Međutim, na osnovu izvršene analize može se tvrditi da socijalni rad u kazneno-popravnoj sferi ima nekoliko specifičnijih principa, a to su: humanizam, zakonitost i pravednost.
Načelo zakonitosti u radu socijalnih radnika u kazneno-popravnoj sferi ima duboke moralne temelje. Socijalni radnik mora pomoći da osuđeno lice dovede do ponašanja u skladu sa zakonom. Najopštiji sadržaj načela zakonitosti proizilazi iz 2. dijela člana 15. Ustava Ruske Federacije: „Državni organi, lokalne samouprave, službenici, građani i njihova udruženja dužni su da se pridržavaju Ustava Ruske Federacije i zakona. .” Lica na izdržavanju kazne dužna su da se striktno pridržavaju zahtjeva zakona koji određuju postupak i uslove za izvršenje kazne. U skladu sa novom redakcijom člana 10. Kazneno-popravnog zakona o radu, osuđenicima se moraju u potpunosti razjasniti njihova prava i obaveze, uslovi rada i odmora predviđeni za njih zakonom. Implementacija načela zakonitosti u izvršenju krivičnih sankcija je da: prvo, mora se striktno poštovati pravni status osuđenih lica i obezbijediti njihovo striktno ispunjavanje dužnosti i zabrana koje su im određene; drugo, mora se obezbijediti stvarna mogućnost da osuđena lica ili lica koja zastupaju njihove interese koriste prava koja su im data. Međutim, često je primjena ovog principa na osuđena lica pretežno deklarativne prirode, a zadatak socijalnog radnika je da ovaj princip osigura i primjenjuje na osuđena lica u stvarnosti. Načelo pravde sadrži zahtjev korespondencije između praktične uloge različitih ljudi u životu društva i njihovog društvenog statusa, između njihovih prava i odgovornosti, akcije i odmazde, rada i nagrade, uvrede i kazne, zasluga ljudi i njihovog priznanja. Nedosljednost u ovim odnosima smatra se nepravdom. U filozofskoj literaturi je uobičajeno da se vide dva aspekta pravde: izjednačavajući i distributivni. Prvi se odnosi na potrebu da se osigura jednakost građana pred zakonom, drugi aspekt kaže da: „kazna ili druga krivičnopravna mjera koja se primjenjuje prema licu koje je počinilo krivično djelo mora biti pravična, odnosno odgovarati težinu krivičnog djela, okolnosti njegovog izvršenja i identitet izvršioca.” (član 6. Krivičnog zakona Ruske Federacije).
Načelo pravde treba da se sprovodi ne samo primenom krivično-kazneno-pravnih ograničenja, već i primenom beneficija i podsticaja na osuđena lica. Generalno, pravednost je jedan od najvažnijih principa koji se mora osigurati u aktivnostima socijalnog radnika u kazneno-popravnoj oblasti.
U radu socijalnog radnika temeljno je načelo humanizma, izraženo je u Ustavu Ruske Federacije, koji proglašava: „Čovjek, njegova prava i slobode su najveća vrijednost“ (član 2). U skladu sa dijelom 2. člana 21. Osnovnog zakona, “niko ne smije biti podvrgnut mučenju, nasilju ili drugom okrutnom ili ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju”. Načelo humanizma ogleda se u članu 7. Krivičnog zakona Ruske Federacije: „Kazna i druge mjere krivičnog prava ne mogu imati za cilj nanošenje fizičke patnje ili ponižavanje ljudskog dostojanstva. Humanizam, prema konceptima uspostavljenim u sovjetskoj pravnoj nauci, ima dvije strane. Jedna strana je izražena u “minimalnoj i blagoj represiji”. Druga strana štiti društvo i dozvoljava najteže kazne, uključujući i smrtnu kaznu. Po našem mišljenju, ovakvo shvatanje humanizma je donekle zastarelo jer suštinski opravdava period od 30-ih - ranih 50-ih godina. dvadesetog vijeka u Rusiji, kada je kriminalna represija bila najteža, a milioni ljudi izdržavali su kazne u staljinističkim logorima i zatvorima. Prema našem mišljenju, humanizam u odnosu na zločinca znači, prije svega, „ljudski“ odnos države i društva prema njemu i pogrešno je svoditi ga samo na sve vrste olakšica za osuđenike tokom izvršenja kazne. Humanizam je odbacivanje tzv. „funkcionalnog“ pristupa osuđenom licu, kada se ono smatra „funkcijom“, sredstvom za ostvarivanje ekonomskog, finansijskog, političkog i sl. od strane kaznenog sistema. ciljevi. Humanizam je prije svega priznavanje mogućnosti svakog osuđenog da se vrati životu u društvu po zakonu, to je priznanje od strane službenika kaznenog sistema osuđenih kao sebi ravnih po svojoj ljudskoj prirodi i suštini . Međutim, istovremeno načelo humanizma ne znači i oprost, težina režima kažnjavanja može se čak i povećati, ali takve mjere ne bi trebale dovesti do uništenja ljudskosti u čovjeku, narušavanja zdravlja osuđenog ili pretvoriti ga u predmet manipulacije. Princip humanizma se ogleda u međunarodnim dokumentima o postupanju sa zatvorenicima. Dakle, princip humanizma pobija mišljenje da zatvor čini lošu osobu strašnom, a dobru lošu.
Socijalni radnik, više od ostalih specijalista u kazneno-popravnom sistemu, u svom radu sa osuđenicima treba da se rukovodi principom humanizma, jer upravo on shvata da tretiranjem osuđenika kao „nižeg bića“ samo izazivamo manifestaciju najgore osobine njegove ličnosti, koje pokazuje u znak osvete društvu. Represivnim mjerama prema osuđenom nikada nećemo moći osigurati da osuđeni gleda na svijet i svoje postupke izvodi sa stanovišta humanizma i filantropije. Stoga je orijentacija kazneno-popravnog sistema upravo na moralna i humanistička načela i provođenje kazneno-popravne politike u skladu s njima najvažniji zadatak savremenog društva. A socijalni radnik je taj koji mora implementirati ove principe s obzirom na specifičnosti svoje profesionalne djelatnosti.
3. Funkcije socijalnog radnika u kazneno-popravnim ustanovama Ruske Federacije:
U kazneno-popravnim ustanovama najvažnije funkcije socijalnih radnika su: zajedno sa osuđenicima i administrativnim osobljem, sačinjavanje plana obuke i rada za vrijeme izdržavanja kazne zatvora; pomoći osuđenicima da prebrode psihičku krizu zbog hapšenja; pomoći u njihovoj adaptaciji na ITU okruženje; pomoći u organizaciji slobodnog vremena i nastavku učenja; zaštititi i osigurati da se ne krše prava osuđenih lica; davati savjete srodniku osuđenika u rješavanju problema vezanih za lišavanje slobode; pomoći osuđeniku u regulisanju finansijskih pitanja; pripremiti zatvorenika za puštanje, uključujući, ako je moguće, pronalaženje smještaja i posla; regulišu odnos između osuđenika i osoblja, jer se često zaposleni u kazneno-popravnom zavodu prema osuđenicima odnose kao beznadežno nepopravljivim, što je plodno tlo za arbitrarnu vlast. Takođe, jedna od najvažnijih funkcija ostaje pomoć grupama i kategorijama osuđenika kojima je to najpotrebnije, a koji su tradicionalno objekti socijalnog rada čak iu divljini. To su prvenstveno maloljetnici, omladina, žene, nezaposleni, penzioneri i invalidi.
Svrha studije je da se identifikuju glavni teorijski pristupi izgradnji profesionalne aktivnosti socijalnog radnika sa različitim kategorijama osuđenika; utvrđivanje njegovih glavnih pravaca, principa, metoda i uloga u kazneno-popravnim ustanovama Ruske Federacije; poboljšanje uslova života osuđenika, socijalizacija i razvoj adaptivnih karakteristika i dr.
Ciljevi studije su:
Opisati predmet i identificirati konceptualni i kategorijalni aparat socijalnog rada sa različitim grupama stanovništva;
Identifikovati glavne teorijske pristupe izgradnji aktivnosti socijalnog radnika u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije.
Analizirati glavne oblasti djelovanja i funkcije socijalnog radnika u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije;
Analizirati osnovne principe socijalnog rada u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije;
Odrediti najefikasnije, humanistički orijentisane metode socijalnog rada sa zatvorenicima.
Hipoteza istraživanja su sljedeće teze. Socijalni rad sa različitim kategorijama osuđenika će biti efikasan ako se jasno integrišu kategorije i koncepti grupa ljudi kojima je potrebna socijalna pomoć i podrška; Detaljno će se proučavati socijalni problemi proučavanih kategorija klijenata i razvijati kvalitativne metode i tehnologije za njihovo rješavanje.
Moralno-humanistički principi u sadašnjoj fazi razvoja društva osnova su što efikasnijeg rada socijalnog radnika u kazneno-popravnoj sferi sa različitim kategorijama osuđenika u poređenju sa kazneno-represivnim principima koji su postojali i dugo se koristili. u domaćem zatvorskom sistemu u odnosu na osuđenike.
