Felix Edmundovics Dzerzsinszkij (1877-1926). Ez a név örökre a Cseka létrehozásához és munkájához kapcsolódik, amely később a Szovjetunió híres Állambiztonsági Bizottsága lett.
Ráadásul azt a tényt, hogy Dzerzsinszkij a forradalom után aktívan részt vett a gazdasági pusztítások felszámolásában, az ország iparának helyreállításában és fejlesztésében, az átlagolvasó számára általában ismeretlen. „Vas” Félix a szovjet állam megalakulásakor a vasúti közlekedés tehetséges vezetőjének bizonyult. 1921. április 14. Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság elnöke M.I. Kalinin aláírta az F.E. kinevezéséről szóló határozatot. Dzerzsinszkijt a vasutak népbiztosának nevezték ki, így a Cseka elnöki posztján és a belügyi népbiztosi poszton maradt.
Így jellemezte a vasút akkori állapotát a Népbiztosok Tanácsának ügyvezetője, V. D.. Bonch-Bruevich: „A Népbiztosok Tanácsának és a Munkaügyi és Védelmi Tanácsnak minden döntése ellenére a közlekedés mindig mindkét lábán sántított. Rendkívüli intézkedésekre volt szükség a teljes rendbetételhez. Olyan emberre volt szükség, aki vasakarattal rendelkezik, kellő tapasztalattal rendelkezik az adminisztrációban, tekintélyes a dolgozó tömegek körében, határozottan végrehajtja a meghozott döntéseket, kellő tapasztalattal rendelkezik a szabotázs, szabotázs elleni küzdelemben, nyílt huliganizmus, amely gyakran megnyilvánult abban az időben a vasutaknál" és G.M. Krzhizhanovsky, az Állami Tervezési Bizottság első elnöke: „A hatalmas szállítószerkezet minden ízületében csiszolódott, és a végső összeomlással fenyegetett. Egy gyors autózás bármelyik úton elég volt ahhoz, hogy lássa a közlekedés kínját. Szakadt hidak favázon, vastartók alatt, nyilvánvaló pályatorzulások, kiegyenlítetlen sínvonalak, gyilkos parkolók-letört autók és mozdonyok temetői, koszos állomásromok, ihlet szerint, nem menetrend szerint haladó vonatok. Pimasz rakománylopások, a balesetek számának fenyegető növekedése, az utasok önsegélyezésével nyers fát használó „energia”, a munkatermelékenység katasztrofális csökkenése, dupla, háromszoros inaktív személyzet, teljes eltérés az iparban és a pénzügyekben. Még a legtapasztaltabb közlekedési mérnök is, ha gyakorlott vasúti farkas lenne, megingatná és zavarba jönne, ha azt mondanák neki, hogy ezentúl ő a felelős ennek a szállítmánynak a sorsáért.”
Felix Edmundovics, miután visszatért a Kremlből a Csekába, behívta a közlekedési osztály vezetőjét, G.I. Blagonravov és követelte, hogy haladéktalanul szolgáltassanak összefoglaló adatokat a vasutak állapotáról. A neki bemutatott információk a következő képet festették: „...lebontott hidak - 4322, megsemmisült vasúti sínek - 2000 mérföld, megsemmisült műhelyek és raktárak - 400, a mozdonypark több mint 60 százaléka "temetőben" van, a rakomány harmada az autók nem üzemelnek."
A munka megkezdése után Dzerzhinsky részletes beszélgetéseket folytat a szakemberekkel, tanulmányozza a szállítási igényeket, feltárja a fennálló nehézségek okait, majd személyesen terepbejárásokat végez. A Cseka-apparátus külön bizottságokat küldött a vasúti csomópontok ellenőrzésére. Az első vizsgálatok eredménye félelmetes volt. Fehér gárdisták, szabotőrök, banditák és tolvajok állomásokat, raktárakat raboltak ki, és tehervagonokat raktak meg. Moszkvában különleges titkos kereskedelmi irodákat fedeztek fel, amelyek lopott vagyont fogadtak el. Itt árulták a fuvartelepekről egész vonatokban kivitt áruk számlaigazolásait, hamisították az értékes rakományt átvevő intézmények aláírásait, pecsétjeit. Titkos műhelyeket is felfedeztek, ahol pecséteket, bélyegzőket és felelős tisztviselők, köztük Lenin és Dzerzsinszkij aláírásainak lenyomatát készítettek.
Dzerzsinszkij felhívása jelent meg a Gudok című vasutas lapban: „Polgárok vasutasok! A cári Oroszország örök szégyene - a földművelés, a zsarolás és a vesztegetés rendszere - erős fészket épített magának gazdasági szervezetünk legérzékenyebb területén - a vasútiparban. A vasutakon mindent meg lehet venni és eladni egy bizonyos vesztegetésért, ami a korrumpáló ügyes, aljas kezei révén arányosan eloszlik a váltó és a legmagasabb rangok között. Azok a katasztrófák, amelyeket ez a rossz az államnak okozott, számtalan és rémálomszerű következményekkel jár.” Ezután a műhelyek, pályák és raktárok dolgozói, a teherpályaudvarok alkalmazottai és a vasúti igazgatóságok alkalmazottai egy félelmetes figyelmeztetést olvastak fel: „Bárhol ül a gazember: az irodában a zöld asztalnál vagy az őrfülkében, kivonják és a szolgálat elé állítják. a Forradalmi Törvényszék bírósága, a büntető kalapács, amely le fog ereszkedni minden olyan megsemmisítő erejével és haragjával, amelyre képes, mivel ébredésünk halálos ellenségei számára nincs kegyelem. A vesztegető elítélésekor semmilyen körülményt nem veszünk figyelembe. A legsúlyosabb büntetés vár rá."
És a felhívás: „A szovjet kormány felhív minden becsületes polgárt, akiben él a kitörölhetetlen szégyen és a vesztegetés korrupt befolyásának nyomasztó tudata, hogy jöjjenek segítségére a gazemberek – megvesztegetések – felderítésében és kiszabadításában.”
Az új vezető a csalással, vesztegetéssel és szabotázzsal összefüggő bűncselekmények mellett felhívta a figyelmet az ország vasutak jelentős számú balesetére. Azt követelte, hogy minden balesetet büntetőügyként kezeljenek.
A legszigorúbb fegyelmet követelő F. E. Dzerzsinszkij mindig gondoskodott a Népbiztosság rábízott dolgozóinak jólétéről, ami jelentősen motiválta alkalmazottait, és nagy lendületet adott a közlekedésben végzett munkának. Dzerzsinszkij parancsára a vasutasokat és az egész vonatszemélyzetet útközben meleg ételt kaptak; a mozdonyvezetők bónuszt kaptak az üzemanyag-takarékosságért, miközben magas áron vezetnek vonatokat; a vonatok mozgásában részt vevő vasutasok egyenruhát kaptak. A kormány erre elkülönítette a szükséges forrásokat.
