Postanowienia ogólne

1. Administracja Prezydenta Republiki Kazachstanu (zwana dalej Administracją) jest organem państwowym utworzonym przez Prezydenta Republiki Kazachstanu (zwanego dalej Prezydentem), bezpośrednio mu podległym i odpowiedzialnym.

2. Administracja i jej pracownicy w swoich działaniach kierują się Konstytucją, ustawami, aktami Prezydenta Republiki Kazachstanu, niniejszym rozporządzeniem, a także innymi aktami prawnymi.

3. Administracja jest osobą prawną w formie organizacyjno-prawnej instytucji państwowej, posiada pieczęcie i pieczęcie z nazwą na język państwowy, standardowe formularze, a także rachunki bankowe, w tym walutowe, zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.

4. Strukturę i personel Administracji określa Prezes.

5. Pełna nazwa Administracji: „ Agencja rządowa„Administracja Prezydenta Republiki Kazachstanu”.

6. Adres siedziby Administracji: Republika Kazachstanu, miasto Astana, dystrykt Yesil, rezydencja „Akorda”.

7. Finansowanie działalności Administracji odbywa się z budżetu Republiki.

8. Misją Administracji jest wysokiej jakości i terminowa obsługa informacyjno-analityczna, prawna, protokolarno-organizacyjna, dokumentacyjna i inna dla działań Prezydenta.

9. Do głównych zadań Administracji należą:

1) zapewnienie realizacji uprawnień Prezesa:

w dziedzinie polityki zagranicznej;

w dziedzinie społeczno-gospodarczej i innych obszarach Polityka wewnętrzna;

w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa państwa;

w zakresie polityki prawnej, prawa i porządku;

W regionie polityka personalna;

w stosunku do Sejmu Republiki Kazachstanu (zwanego dalej Sejmem);

w stosunku do Rządu Republiki Kazachstanu (zwanego dalej Rządem) oraz centralnych organów wykonawczych;

w stosunku do Rady Konstytucyjnej Republiki Kazachstanu;

w stosunku do sądów i sędziów;

w stosunku do Centralnej Komisji Wyborczej Republiki Kazachstanu;

w odniesieniu do lokalnych organów przedstawicielskich i wykonawczych, akimów regionów, miast o znaczeniu republikańskim i stolicy oraz w zakresie polityki regionalnej;

w stosunku do organów państwowych bezpośrednio mu podległych i odpowiedzialnych;

2) zapewnienie działalności Sekretarza Stanu Republiki Kazachstanu (zwanego dalej Sekretarzem Stanu), Zgromadzenia Narodu Kazachstanu, Najwyższej Rady Sądownictwa oraz organów doradczych Prezydenta;

3) inne zadania określone przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu i (lub) określone przez Prezydenta.

1

Sformułowanie misji to najważniejszy krok w strategicznym zarządzaniu gminą. Artykuł uzasadnia potrzebę wyboru misji oraz analizuje główne różnice między misją a wizją i marką. Przeprowadzana jest analiza głównych cech odróżniających misję regionu od misji organizacji, a także rozważane są ich główne podobieństwa. W zależności od wybranego kryterium badane są główne klasyfikacje misji gminy. Rozważane są udane sformułowania istniejących misji organizacji lub terytoriów, w których skutecznie wykorzystuje się cechy charakterystyczne, takie jak: fakty historyczne, fikcja i mitologia, skojarzenia przestrzenne, nowoczesne tendencje. Podano główne punkty, których należy unikać przy formułowaniu misji, aby nie stała się ona negatywnym czynnikiem w społeczeństwie rozwój ekonomiczny dzielnica. Artykuł zawiera również analizę koncepcji misji i uzasadnia potrzebę jej tworzenia dla gminy.

cechy kształtowania misji gminy.

zarządzanie strategiczne

misja gminy

misja organizacji

1. Aktualne zagadnienia rozwoju gmin /w ramach ogólnych. wyd. prof. K. N. Bartsitsa, prof. W. W. Bakusheva. - M.: Wydawnictwo RAGS, 2008. - 300 s.

2. Ansoff I. Planowanie strategiczne. - M.: Ekonomia, 2004. - 489 s.

3. Wikipedia ttp://ru.wikipedia.org/wiki/%CC%E8%F1%F1%E8%FF_%EE%F0%E3%E0%ED%E8%E7%E0%F6%E8%E8

4. Gnevko M.V. Innowacyjny rozwój miasto. - Petersburg: IEU, 2008.

5. Gruzdev A. Strategia rozwoju regionu: cele, przewagi, technologia rozwoju // Społeczeństwo i gospodarka. - 2008 r. - nr 1. - str. 115-120.

6. Zotov V. B., Makasheva Z. M. Zarządzanie komunalne: Podręcznik dla uniwersytetów. – M.: UNITI – DANA, 2007.

Wstęp

Jednym z aktywnie rozwijających się sposobów zarządzania i poprawy państwowej i publicznej regulacji procesów społeczno-gospodarczych na terytoriach są sprawdzone w praktyce metody i techniki zarządzania komercyjnego. Samorząd. Najbardziej uderzającym tego przykładem jest strategiczne zarządzanie gminą, a najważniejszym elementem planu strategicznego jest deklaracja misji.

Jaka jest misja organizacji i dlaczego jest potrzebna?

Pojęcie „misja organizacji”, które jest pochodną interesującego nas pojęcia „misja gminy”, w ostatnich dziesięcioleciach mocno weszło do nowoczesnego leksykonu zarządzania ze względu na rozwój zarządzania strategicznego i naukowej myśli o organizacjach Jak złożone systemy w dużej mierze ze względu na działanie czynnika ludzkiego.

Misja to jedna z najbardziej kontrowersyjnych koncepcji we współczesnym zarządzaniu. Niektórzy konsultanci twierdzą, że misja to coś, bez czego żadna organizacja nie może odnieść sukcesu. Inni, jak Jack Trout i Steve Ryvkin, piszą wprost: „Misja organizacji to nic innego jak niepotrzebny zamęt, a szum wokół misji i wizji korporacji jest bardzo podobny do podziwu tłumu dla nowej sukni nagiego króla . Deklaracje misji większości organizacji mają niewielki lub żaden wpływ na ich działalność”. Inni badacze proponują wykorzystanie koncepcji pomysłu biznesowego zamiast misji na potrzeby analizy strategicznej i planowania. Jeszcze inni twierdzą, że nie ma sensu szukać misji dla istnienia małych organizacji komercyjnych, trudno też zdefiniować misję dla organizacji, których działalność jest ściśle regulowana odgórnie. Jednak w przypadku korporacji, dużych organizacji biznesowych problem zdefiniowania misji staje się jednym z najtrudniejszych problemów.

Pomimo tego, że pojęcie „misji organizacyjnej” jest dyskusyjne, w praktyce udowodniono, że organizacje, które poprawnie sformułowały swoją misję i trzymają się jej kierunku, przyniosło to wiele korzyści.

Jeśli organizacja nie ma misji, jej kierownictwo musi rozpoznać negatywne konsekwencje jej braku:

1. Niezgodność: w przypadku, gdy organizacja nie ma jednego kierunku rozwoju, często dochodzi do sytuacji, w której różne projekty i programy okazują się niespójne i kolidują ze sobą.
2. Trudności w planowaniu: jeśli nie wiadomo, w jakim kierunku organizacja powinna się rozwijać, to trudno planować, ponieważ nie ma punktu odniesienia, do którego można by dążyć.
3. Tworzenie negatywnego obrazu(wewnątrz i na zewnątrz). Jeśli nikt nie potrafi wyjaśnić klientom, partnerom i pracownikom, dlaczego organizacja działa na rynku, podważa to jej wiarygodność. W rezultacie może to prowadzić do stopniowego ochłodzenia relacji z partnerami i klientami. Pracownicy, nie rozumiejąc, dlaczego pracują, zaczynają odczuwać niezadowolenie i chęć zmiany pracy.

Identyfikacja misji

Najczęściej misja jest mylona z wizją lub marką obszaru.

Misja i wizja

Podstawowa różnica między misją a wizją polega na tym, że misja ujawnia kierunek działania, pokazuje, w jaki sposób osiąga się określone cele lub wizje. Wizja z kolei to obraz przyszłości, jak idealny wydaje się stan rzeczy, do którego dąży firma.

Misja i marka

Koncepcje misji i marki są dość podobne, ale nie identyczne. Misja odnosi się raczej do filozoficznego i kulturowego poziomu dyskusji o perspektywach rozwoju obszaru, a marki do społeczno-gospodarczego i politycznego. Dlatego misja i marka powinny się uzupełniać, a nie zastępować.

Różnice między misją organizacji a misją gminy

Pomimo tego, że misje organizacji i gminy mają ze sobą wiele wspólnego, mają też wiele istotnych różnic.

Misją organizacji jest nadrzędny cel, który wyraża powód jej istnienia. Zwykle wyszczególnia status organizacji, deklaruje zasady jej pracy, deklaracje i rzeczywiste intencje kierownictwa, określa najważniejsze cechy organizacji.

Misja gminy jest wyraźnym wskazaniem wspólnego celu rozwoju administracji i biznesu w kierunku poprawy jakości życia mieszkańców regionu oraz zwiększenia efektywności komunikacji z otoczeniem zewnętrznym. Misja formułuje fundamentalne idee dotyczące sensu życia społeczności lokalnej.

Poniżej przedstawiamy główne różnice pomiędzy kształtowaniem misji organizacji a gminą.

Składniki formacji misji	Misja organizacji	Misja gminy
Warunki wstępne dla formacji	braki w organizacji zarządzania przedsiębiorstwem negatywne konsekwencje dać się ponieść krótkoterminowym, rozbieżnym projektom cechy organizacyjne preferencje menedżerów	braki w organizacji zarządzania gminą błędne obliczenia w wyborze kierunków rozwoju negatywne konsekwencje realizacji projektów krótkoterminowych niepewność w alokacji zasobów napięcie społeczne spadek gospodarczy
Główne etapy formacji	tworzenie zespołu misyjnego analiza zewnętrznych i wewnętrznych czynników, szans i zagrożeń deklaracja misji przybliżenie misji wszystkim pracownikom organizacji oraz wszystkim interesariuszom organizacji,	świadomość kierownictwa o potrzebie rozwijania misji prowadzenie badań socjologicznych powołanie komisji misyjnej zaangażowanie zewnętrznych konsultantów i specjalistów analiza czynników wewnętrznych i zewnętrznych, cech terytorium, szans i zagrożeń deklaracja misji porozumienie w sprawie deklaracji misji ze wszystkimi zainteresowanymi stronami przybliżenie misji społeczeństwu i wszystkim interesariuszom
Kto kształtuje?	Zarządzanie organizacją	administracja powiatowa przedstawiciele środowiska biznesowego populacja (z wykorzystaniem badań socjologicznych) zaproszeni konsultanci i eksperci
Cele formacyjne	skupienie pracowników na wspólnym celu tworzenie lub zmiana klimatu i kultury organizacji wprowadzenie formalnego systemu planowania w organizacji zapewnienie przekształcenia celów organizacji w działającą strukturę utrwalenie wizerunku organizacji w reprezentacji podmiotów otoczenia zewnętrznego	przywództwo, kontrola i motywacja rozwoju społeczno-gospodarczego regionu jako całości i jednocześnie jako integralnej części gospodarki regionalnej i rosyjskiej wprowadzenie formalnego systemu planowania gromadzenie i aktywizacja ludności wokół wspólnych celów utrzymanie stabilności społecznej realizacja funkcji PR, komunikacja przewag konkurencyjnych i terytorialnych kształtowanie określonego kierunku rozwoju ustanowienie ram lub standardu alokacji zasobów spadek subsydiowania powiatu
Czyje interesy należy wziąć pod uwagę	personel udziałowcy klienci wzmacniacz społeczeństwo	władze regionalne i federalne lokalna ludność i społeczność społeczność biznesowa partnerzy zewnętrzni
Na co zwracać uwagę przy opracowywaniu	historia organizacji, cechy wyróżniające główny produkt (usługa) główny rynek sprzedaży technologiczny system produkcji kluczowe kompetencje organizacji oświadczenia i intencje kierownictwa	unikalne cechy terytorium historia pochodzenia, tradycje, kultura, sposób życia środowisko, położenie gospodarcze i geograficzne cechy gospodarki terytorium cechy społeczno-demograficzne populacji potencjał zasobowy terytorium kierunek wektora rozwoju

Można zatem stwierdzić, że przy tworzeniu misji organizacji zwraca się uwagę przede wszystkim na komponent ekonomiczny, a społeczny, jeśli w ogóle, schodzi na dalszy plan, a podstawą kształtowania misji gminy jest poprawić jakość życia ludności. Należy również zauważyć, że kształtowanie misji regionu nie powinno odbywać się w oderwaniu od ogólnego wektora rozwoju regionu i kraju jako całości.

Klasyfikacje misji gminy

Ponieważ pojęcie „misja” wywodzi się ze strategicznego zarządzania organizacją, stamtąd zapożyczone są klasyfikacje misji, które przy tworzeniu misji gminy mogą być stosowane w ich pierwotnej formie.

Zgodnie z zakresem informacji

Zgodnie z rozmieszczeniem informacyjnym misje podzielone są na wersje skrócone i rozszerzone. Krótka wersja misji to 1-2 krótkie zdania - hasło marki, mające na celu przede wszystkim kreowanie wizerunku w społeczeństwie.

Druga – rozszerzona wersja misji jest najczęściej formułowana do użytku wewnętrznego i powinna szczegółowo ujawniać wszystkie niezbędne aspekty misji, a wśród nich:

• cel działania
• pole aktywności,
• filozofia,
• metody osiągania celów,
• metody interakcji ze społeczeństwem (polityka społeczna).

W zależności od sytuacji można wybrać dowolną opcję, ale częściej druga opcja jest odpowiednia dla gminy.

Według stopnia wiarygodności informacji

W zależności od stopnia wiarygodności informacji misje dzielą się na dwa rodzaje.

Pierwsza to powołanie, specjalna, wyjątkowa misja w ogromnym i złożony świat gminy, związane z głównymi wykonywanymi funkcjami i grupami docelowymi.

Druga to deklaracja opracowana przez gminę i z reguły rozpowszechniana wewnątrz i na zewnątrz gminy, opisująca wyobrażenia o powołaniu, celu itp., tj. o misji w pierwszym widoku.

