Organizzazione delle strutture delle procedure di base del sistema di monitoraggio ambientale. Lezione "Il concetto di monitoraggio dell'ambiente

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE E DELLE SCIENZE FGBOU "DAGESTAN STATE UNIVERSITY" FACOLTA' DI BIOLOGIA

Abstract sul tema: Monitoraggio ambientale

Preparato da:

Mukhamedova AA

Machachkala

introduzione

Concetto, tipologie di monitoraggio e loro caratteristiche

Classificazione: risorse terrestri, idriche, biologiche (fauna e flora), alimentari, minerarie, forestali e loro caratteristiche

Valutazione ambientale

Previsioni e previsioni ambientali

Modellazione ambientale

Questioni generali di conservazione della natura

Conclusione

Bibliografia

introduzione

L'attività scientifica e tecnica dell'uomo alla fine del XX secolo è diventata un fattore tangibile di influenza ambientale. L'inquinamento termico, chimico, radioattivo e di altro tipo dell'ambiente negli ultimi decenni è stato sotto la stretta attenzione di specialisti e ha causato discreta preoccupazione, e talvolta preoccupazione pubblica. Secondo molte previsioni, il problema della tutela dell'ambiente nel 21° secolo diventerà il più rilevante per i paesi più industrializzati.

In una tale situazione, una rete consolidata ed efficace per il monitoraggio dello stato dell'ambiente, in particolare nelle grandi città e intorno a strutture pericolose per l'ambiente, può essere un elemento importante per garantire la sicurezza ambientale e una garanzia di sviluppo sostenibile della società.

Negli ultimi decenni, la società ha sempre più utilizzato nelle sue attività le informazioni sullo stato dell'ambiente naturale. Queste informazioni sono necessarie nella vita quotidiana delle persone, nelle pulizie, nell'edilizia, in situazioni di emergenza - per avvertire di imminenti fenomeni naturali pericolosi. Ma i cambiamenti nello stato dell'ambiente si verificano anche sotto l'influenza dei processi biosferici associati all'attività umana. Determinare il contributo dei cambiamenti antropogenici è un compito specifico.

Per più di 100 anni, le osservazioni del tempo e dei cambiamenti climatici sono state effettuate regolarmente nel mondo civile. Questi sono familiari meteorologici, fenologici, sismologici e altri tipi di osservazioni e misurazioni dello stato dell'ambiente. Ora nessuno deve essere convinto che lo stato dell'ambiente naturale debba essere costantemente monitorato.

Il cerchio delle osservazioni, il numero dei parametri misurati si allarga, la rete delle stazioni di osservazione si infittisce. I problemi legati al monitoraggio ambientale stanno diventando sempre più complessi.

Concetto, tipologie di monitoraggio e loro caratteristiche

Il termine stesso "monitoraggio" è apparso per la prima volta nelle raccomandazioni di una commissione speciale di SCOPE (Comitato scientifico sui problemi ambientali) dell'UNESCO nel 1971 e nel 1972 sono apparse le prime proposte per un sistema di monitoraggio ambientale globale (Conferenza delle Nazioni Unite sull'ambiente di Stoccolma). definire il sistema ripetute osservazioni mirate degli elementi dell'ambiente naturale nello spazio e nel tempo. Tuttavia, un tale sistema non è stato creato fino ad oggi a causa di disaccordi nell'ambito, nelle forme e negli oggetti del monitoraggio, nella distribuzione delle responsabilità tra i sistemi di osservazione esistenti. Abbiamo gli stessi problemi nel nostro Paese, quindi, quando c'è un urgente bisogno di osservazioni di regime dell'ambiente, ogni industria deve creare il proprio sistema di monitoraggio locale.

Il monitoraggio dell'ambiente è chiamato osservazioni regolari di ambienti naturali, risorse naturali, flora e fauna, effettuate secondo un determinato programma, che consentono di identificare i loro stati e i processi che si verificano in essi sotto l'influenza dell'attività antropogenica.

Il monitoraggio ecologico deve essere inteso come monitoraggio organizzato dell'ambiente naturale, che prevede, in primo luogo, una valutazione costante delle condizioni ambientali dell'habitat umano e degli oggetti biologici (piante, animali, microrganismi, ecc.), nonché una valutazione della stato e valore funzionale degli ecosistemi, in secondo luogo, vengono create le condizioni per determinare azioni correttive nei casi in cui gli obiettivi per le condizioni ambientali non vengono raggiunti.

Gli oggetti del monitoraggio ambientale sono:

1. atmosfera;

2. idrosfera;

3. litosfera;

4. suolo, terra, foresta, pesce, risorse agricole e di altro tipo e loro utilizzo;

6. complessi naturali ed ecosistemi.

In conformità con le definizioni di cui sopra e assegnato a funzioni del sistema, il monitoraggio comprende diverse procedure di base:

1. selezione (definizione) dell'oggetto di osservazione;

2. esame dell'oggetto di osservazione selezionato;

3. compilazione di un modello informativo per l'oggetto di osservazione;

4. pianificazione della misurazione;

5. valutazione dello stato dell'oggetto di osservazione e identificazione del suo modello informativo;

6. prevedere i cambiamenti nello stato dell'oggetto di osservazione;

7. presentazione delle informazioni in una forma di facile utilizzo e portarle al consumatore.

Va tenuto presente che il sistema di monitoraggio stesso non prevede attività di gestione della qualità ambientale, ma costituisce una fonte di informazioni necessarie per prendere decisioni rilevanti dal punto di vista ambientale. Il sistema di monitoraggio ambientale dovrebbe accumulare, sistematizzare e analizzare le informazioni: sullo stato dell'ambiente; sulle cause dei cambiamenti osservati e probabili nello stato (cioè sulle fonti e sui fattori di influenza); sull'ammissibilità dei cambiamenti e dei carichi sull'ambiente nel suo complesso; sulle riserve esistenti della biosfera.

Pertanto, il sistema di monitoraggio ambientale comprende osservazioni dello stato degli elementi della biosfera e osservazioni delle sorgenti e dei fattori di impatto antropico.

Il monitoraggio ambientale dell'ambiente può essere sviluppato a livello di una struttura industriale, città, distretto, regione, territorio, repubblica come parte di una federazione.

Nel 1975 Il Global Environmental Monitoring System (GEMS) è stato organizzato sotto gli auspici delle Nazioni Unite, ma ha iniziato a funzionare efficacemente solo di recente. Questo sistema si compone di 5 sottosistemi interconnessi: lo studio dei cambiamenti climatici, il trasporto a lungo raggio di inquinanti, gli aspetti igienici dell'ambiente, la ricerca dell'Oceano Mondiale e delle risorse del territorio. Esistono 22 reti di stazioni attive del sistema di monitoraggio globale, nonché sistemi di monitoraggio internazionali e nazionali. Una delle idee principali del monitoraggio è il raggiungimento di un livello di competenza fondamentalmente nuovo quando si prendono decisioni su scala locale, regionale e globale.

Esiste classificazione dei sistemi di monitoraggio per fattori, fonti e scala di impatto.

Monitoraggio dei fattori di impatto- monitoraggio dei vari inquinanti chimici (monitoraggio degli ingredienti) e dei vari fattori di impatto naturali e fisici (radiazioni elettromagnetiche, radiazioni solari, vibrazioni acustiche).

Monitoraggio delle fonti di inquinamento- monitoraggio di sorgenti puntiformi fisse (condutture di fabbrica), sorgenti puntuali mobili (trasporti), spaziali (città, campi con sostanze chimiche introdotte).

In termini di impatto, il monitoraggio può essere spaziale e temporale.

In base alla natura della generalizzazione delle informazioni, si distinguono i seguenti sistemi di monitoraggio:

*globale- monitoraggio dei processi e dei fenomeni globali nella biosfera terrestre, comprese tutte le sue componenti ecologiche, e allerta di situazioni estreme emergenti;

*di base (sfondo)- monitoraggio dei fenomeni biosferici generali, prevalentemente naturali, senza imporre loro influenze antropiche regionali;

*Nazionale- monitoraggio su tutto il territorio nazionale;

*regionale- monitoraggio di processi e fenomeni all'interno di una determinata regione, dove tali processi e fenomeni possono differire sia per il loro carattere naturale che per gli impatti antropici dal background di base caratteristico dell'intera biosfera;

*Locale- monitorare l'impatto di una particolare fonte antropica; esperienza di gestione ambientale chimica radioattiva

*impatto- monitoraggio degli impatti antropici regionali e locali in zone e luoghi particolarmente pericolosi.

La classificazione dei sistemi di monitoraggio può anche basarsi su metodi di osservazione (monitoraggio mediante indicatori fisico-chimici e biologici, monitoraggio remoto).

Monitoraggio chimico- si tratta di un sistema per l'osservazione della composizione chimica (origine naturale e antropica dell'atmosfera, precipitazioni, acque superficiali e sotterranee, oceaniche e marine, suoli, sedimenti di fondo, vegetazione, animali) e il monitoraggio della dinamica di diffusione degli inquinanti chimici. Il compito globale del monitoraggio chimico è determinare il livello effettivo di inquinamento ambientale dovuto a ingredienti altamente tossici ad alta priorità.

Monitoraggio fisico- un sistema di osservazione dell'influenza di processi e fenomeni fisici sull'ambiente (inondazioni, vulcanismo, terremoti, tsunami, siccità, erosione del suolo, ecc.).

Monitoraggio biologico- monitoraggio effettuato con l'ausilio di bioindicatori (ossia tali organismi, dalla presenza, condizione e comportamento dei quali si giudicano i cambiamenti nell'ambiente). Il compito principale del monitoraggio biologico è determinare lo stato della componente vivente della biosfera, la risposta del biota all'impatto antropico e determinarne la deviazione dal normale stato naturale a vari livelli.

Monitoraggio ecobiochimico- monitoraggio basato sulla valutazione di due componenti dell'ambiente (chimica e biologica).

Monitoraggio remoto- principalmente aviazione, monitoraggio dello spazio con l'utilizzo di velivoli dotati di apparecchiature radiometriche in grado di sondare attivamente gli oggetti oggetto di studio e registrazione di dati sperimentali.

Al monitoraggio geofisico comprende la determinazione della reazione della componente non vivente sia alla micro che alla macroscala, fino alla reazione e determinazione dello stato di grandi sistemi - tempo, clima, tettonosfera. Ciò include anche il monitoraggio dei fattori legati all'inquinamento: radiazione solare, torbidità atmosferica, temperatura, ecc.

Il monitoraggio dei vari ambienti si divide in monitoraggio:

a) atmosfera- strato superficiale e alta atmosfera, precipitazioni atmosferiche;

b) idrosfera- acque superficiali (acque di fiumi, laghi e bacini idrici), acque degli oceani e dei mari, acque sotterranee;

c) litosfera, compreso il suolo.

Particolare attenzione dovrebbe essere prestata alle transizioni da un ambiente all'altro, sulle modalità di trasferimento, distribuzione e migrazione degli inquinanti.

A questo tipo di monitoraggio può essere attribuito anche il monitoraggio del contenuto di varie sostanze nella componente vivente della biosfera (biota).