Útügyi igazgatóságokat szerveztek, amelyekben az ipar, az ellátás, a pénzügy és a mezőgazdaság dolgozói voltak. A közlekedés helyreállítása az egész ország ügyévé vált. A vasutakat a teher- és személyszállításban betöltött fontosságuk szerint három kategóriába sorolták, és kiemelt figyelmet fordítottak a meghatározókra. Ez lehetővé tette, hogy azokban a nehéz körülmények között viszonylag zavartalan szénszállítást biztosítsanak a Donbass-Moszkva-Petrográd vonalon, és a gabonaszállítást a szibériai vasút mentén.
Dzerzsinszkij figyelmes volt a vasutak műszaki rekonstrukciójának minden kérdésére. Ő maga válaszolt az újítók és feltalálók minden levelére, személyes tárgyalásokra hívta a legértékesebb javaslatok szerzőit.
A felelős pozíciókba járó személyzet kiválasztásakor F. E. Dzerzhinsky minden alkalmazottba belenézett, és megvizsgálta minden pozitív és negatív tulajdonságát. Nem tulajdonított semmi jelentőséget a címeknek, címeknek, még a pártállásnak sem, kivéve, ha a párttag cím mögött tapasztalat, speciális tudás, készség és elhivatottság állt. Dzerzsinszkij úgy vélte, hogy semmilyen jelentés vagy feljegyzés nem tudja úgy tisztázni a helyzetet, ahogyan azt a helyszínen meg lehetne tenni. Ennek érdekében folyamatosan üzleti utakra ment, állomásokat, raktárakat, kikötőket, hajógyárakat, műhelyeket látogatott, mérnökökkel és munkásokkal beszélgetett. A helyszínen tájékozódtam arról, hogy mit kell tenni a vonatforgalom megszervezése és a kikötői műveletek újraindítása érdekében.
Dzerzsinszkij vasúti népbiztosként először utazott Ukrajnába. Meg kellett szervezni a fekete- és azovi-tenger vasúti és vízi utak, tengeri hajói és kikötői munkáját. A polgárháború által amúgy is megbénult ukrán közlekedés munkáját a burjánzó banditizmus nehezítette. Járt Harkovban, Donyeckben, Nikolajevben, Herszonban, Odesszában, Kijevben. Az utazás eredményeként intézkedéseket hoztak az utak és a Dnyeperen átívelő, stratégiailag teljesen megsemmisült Kichkas-híd helyreállítására.
Az utazás után Felix Edmundovich szorosan dolgozni kezdett a vasúti közlekedés megszervezésének új rendszerének kidolgozásán. A Dzerzsinszkij által készített projekt az NKPS apparátusának jelentős csökkentését, a vasúti körzetek és a vonalas osztályok (utak) nagyobb jogosítványainak biztosítását, a közlekedés és a helyi hatóságok közötti szoros kapcsolatok kialakítását, valamint a gazdasági kezdeményezés fejlesztését irányozta elő. AZ ÉS. Lenin támogatta a projektet, és augusztus végén az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és a Népbiztosok Tanácsa jóváhagyta az NKPS új szabályzatát.
Dzerzsinszkijt különösen lenyűgözte az 1922. január-márciusában tett hosszú szibériai út. A két egymást követő évben 34 tartományt sújtó aszály nemcsak a Volga-vidéken okozott éhínséget, hanem az európai Oroszország más tartományait is. 1922 beköszöntével nem volt kenyér az éhezőknek, és nem volt vetőmag. Közben volt gabona Szibériában, de azt a vasút gyenge kapacitása miatt nem lehetett kivinni. A biztos expedíciójában a Vasúti Népbiztosság, az Élelmiszerügyi Népbiztosság negyven alkalmazottja, biztonsági tisztek, a katonai közlekedési törvényszék tagjai és szakszervezeti dolgozók vettek részt. A vonaton Dzerzsinszkij megbeszélést tartott: „Elvtársak! Január-március folyamán legalább 15 millió font élelmiszer-szállítmányt kell exportálnunk Szibériából. Ennek a feladatnak a megbirkózása érdekében naponta 270 autót kell elküldeni, decemberben pedig átlagosan napi 33 autót küldtek el Szibériából. Igazán titáni erőfeszítésekre lesz szükség tőled és tőlem. És nem oldjuk meg a problémánkat, ha nem támaszkodunk Szibéria párt- és szovjet testületeire, ha nem ébresztjük fel a vasutasok tömegeit. El kell érni a vasúti szervezet minden részének összehangolt munkáját.”
1922 februárjában Omszk-Nikolajevszkből (Novoszibirszkből) feleségének írt egyik levelében ezt írja: „Arra a cáfolhatatlan következtetésre jutottam, hogy a fő munka nem Moszkvában, hanem helyben folyik. A felelős elvtársak és szakemberek kétharmadát minden pártból (beleértve a Központi Bizottságot is), szovjet és szakszervezeti intézményeket át kell helyezni Moszkvából a helységekbe. Attól pedig nem kell tartani, hogy a központi intézmények összeomlanak. Minden erőt a gyárakra, a gyárakra és a vidékre kell fordítani, hogy valóban növeljük a munka termelékenységét, nem pedig a tollak és irodák munkáját. Különben nem jutunk ki. A legjobb tervek és utasítások még ide sem érnek, és a levegőben lógnak. Az itteni munkát annyira elhanyagolták, hogy ahhoz, hogy minden a régi kerékvágásba kerüljön, hosszabb ideig tart, és a Köztársaság nem tud ennyit várni. Tehát komoran dolgozunk, minden erőnket megfeszítve, hogy ellenálljunk és leküzdjünk minden nehézséget.”
És íme egy másik levél sorai: „Ahhoz, hogy kommunikációs népbiztos legyünk, nem elég a jó szándék. Csak most, télen kezdtem ezt tisztán megérteni. Nyáron még falvirág voltam.” Felix Edmundovich folyamatosan tanult - könyvekből és saját tapasztalataiból is tanult. Azt mondta: „Itt a vasakarat önmagában nem elég. Volt bátorságom tanulni. A személyzet szemével nézni halál egy vezető számára.”