Optymalna sytuacja ma miejsce wtedy, gdy gmina formułuje misję opartą na prawdziwej dogłębnej analizie swoich interesariuszy, wartości, możliwości i ograniczeń, kluczowych zdolności i zalet bez demagogii i nieuzasadnionej autopromocji.

Ze względu na charakter informacji

W zależności od charakteru informacji misje dzielą się na trzy typy.

Misja-przeznaczenie - wąskie, ale specyficzne rozumienie i określenie rodzaju działalności, idea sensu istnienia.

Zorientowanie na misję to szerokie, szczegółowe wyobrażenie o systemie wartości, do którego kieruje się kierownictwo, co, przynajmniej w ogólnym zarysie, pozwala ocenić zachowanie w stosunku do wszystkich zainteresowanych stron.

Misja-polityka to koncentracja głównych celów i jaśniejsze wyobrażenie o kierunkach rozwoju na najbliższą przyszłość i na przyszłość.

Cechy kształtowania misji gminy

Misje powinny być specyficzne dla:

realizm- zgodność z możliwościami zasobowymi, zarządczymi, terytorialnymi i społeczno-gospodarczymi gminy.

Specyficzność- w oparciu o unikalne cechy okolicy.

Skuteczność- koncentracja na wykonywaniu określonych działań, przejawach aktywności, motywacji wszystkich podmiotów planowania strategicznego.

Przejrzystość - misja powinna być jasna zarówno dla podmiotów mieszkających w dystrykcie, jak i partnerów zewnętrznych. Dzielnica ma misję nie wtedy, gdy jest sformułowana, ale wtedy, gdy jest rozumiana i podzielana przez ludność i partnerów zewnętrznych.

Formułując misję należy wziąć pod uwagę, że:

• misja terytorium jest przekazem informacyjnym, który zapewnia skuteczną komunikację zarówno z aktorami wewnętrznymi, jak i partnerami zewnętrznymi;
• misja odpowiada na pytania „Dlaczego?”, „Po co?”, niesie informacje o celu, znaczeniu istnienia gminy, o tym, co daje terytorium w środowisku zewnętrznym i środowisku wewnętrznym (populacja);
• misja gminy odpowiada na pytanie „Dla kogo?”, informuje czyje potrzeby są zaspokajane w procesie jej praktycznej realizacji;
• misja pełni pewną funkcję reklamową, PR-ową, wskazuje na przewagi terytorialne i konkurencyjne tej gminy;
• misja nadaje procesowi rozwoju pewien kierunek, ponieważ rozwój, zmiana na lepsze bez ruchu jest niemożliwa;
• misja powiatu ma wyraźną orientację społeczną i związek z kierunkiem rozwoju regionu i kraju jako całości.

Aby misja spełniała powyższe właściwości, pomysł jej sformułowania można zaczerpnąć ze znajomości udanych sformułowań istniejących misji organizacji lub terytoriów, które z powodzeniem wykorzystują cechy wyróżniające.

Fakt historyczny związane z nazwą i funkcjami w przeszłości.
Tula silnie kojarzy się z samowarami, piernikami i bronią. Misja Bałachny związana była z wydarzeniami związanymi z przezwyciężeniem Kłopotów 1612 roku i imieniem księcia Pożarskiego. Niżny Nowogród starał się odzyskać dawną świetność jako targowe centrum Rosji.

FikcjaImitologia. Na atrakcyjność turystyczną terenu mogą wpływać nie tylko prawdziwe fakty historyczne, ale także fikcja.
W Rosji poszczególne miasta „zarejestrowały się” w domu postacie z bajek: Dziadek Mróz - Veliky Ustyug z regionu Wołogdy, Snegurochka - Kostroma, Kashchei the Immortal - Staritsky powiat regionu Twer.

Związki przestrzenne. Ta kategoria obejmuje wyprowadzanie znaczeń rozwój strategiczny miasto z jego położenia przestrzennego. Tak więc miasto Torzhok, położone na autostradzie Moskwa-Petersburg, wykorzystało archetyp rozdroża przy opracowywaniu swojej strategii. Źródłem misji mogą być również takie obrazy jak „brama do Europy”, „centrum Syberii”, „perła Wołgi” itp.

Nowoczesne tendencje. Trend globalizacji umożliwia ukształtowanie tożsamości miasta światowego, z czego miasto Nachodka starało się wykorzystać. Petersburg i Krasnodar wykorzystują trend poszerzania kontaktów międzynarodowych.

Czego nie powinno być w misji gminy?

Zdarzają się przypadki, kiedy nieskutecznie sformułowana misja gminy stała się negatywnym czynnikiem jej rozwoju społeczno-gospodarczego. W związku z tym należy wziąć pod uwagę punkty, których należy unikać przy jego tworzeniu.

• misja skierowana jest ku przyszłości i nie powinna zależeć od aktualnego stanu terenu;
• misja nie powinna zawierać szczegółowych instrukcji, co, jak iw jakich ramach czasowych należy wykonać. Wyznacza główne kierunki rozwoju i stosunek do procesów i zjawisk zachodzących w gminie;
• misja powinna być sformułowana w taki sposób, aby eliminowała możliwość niejednoznacznej interpretacji i była niezwykle czytelna dla wszystkich aktorów wchodzących w interakcję z obszarem, zwłaszcza dla mieszkańców obszaru;
• przy określaniu misji należy unikać dwóch punktów: zarówno nadmiernej konkretyzacji, jak i nadmiernej niejasności;

Wniosek

Rozwój misji to punkt wyjścia wszelkie ulepszenia systemu zarządzania, ponieważ określenie misji jest konieczne w celu określenia, jakie jest główne zadanie działania.

W podejściu do tworzenia misji nie może być gotowych przepisów. Co więcej, jak pokazuje doświadczenie, definiowanie i formułowanie misji jest procesem długim i trudnym, ściśle związanym z nagromadzonym doświadczeniem i budowaniem tradycji, czyli z tak zwanym sposobem życia i kulturą.

Recenzenci:

Mazelis L. S., doktor nauk ekonomicznych, profesor nadzwyczajny, dyrektor Instytutu IIBS we Władywostoku Uniwersytet stanowy gospodarka i usługi”, Władywostok.

Solodukhin K.S., doktor nauk ekonomicznych, profesor, profesor Wydziału Matematyki i Modelowania, Kierownik Laboratorium Planowania Strategicznego, Państwowy Uniwersytet Ekonomiczny we Władywostoku, Władywostok.

Link bibliograficzny

Pleshkova T.Yu. CECHY TWORZĄCE MISJĘ FORMACJI MIEJSKIEJ // Problemy współczesne nauka i edukacja. - 2013r. - nr 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10223 (data dostępu: 01.02.2020). Zwracamy uwagę na czasopisma wydawane przez wydawnictwo „Akademia Historii Naturalnej”

OAO "NK Rosneft KNPZ" przebudowuje produkcję w celu ustanowienia produkcji wyrobów spełniających międzynarodowe standardy jakości. W latach 2000-2005 oddano do użytku kompleks reformingu katalitycznego (trzeci i czwarty kompleks rozruchowy); blok izomeryzacji kombinowanej jednostki uszlachetniania paliwa o wydajności 100 000 ton rocznie; I i II etap kompleksu przebudowy bloku AT-2, kompleks opóźnionego koksowania (I etap). W wyniku przebudowy KOR głębokość technologiczna przerobu ropy wzrośnie i osiągnie 95-96%, przedsiębiorstwo osiągnęło wielkość przerobu ropy naftowej na poziomie 7 mln ton rocznie. Zgodnie z programem rozwoju produkcji na lata 2006-2010 inwestycje wyniosą około 19 miliardów rubli. W trakcie przebudowy zostanie ukończona budowa i zostanie oddany do użytku kompleks głębokiej rafinacji ropy naftowej, składający się z instalacji opóźnionego koksowania, instalacji hydrokrakingu, instalacji do produkcji wodoru oraz obiektów zewnętrznych. Park surowcowy Sopka, rurociąg naftowy Bereg-zavod, park zbiorników, wiadukt zostanie przebudowany, zmodernizowana zostanie jednostka CDU AVT-3.

UAB "ASZ" W latach 2002-2007 zmodernizowano produkcję do produkcji cywilnych statków platform wiertniczych. Przebudowa i doposażenie techniczne przedsiębiorstwa ma na celu budowę platform naftowych i gazowych oraz statków cywilnych z jednoczesnym wypuszczeniem specjalistycznych wyrobów wojskowych. W latach 2007-2010 na te cele zostanie zainwestowanych 2,2 mld rubli.

Przedsiębiorstwa kompleksu metalurgicznego nieustannie pracują nad przygotowaniem produkcji do produkcji nowych gatunków wyrobów metalowych. W 2005 roku OJSC Amurmetal ostatecznie zatwierdził program rozwoju przedsiębiorstwa na okres do 2012 roku. Zgodnie z tym programem przedsiębiorstwo osiągnie wielkość produkcji 2 mln ton stali, doprowadzi jakość swoich wyrobów do poziomu wymagań światowych oraz obniży koszty produkcji, co zapewni stabilność finansową zakładu. Modernizacja produkcji odbywa się głównie kosztem pożyczonych środków z banków rosyjskich i zagranicznych. Wielkość inwestycji w latach 2007-2011 wyniesie około 22,5 miliarda rubli. Istniała tendencja do rozszerzania działalności inwestycyjnej małych i średnich przedsiębiorstw.

W latach 2000-2007 produkcja w przedsiębiorstwach spożywczych wzrosła ponad 1,5-krotnie. Zwiększono produkcję półproduktów mięsnych, produktów z pełnego mleka, piwa, napojów bezalkoholowych i wody mineralnej. Stabilne wskaźniki wydajności miały następujące przedsiębiorstwa: Chlebozavod nr 3 OJSC, Dalpivo OJSC, Komsomolsk Meat Processing Plant LLC, Dakgomz OJSC, Komsomolsk Gorpischekombinat OJSC, Shturman LLC.

2. Opis działalności przedsiębiorstwa(organizacje)

Katedra Analiz Ekonomicznych i Rozwoju jest częścią Departamentu Rozwoju Gospodarczego, który z kolei jest strukturalnym pododdziałem administracji miasta Komsomolsk nad Amurem.

Administracja Rozwoju Gospodarczego (EDA) jest organem administracji miejskiej i kieruje się w swoich działaniach Konstytucją Federacja Rosyjska, Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 6 października 2003 r. Nr 131 „O ogólnych zasadach organizacji samorządu terytorialnego w Federacji Rosyjskiej”, inne ustawy federalne, akty normatywne Prezydenta i Rządu Federacji Rosyjskiej, Duma Ustawodawcza Terytorium Chabarowskiego, Gubernator i Rząd Terytorium, Duma Miejska i Naczelnik Miasta, Karta Formacji Miejskiej Okręgu Miejskiego Miasta Komsomolsk nad Amurem, a także rozporządzenie w sprawie UER, zatwierdzone przez wójta.

Misja przedsiębiorstwa- po to przedsiębiorstwo zostało stworzone i działa (w stosunku do społeczeństwa).

Misja administracji miasta Komsomolsk nad Amurem - regulacja, koordynacja życia miasta.

SEKCJA 1. CELE, ZADANIA

I WYDAJNOŚĆ

Administracja Formacji Miejskiej Stepantsevskoye Rejonu Wiaznikowskiego Obwodu Włodzimierskiego (zwana dalej Administracją Gminy Stepantsevskoye) jest organem wykonawczym i administracyjnym Formacji Miejskiej Stepantsevskoye, która działa na podstawie ustawy federalnej z dnia 6 października 2003 r. Nr 131-FZ „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej” oraz Statutu gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat obwodu Władimirskiego.

Zgodnie z Kartą administracja gminy posiada uprawnienia do rozwiązywania szeregu spraw o znaczeniu lokalnym, a także wykonuje określone uprawnienia państwowe, przekazane przez ustawy federalne i ustawy regionu Włodzimierza, uczestniczy w tworzeniu i wykonywaniu budżet gminy Stepantsevskoye, przygotowanie raportów i realizacja kontrola finansowa.

Administracja formacji miejskiej Stepantsevskoye koordynuje i kontroluje działalność jej wydziałów strukturalnych w celu osiągnięcia jak najlepszych wyników w pracy, zwiększenia efektywności interakcji między wydziałami administracji oraz przyciągnięcia innych organizacji państwowych i publicznych.

Administracja gminy Stepantsevskoe jest również głównym zarządcą lokalnych środków budżetowych.

Administracji powierza się wykonywanie następujących delegowanych uprawnień:

Realizacja niektórych uprawnień państwowych w kwestiach ustawodawstwa administracyjnego;

Realizacja uprawnień do pierwotnej rejestracji wojskowej na terytorium, na którym nie ma komisariatów wojskowych;

Wdrożenie uprawnień do przygotowania spisów statystycznych;

Wdrożenie uprawnień do udzielania obywatelom dotacji na opłacenie mieszkań i mediów.

Cele administracja

Rejon Wiaznikowski, obwód Włodzimierza

Misją administracji gminy Stepantsevskoe jest zintegrowany rozwój gminy jako podstawa wzrostu gospodarczego oraz poprawy dobrobytu i jakości życia ludności.

Działania administracji oceniane są na podstawie dynamiki dochodów podatkowych i niepodatkowych budżetu gminy, rozwoju działalności inwestycyjnej, poziomu płatne usługi ludności, poziom życia i dochody pieniężne ludności, w tym: wzrost realnych dochodów pieniężnych do dyspozycji ludności i przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, zmniejszenie udziału ludności o dochodach poniżej minimum egzystencji, wprowadzenie metoda zarządzania celem programu.

Na okres planowania 2012-2015. cele priorytetowe są zdefiniowane w następujący sposób:

Cel 1 – Budowanie zdolności do długoterminowego zrównoważonego rozwoju

rozwój terytorium

Cel ten przyczynia się do osiągnięcia strategicznych celów rozwoju gminy Stepantsevskoye w nadchodzącym okresie, a mianowicie: poprawy jakości życia ludności, zapewnienia warunków do długoterminowego wzrostu gospodarczego oraz poprawy jakości polityki miejskiej.

W celu stworzenia warunków zapewniających dynamiczny i zrównoważony rozwój gospodarki i sfery społecznej, wzrost poziomu i jakości życia ludności gminy Stepantsevskoye, Vyaznikovsky, administracja gminy prowadzi działalność w ramach Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego gminy do 2014 r. oraz Prognozy rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru do 2014 r., zatwierdzonej zarządzeniem wójta gminy Stepantsevskoe z dnia 11 listopada 2011 r. nr. 105.

