Uzbudljive glasine da bi školovanje u školama moglo postati plaćeno kruže već nekoliko godina. Narod bukvalno veruje da država njima, kao i njihovoj deci, pokušava da oduzme pravo na besplatno školsko obrazovanje koje je propisano zakonom. Međutim, Ustav Ruske Federacije kaže da svako može dobiti srednju školu apsolutno besplatno.

Međutim, redovno se postavlja pitanje prikupljanja novca za obrazovanje. Tračevi se čuju i u kuhinjama i na internetu. Pa zar nas čeka plaćena škola od 2017? O ovome i mnogo više saznat ćete iz našeg članka.

Osnovni principi srednjoškolskog obrazovanja u Ruskoj Federaciji

Danas je učenje u školama postalo višestruko teže nego prije deset, petnaest ili više godina. Odavno se priča o mučeništvu domaćih zadataka kod mama, tata, baka i djedova. Današnjim školarcima je teško samostalno tražiti rješenja za prilično složene probleme i primjere. Mnoga djeca su primorana da ostaju na dodatnim časovima i poslije škole, idu kod nastavnika itd.

Međutim, u školskom obrazovnom sistemu svako dijete treba da dobije impresivnu količinu znanja, koja će mu u budućnosti pomoći da upiše fakultet i dobije visoko obrazovanje kako bi ga savladalo, s kojim će biti cijeli budući život pojedinca. povezan. To uključuje:

• Sposobnost razmišljanja koristeći logiku – logičko mišljenje;
• Skup znanja iz različitih disciplina na osnovnom nivou je osnova za dalje obrazovanje i razvoj;
• Određeni skup društvenih vještina – kako „preživjeti“ u društvu i graditi odnose drugačije prirode.

Svaka od gore navedenih tačaka je izuzetno važna, jer će bez ovih vještina samousavršavanje, razvoj i napredak bilo kojeg plana biti vrlo težak. Bez školovanja dijete ima vrlo male šanse da izraste u samodovoljnu, obrazovanu i pismenu osobu.

Zato pomisao na plaćeno srednje obrazovanje uzbuđuje svijest mnogih Rusa. Ne samo da će svaka druga porodica morati da stegne kaiš, već će djeca iz porodica sa niskim primanjima biti potpuno lišena mogućnosti da dobiju školsko znanje. Monstruozna budućnost se bukvalno nazire na horizontu! Šta je suština ovog zakona?

Zakon o uvođenju plaćenog obrazovanja za srednje škole

Naime, zakon o uvođenju naknada za neke usluge u sistem školskog obrazovanja odavno je usvojen i uspješno funkcioniše dugi niz godina. Naziv nije tako komplikovan - "Zakon o obrazovanju" - čak i ako su njegove granice malo zamagljene. Zakon o plaćenom obrazovanju, koji je planiran za primjenu u srednjim školama od 2017. godine, podrazumijeva da će škole morati da pređu na samoodržavanje.

Sve škole će biti podijeljene prema vrsti finansiranja na državne, autonomne i budžetske. Odnosno, tu nema sumnje da će roditelji sada morati da plaćaju sve časove itd. U suštini, svi osnovni predmeti će ostati besplatni u minimalnom broju sati nastave. Međutim, za dodatne nastave i aktivnosti, koje će učenici, naravno, pohađati po želji, morat ćete dodatno platiti. Naravno, svaki roditelj razumije da takvi izborni predmeti pružaju dublja znanja koja im omogućavaju da uspješno polože, pa će potražnja za njima, prema mišljenju stručnjaka, biti velika.

Također, „produženi dani“ i drugi događaji koji uključuju brigu i nadzor će postati plaćeni. Dobra vijest je da je cijena takvih usluga postavljena u vrlo razumnim granicama.

Između ostalog, školama je bilo dozvoljeno da vode sve vrste klubova koji su osmišljeni da svestrano razvijaju učenike. Neki od školskih klubova su besplatni, dok će drugi zahtijevati da platite određeni iznos.