A szibériai munka Dzerzsinszkij saját bevallása szerint többet tanított neki, mint az előző év egésze. Tudta, mit kell tennie. A szolgáltatások fizetésének és az önfinanszírozásnak a bevezetése a közlekedést kihozta az állam „eltartotti” helyzetéből egy jövedelemtermelő iparágba. Az NKPS apparátusát ötszörösére csökkentették, a lineáris osztályok bürokratikus apparátusát megszüntették, helyettük útügyi igazgatóságokat hoztak létre, amelyek gazdasági tevékenységükben érdekeltek voltak. Ez lehetővé tette, hogy nagyszámú szakembert közvetlenül a vonalra küldjenek, akik korábban a Népbiztosság irodáiban dolgoztak. A többletmunka csökkentésével megemelték a közlekedésben dolgozók bérét és anyagi ösztönzését. A közlekedés fejlesztése az ipar és a mezőgazdaság szükségleteihez kapcsolódik; a közlekedés megszűnt „taxisofőr” lenni, amely bárkit bárhová elvisz.
Az F.E. tevékenységének eredménye. Dzerzsinszkij, az RKP (b) XIII. Konferenciája, amelyet 1924 januárjában Moszkvában tartottak, kijelentette, hogy „a közlekedés olyan állapotban van, hogy minden különösebb nehézség nélkül eleget tud tenni a nemzetgazdaság által vele szemben támasztott követelményeknek”.
KÖZPONTI VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG OF S.S.S.R.
FELBONTÁS
POZÍCIÓ
A KOMMUNIKÁCIÓS NÉPBIZOTTSÁGRÓL
A SZOVJET SZOCIALISTA KÖZTÁRSASÁGOK UNIÓJA
I. fejezet Általános rendelkezések
1. Az Art. Az S.S.R. Unió Alaptörvényének (Alkotmányának) 49. és 51. §-a alapján megalakul a Hírközlési Népbiztosság.
2. A Kommunikációs Népbiztosság feladata: az S.S.R. Unió területén vagy joghatósága alá tartozó minden dolog általános irányítása és irányítása. országos és stratégiai jelentőségű vasúti és vízi (tengeri és folyami) közlekedés, autópályák és földutak, valamint valamennyi közlekedési mód általános felügyelete.
fejezet II. A Hírközlési Népbiztosság feladatai
3. A Hírközlési Népbiztosság fő feladatai:
a) a Szövetség S.S.R. vasúti és vízi közlekedéssel az S.S.R. Unió politikai, gazdasági és gazdasági érdekeinek és szükségleteinek, valamint védelmi követelményeinek megfelelően;
b) az állami tengeri és folyami hajózási társaságok tevékenységének irányítása a hatályos jogszabályok keretein belül;
c) a Hírközlési Népbiztosság fennhatósága alá tartozó kereskedelmi kikötők kezelése;
e) a Hírközlési Népbiztosság hatáskörébe tartozó kommunikációs útvonalak fejlesztése, megerősítése az általános fejlesztési tervnek és a nemzetgazdasági igényeknek megfelelően, valamint javulás maguk a kommunikációs eszközök és azok kiaknázásának és tudományos alapon történő működésének módszerei egyaránt; minden típusú kommunikáció műszaki üzemeltetésével kapcsolatos kérdések szabályozása;
f) országos és stratégiai jelentőségű vasutak, autópályák, föld- és vízi utak építményeinek műszaki szabályozása, valamint a hajóépítés szabályozása;
g) valamennyi szállítási mód műszaki állapotának felügyelete;
h) az összuniós terv részeként közlekedési terv kidolgozása és végrehajtása; a fuvarozás szabályozása a Union of S.S.R. útvonalain.
fejezet III. A Hírközlési Népbiztosság jogai
4. A Ptk.-ben meghatározottak megvalósítására. 3 feladat A Vasutak Népbiztossága jogosult:
a) a fuvarozás teljesítését, valamint a közlekedés, másrészt a fuvarozási szolgáltatást igénybe vevő intézmények, szervezetek, személyek közötti kapcsolatokat szabályozó vonatkozó törvények, szabályok és rendeletek alapján kiadja;
b) az előírt módon kidolgozza és bevezeti a vasúti személy- és áruszállítás, valamint a közvetlen vasúti-vízi kommunikáció díjszabását, a szállítással járó díjak mértékét, valamint a közlekedési hatóságok által szerződésen kívül nyújtott szolgáltatások fizetési szabályait szállítás;
c) szabályokat, utasításokat ad ki a közterületi és egyéb vasutak, autópályák, föld- és vízi utak építésének és üzemeltetésének műszaki oldalát szabályozó, valamint a kommunikációs utak biztonságának, a használat biztonságának és rendjének biztosításáról; jogi felelősségre vonni a fenti szabályok és utasítások megsértéséért; a Népbiztosok Tanácsának külön határozatával összhangban kötelező rendeleteket ad ki az e bekezdésben meghatározott témákban, ezek megsértéséért pénzbírságot szab ki;
d) a tömegfuvarozás teljesítését és az ehhez szükséges szállítási eszközök elosztását szabályozó megrendeléseket és intézkedéseket tenni;
e) a hatályos jogszabályok betartásával a vasút tevékenységéhez kapcsolódó vagyonkezelőket és részvénytársaságokat szervez, amelyekbe pénztőkét és egyéb vagyont fektet be;
f) a jóváhagyott költségvetés keretein belül a Pénzügyi Népbiztossággal egyetértésben megállapítja a Hírközlési Népbiztosság rendelkezésére bocsátott pénzeszközök és tárgyi eszközök elköltésének rendjét, valamint az ilyen kiadások bejelentésének és ellenőrzésének rendjét;
g) az államtól és más hitelintézetektől hitelt felvenni, számlákat és egyéb kötelezettségeket kibocsátani, valamint hitelt nyújtani a fuvarozási ügyfeleknek a Vasúti Népbiztosság által megállapított alapon;
h) kisegítő vállalkozásokat, raktárakat, szállítmányozást, kereskedelmi és bizományi és egyéb szállítási tevékenységet szervez, a jogszabályban meghatározott külön előírások keretein belül;
i) gazdaságfejlesztést és a szállításhoz szükséges anyagbeszerzést végezni, ehhez segédvállalkozásokat szervezni;
j) az egyes gazdasági közlekedési szerveket az előírt módon átvezeti a gazdasági számvitel alá, részükre álló- és forgótőkét allokálva;
k) a közlekedési tevékenységgel összefüggő kérdésekben szakosztályi és más szakosztályok képviselőinek és más nemzetgazdasági ágazatok képviselőinek részvételével kongresszusokat és értekezleteket összehívni, valamint részt venni azokon a kongresszusokon, más osztályok által összehívott üléseken.
fejezet IV. A Hírközlési Népbiztosság felépítése
5. A Hírközlési Népbiztosság összetétele a következőkből áll:
a) a vasutak népbiztosa és igazgatósága;
b) Központi Vasúti Közlekedési Igazgatóság;
c) Központi Tengeri Közlekedési Főosztály;
d) Belvízi Közlekedési Központi Igazgatóság;
e) Autópályák és burkolatlan utak osztálya;
f) Központi Igazgatási Főosztály;
g) Központi Munkaügyi Hivatal;
h) Statisztikai és Térképészeti Osztály;
i) Közlekedési Tervezési Bizottság (Transplan);
j) Tudományos és Műszaki Bizottság;
k) Állandó ülés a vasúti, vízi és helyi közlekedés munkájának felügyeletéről és értékeléséről;
l) Rendkívüli értekezlet a közlekedési munka tudományos megszervezéséről;
m) Vasúti Igazgatóságok Hivatala;
o) Állami Folyami Hajózási Társaságok Tanácsának Hivatala;
o) Az Állami Kereskedelmi Tengerészeti Flotta Központi Tanácsa.