U ovom radu koristili smo sljedeće metode: opća logika: analiza i sinteza; deduktivni i induktivni; generalizacija i poređenje; modeliranje i dizajn itd.; opštenaučne: analiza književnih izvora; teorijska analiza i sinteza socio-pedagoških istraživanja; posmatranje; proučavanje i generalizacija iskustva; eksperiment; metoda stručnih ocjenjivanja i dr.; istorijski: uporedno istorijski; genetski; strukturni, itd.; sociološki: upitnici, intervjui, zapažanja, sociološki eksperiment, analiza dokumenata, stručna anketa itd.; psihološki i socio-psihološki: testiranje, instrumentalne metode, blank metode, metoda fokus grupe, transakciona analiza, psihološko posmatranje i eksperiment, itd.; metode matematičke statistike: obrada podataka, tabela.
Uzorak istraživanja je neslučajan (usmjeren) i ima prirodu odabira klastera. Veličina uzorka je otprilike 1% populacije.
Faze istraživanja: a) analiza teorijske građe koja razvija osnove prevaspitanja i socijalnog rada u kazneno-popravnim ustanovama; b) upoznavanje sa zakonskim i pravnim okvirom koji predstavlja osnovu za izdržavanje kazne osuđenih lica u kazneno-popravnom sistemu; c) sociološko istraživanje osuđenika i službenika uprave kaznene komisije i praćenje ostvarivanja prava, sloboda i drugih garancija osuđenih lica; d) opis i obradu informacija; e) analiza i interpretacija istraživačkih podataka; f) registraciju rezultata istraživanja.
Osnova za istraživanje: pravna, pravna i slična zakonodavna literatura; administracija i večernja škola na FGU IK-3; Institut za socijalni rad FGU IK-3.
Kriteriji za procjenu očekivanih rezultata: prilikom ažuriranja hipotetičkih pretpostavki stručnjaka za socijalni rad specijalizovanih za aspekt socijalnog rada sa zatvorenicima, prilikom uvođenja humanitarnih ideja i prevođenja u stvarnost društveno-pravnog okvira države Ruske Federacije, uz interakciju filantropskim, društvenim i državnim potencijalima, povećanje procjene očekivanih rezultata može se očekivati smanjenjem stope recidivizma kriminala i povećanjem nivoa blagostanja stanovništva u cjelini.
Dodatak B
Naredba Ministarstva pravde Ruske Federacije od 30. decembra 2005. br. 262 „O odobravanju Pravilnika o grupi socijalne zaštite za osuđenike popravne ustanove kaznenog sistema“
Član I
U cilju racionalizacije aktivnosti socijalne zaštite osuđenih lica i pružanja socijalne pomoći, kao i pomoći pri zapošljavanju i svakodnevnom životu za lica oslobođena iz zatvora, nalažem:
1. Donijeti u prilogu Pravilnik o grupi socijalne zaštite za osuđenike KPZ-a.
2. Federalna služba za popravne kazne (Ju.I. Kalinjin) obezbjeđuje primjenu propisa.
3. Kontrolu izvršenja naloga povjeriti zamjeniku ministra V.U. Yalunina.
| Ministre | Yu.Ya. Gull |
Član II
Pravilnik o grupi socijalne zaštite za osuđenike popravne ustanove
Član II. kazneni sistem (odobren naredbom Ministarstva pravde Ruske Federacije od 30. decembra 2005. br. 262)
Član IV
I. Opće odredbe
1. Ovim pravilnikom utvrđuju se svrha i sadržaj rada grupe za socijalnu zaštitu osuđenika kazneno-popravnog zavoda Federalne kazneno-popravne službe (u daljem tekstu: grupa), njeni glavni ciljevi, zadaci i funkcije, prava i odgovornosti zaposlenih. , utvrđuje se postupak uprave vaspitno-popravne ustanove za pružanje pomoći pri zapošljavanju i svakodnevnom životu licima oslobođenim iz zatvora, kao i spisak dokumentacije koju sastavljaju i vode zaposleni u grupi.
2. Grupa je strukturna jedinica kazneno-popravne ustanove.
3. Socijalna zaštita osuđenih lica u vaspitno-popravnom zavodu je sveobuhvatna djelatnost koja im pruža socijalnu pomoć i podršku, stvarajući pretpostavke za njihov popravak tokom izdržavanja kazne i resocijalizaciju nakon otpusta, pružanje pomoći u zapošljavanju i svakodnevnom životu licima oslobođenim iz zatvora. .
4. Socijalna pomoć se pruža svim osuđenim licima, prvenstveno invalidima, starim licima, penzionerima, licima premještenima iz vaspitnih kolonija, trudnicama, ženama sa djecom, maloljetnicima, licima koja boluju od neizlječivih ili teško izlječivih bolesti, a koja nemaju određeno mjesto boravka. prebivalište, oni koji su izgubili porodične veze ili pate od zavisnosti od alkohola ili droga.
5. Prilikom obavljanja svojih profesionalnih aktivnosti, zaposleni u grupi se rukovode Ustavom Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, saveznim zakonima, zakonima i regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Ministarstvo pravde Ruske Federacije, druga ministarstva i odjeljenja, kao i ovaj pravilnik.
6. Radna mjesta grupnih službenika popunjavaju komandna lica koja, po pravilu, imaju visoko stručno obrazovanje u specijalnosti „socijalni radnik“, „pravnik“, „pedagogija“, „socijalna pedagogija“, „psihologija“ ili završio kurseve prekvalifikacije u specijalnosti „socijalni rad“.
7. Neposredno rukovođenje grupom vrši zamjenik rukovodioca ustanove za kadrovsko-obrazovni rad.
8. Grupa uključuje:
Viši specijalista (specijalista) socijalnog rada sa osuđenim licima, viši inspektor (inspektor) za uslove rada i života osuđenika. Broj zaposlenih u grupi utvrđuje se uzimajući u obzir ograničenje i broj zaposlenih u ustanovi, ali ne manje od 2 radna mjesta po ustanovi.
9. U vaspitno-popravnim kolonijama za osuđena lica na izdržavanju kazne doživotnog zatvora, viši specijalista socijalnog rada uključen je, zajedno sa višim psihologom i psihologom, u odjeljenje za socijalno-psihološki rad sa osuđenim licima i neposredno je potčinjen načelniku odjeljenja.
10. U cilju efikasnijeg rješavanja postavljenih zadataka, grupa ostvaruje interakciju sa drugim službama vaspitno-popravne ustanove, kao i sa srodnicima osuđenika, javnim organizacijama (udruženjima), službama za zapošljavanje i socijalnu zaštitu i drugim državnim organima.
11. Za pružanje pomoći u zbrinjavanju invalidnih i teško bolesnih, na dobrovoljnoj osnovi mogu se uključiti osuđenici koji su članovi odjeljenja za socijalnu pomoć.
12. Zaposlenicima Grupe obezbjeđuje se kancelarijski prostor, kancelarijska oprema i kancelarijski materijal za obavljanje svojih profesionalnih obaveza.
Član V
II. Osnovni ciljevi i zadaci grupe za socijalnu zaštitu osuđenika
13. Osnovni ciljevi grupe su stvaranje preduslova za popravku i resocijalizaciju osuđenih lica, kao i za njihovu uspješnu adaptaciju nakon izlaska iz zatvora.
14. Glavni zadaci grupe su:
Identifikovanje i rješavanje socijalnih problema osuđenih lica, pružanje diferencirane socijalne pomoći, koordinacija aktivnosti drugih službi vaspitno-popravne ustanove na rješavanju ovih pitanja;
Priprema osuđenika za otpust, organizovanje nastave u „Školi za pripremu osuđenika za otpust“, uključivanje zainteresovanih službi zavoda i opštinskih socijalnih službi u njihovu realizaciju;
Pomoć u obnavljanju i jačanju društveno korisnih veza osuđenih lica, njihovog rada i svakodnevnog života nakon otpusta, rješavanje pitanja penzijskog osiguranja osuđenih lica;
Identifikacija lica i preduzimanje mjera za pribavljanje dokumenata koji identifikuju osuđeno lice, kao i potvrđuju njegovo pravo na socijalnu sigurnost;
Esejpo disciplini:
“Pravna podrška socijalnom radu”
na temu:
"Socijalni rad u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije"
Sadržaj
Uvod………………………………………………………………………………………………..………3
Poglavlje 1. Teorijske osnove socijalnog rada u kazneno-popravnoj ustanovi…………………………………………………………………………………………………….……5
1.1 Socijalni rad u kazneno-popravnom sistemu…………………………………..….5
1.2 Pravni osnov za društvene djelatnosti u kazneno-popravnoj ustanovi…………………………………………………………………………8
Poglavlje 2. Smjerovi, oblici djelovanja socijalnog radnika i profesionalni zahtjevi za njegovu ličnost u kazneno-popravnom sistemu…………………………………………………………………………………………… ……………………12
2.1 Osnovni pravci i oblici djelovanja socijalnog radnika u kazneno-popravnom sistemu……………………………………………….…………12
2.2
………………….…………………………………………………………………14
Zaključak……………………………………………………………………………………………………...18
Bibliografija……………………………………………………………………………………..……19
Dodatak A Institucije koje izvršavaju kazne zatvora
Dodatak B Vrste medicinske podrške zatvorenicima u zatvoru
Uvod
Trenutno u RRuska Federacija se suočava sa posebnim problemom - formiranjem socijalnog rada u kazneno-popravnom sistemu. Otkrivanje suštine ovog problema i razvijanje odgovarajućih mjera u zemlji opterećenoj kriminalom jedan je od glavnih zadataka Zavoda za socijalni rad.
