A mai napig infláció az egész világ gazdaságának egyik legveszélyesebb és legglobálisabb problémája, amelynek társadalmi-gazdasági következményei bármely állam számára katasztrofálisak lehetnek.

Ez a cikk különféle témákat tárgyal az infláció elleni küzdelem módszereiés azonosították közülük a leghatékonyabbakat.

Az infláció negatív következményeinek megelőzése és kezelése érdekében az állam intézkedés- és tevékenységsorozatot hajt végre, amelyet antiinflációs politikának nevezünk.

Az oroszországi gazdasági fejlődés kedvező feltételeinek megteremtésére és az orosz polgárok jólétének fenntartható növelésére irányuló állami feladat megoldásához szükséges inflációs rátamutatókat célként határozza meg a „Hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődés koncepciója”. Orosz Föderáció a 2020-ig tartó időszakra”.

Az olyan összetett jelenség, mint az infláció, nem egy oldalról szemlélhető, összetett, többtényezős folyamat, melynek fő okai az egyensúlyhiányok, mind a reprodukciós, mind a monetáris szférában. E tekintetben a világgyakorlatban az inflációellenes politika monetáris és nem monetáris eszközei is léteznek. Választásuk az infláció jellegétől és mértékétől, az ország gazdasági állapotától, az infláció forrásaitól és okaitól függ.

Tehát az antiinflációs politika monetáris eszközei a következők:

• a refinanszírozási ráta szabályozása;
• Nyílt piaci műveletek;
• A kötelező tartalékráta változása;
• A Bank of Russia műveleteinek kamatai.

A refinanszírozási ráta szabályozása az Orosz Föderáció inflációellenes politikájának egyik fő eszköze. A refinanszírozási ráta növekedése vagy csökkenése az előttünk álló feladatoktól függ - a forgalomban lévő pénzmennyiség csökkenésétől vagy növekedésétől. A refinanszírozási ráta emelkedésével a hitelintézetek számára veszteségessé válik a jegybanki hitel felvétele, drágulnak a lakosság és a vállalkozások hitelei, és ennek következtében a forgalomban lévő pénzmennyiség többszörösen csökken. Amikor a refinanszírozási ráta csökken, fordított folyamat következik be - a forgalomban lévő pénz mennyiségének növekedése.

Példaként tekinthetjük az Orosz Föderáció refinanszírozási kamatlábának változásainak dinamikáját a 2011. 12. 26-tól 2013. március 4-ig tartó időszakban (1. táblázat).

1. táblázat – A refinanszírozási kamatláb változásának dinamikája a 2011. 12. 26. és 2013. 04. 03. közötti időszakban.

Nyílt piaci műveletek széles körben használják a világ gyakorlatában. Eszközként működnek a banki likviditás szabályozásában. A Bank of Russia gyakorlatában az értékpapírok nyílt piaci vételére/eladásra irányuló tranzakcióit viszonylag kis mértékben alkalmazzák a banki likviditás szabályozásának kiegészítő eszközeként. Az eszköz használatának lehetőségét csökkentő fő tényező az orosz állampapírpiac viszonylagos szűkössége és alacsony likviditása. Ezenkívül a banki likviditási többlet kialakulásának időszakában ennek az eszköznek a használatát korlátozza a Bank of Russia saját értékpapír-portfóliójának viszonylag kis mérete.

A kötelező tartalékráta módosítása az inflációellenes politika további eszköze. Az „Orosz Föderáció Központi Bankjáról (Oroszországi Bank)” szóló szövetségi törvény 35. cikkével összhangban az Oroszországi Banknál elhelyezett kötelező tartalékráta az Oroszországi Bank monetáris politikájának egyik eszköze. A kötelező tartalékráta a kötelezettségek meghatározott százaléka, amelyet minden kereskedelmi banknak az Orosz Föderáció Központi Bankjánál tartalékban kell tartania. A kötelező tartalékráta növelése vagy csökkentése a forgalomban lévő pénzmennyiség ennek megfelelő csökkenését/növekedését és a banki multiplikátor értékének csökkenését/növekedését vonja maga után. 2013. február 12. óta a kötelező tartalékráta az Orosz Föderációban 4,25%.

A kamatlábak változásai(kedvezménypolitika) a forgalomban lévő pénz mennyiségét is befolyásolja. Az „Orosz Föderáció Központi Bankjáról (Oroszországi Bank)” szóló szövetségi törvény 37. cikke értelmében az Orosz Bank egy vagy több kamatlábat határozhat meg különféle típusú ügyletekre, vagy kamatpolitikát folytathat a kamat rögzítése nélkül. arány. Így a jegybank rövid és hosszú lejáratú államkötvények vásárlásával vagy eladásával tudja befolyásolni a piaci kamatlábak változását.

Az inflációellenes politika nem monetáris eszközei a következők:

• Az állami kiadások csökkentése;
• A bérnövekedés korlátozása;
• Adópolitika.

Az antiinflációs politikáknak számos típusa létezik, egy adott típus kiválasztása számos tényezőtől függ: az ország gazdaságának állapotától, a politika alkalmazásának hatékonyságától az adott országban és az infláció mértékétől. Az alábbiakban az antiinflációs politikák főbb típusait tárgyaljuk.

A céltól függően megkülönböztetünk antiinflációs kínálati politikát, dezinflációs politikát, aktív politikát és adaptív politikát.

Antiinflációs kínálati politika az infláció mérséklése érdekében a nemzeti termék természetes szintjének növelését célzó politika, amelynek fő eszköze a határadókulcs csökkentése a kibocsátás növekedésének ösztönzése érdekében.

Dezinflációs politika– az infláció visszaszorítását és a fizetési mérleg javítását célzó kormányzati szabályozó intézkedések összessége az államháztartás és a monetáris szférában. Eszközök: zárolás vagy kényszerű árcsökkentés, pénzkivonás, pénzügyi források csökkentése, állami hitelek kiadása.

Az aktív politika a pénzkínálat növekedésének visszafogása magas folyó fizetési mérleg többlet mellett.

