jos sunt principalele diferențe dintre formarea misiunii organizației și municipalitate.

Componentele formării misiunii	Misiunea organizației	Misiunea primăriei
Condiții preliminare pentru formare	deficiențe în organizarea managementului întreprinderii consecințe negative de a te lăsa purtat de proiecte disparate pe termen scurt caracteristicile organizatorice preferinţele managerilor	deficiențe în organizarea managementului municipalității erori de calcul în alegerea direcțiilor de dezvoltare consecinţe negative ale implementării proiectelor pe termen scurt incertitudinea în alocarea resurselor tensiune socială declin economic
Principalele etape de formare	crearea unei echipe de misiune analiza factorilor externi și interni, oportunităților și amenințărilor declarație de misiune aducerea misiunii tuturor angajaților organizației și tuturor părților interesate ale organizației	conștientizarea managementului cu privire la necesitatea dezvoltării unei misiuni efectuarea de anchete sociologice constituirea unui comitet de misiune implicarea consultanților și specialiștilor externi analiza factorilor interni și externi, caracteristicile teritoriului, oportunitățile și amenințările declarație de misiune acord cu toate părțile interesate asupra declarației de misiune aducerea misiunii către populație și tuturor părților interesate
Cine modelează	conducerea organizatiei	administrația raională reprezentanți ai comunității de afaceri populație (folosind anchete sociologice) consultanți și experți invitați
Scopuri de formare	concentrarea angajaților asupra unui obiectiv comun crearea sau schimbarea climatului și culturii organizației introducerea unui sistem formal de planificare în organizaţie asigurând transformarea scopurilor organizaţiei într-o structură de lucru consolidarea imaginii organizaţiei în reprezentarea subiecţilor mediului extern	conducerea, controlul și motivarea dezvoltării socio-economice a regiunii în ansamblu și, în același timp, ca parte integrantă a economiei regionale și ruse. introducerea unui sistem formal de planificare adunarea și activarea populației în jurul unor scopuri comune menținerea stabilității sociale implementarea functiilor PR, comunicarea avantajelor competitive si teritoriale formarea unei anumite direcţii de dezvoltare stabilirea unui cadru sau standard pentru alocarea resurselor scăderea subvenționării raionului
Ale cărui interese să țină cont	angajati acţionarilor clientii parteneri societate	autorităţile regionale şi federale populația locală și comunitatea comunitate de afaceri parteneri externi
La ce să acordați atenție când dezvoltați	istoricul organizației, trăsături distinctive produs (serviciu) principal principala piata de vanzari sistem tehnologic de producție competenţele cheie ale organizaţiei declarațiile și intențiile conducerii	caracteristici unice ale teritoriului istorie de origine, tradiții, cultură, mod de viață mediu, localizare economică și geografică caracteristici ale economiei teritoriului caracteristicile socio-demografice ale populaţiei potenţialul de resurse al teritoriului direcția vectorului de dezvoltare

Astfel, putem concluziona că la formarea misiunii organizației, atenția principală este acordată componentei economice, iar cea socială, dacă este cazul, trece pe margine, iar baza formării misiunii municipalității este aceea de a îmbunătățirea calității vieții populației sale. De asemenea, trebuie remarcat faptul că formarea misiunii regiunii nu trebuie realizată izolat de vectorul general de dezvoltare al regiunii și al țării în ansamblu.

Clasificarea misiunilor municipale

Întrucât conceptul de „misiune” provine din managementul strategic al organizației, de acolo se împrumută clasificările misiunilor, iar la formarea misiunii municipalității pot fi folosite în forma lor originală.

Dupa amploarea informatiilor

Conform implementării informațiilor, misiunile sunt împărțite în versiuni scurte și versiuni extinse. Versiunea scurtă a misiunii este de 1-2 propoziții scurte - un slogan de brand, care vizează în primul rând crearea unei imagini în societate.

A doua - o versiune extinsă a misiunii este cel mai adesea formulată pentru uz intern și ar trebui să dezvăluie în detaliu toate aspectele necesare ale misiunii, printre care:

• scopul operațiunii
• domeniu de activitate,
• filozofie,
• metode pentru atingerea obiectivelor,
• metode de interacţiune cu societatea (politica socială).