W ramach realizacji tego celu administracja gminy Stepantsevskoye rozwiązuje następujące zadania taktyczne:

Zadanie 1.1.Zwiększenie stabilności i równowagi budżetu

Formacja miejska Stepantsevskoe

W ramach tego zadania administracja gminy opracowuje strategie, opracowuje programy rozwoju społeczno-gospodarczego.

Trwają prace nad opracowaniem prognoz rozwoju społeczno-gospodarczego gminy, branż i sektorów gospodarki w krótkim, średnim i długim okresie.

Prowadzony jest monitoring i analiza procesów społeczno-gospodarczych, opracowywanie rocznych, kwartalnych i miesięcznych raportów o stanie gospodarki gminy Stepantsevskoye.

Zadanie 1.2. Zwiększenie udziału dochodów podatkowych i niepodatkowych budżetu

gmina Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat

Głównymi źródłami dochodów budżetu lokalnego są:

Podatek dochodowy;

Podatki od nieruchomości (podatek od majątku osobistego, podatek gruntowy, podatek od transportu osób fizycznych);

Dochód z użytkowania mienia stanowiącego własność państwową i komunalną;

Dochody ze sprzedaży aktywów materialnych i niematerialnych będących własnością państwa i gmin.

Wskaźnik 1.1. Wartość dochodów budżetu własnego

Formacja miejska Stepantsevskoe

Jednym z kierunków polityki podatkowej gminy Stepantsevskoe w średnim okresie jest przejście do zrównoważonego rozwoju gospodarki terytorium.

Utworzenie części dochodowej budżetu na lata 2012-2014 zostało przeprowadzone na podstawie prognozy rozwoju społeczno-gospodarczego gminy powiatu Wiaznikowskiego na lata 2012-2014.

Dochody własne budżetu gminy za okres sprawozdawczy 2011-2012 wyniosły odpowiednio 2977,0 tys. rubli. oraz 2732,8 tys. rubli, tj. strona dochodowa budżetu zmniejszyła się o 244,2 tys. rubli, więc od 2012 r. wpływy z podatków transportowych zasilają budżet województwa.

Na podstawie przewidywanej wielkości dochodów z budżetu gminy Stepantsevskoye dochody własne wyniosą: 2012 r. - 2732,7 tys. rubli; 2013 - 2536,2 tys. Rubli; 2014 - 2666,7 tysięcy rubli; 2014 - 2807,5 tys. Rubli.

Jak pokazują powyższe dane, przewidywany jest stopniowy wzrost dochodów własnych budżetu, co korzystnie wpłynie na rozwój społeczno-gospodarczy gminy i zwiększy wielkość priorytetowych, społecznie istotnych wydatków dla obszaru.

Wskaźnik 1.2. Udział dochodów własnych w całości

wielkość dochodów budżetu gminy Stepantsevskoe

Polityka podatkowa formacji miejskiej Stepantsevskoye, Vyaznikovsky District, jest ustalana z uwzględnieniem głównych kierunków polityki podatkowej Federacji Rosyjskiej, a także głównych kierunków polityki podatkowej Regionu Władimirskiego na rok 2012 i planowany okres z lat 2013-2015.

Jednym z głównych wskaźników wzrostu udziału wpływów podatkowych i niepodatkowych do budżetu formacji komunalnej Stepantsevskoye, obwód wiaznikowski, jest wskaźnik udziału dochodów własnych w całkowitych dochodach budżetowych.

Ten wskaźnik dla okresu sprawozdawczego 2011-2012. oraz na okres planowania 2013-2015. pokazane w tabeli:

Analiza danych podanych w tabeli wskazuje na wzrost udziału dochodów własnych w całości dochodów budżetowych gminy Stepantsevskoye. Jako czynniki wyjaśniające należy wziąć pod uwagę wzrost wpływów podatkowych do budżetu, które stanowią główny udział w strukturze dochodów własnych budżetu gminy Stepantsevskoye.

Zadanie 1.3. Rozwój infrastruktury transportowej:

1. Rozgraniczenie własności w stosunku do autostrady znaczenie lokalne (poza granicami obszarów zaludnionych, osiedli) w granicach gminy i przyjęcie niewłaścicielskich dróg publicznych łączących osiedla na terytorium we własność gminy.

2. Podniesienie poziomu utrzymania sieci drogowej dla istnienia całorocznego nieprzerwanego i bezpiecznego przemieszczania się transportu drogowego.

3. Przywrócenie pierwotnych właściwości transportowych i eksploatacyjnych oraz właściwości konsumenckich dróg i konstrukcji na nich poprzez naprawy - bieżące i kapitałowe.

4. Zmniejszenie udziału dróg publicznych w gminie, które nie spełniają wymogów regulacyjnych.

Wskaźniki:

1.3.1. - Zwiększenie udziału dróg publicznych w gminie Stepantsevskoye, które spełniają wymogi regulacyjne.

Do tego:

Redukcja wypadków i obrażeń w wypadkach drogowych na drogach publicznych gminy.

Wzrost obrotów towarowych i pasażerskich dzięki przebudowie, modernizacji i budowie dróg publicznych w gminie Stepantsevskoye.

Obniżenie kosztów transportu podmiotów gospodarczych przy przewozie przez sieć dróg publicznych gminy Stepantsevskoye, powiat Vyaznikovsky.

Zadanie 1.4. Rozwój infrastruktury komunalnej:

1. Wykonywanie remontów kapitalnych obiektów infrastruktury komunalnej;

2. Zwiększenie niezawodności świadczenia ludności usług komunalnych;

3. Pozyskiwanie środków ze źródeł pozabudżetowych na sfinansowanie remontu obiektów infrastruktury komunalnej.

Wskaźnikami osiągnięcia pierwszego celu są następujące wskaźniki:

Wskaźniki:

1.4.1.- Wielkość inwestycji w środki trwałe systemu mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Do tego:

Zmniejszenie poziomu amortyzacji obiektów infrastruktury użytkowej.

Dostępność dla konsumentów towarów i usług organizacji kompleksu komunalnego.

Cel 2 - Poprawa poziomu i jakości życia ludności gminy

formacje Stepantsevskoe

W ramach realizacji drugiego celu administracja gminy Stepantsevskoye rozwiązuje następujące zadania taktyczne:

Zadanie 2.1 Zwiększenie zaopatrzenia ludności w komfortowe

mieszkalnictwo i wysokiej jakości usługi publiczne

Wskaźniki dla tego zadania: przeprowadzono zgazowanie terytorium gminy Stepantsevskoye, a także naprawiono dachy budynków mieszkalnych kosztem środków otrzymanych od korporacji państwowej - Funduszu Pomocy w Reformie Mieszkalnictwa i Gospodarki Komunalnej w celu zapewnienia poważnych remontów.

Zadanie 2.2.Poprawa zabezpieczenia społecznego ludności

i zmniejszenie ubóstwa

W ramach tego zadania administracja prowadzi działania w następujących obszarach:

Rozwija środki mające na celu poprawę standardów życia i dochodów ludności, zmniejszenie ubóstwa;

Przeprowadza analizy i organizuje realizację działań w celu realizacji głównych kierunków Polityka publiczna poprawa standardów życia ludności, zmniejszenie ubóstwa;

Wskaźnikiem realizacji tego zadania jest „Kwota wydatków na działania na rzecz pomocy społecznej”.

Cel 3 - Poprawa efektywności samorządu lokalnego

Na podstawie ustawy federalnej z dnia 6 października 2003 r. nr 131-FZ
„Na ogólnych zasadach organizacji samorządu terytorialnego w Federacji Rosyjskiej” organem przedstawicielskim samorządu terytorialnego jest Rada Deputowanych Ludowych gminy Stepancewskoje, rejon Wiaznikowski.

Organem wykonawczym samorządu lokalnego jest administracja gminy Stepantsevskoye, obwód wiaznikowski, kierowany i utworzony przez wójta gminy.

W ramach realizacji trzeciego celu administracja Obwodu Miejskiego Stepantsevskoye rozwiązuje następujące zadania taktyczne:

Zadanie 3.1.Poprawa efektywności wydatkowania budżetu.

Zadanie 3.2. Zwiększenie dostępności informacji o samorządzie lokalnym dla ludności gminy.

Wskaźniki osiągnięcia celów 3.1. oraz 3.2. są następujące wskaźniki:

Wskaźnik 3.1.1. Wielkość inwestycji publicznych w realizację programów celowych gminnych i federalnych;

Wskaźnik 3.1.2. Udział wydatków powstałych w ramach programów celowych w łącznej wielkości wydatków administracji gminy;

Wskaźnik 3.2.1. Liczba źródeł informacji o działalności administracji, warunkach i świadczeniu usług, ramach regulacyjnych, porządku miejskim i innych aspektach;

Wskaźnik 3.2.2. Dostępność i jakość opinia urzędnicy z opinią publiczną.

Cel 4 - Stworzenie warunków do efektywnej realizacji uprawnień samorządów gminy Stepantsevskoye, Rejon Wiaznikowski

Realizację tego celu strategicznego określa ustawa federalna z dnia 6 listopada 2003 r. nr 131-FZ „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”, umowy zawarte między administracją formacji miejskiej Stepantsevskoye of rejonu wiaznikowskiego i administracji rejonu wiaznikowskiego w sprawie przekazania wykonywania uprawnień do rozwiązywania problemów o znaczeniu lokalnym.

Tryb delegowania poszczególnych kompetencji federalnych oraz uprawnień podmiotów Federacji Rosyjskiej do rozliczeń jest określony ustawowo.

Poziom realizacji tego celu charakteryzują następujące wskaźniki:

1. Dostępność aktów prawnych administracji gminy Stepantsevskoe w sprawie delegowanych uprawnień.

2. 100% wykorzystanie środków subwencji z budżetów federalnych i regionalnych.

Aby osiągnąć ten cel, administracja gminy Stepantsevskoe planuje wykonać następujące zadania taktyczne:

Zadanie 4.1.Tworzenie warunków do poprawy jakości zarządzania finansami komunalnymi.

W ramach tego zadania realne zastosowanie znalazły nowe zorientowane na wyniki metody zarządzania finansami publicznymi.

Realizację tego zadania charakteryzują dwa wskaźniki:

1. Zapewnienie wypełnienia zobowiązań wydatkowych formacji miejskiej Stepantsevskoye, Vyaznikovsky District, w związku z realizacją delegowanych uprawnień państwowych przez obwód Włodzimierza na koszt regionalnego Funduszu Kompensacyjnego;
2. Zapobieganie naruszeniom Kodeksu Budżetowego Federacji Rosyjskiej oraz warunki jakości zarządzania budżetem gminy.

Zadanie 4.2. Zwiększenie zainteresowania i odpowiedzialności w budowaniu potencjału podatkowego na terenie gminy Stepantsevskoye.

Aby zwiększyć potencjał podatkowy budżetu gminy Stepantsevskoe, konieczne jest ciągłe rozszerzanie, zwiększanie i udoskonalanie podstawy opodatkowania.

Ważnym źródłem mobilizacji dochodów budżetu gminy jest podwyższenie podatku dochodowego od dochodów osobistych, opłat za korzystanie z mienia komunalnego.

Problem uzupełnienia budżetu gminy Stepantsevskoe podatkiem dochodowym od osób fizycznych można rozwiązać poprzez poprawę obowiązującego ustawodawstwa.

Usystematyzowanie informacji o jego dostępności i wykorzystaniu przyczynia się do wzrostu dochodów z korzystania z mienia komunalnego. Do tego potrzebujesz:

Przeprowadzenie inwentaryzacji mienia komunalnego w celu identyfikacji niewykorzystanego (bez właściciela) mienia i ustalenia jego efektywnego wykorzystania;

Ustalenie i zatwierdzenie wykazu dzierżawionych nieruchomości w celu zwiększenia dochodów uzyskiwanych w postaci wynajmu komory oraz opłat za czasowe posiadanie i użytkowanie;

Identyfikacja niewykorzystanych środków trwałych instytucji budżetowych i podjęcie działań w celu ich sprzedaży lub leasingu.

Nad tym zadaniem pracują dyspozytorzy budżetu gminy Stepantsevskoye, którzy zostali poinformowani o planach uruchomienia wpływów do budżetu gminy Stepantsevskoye.

Istotną rezerwą na zwiększenie wpływów do budżetu gminy Stepantsevskoye jest intensyfikacja prac wraz z międzyrejonowym inspektoratem federalnej służby podatkowej Rosji nr 8 na rzecz regionu Włodzimierza w celu zmniejszenia zaległości, zwiększenia poboru wpływów z budżetu gminy Stepantsevskoye, a także poprawić efektywność administrowania podatkami i opłatami.

Regularne spotkania rady koordynacyjnej, mające na celu zapewnienie terminowości i kompletności wpływów podatkowych i pozapodatkowych wpłat do budżetu, są również jedną z dźwigni zwiększania potencjału podatkowego.

W tym celu powołana została rada koordynacyjna mająca na celu zapewnienie terminowości i kompletności wpłat podatkowych i pozapodatkowych do budżetu, której głównymi obszarami prac są:

Analiza stanu dyscypliny płatniczej przedsiębiorstw działających na terenie gminy Stepantsevskoye, rejon Wiaznikowski;

Opracowanie środków zapobiegających zaległościom w budżecie gminy z tytułu podatków i opłat.

Cel 5. Zapewnienie wypełnienia i stworzenie warunków do optymalizacji zobowiązań wydatkowych gminy Stepantsevskoye

Osiągnięcie tego celu strategicznego określają opracowane przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej „Zalecenia metodyczne dotyczące organizacji działań mających na celu zapewnienie równowagi budżetów lokalnych”.

Kluczową funkcją administracji jest zapewnienie pełnego i terminowego wypełnienia zobowiązań wydatkowych formacji miejskiej Stepantsevskoye, Vyaznikovsky District, ustanowionej regulacyjnymi aktami prawnymi.

Niezbędnymi warunkami trwałości systemu budżetowego jest zgodność zobowiązań wydatkowych z uprawnieniami i funkcjami samorządu gminnego oraz optymalny podział środków budżetowych na finansowanie tych funkcji.

Ostatecznym społecznie istotnym rezultatem osiągnięcia tego celu jest racjonalne i efektywne wydatkowanie środków budżetowych przez głównych zarządców, zarządców i odbiorców środków budżetowych.

Zapewnienie wzrostu efektywności wydatków publicznych pozostających w gestii administracji jest jednym z zadań, które należy rozwiązać, aby osiągnąć ten cel.

