Reglementarea legală a transportului turiştilor prin diverse moduri de transport. Tipuri și mijloace de transport în turism

De reținut că, potrivit dispozițiilor generale ale dreptului civil, dreptul de a modifica termenii contractului în mod unilateral poate apărea și atunci când încălcare semnificativă a contractului cealaltă parte (vezi întrebarea 4 din subiectul 5).

Rezilierea unui contract de vânzare a unui produs turistic.

Una dintre condițiile esențiale ale prezentului acord, conform părții 2 a art. 10 din Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă” sunt prevederi privind răspunderea părților pentru rezilierea contractului, iar răspunderea nu poate fi mai mică decât nivelul stabilit de lege (în special, Legea Federația Rusă „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”). De asemenea, conform art. 16 din prezenta lege vor fi declarate nule conditii excesiv de prevazute de raspundere a consumatorului (turistului) - in cazul in care, ca urmare a executarii unui acord care aduce atingere drepturilor consumatorului, acesta sufera pierderi, acestea sunt supuse compensarii prin antreprenorului în totalitate.

În conformitate cu legislația în vigoare, un turist are dreptul de a rezilia unilateral contractul în orice moment, iar agenția de turism este obligată să restituie banii plătiți pentru excursie. Totodată, agenția de turism își păstrează dreptul de a reține suma cheltuielilor efectuate efectiv în pregătirea turului (documentată). În practică, turiștii, dacă au decis să rezilieze contractul de vânzare a unui produs turistic, nu ar trebui să întârzie această procedură, întrucât valoarea fondurilor rambursate depinde direct de numărul de zile rămase înainte de începerea turului (cel mai târziu contractul este reziliat, cu cât suma reținută este mai mare) .

Conform părții 5 a articolului 10 din Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”, fiecare parte are dreptul de a cere rezilierea contractului din cauza cu schimbări semnificative ale circumstanțelor, de la care a pornit la încheierea contractului (vezi mai sus „modificarea condițiilor contractului de vânzare a unui produs turistic”). În cazul în care contractul este reziliat din cauza unor circumstanțe modificate semnificativ, agenția de turism va avea și dreptul de a reține suma cheltuielilor efectiv suportate în legătură cu executarea contractului.

De asemenea, un turist poate rezilia contractul cu o companie de turism dacă sunt descoperite neajunsuri semnificative ( încălcări semnificative) în organizarea turului achiziționat. Acest lucru se poate face atât înainte de începerea călătoriei, cât și în timpul călătoriei. În această situație, potrivit art. 29 din Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, costul turului este rambursat integral fără deducerea cheltuielilor efective suportate.

Tema 8. Contract de transport în turism

1. Reglementarea legală a raporturilor privind transportul pasagerilor (turiștilor) și al bagajelor. Sistemul de transport al Rusiei.

2. Relații contractuale dintre operator de turism și transportator. Contract de navlosire și contract de închiriere de vehicule.

3. Relații contractuale dintre transportator și pasageri (turiști). Reguli pentru transportul de pasageri (turiști).

1. Rolul principal al tour-operatorului ca subiect de activitate turistică este organizatii voiaj. Sensul acestei activități este de a intra în relații contractuale cu diverși furnizori de servicii - transport, hotel și alte organizații. Aceste organizații îndeplinesc ulterior obligațiile operatorului de turism față de turiști sau facilitează îndeplinirea acestora de către operatorul de turism însuși. Scopul încheierii unor astfel de acorduri este capacitatea operatorului de turism, în nume propriu (sau în numele agenților de turism), de a oferi servicii turistice potențialilor consumatori ai produsului turistic.

Atunci când se organizează tururi, problema livrării turiștilor la locul de vacanță și înapoi devine relevantă pentru operatorul de turism și, prin urmare, unul dintre serviciile pe care le oferă este în mod necesar Transport. Potrivit paragrafului 13 al art. 1 Legea federală „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă”, un produs turistic este înțeles ca „un set de servicii asupra transportuluiși cazare asigurată la un preț total (indiferent de includerea în prețul total a costului serviciilor de excursie și (sau) altor servicii) în temeiul unui acord de vânzare a unui produs turistic.

În Rusia, transportul de pasageri (inclusiv turiști) este reglementat de următoarele acte:

1) Codul civil al Federației Ruse (capitolul 40).

2) Charte și coduri de transport:

Codul aerian al Federației Ruse din 19 martie 1997 (modificat la 1 ianuarie 2001);

Legea federală din 10 ianuarie 2003. Carta transportului feroviar a Federației Ruse (modificată la 1 ianuarie 2001);

Codul de transport pe apă interioară al Federației Ruse din 17 martie 2001 (modificat la 1 ianuarie 2001);

Codul de transport comercial al Federației Ruse din 30 aprilie 1999 (modificat la 1 ianuarie 2001);

Legea federală din 8 noiembrie 2007. Carta transportului rutier și transportului electric urban terestre (modificată la 1 ianuarie 2001).

3) Alte legi federale (de exemplu, Legea federală din 10 ianuarie 2003 „Cu privire la transportul feroviar în Federația Rusă”).