Biće uvedeni takozvani stručni predmeti, koji imaju za cilj savladavanje određene struke. Ova se točka smatra prilično teškom, pa čak i kontroverznom, jer je u ranoj dobi vrlo teško svjesno odabrati buduću profesiju. Najvjerovatnije će izbor „odgovarajućeg“ zanimanja morati da naprave roditelji, što na njih stavlja veliku odgovornost za budućnost svog djeteta.

Ruske škole će početi da se pretvaraju u neku vrstu organizacija koje donose profit u državnu blagajnu, jer će moći same da se finansiraju.

Hoćemo li platiti ili ne?

Sporovi i nesuglasice koje se tu i tamo javljaju oko informacija o uvođenju novog zakona o plaćenom školskom obrazovanju u 2017. sve više zbunjuju ionako tešku situaciju. Sistem plaćenog obrazovanja je složen i raznolik, zbog čega većini roditelja izgleda zastrašujuće.

Svi shvaćaju da će takve inovacije izuzetno otežati stjecanje dovoljne količine znanja. Istovremeno, konkurencija za upis na visokoškolske ustanove može naglo pasti, jer će studenti već imati određene vještine u određenoj profesiji, a hitna potreba za učenjem nakon škole jednostavno će nestati.

Uzimajući u obzir sve navedeno, ne može se biti sto posto siguran da će nadležni zanemariti neke od praznina i nedostataka u Zakonu o plaćenom obrazovanju iz 2017. godine. Iz toga proizilazi da uvođenje plaćenih škola od 2017. ostaje pod velikim znakom pitanja, jer će inovacija Rusima donijeti samo materijalne troškove, dok zakon ima katastrofalno malo korisnih “svojstava”.

U Rusiji 1. jula 2012. godine stupa na snagu zakon o monetizaciji srednjeg obrazovanja, koji će ozbiljno promijeniti cjelokupnu šemu finansiranja školskih ustanova. Šta će to donijeti školarcima, njihovim roditeljima, i najvažnije, kako će promijeniti kvalitet srednjeg obrazovanja u zemlji?

Koji su ciljevi monetizacije srednjeg obrazovanja?

Sve ove inovacije, koje se nazivaju i reformom školstva, zapravo su osmišljene kako bi se dobila dodatna sredstva za škole i njihove nastavnike. Kao što znate, većini škola su prijeko potrebna sredstva, čiji je iznos potpuno nedovoljan. Nedovoljno finansiranje je samo dovelo do akutnog nedostatka nastavnog osoblja u pokrajinama zbog niskih plata, u kojima je razlika u regionima zemlje nekoliko puta (vidi članak „Prosečne plate nastavnika u 2012. godini“). Sada će se uz naplatu pružati određeni broj usluga (nastava iz nekih predmeta), što bi, prema zakonodavcima, trebalo da smanji korupciju u školama i poveća nivo obrazovanja, jer će se naknade povlačiti samo za predmete koji nisu obuhvaćeni obrazovni program.

Koje su posljedice monetizacije srednjeg obrazovanja za školarce i njihove roditelje?

Naime, uvođenjem monetizacije srednjeg obrazovanja ni na koji način se ne mijenja status samih škola, mijenja se samo njihov status besplatnih obrazovnih institucija. Kao što se svi vjerovatno sjećaju, početkom 90-ih, većina univerziteta je također bila prisiljena da pređe na plaćeni oblik obrazovanja, ali kako pokazuju nedavna istraživanja, nivo visokog obrazovanja u Rusiji u cjelini se samo pogoršavao od ranih 90-ih, a nivo korupcije na univerzitetima je značajno porastao.

Osim toga, usvojeni zakon o monetizaciji srednjeg obrazovanja više ne garantuje puna budžetska sredstva za sve školske ustanove, što znači da će škole same morati da „krpe rupe“.