Quando si sviluppa un progetto di monitoraggio ambientale, sono necessarie le seguenti informazioni:

1. Fonti di inquinanti che entrano nell'ambiente - emissioni di inquinanti nell'atmosfera da impianti industriali, energetici, di trasporto e di altro tipo; scarichi di acque reflue nei corpi idrici; dilavamenti superficiali di inquinanti e sostanze biogene nelle acque superficiali di terra e mare; l'introduzione di sostanze inquinanti e biogene sulla superficie terrestre e (o) nello strato del suolo insieme a fertilizzanti e pesticidi durante le attività agricole; luoghi di sepoltura e deposito di rifiuti industriali e urbani; incidenti tecnologici che comportino il rilascio in atmosfera di sostanze pericolose e (o) lo sversamento di inquinanti liquidi e sostanze pericolose, ecc.;

2. Trasporto di inquinanti -- processi di trasporto atmosferico; processi di trasferimento e migrazione nell'ambiente acquatico;

3. Processi di ridistribuzione paesaggistico-geochimica degli inquinanti -- migrazione degli inquinanti lungo il profilo del suolo fino al livello delle acque sotterranee; migrazione di inquinanti lungo la coniugazione paesaggio-geochimica, tenendo conto delle barriere geochimiche e dei cicli biochimici; circolazione biochimica, ecc.;

4. Dati sullo stato delle sorgenti di emissione di origine antropica: potenza della sorgente di emissione e sua ubicazione, condizioni idrodinamiche per il rilascio di emissioni nell'ambiente.

Gli obiettivi delle osservazioni svolte nell'ambito del monitoraggio naturale mercoledì e gli ecosistemi sono:

1. valutazione dello stato e dell'integrità funzionale dell'habitat e degli ecosistemi;

2. individuazione dei mutamenti delle condizioni naturali a seguito delle attività antropiche nel territorio;

3. studio dei cambiamenti del clima ecologico (stato ecologico di lungo periodo) dei territori.

I principali compiti del monitoraggio ambientale degli impatti antropici:

1. osservazione delle fonti di impatto antropico;

2. osservazione dei fattori di impatto antropico;

3. monitorare lo stato dell'ambiente naturale ei processi che in esso si verificano sotto l'influenza di fattori antropici;

4. valutazione dello stato fisico dell'ambiente naturale;

5. previsione dei cambiamenti nello stato dell'ambiente naturale sotto l'influenza di fattori antropici e valutazione dello stato previsto dell'ambiente naturale.

Nella Federazione Russa operano diversi sistemi di monitoraggio dipartimentali, ad esempio il servizio di monitoraggio dell'inquinamento ambientale di Roshydromet, il servizio di monitoraggio delle risorse idriche di Roskomvod, il servizio di osservazioni agrochimiche e il monitoraggio dell'inquinamento dei terreni agricoli di Roskomzem, ecc.

Classificazione: risorse terrestri, idriche, biologiche (fauna e flora), alimentari, minerarie, forestali e loro caratteristiche

Risorse minerarie

Questo tipo di risorsa comprende una gamma ampia e in continua espansione di sostanze naturali. Sono caratterizzati da un utilizzo inequivocabile (per l'estrazione delle materie prime) e da un fine prevalentemente industriale. Le risorse minerarie sono esauribili, non rinnovabili (ad eccezione della torba e dei sali sedimentari, la cui formazione è ancora in atto, ma molto lentamente). Il loro stock, sebbene in aumento a causa dell'esplorazione geologica, è di dimensioni limitate.

Le risorse minerarie sono suddivise in base alla direzione di utilizzo in tre grandi gruppi:

*combustibile (combustibile) - combustibile liquido (petrolio), gassoso (gas naturale), solido (carbone, scisti bituminosi, torba);

* minerali metallici - minerali di metalli ferrosi, non ferrosi, rari e preziosi;

* materie prime non metalliche - minerarie e chimiche (apatiti, fosforo, sali rocciosi e di potassio), minerali industriali (amianto, grafite, mica, talco), materiali da costruzione (argille, sabbie, pietre, calcari), ecc.

La caratteristica principale della distribuzione delle risorse minerarie è la loro distribuzione irregolare nelle viscere della Terra.

Risorse idriche

Come risorse idriche si considerano il deflusso superficiale (fiumi, laghi e altri corpi idrici), il deflusso delle acque sotterranee (acque sotterranee e sotterranee), le acque dei ghiacciai e le precipitazioni atmosferiche, che sono fonti d'acqua per soddisfare i bisogni economici e domestici. L'acqua è una specie di risorsa. Combina la natura delle riserve esauribili (acque sotterranee) e inesauribili (deflusso superficiale). L'acqua in natura è in continuo movimento, quindi la sua distribuzione sul territorio, nelle stagioni e negli anni è soggetta a notevoli oscillazioni.

Risorse della terra

Ci sono tante risorse terrestri sul pianeta quante sono le terre, che costituiscono il 29% della superficie terrestre. Tuttavia, solo il 30% del fondo fondiario mondiale è terreno agricolo, ad es. terre utilizzate dall'uomo per la produzione alimentare. Il resto del territorio è costituito da montagne, deserti, ghiacciai, paludi, foreste e regioni di permafrost.

risorse biologiche

Questo tipo di risorsa include foresta, caccia e pesce.

Le risorse ricreative naturali della Russia svolgono un ruolo importante nell'organizzazione della ricreazione e nel trattamento delle persone. Questi includono sorgenti minerali (per bere e fare il bagno), fanghi terapeutici, favorevoli per il trattamento di molte malattie, condizioni climatiche in un certo numero di regioni della Russia, spiagge marine. La diversità dei paesaggi è anche di grande importanza ricreativa. In quasi tutte le regioni della Russia ci sono luoghi convenienti e favorevoli per il riposo e il trattamento delle persone; le zone costiere e montuose hanno risorse ricreative particolarmente grandi.

risorse forestali

Le foreste occupano circa 4 miliardi di ettari di terra (circa il 30% della terra). Sono chiaramente tracciate due fasce forestali: quella settentrionale con predominanza di conifere e quella meridionale (foreste prevalentemente tropicali dei paesi in via di sviluppo).

Nei paesi sviluppati, negli ultimi decenni, le foreste sul territorio di circa 30 milioni di ettari sono state colpite principalmente dalle piogge acide. Ciò riduce la qualità delle loro risorse forestali.

La maggior parte dei paesi del Terzo Mondo è anche caratterizzata da una diminuzione della fornitura di risorse forestali (deforestazione dei territori). Vengono abbattuti fino a 11-12 milioni di ettari all'anno per seminativi e pascoli, inoltre le specie forestali più pregiate vengono esportate nei paesi sviluppati. Il legno rimane anche la principale fonte di energia in questi paesi: il 70% della popolazione totale utilizza il legno come combustibile per cucinare e riscaldare le case.

La distruzione delle foreste ha conseguenze catastrofiche: l'apporto di ossigeno all'atmosfera è ridotto, l'effetto serra è aumentato e il clima sta cambiando.

La disponibilità di risorse forestali nelle regioni del mondo è caratterizzata dai seguenti dati (ha / persona): Europa - 0,3, Asia - 0,2, Africa - 1,3, Nord America - 2,5, America Latina - 2, 2, Australia - 6,4 , Paesi della CSI - 3.0. Circa il 60% delle foreste temperate è concentrato in Russia, ma il 53% di tutte le foreste del paese sono adatte all'uso industriale.

risorse alimentari

Ci sono oltre 80.000 piante commestibili nel mondo. Ma una persona usa solo 30 raccolti per il cibo. Quattro di loro - grano, riso, mais e patate - ci forniscono più cibo di tutte le altre colture messe insieme. Altre graffette includono pesce, carne, latte, uova, formaggi. Altre risorse alimentari altrettanto preziose includono animali che svolgono un ruolo diretto e indiretto nella vita umana. Le specie animali che danno carne, lana, cuoio, piumino, piume, ecc. hanno un significato positivo diretto. Il significato indiretto di tali animali sta nel fatto che possono contribuire ad aumentare la produttività delle risorse alimentari delle piante. Ad esempio, senza insetti impollinatori, molti rappresentanti di semi oleosi, cereali, meloni, piante orticole e di bacche non potrebbero esistere.

L'approvvigionamento alimentare è di grande importanza per soddisfare la popolazione mondiale con prodotti alimentari di alta qualità che forniscono un'alimentazione equilibrata in termini di calorie e standard nutrizionali. Il recente aumento della crescita demografica permette di considerare abbastanza attendibile un aumento della popolazione del pianeta entro il 2010 a 8,1 miliardi. umano.

Valutazione ambientale

Il termine "competenza" deriva dal latino expertus - "esperto". È inteso come uno studio da parte di uno specialista (esperto) di eventuali problemi la cui soluzione richiede conoscenze speciali nel campo della scienza, della tecnologia, dell'arte. Le valutazioni degli esperti sono valutazioni quantitative o ordinali di processi o fenomeni che non possono essere misurati direttamente e quindi si basano sui giudizi di specialisti.

L'interpretazione originale di questo termine era molto ampia. Una revisione ambientale indipendente significava una varietà di modi per ottenere e analizzare le informazioni (monitoraggio ambientale, valutazione dell'impatto ambientale, ricerca indipendente, ecc.). Attualmente, il concetto di competenza ambientale pubblica è definito dalla legge.

“Ecologicocompetenza-- stabilire la conformità delle attività economiche e di altro tipo previste ai requisiti ambientali e l'ammissibilità dell'attuazione dell'oggetto di competenza al fine di prevenire possibili impatti negativi di tale attività sull'ambiente e le relative conseguenze sociali, economiche e di altro tipo dell'attuazione dell'oggetto di perizia ambientale”

Lo scopo dell'analisi ambientale è prevenire possibili effetti negativi dell'attività proposta sull'ambiente e le relative conseguenze socioeconomiche e di altro tipo.

A seconda di quali organismi organizzano l'esame e qual è la portata dei suoi oggetti, si divide in statale, settoriale, aziendale, pubblico.

Competenza ecologica stataleè un insieme di azioni di enti statali e commissioni speciali di esperti per rivedere e valutare bozze di piani, pianificazione preliminare, stime di progettazione, documentazione normativa e tecnica e di altro tipo, nonché nuove apparecchiature, tecnologie, materiali e sostanze dal punto di vista della loro conformità con norme, norme e regolamenti ambientali, il cui rispetto, in conformità con la legge, è necessario in una fase o nell'altra dell'attività economica.

Al contrario, ad esempio, competenza ambientale del settore- si tratta di un insieme di azioni organizzate e realizzate da ministeri-sviluppatori o ministeri-clienti per valutare le nuove apparecchiature, tecnologie, materiali e sostanze che creano per la loro conformità a standard, norme e regolamenti ambientali.

Obiettivi della competenza ecologica statale:

1. determinazione del livello di pericolosità ambientale che può insorgere nel corso delle attività economiche e non, nel presente o nel futuro, e avere, direttamente o indirettamente, un impatto negativo sullo stato dell'ambiente e sulla salute pubblica;

2. valutare la conformità dell'attività economica o di altra natura pianificata, progettata ai requisiti della normativa ambientale;

3. determinazione della sufficienza e validità delle misure di tutela ambientale previste dal progetto.

Competenza ecologica statale di produzione ed economica e altre attività è una delle forme di sanzione da parte dello stato di determinati tipi di attività, disposizione spaziale degli oggetti utilizzati in attività economiche e di altro tipo. Tale esame viene effettuato al fine di verificare la rispondenza delle attività economiche e non ai requisiti della sicurezza ambientale della società. La perizia ambientale statale è una procedura obbligatoria per monitorare la considerazione dei requisiti ambientali nella preparazione delle decisioni nel campo della gestione ambientale.

L'oggetto di tale esame è (articolo 5 della legge "Sulla competenza ambientale dello Stato"):

1. pre-progettazione, documentazione pre-progetto per attività economiche e di altro tipo che possono avere un impatto negativo sull'ambiente.

2. bozze di piani (programmi), principali indirizzi, schemi per lo sviluppo e il dispiegamento delle forze produttive e dei settori dell'economia nazionale.

3. imprese operative, militari, scientifiche e altre strutture, indipendentemente dalla proprietà.

