11. Državno regulisanje kriznih situacija u privredi.
Državna regulacija privrede je sistem ekonomskih, političkih, pravnih mjera kojima država interveniše u ekonomske procese u cilju postizanja stabilnog razvoja, kao i prilagođavanja privrednog sistema uslovima koji se stalno mijenjaju.
Državno regulisanje kriznih situacija ima za cilj sprečavanje sistemskih kriza na tržištima i obezbeđivanje garancija maksimalnog povrata sredstava poveriocima preduzeća u stečaju.
Čitav skup normi kroz koje se sprovodi državna regulacija može se podijeliti u sljedeće grupe: sistemske norme koje usmjeravaju preduzeće na samoorganizaciju; posebne norme - u oblastima tržišne privrede; ciljne standarde - u skladu sa problemima investicione aktivnosti koji se rešavaju.
U krizi postoji sve veća potreba za kombinovanjem tržišnih mehanizama sa državnom regulacijom društveno-ekonomskih procesa na svim nivoima – od federalnog do opštinskog. Glavni pravci državnog regulisanja tržišne privrede: Administrativno-pravno uređenje; Upravljanje najvažnijim oblastima života; Državni programi i vladine naredbe; Finansijska politika; Monetarna politika; Socijalna politika. Državna regulacija privrede je sistem ekonomskih, političkih, pravnih mjera kojima država interveniše u ekonomske procese u cilju postizanja stabilnog razvoja, kao i prilagođavanja privrednog sistema uslovima koji se stalno mijenjaju. Potrebu za državnom regulacijom privrede generišu dvije grupe razloga. Prvi se odnosi na potrebu zadovoljenja kolektivnih i javnih interesa. Drugi je zbog objektivno nastalih kontradikcija društvene reprodukcije i potrebe njihovog rješavanja. Privredu objektivno karakteriše ciklični razvoj, čija je jedna od glavnih faza kriza. Intervencijom u privredi država ublažava negativne posljedice kriza i ubrzava oporavak od njih. Istiskivanje konkurencije podriva ulogu zakona ponude i potražnje koja reguliše tržište. Dakle, država postaje regulator tržišnih procesa, suzbijajući monopolizam i podstičući konkurenciju. Konačno, tržište oštro diferencira prihode ekonomskih učesnika, što izaziva društvene tenzije. Država je prinuđena da interveniše u procesu raspodele prihoda, pružajući podršku siromašnima u društvu kroz poreze.
Direktni oblici državne intervencije su direktni uticaj države na agregatnu potražnju i agregatnu ponudu. Među njima najvažnije su sljedeće. Stvaranje države sektor u privredi i organizacija proizvodnje i prodaje roba i usluga u njemu. Obim ove proizvodnje direktno utiče na ekonomsku dinamiku. U različitim ekonomskim uslovima, država proširuje ili smanjuje javni sektor. Tako država u kriznim vremenima stvara nove objekte, rekonstruiše stara preduzeća i izdvaja sredstva za obnovu osnovnog kapitala. Osim toga, ekspanzija javnog sektora istovremeno otvara nova radna mjesta. Preraspodjela prihoda. Moderna država koncentriše u svojim rukama do 50% nacionalnog dohotka. Značajan dio se namjenski vraća privrednim subjektima. Za to se koriste različiti kanali: subvencije, plaćanje istraživačkog rada, plaćanje kamata na vrijednosne papire, naknade za nezaposlene itd. Ekonomsko programiranje. Državni ekonomski programi se dijele na: opšte ekonomske (pokrivaju cijelu privredu), ciljane (usmjereni na rješavanje specifičnih ekonomskih problema, na primjer, razvoj prehrambenog kompleksa) i hitne (usvajaju se u kritičnim situacijama: u uslovima krize, masovne nezaposlenosti). , inflacija, prirodne katastrofe). Državni ekonomski programi su indikativni, tj. opciono za sve privredne subjekte. Stoga se uglavnom ne provode čak ni u javnom sektoru (koji je decentralizovan u tržišnoj ekonomiji). Uz pomoć programiranja država ostvaruje ozbiljne strukturne promjene. Prioritetne oblasti predviđene programom po pravilu se finansiraju iz budžeta. Indirektni oblici državne intervencije- To je indirektan uticaj države na agregatnu tražnju i agregatnu ponudu. Među njima su najznačajniji: 1. Kreditno-finansijski sistem; 2. Poreski sistem. Kreditni i finansijski sistem, korištenjem diskontne stope, operacijama na otvorenom tržištu i sistemom obavezne rezerve. Diskontna stopa je kamata na kredite koje centralna banka daje komercijalnim bankama. U zavisnosti od stanja privrede, država vodi politiku „skupog” (stopa raste) ili „jeftinog” (stopa se smanjuje) novca, ograničavajući ili stimulišući privredni rast. Operacije na otvorenom tržištu su kupovina i prodaja državnih hartija od vrijednosti. Povećanjem ili smanjenjem prinosa „svojih“ hartija od vrednosti država ili povećava ukupnu količinu novca uloženog u proizvodnju ili je smanjuje. Drugi alat za indirektno regulisanje privrede je poreski sistem. Povećanjem ili smanjenjem poreske stope država utiče na visinu dohotka koji se koristi u proizvodnji. Osim toga, mnogi porezi su faktor cijena. Stoga njihove promjene direktno utiču na cijene roba i usluga.