6. A Hírközlési Népbiztosságnak a szakszervezeti köztársaságok népbiztosainak tanácsaiban vannak képviselői, amelyek kinevezését és visszahívását, valamint jogait és kötelezettségeit a szövetségi köztársasági népbiztosok tanácsa által jóváhagyott külön szabályzat határozza meg. S.S.R. Szövetsége, az Unió S.S.R. Népbiztosságairól szóló általános szabályzat alapján.
7. A Vasúti Népbiztosság helyi szervei:
a) a kommunikációs útvonalak körzetei;
b) vasúti táblák;
c) vasúti igazgatás;
d) állami hajózási társaságok igazgatóságai;
e) tengeri kereskedelmi kikötők kezelése;
f) az állami folyami hajózási társaságok igazgatóságai;
g) belvízi utak kezelése;
h) autópályák és földutak kerületi osztályai.
8. A Vasutak Népbiztossága a következő központi és helyi tárcaközi szervekből áll:
a) tarifabizottság;
b) Pénzügyi Ellenőrző Bizottság;
c) Közlekedési Központi Bizottság;
d) Kikötői Ügyek Központi Bizottsága;
e) szövetségi névjegyzék;
f) kerületi közlekedési bizottságok és helyi közlekedési irodák;
g) kikötői ügyekkel foglalkozó regionális bizottságok és ülések.
9. Szabályzat a Hírközlési Népbiztosság testületeiről szóló, az Art. Művészet. 5., 7. és 8. jóváhagyása a következő sorrendben történik:
a) a Szövetségi Nyilvántartásról, a Díjbizottságról, a Pénzügyi Ellenőrző Bizottságról, a Közlekedési Központi Bizottságról és a Központi és Területi Bizottságról és a kikötői ügyekkel foglalkozó bizottságokról és ülésekről, a kerületi közlekedési bizottságokról és a helyi közlekedési irodákról, a vasúti testületekről, a Központi Igazgatóságról az Állami Kereskedelmi Tengerészeti Flotta, az állami tengeri és folyami hajózási társaságok igazgatóságai és a tengeri kereskedelmi kikötők vezetése - Munkaügyi és Védelmi Tanács;
b) a Tervbizottságról - a Hírközlési Népbiztos és az Állami Általános Tervbizottság elnöke;
c) egyéb szervekről - a Vasutak Népbiztosa.
10. A vasutak népbiztosa kinevezi képviselőit az egyes helyi közlekedési hatóságokhoz, amelyek az Art. Művészet. A jelen Szabályzat 5. és 7. pontja alapján az egyes közlekedési egységek és hírközlési hatóságok irányító és irányító munkáját irányítja.
11. A szakszervezeti köztársaság népbiztosainak tanácsa alá tartozó biztosi tisztség és a helyi közlekedési hatóságoknál a biztosi tisztség (jelen szabályzat 10. cikkelye) egy személyben összevonható (a jelen szabályzat 6. cikkével összhangban). .
12. A Hírközlési Népbiztos (10. §) meghatalmazott képviselői az ő utasításai szerint járnak el, valamint a meghatalmazott képviselők joggyakorlásának és feladatellátásának rendje, valamint a kommunikációs útvonalakon lévő tisztségviselőkkel való kapcsolata, elsősorban a hírközlési népbiztos által jóváhagyott utasítások határozzák meg. A felhatalmazott Hírközlési Népbiztosság (8. cikk) kapcsolatát a szakszervezeti köztársaságok népbiztosainak tanácsainál felhatalmazott Hírközlési Népbiztossággal az 1. cikkben meghatározott módon határozzák meg. 6. pontja szerint.
V. fejezet A Népbiztosság szerveinek feladatköre
Kommunikációs utak
13. A Hírközlési Népbiztosság az összetételébe tartozó szerveken keresztül az alábbi feladatkört látja el:
a) a Vasúti Közlekedési Központi Igazgatóság alatt szabályozza a vasúti vágányok és kommunikációs eszközök üzemeltetését, javítását és fejlesztését;
b) a Tengeri Közlekedési Központi Igazgatóság alá tartozik a Hírközlési Népbiztosság fennhatósága alá tartozó tengeri kereskedelmi kikötők és kikötői létesítmények üzemeltetése, javítása és fejlesztése, valamint a lobogó alatt közlekedő teljes tengeri kereskedelmi flotta tevékenységének felügyelete. az S.S.R. Uniója;
c) a Belvízi Közlekedési Központi Igazgatóság alatt szabályozza a belvízi utak belső üzemeltetését, javítását, fejlesztését, valamint a folyami és tavi hajóépítést, a hatályos jogszabályok keretei között irányítja az állami folyami hajózási társaságok tevékenységét és felügyeli a a kereskedelmi flotta belvízi utakon végzett tevékenységei;
d) az Autópályák és Földutak Osztálya alatt szabályozza az összuniós és stratégiai jelentőségű autópályák és földutak javítását, fejlesztését, valamint általános felügyeletet gyakorol az Unió területén található egyéb autópályák és földutak állapota felett. SSR.;
e) az adminisztratív irányításért felelős az általános igazgatási és jogi természetű kérdésekért, a munkaerő elszámolásáért és elosztásáért, a kommunikációs útvonalak biztonságáért, a Hírközlési Népbiztosság mint intézmény gazdaságosságáért, valamint az azt kiszolgáló műszaki apparátusért. a népbiztos, helyettese és a testület;
f) a Központi Munkaügyi Irodánál feladata a munkatermelékenység növelése és a közlekedésben dolgozók életkörülményeinek javítása, valamint a szükséges béralap meghatározása, célszerű elosztása és a bérek időben történő kifizetésének figyelemmel kísérése;
g) A Statisztikai és Térképészeti Osztály irányítja a statisztikai munkát és a kommunikációs útvonalakkal kapcsolatos statisztikai anyagok tudományos fejlesztését, az állami statisztika általános szabályai alapján;
h) A Közlekedési Tervezési Bizottság (Transplan) az összuniós gazdasági terv részeként közlekedési tervet dolgoz ki szervezeti, műszaki, pénzügyi, gazdasági és gazdasági szempontból;
i) A Tudományos és Műszaki Bizottság a technológia, a közlekedés és a kommunikációs útvonalak üzemeltetésének tudományos-technikai oldaláról fejleszt, mérlegeli a közlekedéssel kapcsolatos találmányokat;
j) A vasúti, belvízi és helyi (autópálya nélküli) közlekedés munkáját felügyelő és értékelő állandó értekezlet feladata az egyes vasúti, belvízi és helyi közlekedési szervek állapotának és munkájának felügyeletével és értékelésével kapcsolatos kérdések kidolgozása. szállításuk tevékenységük és szervezetük módszereinek általános szabályozása céljából;
k) A közlekedési munka tudományos szervezésével foglalkozó rendkívüli értekezlet feladata a munkaszervezési kérdések tudományos alapon történő kidolgozása;
l) Megalakul a Vasúti Igazgatóság és az Állami Folyami Hajózási Társaságok Igazgatóságának Irodája azzal a céllal, hogy azonosítsa az egyes szállító egységek igényeit és igényeit, összehangolja érdekeiket és tevékenységeiket;
m) az Állami Kereskedelmi Tengerészgyalogság Központi Tanácsa szerint a hatályos jogszabályok keretein belül irányítja az állami tengeri hajózási társaságok tevékenységét és koordinálja azok munkáját.