U savremenom ruskom društvu, koje se nalazi u kriznoj situaciji, dešavaju se značajne promene u sistemu vrednosti, normi i stavova ljudi. Stari sistem vrijednosti je uništen, ali novi još nije stvoren, postoji jasna kriza sistema vrijednosti. Naglo se povećao broj počinjenih krivičnih djela u društvu.
U kontekstu pijanstva i alkoholiziranosti stanovništva, zvanična statistika bilježi porast nasilnih zločina nad pojedincima.
Trenutno se godišnje počini između 2 i 3 miliona krivičnih djela.
Ponovljeni zločin je veoma visok. Zatvori i kolonije su pretrpani, oni su leglo raznih „socijalnih“ bolesti. Kršenja prava i sloboda zatvorenika od strane osoblja ITU-a se dešavaju posvuda. Sadašnji kazneno-popravni sistem zasniva se upravo na prioritetu kažnjavanja i represivnih mjera u odnosu na osuđenike.
Trenutnu situaciju u kazneno-popravnim ustanovama otežava gotovo potpuni nedostatak potrebnog broja obučenih socijalnih radnika-praktičara sposobnih da na nov način rade sa različitim kategorijama osuđenika. Stručnjak za socijalni rad u kazneno-popravnim ustanovama je pozvan da predvidi uzroke nastajanja krivičnih djela i bude u stanju spriječiti njihove posljedice, čime sudjeluje u smanjenju procenta kriminala u Ruskoj Federaciji.
Ovaj rad je posvećen određivanju kategorija zatvorskog socijalnog rada i jednom od temeljnih aspekata reforme: problemu ažuriranja aktivnosti socijalnih radnika u kazneno-popravnom sektoru. Čini se da aktivan rad stručnih socijalnih radnika u popravnim ustanovama može preokrenuti poznate negativne trendove, približavajući domaći kazneno-popravni sistem Ruske Federacije evropskim standardima.
Objekt Istraživanje: socijalni rad u kazneno-popravnoj ustanovi.
Stavka istraživanje: principi i sadržaj rada socijalnog radnika u popravnoj ustanovi.
Svrha Ovaj rad ima za cilj da identifikuje glavne teorijske pristupe izgradnji profesionalne delatnosti socijalnog radnika u kazneno-popravnom sistemu i utvrdi sadržaj i metode socijalnog rada u popravnoj koloniji.
Poglavlje 1. Teorijske osnove socijalnog rada u kazneno-popravnoj ustanovi
1.1 Socijalni rad u zatvorskom sistemu
Kombinacija spoljašnjih i unutrašnjih faktora, nepovoljnih okolnosti i ličnih nesavršenosti uslovljava pojavu različitih teških životnih situacija kod ljudi. Nije svaka osoba u stanju da ih riješi uz poštovanje moralnih i zakonskih normi, uglavnom zbog ograničenog ličnog potencijala i nedostatka socijalne i preventivne pomoći.
Prepoznajući krivičnu kaznu kao najteže, ali neophodno sredstvo uticaja na određenu kategoriju počinitelja, država je, u ime društva, primjenjuje u svrhu krajnje samoodbrane, rješavanja kriminogene teške životne situacije, kao i suzbijanja dalje lične zaštite. deformacije i time vraćanje osobe u društvenu normu.
Statistike o broju zatvorenika su razočaravajuće.
Socijalna podrška licima zadržanim u kazneno-popravnim ustanovama je poseban sistem mjera usmjerenih na jačanje, održavanje ili obnavljanje životnih uslova „najslabijih“ osuđenika i njihovih rizičnih grupa, koji zbog ove slabosti doživljavaju posebne potrebe, različite od drugih objektivne ili subjektivne prirode, koji ometaju normalno zadržavanje u kazneno-popravnim ustanovama, pripremu za život na slobodi i postpentencijsku rehabilitaciju.
Socijalni rad sa osuđenicima ima za cilj postizanje opštih ciljeva: povećanje stepena nezavisnosti klijenata, njihove sposobnosti da kontrolišu svoj život i efikasnije rešavaju nastale probleme na društveno prihvatljiv način; stvaranje uslova u kojima klijenti mogu maksimalno pokazati svoje sposobnosti i dobiti sve što im po zakonu pripada; adaptacija ili ponovna adaptacija u društvu; stvaranje uslova u kojima osoba, uprkos fizičkoj ozljedi, psihičkom slomu ili životnoj krizi, može živjeti, održavajući samopoštovanje i poštovanje prema sebi od drugih; postizanje rezultata kada klijentu „više ne treba“ pomoć socijalnog radnika.
Shodno tome, cilj kazneno-popravnog socijalnog rada je sprečavanje pogoršanja situacije koja se razvila za određenog osuđenika i njegove grupe, rješavanje društvenih problema, aktueliziranje ličnog potencijala za prevazilaženje postojećih i budućih teškoća, ili barem ublažavanje subjektivnog iskustva osobe. , mijenjaju stavove prema neriješenim problemima i situacijama tokom izdržavanja kazne zatvora. Ovdje je glavna stvar promoviranje implementacije glavnog strateškog cilja izvršenja krivične kazne - ispravljanje osuđenog lica. U svakoj konkretnoj situaciji na ličnom nivou, uzimajući u obzir specifičnosti problema i individualne karakteristike osuđenog lica, personifikovani su opšti ciljevi socijalnog rada [Ananyev 2005: 93-95].
Socijalni rad sa osuđenim licima zasniva se na sljedećim principima:
Humanost – osnova socijalnog rada u popravnim ustanovama treba da bude pažljiv i brižan odnos, prioritet poštovanje dostojanstva ličnosti, zaštita ljudskih prava i interesa;
Pristupačnost i univerzalnost – svi osuđeni, bez obzira na političko-ideološke, vjerske, nacionalne, rasne, pol, godine, društveni status i druga obilježja, moraju imati jednaka prava i stvarne mogućnosti da dobiju pravnu socijalnu pomoć, podršku, zaštitu;
Ciljanje - pružanje individualne socijalne pomoći svim osuđenim licima u potrebi, a posebno najugroženijim kategorijama (invalidi, stari, penzioneri, pacijenti koji nemaju određeno mjesto stanovanja, zanimanja i sl.);
Dobrovoljna – socijalna pomoć se ne može pružati protiv volje osuđenog lica, osim u slučajevima koji se odnose na opasnost po život i sigurnost samog osuđenog lica i druge okolnosti;
Povjerljivost - neotkrivanje podataka o ličnosti i društvenim problemima osuđenika, koji im mogu nanijeti razne štete, narušiti njihova prava i dostojanstvo i pogoršati situaciju;
Vaspitno-preventivna orijentacija - kroz socijalni rad, stvaranje uslova za popravljanje osuđenika, sprečavanje nastanka novih teških situacija, otklanjanje uzroka koji ih dovode;
Stimulisanje osuđenog – rad treba da bude usmeren na pronalaženje i podršku pozitivnog resursa osuđenog lica za samostalno rešavanje svojih problema, kao i lično samoobrazovanje.;
Tolerancija - tolerantan profesionalni stav, pružanje pomoći svim kategorijama osuđenika u potrebi, bez obzira na lične sklonosti i nesklonosti, procjenu okolnosti i prirode počinjenog krivičnog djela, težine i posljedica, stepena krivice i moralne, pravne, psihičke i pedagoška degradacija ličnosti;
Maksimiziranje društvenih i ličnih resursa - za rješavanje problema osuđenog lica, stvaranje uslova za njegovo normalno društveno blagostanje i pozitivan lični razvoj moraju se koristiti sva osnovna korektivna sredstva predviđena zakonom [ibid.: 118-120] .
1.2 Pravni osnovu društveni aktivnosti V kazneno-popravni zavod
institucija
Socijalni rad u kazneno-popravnim ustanovama savremene Rusije aktivno se uobličava i razvija kao posebna vrsta djelatnosti pružanja socijalne pomoći i podrške, te socijalne zaštite osuđenih lica. Za obavljanje upravo ove vrste djelatnosti formirana su odjeljenja za socio-psihološki rad i grupe za socijalnu zaštitu i evidentiranje radnog staža osuđenih lica. Zaposleni u gore navedenim odjeljenjima kazneno-popravnih ustanova, rješavajući zadatke utvrđene propisima, u svom djelovanju prvenstveno se rukovode Ustavom Ruske Federacije. Proglasila je Rusku Federaciju socijalnom državom, čija je politika usmjerena na stvaranje uslova koji osiguravaju pristojan život i slobodan razvoj ljudi. U skladu sa članom 7. Ustava u Ruskoj Federaciji, štite se rad i zdravlje ljudi, utvrđuje se zagarantovana minimalna plata, obezbjeđuje se državna podrška porodici, majčinstvu, očinstvo i djetinjstvo, invalidima i starim građanima, a razvija se sistem socijalnih usluga, uspostavljaju državne penzije, beneficije i dr. garancije socijalne zaštite [Zubarev 2006: 31].