Izvor svake proizvodnje dobara su resursi. Svaka proizvedena jedinica robe oličenje je određenog dijela korištenih resursa. Njihov monetarni izraz naziva se “troškovi proizvodnje” – koliko košta vlasnika resursa da proizvede dati proizvod. Oni čine osnovu cijene proizvoda i nadoknađuju se njegovom prodajom. Međutim, koliko košta proizvodnja dobra za vlasnika ne poklapa se uvijek s onim koliko košta proizvodnja dobra za društvo. Činjenica je da rezultat aktivnosti mnogih industrija nije samo stvaranje roba i usluga, već i niz negativnih nuspojava (u teoriji tržišne ekonomije oni se nazivaju „eksterni efekti“). Dakle, skoro sva preduzeća imaju otpad koji zagađuje životnu sredinu. Ekonomska karakteristika ovih efekata je da su „besplatni” za proizvođača proizvoda: nisu uključeni u troškove proizvodnje. Posljedično, tržišna cijena datog proizvoda bit će znatno manja od njegove cijene za društvo. Dakle, „spoljni efekti“ su nusproizvodi proizvodnje koji imaju negativan uticaj na „treću stranu“ koja nije direktno uključena u ovu proizvodnju i koja se ne odražava na cenu proizvoda. Dakle, država interveniše u privredi, primoravajući odgovorne da plate ove troškove. U te svrhe država koristi i ekonomske i administrativne: tjera firme da plaćaju štetu nanesenu prirodi i radnicima, određuje maksimalnu količinu emisija koju priroda može „reciklirati“ a da joj ne ošteti, itd. Vladine politike za preraspodjelu dohotka uključuju oporezivanje dohotka, sprovođenje socijalnih davanja, kao i državne nabavke roba i usluga. Time država određuje visinu dohotka koji omogućava potrošnju i štednju, pa su objekti državne regulacije u ovom slučaju lični dohodak stanovništva i cijene roba i usluga. Cilj državne politike dohotka je smanjenje pada realnih prihoda i smanjenje stepena nejednakosti u raspodjeli dohotka. Glavni instrumenti državne politike dohotka su: 1) porezi, 2) transferna plaćanja, 3) garantovana minimalna plata, 4) državne nabavke dobara i usluga. Porezi smanjuju nivo raspoloživog dohotka, a samim tim i iznos potrošačke potrošnje, što zauzvrat smanjuje obim potražnje za robom i, na kraju, dovodi do smanjenja proizvodnje. S druge strane, povećanje poreza povećava budžetske prihode, čime se doprinosi smanjenju budžetskog deficita. Trenutno u svim razvijenim zemljama postoji antimonopolsko zakonodavstvo, koje, iako je predstavljeno pod različitim nazivima, ima istu suštinu – podržava konkurenciju i ograničava monopolizaciju. Antimonopolski zakoni su oni koji zabranjuju sporazume i radnje koje imaju za cilj ograničavanje konkurencije: podjelu tržišta, vertikalno ili horizontalno fiksiranje cijena, diskriminaciju u trgovini. Što se tiče metodologije određivanja cijena, procedure za njihovo regulisanje, u većini zemalja, kao opštu taktiku, koriste određena pravila o cijenama, administrativne i pravne metode koje
razvijaju vladine agencije. Potonji preuzimaju odgovornost regulacije i uvođenja specifičnih cijena roba i usluga važnih za nacionalnu ekonomiju. Metode i metode državnog uticaja na cijene u različitim zemljama sa tržišnom ekonomijom nisu iste, što zavisi od nacionalnih, klimatskih, političkih, resursnih i drugih faktora koji određuju poziciju zemlje u globalnoj podjeli rada.