14. A Vasúti Népbiztosság helyi szervei a következő feladatkörrel rendelkeznek:
a) A helyi hírközlési tevékenység összefogása, irányítása, valamint felügyelete és ellenőrzése érdekében a helyi hírközlési osztályok önálló működési szervek maradva hírközlési körzetekké egyesíthetők, amelyek kialakítása és megszüntetése biztosított. a Hírközlési Népbiztossághoz .
A járás régióját, az abban szereplő útvonalak összetételét, szervezetét és kapcsolatát a Hírközlési Népbiztossággal, valamint a helyi hírközlési hatóságokkal a Hírközlési Népbiztos határozza meg a kerületi szabályzatban. általa jóváhagyott közleményeket.
b) A vasutak igazgatóságai és igazgatásai az egyes vasutak közvetlen irányításával és irányításával vannak megbízva.
Azokon a vasutakon, amelyeken testületek vannak, a vasútvezetés, mint az igazgatóság végrehajtó szerve, ellátja a Vasúti Igazgatóságok Szabályzatában rábízott feladatokat.
A vasúti vágányok elosztását az egyes utak között a Vasutak Népbiztossága állapítja meg.
c) Az állami tengeri és folyami hajózási társaságok kereskedelmi alapon működő igazgatóságai vízi (tengeri és folyami) szállítójárműveket üzemeltetnek. Az állami hajózási társaságok igazgatóságai az egyes állami hajózási társaságokra külön-külön az előírt módon jóváhagyott charták alapján működnek.
d) A tengeri kereskedelmi kikötők vezetése felelős a kikötők, kikötőlétesítmények karbantartásáért, javításáért, fejlesztéséért, valamint figyelemmel kíséri azok helyes működését.
e) A belvízi hajózási osztályok felelősek a belvízi utak karbantartásáért, javításáért, fejlesztéséért, a rajtuk kialakult helyzetért és figyelemmel kísérik műszaki szempontból helyes működésüket, valamint a folyami és tóflotta műszaki állapotát.
A belvízi utak elosztását az egyes osztályok között a Hírközlési Népbiztosság állapítja meg.
f) Az országos és stratégiai jelentőségű autópályák és földutak járási osztályai felelősek az országos és stratégiai jelentőségű autópályák és földutak karbantartásáért, javításáért, valamint általános felügyeletet gyakorolnak a járási közigazgatási területen futó egyéb autópályák és földutak karbantartása felett.
A kerületi közigazgatás tevékenységi területét a Hírközlési Népbiztosság határozza meg.
15. A Vasúti Népbiztossághoz tartozó tárcaközi szervek a következő feladatkörrel rendelkeznek:
a) A Díjbizottság feladata az S.S.R. Unió teljes területére vonatkozóan a törvény által meghatározott keretek között történő felülvizsgálata és megoldása. a vasúti és belvízi szállítás díjszabásának megállapításával, módosításával, kiegészítésével, törlésével és pontosításával kapcsolatos ügyek, valamint ellátja a közlekedés díjszabási ügyeinek általános intézését és megoldja az ezzel kapcsolatos kérdéseket;
b) A Pénzügyi Ellenőrző Bizottság feladata a közlekedéssel kapcsolatos pénzügyi és gazdasági kérdések elbírálása;
c) A Közlekedési Központi Bizottság felelős az S.S.R. Unió összes kommunikációs útvonala teherbíró képességének teljes és szisztematikus kihasználásával kapcsolatos kérdésekért és tevékenységekért, az S.S.R. Unión belüli általános szállítási tervek koordinálásáért és jóváhagyásáért, valamint a koordinációért. szállítás vegyes vasúti víziközlekedésben; figyelemmel kíséri a szállítási tervek végrehajtását; egyesíti és irányítja a helyi közlekedési szabályozó hatóságok tevékenységét;
d) A Központi Bizottság, a regionális bizottságok és a kikötői ügyekkel foglalkozó ülések egyesítik az osztályok tevékenységét a tengeri kereskedelmi kikötők kapacitásának teljes és szisztematikus kihasználása érdekében, átgondolják és az előírt módon megoldják a működésükkel és felszerelésükkel kapcsolatos kérdéseket;
e) A Szövetségi Nyilvántartás feladata a Szovjetunió Unió lobogója alatt közlekedő kereskedelmi hajók nyilvántartása, osztályozása és műszaki állapotának felügyelete;
f) a kerületi közlekedési bizottságok és a helyi közlekedési irodák feladata a helyi közlekedés tervezése és szabályozása a területük kommunikációs útvonalain, ez utóbbiak közlekedési igényeinek feltárása és minden lehetséges kielégítése, valamint a közlekedés területén a közlekedés érdekeinek összehangolása. kommunikációs útvonalakat a szolgáltatásaikat igénybe vevők érdekeit szem előtt tartva.
fejezet VI. Egyezmények
16. Előzetes megfontolásra és megoldásra a Hírközlési Népbiztosság által meghatározott keretek között a közlekedési tevékenységgel kapcsolatos kérdéseket, kongresszusokat hívnak össze, közlekedési hatósági képviselet alapján:
a) tarifák;
b) hagyományos;
c) igények elemzésére;
d) műszaki tanácsadás egyes szállítási üzletágakban.
17. A kongresszusokra vonatkozó szabályzatot a Hírközlési Népbiztosság hagyja jóvá. Díjszabású, egyezményes és követelési kongresszusokat rendszeres időközönként, a rájuk vonatkozó szabályzatban meghatározott határidőn belül, műszaki tanácsadó kongresszust - szükség szerint - a Vasúti Népbiztos utasítására hívnak össze.