Adaptív politika– ez az infláció körülményeihez való alkalmazkodás, negatív következményeinek mérséklése. Eszközök: a kamatláb emelése az infláció mértékével, az induló befektetési összeg indexálása.

A végrehajtás jellegétől és ütemétől függően a következő típusú inflációs politikák léteznek: „sokkterápia”, „érettségi” politika.

"Sokkterápia"- a pénzkínálat növekedési ütemének erőteljes csökkenése. Eszközök: leértékelés, elnevezés, semmisítés.

Érettségi politika- a pénzkínálat növekedési ütemének fokozatos csökkenése.

A prioritások megválasztásától függően jövedelempolitikát, fiskális politikát, monetáris politikát és deflációs politikát különböztetnek meg.

Jövedelempolitika– közvetlen vagy közvetett hatás a lakosság rendelkezésre álló jövedelmére. Eszközök: ár- és béremelkedésre gyakorolt ​​hatás, adón keresztül a rendelkezésre álló jövedelem összegére gyakorolt ​​hatás.

Költségvetési politika– a kormány politikája, amely elsősorban az aggregált keresletet szabályozza. A fő eszköz az összes kiadás bővítése (korlátozása) az emelkedő infláció időszakában az adók emelésével.

Monetáris politika– intézkedéscsomag a monetáris forgalom területén, Eszközök: jegybanki diszkontráta emelése, nyíltpiaci műveletek, devizapiaci műveletek.

Deflációs politika– az állam által az infláció visszaszorítása és a fizetési mérleg javítása érdekében hozott intézkedések összessége. Eszközök: adóemelés, költségvetési kiadások csökkentése, pénzkibocsátás és hitelbefektetések csökkentése.

Az antiinflációs politikák főbb besorolási típusait fent mutattuk be.

Szeretném megjegyezni, hogy egy hatékony antiinflációs politikai mechanizmus kialakításához a rendszerszemléletre kell összpontosítani, vagyis a különböző típusú antiinflációs politikák eszközeit kell alkalmazni. Az infláció a mai napig megoldatlan probléma, ezért ennek a többtényezős jelenségnek a további kutatására van szükség.

Infláció és inflációs politika.

Az inflációt különböző tényezők okozhatják. Ez a túlzott mennyiségű pénzegység felszabadulása, és az árutermelés lemaradása az effektív kereslet növekedésétől, illetve olyan áruk piacra lépése, amelyekre nincs kereslet.

Az infláció a pénzügyi csatornák papírpénzzel való túlcsordulása, ami azok leértékelődéséhez vezet.

Az infláció monetáris jelenség, de nem korlátozódik a pénz leértékelődésére. A gazdasági élet minden területére behatol, és elkezdi tönkretenni ezeket a szférákat. Az állam, a termelés és a pénzpiac szenved tőle, de leginkább az emberek szenvednek. Az infláció alatt mi történik:

ü Pénz értékcsökkenése az aranyhoz képest;

ü Pénz értékcsökkenése az árukkal kapcsolatban;

ü Pénz devizához viszonyított értékcsökkenése.

Az infláció egy másik definícióját olvashatjuk a modern amerikai tankönyvekben.

Az infláció az általános árszínvonal emelkedése. Ez persze nem jelenti azt, hogy minden ár feltétlenül emelkedik. Még a meglehetősen gyors infláció időszakaiban is előfordulhat, hogy egyes árak viszonylag stabilak maradnak, míg mások csökkennek. Az egyik nagy fájdalom pont az, hogy az árak nagyon egyenetlenül emelkednek. Vannak, akik ugrálnak, mások mérsékeltebb ütemben emelkednek, mások pedig egyáltalán nem. Ezek az arányok a kereslet és a kínálat közötti eltérő kapcsolatokon és eltérő rugalmasságon alapulnak.

Az antiinflációs politika az infláció csökkentését célzó kormányzati szabályozási eszközök összessége. A közgazdászok egy ilyen fontos kérdésre próbálnak választ találni - az infláció radikális intézkedésekkel történő megszüntetésére vagy az ahhoz való alkalmazkodásra.

Az inflációellenes politika következő típusait különböztetjük meg:

1. Költségvetési politika

2. Monetáris politika.

3. Monetarizmus

4. Természetes ráta hipotézis

5. Kínálatorientált fiskális politika.

Nézzük mindegyiket részletesebben.

A fiskális politika az államháztartás (állami kiadások és adózás) manipulálása a kibocsátás és a foglalkoztatás növelésére vagy az infláció csökkentésére irányuló kitűzött célok elérése érdekében. Azok a liberális közgazdászok, akik úgy vélik, hogy a közszférát bővíteni kell a piaci rendszer különböző pontatlanságainak kompenzálására, az aggregált kiadások korlátozását javasolják az emelkedő infláció időszakában az adók emelésével. Azok a konzervatív közgazdászok, akik úgy vélik, hogy a közszféra túlságosan dagadt és nem hatékony, az emelkedő infláció időszakában az aggregált kiadások csökkentését javasolhatják a kormányzati kiadások csökkentésével. A gazdaság stabilizálását célzó aktív fiskális politika egyaránt támaszkodhat bővülő vagy szűkülő állami szektorra.

A fiskális politika módszerei:

Változások a valós kibocsátásban. A reálkibocsátás növekedése növeli a reálbevételeket az összes főbb adóbevételi forrásból, beleértve a jövedelemadókat, a társadalombiztosítási járulékokat, a társasági adókat, a forgalmi adókat és a forgalmi adókat. A reálkibocsátás növekedése ugyanakkor csökkenti a kormány transzferkifizetésekre fordított reálkiadásait. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy a reáltermelés növekedése természetesen csökkenti a munkanélküliséget.

Az árszínvonal változásai. Az árszínvonal emelkedése az állami költségvetés mindkét részét – a bevételeket és a kiadásokat – is érinti. A reálkibocsátás állandó szintjén az áremelések növelik a nominális állami (szövetségi) adóbevételeket. Így az árszínvonal emelkedése – egyéb tényezők változatlansága mellett – csökkenti az államháztartási hiány nominális volumenét, reálváltozókban ez a csökkenés még jelentősebb.