Mehanizmi i metode regulacije u uslovima prevazilaženja krize Autor nepoznat
4.3. Mehanizmi za regulisanje globalnog finansijskog tržišta u kontekstu globalizacije
Sastavni dio moderne ekonomije su procesi internacionalizacije i globalizacije svjetske ekonomije, uključujući i finansijsko tržište. Ukidanje ograničenja na prekogranično kretanje kapitala u drugoj polovini 20. stoljeća. prvo samo između razvijenih, a potom i između zemalja u razvoju, dovelo je do značajnog povećanja obima i proširenja geografije međunarodnih finansijskih transakcija. Slobodno kretanje kapitala omogućilo je privlačenje značajnih obima investicija u nacionalne ekonomije koje se suočavaju sa nedostatkom finansijskih resursa, dok je istovremeno investitorima u zemljama sa obilnim finansijskim resursima omogućila diversifikovana ulaganja.
Liberalizacija kretanja kapitala doprinela je i transferu najnaprednijih finansijskih tehnologija iz razvijenih u zemlje u razvoju i povećanju efikasnosti finansijskih tržišta na globalnom nivou. Istovremeno, prekogranični tokovi špekulativnog kapitala često su imali destabilizujući efekat, dovodeći do dužničke krize i krize platnog bilansa (na primjer, u zemljama jugoistočne Azije 1997., Rusiji 1998., Argentini 2001.) ili do stvaranja balona na pojedinačnim tržištima imovine (na primjer, kolaps “nove ekonomije” u Sjedinjenim Državama 2001. i hipotekarna kriza u Sjedinjenim Državama 2007.). S tim u vezi, ekonomisti i političari, kako na nacionalnom tako i na međunarodnom nivou, u posljednje vrijeme aktivno raspravljaju o mjerama koje nacionalni regulatori treba da preduzmu kako bi spriječili ovakve negativne efekte globalizacije, posebno o mogućnosti ponovnog uvođenja kapitala ograničenja saobraćaja.
Pitanje stvaranja efikasnog regulatornog sistema za zaštitu finansijskog tržišta od rizika nestabilnih tokova kratkoročnog kapitala je takođe relevantno u ruskim uslovima. Značajan pritisak na rublju i kolaps ruske berze u jesen 2008. godine pokazuju kontinuiranu ranjivost ruske ekonomije na nagle promjene u smjeru finansijskih tokova. Istovremeno, zadaci izgradnje međunarodnog finansijskog centra u Moskvi do 2020. godine, formulisani u Strategiji razvoja finansijskog tržišta Ruske Federacije do 2020. godine, zahtevaju znatno veću stabilnost tržišta.
Sagledavajući pitanje efikasnosti centralizacije i decentralizacije regulacije ekonomskog i finansijskog tržišta iz istorijske perspektive, treba napomenuti da su se pogledi na njeno rješavanje prilično ozbiljno mijenjali u različitim periodima. Štaviše, fenomen globalizacije tržišta, koji ekonomisti posmatraju od poslednje trećine 20. veka, nikako nije nov. Osvrćući se na svoje vrijeme, predsjednik Međunarodnog kongresa historijskih istraživanja 1913. rekao je: „Svijet postaje jedan u potpuno novom smislu te riječi... Sa skraćivanjem udaljenosti, zahvaljujući novim silama koje nam je nauka stavila na raspolaganje. . putevi razvoja političke, ekonomske i naučne misli u svakoj od oblasti se sve više isprepliću. Događaji bilo gdje na svijetu danas su značajni za bilo koju drugu tačku. Svetska istorija nastoji da se transformiše u jedinstvenu istoriju."
Vrijeme na koje se ova izjava odnosi zaista je okarakterisano dinamičnim razvojem tržišta i rastom blagostanja stanovnika najrazvijenijih zemalja. Međutim, Prvi svjetski rat i Velika depresija izazvali su nagli porast nezaposlenosti i pad proizvodnje. Kao odgovor na zahtjeve za zaštitom od nepovoljnog ekonomskog okruženja, kreatori politike su bili primorani da napuste zlatni standard koji je služio početkom 20. vijeka. temeljna garancija slobodne trgovine i slobodnog protoka kapitala, te zatvaranje nacionalnih granica za strane proizvođače i investitore. Potreba za zajedničkom kontrolom kretanja kapitala potvrđena je i 1944. na pregovorima u Breton Vudsu, gdje je određena poslijeratna finansijska arhitektura svijeta.