În funcție de situație, puteți alege orice opțiune, dar mai des a doua opțiune este potrivită pentru municipalitate.

După gradul de fiabilitate al informaţiei

În funcție de gradul de fiabilitate al informațiilor, misiunile sunt împărțite în două tipuri.

Prima este o vocație, o misiune specială, unică în lumea vastă și complexă a municipalităților, asociată cu principalele funcții îndeplinite și cu grupurile țintă.

A doua este o declarație elaborată de municipalitate și, de regulă, distribuită în interiorul și în afara acesteia, care descrie idei despre vocație, scop etc., i.e. despre misiune din prima vedere.

Situația optimă este atunci când municipalitatea își formulează o misiune bazată pe o analiză reală în profunzime a părților interesate, a valorilor, capacităților și limitărilor, abilităților și avantajelor cheie fără demagogie și autopromovare nejustificată.

După natura informaţiei

După natura informațiilor, misiunile sunt împărțite în trei tipuri.

Misiune-destinație - o înțelegere și o desemnare îngustă, dar specifică a tipului de activitate, o idee a sensului existenței.

Orientarea către misiune este o idee largă, detaliată, a sistemului de valori la care aderă managementul, care, cel puțin în termeni generali, face posibilă judecarea comportamentului în raport cu toate părțile interesate.

Misiunea-politica este concentrarea obiectivelor principale și o idee mai clară a direcțiilor de dezvoltare pentru viitorul apropiat și pentru viitor.

Caracteristici ale formării misiunii municipiului

Misiunile ar trebui să fie specifice:

realism- respectarea capacităților de resurse, manageriale, teritoriale și socio-economice ale municipiului.

Specificitate- pe baza caracteristicilor unice ale zonei.

Eficacitatea- concentrarea pe realizarea anumitor actiuni, manifestarea activitatii, motivarea tuturor subiectelor planificarii strategice.

Transparență - misiunea trebuie să fie clară atât pentru subiecții care locuiesc în raion, cât și pentru partenerii externi. Districtul are o misiune nu atunci când este formulată, ci atunci când este înțeleasă și împărtășită de către populație și partenerii externi.

La formularea unei misiuni, este necesar să se țină cont de faptul că:

• misiunea teritoriului este un mesaj informațional care asigură o comunicare eficientă atât cu actorii interni, cât și cu partenerii externi;
• misiunea răspunde la întrebările „De ce?”, „Pentru ce?”, poartă informații despre scopul, sensul existenței municipiului, despre ce dă teritoriul în mediul extern și mediul intern (populație);
• misiunea municipalității răspunde la întrebarea „Pentru cine?”, raportează asupra căror nevoi sunt satisfăcute în procesul implementării sale practice;
• misiunea realizeaza o anumita functie de publicitate, PR, indica avantajele teritoriale si competitive ale acestui municipiu;
• misiunea dă procesului de dezvoltare o anumită direcție, deoarece dezvoltarea, schimbarea în bine fără mișcare este imposibilă;
• misiunea raionului are o pronunțată orientare socială și legătură cu direcția de dezvoltare a regiunii și a țării în ansamblu.

Pentru ca misiunea să satisfacă proprietățile de mai sus, ideea formulării sale poate fi obținută din cunoașterea formulărilor de succes ale misiunilor existente ale organizațiilor sau teritoriilor care folosesc cu succes caracteristici distinctive.

Fapte istorice asociate cu numele și funcțiile din trecut.
Tula are asocieri puternice cu samovarele, turta dulce și armele. Misiunea lui Balakhna a fost legată de evenimentele de depășire a Necazurilor din 1612 și de numele prințului Pozharsky. Nijni Novgorod a încercat să-și recapete strălucirea de odinioară ca centru de târg al Rusiei.

Fictiuneșimitologie. Atractivitatea teritoriului pentru turiști poate fi afectată nu numai de fapte istorice reale, ci și de ficțiune.
În Rusia, orașele individuale au „înregistrat” personaje de basm pentru ele însele: Părintele Frost - Veliky Ustyug din Regiunea Vologda, Snegurochka - Kostroma, Kashchei Nemuritorul - Districtul Staritsky din Regiunea Tver.