A ono najvažnije što brine roditelje učenika je šta će sve biti uključeno u besplatni limit časova i koju će cenu morati da plate za ove novine? I njihova zabrinutost nije neosnovana. Već početkom ove godine, kao eksperiment, sprovedena je monetizacija školskog obrazovanja u Južnom administrativnom okrugu Moskve. Tamo je besplatno ograničenje predmeta uključivalo samo 2 sata ruskog jezika sedmično, 2 sata matematike, 3 sata fizičkog i 3 sata vjeronauke, a roditelji učenika morali su izdvojiti u prosjeku 5-6 hiljada rubalja po mjesec! Za same Moskovljane iznos ne izgleda kritičan, ali u Moskvi se značajno razlikuje od prosječne plate u zemlji u cjelini. A ako uzmemo prosječnu platu, recimo, u Ivanovskoj i Rjazanskoj oblasti, i porodicu sa srednjim prihodima sa dvoje djece školskog uzrasta, onda do polovine porodičnog budžeta može otići na plaćanje za normalno školsko obrazovanje djece, što će općenito postati nedostupno za mnoge porodice.

Tako je Vlada Ruske Federacije stavila mnoge roditelje pred težak izbor: ili sebi i svojoj djeci uskratiti sve kako bi njihova djeca stekla normalno srednje obrazovanje, ili ne štede, već daju svojoj djeci samo osnovno znanje, koje neće biti dovoljan za upis na univerzitete.

Zakon o plaćenom srednjem obrazovanju od 2013. Dugo se šuška o saveznom zakonu o plaćenom srednjem obrazovanju od 2013. godine. Njegova suština se svodi na reformu društvenog sektora, odnosno prelazak državnih medicinskih, obrazovnih i kulturnih institucija u druge organizacione i pravne oblike. Vrijedi napomenuti da je ova reforma prilično velikih razmjera, tako da će, na ovaj ili onaj način, pogoditi svakog Rusa.Zakon je usvojen 23. aprila 2010. godine od strane Državne dume Ruske Federacije i odobren 28. aprila 2010. godine. iste godine od strane Vijeća Federacije. Puni naziv zakona je Federalni zakon Ruske Federacije 83-F3 „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (opštinskih) institucija“. Naziva se i "zakon o monetizaciji srednjih škola" kojim se menja procedura finansiranja budžetskih organizacija.Usvojenim zakonom skoro sve ustanove socijalnog sektora (škole, vrtići, bolnice) preći će sa budžetskog finansiranja na samostalnu . Država će platiti samo određeni iznos usluga socijalnih ustanova. Sve ostalo moraju sami zaraditi. Zakon je teško razumjeti i napisan je tako da će ga čak i profesionalac teško razumjeti. Postoje i činjenice u zakonu koje se tumače veoma dvosmisleno, treba shvatiti da će se proces komercijalizacije medicine i obrazovanja, kao i povećanje broja plaćenih usluga, odvijati postepeno. Stoga ćete od 1. septembra 2013. morati plaćati klubove, sekcije i izborne predmete, a preostala nastava za sada ostaje besplatna.Vrijedi napomenuti da prema zakonu o plaćenom srednjem obrazovanju od 2013. godine nećete moraju platiti novac za prva tri časa, a njihov program će biti uključeni kao i do sada. Počevši od četvrtog razreda, samo nekoliko osnovnih predmeta će ostati neplaćeno: ruski jezik, matematika, engleski, fizičko vaspitanje - 2 časa sedmično, istorija - 1 sat sedmično. Ali da bi dijete učilo hemiju, biologiju, fiziku, informatiku, muziku, crtanje i druge akademske discipline, roditelji će morati da potroše novac. Prema preliminarnim proračunima, ovaj iznos će biti oko 6-7 hiljada rubalja mesečno, što je najmanje 54-78 hiljada godišnje i oko 630 hiljada rubalja za 11 godina studija. Uzimajući u obzir činjenicu da 40 odsto stanovništva naše zemlje neće moći da plaća školu, moramo zaključiti da će više od trećine građana Ruske Federacije ostati nepismeno i neće moći da stekne visoko obrazovanje. KAŽIMO NE VLADI. Zločin!