Ponadto w ramach realizacji tego celu administracja pełni ważną funkcję regulacyjną w zakresie zwiększania przejrzystości finansowej i budżetowej, zapewnienia stabilności systemu budżetowego gminy Stepantsevskoye oraz tworzenia warunków średnioterminowych planowanie budżetu, a także wprowadzenie elementów budżetowania zadaniowego oraz wdrożenie kontroli i monitoringu finansowego. W tych obszarach administracja kieruje się zasadami odpowiedzialnego zarządzania finansami, w realizacji których w większości poczyniono w ostatnim czasie znaczne postępy.

Administracyjną funkcją administracji dla osiągnięcia tego celu jest terminowe i jakościowe przygotowanie projektu decyzji Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoye Vyaznikovsky w sprawie budżetu gminy, a także zapewnienie wykonania budżetu i tworzenie sprawozdawczości budżetowej.

Administracja, przygotowując i wykonując budżet, bierze pod uwagę konieczność zabezpieczenia wszystkich zobowiązań wydatkowych gminy Stepantsevskoye środkami systemu budżetowego. Administracja w ramach swoich kompetencji zapewnia utrzymanie akceptowalnej wysokości zobowiązań wydatkowych, w szczególności poprzez przedstawianie propozycji optymalizacji istniejących oraz przestrzeganie ustalonych procedur przyjmowania nowych zobowiązań.

Wskaźnikiem osiągnięcia tego celu jest pełna i terminowa realizacja zobowiązań wydatkowych.

Ważnymi warunkami niezbędnymi do osiągnięcia celu 5 jest dostarczenie przez jednostki zajmujące się planowaniem budżetu dokumentów w terminie określonym w harmonogramie opracowania projektu decyzji Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoye Vyaznikovsky District w sprawie budżetu gminy, a także aktywne działania głównych menedżerów, menedżerów i odbiorców środków budżetowych na rzecz doskonalenia systemów zarządzania finansami.

Aby osiągnąć ten cel, w ramach swoich kompetencji administracja planuje realizację następujących zadań taktycznych w latach 2012-2015:

Problem 5.1.Zapewnienie terminowego i jakościowego przygotowania projektu decyzji Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoye, Rejon Wiaznikowski w sprawie budżetu na kolejny rok budżetowy.

Bezpośrednie skutki funkcji regulacyjnej administracji w wypełnianiu tego zadania wyrażać się będą w przestrzeganiu zasad odpowiedzialnego zarządzania finansami publicznymi, polegających na wprowadzeniu średniookresowego planowania finansowego, poprawiającego jakość prognozowania głównych parametrów budżetowych dla tego średniego i długoterminowe. Kluczowym warunkiem opracowania przyjętego budżetu jest również wiarygodność i aktualność prognoz budżetowych.

Wdrażanie tych zasad odbywa się poprzez przygotowanie odpowiednich regulacyjnych aktów prawnych, a także ekspertyzy projektów regulacyjnych aktów prawnych, które ustalają i / lub zmieniają skład i wielkość zobowiązań wydatkowych gminy Stepantsevskoye obwodu Vyaznikovsky.

W ramach tego zadania w latach 2012-2015 konieczne jest:

Przeprowadzić opracowanie ram regulacyjnych i metodologicznych;

Organizacja, zgodnie z wymogami Kodeksu Budżetowego Federacji Rosyjskiej, przygotowanie projektów uchwał naczelnika formacji miejskiej Obwodu Stepantsevo Vyaznikovsky w sprawie trybu sporządzania budżetu na następny rok budżetowy i na okres planowania , w sprawie głównych kierunków polityki budżetowej i podatkowej formacji komunalnej rejonu Stepantsevo Vyaznikovsky na następny rok budżetowy i okres planowania oraz projekt decyzji Rady Deputowanych Ludowych formacji miejskiej Stepantsevskoye, obwód Wiaznikowski, w sprawie budżet na kolejny rok budżetowy;

Brać udział:

W opracowywaniu długoterminowych miejskich programów docelowych;

W opracowaniu prognozy rozwoju społeczno-gospodarczego gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat na następny rok budżetowy.

Poziom realizacji tego zadania charakteryzuje następujący wskaźnik:

Prowadzenie wstępnych, planowanych, aktualizowanych rejestrów zobowiązań wydatkowych formacji miejskiej Stepantsevskoye, Vyaznikovsky District.

Do realizacji tego zadania zaangażowana będzie administracja gminy Stepantsevskoye obwodu Wiaznikowskiego, główni menedżerowie, menedżerowie i odbiorcy środków budżetowych gminy Stepantsevskoye obwodu Wiaznikowskiego.

Problem 5.2.Organizacja wykonania budżetu gminy Stepantsevskoe i tworzenie sprawozdawczości budżetowej.

W ramach tego zadania administracja:

Prowadzi ewidencję zobowiązań wydatkowych gminy;

Zapewnia wskazówki metodologiczne:

a) w zakresie planowania budżetowego mającego na celu poprawę efektywności wydatków budżetowych;

b) w sprawie rachunkowości budżetowej i sprawozdawczości głównych dysponentów przychodów, menedżerów (kierowników), odbiorców środków budżetowych.

ustanawia procedurę składania przez głównych kierowników, kierowników i odbiorców środków budżetowych uzasadnień przydziałów środków budżetowych;

Ustanawia procedurę sporządzania i prowadzenia skonsolidowanego wykazu budżetowego budżetu, wykazów budżetowych głównych kierowników, zarządzających środkami budżetowymi oraz planu kasowego wykonania budżetu;

Sporządza i utrzymuje skonsolidowany podział budżetu oraz plan kasowy jego wykonania;

Wnosi do głównych zarządców, zarządców i odbiorców środków budżetowych alokacje budżetowe, limity zobowiązań budżetowych i limity kwot finansowania;

Reprezentuje w zarządzanie finansami administracja okręgu Wiaznikowskiego sprawozdawczość z wykonania budżetu;

Prowadzi rachunkowość budżetową i sprawozdawczość jako organ organizujący wykonanie budżetu, rachunkowość budżetową i sprawozdawczość.

Rozwiązanie tego problemu charakteryzują trzy wskaźniki:

1. Zgodność z wykonaniem budżetu gminy Stepantsevo ustawodawstwo budżetowe;

2. Brak faktów nadwyżki płatności gotówkowych nad wskaźnikami skonsolidowanej listy budżetowej;

3. Zapewnienie przedłożenia Radzie Deputowanych Ludowej formacji miejskiej Stepantsevskoye Rejonu Wiaznikowskiego rocznego sprawozdania z wykonania budżetu formacji miejskiej Stepantsevskoye za rok 2012 do dnia 1 maja 2013 roku.

Efektem końcowym rozwiązania tego problemu jest zatwierdzenie decyzją Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoye Vyaznikovsky powiat sprawozdania z wykonania budżetu gminy Stepantsevskoye.

Cel 6 - Zwiększenie odporności gminy Stepantsevskoye w sytuacjach kryzysowych

Aby zapobiegać i eliminować sytuacje awaryjne, prowadzić obronę cywilną, wdrażać podstawowe środki bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zapewnić bezpieczeństwo ludzi na akwenach wodnych, w gminie Stepantsevskoye opracowano następujące programy i przepisy gminne:

Program celowy „Bezpieczeństwo pożarowe na lata 2012-2015. gmina Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat”;

Program celowy „Zapewnienie ochrony życia ludzi na zbiornikach wodnych formacji miejskiej Stepantsevskoye, Rejon Wiaznikowski w okresie letnim 2012-2015”;

Celowy program działań na rzecz zapobiegania terroryzmowi i ekstremizmowi oraz minimalizacji i (lub) likwidacji skutków terroryzmu na terenie gminy Stepantsevskoye na lata 2011-2013;

Decyzja Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoye z dnia 24.11.2008 nr 91 „O zatwierdzeniu Regulaminu „O udziale w zapobieganiu i usuwaniu skutków sytuacji nadzwyczajnych w granicach gminy Stepantsevskoye”.

Główne cele tego celu to:

Wdrażanie środków zapobiegania i eliminowania sytuacji awaryjnych i ich skutków, obrony cywilnej, wdrażania podstawowych środków ochrony przeciwpożarowej oraz zapewnienia bezpieczeństwa ludzi na zbiornikach wodnych.

Współdziałanie z samorządami, federalnymi organami władzy wykonawczej, przedsiębiorstwami, instytucjami i organizacjami, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej (zwane dalej organizacjami) w sprawach realizacji polityki państwa w zakresie zapobiegania i likwidacji sytuacji i skutków sytuacji nadzwyczajnych klęski żywiołowe, bezpieczeństwo przeciwpożarowe, obrona cywilna;

Organizacja opracowania i realizacji gminnych programów celowych, udział w opracowaniu i realizacji regionalnych programów i projektów z zakresu zapobiegania i likwidacji sytuacji kryzysowych i klęsk żywiołowych;

Wdrażanie działań leżących w jego kompetencjach w zakresie reagowania kryzysowego w sytuacjach awaryjnych;

Organizacja i realizacja, w ramach udzielonych uprawnień, kontroli zgodności na terenie gminy z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, Obwodu Włodzimierskiego, uchwał i zarządzeń wójta w zakresie zapobieganie i likwidacja sytuacji awaryjnych, obrona cywilna, podstawowe środki ochrony przeciwpożarowej oraz bezpieczeństwo ludzi na akwenach wodnych (załącznik 1 do raportu).

SEKCJA 2. OBOWIĄZKI WYDATKOWE

I GENEROWANIE DOCHODÓW

Wydatki budżetowe

Decyzje Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoe z dnia 01.12.2010 nr 262 „W sprawie budżetu gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat obwodu Włodzimierza na rok 2011”, z dnia 19.12.2011 nr 48 „W sprawie budżetu gmina Stepantsevskoye Vyaznikovsky powiat obwodu włodzimierskiego na rok 2012” oraz z dnia 11.12.2012 nr 116 „W budżecie gminy Stepantsevskoye Vyaznikovsky district na rok 2013” ​​zatwierdzono następujące wydatki budżetowe w kwotach:

Na 2011 r. - plan - 12159,8 tys. rubli;

fakt - 21213,7 tysięcy rubli;

na 2012 rok - plan - 12315,4 tys. pocierać.;

fakt - 15164,3 tysięcy rubli;

na 2013 r. - plan - 12137,5 tys. rubli.

Zobowiązania wydatkowe w 2012 roku pod względem kwoty zastawionych środków są wyższe niż w 2011 roku, w związku z nowo przyjętymi zobowiązaniami do podwyższenia wynagrodzeń od 01.10.2012 roku. Początkowy budżet nie uwzględnia środków regionalnych na programy celowe, które przewidują współfinansowanie, w ciągu roku koszty te będą uwzględnione w budżecie.

Strukturę wydatków gminy Stepantsevskoe w latach 2011-2013 przedstawia załącznik nr 1 do raportu.

Zobowiązania wydatkowe gminy Stepantsevskoye na 2012 rok są uwarunkowane następującymi dokumentami regulacyjnymi:

Według szefa i administracji administracji miejskiej formacji Stepantsevskoe Vyaznikovsky District- Decyzja Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoe z dnia 27 grudnia 2005 r. Nr 16 „O nadaniu statusu osoby prawnej przedstawicielskim i wykonawczo-administracyjnym organom gminy Stepantsevskoe”;

W sprawie mobilizacji i szkolenia pozamilitarnego gminy Stepantsevskoe- Dekret wójta gminy Stepantsevskoye z dnia 23 stycznia 2009 r. nr 9 „O subwencjach na wykonywanie uprawnień do przeprowadzenia podstawowej rejestracji wojskowej na terenie gminy Stepantsevskoye”;

Bezpieczeństwo narodowe i egzekwowanie prawa- Dekret wójta gminy Stepantsevskoe z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr 89 „W sprawie nowej wersji programu docelowego „Bezpieczeństwo pożarowe na lata 2012-2015. gmina Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat”; Dekret szefa formacji miejskiej Stepantsevskoye z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr 92 „O nowej wersji programu docelowego „Zapewnienie ochrony życia ludzi na zbiornikach wodnych formacji miejskiej Stepantsevskoye rejonu Wiaznikowskiego w okresie letnim 2012-2015”.

O środkach w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych- Zarządzenie wójta gminy Stepantsevskoe nr 95 z dnia 07.08.2012 „W sprawie nowej edycji wieloletniego programu celowego „Przebudowa, remont budynków mieszkalnych i utrzymanie niezamieszkałych lokali mieszkalnych w zasobach komunalnych na lata 2012-2015 ”; Zarządzenie Naczelnika Formacji Miejskiej Stepantsevskoye z dnia 07.08.2012 nr 96 „W sprawie nowej wersji programu docelowego „Oszczędność energii i poprawa efektywności energetycznej na terytorium Formacji Miejskiej Stepantsevskoye Rejonu Wiaznikowskiego na lata 2012-2015” ; Dekret wójta gminy Stepantsevskoye powiatu wiaznikowskiego z dnia 14.11.2011 nr 113 „O zatwierdzeniu programu celowego „Czysta woda formacji miejskiej Stepantsevskoye na lata 2012-2013”; Dekret wójta gminy Stepantsevskoye z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr 90 „W sprawie nowej wersji programu celowego gminy „Doprowadzenie do stanu normatywnego sieci ulic i dróg oraz infrastruktury gminy Stepantsevskoye w latach 2012-2015”; Zarządzenie Naczelnika Gminy Stepantsevskoye nr 76 z dnia 23.08.2011 r. „O zatwierdzeniu Miejskiego Programu Celowego „Ochrona i rekonstrukcja wojskowych miejsc pamięci w formacji miejskiej Stepantsevskoye, Rejon Wiaznikowski na lata 2011-2015”; Decyzja Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoye z dnia 28.10.2008 nr 76 „O zatwierdzeniu Regulaminu „O organizacji zbiórki i wywozu nieczystości domowych i śmieci na terenie gminy Stepantsevskoye”; Decyzja Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoe z dnia 24 marca 2006 r. Nr 37 „O zatwierdzeniu zasad poprawy i utrzymania terytoriów osiedli gminy Stepantsevskoe”; Decyzja Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoe z dnia 24 marca 2006 r. Nr 38 „O zatwierdzeniu Regulaminu organizacji światła uliczne i montaż znaków drogowych na terenie gminy Stepantsevskoye.