A Központ elnöke
Végrehajtó bizottság
A. CSERVIAKOV
központi titkár
Végrehajtó bizottság
A. ENUKIDZE
KÖZPONTI VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG OF S.S.S.R.
FELBONTÁS
1923. november 12-én kelt
POZÍCIÓ
A KOMMUNIKÁCIÓS NÉPBIZOTTSÁGRÓL
A SZOVJET SZOCIALISTA KÖZTÁRSASÁGOK UNIÓJA
I. fejezet Általános rendelkezések
1. Az Art. Az S.S.R. Unió Alaptörvényének (Alkotmányának) 49. és 51. §-a alapján megalakul a Hírközlési Népbiztosság.
2. A Kommunikációs Népbiztosság feladata: az S.S.R. Unió területén vagy joghatósága alá tartozó minden dolog általános irányítása és irányítása. országos és stratégiai jelentőségű vasúti és vízi (tengeri és folyami) közlekedés, autópályák és földutak, valamint valamennyi közlekedési mód általános felügyelete.
fejezet II. A Hírközlési Népbiztosság feladatai
3. A Hírközlési Népbiztosság fő feladatai:
a) a Szövetség S.S.R. vasúti és vízi közlekedéssel az S.S.R. Unió politikai, gazdasági és gazdasági érdekeinek és szükségleteinek, valamint védelmi követelményeinek megfelelően;
b) az állami tengeri és folyami hajózási társaságok tevékenységének irányítása a hatályos jogszabályok keretein belül;
c) a Hírközlési Népbiztosság fennhatósága alá tartozó kereskedelmi kikötők kezelése;
d) a vasúti kommunikáció, azok tartozékai és gördülőállománya, valamint az összuniós és stratégiai jelentőségű vízi utak, autópályák és földutak olyan állapotban tartása, amely biztosítja a forgalom biztonságát és folyamatosságát a kijelölt útvonalakon;
e) a Hírközlési Népbiztosság fennhatósága alá tartozó kommunikációs útvonalak fejlesztése, megerősítése az általános fejlesztési tervnek és a nemzetgazdasági igényeknek megfelelően, valamint maguknak a kommunikációs útvonalaknak és azok kiaknázási módjának javítása, ill. tudományos alapon végzett munka; minden típusú kommunikáció műszaki üzemeltetésével kapcsolatos kérdések szabályozása;
f) országos és stratégiai jelentőségű vasutak, autópályák, föld- és vízi utak építményeinek műszaki szabályozása, valamint a hajóépítés szabályozása;
g) valamennyi szállítási mód műszaki állapotának felügyelete;
h) az összuniós terv részeként közlekedési terv kidolgozása és végrehajtása; a fuvarozás szabályozása a Union of S.S.R. útvonalain.
fejezet III. A Hírközlési Népbiztosság jogai
4. A Ptk.-ben meghatározottak megvalósítására. 3 feladat A Vasutak Népbiztossága jogosult:
a) a fuvarozás teljesítését, valamint a közlekedés, másrészt a fuvarozási szolgáltatást igénybe vevő intézmények, szervezetek, személyek közötti kapcsolatokat szabályozó vonatkozó törvények, szabályok és rendeletek alapján kiadja;
b) az előírt módon kidolgozza és bevezeti a vasúti személy- és áruszállítás, valamint a közvetlen vasúti-vízi kommunikáció díjszabását, a szállítással járó díjak mértékét, valamint a közlekedési hatóságok által szerződésen kívül nyújtott szolgáltatások fizetési szabályait szállítás;
c) szabályokat, utasításokat ad ki a közterületi és egyéb vasutak, autópályák, föld- és vízi utak építésének és üzemeltetésének műszaki oldalát szabályozó, valamint a kommunikációs utak biztonságának, a használat biztonságának és rendjének biztosításáról; jogi felelősségre vonni a fenti szabályok és utasítások megsértéséért; a Népbiztosok Tanácsának külön határozatával összhangban kötelező rendeleteket ad ki az e bekezdésben meghatározott témákban, ezek megsértéséért pénzbírságot szab ki;
d) a tömegfuvarozás teljesítését és az ehhez szükséges szállítási eszközök elosztását szabályozó megrendeléseket és intézkedéseket tenni;
e) a hatályos jogszabályok betartásával a vasút tevékenységéhez kapcsolódó vagyonkezelőket és részvénytársaságokat szervez, amelyekbe pénztőkét és egyéb vagyont fektet be;
f) a jóváhagyott költségvetés keretein belül a Pénzügyi Népbiztossággal egyetértésben megállapítja a Hírközlési Népbiztosság rendelkezésére bocsátott pénzeszközök és tárgyi eszközök elköltésének rendjét, valamint az ilyen kiadások bejelentésének és ellenőrzésének rendjét;
g) az államtól és más hitelintézetektől hitelt felvenni, számlákat és egyéb kötelezettségeket kibocsátani, valamint hitelt nyújtani a fuvarozási ügyfeleknek a Vasúti Népbiztosság által megállapított alapon;
h) kisegítő vállalkozásokat, raktárakat, szállítmányozást, kereskedelmi és bizományi és egyéb szállítási tevékenységet szervez, a jogszabályban meghatározott külön előírások keretein belül;
i) gazdaságfejlesztést és a szállításhoz szükséges anyagbeszerzést végezni, ehhez segédvállalkozásokat szervezni;
j) az egyes gazdasági közlekedési szerveket az előírt módon átvezeti a gazdasági számvitel alá, részükre álló- és forgótőkét allokálva;
k) a közlekedési tevékenységgel összefüggő kérdésekben szakosztályi és más szakosztályok képviselőinek és más nemzetgazdasági ágazatok képviselőinek részvételével kongresszusokat és értekezleteket összehívni, valamint részt venni azokon a kongresszusokon, más osztályok által összehívott üléseken.
fejezet IV. A Hírközlési Népbiztosság felépítése
5. A Hírközlési Népbiztosság összetétele a következőkből áll:
a) a vasutak népbiztosa és igazgatósága;
b) Központi Vasúti Közlekedési Igazgatóság;
c) Központi Tengeri Közlekedési Főosztály;
d) Belvízi Közlekedési Központi Igazgatóság;
e) Autópályák és burkolatlan utak osztálya;
f) Központi Igazgatási Főosztály;
g) Központi Munkaügyi Hivatal;
h) Statisztikai és Térképészeti Osztály;
i) Közlekedési Tervezési Bizottság (Transplan);
j) Tudományos és Műszaki Bizottság;
k) Állandó ülés a vasúti, vízi és helyi közlekedés munkájának felügyeletéről és értékeléséről;
l) Rendkívüli értekezlet a közlekedési munka tudományos megszervezéséről;
m) Vasúti Igazgatóságok Hivatala;
o) Állami Folyami Hajózási Társaságok Tanácsának Hivatala;
o) Az Állami Kereskedelmi Tengerészeti Flotta Központi Tanácsa.