Državnopravni temelji socijalnog rada, zajedno sa Ustavom Ruske Federacije, navedeni su u saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih entiteta Federacije, ukazima predsjednika Rusije, uredbama i naredbama ministarstava i odjela, pravnim aktima lokalnih vlasti. vlade. Dakle, Federalni zakon Ruske Federacije „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji“, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava, uspostavlja osnovu za pravnu regulativu. u oblasti socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji. Ovaj zakon daje osnovne pojmove koji definišu suštinu socijalnih usluga. Definiše se kao delatnost socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalno-pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu adaptaciju i rehabilitaciju građana u teškim životnim situacijama. Osim toga, Federalni zakon konsoliduje ovlasti Ruske Federacije i državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti socijalnih usluga; sistemi socijalnih usluga; organizacija socijalne službe; resursna podrška za socijalne usluge i druge odredbe. Neke od odredbi se direktno odnose na organizaciju socijalnog rada sa osuđenicima tokom izdržavanja kazne i nakon puštanja na slobodu.
Pitanja socijalnog rada sa osuđenicima detaljnije su regulisana Krivično-izvršnim zakonikom. Njime se, uz uređenje postupka i uslova za izvršenje i izdržavanje kazne, određivanje načina popravljanja osuđenika, utvrđuje zaštita njihovih prava, sloboda i legitimnih interesa, pružanje socijalne pomoći osuđenicima u adaptaciji: prilagođavanju osobe na životnu sredinu. nova pravila i norme ljudskog društva, na određene uslove života u društvu. [Zubkov 1998: 101-103].
Krivično-izvršni zakon Ruske Federacije također odražava i sadrži tako važnu oblast društvenog rada kao što je obnavljanje, očuvanje i održavanje društveno korisnih veza između osuđenika i vanjskog svijeta [Krivično-izvršni zakon Ruske Federacije, član 1. dio 2].
Ovaj članak ima za cilj očuvanje porodičnih, rodbinskih i drugih društveno korisnih veza osuđenih lica, čime se uspostavlja jedna od oblasti socijalnog rada sa njima.
Osobe osuđene na kaznu zatvora mogu primati i slati pisma i telegrame o svom trošku bez ograničenja njihovog broja. Osuđenici takođe imaju pravo da primaju novčane transfere i šalju novčane transfere bližnjima, rođacima, a uz dozvolu uprave popravne ustanove i drugim licima [Krivično-izvršni zakonik Ruske Federacije, član 91].
U vaspitno-popravnom zavodu za zdravstvenu njegu osuđenika organizuju se lečilište i preventivne ustanove, a uprava vaspitno-popravne ustanove odgovorna je za ispunjavanje uslova za obezbjeđivanje njihove zdravstvene zaštite. [Krivično-izvršni zakon Ruske Federacije, član 101].
Krivično-izvršni zakonik sadrži i norme koje su pravni osnov za tako važnu oblast društvenog rada kao što je priprema osuđenika za otpust.
Osuđenicima koji su pušteni iz mjesta lišenja slobode omogućen je besplatan put do mjesta stanovanja, obezbjeđena im je hrana ili novac za vrijeme putovanja na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije. U nedostatku odeće neophodne za sezonu ili sredstava za njenu kupovinu, osuđenici se obezbeđuju odećom o trošku države [Krivično-izvršni zakon Ruske Federacije, član 181].
Osuđenici oslobođeni zatvora imaju pravo na zapošljavanje i život i primanje drugih vrsta socijalne pomoći u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i propisima [Krivično-izvršni zakon Ruske Federacije, član 182].
Dakle, pravni osnov za socijalni rad sa osuđenicima je: Ustav Ruske Federacije; drugi zakonodavni akti Ruske Federacije; pravila; propisi Ministarstva pravde Rusije koji uređuju pitanja socijalnog rada; propisi Federalne kazneno-popravne službe, njenih glavnih uprava, odjeljenja i odjeljenja; lokalni propisi koje donosi uprava vaspitno-popravnih ustanova kaznenog sistema o pitanjima socijalnog rada.
Socijalni radnik u vaspitno-popravnim ustanovama koristi i Uputstvo o pružanju pomoći pri zapošljavanju i svakodnevnom životu, kao i pružanju pomoći osuđenim licima oslobođenim izdržavanja kazne u vaspitno-popravnom zavodu (odobreno. naredbom Ministarstva pravde Ruske Federacije od 13. januara 2006. br. 2) (sa izmjenama i dopunama od 8. septembra 2006. godine), dajući garancije osuđenom za njegovo oslobađanje. Garancije se izražavaju u socijalnoj pomoći i podršci, zapošljavanju, obezbjeđenju životnog prostora, neophodnoj odjeći itd. garancije.
Poglavlje 2. Smjerovi, oblici djelovanja socijalnog radnika i profesionalni zahtjevi za njegovu ličnost u kazneno-popravnom sistemu
2.1 Basic uputstva I forme aktivnosti društveni
zaposlenik u kaznionici sistem
Trenutno se stručna djelatnost specijalista socijalnog rada i drugih zaposlenih u vaspitno-popravnim ustanovama odvija u skladu sa Pravilnikom o grupi socijalne zaštite i evidentiranju radnog staža osuđenih lica u vaspitno-popravnim ustanovama.
Grupa za socijalnu zaštitu i evidentiranje radnog staža osuđenih lica je strukturna jedinica vaspitno-popravne ustanove koja je namenjena pomoći osuđenim licima u rešavanju njihovih socijalnih problema [Zubarev 2006: 18].
Socijalni rad u vaspitno-popravnom zavodu je sveobuhvatna djelatnost pružanja socijalne pomoći i podrške, obezbjeđenja socijalne zaštite osuđenih lica, stvaranja preduslova za njihovo popravljanje tokom izdržavanja kazne i resocijalizaciju nakon otpusta.
Socijalni rad se obavlja sa svim osuđenicima, kao i njihovim grupama kojima je potrebna materijalna, moralna, psihološka, pravna ili druga socijalna pomoć [Zainysheva 2002: 178].
U cilju efikasnijeg rješavanja postavljenih zadataka, grupa ostvaruje interakciju sa drugim odjeljenjima i strukturnim jedinicama vaspitno-popravne ustanove. Eksterna interakcija se ostvaruje sa srodnicima osuđenika, javnošću, teritorijalnim službama za zapošljavanje, socijalnom zaštitom stanovništva i drugim zainteresovanim strukturama [Mokretsov 2006: 37].
Za obavljanje svojih profesionalnih obaveza zaposlenima u grupi obezbjeđuju se kancelarijski prostori, automatizovana radna stanica (personalni računar), kancelarijska oprema i kancelarijski materijal.
Za postizanje ciljeva i zadataka zaposleni u grupi obavljaju niz funkcija. Među glavnim su:
Sprovođenje opšte socijalne dijagnostike osuđenih lica i na osnovu toga utvrđivanje lica kojima je potrebna prioritetna socijalna pomoć, podrška i zaštita;
Sveobuhvatno proučavanje ličnosti osuđenika kojima je potrebna socijalna pomoć zajedno sa zaposlenima u psihološkoj službi i drugim službama KPZ i izrada individualnih programa za rad sa njima;
Pružanje kvalifikovane socijalne pomoći osobama u nevolji i podsticanje zatvorenika na samostalne odlukenjihovdruštveniprobleme i probleme drugih ljudi, u skladu sa zahtjevima zakona i moralnih standarda;
Jačanje pozitivnih društvenih veza osuđenih lica sa spoljnim društvenim okruženjem: sa porodicom, rodbinom, voljenima, javnošću itd. vjerska udruženja i druga lica koja mogu doprinijeti ispravljanju i resocijalizaciji prestupnika;
Kontinuirano sprovođenje aktivnosti na pripremi osuđenika za otpust;
Uredbom su definisana prava i obaveze zaposlenih u grupi za socijalnu zaštitu i evidentiranje radnog staža osuđenih lica. U skladu s tim, za obavljanje stručnih funkcija viši specijalista socijalnog rada ima pravo:
Tražiti i primati informacije potrebne za svoje profesionalne aktivnosti o identitetu osuđenog lica, kao io grupama i kolektivima osuđenih lica;
Učestvuje u radu komisije za raspodelu osuđenika u odrede i brigade;
Učestvuje u odlučivanju o pitanjima upućivanja na uslovni otpust osuđenika koji su klijenti socijalnog rada;
Davati prijedloge rukovodstvu vaspitno-popravnog zavoda o primjeni podsticaja i kazni za osuđena lica.
Odgovornosti višeg specijaliste socijalnog rada prema Pravilniku uključuju:
Blagovremeno informisanje rukovodstva vaspitno-popravnog zavoda o problemima u oblasti socijalnog osiguranja osuđenih lica;
Pružanje individualne pomoći, informacija i savjetovanja osuđenimanjih (samostalno i uz pomoć advokata po pozivu) o pitanjima penzijskog, materijalnog i drugog socijalnog osiguranja;
Od prvih dana boravka osuđenika u vaspitno-popravnom zavodu, obavljanje aktivnosti u cilju njihove pripreme za otpust, olakšavanja njihovog sticanja obrazovanja, zanimanja i radnih vještina;
Podsticanje obnavljanja, održavanja i jačanja društveno korisnih veza osuđenih lica, formiranja vještina ponašanja u porodici i komunikacije u neposrednom društvenom okruženju;
Priprema dokumentacije za individualno penzijsko osiguranje osuđenih lica i pomoć u njihovoj realizaciji;
Preduzimanje mera za pribavljanje pasoša, radnih knjižica i drugih dokumenata osuđenika [Zubarev 2006: 11-16].