4) Reguli de transport pe anumite tipuri de transport:

Reguli federale de aviație „Reguli generale pentru transportul aerian al pasagerilor, bagajelor, mărfurilor și cerințelor pentru deservirea pasagerilor, expeditorilor, destinatarilor” (aprobat prin ordin al Ministerului Transporturilor al Federației Ruse);

Reguli pentru furnizarea de servicii pentru transportul de pasageri pe calea ferată, precum și de marfă, bagaje și bagaje de marfă pentru nevoi personale, familiale, casnice și alte nevoi care nu sunt legate de activitățile de afaceri (aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse) ;

Reguli pentru furnizarea de servicii pentru transportul de pasageri, bagaje, mărfuri pentru nevoi personale (casnice) în transportul pe apă interioară (aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse);

Reguli pentru deservirea pasagerilor și furnizarea altor servicii furnizate de obicei pe mare și care nu sunt legate de implementarea activităților de afaceri de către pasageri și alți cetățeni (aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse);

Reguli pentru transportul de pasageri și bagaje prin transport electric rutier și urban terestre (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse);

Reguli pentru transportul de pasageri, bagaje și bagaje de marfă în transportul feroviar federal (aprobat prin Ordinul Ministerului Căilor Ferate al Federației Ruse din 26 iulie 2002 nr. 30);

Datorită faptului că turismul este asociat cu deplasarea persoanelor de pe teritoriul unui stat în altul (altul), transportul turistic este reglementat și prin documente internaționale (acorduri). În special, Rusia participă la următoarele acorduri: Acordul european privind munca echipajelor de vehicule angajate în transportul rutier internațional (ETR/AETR) din 1 iulie 1970; Convenția privind contractul de transport internațional de pasageri și bagaje pe căile navigabile interioare (CVN) din 1 mai 1976; Convenția pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian internațional din 12 octombrie 1929 (Convenția de la Varșovia); Convenție suplimentară la Convenția de la Varșovia pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian internațional efectuat de o altă persoană decât transportatorul în baza contractului din 18 septembrie 1961 etc.

În Rusia, un vehicul este un obiect pentru transportul de pasageri, mărfuri, corespondență și bagaje. Sistemul de transport rusesc include în prezent următoarele tipuri de transport:

Feroviar;

Râu (ape interioare);

Nautic;

Automobile;

Aer.

2. Rolul operatorului de turism în organizarea și implementarea transportului se poate manifesta sub două forme:

1) Operatorul de turism nu poate fi furnizorul direct al serviciului de transport, rămânând în același timp responsabil pentru prestarea tuturor serviciilor, inclusiv a acestuia.

2) Touroperatorul poate acționa ca furnizor direct de servicii de transport, fiind în același timp și persoana responsabilă pentru furnizarea tuturor serviciilor turistice;

Pentru a transporta turiști în mod independent, operatorul de turism trebuie să îndeplinească cerințele impuse de legislația internă transportatorilor (să aibă licență, certificat de operator etc.). În practică, cel mai adesea touroperatorul nu transportă în mod independent turiști. În acest caz, acesta încheie contracte cu transportatorii care vor presta servicii de transport, îndeplinind obligațiile operatorului de turism față de turiști în partea relevantă a contractului. În acest din urmă caz se va aplica acordul în beneficiul terților(adică turiști).

În prezent, pentru a reglementa relațiile legate de organizarea și implementarea transportului turiștilor, este cel mai des folosit acord de navlosire. Esența contractului de navlosire este dezvăluită în art. 787 Cod civil al Federației Ruse. Acest acord (numit și acord de navlosire) este un acord prin care navlositorul furnizează navlositorului, contra cost, întreaga capacitate sau o parte a unuia sau mai multor vehicule pentru una sau mai multe călătorii pentru transportul de mărfuri, pasageri și bagaje.

Reglementarea transportului aerian se efectuează în conformitate cu legislația internațională dacă transportul este de natură internațională sau cu legislația națională dacă este de natură internă.

Transportul aerian are 3 niveluri de reglementare:

- reglementare nationala;
- reglementare interguvernamentală;
- reglementare internationala.

Transportul aerian de pasageri in trafic international reglementată de Convenția de la Varșovia „Acordul pentru unificarea regulilor fundamentale pentru transportul aerian internațional” din 12 octombrie 1929, astfel cum a fost modificată în 1955 și 1975. (denumite în continuare Reguli), precum și Protocolul de la Haga la acesta și toate completările și anexele actuale. Au fost dezvoltate și sunt aplicate pachete de reguli și reglementări dezvoltate de IATA. Legislația națională ține cont de normele Convențiilor de la Varșovia și de la Haga. Convenția de la Varșovia este baza pentru asigurarea pasagerilor, corespondenței și bagajelor în călătoriile aeriene internaționale.

La 4 noiembrie 2003, a intrat în vigoare Convenția de la Montreal, încheiată în 1999. Aceasta a desființat limitele stabilite de Convenția de la Varșovia privind plățile către victimele accidentelor aviatice și rudele acestora. Această convenție a introdus un sistem de răspundere pe două niveluri. Rusia nu a ratificat încă această convenție.

Printre instrumentele juridice se numără Acordul de transport aerian internațional (Chicago, 1944), Acordul de tranzit al liniilor aeriene internaționale (Chicago, 1944), Convenția privind compensarea daunelor cauzate de aeronave străine terților la suprafață (Roma, 1952), Convenția împotriva delictelor și alte câteva acțiuni efectuate la bordul unei aeronave (Tokyo, 1963).

Organizații internaționale: Organizația Aviației Civile Internaționale (ICAO) și Asociația Internațională a Transporturilor Aeriene (IATA).

Atunci când efectuează zboruri internaționale, echipajele aeronavelor rusești sunt ghidate de:

În spațiul aerian rusesc:

- Codul aerian al Federației Ruse, Regulamente privind utilizarea spațiului aerian rusesc, instrucțiuni pentru aplicarea prezentului Regulament;
- Reguli de bază de zbor în spațiul aerian rusesc și culegeri de informații aeronautice pe rutele aeriene internaționale. transport transport turistic legal

În spațiul aerian al țărilor străine:

- Convenția privind Aviația Civilă Internațională (Convenția de la Chicago, 1944), standardele internaționale relevante, recomandările, precum și regulile de zbor ale statelor străine în al căror spațiu aerian se efectuează zborul;
- Tratatele internaționale ruse privind serviciile aeriene și permisele de zbor relevante de la autoritățile statelor străine;
- Codul aerian al Federației Ruse și Regulile de bază pentru zborurile în spațiul aerian rusesc, dacă prevederile acestora nu contravin regulilor stabilite într-o țară străină;
- culegeri de informații aeronautice privind rutele aeriene internaționale.