Pubblicoecologicocompetenzaè svolto su iniziativa dei cittadini e degli enti pubblici (associazioni), nonché su iniziativa degli enti locali da parte degli enti pubblici (associazioni).

La perizia ecologica pubblica può essere svolta in relazione agli stessi oggetti della competenza ecologica statale, ad eccezione degli oggetti le cui informazioni costituiscono un segreto statale, commerciale e (o) altro protetto dalla legge.

Previsioni e previsioni ambientali

Previsione - qualsiasi previsione specifica o giudizio probabilistico sullo stato di qualcosa (qualcuno) o sulla manifestazione di un evento in futuro. Previsioni ecologiche - previsione dei cambiamenti nei sistemi naturali su scala locale, regionale e globale.

La previsione, quindi, è un tipo specifico di conoscenza, dove, prima di tutto, si fa ricerca non su ciò che è, ma su ciò che sarà.

La previsione è un insieme di tecniche di pensiero che consentono, sulla base di un'analisi retrospettiva delle relazioni esterne e interne inerenti a un oggetto, nonché dei loro probabili cambiamenti nell'ambito del fenomeno o del processo in esame, di esprimere giudizi di una certa affidabilità riguardo al suo sviluppo futuro.

La previsione ecologica è la previsione del possibile comportamento dei sistemi naturali, determinato dai processi naturali e dall'impatto dell'uomo su di essi.

Le previsioni possono essere suddivise per tempo, per scala dei fenomeni previsti e per contenuto (Fig. 1).

In base al lead time si distinguono i seguenti tipi di previsioni: ultra-breve termine (fino a un anno), breve termine (fino a 3–5 anni), medio termine (fino a 10–15 anni), a lungo termine (fino a diversi decenni a venire), a lunghissimo termine (per millenni e oltre).

Secondo la scala dei fenomeni previsti, le previsioni sono divise in quattro gruppi: globali (sono anche dette fisiche e geografiche), regionali (all'interno di diversi paesi del mondo), nazionali (statali), locali (krai, regione, a volte un regione amministrativa o un territorio ancora più piccolo, ad esempio riserva).

Metodi per prevedere le conseguenze dell'impatto antropico sull'ambiente. Tutti i metodi di previsione possono essere combinati in due gruppi: logici e formalizzati.

Modellazione ambientale

La modellazione è un metodo per studiare oggetti, fenomeni e processi complessi mediante la loro imitazione semplificata (naturale, matematica, logica). Si basa sulla teoria della somiglianza (somiglianza) con un oggetto analogico.

I modelli sono generalmente divisi in due gruppi: materiali (oggettivi) e ideali (mentali).

Tra i modelli materiali, i modelli fisici sono i più utilizzati nella gestione della natura. Ad esempio, quando si creano grandi progetti, come la costruzione di centrali idroelettriche, associati a cambiamenti nell'ambiente naturale. In primo luogo, vengono costruiti modelli ridotti di dispositivi e strutture, sui quali vengono studiati i processi che si verificano sotto impatti preprogrammati.

Nella seconda metà del XX sec. tra le tipologie di modelli in ecologia stanno assumendo sempre più importanza quelli ideali: modelli matematici, cibernetici, di simulazione, grafici.

L'essenza della modellazione matematica sta nel fatto che con l'aiuto di simboli matematici viene costruita un'astratta somiglianza semplificata del sistema in studio. Inoltre, modificando il valore dei singoli parametri, studiano come si comporterà il dato sistema artificiale, ovvero come cambierà il risultato finale.

I modelli matematici costruiti con l'uso dei computer sono chiamati cibernetici.

Gli studi in cui il computer gioca un ruolo importante nel processo stesso di costruzione di un modello e di conduzione di esperimenti sui modelli sono chiamati modelli di simulazione ei modelli corrispondenti sono chiamati modelli di simulazione.

I modelli grafici rappresentano diagrammi a blocchi o rivelano la relazione tra processi sotto forma di tabella grafica. Il modello grafico consente di progettare ecosistemi e geosistemi complessi.

In termini di copertura del territorio, tutti i modelli possono essere: locali, regionali e globali.

Questioni generali di conservazione della natura

La protezione della natura è intesa come un sistema di attività statali, internazionali e pubbliche volte all'uso razionale, alla protezione e alla riproduzione delle risorse naturali, alla protezione dell'ambiente dall'inquinamento e dalla distruzione nell'interesse delle generazioni attuali e future delle persone.

Il problema della tutela ambientale alla fine del 20° secolo è diventato uno dei più acuti in tutti gli stati e ha raggiunto il suo apice nei paesi più sviluppati, dove l'impatto diretto e indiretto sulla natura è diventato piuttosto diffuso.

Molte domande sul problema generale della protezione della natura non rientrano nel quadro dei singoli stati. La loro considerazione e soluzione richiedono un approccio molto più ampio.

Di per sé, l'idea della necessità di proteggere la natura è piuttosto antica. Anche agli albori della società umana c'erano restrizioni alla produzione di animali, uccelli, pesci. Molte tribù e popoli avevano però aree vietate, assegnate per motivi religiosi, sulle quali era proibito la cattura di animali. Tratti forestali sacri e riservati, colonie separate di animali marini, ecc., avevano un tale significato.

La sfrenata distruzione delle ricchezze naturali e delle bellezze della natura ha provocato una protesta da parte della popolazione avanzata. Sorse un movimento sociale, che mirava a proteggere la natura. Nel 18° secolo portò alla creazione dei primi parchi nazionali, riserve, cioè aree ufficialmente protette.

Le prime due forme di tutela del paesaggio sono legate alle aree-riserve protette e ai parchi nazionali.

Le riserve sono la più alta forma di tutela dei paesaggi naturali. Aree territoriali e idriche sequestrate secondo la procedura stabilita da ogni tipo di utilizzazione economica e opportunamente tutelate. Nelle riserve sono soggetti a tutela tutti i corpi naturali inerenti al proprio territorio o area idrica e le relazioni tra di essi. Il complesso naturale-territoriale nel suo insieme, il paesaggio con tutte le sue componenti è tutelato.

Lo scopo principale delle riserve è quello di fungere da standard della natura, di essere un luogo di conoscenza del corso dei processi naturali non disturbati dall'uomo, caratteristici dei paesaggi di una determinata regione geografica. Negli anni '90. 20 ° secolo in Russia c'erano 75 riserve, di cui 16 riserve della biosfera, con una superficie totale di 19.970,9 mila ettari. È stata aperta la riserva internazionale russo-finlandese "Druzhba-2", sono stati eseguiti lavori per creare nuove riserve internazionali nelle aree di confine: russo-norvegese, russo-mongolo, russo-cinese-mongolo.

I parchi nazionali sono parti del territorio (zona acquatica) destinate alla conservazione della natura a fini estetici, ricreativi, scientifici, culturali ed educativi. Nella maggior parte dei paesi del mondo, i parchi nazionali sono la principale forma di protezione del paesaggio. I parchi naturali nazionali in Russia iniziarono a essere creati negli anni '80 ea metà degli anni '90. nel 20° secolo ce n'erano circa 20, con una superficie totale di oltre 4 milioni di ettari. La maggior parte dei loro territori sono rappresentati da foreste e corpi idrici.

I santuari sono parti di un territorio o di un'area acquatica in cui determinate specie animali, vegetali o parte di un complesso naturale sono protette per un certo numero di anni o costantemente in determinate stagioni o tutto l'anno. L'uso economico di altre risorse naturali è consentito in una forma tale da non arrecare danno all'oggetto o al complesso protetto.

Le conserve sono diverse nei loro scopi. Sono creati per ripristinare o aumentare il numero di selvaggina (riserve di caccia), creare un ambiente favorevole per gli uccelli durante la nidificazione, la muta, la migrazione e lo svernamento (ornitologico), proteggere le zone di riproduzione dei pesci, le aree di alimentazione dei vivai o luoghi di concentrazione invernale, preservare boschi di particolare pregio, singole aree paesaggistiche di grande significato estetico, culturale o storico (riserve paesaggistiche).

I monumenti della natura sono oggetti naturali separati e insostituibili di significato scientifico, storico, culturale ed estetico, ad esempio grotte, geyser, oggetti paleontologici, singoli alberi secolari, ecc.

In Russia ci sono 29 monumenti naturali di importanza federale, che occupano un'area di 15,5 mila ettari e si trovano per lo più in territorio europeo. Il numero dei monumenti naturali di importanza locale è di diverse migliaia.

Conclusione

La protezione della natura è il compito del nostro secolo, un problema che è diventato sociale. Ancora e ancora sentiamo parlare dei pericoli che minacciano l'ambiente, ma ancora molti di noi li considerano un prodotto spiacevole, ma inevitabile della civiltà e credono che avremo ancora tempo per far fronte a tutte le difficoltà che sono venute alla luce.

Tuttavia, l'impatto umano sull'ambiente ha assunto proporzioni allarmanti. Per migliorare fondamentalmente la situazione, saranno necessarie azioni mirate e ponderate. Una politica responsabile ed efficiente nei confronti dell'ambiente sarà possibile solo se accumuliamo dati affidabili sullo stato attuale dell'ambiente, conoscenze comprovate sull'interazione di importanti fattori ambientali, se sviluppiamo nuovi metodi per ridurre e prevenire i danni causati alla Natura da Uomo.

La conservazione e il ripristino dei sistemi naturali dovrebbe essere una delle priorità dello stato e della società.

La Russia svolge un ruolo chiave nel mantenimento delle funzioni globali della biosfera, poiché una parte significativa della biodiversità terrestre è rappresentata nei suoi vasti territori occupati da vari ecosistemi naturali.

La scala delle risorse naturali, del potenziale intellettuale ed economico della Federazione Russa determina l'importante ruolo della Russia nella risoluzione dei problemi ambientali globali e regionali.

Da tutto quanto sopra, ne consegue la conclusione che è necessario migliorare il sistema di gestione della natura nel nostro Paese. La conservazione della natura e il miglioramento dell'ambiente sono aree prioritarie per lo Stato e la società. I compiti che devono essere risolti al più presto sono la creazione di una struttura statale unificata che svolga il monitoraggio ambientale e l'incentivazione delle attività di ricerca nel campo dell'analisi chimica delle componenti ambientali, insieme a programmi sociali volti a informare la nazione su problemi ambientali urgenti.