2.2 Pravni aspekt socijalnog rada u kazneno-popravnim ustanovama
Jedna od funkcija socijalnog radnika u kazneno-popravnoj sferi je pravna podrška i zbrinjavanje osuđenika.
Tokom godina postojanja sovjetskog kazneno-popravnog sistema, osoblje i uprava kazneno-popravnih ustanova stvorili su stereotipe o osuđenicima prema kojima osuđenici nemaju nikakva prava. Često su kršena prava osuđenika suprotno postojećim zakonima, vrlo često su zatvorenici korišćeni kao besplatna radna snaga, ali „posao osuđenika nije sam sebi cilj. Mora ga samo pripremiti za život nakon puštanja na slobodu, a to je moguće samo kada su zatvorska preduzeća opremljena kao obična. Rad nije kazna niti sredstvo za smanjenje troškova izdržavanja osuđenika, već izuzetan faktor u resocijalizaciji osuđenika. Obrazovanje kroz rad pretpostavlja samo navikavanje na rad, ali treba imati na umu da je rad uvijek manje djelotvoran od obrazovanja, o čemu svjedoči praktična zatvorska iskustva.
U ruskom zatvorskom sistemu ne poštuju se sanitarni i higijenski standardi za smještaj osuđenika. Dakle, prema rezultatima podataka javnih organizacija od 01.01.2008. u istražnim zatvorima bilo je 58,8% više ljudi nego što je bilo potrebno prema državnom standardu. I također 18-20 kvadratnih metara. m za 38 osoba, odnosno 0,4 m2. m po osobi. Široka primjena represije je u velikoj mjeri posljedica formiranja među stanovništvom jedinstvenog osjećaja za pravdu povezanog s primjenom najstrožih mjera prema osuđenom licu. Osoba se kažnjava kaznom zatvora, a ne lišavanjem uslova za normalan život. Usvojeno je oko 40 predsjedničkih ukaza, vladinih uredbi i drugih pravnih akata. (Savezni zakon „O institucijama i organima koji izvršavaju krivične kazne u vidu zatvora“, „O uvođenju izmena i dopuna u Popravni zakon RSFSR, Krivični zakon RSFSR, Zakon o krivičnom postupku RSFSR“ itd. .) Odobren je koncept reorganizacije kaznenog sistema, postoji program izgradnje zatvora i istražnih centara, ali je u stvarnosti cijelo stanje duboko drugačije od onog što je zakonski utvrđeno. Dakle, u skladu sa članom 51. Krivično-izvršnog zakonika Ruske Federacije, osigurana je materijalna i životna podrška osuđenih na kaznu zatvora, što je skup organizacionih mjera koje se sprovode na osnovu normi krivično-izvršnog zakonodavstva koje imaju za cilj stvaranje uslova za obezbjeđivanje normalnog života osuđenih lica na izdržavanju kazne. Značaj materijalnog i životnog izdržavanja osuđenika očituje se u tome što uhodan život doprinosi moralnoj promjeni ličnosti osuđenika, učvršćivanju pozitivnih navika, navikavanju na red i disciplinu. Materijalna i kućna podrška obuhvata stvaranje odgovarajućih stambeno-komunalnih uslova, organizaciju obroka, nabavku odeće i trgovinske usluge. U popravnim centrima reguliranje većine ovih područja materijalne i životne podrške provodi se na osnovu normi općeg zakonodavstva Ruske Federacije. Osuđenici često ne mogu da zaštite svoja prava u oblasti materijalnog izdržavanja i tu je potrebna pomoć socijalnog radnika koji mora da prati provođenje osnovnih normi materijalnog, životnog i pravnog izdržavanja i osiguranje vladavine prava u izvršenju zakona. kaznu zatvora, u slučaju nepoštovanja ovih normi, socijalni radnik mora prijaviti to nadležnim organima i institucijama. Takođe, socijalni radnik može komunicirati između srodnika osuđenog i osuđenog, pratiti nesmetano slanje prepiske osuđenom i sebi, te pomoći osuđenom licu u regulisanju finansijskih pitanja i pitanja vezanih za vjerska uvjerenja osuđenog lica. U skladu sa ovim standardima, socijalni radnik je dužan da prati ispunjenost svih ovih uslova u odnosu na osuđeno lice, kao i da prati ostvarivanje prava osuđenog lica na starosnu, invalidsku penziju, gubitak imovinskog stanja. hranitelja i drugim slučajevima određenim zakonom. Bez ikakve diskriminacije u odnosu na osuđenike. Funkcije socijalnog radnika uključuju i praćenje zdravstvene zaštite osuđenih lica. Kao što je poznato, u ruskim kazneno-popravnim ustanovama postoji kolosalan broj pacijenata sa tuberkulozom, šugom, polno prenosivim bolestima, a broj oboljelih od AIDS-a u stalnom je porastu. Potrebno je pratiti slučajeve bolesti i pacijentima omogućiti neophodne uslove za liječenje. U skladu sa važećim zakonodavstvom, koji kaže: „Osuđenicima koji izdržavaju kaznu ograničenja jemči se pravo na zdravstvenu zaštitu, uključujući i zdravstvenu zaštitu (član 12. dio 6. Krivičnog zakona). Liječenje i preventivna njega osuđenih lica se obavlja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije od 22. jula 1993. godine. “O zaštiti zdravlja građana.”
Socijalni radnici su također dužni da koordiniraju aktivnosti zdravstvenih službi, usmjeravaju ih, olakšavaju i organiziraju različite preventivne mjere
Dakle, pravni aspekt djelovanja socijalnih radnika podrazumijeva njihovo obavljanje funkcija posmatrača, pravnika, administratora, kontrolora i društvenih posrednika.
Zaključak
Zaključno, može se napomenuti da je za prevazilaženje krize u kazneno-popravnim ustanovama danas neophodna reforma osnova kaznene politike. Kazneno-popravne ustanove treba da postanu svojevrsne socijalne klinike, gdje će se provoditi ciljani socijalni, pedagoški, rehabilitacioni proces prevaspitavanja, „tretmana“ socijalno zanemarenih osuđenika.
Ovakvo rješenje je moguće i obavezno, ali se mora dopuniti učešćem u kazneno-popravnim aktivnostima specijalista – socijalnih radnika, koji svoje djelovanje prvenstveno usmjeravaju na moralna i humanistička načela u odnosu na osuđena lica.
Kazneno-popravni socijalni rad kao vid djelatnosti ima specifičnosti koje su od velikog značaja za rad u kazneno-popravnim ustanovama. Među njima su sposobnost: da se klijent smatra dijelom društvenog sistema; naglašavanje kontakata sa okolinom klijenta, sa svima koji mogu pomoći u identifikaciji problema i pronalaženju njegovog rješenja; organizovanje integrisanog pristupa i koordinacija napora različitih stručnjaka i službi u radu sa klijentom; poznavanje mogućnosti društva u rješavanju društvenih problema klijenta.
Socijalni radnik u popravnoj ustanovi je multifunkcionalni specijalista, spreman za organizacione, rukovodeće, istraživačke, analitičke i naučno-pedagoške aktivnosti. Osnovni pravci njegove profesionalne delatnosti: socijalni rad sa osuđenicima na izdržavanju kazne u ustanovama koje izvršavaju krivične kazne u vidu zatvora; resocijalizacija i socijalna adaptacija lica otpuštenih iz kazneno-popravnih ustanova; vaspitno-preventivni rad sa licima na izdržavanju kazne van zatvora.
Bibliografija
1. AnanyevO.G.DruštveniPosaoVsistem krivičnog pravosuđa. Nastavno-metodički priručnik / O. G.Ananjev,E.O.Ananyeva,N.S.GlazunovIitd.– Rjazanj: Akademija prava i menadžmenta Federalne kazneno-popravne službe Rusije, 2005. – 372 str.
2. Zainysheva I.G. Tehnologija socijalnog rada: Udžbenik. pomoć studentima Visokoškolske ustanove / Ed. I. G. Zainysheva - M.: Humanit. ed. Centar VLADOS, 2002. - 240 str.
3. Zubarev S.M. Teorija i praksa praćenja aktivnosti osoblja kazneno-popravnog sistema / S. M. Zubarev, Moskva, 2006. - 51
4. Zubkov A.I. Kazneno-popravne ustanove u sistemu Ministarstva Rusije: istorija i savremenost / A. I. Zubkov i dr. M.: Izdavačka kuća “Nauka”, 1998. - 172 str.
5. Uputstvo o organizaciji i sprovođenju od strane Ministarstva pravde Ruske Federacije resorne kontrole nad poštovanjem ljudskih prava u ustanovama i teritorijalnim organima kaznenog sistema od 31. januara 2006. br. 16. - 5 str.
6. Uputstvo o organizaciji vaspitno-obrazovnog rada sa osuđenicima u vaspitnim kolonijama kaznenog sistema Ministarstva pravde Ruske Federacije. Odobreno naredbom Ministarstva pravde Ruske Federacije od 28. februara 2000. br. 77
7. Kovaleva A.I. Socijalizacija ličnosti, norma i devijacija / A.I. Kavaleva. M.: Institut za mlade, 1996. - 223 str.
8. Levin B. M. Aktuelni problemi devijantnog ponašanja (borba protiv društvenih bolesti) / B. M. Levin. M.: Institut za sociologiju RAS, 1995. - 200 str.