A kamatlábak változásai. Az emelkedő nominális kamatok növelik az államadósság visszafizetésének reálköltségét. Ezt a növekedést csak részben ellensúlyozza az állami szervek nominális bevételének növekedése a kamatok és a banki diszkontlábak emeléséből. Általában tehát a magasabb nominális kamatok mind a reál-, mind a nominális költségvetési hiányt növelik.

Automatikus stabilizálás. Létezik olyan helyzet, amikor a gazdasági rendszer fellendülésben van, nő a reáltermelés, emelkedik az árszínvonal, csökken a munkanélküliség. E jelenségek mindegyike az államháztartás reálértéken történő feltöltéséhez vezet, azaz a közvetlen bevételek növekedéséhez, a kifizetések és transzferek csökkenéséhez, vagy mindkét folyamathoz egyszerre. Ha gazdasági visszaesés következik be, a reáltermelés növekedési üteme lelassul és a munkanélküliség nő. Ugyanakkor csökken az infláció mértéke, még akkor is, ha az üzleti aktivitás visszaesése nem olyan mértékű, hogy az árszínvonal jelentős csökkenését okozza. Mivel a költségvetési rendszerbe épített mechanizmusokra van szükség a tervezett kiadások és beruházások összvolumenében és szerkezetében bekövetkezett változások kompenzálására, az olyan költségvetési elemeket, mint a jövedelemadó és a munkanélküli segély, automatikus stabilizátoroknak nevezzük. Ezek a mechanizmusok arra szolgálnak, hogy mérsékeljék a gazdasági rendszer reakcióját a tervezett magánszektorbeli beruházások fogyasztási volumenében és az export-import tranzakciók egyenlegében.

A monetáris politika szigorú pénzpolitikát alkalmaz a pénzkínálat korlátozására a kiadások csökkentése és az inflációs nyomás visszaszorítása érdekében. Célja a kereskedelmi bankok tartalékainak csökkentése. Ez a következőképpen történik:

A központi bankoknak szabad piacon kell eladniuk államkötvényeket, hogy csökkentsék a kereskedelmi bankok tartalékait.

A tartalékráta emelése automatikusan megszabadítja a kereskedelmi bankokat a többlettartaléktól, és csökkenti a pénzmultiplikátor nagyságát.

A diszkontráta emelése csökkenti a kereskedelmi bankok érdekét, hogy jegybanki hitelfelvétellel növeljék tartalékaikat.

A monetáris kontroll három típusa (nyílt piaci műveletek, tartalékráta változása, diszkontráta változása) közül a legfontosabb szabályozó mechanizmus a nyíltpiaci műveletek. A monetáris politika három fő eszköze időszakonként kiegészül néhány kevésbé fontos ellenőrzéssel, szelektív szabályozás formájában, amely kiterjed a tőzsdére, a részletvásárlásra és a felszólításra.

A monetáris politika keretein belüli korlátozó lépések következményei rövid időnként a következők:

Kamatok emelkedése.

A valós kibocsátás szintjének csökkenése.

Az árszint csökkentése.

A drága pénz politikája az infláció szabályozására azonban a nettó export csökkenéséhez vezet. Ez növekvő kereskedelmi hiányt jelent. Ez a következőképpen történik: infláció, drága pénz politikája - magasabb kamatláb, megnövekedett külföldi kereslet a nemzeti valuta iránt, nő a nemzeti valuta értéke, csökken a nettó export, csökken az aggregált kereslet. Ebből következően az infláció mérséklése érdekében folytatott drága pénz politikája ellentétes a külkereskedelmi hiány kiigazításának feladatával.

A monetarista megközelítés szerint a piacok kellően versenyképesek, és a piaci verseny rendszere magas fokú makrogazdasági stabilitást biztosít. Így a piaci rendszer, ha nincs alávetve a gazdaság működésébe való állami beavatkozásnak, jelentős makrogazdasági stabilitást biztosít. A monetaristák a szabad piac lelkes támogatói. A közigazgatást hatástalannak, az egyéni kezdeményezésekre károsnak, gyakran a gazdaságot destabilizáló politikai hibákat tartalmazónak tartják. A monetarizmus alapvető egyenlete a csereegyenlet (Fisher-egyenlet):

ahol M a pénzkínálat,

V a pénz keringésének sebessége a jövedelemforgalomban;

P az az átlagos ár, amelyen a fizikai termelés egyes egységeit értékesítik;

Q a megtermelt áruk és szolgáltatások fizikai mennyisége.

A monetaristák a pénzkínálatot tekintik az egyetlen tényezőnek, amely meghatározza a termelés szintjét, a foglalkoztatást és az árakat. A monetaristák elméleti érvelése abból a tényből fakad, hogy a pénzkínálat bővülése növeli a keresletet minden típusú eszköz, valamint a folyó kibocsátás iránt. Ezért a teljes foglalkoztatás körülményei között minden tényező ára emelkedni fog. Ezenkívül a monetaristák a pénz mozgási sebességét stabilnak tartják abban az értelemben, hogy ingadozása kicsi, és nem változik magának a pénzkínálatnak a változásaira. A monetaristák úgy vélik, hogy míg a pénzkínálat változása rövid távon változásokat okozhat a reálkibocsátásban és a foglalkoztatásban, ahogy a piac alkalmazkodik a változáshoz, hosszú távon a pénzkínálat változása hatással van az árszínvonalra.

A legtöbb monetarista nem javasolja az olcsó és drága pénz politikáját az üzleti ciklus hullámvölgyeinek enyhítésére. A monetaristák szemszögéből a gazdasági instabilitást inkább a nem megfelelő monetáris szabályozás generálja, mint a gazdaság belső instabilitása. A monetaristák szemszögéből az aggregált kereslet változása elsősorban az árszínvonalat érinti, a reál GNP-re pedig csekély hatást gyakorol.