Asocieri spațiale. Această categorie include derivarea semnificațiilor dezvoltării strategice a orașului din poziția sa spațială. Astfel, orașul Torzhok, situat pe autostrada Moscova-Petersburg, a folosit arhetipul răscrucelor la dezvoltarea strategiei sale. De asemenea, sursele misiunii pot fi imagini precum „poarta spre Europa”, „centrul Siberiei”, „perla Volga”, etc.

Tendințele moderne. Tendința globalizării face posibilă formarea identității unui oraș mondial, de care orașul Nakhodka a încercat să profite. Sankt Petersburg și Krasnodar exploatează tendința de extindere a contactelor internaționale.

Ce nu ar trebui să fie în misiunea primăriei

Există exemple în care o misiune formulată fără succes a unei municipalități a devenit un factor negativ în dezvoltarea sa socio-economică. În acest sens, este necesar să se aibă în vedere punctele care trebuie evitate în formarea lui.

• misiunea este îndreptată spre viitor și nu trebuie să depindă de starea actuală a zonei;
• misiunea nu ar trebui să conțină instrucțiuni specifice despre ce, cum și în ce interval de timp ar trebui făcut. Stabilește principalele direcții de dezvoltare și atitudine față de procesele și fenomenele care au loc în municipiu;
• misiunea trebuie formulată în așa fel încât să elimine posibilitatea interpretării ambigue și să fie extrem de clară pentru toți actorii care interacționează cu zona, în special pentru locuitorii zonei;
• la definirea misiunii trebuie evitate două puncte: atât concretizarea excesivă, cât și vagitatea excesivă;

Concluzie

Dezvoltarea misiunii este punctul de plecare al oricărei îmbunătățiri a sistemului de management, întrucât definirea misiunii este necesară pentru a identifica care este sarcina principală a activității.

Nu pot exista rețete gata făcute în abordările formării misiunii. Mai mult, așa cum arată experiența, definirea și formularea unei misiuni este un proces lung și dificil, strâns legat de experiența acumulată și de stabilirea tradițiilor, adică de ceea ce se numește mod de viață și cultură.

Recenzători:

Mazelis L.S., doctor în economie, profesor asociat, director al Institutului IIBS, Universitatea de Stat de Economie și Servicii din Vladivostok, Vladivostok.

Solodukhin K.S., Doctor în Economie, Profesor, Profesor al Departamentului de Matematică și Modelare, Șef al Laboratorului de Planificare Strategică, Universitatea de Stat de Economie și Servicii din Vladivostok, Vladivostok.

Link bibliografic

Pleshkova T.Yu. CARACTERISTICI CARE FORMEAZĂ MISIUNEA FORMĂȚII MUNICIPALE // Probleme moderne de știință și educație. - 2013. - Nr. 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10223 (data accesului: 01.02.2020). Vă aducem la cunoștință jurnale publicate de editura „Academia de Istorie Naturală”

Conform Legii federale din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”, Administrația Formației Municipale este organismul executiv și administrativ al autonomiei locale. . Este înzestrat de Carta Regiunii Moscova cu autoritatea de a rezolva probleme de importanță locală, precum și cu autoritatea de a exercita anumite competențe de stat transferate guvernelor locale prin legile federale și legile subiecților Federației Ruse. Administrația Regiunii Moscova are drepturi de persoană juridică. Administrația locală este condusă de șeful administrației locale pe principiile unității de comandă. Șeful administrației poate fi șeful municipiului, sau o persoană numită în funcția de șef al administrației locale prin contract, un cat. se bazează pe rezultatele unui concurs pentru ocuparea unui post, numirea are loc prin aprobarea organului de reprezentare. Administrația își desfășoară activitățile în conformitate cu actele legislative și cu alte acte normative ale Federației Ruse și cu subiectul Federației Ruse, Carta Regiunii Moscova, deciziile organismului reprezentativ, actele juridice municipale. IPA-urile adoptate în competența Administrației Regiunii Moscova sunt obligatorii pentru toate organismele, întreprinderile, instituțiile și organizațiile situate pe teritoriul Regiunii Moscova, indiferent de subordonare și forma de proprietate, funcționari și cetățeni.