Środki z zakresu ochrony środowisko - Zarządzenie wójta gminy Stepantsevskoe z dnia 1 lipca 2011 r. nr 48 „O zatwierdzeniu programu docelowego „Poprawa bezpieczeństwa ekologicznego na terenie gminy Stepantsevskoe na lata 2012-2017”.

Za działania w zakresie edukacji- Dekret wójta gminy Stepantsevskoe z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr 91 „W sprawie nowej edycji programu celowego „O organizacji robót publicznych i tymczasowych w gminie Stepantsevskoe Rejonu Wiaznikowskiego na lata 2012-2015”.

Dopłaty do emerytur pracowników komunalnych- Decyzja Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoe z dnia 20.11.2007 r. nr 151 „O pewnych gwarancjach socjalnych dla osób, które wcześniej zajmowały stanowiska we władzach i administracji gminy Stepantsevskoe, które pełniły funkcje administracji publicznej”.

W sprawie wykonywania przelewów międzybudżetowych zgodnie z zawartymi umowami- Decyzja Rady Deputowanych Ludowych formacji miejskiej Stepantsevskoye z dnia 17.10.2008 nr 63 „W sprawie przekazania kompetencji administracji formacji miejskiej Stepantsevo do formacji miejskiej „Rejon Wiaznikowski”, umowy o przekazaniu uprawnienia formacji miejskiej Stepantsevo do formacji miejskiej Rejon Wiaznikowski (Załącznik 2 do raportu).

Dochody budżetowe

Część dochodowa budżetu gminy Stepantsevskoye obejmowała nieodpłatne transfery z budżetów federalnych, regionalnych i powiatowych (granty, subwencje, subwencje). W 2012 roku wpłynęły nieodpłatne przelewy w wysokości 12 382,8 tys. rubli. (lub 100,0%), w tym:

Dotacje do budżetów rozliczeń na zapewnienie środków na remonty budynków mieszkalnych kosztem środków otrzymanych od korporacji państwowej Fundusz Pomocy na Reformę Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych - 2131,8 tys. rubli. lub 100,0%;

Dotacje do budżetów rozliczeń na zapewnienie środków na remont budynków mieszkalnych kosztem środków budżetowych - 409,2 tys. rubli. lub 100,0%;

Dotacja z budżetu regionalnego na remont (w tym remont) i utrzymanie dróg publicznych o znaczeniu lokalnym w ramach wieloletniego programu celowego „Zaplecze drogowe obwodu Włodzimierza na lata 2009-2015” - 536,2 tysięcy rubli. lub 99,9%;

Dotacja z budżetu regionalnego na remont i naprawę dziedzińców budynków mieszkalnych w osiedlach w ramach długoterminowego programu docelowego „Urządzenia drogowe regionu Włodzimierza na lata 2009-2015” - 197,3 tys. rubli. lub 99,6%;

Dotacje zapewniające zaawansowaną indeksację płac dla pracowników instytucji miejskich, przekazywane kosztem budżetów lokalnych - 72,0 tys. rubli. lub 100,0%;

Subwencja na wykonywanie uprawnień do pierwotnej rejestracji wojskowej na terytoriach, na których nie ma komisariatów wojskowych - 139,0 tys. rubli. lub 100,0%;

Dotacje na wyrównanie bezpieczeństwa budżetowego rozliczeń z Regionalnego Funduszu Wsparcia Finansowego - 2153,0 tys. rubli. lub 100,0%;

Dotacje na wyrównanie bezpieczeństwa budżetowego rozliczeń z Regionalnego Funduszu Wsparcia Finansowego - 6744,4 tys. rubli. lub 100,0%;

W sumie wykonanie części dochodowej budżetu formacji miejskiej Stepantsevskoye, Vyaznikovsky District za 2012 rok wyniosło 15 115,9 tys. rubli. z planem 15117,3 tys. rubli. biorąc pod uwagę nieodpłatne wpływy lub 100,0% - własne dochody podatkowe i niepodatkowe gminy Stepantsevskoye wyniosły 2732,8 tys. Rubli. z planowanymi spotkaniami 2732,7 tys. rubli.

W 2012 roku budżet formacji miejskiej Stepantsevskoye, Rejon Wiaznikowski otrzymał podatek dochodowy od osób fizycznych w wysokości 549,7 tys. rubli, przy planowanych nominacjach 549,8 tys. rubli, co wyniosło 100,0%.

Wpływy z podatków od nieruchomości wyniosły 100,0% lub 1289,6 tys. rubli. do planowanych wskaźników 1289,5 tys. rubli, w tym podatek dochodowy od majątku osób fizycznych wyniósł 116,9 tys. rubli. lub 100,1%. Wpływy z podatku gruntowego wyniosły 1 172,7 tys. rubli. (100,0%), w tym podatek gruntowy pobierany od osób fizycznych - 142,0 tys. rubli, od osób prawnych w wysokości 1030,7 tys. rubli.

W 2012 r. uzyskano dochody z użytkowania mienia państwowego i komunalnego w wysokości 673,3 tys. rubli. (100,0% planu).

Dochód ze sprzedaży aktywów materialnych i niematerialnych za 2012 rok wyniósł 143,2 tys. rubli. lub 100,0%.

Dochód ze świadczenia odpłatnych usług i zwrotu wydatków państwowych wyniósł 26,1 tys. rubli. lub 100,0% planowanych wizyt.

W 2012 roku budżet formacji miejskiej Stepantsevskoye, Rejon Wiaznikowski otrzymał składkę państwową w wysokości 50,9 tys. rubli. lub 100,0%.

Wykonanie dochodów gminy Stepantsevskoe za 2012 rok wyniosło 100,0% (załącznik 3 do raportu).

CZĘŚĆ 3. PROGRAMY CELOWE

Administracja Formacji Miejskiej Stepantsevskoye, Rejon Wiaznikowski, przewiduje i realizuje następujące miejskie programy docelowe:

3.1. Miejski program docelowy

„Bezpieczeństwo pożarowe na lata 2012 - 2015. gmina Stepantsevskoe"

Dekretem Naczelnika Formacji Miejskiej Stepantsevskoye Rejonu Wiaznikowskiego z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr 89 został zatwierdzony program docelowy „Bezpieczeństwo przeciwpożarowe na lata 2012-2015”. gmina Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat.

Cele i zadania realizacji tego programu celowego:

Głównymi celami programu jest stworzenie warunków mających na celu poprawę skuteczności straży pożarnej w ochronie ludności i terytorium przed pożarami, ograniczenie strat ludzkich i materialnych w wyniku pożaru.

Aby osiągnąć te cele, konieczne jest rozwiązanie szeregu głównych zadań:

ü Organizacja zaopatrzenia gminy w wodę przeciwpożarową;

ü rozmieszczenie dróg dojazdowych dla wozów strażackich do odległych i trudno dostępnych punktów;

ü przeszkolenie ludności gminy w zakresie bezpieczeństwa przeciwpożarowego;

ü zapewnienie odległych i małych osiedli ze stabilną komunikacją telefoniczną.

Okres realizacji programu: 2012-2015 lat.

Organizacja prac w celu zapobiegania pożarom obiektów o różnych formach własności oraz w sektorze mieszkaniowym;

Utworzenie ochotniczych straży pożarnych, szybkie zaangażowanie ludności w gaszenie pożarów za pomocą niezbędnych środków. Ustalenie kolejności przechowywania w domu i dostawy na miejsce pożaru (dla sektora prywatnego) sprzętu przeciwpożarowego (wiadra, łopaty, haki, siekiery);

Opracowanie środków zapewniających bezpieczeństwo przeciwpożarowe obiektów z masowym pobytem ludzi;

Informowanie ludności o problemach i sposobach zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego;

Zakup części zamiennych do sprzętu przeciwpożarowego;

Udostępnianie dróg dojazdowych do pirsów zbiorników wodnych;

Czyszczenie stawu;

Tworzenie ochronnych pasm zmineralizowanych;

Koszenie suchej trawy wokół osiedli w celu zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego gminy.

Ocena społeczno-gospodarczej efektywności realizacji programu:

o efekcie ekonomicznym realizacji programu decyduje ilość zasobów materialnych i mienia ludności uratowanej przed pożarami, społeczne stworzenie warunków ochrony ludności przed pożarami.

Realizując działania nakreślone w programie i dokonując wspólnych inwestycji, przewiduje się zmniejszenie strat materialnych w wyniku pożarów o około 5-10% rocznie oraz zmniejszenie liczby zgonów i obrażeń osób w pożarach.

13,2 tys. rubli - Wydatki na utrzymanie molo w okresie zimowym;

43,4 tys. rubli - wydatki na usługi przeciwpożarowe, zakup sprzętu przeciwpożarowego;

0,3 tysiąca rubli - koszt czyszczenia i malowania osłon przeciwpożarowych;

65,0 tysięcy rubli - Wydatki na orkę przeciwpożarową wsi;

1,1 tysiąca rubli - wydatki na zakup paliwa i smarów do obsługi kosiarki gazowej do koszenia trawy w pobliżu posesji bez właściciela

21,8 tys. rubli - wydatki na koszenie trawy w pobliżu posesji bez właściciela.

2,7 tysiąca rubli - wydatki na dostawę pokruszonego kamienia na molo do zbiornika przeciwpożarowego w pobliżu wsi Stepantsevo, wsi Edon;

9,1 tys. rubli - zakup tłucznia na pomost do stawu przeciwpożarowego w pobliżu wsi Stepantsevo, wsi Edon;

2,0 tys. rubli - wydatki na szkolenie w minimum pożarniczo-technicznym dla 2 osób;

0,2 tysiąca rubli - wydatki na zakup farby do malowania osłon przeciwpożarowych.

3.2. Miejski program docelowy

„Zapewnienie ochrony życia ludzi na akwenach gminnych”

formacja Stepantsevskoe Vyaznikovsky District

w okresie letnim 2012-2015"

Dekretem wójta gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr 92 zatwierdził miejski program docelowy „Zapewnienie ochrony życia ludzi na zbiornikach wodnych gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky District w lecie 2012-2015”.

Okres realizacji programu: 2012 - 2015

Cele i zadania programu docelowego:

• wdrożenie zestawu środków mających na celu zwiększenie gotowości administracji gminy Stepantsevskoye do zapewnienia bezpieczeństwa ludzi na zbiornikach wodnych w lecie 2012-2015;
• definicja obszary priorytetowe prace nad zapewnieniem bezpieczeństwa ludzi na akwenach gminy w lecie 2012-2015;
• poprawa współdziałania samorządów, federalnych władz wykonawczych, przedsiębiorstw, organizacji i instytucji wszelkich form własności, a także obywateli w rozwiązywaniu problemów bezpieczeństwa ludzi na akwenach gminnych w lecie 2012-2015.

Ten program docelowy przewiduje rozwiązanie następujących zadań:

• tworzenie warunków dla efektywności wspólne działania organy wykonawcze różnych szczebli władzy, struktury kontrolne, organizacje i przedsiębiorstwa, Różne formy własność, a także obywatele w rozwiązywaniu problemów związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa ludzi na zbiornikach wodnych gminy Stepantsevskoye w lecie 2012-2015;
• dalszy rozwój systemy nauczania ludności podstaw zachowania na akwenach poprzez wprowadzenie nowoczesne programy, doskonalenie bazy edukacyjnej i materialnej;
• kontynuacja prac nad gromadzeniem i wykorzystaniem zasobów materialnych i środków finansowych zgodnie z ich przeznaczeniem, aby zapewnić bezpieczeństwo ludzi na akwenach wodnych gminy Stepantsevskoye latem 2012-2015;
• poprawa regulacji prawnych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa ludzi na akwenach;
• dostarczanie rzetelnej informacji ludności o wystąpieniu zdarzeń awaryjnych na akwenach gminnych;
• zwiększenie wpływu organu samorządu terytorialnego gminy w sprawach zapewnienia bezpieczeństwa ludzi na akwenach gminnych w okresie letnim 2012-2015;
• podnoszenie świadomości ludności w celu podniesienia poziomu jej bezpieczeństwa poprzez rozwój otwartości, poprawę jakości informowania obywateli, tworzenie nowych technologii ratowniczych z wykorzystaniem nowoczesnych środków świadomości;
• wyposażenie gminy w jednostki pływające.

Główne działania programu w 2012 roku:

2,8 tys. rubli - zakup artykułów papierniczych do projektu stoiska.

Wdrożenie tego programu pozwala na zapewnienie:

ü utrzymanie pozytywnego trendu w eliminowaniu śmierci ludzi w wodach gminy, dalsze zwiększanie ochrony ludności;

ü Wzmocnienie prac prewencyjnych w przedsiębiorstwach, organizacjach i instytucjach wszystkich form własności dla bezpieczeństwa ludzi na akwenach wodnych gminy Stepantsevskoye w lecie 2012-2015;

ü dalszy rozwój systemu edukacji ludności i szkolenia specjalistów organizacji w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa ludzi na akwenach gminnych.

O ekonomicznym efekcie realizacji tego programu decyduje zmniejszenie liczby osób, które utonęły w zbiornikach wodnych gminy Stepantsevskoye.

Efektem społecznym jest stworzenie bezpiecznych warunków do wypoczynku ludzi na akwenach gminnych.

Realizując zaplanowany program ma on wykluczyć straty ludzkie na akwenach gminnych, a przy ścisłym spełnieniu wszystkich warunków możliwe jest całkowite uniknięcie strat wśród ludności.

3.3. Miejski program docelowy

„Przebudowa, remont wielomieszkaniowy

domy i utrzymanie niezamieszkałych lokali mieszkalnych

w komunalnym zasobie mieszkaniowym 2012-2015"

Dekretem wójta gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky District z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr 95 zatwierdził miejski program celowy „Przebudowa, remont budynków mieszkalnych i utrzymanie niezamieszkałych lokali mieszkalnych w zasobach komunalnych na lata 2012-2015”.

Celem tego programu jest zapewnienie bezpieczeństwa apartamentowców, poprawa komfortu życia w nich mieszkańców, ujednolicenie podejścia do opłacania kosztów utrzymania niezamieszkałych lokali mieszkalnych w zasobach komunalnych oraz remontów kapitalnych zasobu komunalnego .

Celem programu jest doprowadzenie stanu budynków mieszkalnych do wymagań regulacyjnych i technicznych, a także zwiększenie liczby sprywatyzowanych mieszkań, wypracowanie jednolitego podejścia do opłacania kosztów utrzymania niezamieszkałych lokali mieszkalnych budownictwa komunalnego Zbiory.

Okres realizacji programu: 2012 - 2015 lat.