Au fost elaborate principii internaționale pentru organizarea zborurilor de pasageri aerieni, inclusiv libertatea de zbor deasupra teritoriului sau apelor aflate sub jurisdicția altor țări. Aceste principii, adoptate la Chicago la conferința internațională privind aviația civilă, au fost numite „libertatea aerului”.

Zboruri deasupra apei. Dreptul de a zbura este reglementat de Convenția privind dreptul mării în general și de acordurile bilaterale dintre state atunci când survolează teritoriul lor, care este supus suveranității statului.

Asistență juridică pentru transportul aerian intern. Reglementarea transportului aerian în traficul intern în Rusia este realizată de Codul aerian al Federației Ruse, care a fost adoptat la 19 februarie 1997.

Reglementarea legală a transportului feroviar al turiștilor. În 1921, sub auspiciile Societății Națiunilor, la Barcelona (Spania) au fost adoptate Convenția și Statutul privind Libertatea Tranzitului. Țările care au adoptat convenția s-au angajat să se asiste reciproc în transportul de tranzit pe calea ferată și aeriană.

Acordurile feroviare de frontieră se încheie între căile ferate ale țărilor limitrofe.

Convenția unică privind transportul internațional(ediția 1980), care a unit Convențiile de la Berna adoptate la sfârșitul secolului al XIX-lea. un număr de țări europene. Acesta reflectă regulile de bază pentru transportul de mărfuri și pasageri pe căile ferate în trafic internațional.

Asociații: Organizația de Cooperare a Căilor Ferate, fondată în 1956. În prezent, include peste 19 țări.

Asociația Internațională a Congreselor Feroviare, creată încă din 1885. Scopul ei principal este de a organiza congrese pentru a face schimb de experiență cu privire la problemele actuale ale transportului feroviar, de a publica și de a disemina informații tehnice.

Uniunea Internațională a Căilor Ferate, creată în 1922. În 1975, a fost creată Conferința Internațională a Tarifelor pentru Pasageri. Această organizație neguvernamentală dezvoltă și armonizează tarifele pentru transportul de mărfuri și pasageri între țările europene.

Există, de asemenea, o serie de asociații regionale care se ocupă de întreținerea tehnică și tehnologică a transportului feroviar de pasageri și marfă: Conferința Europeană a Miniștrilor Transporturilor, Asociația Căilor Ferate Latino-Americane, Uniunea Căilor Ferate Africane, Asociația Căilor Ferate de Mare Viteză. Transport, etc.

Principalele documente care reglementează transportul feroviar în traficul intern sunt Legea federală din 25 august 1995 „Cu privire la transportul feroviar federal”, Carta transportului feroviar a Federației Ruse (din 10 ianuarie 2003), Legea federală din 17 august 1995 „ Despre monopolurile naturale”, Reguli pentru furnizarea de servicii de transport de pasageri, precum și de marfă, bagaje și bagaje de marfă pentru nevoi personale (casnice) în transportul feroviar federal (din 11 martie 1999) etc.

Cea mai recentă Carte a Transportului Feroviar a fost adoptată de Duma de Stat în ianuarie 2003. Carta reglementează relațiile care apar între transportatori, pasageri, expeditori, destinatari, proprietarii infrastructurii publice de transport feroviar, proprietarii de căi ferate nepublice, alte persoane fizice și juridice atunci când utilizând servicii de transport feroviar public și nepublic și stabilește drepturile, îndatoririle și responsabilitățile acestora.

Transportul pasagerilor se realizează pe baza acordurilor încheiate între aceștia și transportator.

Reglementarea legală a transportului rutier. Convenția internațională de la Geneva (Convenția privind contractul de transport internațional rutier). Acord privind transportul internațional neregulat de pasageri cu autobuzul. Acordul european privind principalele rute de transport internațional și Acordul european privind liniile importante de transport internațional combinat și instalațiile aferente. Convenția privind semnele și semnalele rutiere.

Acordul internațional european - se referă la munca echipajelor de vehicule angajate în transportul rutier internațional.

Conferința Europeană a Miniștrilor Transporturilor este organizată pentru a oferi factorilor de decizie în domeniul politicii de transport cadrul necesar pentru a face schimb de idei prin consultare directă.

Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere. Scopul este de a proteja interesele transportatorilor rutieri de pasageri și mărfuri naționale și internaționale.

În Rusia, Asociația Transportatorilor Rutieri Internaționali a fost înființată în 1974.

Reglementări ruse care reglementează transportul internațional cu autobuzul: Legea federală „Cu privire la controlul de stat asupra implementării transportului internațional cu autobuzul și asupra răspunderii pentru încălcarea procedurii de implementare a acestora”; Decrete ale Guvernului Federației Ruse „Cu privire la controlul de stat asupra implementării transportului rutier internațional”, „Cu privire la colectarea pentru trecerea vehiculelor înmatriculate pe teritoriul statelor străine pe drumurile Federației Ruse”; Ordinul Ministerului Transporturilor al Federației Ruse, „Cu privire la măsurile de creștere a eficienței interacțiunii dintre Inspectoratul de Transport al Rusiei, Ministerul Transporturilor al Rusiei, la punctele de control auto de peste granița de stat a Federației Ruse”.