Tek krajem 1950-ih. U Londonu je počelo da se formira tržište, čija je glavna prednost bila sloboda od vladine intervencije i kontrole. U pokušaju da zaštiti vrijednost funte sterlinga, britanska vlada uvela je ograničenja britanskim bankama u financiranju međunarodne trgovine izvan područja funte, i kao rezultat toga, dolarski depoziti američkih štediša postali su novi izvor kredita britanskih banaka u dolara. Tako je nastalo tržište evrodolara, nekontrolisano od strane nacionalnih regulatora. Dobio je još jedan poticaj za vrijeme kubanske raketne krize, kada su sovjetske banke, zabrinute da bi njihovi američki računi mogli biti zamrznuti, prebacile svoje devizne rezerve u London. Konačno, možda najefikasniju pomoć tržištu eurodolara nesvjesno su pružile same Sjedinjene Države, koje su, kako bi spriječile curenje dolara iz zemlje nakon izbijanja Vijetnamskog rata, uvele porez na sticanje stranih vrijednosnih papira od strane američkih građana, usled čega su strani zajmoprimci koji su želeli da podignu kredite u dolarima formirali tržište evroobveznica.
Sa povećanjem međunarodne trgovine, povećan je i obim nenacionalnog kapitala. Eurotržište je bilo pravna platforma na koju je kapital mogao teći ka i iz nje bez uplitanja nacionalnih pravnih sistema. Čak i prije formalnog kolapsa sporazuma iz Bretton Woodsa, uprkos zvaničnom postojanju kontrole kapitala, bio je u mogućnosti da obezbijedi nenacionalno finansiranje velikim kompanijama.
Kolaps sporazuma iz Bretton Woodsa 1971. i naučna i tehnološka revolucija koja je započela otprilike u isto vrijeme značajno su ubrzali međunarodno kretanje kapitala. Raznovrsnost finansijskih instrumenata se nemjerljivo povećala, a institucionalna struktura tržišta je postala složenija. Promjenila se i dominantna paradigma u društvu – sistemi zasnovani na decentralizaciji i samoorganizaciji počeli su se smatrati djelotvornijim, poduzete su mjere za smanjenje uticaja države na privredu, a do izražaja su došle metode samoregulacije. U sklopu općih procesa ekonomske liberalizacije, prvo u razvijenim, a potom iu zemljama u razvoju, došlo je do deregulacije finansijskih tržišta: ukinute su kontrole kamatnih stopa, gotovo univerzalno su uklonjene barijere kretanju kapitala između zemalja, a ograničenja u kombinovanju ukinute su različite vrste profesionalnih aktivnosti. Između 1970. i 1998 Udio zemalja koje uvode ograničenja na međunarodne kapitalne transakcije pao je sa 80 na 66%.
Slobodno kretanje kapitala imalo je niz pozitivnih efekata na privrede i razvijenih zemalja i zemalja u razvoju: kapital je usmeravan u najproduktivnije investicione projekte, raspodeljivani su investicioni rizici i širenje novih tehnologija, povećana efikasnost nacionalnih finansijskih sistema, izvoz a uvoz kapitala je pomogao da se izravnaju fluktuacije nacionalnog dohotka (i, shodno tome, potrošnje i investicija). Integracija u sistem svetskih tržišta kapitala činila se veoma privlačnom čak i za zemlje u prilično ranim fazama ekonomskog razvoja.
Finansijska tržišta su također doprinijela povećanju efikasnosti tržišta rada i ljudskog kapitala: pristup kvalificiranim zaposlenicima pomaže u povećanju njihove geografske mobilnosti (zbog hipoteka), povećava efikasnost traženja posla, i što je najvažnije, otvara vrata u svijet preduzetništva. Povećanje prihoda kvalifikovanih radnika dovodi, zauzvrat, do povećanja podsticaja za akumulaciju ljudskog kapitala. Povećana mobilnost međunarodnog kapitala takođe je ograničila izvore javnih finansija kao što su visoki javni dug, porezi i inflacija – budući da veliki budžetski deficiti ukazuju na visok nivo oporezivanja ili inflacije, kapital odliva iz zemalja sa lošom fiskalnom disciplinom.
Međutim, ove prednosti integracije tržišta su takođe suprotstavljene značajnim rizicima. Pokazalo se da otvaranje nacionalnih finansijskih tržišta prema svjetskom kapitalu često može doprinijeti prenošenju valutne krize i krize platnog bilansa u treće zemlje. Prema studiji iz kasnih 1990-ih, 18 od 26 bankarskih kriza u posljednje dvije decenije dogodilo se u roku od 5 godina liberalizacije finansijskog sektora. Disproporcionalni rast finansijskih tržišta ponekad dovodi do pogrešne alokacije resursa unutar realne ekonomije. Pored toga, proces liberalizacije ima negativan uticaj na zemlje sa slabim institucionalnim okruženjem – visokim nivoom korupcije, neefikasnim državnim aparatom i neadekvatnim sprovođenjem ugovora. U tom smislu, često se sugeriše da zemlje sa slabim institucionalnim okruženjem treba da odgode liberalizaciju finansijskog tržišta dok ne ojačaju svoje institucije.