Główne działania programu:

- zestaw środków do przebudowy, remontu, modernizacji technicznej dachów i dachów, wewnętrznej komunikacji inżynierskiej i urządzeń budynków mieszkalnych;

Zestaw środków do prowadzenia prac budowlanych oraz środków organizacyjnych i technicznych w celu wyeliminowania fizycznego i moralnego pogorszenia się elementów budynku z częściową wymianą, w razie potrzeby, elementów konstrukcyjnych mających na celu poprawę wydajności budynków mieszkalnych;

Zestaw środków mających na celu doprowadzenie dziedzińców i placów zabaw do stanu normatywnego;

Zestaw środków do zgazowania zasobów mieszkaniowych;

Zachęcanie właścicieli lokali mieszkalnych w budynkach mieszkalnych do zrzeszania się w stowarzyszenia właścicieli domów;

Rozwój konkurencyjnego otoczenia na rynku zarządzania budynkami wielomieszkaniowymi

Realizacja programu celowego w 2012 roku:

120,6 tysięcy rubli - wpłata na rachunki Teploenergo LLC za energia cieplna dla niezamieszkanych lokali mieszkalnych;

78,6 tys. rubli - wpłata na rachunki HOA „Stepantsevskoe”, HOA „Lesnoye” za remont budynków mieszkalnych;

10,0 tysięcy rubli - wydatki na kompleksowe prace katastralne przy utworzeniu działek we wsi Edon, ul. Mira, d.1 IP „Bałaszow A.W.”;

23,9 tys. rubli - wydatki na inwentaryzację i certyfikację lokali niemieszkalnych „Vyaznikovskoye WIT”;

14,4 tys. rubli - wydatki na utrzymanie niezamieszkanych pomieszczeń HOA „Stepantsevskoe”.

0,9 tys. rubli - wydatki na instalację urządzeń pomiarowych energii elektrycznej na terenie Stepantsevo, ul. Lenina, 14 lat

Realizacja działań Programu pozwoliła na:

1. Zmniejszenie poziomu amortyzacji obiektów infrastruktury użytkowej.

2. Aktualizacja środków trwałych w mieszkalnictwie i usługach komunalnych gminy.

3. Poprawa jakości świadczenia usług mieszkaniowych i komunalnych.

4. Zmniejsz liczbę wypadków w inżynierii systemów podtrzymywania życia.

5. Zapewnij komfortowe warunki życia i dostępność usług publicznych dla ludności gminy Stepantsevskoye.

3.4. Komunalnyprogram docelowy

„Oszczędność energii i poprawa efektywności energetycznej

na terenie gminy Stepantsevskoe

Rejon Wiaznikowski na lata 2012-2015”

Dekretem wójta gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky powiat z dnia 07.08.2012 nr 96 zatwierdził program docelowy „Oszczędność energii i poprawa efektywności energetycznej na terenie gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky district na lata 2012-2015”.

Okres realizacji programu: 2012 - 2015 lat.

Cele programu:

• Zapewnienie potrzeb gminy Stepantsevskoye w celowo minimalnym zużyciu paliwa i zasoby energii(FER), ze względu na oszczędność energii i zwiększenie efektywności energetycznej stosowania FER;
• Poprawa efektywności wykorzystania zasobów energetycznych;
• Poprawa efektywności wykorzystania zasobów energetycznych w systemach infrastruktury użytkowej;
• Ograniczenie strat zasobów energii podczas ich przesyłu, w tym w systemach infrastruktury użytkowej;
• Zwiększenie poziomu wyposażenia w urządzenia pomiarowe zużytych zasobów energetycznych;
• Zwiększenie niezawodności oszczędzania energii odbiorców w gminie Stepantsevskoye;
• Zmniejszenie wydatków budżetowych na dostarczanie surowców energetycznych do instytucji miejskich, samorządów;
• Zwiększenie wielkości środków pozabudżetowych wykorzystywanych do finansowania działań związanych z oszczędzaniem energii i efektywnością energetyczną.

Cele programu:

• przeprowadzenie zestawu działań organizacyjno-prawnych w zakresie zarządzania oszczędnością energii, w tym stworzenie systemu wskaźników charakteryzujących efektywność energetyczną wytwarzania, przesyłu i zużycia zasobów energetycznych, ich monitorowanie oraz gromadzenie i analizę informacji o energochłonność gospodarki na terenie gminy Stepantsevskoye;
• poszerzenie praktyki stosowania technologii energooszczędnych w modernizacji, przebudowie i remontach środków trwałych obiektów użyteczności publicznej;
• przeprowadzanie audytów energetycznych, prowadzenie paszportów energetycznych;
• zapewnienie rozliczania całej ilości zużytych zasobów energii za pomocą urządzeń pomiarowych;
• wsparcie informacyjne, szkolenia i propaganda w zakresie oszczędzania energii na terenie gminy Stepantsevskoe;
• regulacja i ustalenie rozsądnych limitów zużycia surowców energetycznych.

57,4 tys. rubli - wydatki na zakup materiałów do naprawy oświetlenia ulicznego;

95,3 tys. rubli - wydatki na naprawę oświetlenia ulicznego we wsi Stepantsevo.

2,1 tysiąca rubli - zakup licznika "Merkurego" do wieży ciśnień we wsi Serkowo;

99,0 tys. rubli - opracowanie systemu zaopatrzenia w ciepło dla Konverstroy LLC.

Realizacja programu w 2012 roku pozwoliła na obniżenie kosztów energii, zmniejszenie strat energii w sektorze publicznym, zapewnienie racjonalnego zużycia zasobów i oszczędności energii w oświetleniu ulicznym gminy.

3.5. Komunalnyprogram docelowy

„Doprowadzenie sieci ulic i dróg oraz obiektów modernizacyjnych gminy Stepantsevskoye do stanu normatywnego w latach 2012-2015”

Dekretem naczelnika formacji miejskiej Stepantsevskoye powiatu wiaznikowskiego z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr 90 zatwierdził miejski program celowy „Doprowadzenie do stanu normatywnego sieci ulic i dróg oraz infrastruktury miejskiej formacji Stepantsevskoye w latach 2012-2015. "

Cele i zadania realizacji programu docelowego: celem realizacji tego programu będzie poprawa właściwości konsumenckich sieci drogowej oraz ulepszenie obiektów poprzez remonty kapitalne o odpowiedniej jakości.

Cele programu:

Bezpieczeństwo wygodne życie ludność i bezpieczeństwo ruch drogowy na terenie gminy Stepantsevskoye poprzez stworzenie i rozwój systemu środków dla terminowego i wysokiej jakości wykonania prac związanych z doprowadzeniem sieci drogowej i urządzeń usprawniających gminy do stanu normatywnego;

Zmniejszenie udziału sieci ulic i dróg oraz obiektów modernizacyjnych gminy, które nie spełniają wymogów regulacyjnych;

Poprawa efektywności wydatków z budżetu gminy na doprowadzenie sieci drogowej i urządzeń modernizacyjnych do stanu normatywnego.

Okres realizacji programu: 2012 - 2015 lat.

Główne działania programu:

• doprowadzenie sieci ulic i dróg gminy do stanu normatywnego;
• terminowe i wysokiej jakości prace na rzecz poprawy bezpieczeństwa na drogach;
• rozbudowę i ulepszenie sieci drogowej oraz sztuczne na nich konstrukcje: oświetlenie uliczne, ogrodzenia, mosty;
• usprawnienie systemu zarządzania ruchem i wprowadzenie nowoczesnych środków regulacji;
• likwidacja off-roadu na terenach wiejskich;
• doprowadzenie obiektów modernizacyjnych gminy do stanu normatywnego poprzez terminowe i wysokiej jakości prace mające na celu poprawę bezpieczeństwa środowiskowego, trwałości i niezawodności obiektów modernizacyjnych, zapewniających komfort życia ludności.

Realizacja programu celowego w 2012 roku:

217,5 tys. rubli - n / - odśnieżanie dróg;

15,8 tysięcy rubli - n / łatanie dróg we wsi Stepantsevo;

35,6 tys. rubli - nie dotyczy - remont studni we wsi Zelenye Prudy;

96,4 tys. rubli - likwidacja nieautoryzowanego wysypiska na autostradzie Edon-Stepantsevo;

34,3 tys. rubli - n / f zasypywanie studni we wsi Fomina Ramen we wsi Czernewo;

33,6 tysięcy rubli - nie dotyczy zasypywanie ziemią wąwozu we wsi Butorlino, niebezpiecznego dla wypasu zwierząt domowych;

34,3 tys. rubli - nie dotyczy - zasypywanie ziemią wąwozu ze wsi Usady przy drodze do wsi F-Ramen, co jest niebezpieczne dla pojazdów;

1,3 tysiąca rubli - n/f załadunek i transport trocin do wieży ciśnień we wsi Butorlino;

2,5 tysiąca rubli - n/dostarczenie gleby do ujęcia wody we wsi F-Ramen;

1,6 tys. rubli - transport i zasypywanie gruntu drogowego we wsi Butorlino.

37,6 tys. rubli - Państwowe Przedsiębiorstwo Jednolite „Vladimir Quarry Administration” za tłuczeń do łatania dróg we wsi Stepantsevo;

54,3 tys. rubli - Wycinka drzew LLC „Nika”;

14,2 tys. rubli - ładowanie n / f i usuwanie śmieci;

22,2 tys. rubli - n / naprawa kładki dla pieszych nad rzeką Vazhel;

25,0 tysięcy rubli - OOO „Marianna” za materiały budowlane do naprawy kładki dla pieszych przez rzekę Vazhel.

3.6. Miejski program celowy „O organizacji”

roboty publiczne i czasowe na terenie gminy

Stepantsevskoe na lata 2012-2015”

Dekretem wójta gminy Stepantsevskoye powiatu wiaznikowskiego z dnia 9 kwietnia 2012 r. nr 42 został zatwierdzony miejski program celowy „O organizacji robót publicznych i tymczasowych w gminie Stepantsevskoye na lata 2012-2015”.

Cele i zadania administracji gminy Stepantsevskoe, których rozwiązanie zapewni realizacja programu docelowego:

Roboty publiczne mają na celu zapewnienie:

• realizacja potrzeb terytorium gminy Stepantsevskoe w zakresie wykonywania prac o charakterze tymczasowym lub sezonowym;
• utrzymanie motywacji do pracy u osób, które mają dłuższą przerwę w pracy lub nie mają doświadczenia.

Okres realizacji programu: 2012 - 2015 lat.

Główne działania programu: roboty publiczne mogą być organizowane w następujących obszarach:

• budowa dróg samochodowych, ich naprawa i konserwacja, układanie wody, gazu, kanalizacji i innej komunikacji;
• prowadzenie prac rekultywacyjnych (nawadniających), prace w leśnictwie;
• pozyskiwanie, przetwarzanie i przechowywanie produktów rolnych;
• budowa mieszkań, odbudowa zasobów mieszkaniowych, obiektów socjalnych i kulturalnych, renowacja zabytków historii i architektury, zespoły obszarów chronionych;
• utrzymanie transportu pasażerskiego, praca organizacji komunikacyjnych;
• opieka nad osobami starszymi, niepełnosprawnymi i chorymi;
• zapewnienie rehabilitacji i wypoczynku dzieci w czasie wakacji, utrzymanie sanitariatów i sanitariatów;
• organizacja odbioru i przetwarzania surowców wtórnych i odpadów.

Główne wskaźniki realizacji programu:

Administracja gminy Stepantsevskoye, na sugestię i przy udziale służby zatrudnienia, corocznie podejmuje decyzje o organizacji robót publicznych, w oparciu o potrzebę rozwoju infrastruktury społecznej na terenie gminy, biorąc pod uwagę liczbę i składu bezrobotnych, wykonuje prace mające na celu poinformowanie bezrobotnych o trybie organizowania robót publicznych i warunkach w tych pracach.

Oczekuje się, że realizacja tego programu zapewni:

Realizacja potrzeb terytorium gminy Stepantsevskoe w zakresie wykonywania prac o charakterze tymczasowym lub sezonowym;

Pozwoli przyciągnąć do pracy osoby, które mają dłuższą przerwę w pracy lub nie mają doświadczenia zawodowego.

31,0 tysięcy rubli - wydatki na zapłatę z tytułu umów na sprzątanie terytorium gminy Stepantsevskoe (Załącznik 4 do raportu).

3.7. Gminny program docelowy działań na rzecz zapobiegania terroryzmowi i ekstremizmowi oraz minimalizacji i (lub) eliminacji

skutki terroryzmu na terenie gminy

Stepantsevskoe na lata 2011-2013

Uchwałą nr 61 z dnia 19 sierpnia 2011 r. naczelnika gminy Stepantsevskoye powiatu wiaznikowskiego zatwierdziła gminny program docelowy działań na rzecz zapobiegania terroryzmowi i ekstremizmowi, a także minimalizowania i (lub) eliminowania skutków terroryzmu na terytorium gminy Stepantsevskoye na lata 2011-2013.

Cele i zadania administracji gminy Stepantsevskoe, których rozwiązanie zapewni realizacja programu docelowego:

• przeciwdziałanie terroryzmowi i ekstremizmowi oraz ochrona życia obywateli mieszkających na terenie gminy Stepantsevskoye przed aktami terrorystycznymi i ekstremistycznymi; zmniejszenie przejawów ekstremizmu i negatywnych postaw wobec osób innej narodowości i wyznania;
• kształtowanie w populacji wewnętrznej potrzeby zachowania tolerancyjnego wobec osób innych narodowości i wyznań w oparciu o wartości wielonarodowościowe społeczeństwo rosyjskie
  samoświadomość kulturowa, zasady przestrzegania praw i wolności człowieka.

Cele programu:

• informowanie ludności gminy Stepantsevskoye o sprawach zwalczania ekstremizmu i terroryzmu;
• pomoc organom ścigania w identyfikacji przestępstw i przestępstw tej kategorii, a także eliminowaniu ich skutków;
• promowanie zachowań tolerancyjnych wobec innych ludzi
  narodowości i wyznania religijne;
• organizacja praca edukacyjna wśród dzieci i młodzieży, mająca na celu wyeliminowanie przyczyn i warunków sprzyjających podejmowaniu działań o charakterze ekstremistycznym;
• zapobieganie obecności swastyki i innych elementów orientacji ekstremistycznej w obiektach infrastrukturalnych gminy Stepantsevskoye.

Okres realizacji programu: 2011-2013 .