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Classificazione del monitoraggio ambientale. Sistema globale di monitoraggio ambientale. Monitoraggio ecologico statale. Regolazione delle osservazioni statali nella rete Roshydromet.

abstract, aggiunto il 26/11/2003

Il controllo dei cambiamenti nell'ambiente naturale, ottenendo caratteristiche qualitative e quantitative dei cambiamenti in esso avvenuti come compito principale del monitoraggio ambientale. Metodi di monitoraggio geofisico. Controllo e monitoraggio dello stato dell'aria e dell'acqua.

test, aggiunto il 18/10/2010

Basi chimiche del monitoraggio ecologico, regolazione ecologica, applicazione della chimica analitica; preparazione del campione nell'analisi di oggetti ambientali. Metodi per la determinazione degli inquinanti, tecnologia del monitoraggio ambientale multilivello.

tesina, aggiunta il 02/09/2010

Monitoraggio ambientale. Supporto normativo in materia di tutela ambientale. Obiettivi e obiettivi del SGA di Minatom. La composizione e la struttura del sistema di monitoraggio ambientale del centro di crisi situazionale EMS SKC. Software e hardware per EMS.

tesina, aggiunta il 01/11/2002

I compiti dell'ecologia, che consistono nel rapporto degli organismi, compreso l'uomo, con l'ambiente. Determinazione della scala e dei carichi ammissibili sull'ambiente, possibilità del loro impatto o completa neutralizzazione. La scala e le vie d'uscita dalla crisi ecologica.

abstract, aggiunto il 16/09/2009

I principali tipi di risorse naturali della regione di Leningrado e le direzioni del loro utilizzo. Lo studio del sistema di monitoraggio ambientale esistente sul territorio della Federazione Russa, i suoi principi e metodi. Valutazione del funzionamento dei moderni metodi di monitoraggio ambientale.

tesina, aggiunta il 20/12/2013

Scopi e obiettivi del monitoraggio ecologico e pedo-ecologico, caratteristiche del suolo come oggetto di monitoraggio. Indicatori dello stato ecologico dei suoli soggetti a controllo durante il monitoraggio. Valutazione dello stato attuale del monitoraggio ambientale dei suoli.

abstract, aggiunto il 30/04/2019

Monitoraggio - osservazione, valutazione e previsione dello stato dell'ambiente. Tutela, uso e miglioramento dei campi di fieno e dei pascoli. Prevenzione dell'inquinamento ambientale in agricoltura. Qual è il significato di una gestione ambientale razionale.

test, aggiunto il 16/01/2011

Il concetto ei compiti della scienza della gestione della natura, gestione razionale e irrazionale della natura. Finalità, forme e modalità del controllo ambientale. Investimenti per il ripristino dell'ambiente, audit ambientali, passaporti e certificazioni.

prova, aggiunto il 26/03/2010

Compiti e funzioni della gestione ambientale. Politica ambientale dell'impresa. Caratteristiche generali dell'attività di un'impresa industriale. Produzione e controllo ambientale dello stato dell'ambiente naturale, organizzazione del monitoraggio ambientale.

Monitoraggio ambientale(monitoraggio ambientale) - osservazioni complesse dello stato dell'ambiente, comprese le componenti dell'ambiente naturale, i sistemi ecologici naturali, i processi e i fenomeni che si verificano in essi, valutazione e previsione dei cambiamenti nello stato dell'ambiente.

Solitamente esistono già sul territorio alcune reti di osservazione appartenenti a servizi diversi, dipartimentalmente separate, non coordinate cronologicamente, parametrica e altro. Pertanto, il compito di predisporre stime, previsioni, criteri di alternative per la scelta delle decisioni di gestione sulla base dei dati dipartimentali disponibili sul territorio diventa, in generale, incerto. Al riguardo, i problemi centrali dell'organizzazione del monitoraggio ambientale sono la zonizzazione ecologica ed economica e la scelta di “indicatori informativi” dello stato ecologico dei territori con una verifica della loro sufficienza sistemica.

YouTube enciclopedico

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✪ film didattico - "Monitoraggio ecologico dei corpi idrici"

✪ Ordinanza PEC 74 del 28.02.18 per il controllo ambientale industriale

Sottotitoli

Tipi e sottosistemi di monitoraggio ambientale

Quando si organizza il monitoraggio, diventa necessario risolvere diversi problemi di diverso livello, pertanto I.P. Gerasimov (1975) ha proposto di distinguere tre fasi (tipi, direzioni) del monitoraggio: bioecologico (sanitario e igienico), geosistemico (naturale ed economico) e biosferico ( globale). Tuttavia, questo approccio nell'aspetto del monitoraggio ambientale non prevede una netta separazione delle funzioni dei suoi sottosistemi, né la suddivisione in zone né l'organizzazione parametrica, ed è principalmente di interesse storico.

Esistono sottosistemi di monitoraggio ambientale come: monitoraggio geofisico (analisi dei dati sull'inquinamento, la torbidità atmosferica, esplora i dati meteorologici e idrologici dell'ambiente e studia anche elementi della componente inanimata della biosfera, compresi gli oggetti creati dall'uomo); monitoraggio del clima (un servizio per il monitoraggio e la previsione delle fluttuazioni del sistema climatico. Copre quella parte della biosfera che influenza la formazione del clima: l'atmosfera, l'oceano, la copertura di ghiaccio, ecc. Il monitoraggio del clima è strettamente connesso con le osservazioni idrometeorologiche.); monitoraggio biologico (basato sull'osservazione della reazione degli organismi viventi all'inquinamento ambientale); monitoraggio della salute della popolazione (un sistema di misure per il monitoraggio, l'analisi, la valutazione e la previsione dello stato di salute fisica della popolazione), ecc.

In termini generali, il processo di monitoraggio ambientale può essere rappresentato come un diagramma: l'ambiente (o uno specifico oggetto ambientale) -> misurazione dei parametri da parte di vari sottosistemi di monitoraggio -> raccolta e trasmissione di informazioni -> elaborazione e presentazione dei dati (formazione di stime generalizzate), previsioni. Il sistema di monitoraggio ambientale è finalizzato al servizio dei sistemi di gestione della qualità ambientale (di seguito denominato “sistema di gestione”). Le informazioni sullo stato dell'ambiente ottenute nel sistema di monitoraggio ambientale sono utilizzate dal sistema di gestione per prevenire o eliminare una situazione ambientale negativa, per valutare gli effetti negativi dei cambiamenti nello stato dell'ambiente, nonché per elaborare previsioni per -sviluppo economico, sviluppare programmi nel campo dello sviluppo ambientale e della protezione dell'ambiente.

Nel sistema di gestione si possono distinguere anche tre sottosistemi: processo decisionale (un organismo statale appositamente autorizzato), gestione del processo decisionale (ad esempio, l'amministrazione delle imprese), processo decisionale utilizzando vari mezzi tecnici o di altro tipo.

I sottosistemi di monitoraggio ambientale differiscono negli oggetti di osservazione. Poiché le componenti dell'ambiente sono aria, acqua, risorse minerali ed energetiche, biorisorse, suoli, ecc., si distinguono i sottosistemi di monitoraggio ad essi corrispondenti. Tuttavia, i sottosistemi di monitoraggio non hanno un sistema unificato di indicatori, una zonizzazione unificata dei territori, l'unità nella frequenza del monitoraggio, ecc., il che rende impossibile adottare misure adeguate nella gestione dello sviluppo e dello stato ecologico dei territori. Pertanto, nel prendere decisioni, è importante concentrarsi non solo sui dati dei “sistemi privati” di monitoraggio (servizi idrometeorologici, monitoraggio delle risorse, socio-igienico, biota, ecc.), ma creare complessi sistemi di monitoraggio ambientale basati su di essi .

Livelli di monitoraggio

Il monitoraggio è un sistema multilivello. Nell'aspetto corologico si distinguono solitamente i sistemi (o sottosistemi) dei livelli di dettaglio, locale, regionale, nazionale e globale.

Il livello gerarchico più basso è il livello monitoraggio dettagliato venduto all'interno di piccoli territori (appezzamenti), ecc.

Quando i sistemi di monitoraggio dettagliati vengono combinati in una rete più ampia (ad esempio, all'interno di un distretto, ecc.), si forma un sistema di monitoraggio a livello locale. Monitoraggio locale ha lo scopo di fornire una valutazione delle modifiche del sistema su un'area più ampia: il territorio della città, il distretto.

I sistemi locali possono essere combinati in sistemi più grandi monitoraggio regionale, che copre i territori di regioni all'interno di un territorio o regione, o all'interno di più di esse. Tali sistemi di monitoraggio regionale, integrando dati provenienti da reti osservative che differiscono per approcci, parametri, aree di tracciamento e periodicità, consentono di formare adeguatamente valutazioni globali dello stato dei territori e di fare previsioni per il loro sviluppo.

I sistemi di monitoraggio regionale possono essere combinati all'interno di uno stato in un'unica rete di monitoraggio nazionale (o statale), formandosi così livello nazionale) sistemi di monitoraggio. Un esempio di tale sistema è stato il "Sistema unificato statale di monitoraggio ambientale della Federazione Russa" (EGSEM) e i suoi sottosistemi territoriali, creati con successo negli anni '90 del XX secolo per risolvere adeguatamente i problemi di gestione del territorio. Tuttavia, a seguito del Ministero dell'Ecologia, nel 2002 è stato abolito anche l'USEM, e attualmente la Russia dispone solo di reti di osservazione sparse per dipartimenti, che non consentono di risolvere adeguatamente i compiti strategici di gestione del territorio, tenendo conto dell'imperativo ambientale.

Nell'ambito del programma ambientale delle Nazioni Unite, il compito di unire i sistemi di monitoraggio nazionali in un'unica rete interstatale: il "Global Environmental Monitoring System" (GEMS). È supremo livello globale organizzazione del sistema di monitoraggio ambientale. Il suo scopo è monitorare i cambiamenti dell'ambiente sulla Terra e delle sue risorse in generale, su scala globale. Il monitoraggio globale è un sistema per tracciare lo stato e prevedere possibili cambiamenti nei processi e nei fenomeni globali, inclusi gli impatti antropogenici sulla biosfera terrestre nel suo insieme. Finora, la creazione completa di un tale sistema, operante sotto gli auspici dell'ONU, è un compito per il futuro, poiché molti stati non hanno ancora un proprio sistema nazionale.

Il sistema globale di monitoraggio dell'ambiente e delle risorse è progettato per risolvere problemi ambientali universali in tutta la Terra, come il riscaldamento globale, il problema della conservazione dello strato di ozono, la previsione dei terremoti, la conservazione delle foreste, la desertificazione globale e l'erosione dei suoli, inondazioni, stock di risorse alimentari ed energetiche, ecc. Un esempio di tale sottosistema di monitoraggio ambientale è la rete globale di monitoraggio sismico terrestre che opera nell'ambito del Programma internazionale di controllo dei terremoti (http://www.usgu.gov/) e altri.

Programma di monitoraggio ambientale

Il monitoraggio scientifico dell'ambiente viene effettuato in conformità con il programma. Il programma dovrebbe includere gli obiettivi generali dell'organizzazione, strategie specifiche per la sua attuazione e meccanismi di attuazione.

Gli elementi chiave dei Programmi di Monitoraggio Ambientale sono:

un elenco degli oggetti sotto controllo con il loro stretto riferimento territoriale (organizzazione orologiera del monitoraggio);
un elenco di indicatori di controllo e aree accettabili per il loro cambiamento (organizzazione parametrica del monitoraggio);
scale temporali – frequenza di campionamento, frequenza e tempo di presentazione dei dati (organizzazione cronologica del monitoraggio).

Inoltre, l'appendice al programma di monitoraggio dovrebbe contenere diagrammi, mappe, tabelle che indichino il luogo, la data e il metodo di campionamento e la comunicazione dei dati.

Sistemi di Telesorveglianza Terrestre

Attualmente, oltre al tradizionale campionamento "manuale", i programmi di monitoraggio enfatizzano la raccolta di dati mediante dispositivi elettronici di misura per il monitoraggio remoto in tempo reale.

L'utilizzo di strumenti di misura elettronici per il monitoraggio a distanza avviene tramite collegamenti alla stazione base sia attraverso la rete di telemetria, sia attraverso linee fisse, reti telefoniche cellulari o altri sistemi di telemetria.

Il vantaggio del monitoraggio remoto è che molti canali di dati possono essere utilizzati per l'archiviazione e l'analisi in una stazione base. Ciò aumenta notevolmente l'efficienza del monitoraggio quando vengono raggiunti i livelli di soglia degli indicatori controllati, ad esempio in alcune aree di controllo. Questo approccio consente, sulla base dei dati di monitoraggio, di intervenire immediatamente in caso di superamento del livello di soglia.

L'utilizzo di sistemi di monitoraggio remoto richiede l'installazione di apparecchiature speciali (sensori di monitoraggio), solitamente mascherate per ridurre atti vandalici e furti quando il monitoraggio viene effettuato in aree facilmente accessibili.