U kojoj mjeri nacionalna ekonomija može iskoristiti slobodno kretanje kapitala i ograničiti svoje rizike određuje prvenstveno domaća ekonomska politika. Ključni elementi uspješne politike integracije na makroekonomskom nivou moraju biti strukturne reforme kako bi se izbjegle precijenjene valute i pretjerani trgovinski deficiti. U mikroekonomskoj sferi treba formirati sistem podsticaja koji bi izbegao formiranje prekomernog deviznog duga. U mnogim zemljama u razvoju, bankarski sektor i bankarska supervizija moraju biti reformisani. Pored toga, trebalo bi da postoji jasna i transparentna politika informisanja prema tržištima.
Sve ovo može objasniti zašto je 1990-ih godina tranzicija zemalja sa planiranom ekonomijom na tržišno-ekonomski model ili kopiranje ekonomskih modela vodećih zapadnih zemalja u zemljama u brzom razvoju. dovela je do niza lokalnih finansijskih kriza u jugoistočnoj Aziji, Meksiku, Argentini i Rusiji, čiji se uticaj, zbog efekta „zaraze“, osetio u razvijenim zapadnim zemljama.
Moguća uzročno-posledična veza između liberalizacije kretanja kapitala i pojave finansijskih kriza izazvala je rasprostranjenu ekonomsku raspravu o potrebi reforme globalne finansijske arhitekture još kasnih 1990-ih. U to vrijeme su se takve rasprave vodile na nivou G-20 i G-33, ali su se uglavnom pokazale neproduktivnim. Tome je doprinijela i činjenica da su MMF i Svjetska banka (SB) dugo odbijali da razgovaraju o problemima reforme finansijskog sektora. Situacija se promijenila tek početkom akutne faze globalne finansijske krize 2008. godine. Stvaranje Foruma za finansijsku stabilnost i rasprava o najhitnijim problemima razvoja finansijskog sektora postali su predmet međuvladinih i nadnacionalnih rasprava, što, naravno, odražava zahtjeve vremena i odgovara stepenu razvoja globalnog finansijskog sistema. Među najhitnijim pitanjima o kojima se trenutno raspravlja su sljedeća:
– reforma supervizije banaka i osiguranja (obezbeđivanje adekvatnosti kapitala u okviru Bazela II i Solventnosti II);
– reforma međunarodnih standarda finansijskog izvještavanja radi povećanja transparentnosti informacija;
– preispitivanje uloge Međunarodnog monetarnog fonda i Svjetske banke i stvaranje novih kontrolnih ili savjetodavnih tijela;
– stvaranje sistema za regulisanje tržišta derivata.
Jedan od najdalekosežnijih i prilično popularnih pristupa reformi globalne finansijske arhitekture je preokretanje liberalizacije globalnih tržišta kapitala posljednjih decenija i ponovno uvođenje kvantitativnih ili poreznih ograničenja na kretanje kapitala, barem u zemljama u razvoju. Ideju o uvođenju jedinstvenog međunarodnog poreza na spot transakcije na deviznom tržištu kako bi se smanjili poticaji za kratkoročno kretanje velikih količina kapitala i destabilizirala tržišta iznio je 1978. James Tobin.
Iznos poreza, prema originalnom planu autora, trebao je biti oko 1% iznosa transakcije, ali je naknadno stopa snižena na 0,1-0,25%. Oporezivanje deviznih transakcija, prema Tobinu, moglo bi donijeti dva rezultata: prvo, stabilizirati fluktuacije deviznog kursa koje proizlaze iz kratkoročnih špekulacija pod režimom fluktuirajućeg kursa. Drugo, porezni prihodi mogli bi se koristiti za pomoć najsiromašnijim zemljama – tako je porez postao i instrument za preraspodjelu svjetskog bogatstva. Ipak, kada je Tobin razmišljao o svojoj kreaciji, nije mislio da će mali porez riješiti velike probleme globalne ekonomije. Godine 1978. napisao je: „Ne očekujem previše od svoje skromne ponude. Vjerujem da će to omogućiti nacionalnim ekonomijama i vladama da povrate dio kratkoročne autonomije koju su uživali prije uvođenja konvertibilnosti valuta. Prijedlog ne može i ne bi trebao pomoći da se dozvoli vladama da vode domaću politiku bez obzira na vanjske okolnosti. Shodno tome, to neće osloboditi velike vlade od imperativa da efikasnije koordiniraju politike."