Transportul rutier de pasageri în traficul intern este reglementat de: „Carta transportului rutier a Federației Ruse”; „Reguli temporare pentru transportul rutier de pasageri și bagaje în Federația Rusă”; Reglementări „Cu privire la asigurarea siguranței transportului de pasageri cu autobuzele Ministerului Transporturilor al Federației Ruse”.

Reglementarea legală a transportului de turiști pe mare. Convenția de la Atena privind transportul pe mare al pasagerilor și al bagajelor. Rusia este parte la această convenție. Documentul prevede răspunderea transportatorului pentru daunele cauzate ca urmare a decesului unui pasager sau a vătămării corporale, precum și ca urmare a pierderii sau deteriorarii bagajelor.

Problemele de navigație maritimă sunt de competența organizației maritime internaționale Organizația maritimă internațională (IMO). Această organizație dezvoltă acte în domeniul transportului maritim care au statut internațional. Ca urmare a activităților sale, au fost ratificate numeroase convenții: Convenția internațională pentru siguranța vieții pe mare, Convenția internațională pentru unificarea anumitor reguli pentru transportul pe mare a bagajelor și pasagerilor, Convenția internațională pentru unificarea Anumite reguli referitoare la transportul de pasageri pe mare, Convenția internațională pentru căutare și salvare pe mare etc.

Codul de transport comercial al Federației Ruse. Potrivit acestui document, transportul maritim comercial se referă la activități legate de utilizarea navelor pentru transportul de mărfuri, pasageri și bagajele acestora; pescuitul resurselor biologice acvatice; explorarea și dezvoltarea resurselor minerale și a altor resurse nevii ale fundului mării și subsolului acestuia; asistență pentru pilotaj și spărgător de gheață; operațiuni de căutare, salvare și remorcare; recuperarea bunurilor scufundate pe mare; lucrări de inginerie hidraulică, tehnică subacvatică și alte lucrări similare; control sanitar, de carantină și alte control; protecția și conservarea mediului marin; efectuarea de cercetări științifice marine; scopuri educaționale, sportive și culturale; alte scopuri.

Dacă transportul maritim este de natură de croazieră, atunci acordul cu privire la acesta este însoțit de o serie de acorduri suplimentare referitoare la sfera serviciului clienți: mâncare, divertisment, program de excursii.

Reglementarea legală a transportului turiştilor prin transport fluvial.

Transportul de pasageri prin transportul pe apă interioară este reglementat de Codul de transport pe apă interioară al Federației Ruse, care a fost adoptat în februarie 2001. Prevederile codului se aplică căilor navigabile interioare ale Rusiei și structurilor hidraulice navigabile situate pe acestea; porturi situate pe căile navigabile interioare ale Federației Ruse; nave și alte obiecte plutitoare.

Codul prevede posibilitatea închirierii navelor pe baza unui acord încheiat între persoana care are în leasing nava și persoana care o acceptă spre închiriere. Aceste aspecte sunt reflectate mai detaliat în Regulile pentru furnizarea de servicii pentru transportul pasagerilor, bagajelor și mărfurilor pentru nevoi personale (casnice) în transportul pe apă interioară, aprobate în februarie 2003.

Transport intern, de tranzit și internațional. Servicii de organizare a transportului turistilor prin diverse moduri de transport. Reguli pentru transportul turiştilor pe calea aerului. Reglementarea juridică a serviciilor de transport maritim în domeniul turismului. Reglementarea juridică internațională a transportului fluvial de pasageri. Reglementarea legală a transportului turiştilor cu transportul auto. Forme juridice de vânzare a serviciilor de transport feroviar în domeniul turismului.

22. Formalitati turistice: formalitati de pasaport si viza. Formalități turistice pentru turismul extern al cetățenilor Federației Ruse.

Conceptul de formalități de pașaport și viză. Cadrul de reglementare pentru formalitățile de pașaport și viză. Legea federală „Cu privire la procedura de părăsire a Federației Ruse și de intrare în Federația Rusă”. Procedura de înregistrare și eliberare a documentelor pentru ieșirea din Federația Rusă și intrarea în Federația Rusă pentru cetățenii Federației Ruse. Procedura de plecare a unui cetățean al Federației Ruse din Federația Rusă. Țări cu intrare fără viză sau simplificată pentru cetățenii ruși. Țări cu condiții speciale sau simplificate de intrare. Țări cu un timp minim de procesare a vizei și/sau un set minim de documente pentru o viză. Acordul Schengen. vize Schengen. Ilustrați funcționarea formalităților de pașapoarte și vize folosind exemplul mai multor țări.

23. Formalitati turistice: formalitati vamale si valutare.

Conceptul de formalități vamale și valutare. Cadrul de reglementare pentru formalitățile vamale și valutare. Clasificarea regimurilor vamale. Proceduri de declarare vamală. Procedura de import și export de valută străină. Luați în considerare efectul formalităților vamale și valutare folosind exemplul mai multor țări.

24. Formalități turistice: reguli pentru importul în Federația Rusă și exportul din Federația Rusă de bunuri culturale; procedura de import și export din Federația Rusă de mostre de floră și faună, formalități medicale.

Reguli pentru importul și exportul din Federația Rusă de bunuri culturale; procedura de import în Federația Rusă și exportul din Federația Rusă de mostre de floră și faună; reguli sanitare în sistemul formalităţilor turistice. Cadrul de reglementare pentru regulile de import și export din Federația Rusă de bunuri culturale, procedura de import și export din Federația Rusă de mostre de floră și faună și formalități medicale. Boli majore ale călătorilor. Boli infecțioase deosebit de periculoase. Arătați efectul formalităților turistice luate în considerare folosind exemplul mai multor țări.