6. A Hírközlési Népbiztosságnak a szakszervezeti köztársaságok népbiztosainak tanácsaiban vannak képviselői, amelyek kinevezését és visszahívását, valamint jogait és kötelezettségeit a szövetségi köztársasági népbiztosok tanácsa által jóváhagyott külön szabályzat határozza meg. S.S.R. Szövetsége, az Unió S.S.R. Népbiztosságairól szóló általános szabályzat alapján.
7. A Vasúti Népbiztosság helyi szervei:
a) a kommunikációs útvonalak körzetei;
b) vasúti táblák;
c) vasúti igazgatás;
d) állami hajózási társaságok igazgatóságai;
e) tengeri kereskedelmi kikötők kezelése;
f) az állami folyami hajózási társaságok igazgatóságai;
g) belvízi utak kezelése;
h) autópályák és földutak kerületi osztályai.
8. A Vasutak Népbiztossága a következő központi és helyi tárcaközi szervekből áll:
a) tarifabizottság;
b) Pénzügyi Ellenőrző Bizottság;
c) Közlekedési Központi Bizottság;
d) Kikötői Ügyek Központi Bizottsága;
e) szövetségi névjegyzék;
f) kerületi közlekedési bizottságok és helyi közlekedési irodák;
g) kikötői ügyekkel foglalkozó regionális bizottságok és ülések.
9. Szabályzat a Hírközlési Népbiztosság testületeiről szóló, az Art. Művészet. 5., 7. és 8. jóváhagyása a következő sorrendben történik:
a) a Szövetségi Nyilvántartásról, a Díjbizottságról, a Pénzügyi Ellenőrző Bizottságról, a Közlekedési Központi Bizottságról és a Központi és Területi Bizottságról és a kikötői ügyekkel foglalkozó bizottságokról és ülésekről, a kerületi közlekedési bizottságokról és a helyi közlekedési irodákról, a vasúti testületekről, a Központi Igazgatóságról az Állami Kereskedelmi Tengerészeti Flotta, az állami tengeri és folyami hajózási társaságok igazgatóságai és a tengeri kereskedelmi kikötők vezetése - Munkaügyi és Védelmi Tanács;
b) a Tervbizottságról - a Hírközlési Népbiztos és az Állami Általános Tervbizottság elnöke;
c) egyéb szervekről - a Vasutak Népbiztosa.
10. A vasutak népbiztosa kinevezi képviselőit az egyes helyi közlekedési hatóságokhoz, amelyek az Art. Művészet. A jelen Szabályzat 5. és 7. pontja alapján az egyes közlekedési egységek és hírközlési hatóságok irányító és irányító munkáját irányítja.
11. A szakszervezeti köztársaság népbiztosainak tanácsa alá tartozó biztosi tisztség és a helyi közlekedési hatóságoknál a biztosi tisztség (jelen szabályzat 10. cikkelye) egy személyben összevonható (a jelen szabályzat 6. cikkével összhangban). .
12. A Hírközlési Népbiztos (10. §) meghatalmazott képviselői az ő utasításai szerint járnak el, valamint a meghatalmazott képviselők joggyakorlásának és feladatellátásának rendje, valamint a kommunikációs útvonalakon lévő tisztségviselőkkel való kapcsolata, elsősorban a hírközlési népbiztos által jóváhagyott utasítások határozzák meg. A felhatalmazott Hírközlési Népbiztosság (8. cikk) kapcsolatát a szakszervezeti köztársaságok népbiztosainak tanácsainál felhatalmazott Hírközlési Népbiztossággal az 1. cikkben meghatározott módon határozzák meg. 6. pontja szerint.
V. fejezet A Népbiztosság szerveinek feladatköre
Kommunikációs utak
13. A Hírközlési Népbiztosság az összetételébe tartozó szerveken keresztül az alábbi feladatkört látja el:
a) a Vasúti Közlekedési Központi Igazgatóság alatt szabályozza a vasúti vágányok és kommunikációs eszközök üzemeltetését, javítását és fejlesztését;
b) a Tengeri Közlekedési Központi Igazgatóság alá tartozik a Hírközlési Népbiztosság fennhatósága alá tartozó tengeri kereskedelmi kikötők és kikötői létesítmények üzemeltetése, javítása és fejlesztése, valamint a lobogó alatt közlekedő teljes tengeri kereskedelmi flotta tevékenységének felügyelete. az S.S.R. Uniója;
c) a Belvízi Közlekedési Központi Igazgatóság alatt szabályozza a belvízi utak belső üzemeltetését, javítását, fejlesztését, valamint a folyami és tavi hajóépítést, a hatályos jogszabályok keretei között irányítja az állami folyami hajózási társaságok tevékenységét és felügyeli a a kereskedelmi flotta belvízi utakon végzett tevékenységei;
d) az Autópályák és Földutak Osztálya alatt szabályozza az összuniós és stratégiai jelentőségű autópályák és földutak javítását, fejlesztését, valamint általános felügyeletet gyakorol az Unió területén található egyéb autópályák és földutak állapota felett. SSR.;
e) az adminisztratív irányításért felelős az általános igazgatási és jogi természetű kérdésekért, a munkaerő elszámolásáért és elosztásáért, a kommunikációs útvonalak biztonságáért, a Hírközlési Népbiztosság mint intézmény gazdaságosságáért, valamint az azt kiszolgáló műszaki apparátusért. a népbiztos, helyettese és a testület;
f) a Központi Munkaügyi Irodánál feladata a munkatermelékenység növelése és a közlekedésben dolgozók életkörülményeinek javítása, valamint a szükséges béralap meghatározása, célszerű elosztása és a bérek időben történő kifizetésének figyelemmel kísérése;
g) A Statisztikai és Térképészeti Osztály irányítja a statisztikai munkát és a kommunikációs útvonalakkal kapcsolatos statisztikai anyagok tudományos fejlesztését, az állami statisztika általános szabályai alapján;
h) A Közlekedési Tervezési Bizottság (Transplan) az összuniós gazdasági terv részeként közlekedési tervet dolgoz ki szervezeti, műszaki, pénzügyi, gazdasági és gazdasági szempontból;
i) A Tudományos és Műszaki Bizottság a technológia, a közlekedés és a kommunikációs útvonalak üzemeltetésének tudományos-technikai oldaláról fejleszt, mérlegeli a közlekedéssel kapcsolatos találmányokat;
j) A vasúti, belvízi és helyi (autópálya nélküli) közlekedés munkáját felügyelő és értékelő állandó értekezlet feladata az egyes vasúti, belvízi és helyi közlekedési szervek állapotának és munkájának felügyeletével és értékelésével kapcsolatos kérdések kidolgozása. szállításuk tevékenységük és szervezetük módszereinek általános szabályozása céljából;
k) A közlekedési munka tudományos szervezésével foglalkozó rendkívüli értekezlet feladata a munkaszervezési kérdések tudományos alapon történő kidolgozása;
l) Megalakul a Vasúti Igazgatóság és az Állami Folyami Hajózási Társaságok Igazgatóságának Irodája azzal a céllal, hogy azonosítsa az egyes szállító egységek igényeit és igényeit, összehangolja érdekeiket és tevékenységeiket;
m) az Állami Kereskedelmi Tengerészgyalogság Központi Tanácsa szerint a hatályos jogszabályok keretein belül irányítja az állami tengeri hajózási társaságok tevékenységét és koordinálja azok munkáját.