Posljednjih godina ruska štampa i televizija puni su informativnih materijala u kojima se predviđa da ruski obrazovni sistem pređe na plaćenu osnovu. Razlog za takve negativne informacije je potpisivanje od strane predsjednika Saveznog zakona br. 83 „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi sa poboljšanjem pravnog statusa državnih (opštinskih) institucija“.

Ovo nije prvi put da su se pojavile priče da će školovanje biti plaćeno. Nakon ovog zakona, većina institucija koje se odnose na socijalnu sferu preći će na samoodrživost iz budžetskih sredstava. Na listi takvih ustanova nalaze se vrtići, škole i bolnice. Dijete može besplatno dobiti nekoliko osnovnih predmeta: matematiku, ruski, engleski, fizičko vaspitanje - 2 sata sedmično, historiju - 1 sat sedmično. Ali ostale stavke će biti plaćene.

Prema preliminarnim proračunima, prosječna cijena obuke iznosit će 6-7 hiljada rubalja mjesečno. A godišnje se ispostavi da je 54-70 hiljada i otprilike 630 hiljada za čitav jedanaestogodišnji period studija. Osnovna škola ostaje besplatna, a lista predmeta u osnovnoj školi također ostaje nepromijenjena.

Autori ovakvih negativnih članaka prenose ideju da se u ovoj zemlji ništa dobro ne može dogoditi. A još više u oblasti obrazovanja. Tako napetost unutar društva raste, stvarajući preduslove za revolucionarni nered. Istovremeno se stvaraju uslovi za uvođenje „zapadnih naprednih obrazovnih tehnologija“.

Sve ove izjave mogu se suprotstaviti članu 43. Ustava Ruske Federacije, koji to kaže

· Svaki građanin ima pravo na obrazovanje.

· Javni pristup i besplatno predškolsko, osnovno opšte i srednje stručno obrazovanje u državnim ili opštinskim obrazovnim ustanovama i preduzećima garantuje država.

· Svako ima pravo da stekne visoko obrazovanje u državnoj ili opštinskoj obrazovnoj ustanovi iu preduzeću na konkursnoj osnovi.

· Osnovno opšte obrazovanje je obavezno.

Pa šta vjerovati?

Prema riječima ministra obrazovanja Andreja Fursenka, ništa se neće promijeniti u budžetskim obrazovnim institucijama, samo će ilegalne naknade postati legalne. I ako je ranije određeni dio prikupljenih sredstava završavao u džepovima uprave obrazovne ustanove, sada će sav novac ići samo na račun ustanove.

Sredstva će biti dodijeljena budžetskim organizacijama kao subvencije, a ne kao rashodne stavke. Od momenta stupanja na snagu novog zakona, sami direktori škola biće uključeni u raspodjelu sredstava: za renoviranje učionica, za nabavku nove opreme ili za održavanje maturalne zabave.

Fursenko smatra usvojeni zakon korisnim, jer takve inovacije mogu smanjiti troškove obrazovanja i eliminirati neovlaštene naknade za one usluge koje već plaća država. Osim toga, studenti će učiti isto vrijeme i učiti onoliko predmeta koliko je propisano Zakonom Ruske Federacije.

Tatjana Nesterenko, zamenica ministra finansija, kaže da je pogrešna ideja da će neki predmeti u školama biti plaćeni. Novi zakon ne predviđa prelazak na plaćeno obrazovanje, tvrdi ona. Škole su dužne da ispunjavaju državne naloge u oblasti obrazovanja, i to besplatno. Naplaćuju se samo dodatne usluge ili dodatni artikli.