Misiunea AMO - îmbunătățirea calității vieții populației din Regiunea Moscova. Ţintă – optimizarea repartizării resurselor și puterilor pentru rezolvarea eficientă a sarcinilor curente, și anume: soluția de înaltă calitate și eficientă a VMZ și implementarea statului individual. puteri, bazate pe interesele populatiei, eu, tinand cont de istoria. și alte tradiții locale.

Resurse: 1) financiar (bugetul municipiului, impozite, investiții) 2) material (proprietate municipală, teren, imobil, infrastructură) 3) uman (angajați municipali, populație (de exemplu, pentru lucrări publice)) 4) juridic 5) administrativ (puterea - posibilitatea de a fi tras la răspundere).

Org. structura de management: funcțional liniar. Șeful OM (șeful OM, sau un funcționar care lucrează în baza unui contract și care a promovat concursul) șefi adjuncți ai OM care conduc diferite comitete (de exemplu, șef adjunct al politicii locuințelor conduce comitetul pentru politică locativă al OM). MO). Pentru a gestiona industriile și domeniile economiei locale din cadrul OM, pe baza rezoluțiilor șefului OM, se creează departamente, comitete, departamente care sunt direct subordonate șefului AM și adjuncții acestuia. Rezultatele activităților: MPA, diverse evenimente în regiunea Moscova, buget.

Resurse: 1) financiare (bugetul municipiului, impozite, investiții) 2) materiale (proprietate municipală, terenuri, imobile, infrastructură) 3) umane (angajați municipali, populație (de exemplu, pentru lucrări publice)) 4) juridice 5 ) administrativ (puternic - capacitatea de a trage la răspundere).

Extern miercuri- factori care influențează din exterior: s-ma factori care sunt independenți de AM, dar au o influență semnificativă asupra acesteia: aceștia sunt politici, economici, sociali. și efectele juridice.

Impact direct la soare(micromediu): hrănit. OGV, regiune OGV, p/o LSG, contribuabili, udat. p-tie și ob-eds, populație-e - principalele S estimări ale rezultatelor activităților de AM și consum.

Soare impact indirect: Mediul geografic (natural și artificial) care influențează: timpul. moduri de lucru; tipuri si arh-ru zd. și soor th; str-ru nevoi si sp-b satisfacerea acestora; Biosferă; Tehnosferă; Narodonas, carnea lui, demogr. și sociale s-you: afecteaza plasarea predp-th, costurile lor pentru sod-e pers-la; Sociocult. f-ry: k-ra, NTP, udat. f-ry, intl. situație, situație economică globală

Concluzie. 1) X-ki ext. mediu: complexitate, multiplicitate, imprevizibilitate, mobilitate.2) Face m/y vnutr. și ext. mediu - încețoșate, ele sunt interconectate, nu așa până la ext. mediul influențează extern, dar invers.

Structura internă a administrației locale- aceasta este o unitate organizatorică și funcțională complexă a oficialilor de conducere, a aparatului și a diviziilor sale. Structura Administrației se aprobă de către organul reprezentativ al Ministerului Apărării la propunerea șefului Administrației Ministerului Apărării. La determinarea structurii interne a administrației locale, criteriile manageriale sunt principalele. Pentru gestionarea sectoarelor și ariilor economiei municipale, în cadrul administrației se creează comitete, direcții, direcții, divizii, sectoare și alte subdiviziuni structurale în scopuri sectoriale și funcționale, aflate în subordinea directă șefului MO și adjuncților acestuia ( poți vorbi despre structura MO). Aparat de administrare formează un ansamblu de subdiviziuni structurale interne și are ca scop principal acordarea de asistență organelor de conducere ale administrației. Aparatul este încredințat cu serviciile juridice, organizatorice, tehnice și economice ale administrației. În mod tradițional, aparatul este format din departamente: generală, organizatorică, de control, juridică, de informare și analitică, etc., recepție pentru cetățeni, serviciu de personal, serviciu de presă, consilieri, asistenți etc. pentru a spune mediul extern și relația cu propriile cuvinte - aceasta este o conexiune cu populația, întreprinderile cu diferite forme de proprietate, OGV etc., aceasta include și legislația Federației Ruse și subiectul.