Główne działania programu:

• Weź udział w pracach komisji antyterrorystycznej do zwalczania przejawów działalności ekstremistycznej pod zarządem obwodu Wiaznikowskiego;
• Żądać i otrzymywać, zgodnie z ustaloną procedurą, niezbędnych materiałów i informacji od organów terytorialnych, federalnych organów wykonawczych, organów wykonawczych władzy państwowej, organów ścigania, stowarzyszeń publicznych, organizacji i urzędników;
• Osoba odpowiedzialna z administracji gminy Stepantsevskoye, wraz z komendantem powiatowym policji, powinna ominąć osadę, aby zapobiec skutkom działalności ekstremistycznej, które przejawiają się w postaci symboli i znaków orientacji ekstremistycznej na obiektach architektonicznych;
• Przeprowadź wycieczkę po terenie osady wiejskiej w celu zidentyfikowania miejsc koncentracji młodzieży. Powiadom o tym fakcie wydział policji w rejonie Wiaznikowskim. Rozpoznanie, w trakcie monitorowania zgodności z przepisami dotyczącymi handlu detalicznego na terenie osady wiejskiej, faktów rozpowszechniania materiałów informacyjnych o charakterze ekstremistycznym. Wyślij powiadomienie o tych faktach do FSB;
• Poinformuj mieszkańców gminy Stepantsevskoye o taktyce działania w przypadku zagrożenia aktami terrorystycznymi, umieszczając informacje na stoiskach informacyjnych osiedla wiejskiego;
• Organizować przygotowanie projektów, produkcję, zakup broszur, plakatów, notatek i rekomendacji dla instytucji, przedsiębiorstw i organizacji zlokalizowanych na terenie osady wiejskiej na tematy antyterrorystyczne;
• Zapewnienie przygotowania i umieszczenia materiałów informacyjnych w miejscach masowego pobytu obywateli na temat działań w przypadku zagrożenia o charakterze terrorystycznym, a także umieszczenie stosownej informacji na stoiskach;
• Organizuj ukierunkowaną dystrybucję, a także umieszczanie na terenie wiejskiej osady Stepantsevskoe (na stoiskach informacyjnych) informacji dotyczących wymagań obowiązujących przepisów migracyjnych, a także numerów kontaktowych, gdzie się skontaktować w przypadku nielegalnych działań przeciwko nim;
• Organizuj i organizuj imprezy tematyczne: festiwale, konkursy, quizy, aby kształtować wśród obywateli szacunek wobec tradycji i zwyczajów różnych narodów i narodowości.

Główne wskaźniki realizacji programu:

Oczekiwane efekty końcowe realizacji programu:

Doskonalenie form i metod pracy organu samorządu lokalnego – gminy Stepantsevskoye do przeciwdziałania terroryzmowi i ekstremizmowi, przejawom ksenofobii, nietolerancji narodowej i rasowej, przeciwdziałania dyskryminacji etnicznej na terenie gminy Stepantsevskoye;

Upowszechnianie wśród studentów kultury internacjonalizmu, harmonii, tolerancji narodowej i religijnej instytucje edukacyjne gmina Stepantsevskoe;

Harmonizacja relacji międzyetnicznych, podniesienie poziomu komfortu etno-społecznego;

Kształtowanie się nietolerancji wobec wszelkich faktów przejawów terrorystycznych i ekstremistycznych, a także świadomości tolerancyjnej, pozytywnych postaw wobec przedstawicieli innych społeczności etnicznych i wyznaniowych;

Umacnianie i pielęgnowanie wśród młodzieży atmosfery harmonii międzyetnicznej i tolerancji;

Zapobieganie powstawaniu i działalności nacjonalistycznych ekstremistycznych grup młodzieżowych;

Stworzenie jednolitej przestrzeni informacyjnej dla promocji i upowszechniania idei solidarności obywatelskiej i szacunku dla innych kultur na terenie gminy Stepantsevo.

Główne wydatki w 2012 r.:

7,8 tys. rubli - produkcja stoisk zgodnie z programem.

3.8. Komunalnyprogram docelowy „Czysta woda

gmina Stepantsevskoe na lata 2012-2013"

Dekretem Naczelnika Formacji Miejskiej Stepantsevskoye Rejonu Wiaznikowskiego z dnia 14.11.2011 nr 113 został zatwierdzony program celowy „Czysta woda Formacji Miejskiej Stepantsevskoye na lata 2012-2013”.

Cele i zadania administracji gminy Stepantsevskoe, których rozwiązanie zapewni realizacja programu docelowego:

Cel Programu- zaopatrzenie ludności gminy w wodę pitną spełniającą wymogi bezpieczeństwa i nieszkodliwości określone przepisami epidemiologicznymi.

Cele programu:

• zmniejszenie zanieczyszczenia zbiorników wodnych wykorzystywanych do zaopatrzenia w wodę pitną i zachowanie ich zasobów;
• poprawa wydajności istniejących systemów zaopatrzenia w wodę;
• dostarczanie wody pitnej o podwyższonej jakości do obiektów istotnych społecznie (placówki dziecięce, szkoły, szpitale);
• stworzenie warunków do pozyskiwania finansowania pozabudżetowego na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego, stymulowanie długoterminowych inwestycji prywatnych w sektorze wodno-kanalizacyjnym, a w efekcie stworzenie efektywnego otoczenia biznesowego i warunków do przyciągania prywatnych inwestycji w zakresie wodociągów i sektor sanitarny oparty na przejrzystym systemie regulacji państwowych zapewniającym równowagę interesów konsumentów, właścicieli i operatorów systemów wodociągowych i sanitarnych;
• doskonalenie systemu zarządzania w zakresie zaopatrzenia ludności w wodę pitną.

Okres realizacji programu: 2012-2013 .

Główne działania programu:

ü Organizacja prac związanych z wymianą linii wodociągowych i montażem przetwornika wysokiej częstotliwości w studni artezyjskiej we wsi Butorlino;

ü Organizacja prac przy częściowej wymianie wodociągów we wsi Edon;

ü Organizacja prac przy częściowej wymianie wodociągów we wsi Stepantsevo.

Główne wskaźniki realizacji programu:

Oczekuje się, że w wyniku realizacji Programu zostanie osiągnięty wzrost zaopatrzenia ludności w wodę pitną spełniającą ustalone wymagania regulacyjne oraz dostęp do scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę, kanalizacji i oczyszczania. Ścieki prowadzące do poprawy jakości życia obywateli.

1,8 tys. rubli - wydatki na zakup pompy do studni artezyjskiej we wsi Drużnaja, IP Bobrynin A.V.;

54,6 tys. rubli - wiercenie studni we wsi Fomina Ramen - wykonawca LLC "Vityaz";

9,3 tys. rubli - zakup pompy elektrycznej do studni we wsi Fomina Ramen firmy Vityaz LLC;

7,8 tys. rubli - wydatki na instalację pompy głębinowej we wsi Drużnaja i wsi Fomina Ramen;

13,6 tys. rubli - wydatki na inwentaryzację techniczną i certyfikację sieci wodociągowych we wsi Serkowo;

25,0 tysięcy rubli - wydatki na instalację słupa wody w osiedlu Stepantsevo, ul. Oktiabrskaja LLC „Wodokanał”;

4,4 tys. rubli - wydatki na naprawę linii wodociągowej we wsi Stepantsevo, ul. Komsomolskaja - Vodokanal LLC.

3.9. Komunalnyprogram docelowyKonserwacja i odbudowa

wojskowe obiekty pamięci na terenie gminy,

Dzielnica Stepantsevskoe Vyaznikovsky na lata 2011-2015 »

Dekretem wójta gminy Stepantsevskoe powiatu wiaznikowskiego z dnia 23 sierpnia 2011 r. Nr 76 zatwierdził program docelowy „Konserwacja i rekonstrukcja wojskowych obiektów pamięci w gminie Stepantsevskoye obwodu Wiaznikowskiego na lata 2011-2015 ».

Cele i zadania administracji gminy Stepantsevskoe, których rozwiązanie zapewni realizacja programu docelowego:

główny cel Celem programu jest doprowadzenie do odpowiedniego stanu zewnętrznego wyglądu wojskowych obiektów pamięci znajdujących się na terenie gminy Stepantsevskoye oraz stworzenie warunków zapewniających ich bezpieczeństwo.

Aby osiągnąć ten cel, następujące zadania:

ü Zakończenie certyfikacji pochówków wojskowych na terenie gminy Stepantsevskoe;

ü Odbudowa, naprawa i restauracja wojskowych obiektów pamięci na terenie gminy Stepantsevskoye;

ü godne utrwalenie pamięci o tych, którzy zginęli w obronie Ojczyzny.

Okres realizacji programu: 2011-2015 .

Główne działania programu:

• Naprawy kosmetyczne i zagospodarowanie terenu pomnika poległych żołnierzy we wsi Stepantsevo;
• Certyfikacja wojskowych obiektów pamięci na terenie gminy Stepantsevskoe;
• Naprawy kosmetyczne i zagospodarowanie terenu obelisku poległym żołnierzom we wsi Stepantsevo;
• Kosmetyczna naprawa i ulepszenie obelisku” Wieczna pamięć i chwała wojownikom” Rady Wioski Edon, którzy zginęli podczas Wielkiego Wojna Ojczyźniana 1941-1945
• Naprawy kosmetyczne i zagospodarowanie terenu pomnika poległych żołnierzy podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941-1945. we wsi Butorlino.

Główne wskaźniki realizacji programu:

W ramach realizacji Programu zakłada osiągnięcie następujących rezultatów:

• utrwalać pamięć o tych, którzy zginęli w obronie Ojczyzny;
• edukacja patriotyzmu i świadomości obywatelskiej mieszkańców gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky District;
• doprowadzenie obiektów pamięci do właściwego stanu na terenie formacji miejskiej Stepantsevskoye, Vyaznikovsky District.

Konsolidacja wysiłków administracji i organizacji społecznych gminy, władz wykonawczych regionu, powiatu zapewni certyfikację wszystkich budowli i obiektów pamięci na terenie gminy, przeprowadzi ich naprawę i renowację oraz ulepszy ich terytorium .

Szacunek dla pamięci tych, którzy zginęli w obronie Ojczyzny lub jej interesów jest świętym obowiązkiem wszystkich obywateli.

Wdrożenie Programu będzie miało wpływ na wszystkie obszary życie publiczne. Ze względu na to, że działania programu są niezwykle kosztowne, nie można osiągnąć efektywności ekonomicznej. Jednak realizacja programu w kontekście rozwoju społeczno-gospodarczego gminy Stepantsevskoye zapewni:

• przeprowadzanie certyfikacji budowli i obiektów pamięci na terenie gminy Stepantsevskoe;
• zaszczepianie patriotyzmu wśród obywateli, zwłaszcza młodego pokolenia, oraz przygotowywanie ich do godnej i bezinteresownej służby społeczeństwu i państwu, do wypełniania obowiązków w obronie Ojczyzny.

Głównym rezultatem realizacji Programu będzie wytworzenie sprzyjającej atmosfery społecznej, poczucia dumy ze swojej Ojczyzny, swojej małej Ojczyzny.

Główne wydatki w 2012 roku:

25,4 tys. rubli - remont pomników żołnierzy poległych w II wojnie światowej we wsi Stepantsevo, wsi Edon, wsi Butorlino;

8,4 tys. rubli - zakup materiałów budowlanych do kosmetycznych napraw pomników żołnierzy poległych w II wojnie światowej - Tsukanova E.N.

3.10. Komunalnyprogram celowy „Poprawa środowiska”

ochrona na terenie gminy

Stepantsevskoye na lata 2012-2017”

Uchwałą wójta gminy Stepantsevskoye powiatu wiaznikowskiego z dnia 07.01.2011 nr 105 zatwierdzono program celowy „Poprawa bezpieczeństwa ekologicznego na terenie gminy Stepantsevskoye na lata 2012-2017”.

Cele i zadania administracji gminy Stepantsevskoe, których rozwiązanie zapewni realizacja programu docelowego:

Cel Programu- poprawa jakości życia ludności, zmniejszenie zachorowalności i umieralności z przyczyn środowiskowych poprzez poprawę stanu środowiska w gminie Stepantsevskoye.

Cele programu:

ü Zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego ludności.

ü Ograniczenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery ze stacjonarnych i
ruchome źródła zanieczyszczeń, zrzuty ścieków do zbiorników wodnych.

ü Zmniejszona negatywny wpływ na środowisko i zdrowie publiczne, produkcję i konsumpcję odpadów.

ü Poprawa zbiorników wodnych, tworzenie stref rekreacji.

ü Doskonalenie systemu zarządzania ochroną środowiska.

ü Ochrona i reprodukcja naturalne kompleksy. Ochrona naturalne krajobrazy wykorzystywane do masowej rekreacji ludności.

ü Zwiększenie poziomu wiedzy o środowisku i kultury ludności
gmina Stepantsevskoe.

ü Zapewnienie zgodności podmiotów działalności gospodarczej i innej z wymaganiami dokumentów regulacyjnych w zakresie ochrony środowiska.

ü Opracowywanie dokumentów regulacyjnych i prawnych dotyczących zarządzania przyrodą i ochrony środowiska.

Okres realizacji programu: 2012-2017 lat.

Główne działania programu:

Pierwszy krok- w latach 2012-2014.

W trakcie realizacji etapu prowadzone są działania pozwalające na uzyskanie informacji o stanie środowiska, które powinny być podstawą do podejmowania decyzji zarządczych. Planowane jest opracowanie szeregu dokumentów w celu usprawnienia systemu zarządzania ochroną środowiska na terenie gminy Stepantsevskoye.

Druga faza- w latach 2015-2017.

Działania drugiego etapu ukierunkowane są bezpośrednio na ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko.

Główne wskaźniki realizacji programu:

W oparciu o wyniki realizacji Programu planuje się poprawę jakości środowiska, stworzenie ram ekologicznych i przyrodniczych, poprawę warunków życia i wypoczynku mieszkańców, zmniejszenie ryzyka sytuacji kryzysowych, wzrost kultury ekologicznej ludność itp.

Głównymi rezultatami Programu będą:

Poprawa kondycji powietrze atmosferyczne poprzez redukcję emisji i poprawę warunków ich rozpraszania;

Poprawa stanu wód powierzchniowych poprzez ograniczenie zrzutów zanieczyszczeń;

Zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego postępowania z odpadami produkcyjnymi i konsumpcyjnymi poprzez usprawnienie systemu oczyszczania sanitarnego terenu powiatu, stworzenie możliwości sortowania odpadów w celu wydobycia składników odpadów, rekultywację składowisk;

Zapobieganie wypadkom spowodowanym przez człowieka, które mają konsekwencje dla środowiska;

Poprawa miejskich ram regulacyjnych.