9. Mokretsov A.I. Prevencija konfliktnih situacija među osuđenicima. Metodički priručnik /A. I. Mokretsov. - M.: FSIN Rusije, FGU Naučno-istraživački institut FSIN Rusije, 2006. - 75 str.
10. Nemov R. S. Osnove psihološkog savjetovanja: Udžbenik. za studente pedagoški univerziteti /R.S. Nemov. - M.: Humanite. ed. VLADOS centar, 1999. - 394 str.
11. Osipova A. A. Opšta psihokorekcija: udžbenik za studente/A. A. Osipova. - M.: TC Sfera, 2002. - 512 str.
12. Pavlenok P. D. Osnove socijalnog rada: Udžbenik / Ed. ed. P.D. Pavlenok. - 2. izd., rev. i dodatne - M.: Infra - M, 2003. - 395 str.
13. Kholostova E.I. Tehnologije socijalnog rada / Udžbenik pod op. ed. prof. E.I. Single. - M.: INFRA - M, 2001. - 400 str.
14. Shchepkina N.K. Naučne i organizacione osnove obrazovanja osuđenika / N.K. Shchepkina. Blagoveshchensk: Amur State. Univerzitet, 2006. - 190 str.
15. Krivično-izvršni zakon Ruske Federacije. Usvojena od strane Državne Dume 18. decembra 1996. godine.
AplikacijaA
institucije, izvođenje kazna V formu deprivacija sloboda
Dodatak B
Vrste medicinske pomoći osuđenima u mjestima lišenja slobode
U teoriji, uobičajeno je razlikovati dva glavna aspekta socijalnog rada u zatvorskoj sferi: pravni i psihološki aspekt. Pogledajmo svaki od njih.
Jedna od funkcija socijalnog radnika u kazneno-popravnoj sferi je pravna podrška i zbrinjavanje osuđenika. Tokom godina postojanja sovjetskog kazneno-popravnog sistema, osoblje i uprava kazneno-popravnih ustanova stvorili su stereotipe o osuđenicima prema kojima osuđenici nemaju nikakva prava. Često su kršena prava osuđenika suprotno postojećim zakonima, vrlo često su zatvorenici korišćeni kao besplatna radna snaga, ali rad osuđenika nije sam sebi cilj. Mora ga samo pripremiti za život nakon puštanja na slobodu, a to je moguće samo kada su zatvorska preduzeća opremljena kao obična. Jer rad nije kazna niti sredstvo za smanjenje troškova izdržavanja osuđenika, već izuzetan faktor u resocijalizaciji osuđenika. Obrazovanje kroz rad pretpostavlja samo navikavanje na rad, ali treba imati na umu da je rad uvijek manje djelotvoran od obrazovanja, o čemu svjedoči praktična zatvorska iskustva. Na osnovu istraživanja prakse primjene kazne u federalnom sistemu SAD-a, američki naučnik Daniel Glaser otkrio je da dugotrajno obrazovanje smanjuje recidivizam. Stoga je neophodno koristiti vaspitna sredstva i metode u prevaspitanju osuđenika.”
Svugdje u ruskom zatvorskom sistemu ne poštuju se sanitarni i higijenski standardi za smještaj osuđenika. Dakle, prema rezultatima ovih javnih organizacija od 01.01.1998. u istražnim zatvorima bilo je 58,8% više ljudi nego što je bilo potrebno prema državnom standardu. I također 18-20 kvadratnih metara. m za 38 osoba, odnosno 0,4 m2. m po osobi.”
Široka primjena represije je u velikoj mjeri posljedica formiranja među stanovništvom jedinstvenog osjećaja za pravdu povezanog s primjenom najstrožih mjera prema osuđenom licu.
Ovakvo stanje stvari je neprihvatljivo, potrebno je urediti pravne odnose između osuđenika i društva. Uostalom, čovjek se kažnjava lišenjem slobode, a ne lišavanjem uslova za normalan život. Istovremeno, ne može se reći da se ne preduzimaju nikakve mjere, posebno na zakonodavnom nivou. U cilju poboljšanja položaja osuđenika doneseni su mnogi predsjednički ukazi, vladini dekreti i drugi pravni akti. Odobren je koncept reorganizacije kaznenog sistema, postoji program izgradnje zatvora i istražnih centara, ali u stvarnosti je cijelo stanje duboko drugačije od zakonski utvrđenog. Dakle, u skladu sa članom 51. Krivično-izvršnog zakonika Ruske Federacije, osigurana je materijalna i životna podrška osuđenih na kaznu zatvora, što je skup organizacionih mjera koje se sprovode na osnovu normi krivično-izvršnog zakonodavstva koje imaju za cilj stvaranje uslova za obezbjeđivanje normalnog života osuđenih lica na izdržavanju kazne. Značaj materijalnog i životnog izdržavanja osuđenika očituje se u tome što uhodan život doprinosi moralnoj promjeni ličnosti osuđenika, učvršćivanju pozitivnih navika, navikavanju na red i disciplinu. Materijalna i kućna podrška obuhvata stvaranje odgovarajućih stambeno-komunalnih uslova, organizaciju obroka, nabavku odeće i trgovinske usluge. U popravnim centrima reguliranje većine ovih područja materijalne i životne podrške provodi se na osnovu normi općeg zakonodavstva Ruske Federacije. Osuđenici često ne mogu da zaštite svoja prava u oblasti materijalnog izdržavanja i tu je potrebna pomoć socijalnog radnika koji mora da prati provođenje osnovnih normi materijalnog, životnog i pravnog izdržavanja i osiguranje vladavine prava u izvršenju zakona. kaznu zatvora, u slučaju nepoštovanja ovih normi, socijalni radnik mora prijaviti to nadležnim organima i institucijama.
Takođe, socijalni radnik može komunicirati između srodnika osuđenog i osuđenog, pratiti nesmetano slanje prepiske osuđenom i sebi, te pomoći osuđenom licu u regulisanju finansijskih pitanja i pitanja vezanih za vjerska uvjerenja osuđenog lica. Osim toga, treba napomenuti da je praktikovanje vjerskog bogosluženja veoma važno za mnoge osuđenike, jer svaki treći od ukupnog broja osuđenika sebe smatra vjernikom. Prema podacima iz sredine 1995.g. Među osuđenima, pravoslavnih je bilo 18.300, baptista 3.900, muslimana 2.250. Dakle, kazneno-popravni sistem Ruske Federacije ima oko 34.000 vjernika (ne računajući osuđenike u zatvorima i kolonijalnim naseljima). Rad vjerskih organizacija, privodeći ljude vjeri, pomaže u poboljšanju odnosa, jačanju discipline i reda, širenju kontakata sa vanjskim svijetom, utvrđivanju mogućnosti pokajanja za ono što su učinili, pružanju pomoći u moralnom vaspitanju, organizaciji svakodnevnog života i slobodno vrijeme i zaposlenje. Aktivnosti socijalnog radnika treba da budu usmjerene na maksimalizaciju djelotvorne saradnje sa vjerskim organizacijama.
Odgovornosti socijalnih radnika uključuju i pripremu zatvorenika za izlazak iz zatvora, obezbjeđivanje smještaja i rada, (ako je moguće) ili prijavu u centar za zapošljavanje. Socijalni radnik je dužan da prati ispunjenost uslova rada osuđenih lica i sticanje osnovnog stručnog obrazovanja ili stručnog osposobljavanja osuđenih lica koja nemaju nikakvu specijalnost. Rad osuđenika je uglavnom regulisan ruskim radnim zakonodavstvom. Prije svega, riječ je o Zakonu o radu, prema kojem na osuđenike, bez ikakvih ograničenja i izuzetaka, primjenjuju se norme radnog zakonodavstva koje uređuju radno vrijeme i odmor, standarde rada, plaće, garancije i naknade, radnu disciplinu i zaštitu na radu. . U skladu sa ovim normama, osuđeni na ograničenje slobode imaju pravo na plaćeno odsustvo, privremenu invalidninu, beneficije koje se daju ženama i omladini, uključujući i one vezane za obuku i sl., osuđeni na ograničenje slobode su obuhvaćeni državnim socijalnim osiguranje.” . U skladu sa ovim standardima, socijalni radnik je dužan da prati ispunjenost svih ovih uslova u odnosu na osuđeno lice, kao i da prati ostvarivanje prava osuđenog lica na starosnu, invalidsku penziju, gubitak imovinskog stanja. hranitelja i drugim slučajevima određenim zakonom. Bez ikakve diskriminacije u odnosu na osuđenike.
Funkcije socijalnog radnika uključuju i praćenje zdravstvene zaštite osuđenih lica. Kao što je poznato, u ruskim kazneno-popravnim ustanovama postoji kolosalan broj pacijenata sa tuberkulozom, šugom, polno prenosivim bolestima, a broj oboljelih od AIDS-a u stalnom je porastu. Potrebno je pratiti slučajeve bolesti i pacijentima omogućiti neophodne uslove za liječenje.