25. Formalități turistice: reguli pentru intrarea și șederea cetățenilor străini în Federația Rusă.

Conceptul și tipurile de formalități turistice. Influenţa formalităţilor turistice asupra dezvoltării turismului. Importanța acordurilor internaționale în domeniul turismului și a activităților organizațiilor internaționale de turism pentru simplificarea formalităților turistice. Legea federală „Cu privire la procedura de părăsire a Federației Ruse și de intrare în Federația Rusă”. Procedura de procesare și eliberare a documentelor de intrare în Federația Rusă și de ieșire din Federația Rusă pentru cetățenii străini și apatrizii. Forma vizei, procedura și condițiile de înregistrare și eliberare a acesteia, prelungirea valabilității acesteia, restabilirea acesteia în caz de pierdere și procedura de anulare a vizei. Intrarea în Federația Rusă și ieșirea din Federația Rusă a cetățenilor străini și apatrizilor. Procedura de tranzit a cetățenilor străini și apatrizilor pe teritoriul Federației Ruse. Legea federală „Cu privire la înregistrarea migrației cetățenilor străini și apatrizilor în Federația Rusă”. Legea federală „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă”. Legea federală „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse față de compatrioții din străinătate”. Legea Federației Ruse „La frontiera de stat a Federației Ruse”.

- 54,55 Kb

1.temeiul juridic al raporturilor contractuale privind transportul în timpul realizării tururilor. Voiaj

Reglementarea legală a transportului turiştilor prin diverse moduri de transport.

Asistență juridică pentru transportul aerian.

Transportul aerian este transportul de pasageri și bagaje efectuat de întreprinderile aviatice pe aeronave pentru o taxă stabilită, precum și pe sol.

Perioada de transport include: la transportul unui pasager - perioada de timp din momentul in care pasagerul intră în platforma aeroportului pentru a se îmbarca în aeronavă - până în momentul în care părăsește platforma sub supravegherea persoanelor autorizate ale transportatorului; la transportul bagajelor - perioada de timp din momentul în care bagajul este acceptat la transport și până la eliberarea acestuia în conformitate cu regulile stabilite ale unei alte organizații.

Reglementarea transportului aerian se realizează în conformitate cu legislația internațională

Transportul aerian are 3 niveluri de reglementare:

Reglementare națională - licențierea transportatorilor aerieni care operează atât pe rute interne, cât și internaționale;

Reglementare interguvernamentală - când rutele aeriene regulate se bazează pe acorduri între guvernele țărilor respective;

Reglementări internaționale - când tarifele pentru zborurile regulate sunt stabilite (pentru membrii companiilor aeriene) pe baza unor acorduri reciproce între companiile aeriene participante prin intermediul Asociației Internaționale a Transportului Aerian (IATA) sau a unei terțe părți.

Transportul aerian de pasageri in trafic international reglementată de Convenția de la Varșovia „Acordul pentru unificarea regulilor fundamentale pentru transportul aerian internațional” din 12 octombrie 1929 cu modificări și completări în 1955 și 1975. (denumite în continuare Reguli), precum și Protocolul de la Haga la acesta și toate completările și anexele actuale. Au fost dezvoltate și sunt aplicate pachete de reguli și reglementări dezvoltate de IATA. Legislația națională ține cont de normele Convențiilor de la Varșovia și de la Haga. Convenția de la Varșovia este baza pentru asigurarea pasagerilor, corespondenței și bagajelor în călătoriile aeriene internaționale. Convenția de la Varșovia prevede:

Definiția transportului aerian internațional;

Procedura de transport de pasageri și bagaje de către transportatorii aerieni în spațiul aerian;

Documente de bază de transport care confirmă contractul de transport;

Procedura de răspundere a transportatorului;

Procedura pentru aderarea statelor la această convenție.

Termenii convenției se aplică tuturor transporturilor de pasageri și bagaje pe calea aerului furnizate de transportator, atât pentru compensare integrală, cât și cu diverse beneficii (inclusiv transportul gratuit), cu excepția cazului în care transportatorul prevede altfel în Regulile sale.

Un punct important al Convenției de la Varșovia este o clauză privind răspunderea transportatorului pentru decesul sau deteriorarea sănătății unui pasager și pentru pierderea și deteriorarea bagajelor. Potrivit acestui document, răspunderea transportatorului pentru viața și sănătatea pasagerilor de pe zboruri internaționale este, în majoritatea cazurilor, limitată la 10 mii de dolari. STATELE UNITE ALE AMERICII. Răspunderea pentru bagajele pierdute sau deteriorate pentru majoritatea transporturilor internaționale este limitată la 20 USD. SUA per kilogram de bagaj de cală și 400 de dolari. SUA pentru bagaj necalificat per pasager

Printre actele legale care reglementează traficul aerian internațional, se numără Acordul privind transportul aerian internațional (Chicago, 1944), Acordul privind tranzitul prin căile aeriene internaționale (Chicago, 1944), Convenția privind compensarea daunelor cauzate de aeronave străine terților la suprafață. sunt de asemenea importante (Roma, 1952), Convenția privind infracțiunile și anumite alte acte comise la bordul unei aeronave (Tokyo, 1963).

Pentru reglementarea activităților în spațiul aerian global au fost create mai multe organizații internaționale, al căror scop a fost dezvoltarea principalelor direcții strategice în dezvoltarea serviciilor de aviație internațională. Cele mai importante organizații includ Organizația Aviației Civile Internaționale (ICAO) și Asociația Internațională a Transporturilor Aeriene (IATA).