Sistemi di telerilevamento

I programmi di monitoraggio prevedono ampiamente il telerilevamento dell'ambiente mediante aeromobili o satelliti dotati di sensori multicanale.

Esistono due tipi di telerilevamento.

Rilevamento passivo della radiazione terrestre emessa o riflessa da un oggetto o nelle vicinanze dell'osservazione. La fonte di radiazione più comune è la luce solare riflessa, la cui intensità è misurata da sensori passivi. I sensori ambientali di telerilevamento sono sintonizzati su lunghezze d'onda specifiche che vanno dal lontano infrarosso al lontano ultravioletto, comprese le frequenze della luce visibile. Le enormi quantità di dati raccolti dal telerilevamento dell'ambiente richiedono un potente supporto computazionale. Ciò consente di analizzare differenze leggermente diverse nelle caratteristiche di radiazione del mezzo nei dati di telerilevamento ed eliminare con successo il rumore e le "immagini in falsi colori". Con diversi canali spettrali, è possibile migliorare i contrasti che sono invisibili all'occhio umano. In particolare, durante il monitoraggio delle biorisorse, si possono distinguere sottili differenze nella variazione della concentrazione di clorofilla nelle piante rilevando aree con diversi regimi nutrizionali.
Nel telerilevamento attivo, un flusso di energia viene emesso da un satellite o da un aereo e un sensore passivo viene utilizzato per rilevare e misurare la radiazione riflessa o diffusa dall'oggetto di studio. LIDAR è spesso utilizzato per ottenere informazioni sulle caratteristiche topografiche dell'area di studio, il che è particolarmente efficace quando l'area è ampia e le rilevazioni manuali sarebbero costose.

Il telerilevamento consente di raccogliere dati su aree pericolose o difficili da raggiungere. Le applicazioni del telerilevamento includono il monitoraggio delle foreste, gli effetti dei cambiamenti climatici sui ghiacciai artici e antartici, gli studi sulla profondità delle coste e degli oceani.

I dati provenienti da piattaforme orbitali, derivati da varie parti dello spettro elettromagnetico, combinati con i dati a terra, forniscono informazioni per il monitoraggio delle tendenze di fenomeni a lungo ea breve termine, naturali e antropogenici. Altre applicazioni includono la gestione delle risorse naturali, la pianificazione dell'uso del territorio e varie aree delle geoscienze.

Interpretazione e presentazione dei dati

L'interpretazione dei dati di monitoraggio ambientale, anche da un programma ben progettato, è spesso ambigua. Ci sono spesso analisi o "risultati distorti" dal monitoraggio o l'uso di statistiche abbastanza controverse da dimostrare la correttezza di una visione o dell'altra. Questo si vede chiaramente, ad esempio, nel trattamento del riscaldamento globale, dove i sostenitori affermano che i livelli di CO 2 sono aumentati del 25% negli ultimi cento anni, mentre gli oppositori affermano che i livelli di CO 2 sono aumentati solo dell'uno per cento.

Nei nuovi programmi di monitoraggio ambientale su base scientifica, sono stati sviluppati una serie di indicatori di qualità per integrare quantità significative di dati elaborati, classificarli e interpretare il significato delle valutazioni integrali. Ad esempio, nel Regno Unito viene utilizzato il sistema GQA. Queste classificazioni di qualità generali classificano i fiumi in sei gruppi in base a criteri chimici e criteri biologici.

Per prendere decisioni, è più conveniente utilizzare la valutazione nel sistema GQA rispetto a molti indicatori privati.

Letteratura

Israele Y.A. Ecologia e controllo dello stato dell'ambiente naturale. - L.: Gidrometeoizdat, 1979, - 376 pag.
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Syutkin V.M. Monitoraggio ecologico amministrativo (concetto, metodi, pratica su esempio oblast di Kirov) - Kirov: VGPU, 1999. - 232 p.

(Accesso libero)

Kuzenkova GV Introduzione al monitoraggio ambientale: libro di testo. - N.Novgorod: NF URAO, 2002. - 72 p.
Murtazov A.K. Monitoraggio ambientale. Metodi e mezzi: Libro di testo. Parte 1 / A.K. Murtazov; Università statale di Ryazan SA Esenin. - Ryazan, 2008. - 146 pag.
Snytko V. A., Sobisevich A.V. Il concetto di monitoraggio geoecologico nei lavori dell'Accademico I.P. Gerasimova // Geografia: sviluppo della scienza e dell'istruzione. - T. 1. - Casa editrice dell'Università statale russa intitolata a Herzen San Pietroburgo, 2017. - S. 88–91

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Monitoraggio ambientale

Alla fine del 20° secolo, l'attività scientifica e tecnologica dell'uomo è diventata un fattore tangibile che influenza l'ambiente. Al fine di ottimizzare il rapporto tra uomo e natura e l'orientamento ecologico dell'attività economica, è apparso un sistema informativo multiuso di osservazioni a lungo termine: il monitoraggio.

Il monitoraggio ecologico (monitoraggio ambientale) (dal latino monitor - uno che ricorda, avverte) è un sistema informativo multiuso per osservazioni a lungo termine, nonché per la valutazione e la previsione dello stato dell'ambiente naturale. L'obiettivo principale del monitoraggio ambientale è prevenire situazioni critiche dannose o pericolose per la salute umana, il benessere degli altri esseri viventi, delle loro comunità, degli oggetti naturali e artificiali.

Il sistema di monitoraggio stesso non comprende le attività di gestione della qualità ambientale, ma è una fonte di informazioni necessarie per prendere decisioni rilevanti dal punto di vista ambientale.

Il sistema di monitoraggio ambientale accumula, sistematizza e analizza le informazioni: sullo stato dell'ambiente; sulle cause dei cambiamenti osservati e probabili nello stato (cioè sulle fonti e sui fattori di influenza); sull'ammissibilità dei cambiamenti e dei carichi sull'ambiente nel suo complesso; sulle riserve esistenti della biosfera.

Procedure di base del sistema di monitoraggio

3 selezione (definizione) ed esame dell'oggetto di osservazione;

3valutazione dello stato dell'oggetto di osservazione;

3previsione dei cambiamenti nello stato dell'oggetto di osservazione;

3 presentazione delle informazioni in una forma conveniente per l'uso e portarle al consumatore.

I punti di monitoraggio ambientale sono ubicati in grandi insediamenti, aree industriali e agricole.

Tipi di monitoraggio

1. A seconda del territorio oggetto di osservazione, il monitoraggio è suddiviso in tre livelli: globale, regionale e locale.

· Monitoraggio globale - monitoraggio dei processi globali (compresa l'influenza antropica) che si verificano sull'intero pianeta. Lo sviluppo e il coordinamento del monitoraggio globale dell'ambiente naturale viene effettuato nell'ambito dell'UNEP (un organismo delle Nazioni Unite) e dell'Organizzazione meteorologica mondiale (OMM). Ci sono 22 reti di stazioni attive del sistema di monitoraggio globale. Gli obiettivi principali del programma di monitoraggio globale sono: organizzazione di un sistema di allerta su una minaccia per la salute umana; valutazione dell'impatto dell'inquinamento atmosferico globale sul clima; valutazione della quantità e distribuzione dei contaminanti nei sistemi biologici; valutazione dei problemi derivanti dalle attività agricole e dall'uso del suolo; valutazione della risposta degli ecosistemi terrestri agli impatti ambientali; valutazione dell'inquinamento degli ecosistemi marini; creazione di un sistema di allerta sui disastri naturali su scala internazionale.

· Monitoraggio regionale - tracciamento di processi e fenomeni all'interno di una singola regione, dove tali processi e fenomeni possono differire sia per natura che per impatti antropici dal contesto di base caratteristico dell'intera biosfera. A livello di monitoraggio regionale, si osservano lo stato degli ecosistemi dei grandi complessi naturale-territoriali - bacini fluviali, ecosistemi forestali, agroecosistemi.

· Il monitoraggio locale è il monitoraggio dei fenomeni naturali e degli impatti antropici in piccole aree.

Nel sistema di monitoraggio locale, il più importante è il controllo dei seguenti indicatori (Tabella 4).

Tabella 4

Oggetti di osservazione e indicatori

Atmosfera	Composizioni chimiche e radionuclidiche delle fasi gassosa e aerosol della sfera d'aria; precipitazioni solide e liquide (neve e pioggia) e loro composizioni chimiche e radionuclidiche, inquinamento termico dell'atmosfera.
Idrosfera	Composizione chimica e radionuclidica dell'ambiente delle acque superficiali (fiumi, laghi, bacini idrici, ecc.), delle acque sotterranee, delle sostanze sospese e dei sedimenti di fondo in scarichi e bacini naturali; inquinamento termico delle acque superficiali e sotterranee.
	Composizioni chimiche e radionuclidi.
	Contaminazione chimica e radioattiva di terreni agricoli, vegetazione, zoocenosi del suolo, comunità terrestri di animali domestici e selvatici, uccelli, insetti, piante acquatiche, plancton, pesci.
Ambiente urbano	Sfondi chimici e radiazioni dell'ambiente aereo degli insediamenti, composizioni chimiche e radionuclidi di prodotti alimentari, acqua potabile, ecc.
Popolazione	Dimensioni e densità della popolazione, tassi di natalità e mortalità, composizione per età, morbilità, ecc.), fattori socio-economici.

2. A seconda dell'oggetto di osservazione, ci sono il monitoraggio di base (di background) e di impatto.

· Monitoraggio di base - monitoraggio dei fenomeni naturali generali della biosfera senza l'imposizione di influenze antropiche su di essi. Ad esempio, il monitoraggio di base viene effettuato in aree naturali particolarmente protette, che praticamente non subiscono impatti locali delle attività umane.

· Il monitoraggio dell'impatto è il monitoraggio degli impatti antropici regionali e locali in aree particolarmente pericolose.

Inoltre, il monitoraggio si distingue: bioecologico (sanitario e igienico), geoecologico (naturale ed economico), biosferico (globale), spaziale, geofisico, climatico, biologico, sanitario pubblico, sociale, ecc.

Metodi di monitoraggio ambientale

Vari metodi di ricerca sono utilizzati nel monitoraggio ambientale. Tra questi ci sono i metodi remoti (aerospaziali) e terrestri. I metodi remoti, ad esempio, includono il suono da satelliti artificiali, veicoli spaziali. I metodi terrestri includono metodi biologici (bioindicazione) e fisico-chimici.

Una delle componenti principali del monitoraggio ambientale è il monitoraggio biologico, inteso come sistema di osservazione, valutazione e previsione a lungo termine di eventuali cambiamenti nel biota (presenza e scomparsa di specie, cambiamenti nel loro stato e abbondanza, comparsa di introduttori accidentali, cambiamenti di habitat, ecc.) causati da fattori antropici.

La struttura del monitoraggio biologico è piuttosto complessa. Consiste di sottoprogrammi separati basati sul principio basato sui livelli di organizzazione dei sistemi biologici. Pertanto, il monitoraggio genetico corrisponde al livello di organizzazione subcellulare, mentre il monitoraggio ambientale corrisponde alla popolazione e ai livelli biocenotici.

Il monitoraggio biologico implica - lo sviluppo di sistemi di allerta precoce, diagnostica e previsione. Le fasi principali dell'attività nello sviluppo di sistemi di allerta precoce sono la selezione di organismi idonei e la creazione di sistemi automatizzati in grado di isolare i segnali di "risposta" con una precisione sufficientemente elevata. La diagnostica implica il rilevamento, l'identificazione e la determinazione della concentrazione di inquinanti nella componente biotica in base all'uso diffuso di organismi - indicatori (dal latino indicare - indicare). La previsione dello stato della componente biotica dell'ambiente può essere effettuata sulla base di biotest ed ecotossicologia. Il metodo di utilizzo degli organismi - si chiama indicatori - bioindicazione.