Iz knjige O kamatama na kredite, jurisdikcijskim i nepromišljenim. Čitalac o savremenim problemima “monetarne civilizacije”. autor Katasonov Valentin Jurijevič Iz knjige Upravljanje rizicima. Kliring sa centralnim ugovornim stranama na globalnim finansijskim tržištima od Normana Petera21.2. EMIR. Nacrt pravila o infrastrukturi evropskog finansijskog tržišta Manje od dva mjeseca nakon što je predsjednik Obama potpisao Dodd-Frank akt, Evropska komisija je odobrila opsežne, detaljne zakonske prijedloge.
autor Smirnov Pavel Jurijevič3. Osobine svjetskog tržišta Svjetsko tržište treba razlikovati od nacionalnih tržišta pojedinih zemalja. Svjetsko tržište pokriva trgovinu u značajnom dijelu svijeta i ima sljedeće karakteristike:1. Na nacionalnom tržištu kretanje roba je određeno tim
Iz knjige Svjetska ekonomija. Cheat sheets autor Smirnov Pavel Jurijevič22. Ekonomski mehanizam svetskog tržišta U najopštijem obliku, ekonomski mehanizam svetskog tržišta može se definisati kao društveni sistem organizovanja proizvodnih snaga (faktora proizvodnje), skup oblika i metoda regulisanja ekonomskih procesa u
Iz knjige Zlatna prevara [Novi svjetski poredak kao finansijska piramida] autor Katasonov Valentin Jurijevič1. dio O IZGRADNJI NOVOG SVJETSKOG FINANSIJA
Iz knjige Nacionalna ekonomija: Bilješke s predavanja autor Košelev Anton Nikolajevič3. Uloga i mehanizmi državne regulacije privrede U procesu funkcionisanja i razvoja nacionalne privrede, sasvim prirodno se javlja niz čisto ekonomskih, kao i društvenih, političkih i administrativnih problema koji se ne mogu rešiti.
Iz knjige Ekonomska teorija: Udžbenik autor Makhovikova Galina Afanasjevna1.3. Uloga ekonomske teorije u periodu globalizacije svjetske ekonomije i formiranja tržišnog ekonomskog sistema u Rusiji Pored javnih i ličnih interesa, raspon problema ekonomske teorije sada uključuje proučavanje koncepta kao što je „nacionalni
Iz knjige Nacionalna ekonomija autor Košelev Anton Nikolajevič44. Mehanizmi državnog regulisanja privrede Glavni mehanizmi državnog regulisanja privrede su: 1) direktni mehanizmi državne regulacije su po svojoj efikasnosti najčešći. Njihov glavni oblik
autor autor nepoznat Iz knjige Mehanizmi i metode regulacije u uslovima tranzicije ka inovativnom razvoju autor autor nepoznatPoglavlje 4 Mehanizmi za podsticanje preduzetničke aktivnosti u kontekstu tranzicije ka inovacijama
Iz knjige Politička ekonomija autor Ostrovityanov Konstantin VasilievichPojava i jačanje globalnog demokratskog tržišta. Kao što je već pomenuto, nakon Drugog svetskog rata, kao rezultat ispadanja niza zemalja u Evropi i Aziji iz kapitalističkog sistema, došlo je do kolapsa jedinstvenog svetskog tržišta. Zemlje koje su otpale od svetskog sistema
Iz knjige Mehanizmi i metode regulacije u prevazilaženju krize autor autor nepoznat Iz knjige World Cabal. pljačka... autor Katasonov Valentin Jurijevič autor Gorodnikov SergejUZROCI I POSLEDICE SVETSKE FINANSIJSKE KRIZE Svetska finansijska kriza koja je izbila u novembru ove 1997. godine najdirektnije je uticala na ruski finansijski sistem. To je uzdrmalo temelje cjelokupne ekonomske politike vrha vladajućeg režima, istaknuto
Iz knjige RUSIJA: PROBLEMI PRELAZNOG PERIODA OD LIBERALIZMA U NACIONALIZAM autor Gorodnikov Sergej2. Uzrok nove globalne finansijske krize je buržoasko-demokratska revolucija u Rusiji.Potpuno slična situacija se javlja sada, ali na novoj etapi u globalnom razvoju industrijske buržoasko-kapitalističke civilizacije. Preduvjeti za trenutnu globalnu
Iz knjige Oglašavanje. Principi i praksa od William WellsUloga države u upravljanju krizama sastoji se od sljedećih radnji:
Formiranje pravnog i regulatornog okvira za zaštitu imovinskih prava, efektivnog poslovanja i aktivnosti drugih tržišnih struktura;
Ulaganja u ljudske resurse, koja se izražavaju u brzom rastu produktivnosti rada, visokim prinosima na obrazovanje i uvođenju novih tehnologija;
Formiranje konkurentne mikroekonomije, u kojoj se poštuje finansijska disciplina cijena, koju određuje tržište i one su signal za djelovanje vlade;
Stvaranje uslova za stabilnu makroekonomiju sposobnu da izdrži ekonomske fluktuacije, efikasno koristi kapital i usredsredi stopu profita;
Osigurati globalne veze zasnovane na usklađenosti sa međunarodnim standardima, privlačenju stranih investicija i stvaranju profita od vanjske trgovine.