Atunci când efectuează zboruri internaționale, echipajele aeronavelor rusești sunt ghidate de:

În spațiul aerian rusesc:

Codul aerian al Federației Ruse, regulamente privind utilizarea spațiului aerian rusesc, instrucțiuni pentru aplicarea prezentului regulament;

Reguli de bază ale zborurilor în spațiul aerian rusesc și colecții de informații aeronautice pe rutele aeriene internaționale.

În spațiul aerian al țărilor străine:

Convenția privind Aviația Civilă Internațională (Convenția de la Chicago, 1944), standardele internaționale relevante, recomandările, precum și regulile de zbor ale statelor străine în al căror spațiu aerian se efectuează zborul;

Tratatele internaționale ale Rusiei privind serviciile aeriene și permisele de zbor relevante din partea autorităților statelor străine;

Codul aerian al Federației Ruse și Regulile de bază pentru zborurile în spațiul aerian rusesc, dacă prevederile acestora nu contravin regulilor stabilite într-o țară străină;

Colecții de informații aeronautice privind rutele aeriene internaționale.

Asistență juridică pentru transportul aerian intern. Reglementarea transportului aerian în traficul intern în Rusia este realizată de Codul aerian al Federației Ruse, care a fost adoptat la 19 februarie 1997. Acesta conține următoarele capitole: Dispoziții generale, Reglementarea de stat privind utilizarea spațiului aerian, Reglementarea de stat a activități în domeniul aviației, Avioane, Personal aviatic, Echipaj de aeronave, Întreprinderi de aviație, Operațiuni de aeronave, Operațiuni internaționale de aeronave, Siguranța aviației, Căutare și Salvare, Investigarea accidentelor de aviație, Transport aerian, Lucrări și transportatori aviatic, Răspunderea operatorului și a expeditorului.

Reglementarea legală a transportului feroviar al turiștilor.

În 1921, sub auspiciile Societății Națiunilor, la Barcelona (Spania) au fost adoptate Convenția și Statutul privind Libertatea Tranzitului. Țările care au adoptat convenția s-au angajat să se asiste reciproc în transportul de tranzit pe calea ferată și aeriană. Pasagerii și vagoanele și navele lor de bagaje, marfă, pasageri și marfă, precum și alte vehicule erau considerate tranzit dacă circulația lor (cu sau fără reîncărcare, transbordare, transfer, schimbare a modului de transport) pe teritoriul aflat sub suveranitatea sau autoritatea unuia. din țările părți la convenție, era doar o parte a traseului, care începea și se termina în afara statului prin al cărui teritoriu se efectua transportul de tranzit.

Drepturi de tranzit iar termenii și condițiile sunt furnizate fără nicio distincție în funcție de naționalitatea persoanelor, pavilionul navelor, punctele de origine și destinație, producție, import și export sau proprietatea navelor sau a altor mijloace de transport. Adoptarea acestei convenții a liberalizat semnificativ sistemul de comunicații feroviare internaționale, care este deosebit de important pentru Europa, care are multe state mici și tranzit inevitabil atunci când trenurile parcurg distanțe lungi.

În organizarea transportului feroviar internațional, acordurile feroviare de frontieră, care sunt încheiate între căile ferate din țările limitrofe, joacă, de asemenea, un rol semnificativ. Ele prevăd ordinea și natura relației dintre aceste căi ferate, rezolvă problemele de transfer de mărfuri și material rulant, dotarea tehnică necesară a gărilor, decontări pentru servicii reciproce și alte probleme. Acordurile feroviare de frontieră servesc astfel la eficientizarea organizării transportului internațional.

În țările UE, căile ferate sunt unite într-un singur sistem feroviar european, ceea ce face posibilă organizarea transportului de pasageri pe un teritoriu vast al continentului european - din Marea Britanie până în Grecia. A fost creată o rețea de mare viteză, Sistemul de trenuri transeuropene de mare viteză (TEE). Acesta este numele general al trenurilor Euro City Express.

Cel mai complet documentîn domeniul cooperării feroviare internaţionale se află Convenţia unică privind transportul internaţional (ediţia 1980), care a unit Convenţiile de la Berna adoptate la sfârşitul secolului al XIX-lea. un număr de țări europene. Acesta reflectă regulile de bază pentru transportul de mărfuri și pasageri pe căile ferate în trafic internațional.

Transportul feroviar efectuat între diferite state este, de asemenea, reglementat de o serie de acorduri multilaterale și bilaterale încheiate la nivel guvernamental de către agențiile guvernamentale autorizate. În cadrul Tratatului multilateral privind transportul internațional de pasageri și bagaje cooperează căile ferate din Marea Britanie, Germania, Italia, Austria, Suedia, Elveția, Spania, Finlanda și Turcia. Căile Ferate Ruse sunt părți la Acordul multilateral privind transportul internațional de mărfuri. Rusia are acorduri bilaterale în domeniul transportului feroviar cu Austria, Turcia, Finlanda, Serbia și Muntenegru.

Cele mai cunoscute asociații includ Organizația pentru Cooperare între Căile Ferate, fondată în 1956. În prezent, include peste 19 țări.

O altă organizație importantă în acest domeniu este Asociația Internațională a Congreselor Feroviare, înființată încă din 1885. Scopul său principal este de a organiza congrese pentru schimbul de experiență asupra problemelor actuale ale transportului feroviar, publicarea și diseminarea informațiilor tehnice.

Uniunea Internațională a Căilor Ferate, creată în 1922, este, de asemenea, o organizație semnificativă.

", "taxe", etc.

Transportatorul este persoana juridică sau întreprinzător individual care, în baza unui contract de transport pe calea ferată publică, și-a asumat obligația de a livra un pasager, marfă, bagaj, bagaj de marfă de la punctul de plecare până la punctul de destinație, precum și către eliberează marfa, bagajele, bagajele de marfă persoanei autorizate să o primească.