Najważniejszym efektem społecznym realizacji Programu będzie stworzenie korzystniejszych warunków życia dla ludzi, zmniejszenie zachorowalności.

Główne wydatki w 2012 roku:

119,6 tys. rubli - sprzątanie i likwidacja nieautoryzowanego wysypiska na autostradzie Edon-Stepantsevo - Stimul LLC.

DZIAŁ 4. PODZIAŁ WYDATKÓW WEDŁUG CELÓW,

ZADANIA I PROGRAMY

Wykonanie budżetu wydatków na 2012 r. wyniosło 15164,3 tys. rubli, co stanowi 100,0% planowanych zadań 15168,1 tys. rubli.

Administracja gminy Stepantsevskoye, obwód wiaznikowski, ustanowiła ścisłą kontrolę nad celowym wydatkowaniem środków budżetowych.

Wydatki budżetowe gminy Stepantsevskoye na 2012 rok zostały zatwierdzone zgodnie z rejestrami zobowiązań wydatkowych, uwarunkowanych obowiązującymi aktami prawnymi gminy Stepantsevskoye w rejonie Wiaznikowskim.

Wydatki sekcji „Problemy krajowe” w 2012 r. wyniosły 100,0% planowanych nominacji (przy planie na rok 5138,9 tys. rubli wydatki wyniosły 5138,1 tys. rubli, w tym transfery międzybudżetowe na wykonywanie części uprawnień do rozwiązywania spraw o znaczeniu lokalnym zgodnie z zawartymi umowami na przygotowanie i organizację wykonania (obsługa techniczna) budżetu - 238,0 tys. rubli lub 100,0%).

Wydatki sekcji "Obrona narodowa" gmina Stepantsevskoe są dokonywane kosztem subwencji na realizację podstawowej rejestracji wojskowej na terytoriach, na których nie ma komisariatów wojskowych, aw 2012 r. Wyniosły 139,0 tys. rubli. lub 100,0% planowanych corocznych spotkań.

Wydatki sekcji « bezpieczeństwo narodowe i egzekwowanie prawa" wyniósł 99,9% planowanych kosztów lub 358,5 tysiąca rubli. (plan roczny - 358,7 tys. rubli), w tym za transfery międzybudżetowe na wykonywanie części uprawnień do rozwiązywania problemów o znaczeniu lokalnym zgodnie z umowami zawartymi na organizację pogotowia ratunkowego w gminie Stepantsevskoye wyniósł 189,0 tys. rubli . lub 100,0% planowanych wizyt.

Wydatki sekcji „Gospodarka narodowa” w 2012 roku wyniósł 781,4 tys. rubli. lub 99,8% planowanych rocznych spotkań 783,0 tys. rubli.

Wydatki sekcji „Departament Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych” w 2012 roku wyniósł 5570,7 tys. rubli. lub 100,0% rocznego planu 5571,7 tys. Rubli, w tym koszty mieszkania - 3198,5 tys. Rubli. pocierać. z planem 3198,6 tys. rubli. lub 100,0%, dla mediów - 370,3 tys. rubli. z planem 370,3 tys. rubli. lub 100,0%, na poprawę - 2001,9 tys. Rubli. z planem 2002,6 tys. Rubli. lub 100,0%.

Według sekcji "Edukacja" wydatki wyniosły 32,0 tysięcy rubli. z planowanymi spotkaniami 32,0 tys. rubli. lub 100,0%, w tym transfery międzybudżetowe na wykonywanie części uprawnień do rozwiązywania spraw o znaczeniu lokalnym zgodnie z zawartymi umowami na działalność w zakresie pracy z dziećmi i młodzieżą - 1,0 tys. rubli. lub 100,0% planu.

Według sekcji „Kultura, kinematografia” za wykonanie części uprawnień do rozwiązywania problemów o znaczeniu lokalnym zgodnie z zawartymi umowami, koszty centrów kultury i bibliotek gminy Stepantsevskoye wyniosły 2841,8 tys. rubli. lub 100,0% planowanych wizyt.

Wydatki sekcji « Polityka społeczna» wyniósł 116,6 tys. rubli. lub 99,9% planowanych wizyt.

Według sekcji „Kultura fizyczna i sport” za wykonywanie części uprawnień do rozwiązywania spraw o znaczeniu lokalnym zgodnie z zawartymi umowami wydatki na organizację Kultura fizyczna a sporty masowe wyniosły 66,6 tys. rubli. lub 100,0% planowanych wizyt.

Jednym ze wskaźników stabilności finansowej systemu budżetowego jest brak zaległych należności z budżetu gminy Stepantsevskoe, który na dzień 01.10.2013 wynosi 0.

Wykonanie transferów międzybudżetowych z budżetu formacji komunalnej Stepantsevskoye do budżetu formacji komunalnej Rejon Wiaznikowski zgodnie z zawartymi umowami o przekazaniu uprawnień na 2012 r. Wyniosło 3336,4 tys. rubli. lub 100,0% planu, w tym w kontekście przekazanych uprawnień:

Wydatki na domy kultury - 2168,1 tys. rubli. lub 100,0% rocznego planu;

Wydatki na bibliotekę - 673,7 tys. rubli. lub 100,0% rocznego planu;

Na imprezy wychowania fizycznego - 66,6 tys. rubli. lub 100,0% rocznego planu;

Wydatki na przygotowanie i organizację wykonania (obsługa techniczna) budżetu - 238,0 tys. rubli. lub 100,0% rocznego planu;

Organizacja i realizacja środków obrony cywilnej, ochrony ludności i terytorium osady przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka - 189,0 tys. rubli. lub 100,0% rocznego planu;

Za zajęcia do pracy z dziećmi i młodzieżą - 1,0 tys. rubli. lub 100% rocznego planu;

Od 01.01.2013 gmina nie istnieje zadłuŜenie wewnętrzne.

Wydatki na funkcjonowanie aparatu administracyjnego gminy Stepantsevskoye są rozdzielane według zadań taktycznych proporcjonalnie do liczby pracowników, których działalność ma na celu rozwiązanie zadań gminy Stepantsevskoye (załącznik 5 do raportu).

SEKCJA 5. WYKONYWANIE WYDATKÓW BUDŻETOWYCH

Podział środków budżetowych pomiędzy cele opiera się przede wszystkim na ich znaczeniu społecznym i gospodarczym, liczbie zadań, które należy rozwiązać, aby te cele osiągnąć, ich skali i złożoności.

Polityka budżetowa prowadzona przez administrację gminy Stepantsevskoye zasadniczo odpowiada strategicznym celom rozwoju gospodarczego gminy.

Ocena efektywności wydatków budżetowych dokonywana jest na podstawie stopnia realizacji celów strategicznych, zadań taktycznych oraz planowanych wskaźników efektywności administracji gminy Stepantsevskoe. W przypadku większości celów strategicznych i taktycznych planowane wskaźniki rezultatu zostały osiągnięte w 2012 roku.

Aby ocenić efektywność wydatków budżetowych w krótkim okresie, wskaźniki ilościowe podane w Raporcie uzupełniane są wskaźnikami jakościowymi, które łącznie charakteryzują efektywność wydatkowania środków budżetowych.

W ramach celu 1. Kształtowanie potencjału długoterminowego zrównoważonego rozwoju terytorium” warunkiem koniecznym trwałości systemu budżetowego jest zgodność zobowiązań wydatkowych z uprawnieniami i funkcjami samorządu gminnego oraz optymalny podział środków budżetowych na finansowanie tych funkcji.

Konieczność poprawy efektywności wykorzystania środków budżetowych stwarza przesłanki do przejścia na nowe metody planowania budżetowego, zorientowane na ostateczne wyniki istotne społecznie.

Ostatecznym społecznie istotnym rezultatem osiągnięcia tego celu jest racjonalne i efektywne wydatkowanie środków budżetowych przez głównych zarządców, zarządców i odbiorców środków budżetowych gminy Stepantsevskoye.

Zapewnienie wzrostu efektywności wydatków publicznych w gestii administracji gminy Stepantsevskoye jest jednym z zadań, które należy rozwiązać, aby osiągnąć ten cel.

Ponadto, w ramach realizacji tego celu, aparat zarządczy administracji gminy Stepantsevskoye pełni ważną funkcję regulacyjną w zakresie zwiększania przejrzystości finansowej i budżetowej, zapewnienia stabilności systemu budżetowego oraz tworzenia warunków dla budżetu średniookresowego planowanie, a także wprowadzenie elementów budżetowania zadaniowego oraz sprawowanie kontroli i monitoringu finansowego. W tych obszarach samorządy kierują się zasadami odpowiedzialnego zarządzania finansami, w realizacji których większość poczyniła w ostatnim czasie znaczne postępy.

Ostatecznym społecznie istotnym efektem realizacji celu 1. jest racjonalne i efektywne wydatkowanie środków budżetowych przez głównych dysponentów, dysponentów i odbiorców środków budżetowych.

Rozwiązanie " Zadania 1.1. Utrzymanie zrównoważonego tempa wzrostu gospodarczego gminy Stepantsevskoye, powiat Vyaznikovsky" spowodowany:

ü przestrzeganie zasad odpowiedzialnego zarządzania finansami publicznymi, polegające na wprowadzeniu średniookresowego planowania finansowego, poprawiającego jakość prognozowania głównych parametrów budżetowych w perspektywie średnio- i długoterminowej;

ü opracowanie wiarygodnych i uzasadnionych prognoz budżetowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego gminy Stepantsevskoye;

Rozwiązanie „Zadanie 1.2. Zwiększenie udziału dochodów podatkowych i niepodatkowych w budżecie gminy Stepantsevskoye rejonu Wiaznikowskiego” zapewnia jasne i kompetentne planowanie własnych dochodów podatkowych i niepodatkowych, współpracę ze społeczeństwem, z organami podatkowymi w wyjaśnianiu podatnicy gminy Stepantsevskoye. W ramach rozwiązania zadania administracja gminy Stepantsevskoye kieruje się zasadami odpowiedzialnego zarządzania finansami publicznymi, zmierzającymi do wprowadzenia średniookresowego planowania finansowego, dostępności systemu prognozowania dochodów budżetowych gminy Stepantsevskoye, a także zapewnienie realizmu prognoz ekonomicznych wpływów do budżetu.

Rozwiązanie problemu 1.2. charakteryzuje się trzema wskaźnikami:

1. Zgodność wykonania budżetu gminy Stepantsevskoe z ustawodawstwem budżetowym;

2. Zapewnienie do 01.05.2013 r. przedłożenia Radzie Deputowanych Ludowej formacji miejskiej Stepantsevskoye Rejonu Wiaznikowskiego rocznego sprawozdania z wykonania budżetu formacji miejskiej Stepantsevskoye za rok 2012.

Efektem końcowym rozwiązania tego problemu jest zatwierdzenie decyzją Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoye Vyaznikovsky powiat sprawozdania z wykonania budżetu gminy Stepantsevskoye. Funkcja regulacyjna w ramach tego zadania realizowana jest poprzez opracowanie i wdrożenie dokumenty metodologiczne w sprawach gospodarki finansowej głównych kierowników, kierowników i odbiorców środków budżetów lokalnych.

Według wyników z 2012 r. nie ma rozrachunków w instytucjach miejskich i za zobowiązania wobec obywateli.

Efektem końcowym rozwiązania celu 2 „Poprawa poziomu i jakości życia ludności gminy Stepantsevskoye” jest rozwiązanie zadania 2.1. „Poprawa zapewnienia ludności komfortowego mieszkania i wysokiej jakości usług publicznych”, w tym opłaty za remont mieszkań dla sierot, utrzymanie mieszkań komunalnych w budynkach mieszkalnych.

Planowane wartości wskaźników dla osiągnięcia celów 3 i 4 „Poprawa efektywności samorządu lokalnego”, „Stworzenie warunków dla efektywnej realizacji uprawnień organów samorządu lokalnego gminy Stepantsevskoye Rejon Wiaznikowski” oraz zadania zawarte w nich zostały osiągnięte.

Również administracja gminy Stepantsevskoye zdołała zapewnić brak zaległych zobowiązań za 2013 rok.

W rozwiązywaniu problemu 3.1. „Poprawa efektywności wydatków budżetowych” zostały wprowadzone działania mające na celu poprawę efektywności niektórych pozycji wydatków budżetowych. W wyniku optymalizacji kosztów przez administrację gminy Stepantsevskoye w 2012 roku możliwe stało się zaoszczędzenie środków finansowych dzięki:

Przeprowadzanie konkursów na zakup towarów;

Wprowadzenie elektronicznego zarządzania dokumentami, przekazanie raportu do Skarbu Federalnego i Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej w sprawie SUFD (zmniejszenie kosztów zakupu papieru i podróży w zakresie zakwaterowania);

Efektywne korzystanie z transportu urzędowego.

Zaoszczędzone środki zostały wykorzystane na modernizację bazy materialnej i technicznej gminy Stepantsevskoye.

Jeden z wyniki końcowe rozwiązanie problemu 4.2. „Zwiększenie odsetek i odpowiedzialności za budowanie potencjału podatkowego w gminie Stepantsevskoye” to dodatkowy wpływ środków do budżetu w wyniku posiedzeń Rady Koordynacyjnej w celu zapewnienia terminowości i kompletności przyjmowania płatności podatkowych i niepodatkowych dla budżet.

W ramach celu 5 „Zapewnienie realizacji i tworzenie warunków dla optymalizacji zobowiązań wydatkowych gminy Stepantsevskoe” zadanie taktyczne 5.1. „Zapewnienie terminowego i jakościowego przygotowania projektu decyzji Rady Deputowanych Ludowych gminy Stepantsevskoe Vyaznikovsky w sprawie budżetu na kolejny rok budżetowy”, zadania 5.2. „Organizacja wykonania budżetu gminy Stepantsevskoye i tworzenie sprawozdawczości budżetowej” zaplanowane terminy zostały dotrzymane.

Ostatecznym społecznie istotnym rezultatem realizacji celu 5 jest racjonalne i efektywne wydatkowanie środków budżetowych przez głównych dysponentów, dysponentów i odbiorców środków budżetowych.

Aby osiągnąć cel 6 „Poprawa odporności gminy Stepantsevskoye w sytuacjach kryzysowych”, gminne programy docelowe zostały wdrożone w 100% (załącznik 5 do raportu).