A természetes ráta hipotézis azt állítja, hogy a gazdaság hosszú távon fenntartható a munkanélküliség természetes rátája mellett. A természetes ráta hipotézisnek két változata van:

1. Az adaptív elvárások elmélete. Az adaptív várakozások elméletének legegyszerűbb változata abból adódik, hogy az emberek a közelmúlthoz hasonlóan képzelik el a jövőt, ebből kiindulva alakítják ki terveiket, vagyis a cégek idén is ugyanolyan inflációt várnak, mint tavaly. Az összetettebb gazdasági modellekben a várakozásokat gyakran feltételezik, hogy a korábbi évek inflációs rátáinak valamilyen súlyozott átlagán alapulnak. Az adaptív várakozások elmélete alapvetően egy aggregált kínálati görbe alkalmazását foglalja magában, amely rövid távon pozitív meredekségű, és hosszú távon felfelé mozog. Így az adaptív várakozások elmélete megteremti az alapot az inflációs folyamat teljesen kielégítő értelmezéséhez. Ez az elmélet azonban számos okból nem elégít ki sok közgazdászt.

2. A racionális elvárások elmélete. Ennek az elméletnek a fő tétele az az elképzelés, hogy az áruk és termelési tényezők piacain erős a verseny, ezért a bérek és az áruk és a termelési tényezők árai rugalmasan reagálnak a termelési és csereszférában bekövetkezett változásokra. Az új piaci helyzet hatására a fogyasztók és a vállalkozók megfelelő gazdasági döntéseket hoznak, és ennek következtében az áruk és az erőforrások árai megváltoznak. A fogyasztók, a vállalkozók és a termelési tényezők tulajdonosainak ilyen reakciója tagadja a stabilizációs politika eredményeit.

Kínálatorientált fiskális politika. A fiskális politika, különösen az adók változása megváltoztathatja az aggregált kínálatot, és ezáltal befolyásolhatja azokat a változásokat, amelyeket a fiskális politika okozhat az árszínvonal-reáltermelés viszonyában. Az alacsonyabb adók növelik az adózott bevételeket, és ezzel növelik a háztartások megtakarításait. A vállalkozókat terhelő adók csökkentése növeli a beruházások jövedelmezőségét. Ráadásul a személyi jövedelemadó csökkentése az adózás utáni béreket is növeli, és ezáltal a munkavállalási kedvet is. Míg a hagyományos keynesi megközelítések azt állítják, hogy az adókulcsok csökkentése csökkentené az adóbevételeket és növelné a költségvetési hiányt, a kínálati oldal közgazdaságtan azt sugallja, hogy az adókulcsok csökkentését úgy lehet megtervezni, hogy növeljék az adóbevételeket és csökkentsék a hiányt.

Az infláció elleni küzdelem egyes módszerei közül kiemelhetjük az indexálást és az úgynevezett „valutafolyosót”.

Az indexálás azt jelenti, hogy a bérek, adók, adósságkötelezettségek, kamatlábak és egyebek érzéketlenné válnak az inflációval szemben, ha a nominális készpénzfizetéseket az árváltozásokhoz igazítják. Az inflációs időszakban minden hosszú távú szerződésnek – a szakszervezetekkel kötött bérmegállapodásoknak, ipari ellátási szerződéseknek, kölcsönszerződéseknek stb. – védelmet kell nyújtania az áremelkedés ellen. Ha ezt pusztán magasabb nominálbérek, árak és kamatlábak meghatározásával teszik meg, akkor a szóban forgó szerződések költségnövelő módon működnek azután is, hogy a gazdasági rendszer egyes részein lelassult az infláció. Ha azonban a hosszú lejáratú szerződésekben a bérek, árak és kamatlábak az infláció mértékéhez kötődnek, akkor ezek mozgása szinkronban lesz az általános árszínvonal változásaival. Ezért ha az indexálás elterjed, akkor valószínű, hogy az infláció gyorsabban reagál az aggregált kereslet növekedésének lassulására, és ezzel együtt lassul. Ha azonban az inflációs folyamatokat a kínálat éles zavara („sokkja”), és nem a túlkereslet okozza, akkor az indexálás inkább ronthat, mint javíthat a helyzeten. Az indexálás általában az összes árat és bérrátát átlagosra csökkenti, ami megnehezíti a relatív árak kiigazítását.

A „valuta folyosó” a dollár árfolyamának erőteljes korlátozásának módja az infláció leküzdése érdekében. Az alulértékelt árfolyam azonban elkerülhetetlenül az import növekedéséhez, valamint a hazai termelés és export csökkenéséhez vezet. Ebben az esetben további devizát importra csak a korábban képzett tartalékokból vagy hitelekből lehet felvenni. A „valutafolyosó” hosszú távú fenntartása esetén a gazdaság sajátos stacionárius rezsimet ér el, magas többletvaluta-igénnyel. Ha rendelkezésre állnak garantált, hosszú távú valutaforrások, akkor egy ilyen rendszer megvalósítható (bár nem feltétlenül tanácsos). Ha nincsenek ilyen források, akkor a választott politika elkerülhetetlenül pusztító következményekkel jár.

Különböző elméletek alapján az inflációellenes stabilizációs programok két fő lehetősége merült fel - az ortodox és a heterodox (vegyes programokat is végrehajtanak). Az ortodox az infláció alakulásában a monetáris tényezők domináns szerepének felismerésén alapul; heterodox - a költséginfláció nem monetáris jellegű tényezői.

Az ortodox program előírja a piaci szabályozók maximális bevonását (szabad árak a bérnövekedés esetleges korlátozásával és a nemzeti valuta stabil árfolyamának fenntartása, a vállalkozások feltételeinek liberalizálása a hazai és a világpiacon), a gazdaság visszafogását. az állam tevékenysége (csak törekedni kell a költségvetés egyensúlyára és a forgalomban lévő pénzmennyiség ütemű növekedésének fenntartására a termelés növelésének valós lehetőségeinek megfelelően). Más szóval monetarista jellege van.