Infrastructura este un complex tehnologic, care include șinele de cale ferată și alte structuri publice, rețele de comunicații, sisteme de semnalizare, centralizare și blocare, complexe informatice și un sistem de control al traficului, precum și alte clădiri, structuri, dispozitive și echipamente care asigură funcționarea acestui complex. .

Expeditor - persoană fizică sau juridică indicată în documentul de transport, care, în baza contractului de transport, acționează în numele său sau în numele proprietarului mărfii, bagajelor, bagajelor de marfă.

Agenția Federală pentru Educație

Academia de Stat de Economie și Servicii Ufa

Departamentul de Turism și Ospitalitate

LUCRARE DE CURS

Disciplina: „Suport juridic în SKST”

pe tema: „Reglementarea juridică a serviciilor de transport în domeniul turismului”.

Completat de: student gr. SD-21

Zaamanov A.Z.

Verificat de: Conf. univ. Rasulev A.I.

Introducere.................................................................. ..................................... ............. ... ............... . 3

Asistență juridică pentru transportul internațional………………6

Capitolul II. Servicii pentru turişti pe calea ferată.........15

Temei juridic pentru transportul de pasageri pe calea ferată………………………… ....... ......15
Documente de transport……….……………………………………. 18

transport pe apă interioară………………………………………………….. 33

Concluzie………………………………………………………………………………….37

Introducere

Transportul de pasageri (turiști) se realizează prin diferite moduri de transport - aerian, terestru, pe apă. Cererea pentru diferite tipuri de transport pentru transportul turistic depinde de locația geografică și de condițiile climatice ale țării, de dezvoltarea sa economică, de tradițiile naționale, de statutul social și de nivelul de trai al oamenilor. Toate tipurile de sisteme de transport urmăresc un obiectiv principal - satisfacerea cât mai completă a nevoilor călătorilor în implementarea serviciilor de transport.

Serviciile de transport se bazează pe un temei juridic consacrat în acte legislative elaborate de:

diverse organizații internaționale de transport;
legislația națională a țărilor;
regulile interne ale transportatorilor înșiși.

Diverse aspecte ale serviciilor de transport necesită o atenție specială la implementarea turismului internațional. Extinderea granițelor cooperării internaționale în domeniul călătoriilor necesită îmbunătățirea constantă a normelor și regulilor de implementare a tipurilor de control vamal, de frontieră și sanitar.

O problemă importantă atunci când se efectuează transportul este siguranța, care presupune respectarea regulilor de funcționare a materialului rulant, munca profesională și coordonată a diferitelor servicii care asigură circulația vehiculelor, respectarea regulilor de conduită de către pasagerii înșiși și utilizarea moduri de transport ecologice.

Scopul acestui curs este de a studia rolul serviciilor de transport în sectorul turismului. Relevanța acestui subiect se datorează faptului că transportul grupurilor organizate de turiști are o serie de caracteristici legate de operarea rutelor, rezervarea biletelor, cazarea în transport și implementarea programelor de turism, astfel încât companiile de turism trebuie să stabilească contacte cu firme de transport.

Multe probleme asociate serviciilor de transport pentru turiști pot și ar trebui rezolvate de agențiile de turism, în timp ce altele au rădăcini adânci care se întorc în sfera de activitate a transportatorilor. Înțelegerea acestor probleme ar trebui să-i ajute pe viitorii specialiști în domeniul afacerilor turistice să-și organizeze corect și competent munca la crearea și promovarea produselor turistice.

Capitolul I. Transportul turiştilor pe calea aerului

Principala caracteristică a transportului aerian, care îl deosebește de alte moduri de transport, este viteza de transport, care ține cont de tot timpul pe care un pasager trebuie să-l petreacă din momentul părăsirii punctului de plecare până la destinație. La distanțe scurte (până la 500 km), transportul feroviar și rutier au un avantaj clar față de transportul aerian datorită timpului semnificativ mai mic pentru handling la sol. Cu toate acestea, pe măsură ce distanțele de călătorie cresc, pasagerii acordă preferință transportului aerian.

O linie aeriană este o rută permanentă pentru zboruri regulate de aeronave între zonele populate, prevăzută cu echipament la sol pentru deservirea zborului.

Mijloacele tehnice de transport aerian includ aeroporturile, aerodromurile, flota de aeronave, instalațiile de control al traficului aerian și deservirea aeronavelor și pasagerilor.

Un aeroport este o întreprindere care primește și expediază pasageri, bagaje, mărfuri și poștă, organizează și deservește zboruri cu avioane. Pentru a-și îndeplini funcțiile, aeroportul are un aerodrom, un terminal aerian și diverse facilități și echipamente la sol.

În trecut, companiile aeriene erau clasificate ca locale, regionale, naționale și internaționale. Acum sunt clasificate după cifra de afaceri anuală. Cei mai mari transportatori au o cifră de afaceri care depășește 1 miliard USD, transportatorii naționali de la 100 milioane USD la 1 miliard USD, marii transportatori regionali de la 10 milioane USD la 100 milioane USD, cei medii mai mici de 10 milioane USD.

Aviația este împărțită în aviație de transport (transport aerian) și aviație generală.

Aviația de transport este formată din companii care transportă pasageri, mărfuri și poștă.

Aviația generală - Oferă atât servicii generale, cât și servicii de specialitate și poate fi împărțită în șase categorii:

1) Taxiuri aeriene care operează ca charter. Acestea ar putea fi avioane speciale în aeroporturi.

Aeronave aparținând întreprinderilor și firmelor pentru transportul personalului de producție.
Avioane private pentru afaceri și călătorii.
Avioane sportive.