Škole su klasifikovane kao budžetske organizacije. Mogu ponuditi dodatne izborne predmete i plaćene klubove. Međutim, škole su se i ranije bavile ovom istom aktivnošću. Naime, novi zakon ne propisuje koliko novca treba dati i kome. Riječ je samo o promjeni mehanizma dovođenja sredstava obrazovnim institucijama.

U odredbama 83-FZ jasno su navedene sve stavke finansijskih troškova za budžetske organizacije. Novac za svoje aktivnosti primaju se u strogo određenim terminima preko trezora. Status budžetskih institucija sada uključuje sirotišta, specijalne škole, škole u kolonijama, male škole i druge.

Dakle, ne treba reagovati na objave da će školsko obrazovanje biti plaćeno - u Rusiji neće biti plaćenog školskog obrazovanja! Univerzalno besplatno obrazovanje jedna je od zagarantovanih normi Ustava Ruske Federacije. S druge strane, školskom obrazovanju treba pristupiti fleksibilnije, uzimajući u obzir savremene trendove.

Zaglušujućim horom objašnjavaju roditeljima: novi zakon o autonomnim obrazovnim ustanovama usvojen je u korist djece! Biće samo bolje za škole i studente! Besplatni dio treninga se neće ukidati! Ukratko, opustite se građani i bez panike: država se pobrinula za vas...

MEĐUTIM: Dozvola da se škola pretvori u “autonomnu instituciju” zapravo znači novu fazu monetizacije. Ali više ne beneficije za penzionere, već vitalno pravo - pravo na obrazovanje. Inače, doktorima je dozvoljeno i da postanu AU, pa se spremite.

KAO NA PAPIRU: Usvojen je zakon o reformi mreže budžetskih institucija Ruske Federacije. Od sada su sve takve institucije podijeljene u tri grupe: državne, budžetske, autonomne. “Državni” uključuju sirotišta i specijalne škole - država ih namjerava održavati. Iz budžeta će se platiti implementacija državnog naloga. Za školu, to su časovi iz predmeta koji su navedeni u državnom obrazovnom standardu. Ali ne u bilo kojoj količini, već na onoliko sati i na nivou koji je utvrđen upravo ovim standardom. Autonomna škola će takođe biti plaćena po državnom nalogu, ali će joj biti dozvoljeno uvođenje dodatnih časova, predmeta i kurseva. (Sve što je bolje, teže, više - samo za novac roditelja). Škola će sama raspolagati ostvarenom dobiti.

KAKO ĆE TO ISPASTI U ŽIVOTU: Na jesen obećavaju da će usvojiti novi zakon “O državnom standardu obrazovanja”. Odnosno, o besplatnom minimalnom obrazovanju. Koje stavke i koliko će ruska vlada smanjiti? Nepoznato. Ali dobro je poznato da ni danas škola, uglavnom, ne daje dovoljno znanja za upis na fakultet. Roditelji moraju isprazniti džepove za tutore ako njihovo dijete ozbiljno želi ići na fakultet. Šta ako su ovi džepovi već pomalo prazni? Tata je nezaposlen, mami je smanjena plata zbog krize, cijelu porodicu opljačkalo još jedno povećanje računa za komunalije? Oni će sniziti postojeći nivo, a ne samo visoko obrazovanje, već će zapravo biti u pitanju i srednje specijalizovano obrazovanje!

Novi zakon ne obećava mnogo radosti ni za nastavnike. Prema sadašnjem sistemu nagrađivanja, menadžment škole će moći da troši „dodatni prihod“ na nagrađivanje sebe, voljenih, a posebno bliskih ljudi. Državna narudžba će se plaćati po principu: određeni iznos za svakog studenta. Od škola se već traži da se „takmiče kako bi privukle učenike“. A to znači: zbog “nekonkurentnosti” njihove obrazovne ustanove, djeca koja tamo uče skupljat će čunjeve (manje-više pristojni učitelji će pobjeći odatle).