U skladu sa važećim zakonodavstvom, koji kaže: „Osuđenicima koji izdržavaju kaznu ograničenja jemči se pravo na zdravstvenu zaštitu, uključujući i zdravstvenu zaštitu (član 12. dio 6. Krivičnog zakona). Liječenje i preventivna njega osuđenih lica se obavlja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije od 22. jula 1993. godine. “O zaštiti zdravlja građana.”
Socijalni radnici su također dužni da koordiniraju aktivnosti zdravstvenih službi, usmjeravaju ih, olakšavaju i organiziraju različite preventivne mjere
Dakle, ovaj aspekt rada socijalnih radnika podrazumijeva obavljanje funkcija posmatrača, kontrolora i društvenih medijatora.
NOU VPO Moskovski psihološki i socijalni institut
Poslovnica Konakovo
SAŽETAK
po disciplini:
"Zatvorska pedagogija"
“Socijalni rad u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije: pojam, suština, metode”
Konakovo 2010
Uvod…………………………………………………………………………………………….
Poglavlje 1. Teorijski pristupi izgradnji aktivnosti socijalnog radnika u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije
1.1. Karakteristike savremenog kazneno-popravnog sistema Ruske Federacije…………
1.2. Teorijsko opravdanje aktivnosti socijalnog radnika.....
Zaključak……………………………………………………………………………….
Spisak korišćene literature………………………………………………………………………
Uvod……………………………………………………………………………………………………………….. .......... ................................. 2
Poglavlje 1. Teorijski pristupi građenju aktivnosti socijalnog radnika u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije................................. ........................................................ ........................................ 2
1.1. Karakteristike savremenog kazneno-popravnog sistema Ruske Federacije………….................................. 2
1.2. Teorijsko opravdanje aktivnosti socijalnog radnika ................................................ 2
Zaključak……………………………………………………………………………………………………………… ...................................2
Spisak korišćene literature……………………………………………………………………………………………….. ............ ................. 2
1.2. Karakteristike savremenog ruskog kazneno-popravnog sistema ................................. 3
Za što efikasniju analizu funkcija, principa i metoda rada socijalnog radnika u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije, potrebno je okarakterisati savremeni ruski kazneno-popravni sistem............ ........................................................ 3
Uvod
U savremenom ruskom društvu, koje se nalazi u kriznoj situaciji, dešavaju se značajne promene u sistemu vrednosti, normi i stavova ljudi. U kontekstu pijanstva i alkoholiziranosti stanovništva, zvanična statistika bilježi porast nasilnih zločina nad pojedincima. Tako je od 1976. do 1993. kriminal porastao za 239%. Trenutno se godišnje počini između 2 i 3 miliona krivičnih djela. Ponovljeni zločin je veoma visok. Porast recidiva od 1991. do 1995. godine iznosio je skoro 65%; Od ponovljenih prestupnika 1996. godine, svaki peti je počinio novo krivično djelo na izdržavanju kazne.
Zatvori i kolonije su pretrpani, oni su leglo raznih „socijalnih“ bolesti. U proteklih pet godina učestalost otvorene tuberkuloze u popravnom radnim ustanovama (u daljem tekstu ITU) povećala se šest puta.
Kršenja prava i sloboda zatvorenika od strane osoblja ITU-a se dešavaju posvuda. Aktuelna kazneno-popravna aktivnost zasniva se upravo na prioritetu kažnjavanja i represivnih mjera u odnosu na osuđenike. Orijentacija kaznenog sistema ka preferencijalnom zatvoru dovela je do krize u kazneno-popravnom sistemu. Za rješavanje ovog problema potrebno je unaprijediti strukturu vaspitno-popravnog sistema – uvesti instituciju kazneno-popravnog socijalnog rada, zasnovanu upravo na moralnoj i humanističkoj prirodi djelovanja u odnosu na osuđena lica.
Predmet proučavanja je kazneno-popravni sistem Ruske Federacije. Predmet je suština, principi i metode socijalnog rada sa osuđenim licima. Svrha eseja je identificirati glavne teorijske pristupe izgradnji profesionalne aktivnosti socijalnog radnika, definirajući njegove glavne smjerove, principe, metode i ulogu u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije.
Za što efikasniju analizu funkcija, principa i metoda rada socijalnog radnika u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije, potrebno je okarakterisati savremeni ruski kazneno-popravni sistem.
U sistemu kazneno-popravnih ustanova Ruske Federacije 1998. postojale su 742 vaspitno-radne kolonije, 61 vaspitno-radna kolonija, 413 zatvora i 191 istražni zatvor, u kojima ih je bilo na dan 01.07.1998. 1017814 ljudi. „Vrste kazneno-popravnih ustanova [čl. 74 Krivičnog zakona Ruske Federacije] su:
Kazneno-popravne ustanove su državni organi koji su dio kazneno-popravnog sistema, kojima je povjereno izvršenje kazne zatvora na određeno vrijeme i doživotnog zatvora radi ispravljanja osuđenika i sprječavanja novih krivičnih djela sa njihove strane, kao i obezbjeđenja reda i mira. i zakonitosti u radu, bezbjednosti osuđenika i osoblja, službenih lica, privlačenja osuđenika na rad, organizovanja njihovog opšteg i stručnog obrazovanja, obezbjeđivanja zdravlja osuđenika.
Vrstu vaspitno-popravne ustanove utvrđuje sud prilikom izricanja kazne.
Kazne za različite kategorije osuđenika u zavisnosti od navedenih faktora kako bi se osigurala lična sigurnost osuđenih, spriječio negativan uticaj najzapuštenijih osuđenika na druge i stvorile pretpostavke za njihovo ispravljanje.
“Kaznene kolonije su namijenjene za izdržavanje kazne zatvora punoljetnim osuđenicima. Dijele se na kolonije općeg režima, gdje se drže prvi put osuđeni za krivična djela koja nisu teška, kolonije strogog režima, gdje se drže osuđeni za posebno opasna krivična djela, i kolonije posebnog režima, gdje se drže posebno opasni ponavljači. , a za koje je zamijenjena smrtna kazna
doživotni zatvor. U kolonijalnim naseljima kaznu izdržavaju osuđeni na kaznu zatvora za krivična djela učinjena iz nehata, kao i osuđenici premješteni iz vaspitno-popravnih kolonija opšteg i strogog režima. Osuđeni na kaznu preko pet godina za izvršenje posebno teških krivičnih dela, sa posebno opasnim recidivom krivičnih dela, kao i osuđenici koji su zlonamerni prekršioci utvrđenog postupka za izdržavanje kazne i prebačeni iz kaznene kolonije izdržavaju kaznu u zatvorima.
Postoje zatvori posebnog i strogog režima.
Osuđeni maloljetnici, kao i osuđenici ostavljeni u vaspitnim kolonijama do navršene 21. godine života, kaznu izdržavaju u vaspitno-radnim kolonijama. Prema dijelu 6 čl. 88 Krivičnog zakona Ruske Federacije, maloljetnici osuđeni na kaznu zatvora, kao i maloljetnice, kaznu izdržavaju u vaspitnim kolonijama opšteg režima, a maloljetnici koji su prethodno izdržavali kaznu zatvora - u kolonijama pojačanog režima.
Dakle, sve gore navedene institucije čine kazneno-popravni sistem Ruske Federacije.
U kazneno-popravnim ustanovama goruće je pitanje obezbjeđenja zatvorenika neophodnih sredstava za život. U ovim uslovima, stope morbiditeta i mortaliteta zatvorenika su veoma visoke; na primjer, 1995. godine stopa incidencije tuberkuloze u divljini iznosila je 57,8 osoba na 100.000 stanovnika, au kazneno-popravnom sistemu 2.481 osoba, dok je stopa smrtnosti u divljini iznosila 14,4 osobe na 100.000 stanovnika, u kazneno-popravnom sistemu.5 - 2 ljudi na 100.000. Problemi reforme kazneno-popravnog sistema više nisu isključivo zatvorski. Svjetska zajednica ima ambivalentne ocjene o aktivnostima kazneno-popravnih ustanova u Rusiji. S jedne strane, pitanja obrazovanja osuđenika su u njima dobro razrađena, iako bez uzimanja u obzir njihovih individualnih interesa i često u suprotnosti sa željama osuđenika; s druge strane, u Rusiji postoji višak zatvorskih parafernalija, posebno u odnosu na maloljetnike. Ograničavanje prava i sloboda zatvorenika je neprihvatljivo sa stanovišta humanizma i vladavine prava. Upotreba represivnih i kaznenih mjera u velikim količinama, rasprostranjeno fizičko, psihičko i moralno nasilje nad osobom osuđenog lica. Osnova sovjetske kazneno-popravne politike bio je aspekt popravnog rada. Na osuđenike se gledalo prvenstveno kao na jeftinu radnu snagu. Kazneno-popravna politika zasnivala se na prioritetu države i društva, a interesi pojedinca su razmatrani samo ako su se poklapali interesi države, društva i pojedinca.