Asistență juridică pentru transport internațional

Principalele documente care reglementează transportul internațional sunt convențiile internaționale globale și bilaterale.

Unul dintre actele legale în domeniul aviației civile internaționale a fost „Convenția pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian internațional” de la Varșovia, adoptată la 12 octombrie 1929. Acest act normativ prevede:

Definiția transportului aerian internațional;

Procedura de transport de pasageri și bagaje de către transportatorii aerieni;

Documente de bază de transport care confirmă contractul de transport;

Procedura de răspundere a transportatorului;

Procedura pentru aderarea statelor la această convenție.

Ulterior, Convenția de la Varșovia a fost dezvoltată în completarea și modificările aduse de Protocolul de la Haga din 1971 și Protocolul de la Montreal din 1975.

Principalele documente care reglementează transportul aerian pe teritoriul Rusiei sunt:

Ordinul Ministerului Transporturilor al Federației Ruse (Mintrans al Rusiei) din 28 iunie 2007 N 82 Moscova „Cu privire la aprobarea Regulilor Federale de Aviație „Reguli generale pentru transportul aerian de pasageri, bagaje, mărfuri și cerințe pentru deservirea pasagerilor, expeditorilor , destinatarii”

Un punct important al Convenției de la Varșovia este clauza privind răspunderea transportatorului pentru decesul sau deteriorarea sănătății unui pasager și pentru pierderea și deteriorarea bagajelor.

Printre actele legale care reglementează traficul aerian internațional, importante sunt și ele

„Acordul privind transportul aerian internațional” (Chicago, 1944);
„Acordul privind tranzitul prin căile aeriene internaționale” (Chicago, 1944);
Roma „Convenția privind compensarea daunelor cauzate de aeronavele străine terților la suprafață” (Roma, 1952);
Convenția de la Tokyo privind infracțiunile și anumite alte acte comise la bordul unei aeronave (Tokyo, 1963) etc.

2.Transportul aerian în Rusia

Recent, transportul turistic aerian și călătoriile s-au dezvoltat foarte mult în țara noastră. Din aproape toate orașele cu aeroporturi, este posibil să se organizeze rute aeriene pentru turiștii ruși. Peste 120 de milioane de pasageri din țările CSI și aproximativ 6 milioane în străinătate folosesc serviciile de transport aerian intern.

Ca parte integrantă a transportului aerian global, transportul nostru aerian contribuie la dezvoltarea legăturilor politice, economice și culturale între popoare și state. Avioanele Aeroflot zboară către 132 de destinații din 103 țări.

Consiliul Aviației Civile din țara noastră a fost creat la 9 februarie 1923. În 1930, s-a format un singur organism de stat - Asociația Unisională a Flotei Aeriene Civile, din 1932 - Aeroflot. În 1964, a fost creat Ministerul Aviației Civile.

Aeroflot este cea mai mare companie aeriană rusă cu acest statut

transportator național, care efectuează aproape două treimi din traficul aerian internațional. Numărul total de aeroporturi internaționale din Rusia este de 48.

În noiembrie 1970, URSS a devenit membru egal al Organizației Internaționale a Aviației Civile (ICAO), iar după prăbușirea URSS, Rusia și-a confirmat apartenența la această organizație internațională.

În 1991, a fost creată Asociația Națională a Aviației din Rusia. Sarcina asociației este de a forma un sistem unificat de management al aviației generale în Rusia și de a înregistra avioanele și aerodromurile.

Pentru a desfășura o politică industrială și economică externă activă, precum și pentru a stimula dezvoltarea pieței transportului aerian, Președintele Federației Ruse a emis la 18 mai 1995 un Decret privind crearea unei asociații financiare și industriale, Federația Rusă. Consorțiul de aviație. Scopul principal al creării unui astfel de consorțiu este de a crea o piață pentru transportul aerian de pasageri și mărfuri bazată pe aeronave produse pe plan intern.

Consorțiul rusesc de aviație include următoarele societăți pe acțiuni:

Scurtă descriere

În ultimii ani, industria turismului a început să ocupe unul dintre locurile principale în economia majorității țărilor. Produsul pe care îl produce, un produs turistic, include o gamă largă și variată de servicii și bunuri care pot fi consumate de oameni în timpul călătoriilor. Serviciile de transport sunt parte integrantă a conținutului produsului turistic. Aceste servicii au un impact semnificativ asupra calității produsului turistic.
Cererea pentru diferite tipuri de transport pentru transportul turistic depinde de locația geografică și de condițiile climatice ale țării, de dezvoltarea sa economică, de tradițiile naționale, de statutul social și de nivelul de trai al oamenilor.

Capitolul I. Transportul turiştilor pe calea aerului…………….………….5

Asistență juridică pentru transportul internațional………………………6
Transportul aerian în Rusia……………………………………...8
Zboruri regulate și charter………………………………………………...10

Capitolul II. Servicii pentru turişti pe calea ferată.........15

Temeiul legal pentru transportul de pasageri pe calea ferată………………………………………………………………… ....... ........….15
Documente de transport……….…………………………………….18

Capitolul III. Transport rutier…………………………………………………….19

Temei juridic pentru transportul de pasageri
pe drum …………………………………………………………19
Concept pentru dezvoltarea transportului rutier în Federația Rusă până în 2010, elaborat de NIIAT al Ministerului Transporturilor al Rusiei…………………….……...22

Capitolul IV. Transportul turiştilor cu transportul pe apă…………………………28

Temeiul juridic pentru reglementarea transportului
pasageri pe mare……………………………………………..28
Temeiul juridic pentru reglementarea transportului de pasageri
transport pe apă interioară……………………………………………………………..33

Concluzie………………………………………………………………………………….37

Lista surselor și literaturii utilizate………………………….39