A heterodox program az állam aktívabb szabályozói befolyását biztosítja, ideértve az árak és a bérek növekedésének ideiglenes befagyasztását vagy visszafogását (jövedelempolitika) a magas infláció megelőzése érdekében, részvételt a piaci infrastruktúra kialakításában, termelési adókedvezményeket, támogatást. létfontosságú iparágak és termelés számára a külkereskedelem és a devizaügyletek szabályozása. Így magában foglalja a nem monetarista elméletek által javasolt intézkedéseket.

A gazdaságpolitika egyik legnehezebb kérdése az infláció kezelése. Kezelésének módszerei kétértelműek, következményeikben ellentmondásosak.

Az infláció negatív társadalmi és gazdasági következményei arra kényszerítik a különböző országok kormányait, hogy bizonyos gazdaságpolitikákat folytassanak. Az antiinflációs politika különféle monetáris és költségvetési intézkedések, adóintézkedések, stabilizációs programok, valamint a jövedelem szabályozására és elosztására irányuló intézkedések széles körét foglalja magában. Az antiinflációs politika nagyon fontos feltétele a kormány függetlensége a nyomástartó csoportoktól: az inflációellenes intézkedéseket következetesen és körültekintően kell végrehajtani.

Fontos megjegyezni, hogy az infláció elleni küzdelem fő módja a mögöttes okok leküzdése kell, hogy legyen. Az antiinflációs politika céljai elsősorban:

az inflációs potenciál csökkentése.

az inflációs dinamika kiszámíthatósága.

az inflációs ráták csökkentése.

árstabilizáció.

Az antiinflációs politika stratégiai célja, hogy a pénzkínálat növekedési ütemét rövid távon összhangba hozza az árukínálat (vagy a reál-GDP) növekedési ütemével, az aggregált kínálat volumene és szerkezete pedig a volumen, ill. az aggregált kereslet szerkezete hosszú távon. E problémák megoldásához olyan intézkedéscsomagot kell végrehajtani, amely az infláció mindhárom összetevőjét: a keresletet, a költségeket és a várakozásokat tartalmazza és szabályozza. Az antiinflációs politika jellegét értékelve két általános megközelítést különböztethetünk meg.

• 1. A költségvetési hiány csökkentését, a hitelbővítés korlátozását és a pénzkibocsátás visszaszorítását célzó politikák. A monetarista recepteknek megfelelően célzást alkalmaznak - a pénzkínálat növekedési ütemének bizonyos határok között történő szabályozását (a GDP növekedési ütemének megfelelően).
• 2. Az árak és a jövedelmek szabályozásának politikája azzal a céllal, hogy összekapcsolja a keresetek növekedését az árak emelkedésével. Ennek egyik eszköze a jövedelemindexálás, amelyet a létminimum vagy a normál fogyasztói kosár mértéke határoz meg, és összhangban van az árindex dinamikájával. A nemkívánatos jelenségek visszaszorítása érdekében fizetésemelési vagy befagyasztási korlátok állapíthatók meg, a hitelek kibocsátása korlátozható stb.

Ha az infláció a termelési költségek emelkedése miatt emelkedik, akkor minden lehetséges módon ösztönözni kell a beruházásokat. És mivel a fejlett országok kormányai nem alkalmazhatnak szigorú módszereket az árak közvetlen irányítására, ismét olyan módszerekhez kell folyamodniuk, mint az adókulcsok emelése.

Amint azt a világgyakorlat mutatja, egy stabilizációs program, amely a költségvetési és monetáris politika terén egymással összefüggő intézkedéseket tartalmaz, rövid időn belül segít csökkenteni az inflációt. Általában egyetlen komplexumként hajtják végre, és ebben a folyamatban gyakran vesznek részt külföldi kormányok és nemzetközi szervezetek. A stabilizációs program fő céljai a következők:

• - a kormányzati kiadások csökkentése, beleértve a támogatások csökkentését;
• - adóemelések;
• - a kereskedelmi bankok hitelezési volumenének csökkentése;
• - a kincstári kötvénykibocsátás és a külföldi hitelek volumenének növelése;
• - a szociális kiadások növelése a lakosság alacsony jövedelmű csoportjainak szükségleteire;
• - a nemzeti valuta árfolyamának rögzítése.

A stabilizációs intézkedések végrehajtása során a gazdasági logika mellett politikai előrelátásra is szükség van. Köztudott, hogy az adóemelés rendkívül népszerűtlen lépés minden kormány részéről. Ez az intézkedés pedig nem talál támogatásra a lakosság körében. Ezért azt a szociális szükségletekre fordított kiadások növelésével kell ellensúlyozni. Ám mivel a stabilizációs csomag elsősorban a költségvetési hiány csökkentését célozza, a külföldi hitelek segíthetik a kormányt a társadalmilag jelentős programok kifizetésében.

A stabilizációs program elkészítése és végrehajtásának megkezdése meglehetősen nehéz. A fő feladat az, hogy működni kezdjen. Ezért sok ország egyszerre próbálja megváltoztatni a gazdasági jogszabályokat, miközben csökkenti az állami kiadásokat. Ez vonatkozik például egy olyan törvényre, amely megtiltja a Központi Bank számára, hogy hitelt nyújtson a kormánynak vagy a kereskedelmi bankoknak.

A tapasztalatok azt mutatják, hogy pusztán szervezeti intézkedésekkel nagyon nehéz megállítani az inflációt. Ehhez strukturális reformra van szükség, amelynek célja a gazdaságban kialakult egyensúlyhiányok leküzdése.

Az infláció jellegének meghatározása és az inflációs folyamatok kialakulását ösztönző fő és kapcsolódó tényezők azonosítása után az infláció megfékezésére konkrét módszereket kell kidolgozni. Minden infláció specifikus, és ennek a sajátosságnak megfelelő intézkedéscsomag alkalmazását igényli.