La bioindicazione, in contrasto con una semplice misurazione fisica o chimica di fattori antropici (forniscono caratteristiche quantitative e qualitative che consentono di giudicare solo indirettamente gli effetti biologici), consente di rilevare e determinare carichi antropogenici biologicamente significativi. Il più conveniente per la bioindicazione: pesci, invertebrati acquatici, microrganismi, alghe. I requisiti principali per i bioindicatori sono la loro molteplicità e la connessione costante con il fattore antropogenico.

Vantaggi degli indicatori in tempo reale:

Riassumere tutti, senza eccezioni, i dati biologicamente importanti sull'ambiente e riflettere il suo stato nel suo insieme;

· rendere superfluo l'utilizzo di metodi fisici e chimici costosi e dispendiosi in termini di tempo per la misurazione dei parametri biologici (non sempre è possibile registrare le emissioni a breve ea scoppio di sostanze tossiche);

riflettere la velocità dei cambiamenti che si verificano in natura;

· indicare le modalità ei luoghi di accumulo dei vari tipi di inquinamento nei sistemi ecologici e le possibili modalità di immissione di questi agenti negli alimenti;

consentire di giudicare il grado di nocività di determinate sostanze per la natura e per l'uomo;

consentono di controllare l'azione di molti composti sintetizzati dall'uomo;

aiutano a regolare il carico ammissibile sugli ecosistemi.

Due metodi sono generalmente adatti per la bioindicazione: monitoraggio passivo e attivo. Nel primo caso, negli organismi a vita libera vengono esaminati i danni visibili e invisibili e le deviazioni dalla norma, che sono segni di una massiccia esposizione allo stress. Il monitoraggio attivo tenta di rilevare gli stessi effetti sugli organismi sperimentali in condizioni standardizzate nell'area di studio.

Monitoraggio dello stato delle risorse naturali in Russia

Il monitoraggio ambientale dell'ambiente può essere sviluppato a livello di struttura industriale, città, distretto, regione, territorio, repubblica.

Esistono diversi sistemi di monitoraggio dipartimentali nella Federazione Russa:

* Servizio di monitoraggio dell'inquinamento ambientale di Roshydromet;

* servizio di monitoraggio del fondo forestale di Rosleskhoz;

* servizio di monitoraggio delle risorse idriche di Roskomvod;

* servizio di osservazioni agrochimiche e monitoraggio dell'inquinamento dei terreni agricoli di Roskomzem;

* Servizio per il controllo sanitario e igienico dell'ambiente umano e della sua salute del Comitato statale per la supervisione sanitaria ed epidemiologica della Russia;

Servizio di controllo e ispezione del Comitato statale per l'ecologia della Russia, ecc.

Organizzazioni di monitoraggio impatto antropico su vari oggetti dell'ambiente	Oggetti di studio
Servizio federale russo per l'idrometeorologia e il monitoraggio ambientale	Inquinamento atmosferico. Inquinamento delle acque superficiali. Inquinamento dell'acqua di mare. inquinamento transfrontaliero. Monitoraggio completo dell'inquinamento ambientale e dell'impatto sulla vegetazione. Inquinamento atmosferico. Monitoraggio atmosferico di fondo globale. Monitoraggio completo del background. fattori di radiazione. Monitoraggio tossicologico di emergenza.
Ministero della Protezione delle Risorse Naturali della Federazione Russa	Regime naturale e perturbato delle acque sotterranee. Processi geologici esogeni.
Ministero dell'Agricoltura e dell'Alimentazione della Federazione Russa	Inquinamento del suolo. Inquinamento della vegetazione. Inquinamento dell'acqua. Contaminazione dei prodotti agricoli, prodotti delle imprese di trasformazione.
Comitato statale per la sorveglianza sanitaria ed epidemiologica della Federazione Russa	Fonti di approvvigionamento idrico potabile per gli insediamenti. Aria dell'area di lavoro. Prodotti alimentari. Fonti di rumore. Fonti di vibrazione. Sorgenti di radiazione elettromagnetica. Morbilità della popolazione da fattori di inquinamento ambientale. Quantità residua di composti contenenti alogeni nei prodotti alimentari.
Servizio forestale federale della Federazione Russa	Monitoraggio delle risorse forestali
Agenzia Federale per la Pesca della Federazione Russa	Monitoraggio delle risorse ittiche.

Monitoraggio dell'aria atmosferica. L'aria atmosferica in Russia non è considerata una risorsa naturale. Per valutare il livello di inquinamento atmosferico in 506 città della Russia, è stata creata una rete di posti del servizio nazionale per il monitoraggio e il controllo dell'inquinamento atmosferico. Alle postazioni viene determinato il contenuto di varie sostanze nocive in atmosfera provenienti da fonti di emissione antropiche. Le osservazioni sono effettuate dai dipendenti delle organizzazioni locali del Comitato statale per l'idrometeorologia, del Comitato statale per l'ecologia, della supervisione sanitaria ed epidemiologica statale, dei laboratori sanitari e industriali di varie imprese. In alcune città, le osservazioni vengono effettuate contemporaneamente da tutti i dipartimenti. Il controllo della qualità dell'aria atmosferica negli insediamenti è organizzato secondo GOST 17.2.3.01-86 "Protezione della natura. Atmosfera. Regole per il controllo della qualità dell'aria negli insediamenti”, per i quali sono stabilite tre categorie di posti di osservazione dell'inquinamento atmosferico: posti fissi (progettati per il campionamento regolare dell'aria e il monitoraggio continuo del contenuto di inquinanti), posti di rotta (per il monitoraggio regolare con veicoli appositamente attrezzati), posti (effettuati vicino alle autostrade per determinare le caratteristiche dell'inquinamento atmosferico creato dalle auto), pali sottoluce (eseguiti in auto o in postazioni fisse per studiare le caratteristiche dell'inquinamento atmosferico da emissioni delle singole imprese industriali).

Il monitoraggio delle acque viene effettuato nell'ambito del catasto idrico statale. La contabilizzazione delle risorse idriche (ad eccezione del sottosuolo) e il monitoraggio del loro regime vengono effettuati su una rete di osservatori idrometeorologici, stazioni e postazioni di Roshydromet. Roskomvod fornisce alle imprese, alle organizzazioni e alle istituzioni il controllo sulla corretta contabilità della quantità di acqua prelevata dalle fonti idriche e sullo scarico dell'acqua usata in esse. La contabilità statale delle acque sotterranee (comprese le riserve operative) è effettuata da organizzazioni del Ministero della protezione delle risorse naturali della Federazione Russa. Le acque potabili e tecniche selezionate sono soggette a controllo.

Il monitoraggio delle risorse del territorio è effettuato sia dagli utenti del suolo che dagli enti statali di gestione del territorio. L'inventario dei terreni viene effettuato una volta ogni 5 anni. Le informazioni sulla registrazione statale dell'uso del suolo, la contabilizzazione della quantità e qualità del suolo, la valutazione del suolo (valutazione comparativa dei suoli secondo le loro proprietà agronomiche più importanti) e la valutazione economica del suolo sono registrate nel catasto fondiario dello Stato.

Il monitoraggio delle risorse minerarie viene effettuato in varie fasi del loro sviluppo. Lo studio geologico del sottosuolo, che tiene conto dello stato del movimento delle riserve minerarie, è di competenza degli organi del Ministero della protezione delle risorse naturali della Federazione Russa. Le attività di vigilanza nel campo dell'uso razionale delle risorse minerarie sono svolte dal Gosgortekhnadzor della Russia (un organismo di controllo specializzato che, insieme alla supervisione dello stato di sicurezza del lavoro nell'industria, vigila sul rispetto della procedura per l'utilizzo del sottosuolo durante lo sviluppo dei giacimenti minerari e la lavorazione delle materie prime minerali). Il Ministero della Federazione Russa per la protezione delle risorse naturali in termini di protezione del sottosuolo controlla circa 3.650 imprese per l'estrazione e la lavorazione di materie prime minerali, che comprendono oltre 171 mila oggetti (miniere, miniere, cave e tagli).

Monitoraggio delle risorse biologiche. La contabilità per selvaggina e selvaggina è affidata al Servizio statale per la contabilità delle risorse di caccia della Russia, che, sulla base delle informazioni disponibili, effettua previsioni per l'uso razionale delle risorse animali. Il monitoraggio delle risorse ittiche viene effettuato in tutti i bacini di pesca e nei luoghi più esposti all'impatto antropico. Viene svolto dai dipendenti degli istituti di pesca, dai servizi ittiologici degli organismi di protezione dei pesci subordinati all'Agenzia federale per la pesca della Federazione Russa.

Le attività di studio e mappatura degli stock di piante selvatiche sono svolte principalmente da istituti di ricerca e dipartimenti di università competenti. In particolare, per le materie prime industriali delle piante medicinali, si determinano le aree di collocamento, riserve all'interno degli intervalli. Inoltre, sono in corso lavori per valutare la diversità floristica delle singole regioni, regolare i carichi di pascolo sui gruppi naturali e controllare la rimozione delle piante commerciali.

Il monitoraggio delle risorse forestali comprende la contabilizzazione del fondo forestale, la protezione delle foreste dagli incendi, il controllo patologico sanitario e forestale e il controllo del taglio e del rimboschimento, nonché il monitoraggio specializzato dei complessi industriali e territoriali, zone di disagio ecologico. La struttura funzionale e tecnologica del livello nazionale del sistema di monitoraggio forestale comprende: imprese di gestione forestale, servizio di monitoraggio patologico forestale, imprese e stazioni specializzate nella protezione delle foreste, istituti di ricerca, industrie e università e alcuni altri.

Nel sistema statale di gestione ambientale, un ruolo importante è dato alla formazione del Sistema di monitoraggio ambientale statale unificato (EGSEM) (decreto del governo della Federazione Russa del 31 marzo 2003 N 177) come fonte di informazioni obiettive complete su lo stato dell'ambiente naturale in Russia. Tale sistema comprende: il monitoraggio delle fonti di impatto antropico sull'ambiente; monitoraggio dell'inquinamento delle componenti abiotiche e biotiche dell'ambiente naturale; garantire la creazione e il funzionamento dei sistemi informativi ambientali.

Problemi ecologici nelle diverse fasi dello sviluppo della società.

Relazioni economiche che si sviluppano nel processo di interazione tra società e natura.

Aspetti territoriali della formazione dei moderni processi ambientali globali.

Crescita demografica. Problemi alimentari ed energetici.

In effetti, molte e quasi innumerevoli osservazioni di cambiamenti e fenomeni che si verificano nell'aria ... sono state fatte da tester della natura e ... riportate al mondo dotto, in modo che si potesse fare affidamento su una deliberata autenticità nel prevedere il tempo ...
MV Lomonosov. "Una parola sui fenomeni dell'aria, dalla forza elettrica che si manifesta"

Concetti generali

In vari tipi di attività umane scientifiche e pratiche, il metodo di osservazione è stato a lungo utilizzato: un metodo di cognizione basato su una percezione relativamente lunga, mirata e sistematica di oggetti e fenomeni della realtà circostante. Esempi brillanti dell'organizzazione delle osservazioni dell'ambiente naturale sono descritti già nel I secolo dC nella "Storia naturale" di Gaius Secondo Plinio (il vecchio). Trentasette volumi contenenti informazioni su astronomia, fisica, geografia, zoologia, botanica, agricoltura, medicina, storia, costituirono la più completa enciclopedia della conoscenza fino al Medioevo.