Glavne vrste državnog regulisanja kriznih situacija su:
Regulatorne i zakonodavne aktivnosti zasnovane na Ustavu Ruske Federacije i Građanskom zakoniku Ruske Federacije. Ovom vrstom se štite interesi države kao vlasnika u odnosu na federalna preduzeća. Od posebnog značaja u krizi je regulisanje društvenih vrednosti, uključujući zapošljavanje, radne odnose, razvoj domaćinstva i humanizaciju društvenih i radnih odnosa;
Finansijska regulativa je upravljanje ukupnim sredstvima kojima raspolažu domaćinstva, preduzeća ili država. Budžetska politika države ostvaruje opšte ciljeve koncentracije i centralizacije finansijskih sredstava kako bi se uticalo na privredni rast i zapošljavanje, kako bi se osigurale ekonomske i političke funkcije države. Postoji nekoliko izlaza iz krizne situacije finansijskog sistema: vratiti izgubljenu štednju, stimulisati privlačenje nove štednje građana u banke i nebankarske finansijske institucije, privući direktni i portfolio strani kapital i eksterno zaduživanje, računovodstvo i reeskontiranje računa;
Proizvodnja. Prevazilaženje krize zahtijeva stvaranje materijalne osnove za podizanje životnog standarda stanovništva. Glavni faktor u rješavanju ovog problema je produktivnost rada zasnovana na naučno-tehnološkom napretku. To može obezbijediti samo država ulaganjem u inovativni razvoj, nauku i obrazovanje. Stoga se ovakva državna regulacija u kriznoj situaciji sastoji od intenziviranja industrijske politike. To znači:
Vodeći računa o interesima svih svojih učesnika;
Kombinacija mjera državne regulacije i tržišnih mehanizama;
Socio-ekonomska orijentacija transformacija;
Stvaranje povoljnih uslova za poboljšanje životnog standarda;
Ciljana priroda transfernih plaćanja stanovništvu i visoka odgovornost za krajnje rezultate;
Sistem ugovornih odnosa i konkurentska osnova za učesnike u procesu transformacije u industriji;
Opravdana centralizacija resursa, rasprostranjena upotreba rente, lizinga, investicionih takmičenja;
Stvaranje mehanizma za motivisanje potražnje na tržištima rada, kapitala, roba i usluga, tehnologije.
- reforme su jedno od sredstava antikriznog upravljanja. Reforma je duboka transformacija političkih, ekonomskih i društvenih odnosa koju sprovode državni organi u cilju kvalitativnog ažuriranja sistema javne uprave. Reforme se sprovode kao evolutivni razvoj društva zasnovan na tradiciji, uspostavljenim državnim i društvenim osnovama, to su transformacije progresivno-konzervativne prirode. Dio društveno-političkih transformacija koje se sprovode u cilju prevazilaženja krize su administrativne reforme. Sprovode se kao odgovor na potrebe unutrašnjeg razvoja sistema vlasti i prilagođavanja promenljivim faktorima sredine.
Upravljanje društveno-ekonomskim sistemom u određenoj mjeri uvijek mora biti antikrizno. Antikrizni menadžment je upravljanje u kojem se na određeni način predviđa opasnost od krize, analiza njenih simptoma, mjere za smanjenje negativnih posljedica krize i korištenje njenih faktora za kasniji razvoj. Mogućnost upravljanja krizom je određena prvenstveno ljudskim faktorom. Svjesna ljudska aktivnost vam omogućava da tražite i nađete izlaze iz kritičnih situacija.
Problemi kriznog upravljanja su ogromni i raznovrsni. Čitav skup problema može se predstaviti u četiri grupe: Prva grupa uključuje probleme prepoznavanja pretkriznih situacija. Vidite ga na vrijeme, otkrijte njegove prve znakove i shvatite njegov karakter. Kriza se može spriječiti, predvidjeti i prevazići. To se rješava upravljanjem.
Druga grupa problema odnosi se na finansijska i ekonomska pitanja. Potreba za strukturnim promjenama i određivanjem vrsta diverzifikacije zahtijeva finansijska sredstva. Tu su i problemi organizaciono-pravnog sadržaja, te mnogi socio-psihološki problemi.
Treća grupa uključuje probleme predviđanja kriza i obrazaca ponašanja društveno-ekonomskog sistema u krizi, probleme pronalaženja potrebnih informacija i razvijanja upravljačkih rješenja. Ovo uključuje izazove razvoja inovativnih strategija koje pomažu da se organizacija izvuče iz krize.