Az infláció lehet monetáris vagy túlnyomóan strukturális jellegű, forrása lehet a túlzott kereslet (keresleti infláció) vagy az anyagok és alkatrészek bérének és árának gyors növekedése (költséginfláció). Az inflációt ösztönözheti a nemzeti valuta indokolatlanul alacsony árfolyama, vagy az ún. árképzési javak (üzemanyag, mezőgazdasági nyersanyagok) szabályozott árára vonatkozó korlátozások indokolatlan feloldása. Az inflációt az államháztartás hiánya, a beszállítók és gyártók monopóliuma serkenti.

A gyakorlatban nem csak egy, hanem okok és egymással összefüggő tényezők összessége létezik. Ezért az inflációs folyamat leküzdésének módszerei általában összetettek, folyamatosan finomítják és kiigazítják.

Antiinflációs politika a gazdaság állami szabályozására szolgáló intézkedések összessége, amelyek célja az infláció elleni küzdelem.

Két megközelítés létezik:

1. Keresletmenedzsment (deflációs politika)

Deflációs politika- ezek a módszerek a pénzkereslet korlátozására a monetáris és adómechanizmusokon keresztül az állami kiadások csökkentésével, a hitelek kamatának emelésével, az adóterhek növelésével és a pénzkínálat korlátozásával. Ez a megközelítés aktív költségvetési politikát biztosít, pl. a kormányzati kiadások és adók aktív manőverezése a hatékony kereslet befolyásolása érdekében.

Amikor a kereslet inflációs, a kormány csökkentheti azt a kiadások korlátozásával és az adók emelésével. Az ilyen lépések azonban a gazdaság stagnálásához és különféle válságjelenségekhez, valamint a munkanélküliség növekedéséhez vezethetnek.

A kereslet visszaesésével szemben a fiskális politika bővíthető, megvalósulnak az állami beruházási és egyéb állami kiadások programjai, valamint csökkennek az adók. Az adót elsősorban a közepes és alacsony jövedelműek esetében csökkentik.

A költségvetési forrásokkal való kereslet élénkítése azonban növelheti az inflációt, a nagy költségvetési hiány pedig nem teszi lehetővé a kiadások és az adók manőverezését.

2. Jövedelempolitika

Jövedelempolitika magában foglalja az árak és a bérek párhuzamos ellenőrzését azok befagyasztásával vagy növekedésük korlátozásával. Ez egy rugalmas monetáris szabályozás, amelyet az ország jegybankja végez, amelyet formálisan nem irányít a kormány. A bank megváltoztatja a forgalomban lévő pénz mennyiségét és a kamatlábat. A monetáris politikát a gazdaság rövid távú befolyásolásának eszközeként használják. Vagyis az államnak inflációellenes intézkedéseket kell tennie a kereslet korlátozása érdekében, mivel a gazdasági növekedés ösztönzése és a bérek mesterséges fenntartása a természetes munkanélküliségi ráta csökkentésével az infláció feletti kontroll elvesztéséhez vezet.

Az opciók kiválasztásakor vegye figyelembe a kiválasztott prioritásokat. Ha a cél a gazdasági növekedés visszafogása, akkor az elsőt választják, a másodikat részesítik előnyben, ha a gazdasági növekedés ösztönzése a cél. Ha az inflációs növekedés megállítása a cél, akkor két módszert alkalmaznak párhuzamosan.

A monopóliumellenes politika formái:

1. Számos országban alkalmazzák a jövedelemindexálást, ami a pénz leértékelődéséből eredő veszteségek kompenzációját jelenti.

2. Az árnövekedés visszafogásának egy formája az egyes termékek árának befagyasztásában nyilvánul meg.

3. A termelés versenyképes ösztönzése. Intézkedéseket tartalmaz: a termelői adók jelentős csökkentése és a lakossági megtakarítások közvetett ösztönzése, valamint a piaci verseny élénkítése.

Inflációellenes intézkedések:

1. Az inflációs várakozások stabilizálása.

2. Pénzügyi korlátozások.

3. A költségvetési hiány problémájának megoldása.

4. Adóreform.

5. Az árfolyamok szabályozása.

6. Privatizáció.

7. Valutareformok:

Törlés – egy erősen támogatott egység törlésének és egy új valuta bevezetésének bejelentése;

Átértékelés (helyreállítás) - a pénzegység korábbi aranytartalmának helyreállítása;

A leértékelés egy pénzegység aranytartalmának csökkenése, a második világháború után pedig a dollárhoz viszonyított árfolyam csökkenése;

Megnevezés – az árskála erősítése a nullák áthúzásával.

Az infláció negatív társadalmi és gazdasági következményei arra kényszerítik a kormányokat, hogy speciális politikákat folytassanak ezen a területen. Az infláció elleni küzdelem optimális megoldásának megtalálásához meg kell oldani a dilemmát: vagy megszüntetni az inflációt, vagy alkalmazkodni hozzá. Különböző országoknak megvan a saját megoldása, egy sor sajátos körülmény miatt, például az USA-ban és Angliában az infláció elleni állami szintű leküzdés feladata. Más országokban gyakrabban folyamodnak alkalmazkodási programokhoz.

Számos módja van a pénzforgalom stabilizálásának monetáris reformok:

érvénytelenítés - jelentősen leértékelődött pénzegységek törlésének és újak bevezetésének bejelentése;

helyreállítás - a pénzegység korábbi aranytartalmának helyreállítása;

leértékelés - a monetáris egység aranytartalmának csökkenése, és a második világháború után az amerikai dollárhoz viszonyított hivatalos árfolyam;

a denomináció a „nullák áthúzásának”, vagyis az árak skála bővítésének módszere.

A végrehajtás módszerei szerint minden reform három típusra oszlik:

papírpénz deflációs árfolyamon történő cseréje új pénzre a papírpénz kínálatának erőteljes csökkentése érdekében;

a lakosság és a vállalkozók bankbetéteinek ideiglenes (teljes vagy részleges) befagyasztása;

a két módszer kombinációja.

Amint azt a világ tapasztalatai, köztük az oroszok is mutatják, a monetáris reformok csak rövid távú hatást fejtenek ki.