GDJE TAKVO POUZDANJE? Cijela dvadesetogodišnja reforma obrazovanja u Rusiji je postepeno uništavanje sovjetskog obrazovnog sistema. Ovo je kontinuirani pad kvaliteta obrazovanja. Ovo je sve oštrija podjela školaraca na osnovu glavnog kriterija: debljine novčanika njihovih roditelja.

Uvođenje jedinstvenog državnog ispita, podjela visokog obrazovanja na bachelor (jednako tehničkoj školi, ali, za sada, djelimično besplatno) i master (plaćena specijalizacija), novi sistem nagrađivanja nastavnika, povećanje broja “plaćenih mjesta” na univerzitetima, a sada i zakon o autonomnim institucijama – to su karike jednog lanca. Vladari se ne boje zatvaranja škola, porasta nepismenosti, degradacije nauke i drugih neizbježnih posljedica.

ZAŠTO? Zato što je razvoj obrazovanja bio najvažniji zadatak u socijalističkoj državi, u SSSR-u. Kapitalistička Rusija ne sprema ništa dobro. To je neisplativo - ne daje direktnu dobit i zahtijeva ogromne troškove. Tržište ne treba široko obrazovane, sveobuhvatno razvijene ljude - ono zahtijeva uske stručnjake. I mnogo ih je lakše reproducirati! Kada se takav “specijalista” više ne uklapa u nove zahtjeve tržišta, bačen je na smetlište života. Jeftino i veselo. U isto vrijeme, obrazovana osoba koja razmišlja brzo će shvatiti odakle dolaze noge gorućih društvenih problema. Ili, jednostavnije rečeno, lakše je upravljati onima koji ne znaju razmišljati! Oni neće promijeniti pokvareni sistem.

IZABERI BORBU! Guraju nas u red zemalja „trećeg sveta“, jer je na „razvijenom Zapadu“, u Evropi, primetno kretanje u drugom pravcu. Obim besplatnog visokog obrazovanja tamo se širi, budžetski izdaci za obrazovanje su višestruko veći nego u Rusiji. Ali tamo se društvo, prije svega – mladi ljudi – stalno i žestoko BORI sa svojom državom, SILAJUĆI ih da obrazovanje učine dostupnim svima.

Imali smo skupove, pa čak i zatvaranje puteva na početku monetizacije penziono-invalidskih naknada. Tada su komunisti pozvali zdrave, mlade, radne ljude: „Podržite borbu svojih starih, borbu invalida, mnogo djece! Pusti me da ih opljačkam bez prigovora – ti ćeš biti sljedeći!” Ali... građani su odlučili da su to tuđi problemi (svako za sebe!). Ćutali su i zavalili se. Rezultat je očigledan i, nažalost, ovo nije kraj. Ima još šta da se uzme!

Buržoaska vlast je usvojila toliko grabežljivih, ljudožderskih i ljudožderskih zakona da se umoriš od borbe sa svakim pojedinačno. Komunisti su sigurni: moramo protestovati protiv narednih planova o smanjenju prava i pražnjenju džepova radnog naroda.

Ali još je potrebnije shvatiti da se kapitalistički sistem vlasništva i moći ne može poboljšati. Pobjede u ekonomskoj borbi su samo privremene i ne rješavaju probleme radnih ljudi. Prvom prilikom, buržoaska vlast će sve svoje ustupke svesti na ništa.

Radnim ljudima je potrebna sopstvena država (sovjetska), svoj sistem (socijalizam). To se može postići organizovanom borbom, pod vođstvom vaše radničke komunističke partije, naoružane teorijom Marks-Lenjin-Staljin. Ne treba vjerovati buržoaskoj propagandi da je sve ovo „utopija“. Gospoda lažu, ulažući mnogo novca u laži, jer shvataju da će radni ljudi, koji razumeju kako da promene postojeće stanje, zbrisati buržoaski sistem sa lica zemlje.