Nakon raspada Sovjetskog Saveza reformisan je zatvorski sistem. Suverena Rusija je proglasila prioritet interesa pojedinca kao temeljno načelo: „Čovjek, njegova prava i slobode su najviša vrijednost“ (član 2 Ustava Ruske Federacije, 1993). Ovaj princip je bio osnova za formiranje kazneno-popravne politike. Međutim, u kontekstu opšteg porasta kriminala u državi, kazneno-popravne ustanove, naprotiv, nastoje da budu striktnije u postupanju prema zatvorenicima, stvara se stereotip u javnosti i zatvorskom osoblju o ličnosti zločinca. , o njegovoj nepopravljivosti i dalje postoji na ovoj pozadini, glavna kazna nije određena činjenicom lišenja slobode, već utvrđivanjem određenog obima prava na ograničenja materijalne i svakodnevne prirode uz održavanje veza sa vanjskim svijetom. Aktivnosti popravnih ustanova usmjerene su na stvaranje imidža "idealnog" zatvorenika, a ne na ispravljanje osuđenog. Trenutno ruski popravni sistem nije opremljen naučno utemeljenim programima za formiranje ličnosti koja poštuje zakon, a socijalno i socijalno osiguranje zatvorenika ne ispunjava savremene zahtjeve. Posebno su teške posljedice krize sistema popravnog rada u socijalnom smislu. Svaka treća osoba puštena iz zatvora počini novo krivično djelo, a veliki je i broj samoubistava u kazneno-popravnim ustanovama. Ova kriza nastala je iz objektivnih i subjektivnih razloga. Primjer potonjeg može biti nekompetentnost osoblja popravne ustanove, koje ne može napustiti stereotipe u percepciji zatvorenika. Objektivni razlozi su, prije svega, to što je cjelokupna kazneno-popravna politika Ruske Federacije usmjerena na kazneno-represivne principe u odnosu na zatvorenike. Rezultati toga su očigledni: u proteklih 40 godina 40 miliona ljudi bilo je u sovjetskim i ruskim kazneno-popravnim ustanovama, a u budućnosti vidimo dalju kriminalizaciju društva. Da bi se kazneno-popravni sistem izvukao iz krize, neophodno je reformisati osnove kaznene politike. Kazneno-popravne ustanove treba da postanu svojevrsne socijalne klinike u kojima će se odvijati organizacija pedagoškog procesa prevaspitanja i „tretmana“ socijalno zanemarenih osuđenika.
Smatramo da je ovakvo rješenje moguće i obavezno, ali se mora dopuniti učešćem u kazneno-popravnim aktivnostima specijalista – socijalnih radnika, koji svoje djelovanje usmjeravaju prvenstveno na moralna i humanistička načela u odnosu na osuđena lica. Iskustvo stranih zemalja to jasno pokazuje: u zemljama u kojima se aktivnosti prevaspitanja osuđenih zasnivaju upravo na humanističkim principima, procenat recidiva i opšti nivo kriminala u društvu je najmanji. Primjeri uključuju zemlje kao što su Švedska, Norveška, Švicarska i Danska.
Najintenzivniji razvoj socijalnog rada u Rusiji započeo je 90-ih godina. godine XX veka U sadašnjoj fazi razvoja socijalnog rada u Rusiji, razvoj njegovih teorijskih osnova je od velike važnosti.
Postoji nekoliko modela teorijske opravdanosti prakse socijalnog rada u društvu. Svi ovi modeli se mogu svesti na tri glavna:
1) Psihološki orijentisan
2) Sociološki orijentisan
3) Kompleksno orijentisan
Teorijska osnova za različite oblasti socijalnog rada u društvu je u većoj ili manjoj mjeri razvijena. Na primjer, istraživanje izvora o teoriji socijalnog rada pokazalo je da dok socijalni rad sa invalidima, djecom, starima, ženama, nezaposlenima i drugim kategorijama stanovništva ima prilično dobro razvijenu teorijsku osnovu, onda teorija o socijalni rad u zatvorskoj sferi se u domaćoj nauci zapravo ne razmatra. Možda zato što se dugo vremena smatralo da osuđenici ne mogu biti klijenti socijalnog rada, jer nisu punopravni članovi društva i izdržavaju zasluženu kaznu bez prava na pomoć socijalnih radnika, tj. u suštini, fenomen zločina je razmatran sa stanovišta morala i emocija. Društvo na kriminalce gleda kao na grupe vanzemaljskih elemenata koji stoje izvan društva. „Kriminalci se vide samo kao „čudovišta“. Čineći to, društvo tretira kriminalce na isti način na koji tretira svoje žrtve.” Međutim, na osnovu analize podataka o kriminalu i kriminalnim pojedincima, može se tvrditi da je kriminal vrsta ljudskog ponašanja, a kriminalci devijantni. Uvreda je jedan od oblika antisocijalnog ponašanja, nestandardnog ponašanja koje se razlikuje od normi koje su uspostavljene u društvu kako pravno tako i u moralno-etičkoj sferi. “Postoji takozvana devijantna subkultura, koja je sistem vrijednosti, normi i oblika ponašanja koji prepoznaje određena grupa asocijalnih elemenata i na tome gradi svoje međusobne odnose. Ova subkultura se u društvu ponaša relativno otuđeno, što dovodi do postojanja sukoba s društvom.” Aktivnosti socijalnog radnika trebaju biti usmjerene upravo na prevazilaženje i sprječavanje takvog sukoba i maksimalno moguće eliminisanje takve devijantne subkulture. Neki aspekti teorije kazneno-popravnog socijalnog rada razmatraju se u različitim aspektima prava, pedagogije, psihologije, psihijatrije, sociologije, međutim, ne postoji jedinstvena teorija kazneno-popravnog socijalnog rada. Po našem mišljenju, teorijska opravdanost kazneno-popravnog socijalnog rada svodi se i na psihološki orijentisane, sociološki orijentisane i kompleksne modele. Smatramo da je najefikasniji model socijalnog rada u zatvoru sveobuhvatan. Postoji i određena karakteristika kazneno-popravnog socijalnog rada, koja se sastoji u tome što je on, više od svih drugih oblasti socijalnog rada u društvu, izolovan od ovog društva. I to je uređeno pravnim normama u skladu sa krivičnim i krivičnim zakonodavstvom Ruske Federacije, dok su sve ostale oblasti socijalnog rada zasnovane uglavnom na građanskom, upravnom i socijalnom pravu. Ovu činjenicu, nesumnjivo, treba uzeti u obzir prilikom pripreme specijaliste za kazneno-popravni socijalni rad, te kako
profesionalne i moralne i etičke. Potrebno je izraditi posebne programe obuke za obuku socijalnih radnika u kazneno-popravnom sektoru, u kojima bi glavni akcenat trebalo staviti na pravno obrazovanje budućih socijalnih radnika.
Također, u okviru opšte teorije socijalnog rada potrebno je razviti jedinstveno teoretsko opravdanje zatvorskog socijalnog rada, što zahtijeva praktična djelatnost kazneno-popravnog sistema čiju transformaciju i restrukturiranje samih principa. kaznene politike od represivne do humanistički orijentisane, samo naporima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije nemoguće. Potrebne su javne institucije koje bi mogle efikasno regulisati kazneno-popravni sistem. Jedna od ovih institucija je socijalni rad. Da bi se razvile teorijske osnove ruskog penitencijarnog socijalnog rada, moguće je obratiti se međunarodnom iskustvu. U zapadnoevropskim zemljama i Sjedinjenim Američkim Državama institut socijalnog rada u kazneno-popravnom sektoru je prilično razvijen i teorijski dobro upućen. Međutim, potrebno je uzeti u obzir specifičnosti situacije u kazneno-popravnom sistemu moderne Rusije. To su, naravno, stereotipi o osuđenicima koji su se razvili u našem društvu i ekonomskoj situaciji.
Izgledi za razvoj socijalnog rada u kazneno-popravnoj sferi u našoj zemlji su veoma veliki, budući da kazneno-popravni socijalni rad objedinjuje znanja iz različitih grana nauka o društvu i čovjeku, jer je, kao što znamo, socijalni rad interdisciplinaran po svojoj prirodi, omogućavajući korištenje metoda različitih nauka u svojim aktivnostima. Ono što je posebno važno u kazneno-popravnom socijalnom radu jeste da je on univerzalne prirode, što nam omogućava da najtačnije i najtačnije sagledamo problem svakog klijenta i za njega izgradimo optimalan izlaz iz ovog problema, što nije ni psihologija, koja razmatra samo psihološke aspekte. , niti zakon može
uzimajući u obzir samo pravnu stranu problema.
Socijalni rad vam omogućava da vidite čitav niz uslova potrebnih za pomoć klijentu.
Institut kazneno-popravnog socijalnog rada je takođe važan jer često osoba koja je slobodna može svoj problem riješiti razgovorom sa raznim specijalistima, kojima se može obratiti u bilo koje vrijeme kada poželi, osuđenim zbog značajnog ograničenja svog prava i slobode jednostavno ne mogu da se obrate bilo kome za pomoć. Dakle, može se tvrditi da socijalni rad u zatvorskom sistemu igra veoma važnu ulogu u obezbeđivanju neophodnih uslova za osobe u zatvoru, odnosno u kazneno-popravnom sistemu Ruske Federacije.
I dr. Kazneno-popravne ustanove u sistemu Ministarstva pravde Rusije: istorija i savremenost. M.: “Norma”, 1998 – 172 str.
Utkin V. A., Kurs predavanja iz Krivično-izvršnog prava. Zajednički dio. – Tomsk, 1995. – 94 str.
1 Schneider G.J.
Schneider G.J. Kriminologija - M.: "Progres" - Univers, 1994. - 502 str., str.10.