Az antiinflációs politika mibenlétét értékelve két megközelítést különböztethetünk meg megvalósításában.

Monetáris karok		Nem monetáris morgott
pénzkibocsátás ellenőrzése a pénzkínálat állapota feletti jelenlegi ellenőrzés megvalósítása nyíltpiaci műveletekkel és tartalékpolitikával az állami költségvetés kibocsátásfinanszírozásának megelőzése a pénzhelyettesítők forgalmának visszaszorítása elkobzás jellegű pénzreform végrehajtása		az állami kiadások csökkentése adóemelés az államháztartási hiány csökkentése átállás a szigorú monetáris politikára az árfolyam stabilizálása annak rögzítésével a tényezőjövedelmek és az árak növekedésének megfékezése a gazdaságban uralkodó monopolizmus elleni küzdelem és a piaci eszközök fejlesztése a termelés ösztönzése a „vállalkozói gazdaság” keretein belül

Az antiinflációs politika a aktívÉs alkalmazkodó politika.

Aktív politika célja az infláció okainak felszámolása.

Adaptív politika az infláció körülményeihez való alkalmazkodást, negatív következményeinek mérséklését jelenti.

Az infláció és a munkanélküliség két fő probléma, amellyel minden kormánynak szembe kell néznie. E problémák megoldása szorosan összefügg.

Az inflációs folyamatok irányításának fő karjai az állam kezében vannak, hiszen az állam a felelős a pénzkínálatért és ennek megfelelően a pénzkínálat értékéért.

A forgalomban lévő pénz mennyiségének csökkenése azonban csak az infláció megállításának feltételeit teremti meg (kivéve azokat a ritka eseteket, amikor az infláció tisztán monetáris jellegű, például a jegybank nem szándékos politikai hibái miatt). A történelem számos példát ismer arra, amikor az új „jó pénz” gyorsan ismét leértékelődött. Ezért ahhoz, hogy az infláció elleni küzdelem eredményes legyen, meg kell szüntetni az azt kiváltó okokat, amihez monetáris és fiskális politikák változtatására és számos egyéb intézkedésre van szükség.

Aktív politika.

Pénzügyi karok:

A kormánynak számos lehetőség áll rendelkezésére közvetlen monetáris tőkeáttétel, segít megállítani és megfékezni az inflációt.

Ezek közé tartozik többek között:

pénzkibocsátás ellenőrzése;

az állami költségvetés kibocsátásfinanszírozásának megelőzése;

a pénzkínálat jelenlegi szabályozásának megvalósítása nyílt piaci műveleteken keresztül;

a pénzhelyettesítők forgalmának visszaszorítása;

végül egy elkobzás jellegű pénzreform végrehajtása.

Hatékonyság első négy a felsorolt ​​módszerek csak az infláció visszaszorítása vagy megakadályozása céljából biztosíthatók. Hiperinfláció esetén az egyetlen kiút az valutareform.

Elkobzási monetáris reformokat számos országban hajtottak végre, például Európa országainak felében, beleértve a Szovjetuniót is a második világháború után. Illusztráljuk hatását az első világháború utáni Németország példáján. 1922-re az infláció Németországban elérte a csúcsot: az árak 40-szeresére emelkedtek, a pénzkibocsátással fedezett költségvetési hiány a kiadások közel 40%-át tette ki, a márka árfolyama pedig 50-szeresére csökkent. 1923-ban a gazdasági pusztulás folyamata csak fokozódott.

1923 novemberében elkezdődött az elkobzás jellegű pénzreform, 1 új márkát 1 billió régire cseréltek, az átváltás mértékének korlátozásával. Ezzel párhuzamosan a kormány áttért a szigorú monetáris politikára és az államháztartási hiány csökkentésére a kiadások csökkentésével és az adók emelésével. Ennek eredményeként a gazdaság stabilizálódott, és 1927-re az ipari termelés megkétszereződött 1923-hoz képest.

A fenti példa tovább erősíti azt a tézist, hogy az infláció elleni küzdelem csak akkor lehet sikeres, ha nemcsak az infláció megnyilvánulási formáit (a monetáris reform tönkretette a fenyegetően többletpénzt), hanem az azt generáló és támogató okokat is.

A fent tárgyalt inflációs mechanizmusoknak megfelelően az antiinflációs intézkedéseket aszerint osztályozzák, hogy milyen típusú inflációt kívánnak leküzdeni.

Intézkedések a keresleti infláció ellen:

a kormányzati kiadások csökkentése;

adóemelések;

az államháztartási hiány csökkentése;

átállás a szigorú monetáris politikára;

az árfolyam stabilizálása annak rögzítésével.

A keresleti infláció elleni intézkedések végső soron az aggregált kereslet visszafogását jelentik. Ezek között mindenekelőtt a kormányzati kiadások csökkentése és az adók emelése, az államháztartási hiány csökkentése és a szigorú monetáris politikára való átállás kellene.

A magas inflációjú gazdaság nagyon fájdalmasan éli meg ezeket a változásokat: az aggregált kereslet csökkenését a munkanélküliség csökkenése és növekedése kíséri. A gazdasági stabilizáció azonban jó előfeltételeket teremt a hatékony fejlődéshez.

A keresletoldali infláció a kiváltó oka a magas infláció szinte minden történelmi példájának. A történelem pedig példákat ad mind az inflációellenes politika villámgyors, „sokkoló” intézkedéseire, mind az infláció fokozatos kihalására. Lehetetlen egyértelműen megmondani, melyik politika a jobb – mindent konkrét feltételek és lehetőségek határoznak meg. Ennek ellenére a következőket lehet megállapítani.

A villámgyors politika előnyei, ha azt a közvéleményben a kormányba vetett nagy bizalom körülményei között valósítják meg, nemcsak magának az inflációnak, hanem az inflációs várakozásoknak is jelentős mérséklése, ami megteremti a fenntartható, inflációmentes fejlődés feltételeit. . Ezt erősíti meg a fenti németországi példa 1922-ben, ugyanezen Németország 1948-ban, Lengyelország 1990-ben, Lettország és Észtország példája 1992-ben stb. A hátrányok között szerepel a termelés meglehetősen meredek csökkenése és a munkanélküliség növekedése, valamint mint a társadalmi feszültség növekedése a romló gazdasági helyzet következtében.