14. A Vasúti Népbiztosság helyi szervei a következő feladatkörrel rendelkeznek:
a) A helyi hírközlési tevékenység összefogása, irányítása, valamint felügyelete és ellenőrzése érdekében a helyi hírközlési osztályok önálló működési szervek maradva hírközlési körzetekké egyesíthetők, amelyek kialakítása és megszüntetése biztosított. a Hírközlési Népbiztossághoz .
A járás régióját, az abban szereplő útvonalak összetételét, szervezetét és kapcsolatát a Hírközlési Népbiztossággal, valamint a helyi hírközlési hatóságokkal a Hírközlési Népbiztos határozza meg a kerületi szabályzatban. általa jóváhagyott közleményeket.
b) A vasutak igazgatóságai és igazgatásai az egyes vasutak közvetlen irányításával és irányításával vannak megbízva.
Azokon a vasutakon, amelyeken testületek vannak, a vasútvezetés, mint az igazgatóság végrehajtó szerve, ellátja a Vasúti Igazgatóságok Szabályzatában rábízott feladatokat.
A vasúti vágányok elosztását az egyes utak között a Vasutak Népbiztossága állapítja meg.
c) Az állami tengeri és folyami hajózási társaságok kereskedelmi alapon működő igazgatóságai vízi (tengeri és folyami) szállítójárműveket üzemeltetnek. Az állami hajózási társaságok igazgatóságai az egyes állami hajózási társaságokra külön-külön az előírt módon jóváhagyott charták alapján működnek.
d) A tengeri kereskedelmi kikötők vezetése felelős a kikötők, kikötőlétesítmények karbantartásáért, javításáért, fejlesztéséért, valamint figyelemmel kíséri azok helyes működését.
e) A belvízi hajózási osztályok felelősek a belvízi utak karbantartásáért, javításáért, fejlesztéséért, a rajtuk kialakult helyzetért és figyelemmel kísérik műszaki szempontból helyes működésüket, valamint a folyami és tóflotta műszaki állapotát.
A belvízi utak elosztását az egyes osztályok között a Hírközlési Népbiztosság állapítja meg.
f) Az országos és stratégiai jelentőségű autópályák és földutak járási osztályai felelősek az országos és stratégiai jelentőségű autópályák és földutak karbantartásáért, javításáért, valamint általános felügyeletet gyakorolnak a járási közigazgatási területen futó egyéb autópályák és földutak karbantartása felett.
A kerületi közigazgatás tevékenységi területét a Hírközlési Népbiztosság határozza meg.
15. A Vasúti Népbiztossághoz tartozó tárcaközi szervek a következő feladatkörrel rendelkeznek:
a) A Díjbizottság feladata az S.S.R. Unió teljes területére vonatkozóan a törvény által meghatározott keretek között történő felülvizsgálata és megoldása. a vasúti és belvízi szállítás díjszabásának megállapításával, módosításával, kiegészítésével, törlésével és pontosításával kapcsolatos ügyek, valamint ellátja a közlekedés díjszabási ügyeinek általános intézését és megoldja az ezzel kapcsolatos kérdéseket;
b) A Pénzügyi Ellenőrző Bizottság feladata a közlekedéssel kapcsolatos pénzügyi és gazdasági kérdések elbírálása;
c) A Közlekedési Központi Bizottság felelős az S.S.R. Unió összes kommunikációs útvonala teherbíró képességének teljes és szisztematikus kihasználásával kapcsolatos kérdésekért és tevékenységekért, az S.S.R. Unión belüli általános szállítási tervek koordinálásáért és jóváhagyásáért, valamint a koordinációért. szállítás vegyes vasúti víziközlekedésben; figyelemmel kíséri a szállítási tervek végrehajtását; egyesíti és irányítja a helyi közlekedési szabályozó hatóságok tevékenységét;
d) A Központi Bizottság, a regionális bizottságok és a kikötői ügyekkel foglalkozó ülések egyesítik az osztályok tevékenységét a tengeri kereskedelmi kikötők kapacitásának teljes és szisztematikus kihasználása érdekében, átgondolják és az előírt módon megoldják a működésükkel és felszerelésükkel kapcsolatos kérdéseket;
e) A Szövetségi Nyilvántartás feladata a Szovjetunió Unió lobogója alatt közlekedő kereskedelmi hajók nyilvántartása, osztályozása és műszaki állapotának felügyelete;
f) a kerületi közlekedési bizottságok és a helyi közlekedési irodák feladata a helyi közlekedés tervezése és szabályozása a területük kommunikációs útvonalain, ez utóbbiak közlekedési igényeinek feltárása és minden lehetséges kielégítése, valamint a közlekedés területén a közlekedés érdekeinek összehangolása. kommunikációs útvonalakat a szolgáltatásaikat igénybe vevők érdekeit szem előtt tartva.
fejezet VI. Egyezmények
16. Előzetes megfontolásra és megoldásra a Hírközlési Népbiztosság által meghatározott keretek között a közlekedési tevékenységgel kapcsolatos kérdéseket, kongresszusokat hívnak össze, közlekedési hatósági képviselet alapján:
a) tarifák;
b) hagyományos;
c) igények elemzésére;
d) műszaki tanácsadás egyes szállítási üzletágakban.
17. A kongresszusokra vonatkozó szabályzatot a Hírközlési Népbiztosság hagyja jóvá. Díjszabású, egyezményes és követelési kongresszusokat rendszeres időközönként, a rájuk vonatkozó szabályzatban meghatározott határidőn belül, műszaki tanácsadó kongresszust - szükség szerint - a Vasúti Népbiztos utasítására hívnak össze.
A Központ elnöke
Végrehajtó bizottság
A. CSERVIAKOV
központi titkár
Végrehajtó bizottság
A. ENUKIDZE