Molto più tardi, già nel XX secolo, il termine è emerso nella scienza. monitoraggio determinare un sistema di ripetute osservazioni mirate di uno o più elementi dell'ambiente naturale nello spazio e nel tempo.

Secondo la già canonica definizione, monitoraggio ambientale -sistema informativo per l'osservazione, la valutazione e la previsione dei cambiamenti nello stato dell'ambiente, creato per evidenziare la componente antropica di questi cambiamenti sullo sfondo dei processi naturali.

Fig. 1. Schema a blocchi del sistema di monitoraggio

Il sistema di monitoraggio ambientale dovrebbe accumulare, sistematizzare e analizzare le informazioni:

sullo stato dell'ambiente;
sulle cause dei cambiamenti osservati e probabili nello stato (cioè sulle fonti e sui fattori di influenza);
sull'ammissibilità dei cambiamenti e dei carichi sull'ambiente nel suo complesso;
sulle riserve esistenti della biosfera.

Pertanto, il sistema di monitoraggio ambientale comprende osservazioni dello stato degli elementi della biosfera e osservazioni delle sorgenti e dei fattori di impatto antropico.

Rapporto di stato "Sullo stato dell'ambiente nella Federazione Russa nel 1995" definisce monitoraggio ambientale nella Federazione Russa come un insieme di osservazioni, valutazioni, previsioni effettuate secondo programmi scientificamente fondati e raccomandazioni e opzioni per le decisioni di gestione sviluppate sulla base delle stesse, necessarie e sufficienti per garantire la gestione dello stato dell'ambiente e la sicurezza ambientale.

In accordo con le definizioni di cui sopra e le funzioni assegnate al sistema, il monitoraggio comprende tre principali aree di attività:

monitorare i fattori di impatto e lo stato dell'ambiente;
valutazione dello stato reale dell'ambiente;
previsione dello stato dell'ambiente e valutazione dello stato previsto.

Va tenuto presente che il sistema di monitoraggio stesso non prevede attività di gestione della qualità ambientale, ma costituisce una fonte di informazioni necessarie per prendere decisioni rilevanti dal punto di vista ambientale. Termine controllo, che viene spesso utilizzato nella letteratura in lingua russa per descrivere la determinazione analitica di determinati parametri (ad esempio, monitoraggio della composizione dell'aria atmosferica, monitoraggio della qualità dell'acqua nei bacini idrici), dovrebbe essere utilizzato solo in relazione alle attività che comportano l'adozione di misure regolamentari attive.

Il Dizionario della conservazione della natura definisce il controllo ambientale come segue:

Controllo ambientale -attività degli enti statali, delle imprese e dei cittadini per conformarsi alle norme e alle regole ambientali. Distinguere tra controllo ambientale statale, industriale e pubblico.

Il quadro legislativo per il controllo ambientale è regolamentato Legge della Federazione Russa "Sulla protezione dell'ambiente"

Articolo 68 Compiti di controllo ambientale.

1. Il controllo ambientale si pone come compiti: monitorare lo stato dell'ambiente e il suo cambiamento sotto l'influenza di attività economiche e non; verifica dell'attuazione di piani e misure per la protezione della natura, l'uso razionale delle risorse naturali, il miglioramento dell'ambiente naturale, il rispetto dei requisiti della legislazione ambientale e degli standard di qualità ambientale.

2. Il sistema di controllo ambientale è costituito dal servizio statale per il monitoraggio dello stato dell'ambiente, del controllo statale, industriale, pubblico.

Così, nella normativa ambientale, il servizio statale di monitoraggio è di fatto definito come parte del sistema complessivo di controllo ambientale.

Classificazione del monitoraggio ambientale

Esistono vari approcci alla classificazione del monitoraggio (dalla natura dei compiti da risolvere, dai livelli di organizzazione, dagli ambienti naturali che vengono monitorati). Riflesso in Fig. La classe 2 copre l'intero blocco del monitoraggio ambientale, monitorando la mutevole componente abiotica della biosfera e la risposta degli ecosistemi a questi cambiamenti. Pertanto, il monitoraggio ambientale include aspetti sia geofisici che biologici, il che determina un'ampia gamma di metodi e tecniche di ricerca utilizzati nella sua attuazione.

Fig.2. Classificazione del monitoraggio ambientale

Sistema di monitoraggio ambientale globale

Oggi la rete di osservazione delle fonti di influenza e dello stato della biosfera copre già l'intero globo. Il Global Environmental Monitoring System (GEMS) è stato creato dagli sforzi congiunti della comunità mondiale (le principali disposizioni e obiettivi del programma sono stati formulati nel 1974 in occasione del primo incontro intergovernativo di monitoraggio). La priorità assoluta era organizzazione del monitoraggio dell'inquinamento ambientale e dei fattori di impatto che lo provocano.

Il sistema di monitoraggio è implementato a più livelli, che corrispondono a programmi appositamente sviluppati:

impatto (studio dei forti impatti su scala locale in - e);
regionale (manifestazione dei problemi di migrazione e trasformazione degli inquinanti, impatto combinato di vari fattori caratteristici dell'economia della regione - P);
background (sulla base delle riserve della biosfera, dove è esclusa qualsiasi attività economica - F).

Tabella 1. Classificazione degli inquinanti per classi di priorità adottata nel sistema GEMS

classe	Inquinante	Mercoledì	Tipo di programma (livello di monitoraggio)
1	Anidride solforosa, particolato	Aria	Io, R, F
1	Radionuclidi	Cibo	io, r
2	Ozono 1	Aria	io (troposfera), F (stratosfera)
	Composti organoclorurati e diossine	biota, umano	io, r
	Cadmio	cibo, acqua, umano	E
3	Nitrati, nitriti	Acqua, cibo	E
3	ossido d'azoto	Aria	E
4	Mercurio	cibo, acqua	io, r
	Guida	aria, cibo	E
	Diossido di carbonio	Aria	F
5	monossido di carbonio	Aria	E
5	Idrocarburi del petrolio	Acqua di mare	R, F
6	fluoruri	Acqua dolce	E
7	Amianto	Aria	E
7	Arsenico	bere soda	E
8	Contaminazione microbiologica	Cibo	io, r
8	Contaminanti reattivi	Aria	E

Il programma di monitoraggio dell'impatto può essere indirizzato, ad esempio, allo studio degli scarichi o delle emissioni di una determinata impresa. L'oggetto del monitoraggio regionale, come risulta dal suo stesso nome, è lo stato dell'ambiente all'interno di una determinata regione. Infine, il monitoraggio di fondo svolto nell'ambito del programma internazionale “L'uomo e la biosfera” mira a fissare lo stato di fondo dell'ambiente, necessario per ulteriori valutazioni dei livelli di impatto antropico.

I programmi di osservazione sono formati secondo il principio della scelta degli inquinanti prioritari (secondo la determinazione della priorità) e delle caratteristiche integrali (che riflettono un gruppo di fenomeni, processi o sostanze). Le classi di priorità degli inquinanti stabilite dagli esperti e adottate nel sistema GEMS sono riportate nella Tabella 1.

La determinazione delle priorità nell'organizzazione dei sistemi di monitoraggio dipende dalle finalità e dagli obiettivi dei programmi specifici: ad esempio, a scala territoriale, la priorità dei sistemi di monitoraggio statali è data alle città, alle fonti di acqua potabile e alle zone di riproduzione dei pesci; per quanto riguarda gli ambienti di osservazione, meritano un'attenzione prioritaria l'aria atmosferica e l'acqua dei corpi idrici dolci. La priorità degli ingredienti è determinata tenendo conto di criteri che riflettono le proprietà tossiche degli inquinanti, il volume del loro ingresso nell'ambiente, le caratteristiche della loro trasformazione, la frequenza e l'entità dell'esposizione all'uomo e al biota, la possibilità di organizzare misurazioni, e altri fattori. L'allegato 1 fornisce informazioni sulle fonti e sui fattori caratteristici dei possibili impatti.

Nell'ambito del miglioramento della legislazione nel campo della protezione ambientale, incl. al fine di eliminare i conflitti legali, sistematizzare e garantire la coerenza della regolamentazione legale normativa, in attuazione dell'elenco delle istruzioni del Presidente della Federazione Russa del 06.06.2010 n. Pr-1640 nell'aprile 2011, è stato presentato un disegno di legge a la Duma di Stato della Federazione Russa, oggetto di modifiche alla legge federale del 06.06.2010 01/10/2002 n. 7-FZ "Sulla protezione dell'ambiente" (di seguito - Legge federale n. 7-FZ), finalizzata nel creare le basi per la formazione di un sistema statale unificato di monitoraggio ambientale.

La nota esplicativa al presente disegno di legge affermava che il problema principale del sistema esistente di monitoraggio ambientale statale (di seguito denominato SEM) è l'inefficiente interazione tra i suoi partecipanti, la mancanza di un sistema di raccolta, analisi e confronto delle informazioni ottenute nell'ambito di varie tipi di monitoraggio nel campo della protezione ambientale.

Va notato che prima della firma da parte del Presidente della Federazione Russa degli emendamenti risultanti dall'esame di questo disegno di legge, dalla loro pubblicazione ufficiale e dall'entrata in vigore, la legge federale n. 7-FZ conteneva due categorie correlate: "monitoraggio ambientale (monitoraggio ambientale)" e "monitoraggio statale dell'ambiente (monitoraggio ambientale statale)". Allo stesso tempo, la differenza tra le suddette categorie consisteva nel concretizzarsi nella seconda categoria di soggetti preposti all'attuazione del monitoraggio ambientale.

Quindi, ai sensi dell'art. 1 della legge federale n. 7-FZ (come modificata in vigore il 31 dicembre 2011) monitoraggio ambientale (monitoraggio ambientale)- un sistema integrato per il monitoraggio dello stato dell'ambiente, la valutazione e la previsione dei cambiamenti dello stato dell'ambiente sotto l'influenza di fattori naturali e antropici. in cui monitoraggio ambientale statale (SEM)- monitoraggio dell'ambiente, effettuato dalle autorità statali della Federazione Russa e dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa secondo le loro competenze.

A sua volta, in termini di definizione della procedura e delle caratteristiche per l'attuazione del monitoraggio ambientale, nonché della determinazione dell'elenco dei tipi di monitoraggio ambientale, la legge federale n. 63, in cui il legislatore ha ambiguamente riferito le materie di regolamentazione giuridica ad alcune legislazioni della Federazione Russa, soggetti della Federazione Russa e statuti del Governo della Federazione Russa, stabilendo la procedura per l'organizzazione e l'attuazione del monitoraggio statale dell'ambiente .

Si noti che le versioni scadute e attuali della legge federale n. 7-FZ non forniscono (se) il concetto monitoraggio ambientale locale(di seguito - LEM), che è stato derivato a livello di atto normativo statutario in ragione del campo piuttosto ampio fornito al Governo della Federazione Russa per la regolamentazione regolamentare di tali rapporti.

La questione della definizione e delimitazione dei concetti di "monitoraggio ambientale statale" e "monitoraggio ambientale locale" assume particolare rilievo quando a livello regionale ci sono decisioni di governi (altri enti statali) che determinano la procedura per gli utilizzatori di risorse naturali che svolgono attività economiche attività sul territorio di un particolare soggetto della Federazione Russa, attività incluse nel LEM.