A fokozatos politika előnyei közé tartozik mindenekelőtt a viszonylagos társadalmi stabilitás megőrzése: a munkanélküliség lassú növekedése reményt ad az átképzési programok sikeres megvalósítására, az enyhe visszaesés pedig a strukturális kiigazítási és a termelés átprofilozási programjaira. . Ezek a remények gyakran illúziónak bizonyulnak, de sok társadalmi csoport érdeklődik megvalósulásuk iránt. A hátrányok közé tartozik egyrészt a gazdaságpolitika bizonytalansága. Másodszor, egy ilyen politika meglehetősen erős inflációs várakozásokat tart fenn.

Egy másik hatékony intézkedés a kereslet csökkentésére az az árfolyam stabilizálása annak rögzítésével. Ez az intézkedés nem egyértelmű, és számos negatív vonatkozással jár (például egy árnyékdevizapiac kialakulása). Ennek az intézkedésnek azonban nem hagyható figyelmen kívül számos pozitív következménye, különösen egy olyan gazdaság esetében, amely nagymértékben függ a külkereskedelemtől. Például Chile 1979-ben hároméves moratóriumot határozott meg a nemzeti valuta árfolyamának változására. Németország és Japán kormánya a háború utáni villámgyors reformok végrehajtása után hosszú időre meglehetősen szigorú állami szabályozást vezetett be a külgazdasági és valutaszférában, például a német márka csak 1965-ben vált teljesen átválthatóvá, a jen pedig általában az 1970-es években.

Ez az intézkedés nemcsak a keresleti infláció elleni küzdelem eszköze, hanem a költségtámogató infláció is, ha a gazdaság erősen függ az importtól. Meg kell jegyezni, hogy a költségtoltató infláció leküzdésére irányuló intézkedések meglehetősen változatosak.

Költséginfláció elleni intézkedések:

a tényezőjövedelmek és -árak növekedésének megfékezése;

a gazdaság monopolizmusa elleni küzdelem és a piaci intézmények fejlesztése;

a termelés ösztönzése a „kínálati oldali gazdaságtan” keretein belül.

A tényezőjövedelmek növekedése és ezzel együtt az árak emelkedése elleni politika - az ún. árak és jövedelmek visszafogásának politikája - többféle módon valósítható meg: az árak és a bérek befagyasztásával, növekedésük közvetett korlátozásával.

A közvetett korlátozás vagy egy hármas megállapodás létrehozása „állam – vállalkozók – szakszervezetek”, vagy további adók bevezetése a jövedelmek és az árak növekedésére. A történelem azonban tele van az ilyen próbálkozások számtalan kudarcával. Például Brazíliában 1992-ben a „háromoldalú” megállapodás csak néhány hónapig tartott; Oroszországban sem a vállalkozások progresszív adóztatásának bevezetése (még a Ryzhkov-Pavlov-kormány által), sem a 4, majd 6 minimálbér bevezetése nem hozott észrevehető hatást.

A költséginfláció leküzdésében fontos helyet foglal el a gazdaság monopolizmusa elleni küzdelem és a piaci intézmények fejlesztése. A modern Oroszországban ez különösen fontos. Így a kétszáz legnagyobb oroszországi vállalat termékértékesítésének összértékében 1996 szeptemberében a nyersanyagágazat részesedése 83,5%-ot tett ki. Ugyanakkor a termelés koncentrációs foka több mint hétszer magasabb, mint az USA-ban (a legnagyobb vállalkozások 10%-a az összes értékesítés 75%-át adja).

Végül kiemelendők azok az intézkedések, amelyek a „kínálati oldali gazdaságtan” keretein belül a termelés ösztönzését célozzák. Ennek a koncepciónak a lényege abban rejlik, hogy a kormánynak olyan intézkedéseket kell hoznia, amelyek hozzájárulnak a hosszú távú aggregált kínálati görbe eltolódásához, vagyis a természetes kibocsátás szintjének növeléséhez.

A kínálati oldali gazdaságpolitika fő elemei a következők:

adócsökkentés (vállalkozásra és jövedelemre).

Az iparűzési adók csökkentése további ösztönzőket teremt a vállalkozói szellem erősítésére;

a verseny fejlesztése az infrastrukturális ágazatban;

a lakosság munkamotivációjának erősítése a szociálpolitika megváltoztatásával;

pénzkibocsátás szigorúan a természetes kibocsátás várható növekedésén belül.

A fentiek mindegyike az úgynevezett aktív antiinflációs politikára vonatkozik. Ezzel szemben létezik egy adaptív politika, vagyis a feltételekhez való alkalmazkodás politikája, amelynek célja annak negatív következményeinek mérséklése.

Adaptív szabályzat:

indexelés;

megállapodások vállalkozókkal és szakszervezetekkel az árak és a bérek növekedési üteméről.

Indexelés, vagyis a nominális készpénztranszferek változása már csak azért is jelentős az infláció hatásainak mérséklésében, mert a fix jövedelműekre, vagyis az inflációból legtöbbet veszítőkre vonatkozik. Ezen túlmenően, ha az indexálás szorosan összefügg az inflációs rátákkal, az az inflációs várakozásokra is lefelé irányuló nyomást gyakorolhat. Az indexálás negatív aspektusai közé tartozik a relatív árak kiigazítását visszafogó hatása, illetve ha az inflációt a kínálat szerkezetének változása okozza, akkor az indexálás inflációs spirált idézhet elő (ahogy az Izraelben a 70-es évek olajsokkja idején történt).

Az adaptációs intézkedések közé tartoznak a már említettek „jövedelem-ár” politika. Ez a politika formáját tekintve az infláció okainak megszüntetésére irányul, de amint már említettük, szinte soha nem hoz eredményt.