Četvrta grupa problema uključuje upravljanje konfliktima i selekciju kadrova, što uvijek prati krizne situacije. Ovdje je potrebno razvijati ulaganje u antikrizne mjere, marketing, stečaj i reorganizaciju preduzeća.
Društveno-ekonomski sistem čine organizacije različitih oblika vlasništva i djelatnosti. Koncept „organizacije“ se u naučnoj literaturi posmatra kao relativno zasebna strukturna jedinica u opštem sistemu društvene podele rada. Kriterijum za takvo razdvajanje je ekonomska nezavisnost, organizacioni integritet (postojanje unutrašnjeg i eksternog okruženja), prisustvo specijalizovanih informacionih struktura i mogućnost alociranja zajedničkog rezultata rada za ovu jedinicu.
Devedesetih godina. U radovima mnogih zapadnih istraživača posebna pažnja posvećena je razvoju glavnih odredbi strategije rješavanja krize. Glavni zadatak ovih razvoja je prevazilaženje „dileme o cilju“, tj. kontradikcije između zaštite vlastitih interesa i pokušaja izbjegavanja mjera koje bi mogle uzrokovati neželjenu eskalaciju (Georg. 1991, str. 22). U tom smislu razlikuju se defanzivne i ofanzivne strategije za rješavanje kriza.
A. Džordž opisuje pet ofanzivnih strategija za rešavanje krizne situacije: 1) ucena; 2) ograničeno sondiranje; 3) obuzdani pritisak; A) svršen čin (fait accompli) i 5) spora iscrpljenost. Neke od ovih strategija prijete samo radnjama koje bi mogle uzrokovati štetu (na primjer, ucjena), dok druge uključuju različite mjere uticaja na neprijatelja, koje se razlikuju po stepenu upotrijebljene sile (ili prijetnje).
Svaka od ovih ofanzivnih strategija nastoji učiniti neprijatelja savitljivijim i smanjiti rizik od eskalacije. Strana koja izaziva izazov može početi da ubeđuje protivnika da su njeni ciljevi u krizi ograničeni; da poduzeta akcija ne podrazumijeva postojanje dubljeg, sveprisutnijeg neprijateljstva prema neprijatelju, koje će kasnije biti izraženo u dodatnim izazovima; da će se u budućnosti, nakon što se sadašnja kriza riješi, uspostaviti pozitivni odnosi.
Strana koja se brani ima niz strategija osmišljenih da osujeti pokušaje neprijatelja da promijeni status quo u svoju korist. Kada strani koja se branila postane važno da njen odgovor može izazvati neželjenu eskalaciju, ona se takođe suočava sa potrebom da politički upravlja krizom. Strana koja se brani treba da preduzme neke korake kako bi spriječila nanošenje štete interesima koji su u pitanju, a istovremeno izbjegavajući sve što bi moglo eskalirati rat (ili viši nivo neprijateljstava).
Postoji sedam vrsta odbrambenih strategija: 1) prinudna diplomatija; 2) ograničena eskalacija učešća kako bi se uspostavila pravila igre koja su povoljnija za stranu u odbrani plus pokušaji da se protivnik spreči da eskalira kao odgovor; 3) odmazda sisa za kocku bez eskalacije plus odvraćanje od eskalacije od strane protivnika; 4) prihvatanje „test potencijala” u okviru restriktivnih pravila igre koje je izabrao protivnik, a koja u početku deluju nepovoljno za stranu u odbrani; 5) crtanje linije; 6) demonstriranje ubeđenosti i odlučnosti da se spreči pogrešna procena osporavane strane; 7) akcije i predlozi koji pomažu da se dobije na vremenu i daju priliku da se istraže uslovi za rešavanje krize kroz pregovore, uslovi koji bi mogli da zadovolje neke (ako ne i sve) zahteve strane koja izaziva (ibid. R. 377-394) .
Više o temi Strategija za rješavanje kriza:
- Poglavlje 2 Konflikti i krize sa stanovišta njihovog rješavanja
- Načini rješavanja političkih sukoba i kriza
- 10.2. Kriza vanjskog duga i načini njenog rješavanja
- Problem rješavanja krize oko iranskog nuklearnog programa
- KRIZE U SISTEMU JAVNE UPRAVE (DRUŠTVENO-POLITIČKE KRIZE)
- TRI ZADATAKA KREIRANJA STRATEGIJE: FORMULACIJA STRATEŠKE VIZIJE, POSTAVLJANJE CILJEVA, RAZVOJ STRATEGIJA
- Struktura i karakteristike Ruske strategije nacionalne bezbednosti (dati analizu jedne ili dve odredbe Strategije).