REGOLAMENTO LEGALE

Esempi normativa regionale, il cui risultato sono atti normativi che impongono obblighi aggiuntivi (non previsti dalla normativa federale) agli utilizzatori delle risorse naturali, sono:

Decreto del governo di Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra del 23 dicembre 2011 n. 485-p "Sul sistema di monitoraggio dello stato dell'ambiente entro i confini delle aree autorizzate per il diritto di utilizzare il sottosuolo ai fini dell'estrazione petrolio e gas sul territorio del Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra e abrogando alcune decisioni Governo del Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra" (di seguito - Decreto n. 485-p);

Decreto del Governo dell'Okrug autonomo Yamal-Nenets n. 56-P del 14 febbraio 2013 “Sul sistema di monitoraggio territoriale per lo stato dell'ambiente entro i confini delle aree autorizzate per il diritto di utilizzo del sottosuolo a scopo petrolifero e produzione di gas nello Yamalo-Nenets Autonomous Okrug”.

Gli atti normativi regionali indicati prevedono come soggetti di adempimento dell'obbligo di mantenimento del LEM gli utenti del sottosuolo operanti in aree autorizzate ubicate entro i confini dei territori delle rispettive regioni dello Stato. Al tempo stesso, di per sé, l'instaurazione di un tale obbligo sia nei confronti di talune categorie di utilizzatori delle risorse naturali, sia in generale per tutti i soggetti economici le cui attività sono legate all'uso delle risorse naturali e alla previsione di un impatto negativo sull'ambiente, secondo l'autore dell'articolo, contraddice le disposizioni della legislazione federale e impone ulteriori gravami legalmente ingiustificati agli utilizzatori delle risorse naturali.

Nell'ambito del presente articolo, la giustificazione della tesi di cui sopra sarà data dall'analisi delle disposizioni della vigente normativa federale, incl. tenuto conto delle modifiche che escludevano altri soggetti dell'attuazione del GEM, ad eccezione degli enti statali a livello federale e regionale.

Come accennato in precedenza, fino al 31 dicembre 2011 la normativa in materia di tutela ambientale prevedeva due concetti correlati tra loro come generali e particolari: "monitoraggio ambientale" e "monitoraggio ambientale statale". Tuttavia, il 1° gennaio 2012, la categoria “monitoraggio ambientale” è stata esclusa dalla legge federale n. 7-FZ. Nel contempo, il legislatore, avendo contestualmente previsto una modificata nozione di “monitoraggio ambientale statale”, ha di fatto definito un apposito soggetto per l'attuazione del complesso di provvedimenti che lo compongono.

DIZIONARIO

GEM (monitoraggio ambientale statale)- si tratta di osservazioni complesse dello stato dell'ambiente, incl. componenti dell'ambiente naturale, sistemi ecologici naturali, alla base dei processi e dei fenomeni che si verificano in essi, valutazione e previsione dei cambiamenti nello stato dell'ambiente (articolo 1 della legge federale n. 7-FZ).

Allo stesso tempo, va anche notato che l'istituzione della procedura per l'attuazione del GEM era ed è attualmente di competenza delle autorità statali della Federazione Russa.

A sua volta, la competenza delle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa comprende solo l'autorità di partecipare all'attuazione del monitoraggio ambientale statale con il diritto di formare e garantire il funzionamento dei sistemi territoriali per il monitoraggio dello stato dell'ambiente su il territorio dell'entità costituente della Federazione Russa.

Pertanto, l'autorità delle autorità statali dei soggetti della Federazione Russa di formare e garantire il funzionamento dei sistemi territoriali per il monitoraggio dello stato dell'ambiente sul territorio del soggetto della Federazione Russa è parte integrante dell'autorità di attuare il SEM.

in cui procedura per l'attuazione del GEM e, di conseguenza, la procedura per la formazione e il mantenimento del funzionamento dei sistemi territoriali per il monitoraggio dello stato dell'ambiente sul territorio di un'entità costituente della Federazione Russa, stabilito dalle autorità statali della Federazione Russa.

Va notato che la legge federale n. 7-FZ non prevede i poteri delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa di stabilire la procedura per l'attuazione del GEM.

SU UNA NOTA

Nel campo della GEM autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa hanno solo poteri organizzativi e amministrativi. Solo autorità governative della Federazione Russa.

Tuttavia, come accennato in precedenza, a livello regionale, di volta in volta, vengono emanati atti normativi che regolano la procedura per l'attuazione del LEM da parte degli utenti di risorse naturali ubicati in un determinato territorio del Paese. Allo stesso tempo, questa procedura può essere molto specifica, a seconda delle caratteristiche "territoriali" del soggetto della Federazione Russa e del desiderio dell'organismo autorizzato di regolamentare al massimo gli obblighi degli utenti della natura, creati artificialmente allo scopo di fornire informazioni contenuto per i fondi di questi sistemi di monitoraggio ambientale territoriale.

Pertanto, in conformità con la clausola 14 del regolamento sull'organizzazione del monitoraggio ambientale locale entro i confini delle aree autorizzate per il diritto di utilizzare il sottosuolo ai fini dell'estrazione di petrolio e gas sul territorio del Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra, approvato con Delibera n. 485-p (di seguito - il Regolamento sulla LEM), il progetto LEM è approvato dal responsabile dell'ente titolare della concessione per il diritto d'uso del lotto di sottosuolo, è concordato secondo la normativa in materia campo del monitoraggio ambientale ed è soggetto ad approvazione obbligatoria da parte del Dipartimento di Ecologia del Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra.

Allo stesso tempo, secondo i paragrafi. 68, 70 del Regolamento LEM esiti degli studi sull'inquinamento attuale delle componenti ambientali secondo i termini e le forme di cui alla tabella. 2-6 del Regolamento sul LEM sono trasmessi utilizzando il sistema di scambio di informazioni "Protocolli elettronici del CCA". Informazioni di sintesi sul carico tecnogenico sull'ambiente secondo i termini e nella forma definiti in Tabella. 1 del Regolamento sul LEM, è trasmessa tramite il servizio web di Technogen o trasferendo alla Direzione informazioni di sintesi nei formati di scambio di informazioni XSD.

A sua volta, l'organismo autorizzato trasferisce i risultati degli studi sull'attuale inquinamento delle componenti ambientali entro i confini degli appezzamenti del sottosuolo autorizzati al Fondo unificato per i dati dello Stato.

Al centro, la pubblicazione di tali risoluzioni da parte dei governi regionali è un tentativo di trasferire l'onere di costose osservazioni sullo stato degli oggetti ambientali dalle spalle delle autorità esecutive regionali alle spalle delle entità economiche.

Si segnala che le disposizioni dell'art. 63 della legge federale n. 7-FZ, secondo la quale il GEM è svolto dalle autorità esecutive federali, autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa secondo la loro competenza stabilita dalla legislazione della Federazione Russa, attraverso:

creazione e manutenzione di reti di osservazione e risorse informative all'interno dei sottosistemi Sistema unificato di monitoraggio ambientale statale(di seguito - ESGEM);

creazione e funzionamento da parte dell'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa Fondo dati statale di monitoraggio ambientale statale(di seguito - GFDGEM).

Contestualmente, in statuti separati, viene definita la competenza delle autorità esecutive in materia di attuazione della SEM, in particolare le sue diverse tipologie (vedi tabella).

Dal 1 gennaio 2012, l'art. 63.1 e 63.2, che stabiliscono i requisiti per la creazione e il mantenimento di ESGEM e GFDGEM. Secondo l'art. 63.2 GFDGEM è un sistema informativo federale che prevede la raccolta, l'elaborazione, l'analisi dei dati e comprende:

informazioni contenute nelle banche dati dei sottosistemi ESGEM;

risultati del controllo della produzione nel campo della protezione ambientale e della vigilanza ambientale statale;

dati della contabilità di stato degli oggetti che hanno un impatto negativo sull'ambiente.

Va notato che l'obbligo per le entità economiche di esercitare il controllo della produzione sul rispetto dei requisiti della legislazione ambientale* (controllo ambientale industriale (di seguito - IEC)) è direttamente previsto dalle disposizioni di diverse leggi federali, incl. Legge federale n. 7-FZ, Legge federale n. 96-FZ del 4 maggio 1999 "Sulla protezione dell'aria atmosferica" (modificata il 25 giugno 2012), Legge federale n. 89-FZ del 24 giugno 1998 “Sugli scarti di produzione e consumo” (come modificato il 28 luglio 2012) e altri.

Inoltre, ai sensi del comma 2 dell'art. 67 della legge federale n. 7-FZ, gli enti economici e di altro tipo sono tenuti a trasmettere informazioni sulle persone responsabili dell'esecuzione della IEC, sull'organizzazione dei servizi ambientali nelle attività economiche e di altro tipo, nonché sui risultati della IEC all'appropriato organo di vigilanza statale.

Pertanto, gli obblighi delle entità commerciali, incl. utilizzatori del sottosuolo, comprende l'attuazione della CEI e la presentazione dei risultati di tale controllo all'organo di vigilanza statale competente. Allo stesso tempo, sono i risultati dell'IEC ad essere le informazioni utilizzate dalle autorità esecutive autorizzate per formare il GFDGEM.

Come osservato in precedenza, l'art. 63 della legge federale n. 7-FZ prevede espressamente che il GEM sia svolto dalle autorità esecutive federali e dalle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa secondo la loro competenza stabilita dalla legislazione della Federazione Russa. Allo stesso tempo, l'attuale legislazione federale in materia di tutela ambientale non prevede altri soggetti per l'attuazione del GEM.

Pertanto, il Regolamento sul sistema statale unificato di monitoraggio ambientale, approvato dall'Ordine del Ministero delle risorse naturali della Russia del 9 febbraio 1995 n. 49, secondo il quale i sistemi locali di monitoraggio ambientale dovrebbero operare a livello territoriale, l'organizzazione di cui è svolta da enti commerciali, contraddice le norme dell'art. 63, 63.1, 63.2 della legge federale n. 7-FZ.

L'attuale normativa non prevede l'obbligo per gli enti commerciali di mantenere il LEM, incl. nell'ambito della garanzia delle attività delle autorità statali per il mantenimento del SGA.

Riassumendo, si segnala che allo stato attuale (prima che vengano apportate le relative modifiche alla normativa federale), eventuali atti normativi normativi di livello regionale che stabiliscano la procedura per l'attuazione del LEM da parte degli utenti di natura, i requisiti per la portata delle attività svolte nell'ambito di questo monitoraggio e le specificità del loro coordinamento sono in evidente contraddizione con le disposizioni della legge federale n. 7-FZ, che non prevedono altri obblighi degli utenti delle risorse naturali relativi al monitoraggio lo stato dell'ambiente oggetto dell'impatto dell'attività economica, fatto salvo l'obbligo di attuazione della IEC.

Allo stesso tempo, il presente articolo non intende confermare o provare l'assenza di un'esigenza oggettiva, nonché di un eccesso, di stabilire a livello legislativo un tale obbligo per gli utenti delle risorse naturali di effettuare il monitoraggio locale dello stato dell'ambiente interessati dalle loro attività economiche, e presentando i suoi risultati per la formazione e la fornitura riempiendo GFDHEM. Tuttavia, l'istituzione di determinati obblighi delle entità economiche dovrebbe essere progressiva e non essere attuata a livello di atti normativi subordinati senza un adeguato consolidamento legislativo, date le evidenti contraddizioni tra la normativa federale e quella regionale.

* Per ulteriori informazioni sul controllo della produzione, vedere:

Zaitsev OB, Kotelnikova EA. Il controllo ambientale industriale in azienda: cosa, dove e come? // Manuale dell'ecologo. 2013. N. 6. P. 73–77;

Evdokimov Yu.I. Ecologia nell'impresa del servizio automobilistico (piccola impresa) // Manuale dell'ecologo. 2013. N. 4. P. 49–61;

Sitnikova O.A. La pratica di implementare il controllo ambientale industriale // Manuale di un ecologista. 2013. N. 7. P. 18–26.

V. Alymova, avvocato senior, Centro per il supporto legale di Nature Management LLC